第一篇:搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作 促進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)
搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理 促進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)
――新時(shí)期農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的思考
摘要:本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作急需加強(qiáng)四大方面建設(shè)的分析思考,對(duì)在全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期如何搞好農(nóng)機(jī)監(jiān)理提出了建議對(duì)策,目的在于探求農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)新發(fā)展的途徑。
全面建設(shè)小康社會(huì),農(nóng)村小康建設(shè)是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要力量和內(nèi)容。農(nóng)機(jī)監(jiān)理作為整個(gè)農(nóng)機(jī)化工作系統(tǒng)的一個(gè)重要部門(mén),其工作和服務(wù)對(duì)象在農(nóng)村,工作內(nèi)容是搞好監(jiān)督管理和服務(wù),目的是為了農(nóng)民以機(jī)增收、用機(jī)致富、平安奔小康。因此,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理大有可為,不可缺少。同時(shí),新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作也不斷提出新的更高要求。筆者認(rèn)為,做好新形勢(shì)下的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,當(dāng)前必須著力抓好以下幾方面的建設(shè)。
一、抓好系統(tǒng)及隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理是整個(gè)農(nóng)機(jī)化工作的重要窗口,在全面建設(shè)小康社會(huì)、尤其是農(nóng)村小康建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的任務(wù),必須要強(qiáng)化系統(tǒng)管理,加強(qiáng)系統(tǒng)的整體建設(shè)。首先,各地各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立整體意識(shí)和全局觀念,保證系統(tǒng)內(nèi)政令暢通,做到上下一致,左右協(xié)調(diào),提高系統(tǒng)的向心力、凝聚力、約束力,增強(qiáng)整體合力和戰(zhàn)斗力。下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定、要求要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,絕不能各取所需,自行其是。其次,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的要求,著眼于新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,以“三個(gè)代表”重要思想為準(zhǔn)則,對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)道德教育,真正使他們愛(ài)崗敬業(yè),勤政為民,搞好服務(wù),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,努力提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是,要嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān),建立以準(zhǔn)入條件為主要內(nèi)容的人員進(jìn)出制度。對(duì)新入伍人員要認(rèn)真審查,搞好崗前培訓(xùn)。對(duì)現(xiàn)有人員,要按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)工程的要求,采取脫產(chǎn)進(jìn)修、長(zhǎng)短結(jié)合的形式,不斷進(jìn)行再教育,加速知 1
識(shí)技能更新步伐。要根據(jù)需要和可能,每年拿出一定時(shí)間開(kāi)展軍事化訓(xùn)練,實(shí)行半軍事化管理。監(jiān)理員執(zhí)行公務(wù)時(shí)一定要著裝規(guī)范、持證上崗,文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),體現(xiàn)出農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的良好形象和精神風(fēng)貌。四是,要積極工作,努力爭(zhēng)取,盡快理順農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),改變目前各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)有的是行政單位、有的是事業(yè)單位,事業(yè)單位中又有全額撥款、差額撥款和自收自支的狀況,爭(zhēng)取在下一步機(jī)構(gòu)改革中把農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)列入行政編制,以解決農(nóng)機(jī)監(jiān)理的行政執(zhí)法任務(wù)與機(jī)構(gòu)性質(zhì)不相統(tǒng)一的問(wèn)題。
二、加強(qiáng)監(jiān)理法規(guī)的建設(shè)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理是組織實(shí)施對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理的行政執(zhí)法工作。我們知道,近年來(lái)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法依據(jù)主要是農(nóng)業(yè)部規(guī)章和各省、市、自治區(qū)自行制定的地方性法規(guī)及政府規(guī)章,目前尚沒(méi)有一部能夠體現(xiàn)國(guó)家意志、具有法律級(jí)效力的國(guó)家法或國(guó)務(wù)院行政法規(guī)。地方法規(guī)具有明顯的區(qū)域性、多樣性和階段性,隨著時(shí)間推移和社情變化,在適用上為農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法帶來(lái)了很多問(wèn)題和困難,也造成部門(mén)之間、省際之間一些不必要的摩擦。因此,建議國(guó)家能盡快出臺(tái)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法規(guī),各省、市、自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)也應(yīng)該積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝舜?、政府的支持,修訂頒布適合本地實(shí)際的農(nóng)機(jī)法規(guī)和規(guī)范性文件,并向有關(guān)部門(mén)講清農(nóng)機(jī)監(jiān)理的職責(zé)任務(wù),取得工作上的支持、配合。山東省要在前段工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,做好《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》以及《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》的修訂完善工作,并出臺(tái)有關(guān)農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法程序、行政處罰、責(zé)任認(rèn)定等相關(guān)法律文書(shū)和與之相配套的規(guī)章制度。同時(shí)要在系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)普法教育,經(jīng)常開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng),不斷提高監(jiān)理人員的法律意識(shí)和依法行政能力。有些市縣爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘜?duì)農(nóng)機(jī)行法規(guī)執(zhí)法情況進(jìn)行視察或檢查,對(duì)于提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)的依法行政水平,提高人們對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理重要性的認(rèn)識(shí),以及提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理社會(huì)知名度等都有很好的作用,應(yīng)予以推廣。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備的建設(shè)。技術(shù)裝備是開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要物資保證,是公正執(zhí)法的必要條件,也是促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作正規(guī)化、科學(xué)化的有效手段。山東省自去年開(kāi)始,提出并開(kāi)展了以基礎(chǔ)設(shè)施和素質(zhì)提高為主要內(nèi)容的形象工程建設(shè),要求在三年時(shí)間內(nèi),全省縣級(jí)站要有70%以上的達(dá)到具有一院、一廳、三機(jī)、兩車(chē)(即有一個(gè)獨(dú)立院落、一個(gè)功能齊全的業(yè)務(wù)大廳、三臺(tái)微機(jī)、兩輛以上監(jiān)理專(zhuān)用汽車(chē))的要求。一年來(lái)效果十分明顯,相當(dāng)一部分縣(市)站的辦公條件、交通工具、通訊條件、設(shè)施設(shè)備有了明顯改善,有的引進(jìn)應(yīng)有了農(nóng)機(jī)流動(dòng)檢測(cè)線,業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化、自動(dòng)化,全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作規(guī)范化、科學(xué)化水平明顯提高。但是,目前看農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備總的還比較落后,與形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求相比有較大的差距。在今后的建設(shè)中,各農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照裝備精良、保障有力的要求,繼續(xù)大力加強(qiáng)場(chǎng)站建設(shè)指導(dǎo),上級(jí)機(jī)關(guān)可通過(guò)督促、檢查、評(píng)優(yōu)、典型示范等措施,引導(dǎo)各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)想方設(shè)法,增收節(jié)支,多方爭(zhēng)取、引進(jìn)和投入資金,努力改善工作條件,提高技術(shù)裝備水平,提高快速反應(yīng)能力和自動(dòng)化水平,壯大農(nóng)機(jī)監(jiān)理實(shí)力和發(fā)展后勁,四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全源頭建設(shè)。一是,要按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,不斷對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手進(jìn)行安全知識(shí)、安全法規(guī)的宣傳和教育,增強(qiáng)他們的安全防范意識(shí),提高遵章守法的自覺(jué)性。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化學(xué)校和安全學(xué)習(xí)日的作用,有效利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針、政策。二是,要努力提高農(nóng)機(jī)“三率”(即掛牌率、發(fā)證率、檢審率)水平、抑制“三無(wú)”(無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)檢審)現(xiàn)象。近幾年來(lái),各地普遍存在農(nóng)機(jī)監(jiān)理“三率”不高的問(wèn)題。這既有外部監(jiān)理執(zhí)法環(huán)境的原因,也有農(nóng)機(jī)監(jiān)理自身的問(wèn)題。今后,基層站在辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理具體業(yè)務(wù)時(shí),既要從方便機(jī)手、有利于安全生產(chǎn)出發(fā),認(rèn)真落實(shí)必要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和便民措施,又要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕粗略檢驗(yàn)或不檢驗(yàn)、交了費(fèi)就掛牌,交了費(fèi)就蓋章和只收費(fèi)不服務(wù)等錯(cuò)誤行為。對(duì)不符合《農(nóng)
業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行技術(shù)條件》、存有安全隱患的機(jī)械,要強(qiáng)制機(jī)手進(jìn)行修理,對(duì)駕駛員考試不合格的,不得發(fā)給駕駛(或?qū)嵙?xí))證。要實(shí)行法治與德治相結(jié)合的工作方法,以德治感化人,以法治規(guī)范人,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。三是,要扎實(shí)搞好“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng)。這是農(nóng)業(yè)部今年部署的一項(xiàng)重要工作,也是在當(dāng)前各種農(nóng)機(jī)遍布鄉(xiāng)村、進(jìn)入農(nóng)民千家萬(wàn)戶(hù)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理不準(zhǔn)許上路查車(chē)的新形勢(shì)下,搞好農(nóng)機(jī)安全源頭管理的一種新形式,有的地方結(jié)合“創(chuàng)建”的開(kāi)展,還聘請(qǐng)和設(shè)立了農(nóng)機(jī)安全信息員、監(jiān)理協(xié)管員等,使基層源頭管理得到了有效加強(qiáng)。要總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),充實(shí)加強(qiáng)實(shí)際內(nèi)容,真正使“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。四是,不斷進(jìn)行對(duì)“黑車(chē)非駕”的整治活動(dòng),認(rèn)真糾正和查處農(nóng)機(jī)違章行為,消除農(nóng)機(jī)事故隱患,杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,使人民群眾在全面建設(shè)小康社會(huì)的大道上平安、闊步前進(jìn)。
作者:韓廷和
單位:山東省農(nóng)機(jī)監(jiān)理站
地址:濟(jì)南市解放路15號(hào)
電話:0531—8542629
第二篇:淺談新形勢(shì)下如何搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作
淺談新形勢(shì)下如何搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作
當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)不斷走向深入,農(nóng)民正逐步邁入小康,加之近幾年國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)的積極性高漲,農(nóng)機(jī)化水平得到了大幅度提高。但是, 隨著各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量大大增加,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率也呈現(xiàn)上升趨勢(shì),農(nóng)機(jī)事故蓄發(fā)的態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有改變,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理正面臨著新的形勢(shì)。任何適應(yīng)新形勢(shì),提高科學(xué)化管理水平,是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)必須研究和解決的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的責(zé)任感和使命感。每一位從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的同志必須要深刻認(rèn)識(shí)到,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)十分重要的執(zhí)法工作,要對(duì)自己的事業(yè)有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,要始終樹(shù)立一切為農(nóng)民服務(wù)的思想理念,全力做好自己的本職工作。一是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我國(guó)正在成為一個(gè)法制國(guó)家,“依法制國(guó)”深得民心。近幾年,國(guó)家相繼出臺(tái)了《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等法律法規(guī),對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供了法律支持和有利條件。作為農(nóng)機(jī)執(zhí)法一線人員,首先要深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)會(huì)吃透文件精神,然后再向廣大群眾廣泛宣傳。形成了全民普法的良好氛圍,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作就會(huì)游刃有余。二是牢固樹(shù)立全局觀念。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要有整體觀念,要從根本上增強(qiáng)和提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的整體作戰(zhàn)能力,做到齊心協(xié)力、步調(diào)統(tǒng)一、通力合作,積極配合農(nóng)機(jī)管理的其他部門(mén),為了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展的宗旨,做好本質(zhì)工作。最基本的要做到確保農(nóng)業(yè)機(jī)械保持良好的作業(yè)狀態(tài),安全可靠地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。機(jī)手必須持證上崗,機(jī)械必須經(jīng)過(guò)年檢且證件齊全,杜絕各種農(nóng)機(jī)交通和作業(yè)事故的發(fā)生。三是要做到文明監(jiān)理、熱情服務(wù)。切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,來(lái)贏得廣大農(nóng)機(jī)手的信任和支持,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的生機(jī)和活力。
二、力求實(shí)際,注重長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的自身建設(shè)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是涉及民生的農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工程,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)一定要從實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身的特點(diǎn),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),制定出新的形勢(shì)下的建設(shè)規(guī)劃。首先要抓好硬件建設(shè),努力改善農(nóng)機(jī)監(jiān)理的綜合環(huán)境。其中包括充實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員隊(duì)伍、配備先進(jìn)的交通、通信工具、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化等。其次是搞好軟件建設(shè),最重要的就是提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。要注重經(jīng)常參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
三、建立健全的農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全的農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制是打造平安農(nóng)機(jī)的保障。因此,我們要把建立農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制作為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來(lái)抓,邊實(shí)踐邊探索,邊完善邊提高,走出一條以機(jī)制創(chuàng)新為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全管理新路子。要做到安全教育制度化,專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)?;?,源頭管理規(guī)范化。主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)配合,避免陷入孤軍作戰(zhàn)的艱難處境。建立與完善安全責(zé)任追究制度和監(jiān)督機(jī)制,要建立和完善農(nóng)
機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等有效載體,并充分發(fā)揮它們的作用。
總之,安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障。我們要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,強(qiáng)調(diào)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命,從保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)持秉公執(zhí)法,檢查到位,措施到位,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),努力打造“平安農(nóng)機(jī)”的良好局面。
第三篇:加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,提升監(jiān)理執(zhí)法人員能力,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),建設(shè)一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍,著力提高“三農(nóng)”服務(wù)能力和水平,樹(shù)立良好的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍形象。九臺(tái)市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作列入重要議事日程來(lái)抓,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,大力促進(jìn)監(jiān)理站各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(一)行政執(zhí)法公開(kāi)化。強(qiáng)化依法行政意識(shí),堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開(kāi),面向社會(huì)做出公開(kāi)承諾,公開(kāi)執(zhí)法依據(jù),公開(kāi)辦事程序,公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)辦事期限,公開(kāi)行風(fēng)建設(shè)投訴舉報(bào)電話,堅(jiān)持文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查中,按照法定程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立了嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。
(二)隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化。圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”,定期對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。堅(jiān)持把服務(wù)作為依法行政的著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“群眾滿(mǎn)意辦事窗口”創(chuàng)建工作,努力提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難
看、話難聽(tīng)、事難辦、推諉扯皮等現(xiàn)象,打造一支執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)高效的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍,為全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
(三)便民服務(wù)親情化。在農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中,積極推行“人性化、親情化”服務(wù),即時(shí)為農(nóng)機(jī)駕駛員提供系列化、一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)監(jiān)理人員下到第一線,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村、田間地頭,宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí),糾正拖拉機(jī)違章載人、超速超限、酒后駕駛,駕駛員無(wú)證駕駛等違規(guī)違章行為,全年未發(fā)生一起重大農(nóng)機(jī)安全事故。
(四)廉政教育經(jīng)?;@眉袑W(xué)習(xí)時(shí)間組織全站干部職工學(xué)習(xí)《黨員干部廉政行為準(zhǔn)則》、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)等有關(guān)法規(guī),并通過(guò)觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育圖片展等形式,做到經(jīng)常性對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行廉政教育,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員特別是黨員干部的廉潔自律意識(shí),規(guī)范了廉潔自律行為。
(五)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到未雨綢繚??蓮膷徫宦氊?zé)入手,通過(guò)自身找、同事幫、集體定等多種方式來(lái)查找,也可從工作流程或權(quán)力運(yùn)行過(guò)程入手,繪制工作流程圖,對(duì)應(yīng)查找每個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)做到全覆蓋、不漏項(xiàng)。同時(shí)要突出重點(diǎn),特別圍繞重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面重點(diǎn)查找和分析。
第四篇:淺談農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作
淺談農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作
摘要:農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用??偨Y(jié)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的措施,以期促進(jìn)農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理,提高農(nóng)機(jī)安全水平。
Abstract: agricultural machinery in the agricultural production, increasing farmers' income and rural economic development has played an important role.Measures of agricultural machinery safety supervision are summarized, so as to promote agricultural machinery safety supervision, improve the level of agricultural machinery safety.關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);安全監(jiān)理;工作措施
Key words: agricultural machinery;Safety supervision;Work steps
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的重要力量。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,必須提高農(nóng)機(jī)裝備水平、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、農(nóng)機(jī)安全水平、農(nóng)機(jī)科技水平和農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。農(nóng)機(jī)的安全水平直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)還會(huì)影響農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此,必須時(shí)刻關(guān)注農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理,建立長(zhǎng)期有效的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,提高農(nóng)機(jī)安全水平。
http://004km.cn/ village and machinist signed the farm machinery safety in production safety responsibility pledges, carries on the inspection regularly to the machinist, supervise and inspect the machinist of production safety knowledge learning and each rules and regulations implementation.Hold safety meeting regularly organize relevant personnel and machinist and agricultural machinery production safety rules and regulations, formulate and perfect the security in the village of safety production management standardized, scientific, ordered.
第五篇:淺談如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作
淺談如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是國(guó)家農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要組成部分,也是建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要保障。通榆縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站自1984年建站以來(lái),緊緊圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省法律法規(guī),不斷加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平,完善監(jiān)理體系,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,有效地預(yù)防和減少了農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。全縣的拖拉機(jī)保有量由建站之初的幾百臺(tái)發(fā)展到現(xiàn)在的22000余臺(tái)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但同時(shí)也給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為此,如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理,有效消除事故隱患是當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重中之重。
一是要從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)入手。農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低,是決定農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作成敗,實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的關(guān)鍵。
(一)是要從提高思想政治素質(zhì)入手。提高思想政治素質(zhì),首先要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村工作中的方針、政策,把握和領(lǐng)會(huì)好上級(jí)文件精神,并運(yùn)用到實(shí)際工作中,作為引領(lǐng)工作發(fā)展的行動(dòng)指南;其次要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國(guó)家法律體系的不斷健全和完善,農(nóng)機(jī)也由原來(lái)受委托管理相應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾旭偑?dú)立執(zhí)法的法律地位。這就要求農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要不斷加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高法律意識(shí),更新執(zhí)法觀念,提高業(yè)務(wù)水平,使其本身在思想上成為一名合格的農(nóng)機(jī)監(jiān)理。
(二)是要從提高規(guī)范管理入手。提高規(guī)范管理,一要從建章建制入手。建章建制是約束農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法行為的一種重要手段。要針對(duì)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的責(zé)任制,如:《八項(xiàng)禁令》、《八項(xiàng)服務(wù)承諾》、《外勤崗位責(zé)任制》、《內(nèi)業(yè)崗位責(zé)任制》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》等一系列規(guī)章制度。制度規(guī)范后,關(guān)鍵看執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起,以身作則,充分發(fā)揮表率作用,實(shí)行跟蹤問(wèn)效。使規(guī)章制度真正發(fā)揮效能。
二是從加強(qiáng)宣傳工作入手。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育是提高農(nóng)民群眾法制觀念和安全生產(chǎn)意識(shí)的最有效方式。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府的宣傳。只有取得各級(jí)政府的信任和支持,才能把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作由部門(mén)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?,從而提高各?jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視。為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供有力有效的保障。(1)為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)訂閱農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)刊物及雜志;(2)是邀請(qǐng)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)參加或參與有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng);(3)是把安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)政府目標(biāo)工作責(zé)任制,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重視。二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法律宣傳。農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員只有在熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)后,才能在依法行政執(zhí)法中做到有法可依,依法行政,從而避免不作為或亂作為現(xiàn)象發(fā)生。(1)是每年都要舉辦1-2次監(jiān)理員法律法規(guī)培訓(xùn)班,提高監(jiān)理員自身素質(zhì)和文化水平;(2)是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)清形勢(shì),保持清醒的頭腦和安全意識(shí);(3)是定期對(duì)監(jiān)理員進(jìn)行培訓(xùn)和崗位練兵,使相關(guān)法律法規(guī)牢記在每個(gè)監(jiān)理員心中,做到熟練掌握,運(yùn)用自如。三是要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的安全教育。廣大農(nóng)機(jī)手是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的直接參與者,是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,廣大農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)和法律意識(shí)的高低,直接影響到農(nóng)機(jī)能否進(jìn)行安全生產(chǎn)。(1)是通過(guò)廣播、電視等覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),適時(shí)宣傳法律法規(guī),提高農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí);(2)是通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛過(guò)街橫幅、散發(fā)安全生產(chǎn)常識(shí)小冊(cè)子等有效途徑加強(qiáng)宣傳;(3)是通過(guò)每年的檢審深入到農(nóng)機(jī)戶(hù)家中進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳;(4)是通過(guò)科普大集、組織農(nóng)機(jī)手集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)、播放警示片等進(jìn)行宣傳;(5)是深入農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育;(6)是利用農(nóng)機(jī)安全宣傳月、法制宣傳日等進(jìn)行宣傳??傊ㄟ^(guò)各種行之有效的辦法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳,提高廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí),形成農(nóng)民重視安全、監(jiān)理抓好安全、政府保障安全的社會(huì)各界參與安全的良好氛圍。
三是要從加強(qiáng)安全監(jiān)督管理入手。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),最直接最有效的手段是加強(qiáng)路檢田查,及時(shí)排查事故隱患。由于廣大農(nóng)機(jī)手文化水平普遍較低,法制觀念淡薄,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督執(zhí)法檢查認(rèn)識(shí)程度不夠,往往容易造成逃避檢查的現(xiàn)象。違法、違章操作農(nóng)機(jī)更是屢有發(fā)生,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了極大的事故隱患。要減少事故隱患,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),一是要認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形勢(shì),結(jié)合本地本區(qū)域特點(diǎn),制定切實(shí)可行的排查事故隱患工作方案,把排查整治工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)放在重要議事日程,并且各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視;二是要從源頭上治理排查,取得當(dāng)?shù)卣闹С?,把部門(mén)行為變成政府行為,結(jié)合檢審,進(jìn)行入戶(hù)整治;三是要加大對(duì)事故隱患嚴(yán)重的黑車(chē)、非駕、違章載人的管理力度,在開(kāi)展經(jīng)常性路檢田查的同時(shí),對(duì)事故多發(fā)地段、多發(fā)區(qū)域的重點(diǎn)車(chē)輛進(jìn)行重點(diǎn)集中整治,起到監(jiān)督、震懾作用,強(qiáng)制提高農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí),達(dá)到處理一個(gè),教育一片的目的。通榆縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站經(jīng)過(guò)多年來(lái)常抓不懈的進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,累計(jì)查處各類(lèi)違章30000多臺(tái)次,為無(wú)籍車(chē)辦理注冊(cè)登記15000余臺(tái),清理非駕17000余人。使安全生產(chǎn)形勢(shì)得到有效好轉(zhuǎn)。
四是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更新服務(wù)理念。農(nóng)機(jī)監(jiān)理不單純的是管理部門(mén),要擺正自身位置,不能以管理者自居,更多的是為農(nóng)機(jī)手服務(wù)。把文明監(jiān)理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),奉行“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的五民觀念,深入村屯,組織駕駛員開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),為農(nóng)民提供一些致富信息。春耕期間,變“等上門(mén)”服務(wù)為“走出去”服務(wù)。為農(nóng)民做好拖拉機(jī)及機(jī)具檢驗(yàn)的同時(shí),為困難的農(nóng)機(jī)戶(hù)提供柴油、化肥等春耕物資,解決農(nóng)機(jī)戶(hù)的燃眉之急。
總之,要通過(guò)采取各種行之有效的辦法,促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展,提高廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí),減少農(nóng)機(jī)事故隱患,最大限度的保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供更加安全暢通的綠色通道。吉林省通榆縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站 王子波