第一篇:全市萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程工作會(huì)議上的發(fā)言
把握機(jī)遇務(wù)實(shí)工作加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”
——在全市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作會(huì)議上的發(fā)言
市商務(wù)局黨組副書記、局長(zhǎng)XX
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)2007年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)2007年度“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,研究部署2008年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作。等會(huì)市政府市長(zhǎng)助理XX同志還將作重要指示,請(qǐng)大家務(wù)必按照XX市長(zhǎng)助理的講話精神認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表商務(wù)局黨組做個(gè)發(fā)言:
一、2007年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的回顧
2007年,我市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作,在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)以及市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照商務(wù)部和省商務(wù)廳的統(tǒng)一部署,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”取得了良好進(jìn)展和較好的成績(jī)。全市共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店240家,其中日用消費(fèi)品店168家,農(nóng)資農(nóng)家店72家,配送中心1家,圓滿地完成了省政府下達(dá)我市240家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)任務(wù)?;仡?007年的工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
(一)加大宣傳力度,擴(kuò)大了萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程的知名度和影響力。近兩年來,我市加大了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的宣傳引導(dǎo)力度,去年婁底電視臺(tái)、婁底有線臺(tái)等新聞媒體多次報(bào)道了我市兩年來開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的情況,《婁底日?qǐng)?bào)》也先后10余次專題報(bào)道我市實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作情況和典型經(jīng)驗(yàn)。各縣(市、區(qū))商務(wù)部門也充分利用當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w和懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、服務(wù)“三農(nóng)”的重大意義,營造了良好的輿論氛圍。為擴(kuò)大宣傳效果,市局還創(chuàng)辦了《“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作信息》,這在全省是首創(chuàng),得到了省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2007年共編印刊發(fā)《“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息》5期,信息20余條,分別發(fā)送到市直各有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))黨委、政府、各承辦企業(yè)。同時(shí)抄報(bào)市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo),通過全方位立體式的宣傳,擴(kuò)大了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的知名度和影響力,提高了社會(huì)各界對(duì)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的認(rèn)同度,使“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”更加深入人心。
(二)科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo),促進(jìn)了農(nóng)家店建設(shè)有序發(fā)展。去年,我市按照商務(wù)部和省商務(wù)廳關(guān)于推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的整體部署,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與”的原則,先后召開了相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),專題聽取了各方面的意見和建議。并深入農(nóng)村集鎮(zhèn)調(diào)查研究,全面了解農(nóng)村消費(fèi)和流通情況,傾聽企業(yè)與農(nóng)民的呼聲。制定了從推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店入手,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村延伸的總體規(guī)劃。確定了全市未來三年建設(shè)1000家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的工作目標(biāo)。同時(shí),在年度規(guī)劃上采取梯度式地推進(jìn),即2006年為“夯實(shí)基礎(chǔ)年”,規(guī)劃建設(shè)與改造標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村農(nóng)家店350家,主要目標(biāo)是:鼓勵(lì)和吸引區(qū)域內(nèi)的大中型連鎖企業(yè)到鄉(xiāng)村建立農(nóng)家店,抓好示范樣板,使廣大農(nóng)民群眾感受到“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”所帶來的便利、實(shí)惠和安全。2007年為“穩(wěn)步推進(jìn)年”,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店350家,主要目標(biāo)是:初步形成農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的基本框架。2008年為“全面建設(shè)年”,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店400家以上,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店覆蓋率達(dá)90%以上,村級(jí)農(nóng)家店達(dá)60%以上,基本形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)級(jí)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。
(三)出臺(tái)相關(guān)政策,推動(dòng)了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的順利開展。2007年,我市在認(rèn)真貫徹商務(wù)部、省人民政府關(guān)于“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”有關(guān)政策的同時(shí),市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市商務(wù)局關(guān)于開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施意見》的通知文件。為鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)家店建設(shè),市政府出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策,設(shè)立了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”專項(xiàng)資金,市財(cái)政連續(xù)三年每年拿出50萬元專項(xiàng)用于“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式支持“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)。與此同時(shí),實(shí)行工商行政管理優(yōu)惠政策,連鎖龍頭企業(yè)開設(shè)門店可持總部出具的證明,直接到門店所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)采取加盟的方式改造的農(nóng)家店,變更證照時(shí)只收工本費(fèi)。實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,承辦企業(yè)在市內(nèi)跨縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)家店,可由總部向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納企業(yè)所得稅,承辦企業(yè)新開辦村級(jí)農(nóng)家店,可減征或免征企業(yè)所得稅一年等一系列優(yōu)惠政策,有效地推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”健康發(fā)展。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量管理,全力打造“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”樣板農(nóng)家店。2007年,在“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作中,商務(wù)部門始終注意農(nóng)家店的質(zhì)量建設(shè),并進(jìn)行精心指導(dǎo),積極扶持,以點(diǎn)帶面,打造樣板,確保建設(shè)一家,成功一家。針對(duì)2005年、2006年農(nóng)家店建設(shè)中存在的“標(biāo)識(shí)不清、標(biāo)價(jià)不明、商品配送率不達(dá)標(biāo)”等質(zhì)量問題,市局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店質(zhì)量管理的通知》文件,各縣(市、區(qū))商務(wù)部門按照市局要求,開展了對(duì)已建農(nóng)家店質(zhì)量“回頭看”檢查,把商品配送率的提高作為農(nóng)家店質(zhì)量的核心來抓,并對(duì)不符合商務(wù)部規(guī)范要求的農(nóng)家店進(jìn)行了一次全面整改,使農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量得到了全面提升。為打造“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”示范店,市局還開展了創(chuàng)建“優(yōu)秀承辦企業(yè)”和“優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店”活動(dòng),凡獲得“優(yōu)秀承辦企業(yè)”、“優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店”稱號(hào)的承辦企業(yè)和農(nóng)家店,市局采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行資金補(bǔ)貼。2007年全市共有5家承辦企業(yè)、17家農(nóng)家店分別獲得了“優(yōu)秀承辦企業(yè)”、“優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店”稱號(hào)。市局將對(duì)獲得稱號(hào)的承辦企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)5000元,獲得稱號(hào)的農(nóng)家店,每家獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
總之,2007年的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”商務(wù)部門做了大量的工作,取得了令人滿意的成績(jī)與效果。成績(jī)的取得,主要應(yīng)當(dāng)歸于各級(jí)黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo);歸功于各有關(guān)部門的密切配合、全力支持;歸功于全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工的辛勤努力、扎實(shí)工作;歸功于承辦企業(yè)積極主動(dòng)、樂于奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表商務(wù)局黨組向關(guān)心支持商務(wù)工作的各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),以及奮戰(zhàn)在“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”一線的基層商務(wù)部門和承辦企業(yè)的負(fù)責(zé)同志表示衷心的感謝!向獲得2007年度“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!2007年,我市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作已經(jīng)劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào),但我們也清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是積極性不高,個(gè)別單位和承辦企業(yè)對(duì)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,工作不夠主動(dòng),成效不明顯。二是工作開展不平衡。所謂不平衡,有縣市區(qū)之間的不平衡,也有承辦企業(yè)之間的不平衡,有思想認(rèn)識(shí)上的不平衡,也有工作上的不平衡。三是農(nóng)家店質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,特別是商品配送率不達(dá)標(biāo)的問題尤為突出。這些問題都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。
二、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的幾點(diǎn)體會(huì)
去年,省人民政府將“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”納入了政府為民辦8件實(shí)事,全市各級(jí)各有關(guān)部門從大局出發(fā),給予了廣泛的支持和關(guān)注,為加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在工作中,我們也得出了一些體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。
一是各級(jí)黨委、政府的高度重視是實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的重要基石。2007年,市委、市政府對(duì)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”高度重視,原市委書記XXX多次過問“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作,專門聽取“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作匯報(bào)。市委常委、市政府副市長(zhǎng)XXX、市人大副主任XXX、市人大秘書長(zhǎng)XXX先后深入XX區(qū)、XX市鄉(xiāng)村視察“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)工作。為加快推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,市政府先后召開了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作會(huì)議,各縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,把“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”列入了重要議事日程,把標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)列入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商務(wù)部門的工作目標(biāo)考核。從而確保“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”順利推進(jìn)。
二是部門配合是實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的重要助力。在去年實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作中,我們感到“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)現(xiàn)了三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變:一是由部門工作轉(zhuǎn)變?yōu)檎ぷ?。二是由過去一般性的工作布置轉(zhuǎn)變?yōu)檎疄槊褶k實(shí)事的重要內(nèi)容。三是由商務(wù)部門單個(gè)責(zé)任主體轉(zhuǎn)變?yōu)檎鄠€(gè)部門聯(lián)動(dòng),形成了部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共扶的合力。去年,為確?!叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”順利實(shí)施,全市各級(jí)各有關(guān)部門從各自的職責(zé)出發(fā),積極參與和支持“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè),使“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”得以順利開展。
三是商務(wù)部門扎實(shí)工作是實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的重要支撐。去年,全市商務(wù)系統(tǒng)按照省商務(wù)廳和市委、市政府的工作要求,狠抓“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”各項(xiàng)工作的落實(shí),做到了早部署、早行動(dòng),主要體現(xiàn)在四個(gè)“實(shí)”:一是規(guī)劃制定實(shí)。年初,按照省商務(wù)廳《關(guān)于認(rèn)真做好2007年度“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的通知》精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定了全年標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)規(guī)劃。二是任務(wù)分解實(shí)。將2007年標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及時(shí)進(jìn)行分解落實(shí),采取實(shí)事任務(wù)“雙責(zé)任、雙保險(xiǎn)”的辦法落實(shí)2007年度農(nóng)家店建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三是責(zé)任明確實(shí)。各縣市區(qū)商務(wù)局都成立了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一把手為第一責(zé)任人,分管局長(zhǎng)具體抓,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人抓具體的工作責(zé)任制。四是工作做得實(shí)。據(jù)了解,去年縣市區(qū)商務(wù)部門的負(fù)責(zé)同志有三分之一的時(shí)間深入在農(nóng)家店建設(shè)第一線找問題排難點(diǎn),協(xié)調(diào)解決各種矛盾。確保了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的順利開展。
四是承辦企業(yè)積極主動(dòng)是實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”重要基礎(chǔ)。2007年,我市通過商務(wù)部核準(zhǔn)的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)共有10家。總體來看,承辦企業(yè)的工作都很積極主動(dòng),發(fā)揮了作為農(nóng)家店建設(shè)實(shí)施主體應(yīng)有的作用。比較前兩年,我們認(rèn)為承辦企業(yè)有三個(gè)變化:一是在認(rèn)識(shí)上由過去政府“要我搞”變企業(yè)“我要搞”。過去我市相當(dāng)一部分承辦企業(yè)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的目的主要是想多爭(zhēng)取一些國家財(cái)政補(bǔ)貼資金。去年承辦企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到,實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”不僅是政府的一項(xiàng)利國利民的政績(jī)工程、惠民工程,而且也是企業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。二是在行動(dòng)上由被動(dòng)變主動(dòng)。過去承辦企業(yè)對(duì)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的認(rèn)識(shí)不夠,需要商務(wù)部門反復(fù)做工作,任務(wù)難以落實(shí)。去年承辦企業(yè)主動(dòng)找商務(wù)部門要農(nóng)家店項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo),認(rèn)為商務(wù)部門下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)太少,要求增加農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。三是在營銷策略上由消極變積極。過去承辦企業(yè)建設(shè)農(nóng)家店認(rèn)為只要掛上塊牌子就算完事了,至于農(nóng)家店的營銷策略、進(jìn)貨渠道就不太管了。去年承辦企業(yè)與加盟農(nóng)家店建立了較為密切的合作伙伴關(guān)系,承辦企業(yè)主動(dòng)把加盟進(jìn)來的農(nóng)家店當(dāng)成自己企業(yè)的一分子,不僅按商務(wù)部門的要求搞好店容店貌的整改、統(tǒng)一配送,而且在經(jīng)營策略上積極為農(nóng)家店出主意獻(xiàn)良策,把城市先進(jìn)的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式傳授給各農(nóng)家店,指導(dǎo)各加盟店規(guī)范管理,搞活經(jīng)營,做大做強(qiáng)。
三、2008年實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的具體意見
2008年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。因此,抓好今年的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作意義十分重大,我們必須抓住機(jī)遇,順應(yīng)新的形勢(shì),立足新的起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新的目標(biāo),尋求新的突破。繼續(xù)把“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”作為商務(wù)部門的一項(xiàng)重要工作做好做實(shí)。
2008年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,加快建立農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,保障農(nóng)民方便消費(fèi),放心消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。2008年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作目標(biāo),在省廳沒有下達(dá)目標(biāo)任務(wù)之前,請(qǐng)各縣市區(qū)先按年初上報(bào)的規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行,待省廳任務(wù)下達(dá)后再進(jìn)行調(diào)整?;拘纬梢脏l(xiāng)級(jí)鎮(zhèn)為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。
圍繞上述工作目標(biāo),要著重做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量。“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,在確保質(zhì)量的前提下完成2008年的目標(biāo)任務(wù)。要逐步形成一整套行之有效的質(zhì)量管理制度。一是要完善質(zhì)量考核制度,各縣市區(qū)要敢于創(chuàng)新,制定出具體的質(zhì)量考核辦法。對(duì)2007年度中央財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)家店補(bǔ)貼資金足額部分,要組織“回頭看”檢查,檢查合格后再下?lián)艿轿?。二是要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家店項(xiàng)目管理,體現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的特色及水平,特別是要統(tǒng)一加盟合同示范文本,在這方面的管理漣源市天客超市有限責(zé)任公司有一個(gè)好的樣本,該公司統(tǒng)一印制的加盟合同書值得各承辦企業(yè)借鑒和參考。三是要開展經(jīng)常性的質(zhì)量檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)近三年來已建農(nóng)家店的質(zhì)量檢查,檢查的方式應(yīng)靈活多樣,既可明查,也可暗訪,對(duì)檢查出來的問題,要及時(shí)督促整改。四是要抓好2008年新建農(nóng)家店的質(zhì)量。農(nóng)家店的質(zhì)量,關(guān)鍵要抓好“六個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一連鎖標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一價(jià)格管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一營銷策劃,核心是統(tǒng)一商品配送。五是要認(rèn)真抓好對(duì)農(nóng)家店店長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承辦企業(yè)要真正加盟進(jìn)來的農(nóng)家店看成是自己企業(yè)的一分子,切實(shí)提高農(nóng)家店經(jīng)營管理水平,使農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量有新的提高。
(二)繼續(xù)抓好配送中心建設(shè)。配送中心建設(shè)是提高農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,也是承辦企業(yè)做大做強(qiáng)的重要載體,更是“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”能否成功的首要條件。沒有配送中心,農(nóng)家店商品配送率就無法達(dá)標(biāo),承辦企業(yè)就無法做大做強(qiáng)。從我市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)來看,全部是中小型商業(yè)零售企業(yè),實(shí)力并不強(qiáng),配送體系并不完善。要提高農(nóng)家質(zhì)量,提高商品配送率,配送中心建設(shè)十分重要,配送中心建設(shè)也是今年商務(wù)部和省商務(wù)廳資金扶植的重點(diǎn)。因此,各縣市區(qū)商務(wù)部門和各承辦企業(yè)(包括農(nóng)資承辦企業(yè))一定要抓住機(jī)遇,盡快把配送中心建起來。
(三)認(rèn)真做好農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”工作。為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)家店為農(nóng)服務(wù)功能,提高農(nóng)家店經(jīng)營效益,提升農(nóng)家店生存能力,完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。商務(wù)部門要充分發(fā)揮農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”功能,具體工作:一是加強(qiáng)與郵政部門合作,在農(nóng)家店開展代辦各種郵政業(yè)務(wù),爭(zhēng)取郵政儲(chǔ)蓄小額貸款支持。二是協(xié)助中國移動(dòng)在農(nóng)家店開展移動(dòng)通信代辦業(yè)務(wù),具體包括移動(dòng)電話入網(wǎng),代收通信和信息服務(wù)費(fèi)、移動(dòng)公話、增值業(yè)務(wù)辦理、農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品銷售推廣等。三是全力配合支持計(jì)生部門在農(nóng)家店免費(fèi)發(fā)放避孕藥具服務(wù),方便農(nóng)民群眾。四是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、煙草等更多部門溝通,為農(nóng)家店創(chuàng)造更多的合作機(jī)會(huì),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)功能,增加農(nóng)家店收入,形成穩(wěn)定的利益保障機(jī)制,共同推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”持續(xù)健康發(fā)展。
(四)進(jìn)一步提高“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化水平?!叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的核心是發(fā)展現(xiàn)代流通方式,加強(qiáng)信息化是發(fā)展現(xiàn)代流通方式必不可少的,也是加強(qiáng)農(nóng)家店質(zhì)量管理的有效手段。推進(jìn)信息化水平,主要是提高統(tǒng)一結(jié)算率,與商品配送率一樣是下一步推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作重點(diǎn)。今年國家財(cái)政將在信息化設(shè)施建設(shè)上給予一定的資金扶持,商務(wù)部也將在項(xiàng)目改造的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步加以規(guī)范。因此,各地各承辦企業(yè)務(wù)必把信息化工作做好做到位。
(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是商務(wù)部實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”三年試點(diǎn)工作目標(biāo)的最后一年,也是我市全面推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和為下一步深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。今年農(nóng)家店建設(shè)的重點(diǎn)是日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各縣市區(qū)商務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的組織領(lǐng)導(dǎo),把“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”當(dāng)作商務(wù)部門履行職能、樹立形象的重點(diǎn)工程來抓。2008年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”雖然沒有列入政府為民辦8件實(shí)事的內(nèi)容,但這項(xiàng)工作仍然是各級(jí)政府和商務(wù)部門的重要工作。一把手要親自管、親自抓,要抽調(diào)精干的工作力量,切實(shí)完成今年的農(nóng)家店建設(shè)任務(wù),要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政支持,爭(zhēng)取各有關(guān)部門的配合,確?!叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”順利推進(jìn)。
同志們,實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,建設(shè)好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù),商務(wù)部門一定要按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,把握機(jī)遇,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)工作,加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,切實(shí)把“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”抓緊抓好,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村致富、農(nóng)民增收做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程
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從發(fā)展趨勢(shì)來看,超市取代農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已是勢(shì)在必行。
自“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施以來,農(nóng)村超市受到了廣大農(nóng)村 消費(fèi)者的歡迎,也吸引了眾多連鎖企業(yè)的目光。然而由于中國 地域廣闊、發(fā)展不平衡,發(fā)展農(nóng)村連鎖超市還存在一些問題,如 何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,使農(nóng)村超市能夠在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同 時(shí),實(shí)現(xiàn)自身盈利,是本文研究的重點(diǎn)。
一、發(fā)展農(nóng)村連鎖超市存在的問題
1.流通網(wǎng)絡(luò)不健全,流通渠道混亂,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序。就農(nóng)
村市場(chǎng)而言,縣城是農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)中心,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多,按商 品的種類不同,而集中幾條主要街道上,集鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)要求行業(yè) 齊全,村級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要求綜合經(jīng)營,購銷兼顧。不論是哪個(gè)級(jí) 別的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),基本都存在基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,尤其 是鄉(xiāng)村,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易設(shè)施陳舊,管理方式落后,銷 地終端市場(chǎng)仍以小地?cái)偞蠹Q(mào)為主。由于規(guī)模流通企業(yè)少,大 量單個(gè)農(nóng)民作為流通主體進(jìn)入市場(chǎng),組織化程度低,給農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)入現(xiàn)代物流帶來困難。由于農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作薄弱。使市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)的無序性、不規(guī)范性現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村市場(chǎng)商品進(jìn)購渠道繁 雜,使農(nóng)村市場(chǎng)成為假冒偽劣產(chǎn)品的傾銷地,從日用消費(fèi)品到 農(nóng)資,坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民的生命與財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生 嚴(yán)重影響。
2.零售業(yè)態(tài)個(gè)體化、零散化。農(nóng)村面積大,人口密度小,且 相對(duì)分散。這一系列問題直接導(dǎo)致連鎖經(jīng)營成本提升。具體而 言,一是運(yùn)輸成本高。由于農(nóng)村地域廣闊,網(wǎng)點(diǎn)分散,商品運(yùn) 輸成本較之城市要高得多;二是資金周轉(zhuǎn)慢。由于農(nóng)村市場(chǎng)購 買力相對(duì)城市較小,機(jī)會(huì)成本較高,而且絕大部分村級(jí)商業(yè)網(wǎng) 點(diǎn)存在賒欠現(xiàn)象,占用了一定比例的運(yùn)營資金;三是經(jīng)營費(fèi)用 大。由于水、電費(fèi)用、管理費(fèi)用等一般均高于城市,形成廣種 薄收的經(jīng)營局面。
3.消費(fèi)力薄弱。雖然農(nóng)村人口多,但消費(fèi)潛力還很薄弱,這 是由于農(nóng)村人群長(zhǎng)期以來收入結(jié)構(gòu)得不到改善,節(jié)儉謹(jǐn)慎的心 理形成非必備的生產(chǎn)、生活品就不購買的現(xiàn)象。對(duì)廣告認(rèn)知較 差。農(nóng)村消費(fèi)人群由于自身的素質(zhì)和生活習(xí)慣,對(duì)廣告接受能 力差,消費(fèi)上盲從性大,且趨同心理強(qiáng)。在購買商品是存在盲 目性和局限性。農(nóng)村市場(chǎng)銷售季節(jié)性強(qiáng),促銷工作和商品組合 難以掌握農(nóng)村的購買行為不僅在地域上差異較大,而且季節(jié)性 強(qiáng),春耕秋收,每季都有不同的商品需求,旺銷期短。
4.農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營能力弱小。商業(yè)設(shè)拖落后,經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)仍處
于分散化、零細(xì)化狀態(tài),服務(wù)觀念陳舊,商品價(jià)高質(zhì)次,品種 雷同,根本不能滿足農(nóng)民日益提高的消費(fèi)需求。
5.物流配送中心發(fā)展滯后。本土超市的配送中心規(guī)模普遍
較小,布局分散,信息技術(shù)不發(fā)達(dá),總部、分店和配送中心之
間難以及時(shí)進(jìn)行信息反饋和商品的配送、調(diào)劑,經(jīng)常出現(xiàn)供貨、配貨不及時(shí),這就影響了連鎖店的正常經(jīng)營。外資超市公司的 各連鎖分店的商品80% 以上由總部統(tǒng)一配送,高科技的應(yīng)用使 商業(yè)配送中心實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,效率非常高。
6.信息化系統(tǒng)不健全。國外先進(jìn)的連鎖商業(yè)企業(yè),如沃爾
瑪、家樂福、麥德龍等都有信息系統(tǒng)的前臺(tái)收款POS 系統(tǒng)并實(shí) 現(xiàn)單品管理,DOS 電子訂貨系統(tǒng),EDI 電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),VAN 增值網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而本土超市在信息化系統(tǒng)方面還沒有普及,偶 爾會(huì)出現(xiàn)人工誤差,而且也影響了連鎖超市與配送中心的信息 交流,使連鎖超市不能及時(shí)采購和補(bǔ)貨,造成供銷脫節(jié)。
7.市場(chǎng)定位不明確。我國連鎖超市在農(nóng)村市場(chǎng)拓展中大多
不重視市場(chǎng)定位,因此,連鎖企業(yè)相互之間除了規(guī)模上的差異 比較明顯以外,其他的差異都不明顯,從而導(dǎo)致連鎖超市在農(nóng) 村的服務(wù)沒有鮮明的特色,不能很好地滿足農(nóng)村市場(chǎng)的個(gè)性化 需要和服務(wù)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)比較落后,害怕拓展農(nóng)村 市場(chǎng)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可能不好而導(dǎo)致缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,再加上連 鎖超市在農(nóng)村市場(chǎng)拓展的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā) 展規(guī)劃與戰(zhàn)略。
二、加快農(nóng)村連鎖超市發(fā)展的對(duì)策和建議
1.政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加大對(duì)中小型流通企業(yè)的扶持力度。國家對(duì)發(fā)展農(nóng)村連鎖超市企業(yè)在政策上應(yīng)給予一定的支持和優(yōu) 惠。鼓勵(lì)相同業(yè)態(tài)或經(jīng)營內(nèi)容相近的連鎖超市企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地域發(fā)展。一是給 予政策上的必要扶持。發(fā)展連鎖超市的資金主要由企業(yè)自身籌 集,政策則在貸款、稅收、房租上給予適當(dāng)?shù)姆龀?。例如:?海有關(guān)部門作出規(guī)定,對(duì)新開設(shè)的超市由企業(yè)自籌資金不足部 分,經(jīng)銀行逐項(xiàng)審查后按基準(zhǔn)利率予以優(yōu)先貸款,對(duì)新開設(shè)的 超市經(jīng)營的糧油副食品、蔬菜實(shí)行返稅辦法,對(duì)新開設(shè)超市的 房租均從低考慮,分期到位。二是加強(qiáng)市場(chǎng)管理。工商、技術(shù) 監(jiān)督等部門要加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,制定完善農(nóng) 村市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī),建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織和市場(chǎng)管理機(jī) 構(gòu),改變目前農(nóng)村市場(chǎng)管理薄弱的局面;嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)騙 農(nóng)行為,建立公平、公正的市場(chǎng)秩序,重新樹立農(nóng)民的消費(fèi)信 任度;要建立農(nóng)村市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范經(jīng)營者行為,依法取締 無證經(jīng)營等違法現(xiàn)象,整頓農(nóng)村市場(chǎng)秩序。同時(shí)積極向廣大農(nóng) 民宣傳科學(xué)知識(shí),幫助農(nóng)民科學(xué)用肥、科學(xué)施肥,幫助農(nóng)民提 高辯別假冒偽劣商品的能力。
2.培育零售品牌。建立渠道核心價(jià)值品牌是指企業(yè)給自己的產(chǎn)品規(guī)定的商業(yè)名稱,通常是由文字、標(biāo)記、符號(hào)、圖案等 要素或這些要素的組合構(gòu)成,它可以用來識(shí)別一個(gè)賣者或賣者 集團(tuán)的產(chǎn)品,以便與競(jìng)爭(zhēng)者相區(qū)別。
3.營造良好的購物氣氛。外資超市往往能營造出一種具有
文化氣息的購物環(huán)境,而本土超市在這方面做的顯然不夠好。例如,家樂福超市里用各色標(biāo)簽,標(biāo)出商家細(xì)分的不同類型的商品,如廣告商品、新商品、進(jìn)口商品、促銷商品等等。本土 超市在店堂布置和標(biāo)簽設(shè)置方面都比較單調(diào),促銷商品和折扣 商品都不夠醒目。本土超市可以在傳統(tǒng)二字上下功夫,避開外 資超市一貫的精美大氣,將門店布置成具有傳統(tǒng)韻味的老店,也自成風(fēng)格,使顧客在優(yōu)美的購物環(huán)境中購物,時(shí)刻保持愉悅 的心情。
4.連鎖經(jīng)營實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”。“五統(tǒng)一”經(jīng)營——建立渠道
體系連鎖經(jīng)營是一種新型的商業(yè)流通模式,將連鎖經(jīng)營的理念 運(yùn)用于農(nóng)村市場(chǎng),創(chuàng)立了“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一采購、統(tǒng) 一商品、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的經(jīng)營風(fēng)格。以富迪公司為例,在分散的 湖北農(nóng)村市場(chǎng)采用了現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)的原理,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)活 動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)和統(tǒng)一化,渠道流程更加規(guī)范。(1)以統(tǒng)一 管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)營技術(shù)的專業(yè)化。(2)以統(tǒng)一配送和采購降低經(jīng)營 成本。(3)以統(tǒng)一商品和標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式的標(biāo)準(zhǔn)化。
5.因地制宜,積極探索連鎖超市的發(fā)展模式。構(gòu)建以農(nóng)民
為主體,多層次、多元化、多形式的農(nóng)村市場(chǎng)流通體系。在農(nóng) 村市場(chǎng)發(fā)展連鎖超市的過程中,要依據(jù)各地實(shí)際情況,采用不 同的模式。一是直營銷售連鎖。由零售公司在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建連鎖 超市。直營店實(shí)施層層推進(jìn)戰(zhàn)略,由中心城市向縣鄉(xiāng)市場(chǎng)輻射 式發(fā)展。當(dāng)縣級(jí)中心城市開發(fā)成功后,部分區(qū)域直營店向大型 鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。在取得市場(chǎng)、形成品牌影響力后,再根據(jù)企業(yè)物流 我國農(nóng)村連鎖超市發(fā)展中存在的問題及其對(duì)策研究
戴旻
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國際上一些專家研究認(rèn)為,人們?cè)诮?jīng)歷了“煤煙污染”和
“光化學(xué)煙霧污染”對(duì)人們健康的危害之后,正在經(jīng)歷著以“室 內(nèi)空氣污染”為主要內(nèi)容的第三次污染時(shí)期。人們一生平均有 2/3以上的時(shí)間是在室內(nèi)度過的。EPA(美國環(huán)保署)研究表明,室內(nèi)空氣的污染程度要比室外空氣嚴(yán)重2-5倍,在特殊情況下 可達(dá)到100倍。EPA已將室內(nèi)空氣污染歸為危害公共健康的5大 環(huán)境因素之一。影響室內(nèi)空氣質(zhì)量的因素有來自于建筑本身和 居室裝修所帶來的污染,也有日常生活所引起室污染。所以,降 低或消除污染對(duì)人類身體健康非常重要。
一、室內(nèi)環(huán)境污染源
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,居民室內(nèi)裝修越來越普遍,但
由于許多建筑材料和裝修原材料中含有對(duì)人體有害的物質(zhì),造 成室內(nèi)空氣污染,危害人體健康。其中數(shù)量最多、對(duì)人體危害 最嚴(yán)重的有4種。
1.甲醛。甲醛是一種無色易溶的刺激性氣體,室內(nèi)空氣中的甲醛來源主要是各類脲醛樹脂膠人造板,如膠合板、細(xì)木工 板、中密度纖維板和刨花板等;含有甲醛成分并有可能向外界 散發(fā)的各類裝飾材料,如貼墻布、貼墻紙、油漆和涂料管等;
有可能散發(fā)甲醛的室內(nèi)陳列及生活用品,如家具、化纖地毯和 泡沫塑料等;燃燒后會(huì)散發(fā)甲醛的某些材料,如香煙和一些有 機(jī)材料。這些有可能散發(fā)甲醛的材料在高溫、高濕、負(fù)壓和高 負(fù)載條件下會(huì)加劇散發(fā)的力度。其中,各類人造板的甲醛散發(fā) 是形成室內(nèi)空氣中甲醛的主體。
當(dāng)室內(nèi)甲醛含量為0.1mg/m
時(shí)就有異味和不適感;達(dá)到
0.5mg/m
可刺激眼睛,引起流淚打噴嚏;濃度再高可引起惡
心、嘔吐、咳嗽、結(jié)膜炎、支所管痙攣;達(dá)到30mg/m
可當(dāng)即
導(dǎo)致死亡。長(zhǎng)期接觸低劑量甲醛還可以引起慢性呼吸道疾病,甲醛還是一種潛在的致癌物。
2.氨。氨是一種無色有強(qiáng)烈刺激性臭味的氣體,主要來自
建筑施工中使用的混凝土外加劑。一種是在冬季施工過程中,在混凝土墻體中加入混凝土防凍劑;另一種是為了提高混凝土 的凝固速度,使用高堿混凝土膨脹劑和早強(qiáng)劑。由于大量使用 高堿混凝土膨脹劑和含尿素的混凝土防凍劑,這些含有大量氨 類物質(zhì)的外加劑在墻體中隨著溫濕度等環(huán)境因素的變化而還原 成氨氣從墻體中緩慢釋放出來,造成室內(nèi)空氣中氨的濃度不斷 增高。
室內(nèi)空氣污染的影響及預(yù)防
潘福明
氨被吸入后容易通過肺泡進(jìn)入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破
壞運(yùn)氧功能。短期內(nèi)吸入大量氨氣后會(huì)出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音 嘶啞、咳嗽、呼吸困難,并伴有頭暈、頭痛、惡心、乏力等癥 狀,嚴(yán)重者可發(fā)生肺水腫、成人呼吸窘迫綜合癥,同時(shí)可能發(fā) 生呼吸道刺激癥狀。
3.揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)。揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)是指室溫 下飽和蒸氣壓超過了133.32pa的有機(jī)物,在常溫下可以蒸發(fā)的 形式存在于空氣中。VOC主要來自于有機(jī)溶液,如油漆、含水 涂料、粘合劑、化妝品、洗滌劑、捻縫膠;建筑材料,如人造 板、泡沫隔熱材料、塑料板材;室內(nèi)裝飾材料,如壁紙、其他 裝飾品等;纖維材料,如地毯、掛毯和化纖窗簾;家用燃料和 煙草的不完全燃燒。
VOC的毒性、刺激性、致癌性和特殊的氣味性,會(huì)影響人 體皮膚和黏膜,產(chǎn)生急性損害。它能引起人體機(jī)體免疫水平失 調(diào),影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能,出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡、無力、胸 悶等癥狀;還能影響消化系統(tǒng),出現(xiàn)食欲不振、惡心等,嚴(yán)重 時(shí)可損傷肝臟和造血系統(tǒng),出現(xiàn)變態(tài)反應(yīng)。
4.氡。氡是由鐳衰變產(chǎn)生的自然界唯一的天然放射性惰性
氣體,無色無味、比空氣略重。室內(nèi)氡氣主要產(chǎn)生于房屋地基 土壤、含放射性核素比較高的建筑材料及裝修材料中。
氡是一種放射性隋性氣體,氡及其子體在衰變過程中放射
出α、β射線。當(dāng)含氡及其子體的空氣進(jìn)入人的呼吸系統(tǒng)后,會(huì) 造成輻射損傷,誘發(fā)肺癌。α、β射線的外照射能損傷人體五 官,造成皮膚干燥、毛發(fā)脫落等病變。
二、室內(nèi)生活污染源
裝修會(huì)帶來某種程度的空氣污染,已是不爭(zhēng)的事實(shí),其污
染可以通過散發(fā)及治理進(jìn)行消除,但燃燒、烹飪、吸煙等過程 產(chǎn)生的毒氣造成室內(nèi)污染,由于其污染伴隨人們的日常生活,對(duì)健康的危害不亞于裝修污染,所以必須加以重視。
1.人體散發(fā)。人體散發(fā)有害物主要是通過呼吸和皮膚的代
謝。人體每時(shí)每刻都在吸進(jìn)新鮮空氣,供機(jī)體新陳代謝之需要,同時(shí)也呼出體內(nèi)代謝產(chǎn)生的氣體廢棄物。據(jù)研究,人呼出的氣 體中有數(shù)百種物質(zhì),其中有二甲基胺、硫化氫等數(shù)十種有毒物 質(zhì)。此外,人體若吸入了某些揮發(fā)性有機(jī)化合物以及某些無機(jī) 毒物,也能從呼吸道排出部分該化合物的原形及其氣態(tài)分解物。如苯被吸入體內(nèi)后,有50-70%以原形態(tài)呼出,甲醛在體內(nèi)可 配送能力和管理監(jiān)控能力,在一些大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址開店。然后再 由此進(jìn)一步向下輻射,達(dá)到一些小的鄉(xiāng)村。這樣層層推進(jìn)、層 層控制,從而有效地加快了城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化進(jìn)程和農(nóng)村商品經(jīng) 營管理水平的提升。二是特許加盟連鎖。通過吸納加盟連鎖店 方式推進(jìn)商品連鎖經(jīng)營。由于農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育程度、購買力水平的限制,農(nóng)村超市的發(fā)展與城市有極大的區(qū)別。向農(nóng)村市場(chǎng)推
進(jìn)的過程中吸納傳統(tǒng)的“夫妻店”、“家庭店”,并按照“五統(tǒng)一” 的運(yùn)行模式,即“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一商品、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的經(jīng)營風(fēng)格,改造組建連鎖店,實(shí)行連鎖經(jīng)營。三 是供銷社合營連鎖。經(jīng)過幾十年努力開拓,供銷社原有網(wǎng)點(diǎn)已 基本遍布城鄉(xiāng)每個(gè)角落,并在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉了一批富有商 業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營管理隊(duì)伍。發(fā)展連鎖超市,可以充分利用供 銷社已有的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和人才基礎(chǔ),加強(qiáng)了與各地供銷社的合作,借助于供銷社系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)資源,積極發(fā)展特許經(jīng)營,迅速擴(kuò)張 了網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模和提高了品牌效應(yīng)迅速,實(shí)現(xiàn)連鎖規(guī)模的低成本擴(kuò) 張。
6.完善配套農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村市場(chǎng)流通設(shè)施和環(huán)境將逐步改善,農(nóng)村消費(fèi)有望快速增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出中,食品、衣著類比重繼續(xù)下降,醫(yī)療 保健、交通通訊、教育文化等比重持續(xù)增加,城市居民開始向 舒適享受型消費(fèi)發(fā)展,農(nóng)村居民將加速向溫飽小康型消費(fèi)發(fā)展?!?1世紀(jì)的金礦在農(nóng)村,21世紀(jì)的黃金產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)”著名經(jīng)濟(jì) 學(xué)家吳敬璉的預(yù)言。農(nóng)村連鎖經(jīng)營重在規(guī)范,低價(jià)才是吸引農(nóng) 村消費(fèi)者眼球的最重要因素。雖然國外連鎖企業(yè)打入縣級(jí)以下 市場(chǎng)尚需時(shí)日,但國內(nèi)企業(yè)也不可掉以輕心。隨著中心城市競(jìng) 爭(zhēng)的日趨白熱化,連鎖企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)越來越旺,農(nóng)村
市場(chǎng)為連鎖企業(yè)施展身手提供了廣闊的天地。占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)制 高點(diǎn),將為大型連鎖企業(yè)今后5-10年的發(fā)展提供無限商機(jī)。(作者單位:衡陽財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
第三篇:在“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)工作會(huì)議上的講話
***同志
在“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)工作會(huì)議上的講話(二00五年十一月三十日)同志們:“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程是今年縣委、縣政府加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)議以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門積極行動(dòng),迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,安排得力,工作進(jìn)展迅速,取得了明顯的成效;縣衛(wèi)生防疫站集中時(shí)間集中力量、大幅度降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗(yàn)和衛(wèi)生許可證照,縣地稅局減化程序,高效辦理交稅證明,縣工商局現(xiàn)場(chǎng)辦公為農(nóng)村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù),所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實(shí)施,提供了可靠的保證,得到了廣大人民群眾的高度評(píng)價(jià)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府對(duì)上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚(yáng)。
11月21日至26日,按照國家商務(wù)部的總體部署,市政府組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門,組成“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程驗(yàn)收小組,對(duì)我縣已經(jīng)申報(bào)驗(yàn)收的97家農(nóng)村連鎖店,進(jìn)行逐店驗(yàn)收,通過逐項(xiàng)檢查、綜合評(píng)估,驗(yàn)收組對(duì)全部連鎖店的建設(shè)和管理工作給予了充分肯定,97家連鎖店順利通過驗(yàn)收。在驗(yàn)收期間,縣委羅書記帶領(lǐng)有關(guān)部門對(duì)趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進(jìn)行了視察,現(xiàn)場(chǎng)提出了重要意見,并與驗(yàn)收組充分交換了看法。縣委、政府的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的通力合作,為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政府發(fā)動(dòng)、部門推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,是我縣的工作模式,這種模式有效地將行政管理與服務(wù)、市場(chǎng)資源、政策優(yōu)勢(shì)整合起來,將政府的引導(dǎo)性和群眾的積極性聯(lián)系起來,將保持市場(chǎng)繁榮與規(guī)范市場(chǎng)秩序結(jié)合起來,顯示出很強(qiáng)的優(yōu)越性,啟動(dòng)快,標(biāo)準(zhǔn)高,成本低,風(fēng)險(xiǎn)小,具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視,副省長(zhǎng)才利民同志、副市長(zhǎng)張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報(bào),對(duì)我縣工作給予了充分肯定;最近,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間,專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程進(jìn)展情況。國家商務(wù)部對(duì)我縣工作也十分關(guān)注,農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)司、商務(wù)部新聞處專題匯總了我縣的工作情況。可以說,通過全縣上下的扎實(shí)努力,工作成效是顯著的,我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機(jī)遇。這次縣政府向省市爭(zhēng)取的建店數(shù)量是223家,占石家莊市全市任務(wù)的將近一半,也就是說,國家和省市向石家莊市落實(shí)的扶持資金將有近一半數(shù)額落實(shí)到趙縣,這對(duì)于加速農(nóng)村現(xiàn)代流通體系發(fā)展無疑是一次強(qiáng)有力的推動(dòng)。到11月25日,我縣商貿(mào)物流中心已經(jīng)建成農(nóng)村連鎖店102家,占總?cè)蝿?wù)的48,剩余任務(wù)必須在12月底前完成,這在市政府調(diào)度會(huì)議上已經(jīng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)下達(dá),12月15日,市政府還要再次聽取我縣工作匯報(bào),能不能按期高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),已經(jīng)不是我縣自己的問題,而是關(guān)系到全市乃至全省落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程進(jìn)度,縣、市、省自下而上逐級(jí)做出了明確承諾,省政府也向國家商務(wù)部做出了明確承諾,這項(xiàng)承諾決不能落空,更不能因?yàn)橼w縣完不成任務(wù)而拖省市的后腿。因此,“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事,可多做可少做的事,而是必須做、做得好的一件大事,同志們必須引起特別重視,要保持高度的政治敏感性,集中時(shí)間、集中力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全程服務(wù)、加快進(jìn)度,確保如期全面完成建設(shè)任務(wù)。今后一個(gè)月,我縣的工作總體上按照以下步驟來進(jìn)行:(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會(huì)議印發(fā)的建店指導(dǎo)目錄,在12月5日前篩選確定本地?cái)M發(fā)展連鎖店,指導(dǎo)目錄提供的是一些基礎(chǔ)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際篩選過程中,可以根據(jù)各村實(shí)際靈活掌握,目錄上提出的建店數(shù)量是最低要求,根據(jù)發(fā)展需要可以適度超出,我縣原則上提倡一村一店,主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競(jìng)爭(zhēng),人口較多的村莊,可以按照1500人一家店的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加建店數(shù)量,在店與店的位置擺布上,要考慮到合理的間隔,一般情況下,間隔應(yīng)不低于300米,保持500米左右的距離為好。為使選點(diǎn)和建店工作協(xié)調(diào)進(jìn)行,從12月1日起每天選定的發(fā)展對(duì)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當(dāng)天下午4點(diǎn)前向商貿(mào)局報(bào)送。商貿(mào)局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點(diǎn)情況后,要在2個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)考查和評(píng)估工作,符合標(biāo)準(zhǔn)的,列出建設(shè)計(jì)劃,不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點(diǎn)。全部選點(diǎn)工作力爭(zhēng)在12月5日完成,為確保在月內(nèi)全部完成建店任務(wù)創(chuàng)造條件。
(二)商貿(mào)局對(duì)符合建設(shè)要求的發(fā)展對(duì)象,要迅速調(diào)集力量,在確認(rèn)后五個(gè)工作日內(nèi)完成建店任務(wù),同時(shí),根據(jù)建店負(fù)責(zé)人的要求,繼續(xù)實(shí)行集中辦理相關(guān)證照的服務(wù)工作,除有關(guān)部門應(yīng)收的費(fèi)用外,一律無償提供服務(wù)。建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況,并向縣委、政府報(bào)告。
(三)商貿(mào)局要密切
第四篇:山西省“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃
附件:
山西省“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃
實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、開拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的重大戰(zhàn)略舉措。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo),加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),特制定本規(guī)劃。
一、全省農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及存在的主要問題
我省共有11個(gè)省轄市,119個(gè)縣、相當(dāng)于縣的市和市轄區(qū),1198個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),28203個(gè)行政村。2005年全省縣級(jí)以下實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額236.1億元,增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)村居民人均純收入2890.7元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)11.6%;農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1877.7元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)14.7%。隨著農(nóng)民生活消費(fèi)的市場(chǎng)化、社會(huì)化程度的逐步提高,農(nóng)民整體生活呈現(xiàn)出收入持續(xù)增加、消費(fèi)觀念發(fā)生變化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的特點(diǎn),支撐著不斷擴(kuò)大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。但是與農(nóng)民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求相比,農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)明顯滯后,不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,農(nóng)民賣難、買難的問題相當(dāng)突出。一是農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全。我省農(nóng)村商品交易市場(chǎng)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到1個(gè),縣以下的零售店鋪面積人均不足0.1平方米,絕大多數(shù)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施十分簡(jiǎn)陋,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開連鎖店的大型流通企業(yè)還不多,農(nóng)民購買的消費(fèi)品基本上來自流通方式落后的夫妻店、代銷店、流動(dòng)商販和集貿(mào)市場(chǎng)。二是農(nóng)村商品流通成本高。農(nóng)村交通條件落后,市場(chǎng)分散,向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配送的成本高,農(nóng)村流通企業(yè)資金周轉(zhuǎn)慢,經(jīng)營成本高。三是農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作薄弱。假冒偽劣消費(fèi)品大量流向農(nóng)村,農(nóng)村市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐的事件時(shí)有發(fā)生,亂收費(fèi)、亂攤派和亂 —1—
漲價(jià)現(xiàn)象在農(nóng)村也比較嚴(yán)重。農(nóng)村市場(chǎng)化程度低成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,迫切需要采取有效措施,改變農(nóng)村市場(chǎng)的落后面貌。
二、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,建設(shè)新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的原則是:堅(jiān)持以企業(yè)為主體,政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合;堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,農(nóng)家店建設(shè)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合;堅(jiān)持以效益為中心,企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展與農(nóng)民受益相結(jié)合。
實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的目標(biāo)是:“十一五”期間,在全省建設(shè)與改造6000家標(biāo)準(zhǔn)化日用消費(fèi)品和農(nóng)資連鎖農(nóng)家店,覆蓋全省80%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和20%的行政村;建設(shè)與改造150個(gè)左右的區(qū)域性商品配送中心,力爭(zhēng)培育幾家管理規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)、配送門店達(dá)300家以上的涉農(nóng)大型流通企業(yè);建立以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的,集生活消費(fèi)品、農(nóng)資銷售、農(nóng)產(chǎn)品收購為一體的農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),逐步解決農(nóng)民消費(fèi)不方便、不安全、不經(jīng)濟(jì)的問題。
三、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的主要內(nèi)容、建設(shè)方式和實(shí)施步驟 主要內(nèi)容是:引導(dǎo)流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展連鎖農(nóng)家店。具體建設(shè)與改造按照商務(wù)部印發(fā)的《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。連鎖農(nóng)家店要做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,從源頭上保證農(nóng)村流通的商品質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)家店原則上以批零結(jié)合的綜合性服務(wù)為主,鼓勵(lì)其從事農(nóng)資、日用小商品的批發(fā)與零售經(jīng)營,以及政策允許的農(nóng)副產(chǎn)品購銷業(yè)務(wù)等。村級(jí)農(nóng)家店以零售服務(wù) —2—
為主。此外,倡導(dǎo)大型流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“工商聯(lián)手”,研發(fā)并生產(chǎn)適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)特點(diǎn)的自有品牌消費(fèi)品。
具體建設(shè)方式是:(1)依托城市骨干零售企業(yè),向縣及縣以下農(nóng)村延伸。發(fā)揮大型流通企業(yè)的品牌、技術(shù)、配送體系和人才培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),在各縣的鄉(xiāng)村直接投資建設(shè)與改造連鎖農(nóng)家店,或通過吸引小型企業(yè)加盟的方式到鄉(xiāng)村建設(shè)與改造農(nóng)家店。(2)依托縣級(jí)供銷社企業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)村超市、便利店的發(fā)展。發(fā)揮實(shí)力較強(qiáng)的縣級(jí)供銷社的作用,通過整合原有流通資源的方式,采取連鎖經(jīng)營的機(jī)制,在鄉(xiāng)村改造農(nóng)家店。(3)城市骨干零售企業(yè)與供銷社聯(lián)合,共同推進(jìn)農(nóng)村連鎖超市的發(fā)展。鼓勵(lì)基層供銷社集體加盟有實(shí)力的大型連鎖企業(yè),整體推進(jìn)農(nóng)家店建設(shè)。(4)支持各類中小型企業(yè)通過自愿連鎖,即企業(yè)自愿結(jié)合,統(tǒng)一采購、統(tǒng)一建立銷售網(wǎng)絡(luò)的方式建設(shè)連鎖農(nóng)家店。
實(shí)施步驟是:按照“以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心”的原則在規(guī)范中穩(wěn)步推進(jìn)?!笆晃濉鼻叭?,每年選擇50個(gè)左右的經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好、人口密度較大、當(dāng)?shù)卣e極性較高、流通企業(yè)已進(jìn)入其農(nóng)村市場(chǎng)并取得初步成效的縣(縣級(jí)市、市轄區(qū)),支持具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和連鎖經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的流通企業(yè)建設(shè)與改造配送中心50個(gè),發(fā)展連鎖農(nóng)家店1000家左右;后兩年,改造提升已有的150個(gè)區(qū)域性商品配送中心的統(tǒng)一采購與配送功能,每年發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化連鎖農(nóng)家店1500家左右。
四、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的保障措施
(一)加強(qiáng)組織落實(shí)工作。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)全省“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各市、縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) —3—
解決所屬縣市和流通企業(yè)在實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”中的困難和問題,各級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、工商、供銷等部門的合作,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑鲃?dòng)為流通企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),打破地區(qū)封鎖,鼓勵(lì)流通企業(yè)建設(shè)與改造大型商品配送中心,跨區(qū)域經(jīng)營,引導(dǎo)社會(huì)各類資本參與“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)。
(二)科學(xué)制定配送中心和農(nóng)家店發(fā)展規(guī)劃。各市商務(wù)局要會(huì)同財(cái)政局,根據(jù)商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和我省實(shí)施規(guī)劃的要求,抓緊制定并組織實(shí)施所轄地區(qū)“十一五”期間商品配送中心和農(nóng)家店發(fā)展的整體規(guī)劃,包括流通企業(yè)的基本情況、配送中心、配送設(shè)施、信息系統(tǒng)的建設(shè)與改造、連鎖農(nóng)家店的建設(shè)與改造規(guī)劃等。
(三)落實(shí)專項(xiàng)扶持政策。各級(jí)政府和有關(guān)部門要為流通企業(yè)到鄉(xiāng)村開店創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,從財(cái)政、稅收、信貸、價(jià)格等方面給予支持,切實(shí)防止亂罰款、亂收費(fèi)和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生,為企業(yè)創(chuàng)造能夠盈利的條件。列入商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)的流通企業(yè),經(jīng)驗(yàn)收合格后,可享受中央財(cái)政對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的直接補(bǔ)助和對(duì)配送中心建設(shè)的銀行貸款貼息支持;省財(cái)政對(duì)具有一定規(guī)模的流通企業(yè)建設(shè)與改造配送中心給予補(bǔ)助支持,具體辦法另行制定;各市、縣也要建立相應(yīng)的配套資金,制定有力的推動(dòng)措施,通過各方面的引導(dǎo)和支持,促進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。
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第五篇:萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程工作情況匯報(bào)
萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程工作情況匯報(bào)
在xx區(qū)商務(wù)局的大力支持下,xx商貿(mào)有限責(zé)任公司2011年開始在xx區(qū)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,工作開展比較順利,取得了明顯的效果,現(xiàn)將xx商貿(mào)有限責(zé)任公司實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作情況總結(jié)如下:
一、企業(yè)基本情況
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司是經(jīng)xx區(qū)商務(wù)局、xx區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施企業(yè),擁有總資產(chǎn)1700多萬元,員工59名,各種車輛11輛,電腦10臺(tái),網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)現(xiàn)代化,各配送中心和鄉(xiāng)村直營超市建立了局域網(wǎng),形成了連鎖配套經(jīng)營模式,電話訪銷、電子結(jié)算、日清月結(jié)的經(jīng)營管理體系。主要經(jīng)營日用百貨、副食飲料、家用電器、服裝鞋帽等2000余種商品??偞砜偨?jīng)銷的商品有河南喬師傅調(diào)料、黑牛王奶粉、青海勝湖禮品、瀘州老窖一品坊酒、汰漬洗衣粉、一品香茶葉、惠思潔生活用紙等系列產(chǎn)品30多種。
實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”以來,xx商貿(mào)有限責(zé)任公司在xx區(qū)建立2000㎡配送中心1處,商品倉儲(chǔ)面積1000多平方米,總投資200萬元。在xx區(qū)發(fā)展加盟店65戶,覆蓋率達(dá)60%以上。公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售205萬元,實(shí)現(xiàn)利稅7萬元,安排下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力113余人,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。使“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”得以實(shí)施,真正使農(nóng)民得實(shí)惠,企業(yè)得市場(chǎng),政府得民心。
二、農(nóng)家店建設(shè)基本情況
2011年, xx商貿(mào)有限責(zé)任公司在xx區(qū)建設(shè)農(nóng)家店65戶,其中鄉(xiāng)級(jí)加盟店10戶,村級(jí)加盟店55戶,總營業(yè)面積4246平方米,總投資200萬元。
通過加強(qiáng)投入、管理、監(jiān)督,使加盟店的店容店貌得到了改善,農(nóng)村商品質(zhì)量得到了保證,商品價(jià)格實(shí)惠,假冒偽劣商品得到杜絕,銷售額普遍增加,“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”使農(nóng)家店成為廣大農(nóng)民心中的放心店。
三、主要工作措施
1、積極為農(nóng)家店配送商品。在2011年實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”以來,制訂了詳細(xì)的配送路線,實(shí)行電話訪銷,依據(jù)訂單,固定周期配送,每周為每戶農(nóng)家店配送一次商品。配送率均達(dá)到50%以上。
2、給農(nóng)家店硬件投資落到實(shí)處。按照相關(guān)文件規(guī)定,xx商貿(mào)有限責(zé)任公司對(duì)每戶農(nóng)家店的實(shí)物投資均達(dá)到6000元以上,具體投資內(nèi)容有標(biāo)志門牌、服務(wù)承諾牌、證件更換、貨架、店內(nèi)墻壁粉刷、檔案資料、標(biāo)簽、臺(tái)帳、食品盒等,硬件設(shè)施投資到位后,經(jīng)加盟店店長(zhǎng)簽字予以確認(rèn)。
3、配送中心已經(jīng)建成。2011年xx商貿(mào)有限責(zé)任公司建成了配送中心,投入營業(yè),給各加盟店的商品,全部從配送中心予以配送,這樣進(jìn)一步降低了商品配送成本,提高了商品配送率。
根據(jù)目前各農(nóng)家店的商品配送量,xx商貿(mào)有限責(zé)任公司給配送中心配備貨車11輛,電腦3臺(tái),打印機(jī)1臺(tái),電話2部,實(shí)行電話訪銷,電腦、手工雙項(xiàng)記帳管理辦法。配送中心共有工作人員12名,由公司1名副總經(jīng)理負(fù)責(zé),11名司機(jī)和業(yè)務(wù)員。
5、對(duì)農(nóng)家店主自采商品實(shí)施了監(jiān)管措施。為了有效監(jiān)督、控制農(nóng)家店自采商品的數(shù)量和質(zhì)量,我公司為各農(nóng)家店都建立了自采商品臺(tái)帳,并指導(dǎo)他們建好臺(tái)帳,保存好購貨發(fā)票,以備檢查。同時(shí)協(xié)助工商部門為加盟店建立了食品采購發(fā)票、臺(tái)帳。
(二)項(xiàng)目建設(shè)與改造情況
1、農(nóng)家店外部招牌標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,材質(zhì)堅(jiān)固耐用,美觀大方,醒目。
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建的農(nóng)家店外部招牌標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,材質(zhì)堅(jiān)固耐用,美觀大方,醒目。
2、規(guī)范使用“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”專用標(biāo)識(shí),且在招牌等醒目位置使用,易于識(shí)別
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建的農(nóng)家店外部招牌規(guī)范使用萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程專用標(biāo)識(shí),且在招牌等醒目位置使用,易于識(shí)別。
3、農(nóng)家店內(nèi)部設(shè)施齊全,開架售貨,貨物整齊、擺放有序
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建的做到了農(nóng)家店內(nèi)部設(shè)施齊全,開架售貨,貨物整齊、擺放有序。
4、配送中心貨物備貨充足,貨物分區(qū)管理規(guī)范
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司做到了配送中心貨物備貨充足,貨物分區(qū)管理規(guī)范。
(三)實(shí)施效果
1、銷售額及增長(zhǎng)率
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)村地區(qū)的銷售額增長(zhǎng)率高于鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)率12個(gè)百分點(diǎn)。
2、統(tǒng)一配送率
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司日用品農(nóng)家店統(tǒng)一配送率達(dá)到50%以上,其中食品配送率不低于80%。
3、農(nóng)家店存活率
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建共65家,存在店存活率達(dá)100%。
4、連鎖化率(農(nóng)家店覆蓋率)
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司截止2011年9月底共建成農(nóng)家店覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋率47.3%,農(nóng)家店覆蓋63個(gè)村,覆蓋率21.6%。
5、農(nóng)家店pOS普及率
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建農(nóng)家店pOS普及率可達(dá)7.3%以上,普及率不高。
6、經(jīng)營規(guī)范性
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建的農(nóng)家店經(jīng)區(qū)商務(wù)局、工商局抽查,無偽劣、過期商品,商品明碼標(biāo)價(jià),全部建立了購銷臺(tái)賬。
四、工作中存在的困難
xx商貿(mào)有限責(zé)任公司雖然取得較好業(yè)績(jī),付出人力、物力,盡了最大努力,扎扎實(shí)實(shí)地開展此項(xiàng)工作,但由于時(shí)間緊,任務(wù)重,有些工作還沒有完全做到位還需要進(jìn)一步的加大改造和完善。
五、抓好萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程工作,把惠民政策落到實(shí)處。過去老百姓購買商品假冒偽劣較多,百姓有怨氣,通過“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施,以實(shí)施企業(yè)為龍頭,幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村加盟店,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,積極推進(jìn),穩(wěn)定實(shí)施,所有商品必須有證、照齊全的生產(chǎn)廠家提供,質(zhì)量從源頭抓起,促進(jìn)現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展,講究誠信,保質(zhì)保量,杜絕假冒偽劣,努力降低經(jīng)營成本,保障消費(fèi)安全,加大政策支持力度,采取有力措施,務(wù)求實(shí)效,體現(xiàn)出:百姓得實(shí)惠,企業(yè)得市場(chǎng),政府得民心的良好局面。
按照國家商務(wù)部推行的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的有關(guān)政策,2011年,我區(qū)由xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目,共建設(shè)農(nóng)家店65家,直營店5家,配送中心1家,分布全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)47.3%,行政村覆蓋率達(dá)21.6%,我局市商務(wù)局、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“政府引導(dǎo),規(guī)劃先行,市場(chǎng)運(yùn)作,扎實(shí)推進(jìn)”的總體思路,精心組織實(shí)施,合理布點(diǎn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保農(nóng)家店的質(zhì)量。使農(nóng)家店逐步成為我區(qū)農(nóng)村日用品消費(fèi)的主渠道,改善了農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境,提高了農(nóng)民的消費(fèi)水平,進(jìn)一步提升了農(nóng)村的消費(fèi)質(zhì)量與層次。
六、落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”政策,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。“家電下鄉(xiāng)”工作是國務(wù)院保增長(zhǎng),擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重大措施,是一項(xiàng)政策性強(qiáng),涉及面廣的惠民工程,為切實(shí)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了方案,我局具體承辦此項(xiàng)工作,目前到我局辦理備案登記的銷售網(wǎng)點(diǎn)63家,目前已累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品50025臺(tái);其中:冰箱15111臺(tái)、彩電11342臺(tái)、手機(jī)1822部、洗衣機(jī)12057臺(tái)、計(jì)算機(jī)3204臺(tái)、空調(diào)87臺(tái)、熱水器4093臺(tái)、微波爐781臺(tái)、電磁爐1528臺(tái)。銷售金額9984.26萬元。補(bǔ)貼情況:截止到2011年10月31日,我區(qū)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已經(jīng)補(bǔ)貼44340臺(tái),補(bǔ)貼金額1062.89萬元。補(bǔ)貼率89%。
七、推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升企業(yè)規(guī)范化服務(wù)水平
一是建立健全了各種規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了商貿(mào)企業(yè)的行為規(guī)范,實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全承諾制,按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和安全經(jīng)營責(zé)任制,管理到位、落實(shí)到位。在進(jìn)一步推行行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的質(zhì)量和食品安全管理辦法,嚴(yán)格實(shí)行購銷臺(tái)帳登記管理制度,大型超市和有條件的商貿(mào)企業(yè)實(shí)行所有產(chǎn)品配送制和電子臺(tái)帳登記,進(jìn)一步提高企業(yè)規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,確保大型商貿(mào)企業(yè)安全,做到企業(yè)有制度,檢查有記錄,崗位有人員。按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,無標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品實(shí)行禁入和禁銷制度。
二是積極開展“打擊假冒偽劣商品上市”活動(dòng),實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。按照市、區(qū)要求,在規(guī)范開展“打擊假冒偽劣商品上市”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,積極開展創(chuàng)建示范店和服務(wù)行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)店活動(dòng),引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)和服務(wù)業(yè)行業(yè)在行業(yè)自律的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。