第一篇：湖南懷化市農(nóng)村信息化服務體系建設初顯成效

湖南懷化市農(nóng)村信息化服務體系建設初顯成效

?2012-01-06 15:08:37來源：農(nóng)網(wǎng)資訊 2012年01月06日

今年來，懷化各級各部門按照市委、市政府的部署安排，精心組織，強化措施，大力推進農(nóng)村信息化工作，取得一定成效。

一、農(nóng)村信息化工作機制逐步完善。

一是強化組織領(lǐng)導，市、縣兩級把農(nóng)村信息化服務體系建設作為一項重要工作列入議事日程，市領(lǐng)導多次調(diào)研指導農(nóng)村信息化建設工作。各縣（市、區(qū)）委常委會、政府常務會對該項工作進行研究部署，下發(fā)了實施方案，統(tǒng)一規(guī)劃，明確了工作目標、工作重點及措施，為農(nóng)村信息化服務體系建設的順利開展提供了有力保障。二是健全責任機制。各地均制定了考核辦法進行嚴格考核，并對責任任務進行了量化分解，將該項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位年終績效考核范疇，明確各自工作的職責。三是加強督促檢查。市政府8月份組織6個督查組對全市農(nóng)村信息化服務體系建設工作開展專項督查。各縣（市、區(qū)）堅持半年一督查，年終統(tǒng)一考核，加強監(jiān)督指導，定期通報情況，及時查漏補缺，促進農(nóng)村信息服務工作規(guī)范、有序、高效運行。

二、農(nóng)村信息基礎(chǔ)設施得到了較快發(fā)展。

今年來，各地加大了農(nóng)村信息基礎(chǔ)設施建設投入，使農(nóng)村信息基礎(chǔ)設施有明顯改觀。據(jù)調(diào)查，全市農(nóng)村擁有電腦5.9萬臺，固定電話41.1萬部，移動電話

108.1萬部，電視89.8萬臺，普及率分別達到6.9%、41.05%、56.3%、93.5%。全市有1620個行政村通光纖和無線寬帶，占42%，農(nóng)民上網(wǎng)50.7萬人，普及率14.7%。

三、農(nóng)村信息一體化建設快速推進。

目前，已有沅陵、芷江、通道、麻陽、溆浦等地建立起縣農(nóng)村信息服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、村服務室、農(nóng)戶（龍頭企業(yè)、合作企業(yè)）服務室四位一體的農(nóng)村信息一體化服務網(wǎng)絡。同時，積極加快涉農(nóng)服務網(wǎng)絡載體建設，全市建設涉農(nóng)網(wǎng)站96家，縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設網(wǎng)站的66個。市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局充分整合市直涉農(nóng)部門資源，于2010年5月建設開通《懷化農(nóng)網(wǎng)》，該網(wǎng)站是涵蓋“大農(nóng)業(yè)”信息的綜合性網(wǎng)站，實現(xiàn)視頻互動、資料檢索、信息發(fā)布諸多功能。網(wǎng)站設立一級欄目24個，欄目分工涉及15個相關(guān)市直單位，在一級欄目基礎(chǔ)上設立了73個二級欄目，每年為全市農(nóng)民提供各類信息15萬余條（次），《懷化農(nóng)網(wǎng)》訪問量突破30萬人次，為促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。

四、農(nóng)村信息服務方式進一步拓展。

一是建立專家視頻服務系統(tǒng)。各地依托農(nóng)牧林漁業(yè)等專家隊伍，建立專家遠程視頻在線服務系統(tǒng)，拉近專家與群眾的距離，面對面地在互聯(lián)網(wǎng)上開展專家療服務。《懷化農(nóng)網(wǎng)》選聘19名專家，并分設種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機具三個專家小組，設專家組組長1人，副組長3人。在全市建立視頻點130個，接受大戶、基地等視頻服務1145次，解決問題632個。沅陵、芷江等縣開通農(nóng)村一體化視頻會議系統(tǒng)，一方面充分發(fā)揮視頻系統(tǒng)的作用，另一方面降低了會議行政成本。二是開通熱線服務電話。各地綜合應用科技“12396”、氣象“96121”、農(nóng)業(yè)“ 12316”

等熱線服務電話，拓展涉農(nóng)電話咨詢服務業(yè)務。其中農(nóng)業(yè)“12316”進一步提升服務，由原來單一的人工服務，改成由用戶選擇服務類型，轉(zhuǎn)接到相應的專家手中，使熱線電話更加快效、有針對性的提供服務，目前接受農(nóng)戶咨詢達1.6萬人次。三是實施手機短信等服務。充分利用電信、手機短信服務，向農(nóng)民發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象、地質(zhì)災害、防汛抗旱、重大動植物病蟲害預報及突發(fā)性疫情等公共信息。今年來，市農(nóng)業(yè)局編輯“農(nóng)信通”信息300多條，移動“農(nóng)信通”服務用戶人群突破10萬戶。四是強化農(nóng)業(yè)電視直接服務。市農(nóng)業(yè)局制作了《五溪大地稻花香》、《依托科技進步，促進農(nóng)民增收》電視專題片，取得良好反響。麻陽縣開通農(nóng)村信息電視頻道和數(shù)字電視視頻點播平臺，利用電視覆蓋率高，信息直接快捷的優(yōu)勢開展農(nóng)村信息服務。

第二篇：城郊供電所班組標準化建設初顯成效

城郊供電所班組標準化建設初顯成效

王銀山

2011年11月2日武威供電公司縣級供電企業(yè)工會標準化暨班組建設推進會在天祝供電公司召開，在城郊供電所觀摩交流時市縣代表對該所的各項工作給予較高的評價：城郊供電所切實尊重職工的權(quán)益，各項工作透明度高，讓職工充分發(fā)揮各自的潛能，根據(jù)實際情況安排工作崗位，通過基層工會標準化建設暨班組建設，提高了職工工作積極性主動性，改變了過去依、靠、等、推的工作模式，形成了如今的建設、管理、創(chuàng)新、發(fā)展常態(tài)化的工作理念，創(chuàng)建四個平臺，完善四個建設，是供電所職工的體能和文化素質(zhì)得到了提升，為電力企業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

城郊供電所服務三農(nóng)紀實

王銀山

初冬，大雪紛飛，寒風凌厲，但城郊供電所全體員工卻忙碌在為溫棚架設線路的施工現(xiàn)場，他們不因為用電量小而碌碌無為，在貫徹電力“服務三農(nóng)”的同時，扎扎實實開展好優(yōu)質(zhì)服務和安全生產(chǎn)工作，處處履行著供電人的服務承諾。

為保證溫棚用電，城郊供電所抽調(diào)精兵強將加班加點完成了荒草川溫棚60戶2.93公里82個集裝臺的建設任務，雖然個個身心疲憊，但是想到為了地方經(jīng)濟發(fā)展，為了人民群眾用上放心電、安全電、可靠電，沒有人有一句怨言。服務無止境，只有起點沒有終點。城郊供電所上下表示，我們要堅持 “優(yōu)質(zhì)、方便、真誠、規(guī)范”的服務理念，弘揚“客戶第一、服務至上”的企業(yè)文化，用貼心服務贏得民心，以自己實際行動，為服務廣大用電客戶，支持地方經(jīng)濟建設做出供電人應有的貢獻。

第三篇：瑞安市局“警調(diào)銜接”建設成效初顯

瑞安市局“警調(diào)銜接”建設成效初顯

今年以來，瑞安市局以加強和創(chuàng)新社會管理為契機，按照最大限度激發(fā)社會活力、最大限度減少不和諧因素的總要求，立足綜合調(diào)處，加強資源整合，突出源頭化解，全力推進“警調(diào)銜接”機制建設，全面加強矛盾糾紛社會調(diào)解工作，有效維護了全市社會穩(wěn)定。目前，全市已有14個派出所和8個交警中隊正式運行“警調(diào)銜接”模式，累計成功調(diào)處矛盾糾紛352起，調(diào)解成功率達94.1%，涉及調(diào)解金額逾200萬元，受到黨委政府的充分肯定，并順利通過檢查驗收，“警調(diào)銜接”機制建設取得初步成效。

一、搭建平臺、多方聯(lián)動，工作組織周密有序。社會矛盾糾紛調(diào)處既是公安基礎(chǔ)工作，又是社會系統(tǒng)工程，面對當前基層公安機關(guān)矛盾糾紛調(diào)處工作涉及范圍廣、調(diào)處任務重、牽制精力多的現(xiàn)實情況，“警調(diào)銜接”通過在公安機關(guān)行政調(diào)解與人民調(diào)解間建立相互銜接、良性互動的矛盾糾紛調(diào)處機制，進一步提升了社會治安的綜合治理水平，為破解這一難題提供了清晰思路和科學方法。因此市委常委、公安局長姜迪清高度重視，從加強和創(chuàng)新社會管理、加強和改進公安基礎(chǔ)工作的高度出發(fā)，全力爭取市委、市政府支持，將“警調(diào)銜接”機制建設上升為構(gòu)建政法大調(diào)解體系的核心工程，落實政法綜治部門牽頭，公安、司法部門主抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，合力強勢推進。市委、市政府為此分別召開專題會議進行研究，為銜接工作開辟綠色通道，落實經(jīng)費保障，2-

第一時間固定保全證據(jù)才能移送人民調(diào)解室。警務督察部門將“警調(diào)銜接”工作納入重點監(jiān)督、跟班督察，確保銜接、調(diào)解各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序。三是強化對接責任。通過建立科學的考核獎懲制度，倒逼“警調(diào)銜接”責任落實，促其駛上標準化軌道。對內(nèi)，將“警調(diào)銜接”納入基層所隊目標考核體系，嚴防銜接過程中民警不作為、慢作為、亂作為問題的發(fā)生；對外，公安機關(guān)以矛盾糾紛調(diào)處成功率、人民群眾滿意率等作為重要指標，對人民調(diào)解員實行考核獎懲，最大限度調(diào)動其工作積極性和責任感。此外，該局堅持“交案不交責”，竭力維護當事人合法權(quán)益。如交警大隊設立交通事故社會救助基金，積極援助有特殊困難的當事人，全力支持人民調(diào)解員開展后續(xù)調(diào)解工作。

三、固化經(jīng)驗、形成機制，工作質(zhì)態(tài)不斷改善。堅持“邊實踐、邊總結(jié)、邊完善”，不斷將“警調(diào)銜接”實踐中好的經(jīng)驗做法上升為制度，積極推動“警調(diào)銜接”工作向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化方向發(fā)展。一是建立聯(lián)動調(diào)處制度。加強與綜治、司法以及檢察院、法院等部門的溝通交流和聯(lián)動協(xié)作，定期召開由各部門負責人參加的矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作會議，分析轄區(qū)社會治安態(tài)勢，會商重大疑難案件調(diào)處對策，形成了聯(lián)調(diào)聯(lián)動、通力合作的良好格局。如4月5日，飛云派出所轄區(qū)發(fā)生一起非正常死亡事件，死者家屬情緒激動，人民調(diào)解員為最大限度取得家屬信任，提請當?shù)鼐C治、公安、司法、勞動等部門多次召開聯(lián)席會議，適時邀請死者家屬參加旁聽，最終順利達成調(diào)解協(xié)議，消除了一起4-

類案件的調(diào)解成功率達94.1%，非案件類矛盾糾紛調(diào)處率達到100%，對于有效減少案件特別是“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生起到了積極的作用。二是警民關(guān)系更加融洽?！熬{(diào)銜接”成為廣大民警了解民情、傾聽民意、化解民怨的新渠道，促使其在銜接、調(diào)解、反饋的過程中進一步增強開展群眾工作的能力，進一步密切與群眾的聯(lián)系，警民關(guān)系更加和諧融洽。此外，調(diào)處數(shù)量的增加特別是成功率的上升，降低了公安機關(guān)執(zhí)罰、移訴的比重，緩解了群眾的“對抗”情緒，進一步提高了群眾對公安機關(guān)和公安工作的滿意度。三是減壓增效十分突出?！熬{(diào)銜接”機制建立后，有效地減輕了量大面廣的矛盾糾紛調(diào)解給基層民警帶來的繁重負擔，使民警有更多的時間和精力投入公安主業(yè)，各派出所轄區(qū)的案件防控和基礎(chǔ)管理工作得到明顯加強。今年以來，全市刑事案件、入室盜竊案件、“兩搶”案件分別同比下降15.4%、41.2%和56.3%?；鶎訂挝灰怨艽俅蚰芰γ黠@增強，刑事案件破案數(shù)、移訴數(shù)、緝捕逃犯數(shù)同比分別上升4.9%、4.1%和30.2%。

第四篇：北京市公安局執(zhí)法辦案管理中心 建設運行成效初顯

北京市公安局執(zhí)法辦案管理中心 建設運行成效初顯

北京市公安局執(zhí)法辦案管理中心 建設運行成效初顯

平安北京 03-05 15:04

大

“高效規(guī)范人性化流程”讓嫌疑人心服口服“五位一體”定位讓執(zhí)法部門規(guī)范文明執(zhí)法北京市公安局執(zhí)法辦案管理中心側(cè)記王某某，雖然只有22歲，他可是個幾進宮的“老炮”。這不，這回又被蜀黍抓了，但這次經(jīng)歷卻感覺大為不同。這次感覺走上了流水線，一切都很高效、很人性，他感覺“折”在這里讓他心服口服。這是什么神秘機構(gòu)？這就是北京市公安局執(zhí)法辦案管理中心。蜀黍今天就給大家伙兒詳細介紹一下吧。中心成立背景受派出所住地分散、房屋結(jié)構(gòu)限制等諸多因素影響，“三室”建設不達標、管理制度不落實等問題一度成為制約全局執(zhí)法規(guī)范化建設深化發(fā)展的短板和瓶頸。同時，對基層辦案部門執(zhí)法辦案初始環(huán)節(jié)監(jiān)督薄弱、信息化手段應用不足等問題對提升全局執(zhí)法質(zhì)量和辦案效率帶來不利影響，與當前執(zhí)法新形勢新要求不相適應。2015年6月，王小洪局長到海淀分局檢查工作時提出以“規(guī)范辦案、方便基層、提高效率、保證安全”為基本原則，進一步規(guī)范執(zhí)法辦案場所，探索建立集中統(tǒng)一辦案中心的要求。2015年10月，北京市公安局海淀分局作為試點單位，迅速建成以“整合資源，源頭管理，合成作戰(zhàn)”為特點的“一站式”執(zhí)法辦案管理中心，逐漸開拓出案件集中審理、全程閉環(huán)、全程監(jiān)督的執(zhí)法辦案新模式。中心規(guī)模海淀分局執(zhí)法辦案中心占地7.4畝，建筑面積5000平方米，共有房屋105間，依功能不同而區(qū)分設置為執(zhí)法辦案、辦公生活、來訪接待三個區(qū)域。同時，分局黨委通過細致研究，為辦案中心科學配置民警56名、輔警65名，下設看管、綜合、審查、管理四個中隊，經(jīng)過集中培訓、實崗練兵、實戰(zhàn)融合，逐漸磨合隊伍，形成了4班3運轉(zhuǎn)的運行模式。

“五位一體”的職能定位初顯職能一：全局辦案場所統(tǒng)一管理使執(zhí)法辦案流程更加規(guī)范執(zhí)法辦案管理中心對分散在各派出所的27個辦案區(qū)實施統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。研究制定了全局辦案場所統(tǒng)一的管理制度，從人身安檢到涉案嫌疑人附物處理，構(gòu)建起流程化、標準化的管理模式，徹底消除監(jiān)管盲區(qū)。試運行過程中，辦案中心負責全分局全部刑事案件辦理。

4個月來，共計審查嫌疑人1856名，平均每日審查16人，單日最高審查92人，送審過程秩序井然、流程規(guī)范，未發(fā)生一起安全事故，未發(fā)生一起民警被投訴案件。同時，辦案中心所具有的全分局“三室”監(jiān)督功能也日益發(fā)揮重要作用。通過對全局各辦案區(qū)24小時視頻、網(wǎng)絡巡檢，及時發(fā)現(xiàn)、糾正涉及使用、報備、候問看押等問題，從源頭上杜絕了刑訊逼供、單人訊問等違法辦案行為發(fā)生，有力釋放了“依法辦案”、“在監(jiān)督狀態(tài)下辦案”的信號，使辦案民警切身感受到監(jiān)督就在頭頂、就在身邊。

職能二：全局案件集中辦理促使辦案流程更加順暢市局在對辦案中心的設計謀劃上嚴格要求，無論是硬件設施還是流程設置、管理方式，不僅要符合安全規(guī)定，而且要具有人文情懷。全局案件集中辦理的職能正是依照這一要求，規(guī)劃將全局案件納入辦案中心進行辦理，以專業(yè)化、標準化、流程化保障案件質(zhì)量、保障嫌疑人合法權(quán)益。在試運行階段，辦案中心將全局所有涉及未成年人案件都納入審查范圍，由審查中隊前置介入、通過設置專用詢（訊）問、候問看押室，嚴格落實監(jiān)護人到場制度，引入社工矯正幫教，被害人救助等服務，充分體現(xiàn)了對未成年犯罪嫌疑人的教育、感化、拯救、關(guān)愛，有效保障了涉案未成年人的合法權(quán)益，同時，預防其再次犯罪和減輕心理傷害。

試運行以來，辦案中心共接收、辦理各類涉及未成年人案件116起，處理未成年嫌疑人99名，案件過程全程透明，執(zhí)法監(jiān)督無一差錯。特別是在11月10日，辦案中心承擔了從柬埔寨押解回京的90名電信詐騙嫌疑人的審查工作，對辦案中心審查消化能力、應急保障等進行了一次嚴苛的壓力測試。中心全體人員齊上陣，10個候問室、8個詢問室、13個訊問室全部啟用。通過調(diào)整審查流程，最大限度將人員、時間復用，僅用40分鐘就完成了涉案人員的入?yún)^(qū)審查，比以前分散處置節(jié)約了路途時間、入?yún)^(qū)檢查登記時間近2小時，節(jié)約了看押送案近1/3警力，特別是在15個小時內(nèi)就完成了全部嫌疑人的審查入監(jiān)所工作，與原來各所分散審查需24小時相比，整體效率提升，節(jié)約近9小時。職能三：實時支撐保障辦案將警務實戰(zhàn)化理念應用到執(zhí)法實踐在市局網(wǎng)安、交管等部門的大力支持下，不僅實現(xiàn)了跨警種、跨平臺、跨區(qū)域的檢索查詢，而且可以實現(xiàn)對查詢結(jié)果的深度挖掘、關(guān)聯(lián)分析，真正達到了“一鍵式查詢”、“全智能分析”、“可視化展示”的要求。在為一線民警提供信息查詢服務的同時，辦案中心還設置了法制、預審、刑偵、情報、網(wǎng)安等部門24小時前置支撐服務，建立對重大、疑難、復雜案件的合成會商機制，將合成作戰(zhàn)進一步做實，形成對一線辦案民警全方位、多角度的支撐保障，提升辦案質(zhì)量和工作效率。

11月1日，四季青派出所在辦理一起強制猥褻婦女案時，嫌疑人態(tài)度惡劣，拒不交代犯罪事實，且沒有其他旁證證實其犯罪，偵查工作陷入僵局。對此，辦案中心及時啟動合成作戰(zhàn)會商機制，法制、預審專家通過遠程視頻平臺與辦案單位民警研判案情，得出了嫌疑人多次作案可能性極大的結(jié)論。同時，法制、預審對辦案民警外圍取證、訊問跟進指導，合成作戰(zhàn)平臺對嫌疑人軌跡進行梳理，查找受害人。最終在法定時限內(nèi)，串并出10余起以同樣手法實施的強制猥褻婦女案件，在事實和證據(jù)面前，嫌疑人如實交代了全部罪行。職能四：案件信息回饋一線指導打防管控職能已形成數(shù)據(jù)累積和規(guī)律研判在執(zhí)法辦案管理中心軟件系統(tǒng)開發(fā)上，特別強調(diào)科技含量的注入及案件信息回饋一線。辦案中心通過對進入全局“三室”嫌疑人的實時監(jiān)管，自動獲取相關(guān)涉案信息，同時，配合新開發(fā)的智能筆錄系統(tǒng)，從嫌疑人筆錄中自動提取到案件性質(zhì)、發(fā)案時間、地點、嫌疑人身份信息等要素，自動導入研判分析數(shù)據(jù)庫，形成寶貴數(shù)據(jù)資源。

目前，辦案中心筆錄系統(tǒng)通過對1850余名違法嫌疑人筆錄信息的智能分析，提取案件信息標簽項37500余個，逐步積累了轄區(qū)各派出所的發(fā)案類型、人群、作案手段、侵害對象等規(guī)律性信息，為全局提供了海淀轄區(qū)各派出所的發(fā)案類型、人群、作案手段、侵害對象等規(guī)律性信息，成為基層打防管控的重要參照，也為分局指揮決策提供了依據(jù)。職能五：執(zhí)法辦案民警實戰(zhàn)培訓職能打造民警培訓新模式為進一步提升基層單位民警執(zhí)法辦案水平和質(zhì)量，海淀分局依托辦案中心配套齊全的軟硬件設施，圍繞辦案中心運行發(fā)展中遇到的重點、難點問題，圍繞辦案技巧，圍繞合成作戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法，分別邀請專家學者、市局兼職教官與分局法制、預審專家，開展專題授課、隨崗培訓和實戰(zhàn)演練。截至目前，已邀請市局相關(guān)部門領(lǐng)導、專家為辦案中心民警、輔警及派出所的政工領(lǐng)導，主管所長，警、探長、業(yè)務骨干，分層次、分階段地開展3期5場專題授課培訓，受訓民警反映非常“解渴”，效果突出。

眾人眼中的“神秘組織”幾進宮的“老炮”王某某說“這里跟我去過的派出所不一樣，所有設備都非常先進，一切流程都很高效，就像流水線一樣，沒有何任拖踏之處。另外，訊問時自己從始終至終都是面對兩名警官，他們的著裝整齊，態(tài)度和氣，別說打罵，都沒有大聲嚷過，讓我感受到權(quán)益得到了保障?！蓖跄衬巢?2歲，可是個幾進宮的“老炮”。2015年12月22日，他跟同伙因砸車窗盜竊被海淀分局抓獲，這次被抓的經(jīng)歷卻讓這個老江湖感覺到了太多不一樣的地方。自從被帶進這個神秘的地方，王某某就感覺走上了流水線，從登記、體檢、候問、訊問……一切都很高效、很人性，他感覺“折”在這里讓他心服口服。王某某在這起案件中是拒不供認犯罪事實的，萬沒想到8小時以后，零口供的他竟然被刑事拘留了。其實這起案件是有難度的，3名嫌疑人均有前科，都具備反偵察能力，為逃避打擊拒不供述砸盜機動車的犯罪事實。執(zhí)法辦案管理中心法制、預審、刑偵、網(wǎng)安部門及派出所迅速搭建合成作戰(zhàn)指揮平臺，制定偵查方案，明確職責分工。一方面對三名嫌疑人同時開展突審，另一方面，多警種同步上案，尋找案件突破口。通過對嫌疑人逃匿路線進行梳理，民警最終查找并獲取了嫌疑人案發(fā)時間在現(xiàn)場出現(xiàn)的證據(jù)。經(jīng)過8個小時的合成作戰(zhàn)，最終在零口供的情況下將3嫌疑人刑事拘留。辦案民警說：我經(jīng)手的案子也不少，還是比較自信的，可來到辦案中心真感覺不適應，發(fā)現(xiàn)以前的有一些經(jīng)驗做法是不規(guī)范的，在這里就跟科班一樣，手把手教你怎么規(guī)規(guī)矩矩的辦案，而且把案子辦成鐵案，不服不行。海淀區(qū)檢察院副檢察長劉惠：海淀分局執(zhí)法辦案管理中心在加強規(guī)范執(zhí)法方面有一個質(zhì)的飛躍，通過科技手段的深度應用有效支撐執(zhí)法辦案、有力保障嫌疑人的合法權(quán)益，從整個司法程序流程上來講，公安機關(guān)的這種方式，將極大地為我們后續(xù)公訴指控犯罪、打擊犯罪這方面提供強有力的保障。海淀區(qū)人民法院副院長范君：海淀分局執(zhí)法辦案管理中心的建立，使所有的辦案環(huán)節(jié)都嚴格納入了法治的軌道，規(guī)范了每一個環(huán)節(jié)，對于規(guī)范執(zhí)法辦案起到了基礎(chǔ)性的、決定意義的作用。法院在判案過程中，往往更加注重執(zhí)法過程的客觀和公正，所以通過使用現(xiàn)代化手段采集固定執(zhí)法過程，對將來的執(zhí)法辦案應該起到一個很好的支撐作用。

第五篇：農(nóng)村科技服務體系建設情況調(diào)查報告

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農(nóng)村科技服務體系建設情況調(diào)查報告2010-06-29 18:30:45免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)農(nóng)村科技服務體系建設情況調(diào)查報告農(nóng)村科技服務體系建設情況調(diào)查報告(2)**區(qū)**鄉(xiāng)農(nóng)村科技服務體系建設情況調(diào)查

目前，**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技服務體系已具有一定雛形，主要有兩種模式：一是政府主導型技術(shù)推廣服務鏈，即農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心+農(nóng)民技術(shù)服務隊+示范戶+農(nóng)戶；另一種是支部支持、農(nóng)民主導型技術(shù)服務模式，即“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的農(nóng)技推廣模式。兩種模式在推廣主體，服務內(nèi)容、運行機制等方面都體現(xiàn)了各自不同的特點、優(yōu)勢。

政府主導型技術(shù)推廣服務鏈

這種模式主要是以政府為主角，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心為技術(shù)推廣的主體。**鄉(xiāng)政府根據(jù)“三鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)建設要求，加強鄉(xiāng)域內(nèi)的科技服務組織建設，投資12萬元，整合了農(nóng)、林、水、科技等鄉(xiāng)政府職能部門，組建了鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心，由鄉(xiāng)財政全額撥款，配置儀器設備，穩(wěn)定技術(shù)隊伍。服務中心主要負責執(zhí)行全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，開展技、物一體化服務，管理科技服務隊伍，與科研單位和相關(guān)業(yè)務部門聯(lián)系，收集信息，開展各種培訓等。

在運行機制上，主要以鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心為核心，以農(nóng)民技術(shù)服務隊為載體，發(fā)揮示范戶與示范基地的示范和輻射效應。為此，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心采取了“三個一”方法把農(nóng)業(yè)技術(shù)輸送到每一戶農(nóng)民。

組建一支農(nóng)民技術(shù)服務隊，讓農(nóng)民教農(nóng)民。由各村推薦的5-10名中青年農(nóng)民，組成一支100人的科技服務隊。服務中心對他們進行集中培訓和管理，進而為全鄉(xiāng)林業(yè)種植戶提供田間地頭的技術(shù)服務。服務中心還挑選了85個專業(yè)種植大戶作為科技示范戶，給予重點扶持，免費為其提供核桃良種苗木、專用肥、農(nóng)藥等。中心聘請專家，對他們進行果樹修剪，平衡施肥、病蟲害防治等常規(guī)管理培訓，通過他們帶動周圍農(nóng)戶，實行“百戶帶千戶”活動，提高更多農(nóng)民的核桃管理技術(shù)水平和種植積極性。

依托一個科研單位，讓山鄉(xiāng)獲得科技外援。**鄉(xiāng)為發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，與市農(nóng)科院林果所簽訂了長期技術(shù)合作協(xié)議，同時聘請區(qū)林業(yè)局核桃專家進行施工前技術(shù)培訓和施工中現(xiàn)場指導，使該鄉(xiāng)百里核桃產(chǎn)業(yè)帶建設達到高起點、高技術(shù)、高標準的建園要求。

建設一個科技示范基地，讓農(nóng)民有了學技術(shù)的樣板。與市農(nóng)科院林果所緊密合作，建立**優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)核桃示范基地，基地面積1000畝，林果所負責基地的全面技術(shù)指導和培訓，鄉(xiāng)政府投資為基地進行節(jié)水灌溉配套，龍門臺村嚴格按照林果所技術(shù)要求組織實施，先后在基地推廣了“核桃嫩枝嫁接技術(shù)”，“良種核桃豐產(chǎn)栽培配套技術(shù)”、“干旱、半干旱山區(qū)核桃豐產(chǎn)技術(shù)”等系列技術(shù)，良種核桃3年開始結(jié)果，2004年總產(chǎn)量2000公斤，取得了良好的示范效果。

支部支持、農(nóng)民主導型技術(shù)服務模式

鄉(xiāng)黨委把村級黨組織建設與農(nóng)民合作組織建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考慮，摸索出了“支部搭臺、協(xié)會唱戲”的農(nóng)民主導型技術(shù)服務模式，即：“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”農(nóng)技推廣模式。

**鄉(xiāng)黨委在大力建設公益型技術(shù)服務

組織的基礎(chǔ)上，也在積極引導5個經(jīng)濟發(fā)展中心區(qū)成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。通過協(xié)會把農(nóng)民有序組織起來，發(fā)揮他們的主觀能動性，使農(nóng)民自覺投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)服務和銷售各個環(huán)節(jié)當中，協(xié)調(diào)各自然村之間、專業(yè)戶之間的互助合作和利益平衡，擴大產(chǎn)品銷售渠道，降低由市場波動給農(nóng)民帶來的風險。兩種技術(shù)服務模式的不同優(yōu)勢

**鄉(xiāng)構(gòu)建的政府主導型技術(shù)推廣服務鏈體現(xiàn)了一種自上而下，環(huán)環(huán)相扣，層層推進的技術(shù)推廣方式。這種模式的優(yōu)勢在于：首先，鏈條式的技術(shù)推廣服務體系的服務范圍更廣，滲透性更強。其次，**鄉(xiāng)通過整合農(nóng)、林、水、科技等鄉(xiāng)政府職能部門來組建鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心的創(chuàng)新性的做法，打破過去各部門各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，可以有效地整合資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，做到有機統(tǒng)一地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村提供持續(xù)的、動態(tài)的科技推廣服務，同時也可以清晰的定位各部門、人員、資源在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中的職責、任務和配置，擺脫了傳統(tǒng)的各部門齊抓共管，職責混淆不清的狀況。再次，政府主導可以發(fā)揮其他組織不能替代的作用。最后，強調(diào)示范基地和示范戶的輻射效應，特別是將技術(shù)帶到田間地頭的“讓農(nóng)民教會農(nóng)民”的方式切實做到了“點亮一盞燈，照亮一大片”。

支部支持、農(nóng)民主導型技術(shù)服務模式以重新整合配置農(nóng)村基層黨組織資源為著眼點，**鄉(xiāng)黨委、政府將自然經(jīng)濟資源、村黨組織資源、科技服務組織資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合，實現(xiàn)了基層黨組織建設、區(qū)域經(jīng)濟建設、科技服務體系建設的“三統(tǒng)一”，加強了農(nóng)民專業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟社會發(fā)展中的協(xié)調(diào)推動作用。

**鄉(xiāng)科技服務體系建設的幾點思考

**鄉(xiāng)是京郊的一個深山區(qū)鄉(xiāng)，雖然在自然、經(jīng)濟、人文和社會發(fā)展方面有獨特性，但在基層農(nóng)技推廣體系建設方面 的經(jīng)驗和模式是有一定普遍性的，在此，總結(jié)幾點調(diào)研思考，供郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推廣體系建設中參考：

1.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、