第一篇:2010年農(nóng)牧業(yè)工作要點(diǎn)及十二五發(fā)展思路
赫章縣農(nóng)牧局
2011年農(nóng)牧業(yè)工作要點(diǎn)及十二五期間發(fā)展思路
一、2011年工作要點(diǎn)
(一)發(fā)展思路:緊扣一個(gè)主題(現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè))、夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)(農(nóng)業(yè)糧食發(fā)展基礎(chǔ)和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ))、強(qiáng)化三個(gè)建設(shè)(糧食工程建設(shè)、生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)、中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè))、建好四大基地(60萬(wàn)畝脫毒馬鈴薯種植基地、4.5萬(wàn)畝中藥材種植基地、8萬(wàn)畝蔬菜種植基地、90個(gè)牲畜養(yǎng)殖基地)、抓好五項(xiàng)工作(黨的建設(shè)、技術(shù)深化農(nóng)牧體制改革、招商引資、打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破(玉米雜交良種普及率達(dá)80%的突破、一級(jí)脫毒馬鈴薯覆蓋率達(dá)90%的突破、動(dòng)物健康成活率達(dá)95%的突破、引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家以上的突破、土地流轉(zhuǎn)中心和農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)組織在2010年基礎(chǔ)上分別新增兩倍以上的突破、農(nóng)牧業(yè)工作管理的體制和機(jī)制有更加開(kāi)拓創(chuàng)新的突破)。
(二)發(fā)展目標(biāo):全縣糧食播種面積130萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)24.3萬(wàn)噸;大牲畜、生豬、羊存欄分別達(dá)到20.45萬(wàn)頭、34.5萬(wàn)頭、31萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6.8億元;人工種植中藥材5萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到2.6億元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3380元。
(三)工作措施:一是狠抓農(nóng)牧項(xiàng)目建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真抓好特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取加大退牧還草、農(nóng)村沼氣、農(nóng)牧科技服務(wù)體系等重大項(xiàng)目建設(shè)與管理,夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真做好“十二五”農(nóng)牧項(xiàng)目規(guī)劃,完善項(xiàng)目庫(kù)。二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化農(nóng)牧業(yè)改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入。三是狠抓各項(xiàng)綜合措施的落實(shí),促進(jìn)種植業(yè)再上新臺(tái)階。抓好種子田建設(shè),提高良種統(tǒng)供 1
水平。加大低產(chǎn)田改造力度,提高土地產(chǎn)出能力。加強(qiáng)推廣測(cè)土配方施肥和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)與服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程建設(shè),提高耕作質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化田間科學(xué)管理,狠抓“雙脫”與病蟲(chóng)草害防治工作,提高單位面積產(chǎn)量。大力推廣中型農(nóng)機(jī)具,引進(jìn)、示范大型農(nóng)機(jī)具,推進(jìn)農(nóng)機(jī)集約化進(jìn)程。四是抓好常規(guī),突破重點(diǎn),確保安全,推動(dòng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格控制草場(chǎng)載畜量,加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)與保護(hù);利用資源優(yōu)勢(shì)增加群眾收入;大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合和城郊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。利用種畜調(diào)換、良種引進(jìn)與人工授精等方式,推進(jìn)畜種改良。狠抓重大動(dòng)物疫病防控與常規(guī)疫病防治工作,確保畜牧業(yè)安全。五是進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與多種經(jīng)營(yíng)工作。引進(jìn)、扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益好的龍頭企業(yè),搞活各類經(jīng)合組織,為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,為“三農(nóng)”提供新的亮點(diǎn)。六是狠抓種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、良種推廣補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),進(jìn)一步抓好農(nóng)牧民群眾減負(fù)工作,增加群眾現(xiàn)金收入,激發(fā)群眾生產(chǎn)積極性。七是抓好防抗災(zāi)工作。通過(guò)狠抓防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備、建立健全防抗災(zāi)工作機(jī)制、加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等措施,大力抓好全縣農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)工作,盡量減少災(zāi)害損失。八是抓好農(nóng)牧民技能培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與科技興農(nóng)實(shí)際,積極開(kāi)展技能培訓(xùn)工作,全面提升農(nóng)牧民技能水平,提高群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)與科學(xué)種養(yǎng)能力。九是積極開(kāi)展涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳,提高各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)干部職工和農(nóng)牧民群眾的法律水平,增強(qiáng)依法行政、依法維權(quán)能力。十是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),打擊假冒偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)懲坑農(nóng)、害農(nóng)行為;加大農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫力度,確保農(nóng)畜產(chǎn)品消費(fèi)安全。十一是搞好部門(mén)自身建設(shè),抓好科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí),不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng),為搞好農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的保障。
(四)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、從完善工作機(jī)制入手,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展目標(biāo)考核力度,提高鄉(xiāng)級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的重視力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速發(fā)展。
2、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的交融,開(kāi)展多樣化經(jīng)營(yíng)。結(jié)合本縣特有的生態(tài)自然環(huán)境,著重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的旅游、休閑與餐飲等功能;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“文化包裝”,將傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和地方傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),壯大鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,充實(shí)鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)力量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4、圍繞地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將國(guó)家投資與地方投資向組織化行為傾斜,以提高投資的成效。探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社參與組織實(shí)施國(guó)家及各級(jí)政府支持發(fā)展農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧等項(xiàng)目的機(jī)制。出臺(tái)配套政策,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社參與和自主開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)上的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用政府補(bǔ)貼與專項(xiàng)資金,大力扶持發(fā)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、疫病防治、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。
5、合理配置農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的各級(jí)站點(diǎn)功能。村級(jí)建立綜合服務(wù)點(diǎn),為基層農(nóng)戶提供主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的初級(jí)技術(shù)、咨詢與農(nóng)機(jī)借調(diào)服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)通過(guò)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,加強(qiáng)農(nóng)林水及畜牧、農(nóng)機(jī)等服務(wù)站工作,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上中級(jí)技術(shù)服務(wù)。允許農(nóng)業(yè)科技人員在做好本職工作的前提下從事有償?shù)募夹g(shù)推廣活動(dòng);縣級(jí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)與專家咨詢、指導(dǎo)作用。
二、十二五期間發(fā)展思路
(一)發(fā)展目標(biāo)
1、“十二五”期間,赫章縣要優(yōu)先培育10種(肉牛肉羊、可樂(lè)豬、核桃、馬鈴薯、烤煙、苦蕎、茶、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草、魔芋)在省內(nèi)外市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品。
2、到“十二五”期末,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到19.8億元,年均增長(zhǎng)速度達(dá)到5%。特色種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)比重進(jìn)一步提高,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到60%左右。農(nóng)民人均收入持續(xù)增加,農(nóng)民人均收入達(dá)到4993元,力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)10%以上。
3、發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。一是大力推廣黑山羊、可樂(lè)豬的擴(kuò)繁,大力扶持生態(tài)草場(chǎng)養(yǎng)殖項(xiàng)目。“十二五”期末,全縣共飼養(yǎng)羊100萬(wàn)只,畜牧業(yè)生產(chǎn)總值占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到60%;二是發(fā)展核桃、櫻桃產(chǎn)業(yè),打造“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的品牌。“十二五”期間,赫章縣的核桃種植面積每年以一定速度遞增,到“十二五”期末,全縣核桃種植面積達(dá)到50-100萬(wàn)畝;核桃乳的產(chǎn)量每年應(yīng)不低于300噸。三是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?!笆濉逼谀?,全縣林下種植中草藥材面積達(dá)到100萬(wàn)畝,完成中藥、飲片廠的建設(shè)。
(二)工作措施
1、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金投入赫章縣農(nóng)業(yè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
2、積極做好農(nóng)業(yè)招商引資工作。通過(guò)聯(lián)誼招商、參展招商、外出招商等多方位、多渠道的招商方式。有的放矢的組織項(xiàng)目推介招商,捆綁引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新管理、新工藝設(shè)備,增加農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和環(huán)境,全面提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、大力實(shí)施科技興農(nóng),推廣新品種、新技術(shù)。一是建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)
絡(luò),穩(wěn)定和鞏固縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,提高技術(shù)人員的待遇,確保他們把主要時(shí)間和大部分精力放在本職工作上;二是加大“種子工程”實(shí)施力度,加快品種更新?lián)Q代,加大對(duì)高品、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的新品種的引進(jìn)、示范和推廣力度。
4、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。一是大力扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大扶持力度,培育出一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);二是加快農(nóng)牧基地建設(shè)和產(chǎn)品的認(rèn)證步伐圍繞實(shí)施“生態(tài)產(chǎn)品”的計(jì)劃,抓好基地建設(shè),加快認(rèn)證過(guò)程,擴(kuò)大認(rèn)證覆蓋面,做好認(rèn)定申報(bào)和管理工作。同時(shí)要建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全檢測(cè)。
5、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),提高集約化水平。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包的基礎(chǔ)上,通過(guò)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、合作的形式加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),使資源向能手集中,積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+中介+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,提高農(nóng)業(yè)一體化水平。
6、大力發(fā)展中介組織。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,發(fā)揮各種“學(xué)會(huì)”、“協(xié)會(huì)”、“經(jīng)濟(jì)合作組織”的中介作用,開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種自我服務(wù)。
7、加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化對(duì)赫章縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織、協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo),建立健全農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移平臺(tái),做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)工作,開(kāi)展本地就業(yè)和外出務(wù)工相結(jié)合的轉(zhuǎn)移模式,大力發(fā)展本縣的工業(yè)企業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。
三、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在深化體制機(jī)制創(chuàng)新,開(kāi)展“先行先試”的思路方面的建議
1、在特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)上發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)化利用上,大膽嘗試推廣干部職工與農(nóng)民自愿投資入股,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、規(guī)
模發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新發(fā)展模式,以此達(dá)到整合人才、技術(shù)、勞力資源、盤(pán)活土地、融集社會(huì)資金、挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展替力、幅射帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的目的。
2、在國(guó)家良種補(bǔ)貼兌現(xiàn)上試行多種多補(bǔ)、不種不補(bǔ)、具實(shí)兌現(xiàn)、結(jié)余歸縣、另行安排的決策思路,堅(jiān)決杜絕種與不種雜交良種都兌現(xiàn)、良種補(bǔ)貼撤糊椒面的作法,以體現(xiàn)因地制宜、積極對(duì)積極、獎(jiǎng)勤罰懶發(fā)展糧食生產(chǎn)的目的。
3、在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,要倡導(dǎo)輕車簡(jiǎn)從、微服私訪、深入民間的調(diào)研活動(dòng),改變調(diào)研工作事前通知、迎來(lái)送往的調(diào)研方式,對(duì)違背群眾意愿,造成產(chǎn)業(yè)勞民傷財(cái)?shù)?除不可抗拒的自然災(zāi)害)政績(jī)工程,應(yīng)追究決策者的相關(guān)責(zé)任。
赫章縣農(nóng)牧局
2010年10月1日
第二篇:十二五發(fā)展思路
昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)2010年和“十二五”發(fā)展思路
從2010年到2015年,昆明高新區(qū)的發(fā)展思路是:堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針,以營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,集聚科技創(chuàng)新資源,提升自主創(chuàng)新能力,培育自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展為根本宗旨,按照打造新的產(chǎn)業(yè)高地,確立新的歷史使命,拓展新的發(fā)展空間,凝聚新的發(fā)展動(dòng)力,培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),做出新的更大貢獻(xiàn)的新要求;圍繞“一三五七九”思路(即圍繞一個(gè)中心,實(shí)施三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo),建設(shè)五大專項(xiàng),發(fā)展七大產(chǎn)業(yè),完成七大任務(wù),構(gòu)建九大保障體系),最終實(shí)現(xiàn)“提升建成區(qū),全力建新區(qū),實(shí)現(xiàn)大跨越”的總體目標(biāo)。
一個(gè)中心——以新城基地開(kāi)發(fā)建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心。
三大戰(zhàn)略——招商引資引智與項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略;自主創(chuàng)新與城市化戰(zhàn)略;環(huán)境生態(tài)與社會(huì)和諧化戰(zhàn)略。五大目標(biāo)——經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo);國(guó)家工業(yè)生態(tài)示范園試點(diǎn)目標(biāo);新城基地城鄉(xiāng)一體化建設(shè)目標(biāo);城市化發(fā)展目標(biāo);自主創(chuàng)新目標(biāo)。
五大專項(xiàng)——昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè);城鄉(xiāng)一體化建設(shè);新區(qū)新型社區(qū)建設(shè);專業(yè)園區(qū)建設(shè)。七大產(chǎn)業(yè)——新材料產(chǎn)業(yè);生物產(chǎn)業(yè);新能源產(chǎn)業(yè);電力裝備產(chǎn)業(yè);電子信息產(chǎn)業(yè);環(huán)保產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
七大任務(wù)——強(qiáng)化招商引資;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展;提高自主創(chuàng)新能力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;發(fā)展社會(huì)事業(yè);加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
九大措施——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);解放思想;招商引資;軟硬環(huán)境建設(shè);創(chuàng)新機(jī)制體制;人才引進(jìn)培訓(xùn);城市管理;社會(huì)化保障;政策支持機(jī)制在推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
通過(guò)上述思路的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)昆明高新區(qū)“提升建成區(qū),全力建新區(qū),實(shí)現(xiàn)大跨越”的總體目標(biāo)要求。到2015年,實(shí)現(xiàn)總收入1500億元以上,工業(yè)總產(chǎn)值1200億元以上,工業(yè)增加值300億元以上,稅收80億元以上。五年內(nèi)完成招商引資到位資金800億元,其中外資實(shí)際到位資金不少于10億美元。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),2015年昆明高新區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前15名、西部前3名。把昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建成引領(lǐng)云南省和昆明市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型園區(qū),為促進(jìn)昆明市和云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變而做出更大貢獻(xiàn)。
天津開(kāi)發(fā)區(qū)確定未來(lái)五年工業(yè)發(fā)展基本思路
近日從天津開(kāi)發(fā)區(qū)獲悉,該區(qū)已確定未來(lái)五年工業(yè)發(fā)展的基本思路,在鞏固、發(fā)展現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,培育新支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,著力構(gòu)筑高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌和技術(shù),全力打造現(xiàn)代制造業(yè)基地和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。力爭(zhēng)到2010年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5200億元。
進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
不斷優(yōu)化和提升電子通訊產(chǎn)業(yè)群,以無(wú)線通信為龍頭,高端電子元器件、顯示器、汽車電子、數(shù)字視聽(tīng)器材為支撐,集成電路、芯片制造為新增長(zhǎng)點(diǎn),打造世界級(jí)高端電子通訊產(chǎn)品制造基地。以中高檔轎車制造為龍頭,零部件生產(chǎn)為基礎(chǔ),壯大汽車制造產(chǎn)業(yè)群。加快發(fā)展裝備制造業(yè)。以優(yōu)勢(shì)制藥企業(yè)為龍頭,迅速做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持低污染、低能耗、高附加值的原則,穩(wěn)步發(fā)展精細(xì)化工等綠色化工產(chǎn)業(yè)群。積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
緊緊抓住濱海新區(qū)大發(fā)展和新一輪國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,努力推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)從一般制造業(yè)向高端現(xiàn)代制造業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是通過(guò)引進(jìn)和培育電子通訊、汽車等領(lǐng)域的核心部件生產(chǎn)項(xiàng)目,提升產(chǎn)品的附加值,并擴(kuò)大區(qū)域的輻射力和影響力。重點(diǎn)發(fā)展第三代移動(dòng)通訊、核心手機(jī)配件、高附加值的汽車電子、核心汽車配件、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等項(xiàng)目。二是引進(jìn)智能先進(jìn)制造及綠色過(guò)程、大型成套設(shè)
備、大型科學(xué)儀器、醫(yī)療設(shè)備等技術(shù)含量高、附加值率高的設(shè)備制造企業(yè),推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、海水淡化設(shè)備等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能電池等新能源、納米與先進(jìn)材料、光機(jī)電一體化等新興產(chǎn)業(yè)。
促進(jìn)生產(chǎn)要素集中
繼續(xù)堅(jiān)持招商引資為主的“注入式”發(fā)展模式,通過(guò)不斷革新招商手段、招商思路和招商體系,不斷提高招商質(zhì)量和水平。招商過(guò)程中,高度重視附加值高、技術(shù)含量高、低污染、低能耗的項(xiàng)目,高度重視帶動(dòng)力、影響力和輻射力強(qiáng)的項(xiàng)目。在堅(jiān)持引進(jìn)外資的同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)布局變化和動(dòng)向。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)水平,吸引更多民營(yíng)企業(yè)到區(qū)內(nèi)投資。
加快高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化
通過(guò)完善生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技信息、技術(shù)市場(chǎng)、科技成果推廣轉(zhuǎn)化、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),建設(shè)功能齊全、服務(wù)手段先進(jìn)、服務(wù)水平高的社會(huì)化創(chuàng)新服務(wù)體系,推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)鼓勵(lì)芯片設(shè)計(jì)、生物芯片及生物醫(yī)藥、電動(dòng)車及動(dòng)力電池、納米技術(shù)等先導(dǎo)性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)化。
促進(jìn)資源高效利用
堅(jiān)持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展理念,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。以“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”為中心,促進(jìn)資源的高效利用,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、土地集約化、能源節(jié)約化和區(qū)域生態(tài)化。
贛榆縣2010年及“十二五”工業(yè)發(fā)展計(jì)劃
為了提前謀劃2010年及規(guī)劃好“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速增長(zhǎng),根據(jù)縣委、縣政府要求,我們對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了初步規(guī)劃。
一、2010年工業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)任務(wù)
1、基本思路
緊緊圍繞新型工業(yè)化這條主線,堅(jiān)定加快發(fā)展信心不動(dòng)搖,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思路,狠抓國(guó)家、省關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政策和江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,積極融入沿海大開(kāi)發(fā)及市“一體兩翼”發(fā)展格局,狠抓重大項(xiàng)目推進(jìn),加大招商引資力度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化四大園區(qū)發(fā)展機(jī)制;加大生產(chǎn)調(diào)度力度,重點(diǎn)扶持技術(shù)創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)龍頭型、規(guī)模效益型企業(yè)做大做強(qiáng),培育百億園區(qū)、百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè);加大節(jié)能減排工作力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。
2、目標(biāo)任務(wù)
完成工業(yè)用電量13.5億度,同比增長(zhǎng)30%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收6億元,同比增長(zhǎng)30%;完成規(guī)模以上現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值290億元,同比增長(zhǎng)45%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)27%;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入增長(zhǎng)45%;規(guī)模以上工業(yè)利稅增長(zhǎng)28%;新增規(guī)模企業(yè)50家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到370家。完成全社會(huì)工業(yè)投入145億元(暫定),同比增長(zhǎng)20.8%,新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目70個(gè)。
二、“十二五”工業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)任務(wù)
1、基本思路
全面融入省沿海開(kāi)發(fā)規(guī)劃和市“一體兩翼”發(fā)展格局,打造沿海工業(yè)強(qiáng)縣,堅(jiān)定跨越式發(fā)展信心不動(dòng)搖,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢鎖定“工業(yè)立縣”和“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持新型工業(yè)化導(dǎo)向,做到一個(gè)中心(即以沿海岸線開(kāi)發(fā)為中心)、三個(gè)并舉(大項(xiàng)目頂天立地和小項(xiàng)目鋪天蓋地并舉,內(nèi)育和外引并舉,擴(kuò)張與提質(zhì)并舉)、構(gòu)筑四大園區(qū)(即柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、海州灣生物科技園區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))和金山鎮(zhèn)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū),做大做強(qiáng)石油化工、鋼鐵及深加工、生物化工、光伏材料、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)。
2、目標(biāo)任務(wù)
到2015年,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1100億元,年均增長(zhǎng)約40%;工業(yè)稅收20億元,年均增長(zhǎng)25%;工業(yè)用電量50億千萬(wàn)時(shí),年均增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)45%;規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到1000家。打造二百億以上園區(qū)二家,即縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),打造一百億以上園區(qū)一家,即海州灣生物化
工園區(qū)。打造百億元產(chǎn)業(yè)4個(gè),即石油化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、生物化工產(chǎn)業(yè),分別達(dá)到400億元、300億元、100億元、100億元。完成工業(yè)投入360億元,年均增長(zhǎng)約20%。
三、2010年-2015年重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
初步排出2010年-2015年重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資82.7億元,如:由新海石化集團(tuán)投資20億元建設(shè)的與新海石化配套的港口項(xiàng)目、投資23億元建設(shè)的海上風(fēng)電和海工基地項(xiàng)目等。十二五期間重點(diǎn)發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、生物化工、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)。
三、2010年-2015年重點(diǎn)工作
1、堅(jiān)持優(yōu)化布局規(guī)劃,在發(fā)展重點(diǎn)園區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破
一是加快北翼柘汪產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè),做大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃和市“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與嵐山港的對(duì)接,做大石油化工、鋼鐵、新能源等臨港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二是加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),使之成為全縣工業(yè)項(xiàng)目的主陣地。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要探索建立高效開(kāi)發(fā)模式,理順體制機(jī)制關(guān)系,堅(jiān)持中高端制造業(yè)方向,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造業(yè)、醫(yī)藥、新材料和高新技術(shù)作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化具體規(guī)劃對(duì)接和調(diào)整,全面融入沿海開(kāi)發(fā)。根據(jù)《規(guī)劃》的總體要求,抓緊調(diào)整全縣土地利用規(guī)劃、綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、電力電網(wǎng)布局規(guī)劃等各項(xiàng)具體規(guī)劃,努力使規(guī)劃上下銜接,相互配套,融為一體。
2、堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu),在產(chǎn)業(yè)培育上實(shí)現(xiàn)新突破
一是加快石油化工、鋼鐵、光伏、生物化工、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和培育。目前這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)在我縣已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),集中力量加快這些產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展,打造成百億元產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)做大。除了要做好產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局,同時(shí)擴(kuò)大招商引資規(guī)模,更要依托贛榆的優(yōu)勢(shì)招引一批關(guān)聯(lián)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重特大項(xiàng)目。
二是加快培育技術(shù)創(chuàng)新型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型企業(yè)。探索在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園中園,加快培育技術(shù)創(chuàng)新型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落戶我縣。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的原則,緊緊圍繞風(fēng)電新能源等新興產(chǎn)業(yè)招引上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈集群。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌整合,在培育企業(yè)龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破
一是加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。圍繞我縣具有優(yōu)勢(shì)特色的酒精和海藻酸鈉及海產(chǎn)品加工等龍頭產(chǎn)業(yè),通過(guò)財(cái)政、金融和向上爭(zhēng)取政策等方式扶持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),在全縣篩選50家像新海石化、鑌鑫特鋼、東成生化、易達(dá)酒業(yè)、金茂源、佳宇電子、中大海藻、海德益食品等龍頭企業(yè)集中扶持,促其做大做強(qiáng)。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和組織,全力打造新型工業(yè)化基地。利用江蘇沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)遇突破和解決一些制約我先發(fā)展的重大瓶頸,爭(zhēng)取國(guó)家層面、省級(jí)層面大企業(yè)、科研院所等將一些重大項(xiàng)目布局向我縣傾斜,大力承接國(guó)際國(guó)內(nèi)項(xiàng)目和資本的轉(zhuǎn)移。突出重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),實(shí)行土地指標(biāo)集中供給、重大項(xiàng)目集中進(jìn)區(qū)、中小企業(yè)集中入園舉措,舉全縣之力辦好柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海州灣工業(yè)園區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),高度重視金山光伏產(chǎn)業(yè)的培育壯大,重點(diǎn)發(fā)展石化、鋼鐵、新能源、生物化工等產(chǎn)業(yè)以及拓展新興產(chǎn)業(yè)。
4、強(qiáng)化工業(yè)投入,在重大項(xiàng)目推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動(dòng)向,盯住大企業(yè)、大集團(tuán),招引一批既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,又適合我縣擺布,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、集約化水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的頂天立地大項(xiàng)目,爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再落戶一批投資過(guò)10億元以上的重大項(xiàng)目,確保超常規(guī)的投資力度。加大四大園區(qū)和各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠化、亮化、給排水、消防、供電、通訊等相關(guān)配套設(shè)施投入,進(jìn)一步完善園區(qū)承載能力。保持強(qiáng)勁的固定資產(chǎn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。
第三篇:住宅產(chǎn)業(yè)化“十二五”發(fā)展思路
住宅產(chǎn)業(yè)化“十二五”發(fā)展思路 一、十一五期間基本情況
(一)大連市住宅產(chǎn)業(yè)化 “十一五”期間工作回顧 “十一五”期間所開(kāi)展的主要工作包括:(1)建立健全法律法規(guī)體系
編制完成了《大連市環(huán)境友好型住宅建設(shè)管理規(guī)定》,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)成品住宅建設(shè)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)的意見(jiàn)》、關(guān)于印發(fā)《大連市環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知、《關(guān)于開(kāi)展大連市住宅智能樓盤(pán)星級(jí)評(píng)定工作的通知》。為進(jìn)一步推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作奠定了基礎(chǔ)。
(2)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善
編制完成了《大連市環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《大連市住宅智能化配置規(guī)定》。
(3)示范工程建設(shè)進(jìn)展順利,堅(jiān)持樣板引路,以點(diǎn)帶面,推廣成套技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)住宅建設(shè)整體水平提升。
1.開(kāi)展環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)工作。
按照市政府“繼續(xù)推廣大有恬園住宅建設(shè)模式”的要求,在總結(jié)環(huán)境友好型住宅示范工程(以下簡(jiǎn)稱示范工程)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)示范工程建設(shè),已有15個(gè)住宅項(xiàng)目成為環(huán)境友好型住宅示范工程,累積建筑面積330萬(wàn)平方米。
2.成品住宅建設(shè)市場(chǎng)日趨成熟。
以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范工程的引路作用。每年組織5—— 10個(gè)成品住宅示范工程建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)組織成品住宅示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,加大媒體宣傳,營(yíng)造成品住宅銷售市場(chǎng)等多種方式,推進(jìn)了我市成品住宅建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展,至2010年底,我是成品住宅建設(shè)比率將達(dá)到30%。
3.住宅智能化示范工程建設(shè)及相關(guān)工作有了新的進(jìn)展。從2005年開(kāi)展住宅智能化示范工程建設(shè)工作以來(lái),我市住宅智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。啟動(dòng)了住宅智能化產(chǎn)品技術(shù)備案工作,為規(guī)范我市住宅智能化建設(shè)市場(chǎng)提供了保障。
4.“四節(jié)一環(huán)?!钡茸≌ㄖ商准夹g(shù)領(lǐng)域取得突破性成果。
示范工程以普通住宅為重點(diǎn),在著力提高住宅規(guī)劃、建筑水平,提高土地利用率和提高功能空間合理性外,在墻體改革、節(jié)能、節(jié)水、全裝修成品住宅等技術(shù)領(lǐng)域取得了突破性的成果。
1)淘汰落后非環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品,大力推廣新型墻體材料(產(chǎn)品)及技術(shù)。
示范工程以推廣新型建筑體系及新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品為宗旨,如示范工程中大多采用了商品混凝土、商品砂漿、新型模板、清水混凝土免抹灰技術(shù)、新型防水材料、新型排煙道、地漏等,有效地解決了住宅質(zhì)量通病問(wèn)題。
2)推廣系統(tǒng)技術(shù)集成,提高住宅建筑整體節(jié)能效能。建筑節(jié)能是示范工程的重點(diǎn),所有示范工程都要求從能 源高效利用、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型和運(yùn)行管理全方位采取節(jié)能措施。建筑圍護(hù)節(jié)能方面,推行了屋面、外墻、門(mén)窗、樓地面一體化的系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)集成,并率先在住宅建筑圍護(hù)體系中推廣應(yīng)用雙層中空節(jié)能門(mén)窗(有的還采用了三玻雙空)技術(shù)等,提高了住宅建筑整體節(jié)能功效。示范工程部分已達(dá)到節(jié)能75%,成為住宅節(jié)能示范樣板。
3)推廣太陽(yáng)能等新能源技術(shù)應(yīng)用。
示范工程在太陽(yáng)能的使用率近100%。用于熱水系統(tǒng)(100%)和照明(光伏發(fā)電50%)。同時(shí),部分示范工程推廣應(yīng)用了地源熱泵技術(shù)、海水源熱泵技術(shù)等新能源技術(shù)。到2010年,太陽(yáng)能應(yīng)用將達(dá)到80%。
4)推行全裝修成品住宅建設(shè)。
示范工程把全裝修成品住宅作為新的突破口,要求項(xiàng)目必須有30%以上比例的全裝修。通過(guò)示范工程帶動(dòng),全裝修住宅的理念已經(jīng)被多數(shù)開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者所接受。并已成為商品住宅項(xiàng)目銷售的亮點(diǎn)。我市公寓式住宅基本上實(shí)行全裝修。集合式住宅裝修比率逐年提高。
5)推廣應(yīng)用中水回用、雨水收集技術(shù)。
示范工程率先在住宅小區(qū)建設(shè)中采用中水回用和雨水收集技術(shù),用以解決小區(qū)綠化景觀、沖廁等用水,受到了良好效果。
6)推廣垃圾生化處理技術(shù)。
示范工程積極推廣垃圾生化處理技術(shù),有機(jī)垃圾通過(guò)生物處理,達(dá)到了居住區(qū)垃圾減量化,對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重大的貢獻(xiàn)。同時(shí),24小時(shí)新風(fēng)換氣技術(shù)、立體停車技術(shù)、箱式變電技術(shù)、生物制氣等節(jié)能新技術(shù)以及施工建造成套新技術(shù)在示范工程也大量推廣應(yīng)用,也取得了良好效果。
(4)與媒體合作,采用多種方式加大住宅產(chǎn)業(yè)化與建筑節(jié)能宣傳。組織住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)考察學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的住宅產(chǎn)業(yè)化工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)到我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)的城市(廣州、深圳、上海)學(xué)習(xí),并于建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心及相關(guān)單位舉辦住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)班。
(二)大連住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題
(1)政府推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)還應(yīng)健全,工作機(jī)制還應(yīng)明確;
(2)住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)法律、法規(guī)的制定還相對(duì)滯后;(3)缺少推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策和創(chuàng)新機(jī)制;(4)缺乏成品住宅建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)激勵(lì)政策;(5)住宅示范工程的組織與監(jiān)督管理尚待加強(qiáng);(6)科研及成套技術(shù)體系還有待完善;
(7)對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度還需要加強(qiáng),要充分運(yùn)用各種媒體進(jìn)行宣傳,提高全社會(huì)各方面對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的重視。
二、大連市住宅產(chǎn)業(yè)化“十二五”規(guī)劃編制的指導(dǎo) 思想和依據(jù)
(一)指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想是:依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快住宅產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化,提高住宅建設(shè)的質(zhì)量和效率,初步實(shí)現(xiàn)我市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
(二)主要目標(biāo)
大連市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要目標(biāo)是:以住宅建設(shè)為中心,以工業(yè)化住宅的生產(chǎn)方式及成品住宅建設(shè)為突破口,圍繞增加品種、改善質(zhì)量、提高性能、節(jié)能降耗、保護(hù) 4 環(huán)境、增加科技含量和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)的改組改造,加快住宅產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高住宅建設(shè)工業(yè)化、信息化、集約化水平,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,并在生態(tài)型、智能型住宅建設(shè)方面有所突破。
到2015年,1、城市人均住房建筑面積將超過(guò)30平方米;
2、開(kāi)發(fā)建設(shè)節(jié)約型住宅。城市新建住宅全部達(dá)到建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),成品房建設(shè)比例達(dá)到80%,建筑建造和使用中的節(jié)水率在2010年基礎(chǔ)上提高20%,材料利用率提高20%;
3、開(kāi)發(fā)利用可再生能源,太陽(yáng)能熱水器采用率達(dá)到90%; 太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用率達(dá)到50%。
4、建立住宅性能評(píng)定制度,提高住宅的適用性、環(huán)境性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、耐久性,新建住宅80%以上通過(guò)A級(jí)住宅性能認(rèn)定。
三、大連住宅產(chǎn)業(yè)化“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確職能 住宅產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,涉及到許多行業(yè)和部門(mén),已經(jīng)不僅僅是建筑業(yè)的范疇。上游涉及到:建材、冶金、輕工、石化等;下游涉及到設(shè)計(jì)、施工、裝修、物業(yè)管理、部品生產(chǎn)及配件等,而且各個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)優(yōu)化和配合的問(wèn)題,同時(shí)還涉及到諸多政府管理部門(mén)。調(diào)整大連市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組成員,健全機(jī)構(gòu),明確職能,使住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門(mén)共同支持住宅產(chǎn)業(yè)化工作。
(二)加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制工作
1、編制成品住宅設(shè)計(jì)導(dǎo)則(標(biāo)準(zhǔn))、建設(shè)監(jiān)理要點(diǎn)、建 設(shè)施工企業(yè)要求、及建設(shè)技術(shù)、材料(部品)選用目錄。
2、出臺(tái)示范工程建設(shè)管理辦法。
3、住宅建設(shè)成套技術(shù)指南。
4、出臺(tái)《大連市成品住宅建設(shè)導(dǎo)則》。
5、編制太陽(yáng)能光伏與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
6、編制太陽(yáng)能熱水器與建筑一體化施工規(guī)程
(三)建立大連住宅產(chǎn)業(yè)化集成基地
1、產(chǎn)業(yè)化基地應(yīng)研發(fā)、推廣符合居住功能要求的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、配套化和通用化的新型工業(yè)化住宅建筑體系、部品體系與成套技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。
2、鼓勵(lì)一批骨干房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與部品生產(chǎn)、科研單位組成聯(lián)盟,選擇對(duì)提高住宅綜合性能起關(guān)鍵作用的核心技術(shù),集中力量開(kāi)發(fā)攻關(guān),形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,帶動(dòng)所在地區(qū)的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、將產(chǎn)業(yè)化基地逐步發(fā)展成為所處領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)中心,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制與國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策的研究。
4、支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化基地的先進(jìn)技術(shù)、成果在住宅示范工程以及其它住宅建設(shè)項(xiàng)目中推廣應(yīng)用,形成研發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用相互促進(jìn)的市場(chǎng)推進(jìn)機(jī)制。
(四)通過(guò)住宅產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè),培育我市與住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的科研、設(shè)計(jì)、施工、建材及部品生產(chǎn)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)企業(yè)8個(gè)。建成生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能及成套技術(shù)應(yīng)用 住宅產(chǎn)業(yè)化綜合示范和專項(xiàng)示范小區(qū)30個(gè)。
(五)增創(chuàng)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市
通過(guò)創(chuàng)建試點(diǎn)城市,研究制定推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)機(jī)理政策和機(jī)制,以加快住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(六)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,加快農(nóng)村住宅建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
四、大連住宅產(chǎn)業(yè)化“十二五”規(guī)劃保障措施
(一)加快住宅產(chǎn)業(yè)化的法律法規(guī)建設(shè)
適時(shí)制定《大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展條例》,編制《大連市推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施方案》,明確政府在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的職能、專門(mén)職能機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)的職責(zé),規(guī)范住宅產(chǎn)業(yè)各主體的行為,并維護(hù)其權(quán)益,提出相關(guān)的推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策,努力提高住宅建設(shè)的科技含量和住房質(zhì)量,使我市今后住宅產(chǎn)業(yè)化工作在法律規(guī)定下規(guī)范運(yùn)作。
(二)建立并完善推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的扶持性政策
1、設(shè)立大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金
設(shè)立“大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金”,由住宅產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)和財(cái)政局共同管理,主要用于我市住宅產(chǎn)業(yè)科技基地啟動(dòng)資金、促進(jìn)住宅企業(yè)技術(shù)改造、鼓勵(lì)科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、開(kāi)發(fā)企業(yè)組成聯(lián)合體、扶持承擔(dān)住宅科技轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成的企業(yè)集團(tuán)以及支持我市中小型住宅服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展等方面。
2、給予積極開(kāi)展住宅產(chǎn)業(yè)化工作的企業(yè)在融資、土地供給、稅收等方面優(yōu)惠政策。
(三)構(gòu)建住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系
1、建立住宅性能認(rèn)證體系
出臺(tái)我市住宅性能認(rèn)定實(shí)施辦法,并試行由專門(mén)的住宅性能評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的方式,全面推進(jìn)住宅性能認(rèn)定工作。
2、初步建立統(tǒng)一的住宅標(biāo)準(zhǔn)化體系
根據(jù)國(guó)家關(guān)于住宅產(chǎn)業(yè)化的72號(hào)文件以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的18號(hào)文,結(jié)合我市具體情況,綜合各企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu),初步建立統(tǒng)一的住宅標(biāo)準(zhǔn)化體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定與完善,規(guī)范住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完善技術(shù)創(chuàng)新、孵化和推廣的體制,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新在住宅產(chǎn)業(yè)化中地位和作用。
3、建立住宅部品認(rèn)證體系
以節(jié)約型住宅建設(shè)和全裝修成品房建設(shè)作為切入口,實(shí)行部品認(rèn)證制度,推廣使用環(huán)保、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水的部品(材料),提高住宅部品的質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)部品的使用覆蓋面。
(四)建立健全住宅產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)制度
完善住宅產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站建設(shè),由住宅產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)牽頭,對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的工作進(jìn)行整體評(píng)估,為住宅產(chǎn)業(yè)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃提供有力的信息支持;及時(shí)對(duì)有關(guān)部門(mén)和公眾公開(kāi)住宅產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)健全的住宅信息統(tǒng)計(jì)及公報(bào)制度。
(五)、擴(kuò)大開(kāi)放,引進(jìn)消化國(guó)外先進(jìn)適用的技術(shù)、產(chǎn)品
積極引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)適用的成套新技術(shù),借鑒和采用國(guó)際先進(jìn)的理論、標(biāo)準(zhǔn)以及管理模式。提高對(duì)外開(kāi)放水平,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)放住宅建設(shè)市場(chǎng),積極合理有效地利用外資,引導(dǎo)外資更多地投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向項(xiàng)目,促進(jìn)大連住宅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平的提高。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外技術(shù) 交流與合作,加大國(guó)際間政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的信息交流、科研合作,提高科技與管理創(chuàng)新能力。
(六)加強(qiáng)宣傳,加快成套技術(shù)的應(yīng)用和普及 加強(qiáng)對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)宣傳,提高全社會(huì)對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的自覺(jué)性。加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高管理部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等與住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的了解,增強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能,加快成套技術(shù)的應(yīng)用普及,推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。每年舉辦一次住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化論壇,普及推廣住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化知識(shí)。
大連市建筑節(jié)能管理處 二〇〇九年十月二十八日
第四篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展計(jì)劃
內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展計(jì)劃
一、發(fā)展目標(biāo)
——糧食等主要農(nóng)畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。到2015年,全區(qū)耕地面積保持在1億畝以上,其中糧食播種面積穩(wěn)定在8000萬(wàn)畝以上,糧食生產(chǎn)能力達(dá)到450億斤以上。肉、奶、絨產(chǎn)品總產(chǎn)量分別達(dá)到270萬(wàn)噸、1100萬(wàn)噸和8000噸左右。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。
——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)牧業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%左右,2015年達(dá)到1400億元,其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到50%,突出發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),穩(wěn)定發(fā)展草原畜牧業(yè)。主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全品種的種植比重達(dá)到76%,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上,產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)牧戶達(dá)到70%。
——農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。到2015年,農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平由2010年的68.3%提高到75%。農(nóng)村牧區(qū)信息化水平明顯提高,信息服務(wù)能力顯著提升。全區(qū)農(nóng)田草牧場(chǎng)有效灌溉面積達(dá)到5400萬(wàn)畝,其中節(jié)水灌溉面積達(dá)到5250萬(wàn)畝。
——農(nóng)牧民人均純收入持續(xù)增加。農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)12%以上,增速超過(guò)全國(guó)平均水平。
二、重點(diǎn)區(qū)域布局
(一)河套—土默川平原農(nóng)牧業(yè)主產(chǎn)區(qū) 包括磴口縣、臨河區(qū)、五原縣、杭錦后旗、烏拉特前旗、烏拉特中旗、九原區(qū)、土默特左旗、土默特右旗、托克托縣、達(dá)拉特旗、杭錦旗等12個(gè)旗縣區(qū)的河套平原、土默川平原和黃河南岸地區(qū)。
進(jìn)一步加大以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)和中低產(chǎn)田改造力度,推廣農(nóng)牧業(yè)綜合配套技術(shù),發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。種植業(yè)重點(diǎn)發(fā)展以玉米、小麥為主的糧食生產(chǎn)和以向日葵為主的油料生產(chǎn),積極發(fā)展城郊型蔬菜、瓜果產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)要擴(kuò)大飼草料種植面積,發(fā)展以奶牛、肉羊?yàn)橹鞯霓r(nóng)區(qū)畜牧業(yè),提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重。
(二)西遼河流域農(nóng)牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)
包括扎魯特旗、科左中旗、開(kāi)魯縣、科左后旗、科爾沁區(qū)、奈曼旗、庫(kù)倫旗、敖漢旗、喀喇沁旗、寧城縣、松山區(qū)、翁牛特旗、阿魯克爾沁旗、巴林左旗、克什克騰旗、林西縣、巴林右旗、元寶山區(qū)等18個(gè)旗縣的西遼河沖積、洪積平原地區(qū)。
加快中低產(chǎn)田改造,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),重點(diǎn)實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程。種植業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用玉米和綠色有機(jī)雜糧雜豆,大力發(fā)展以城郊村、城邊村、公路干線沿線村屯為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展以肉牛、奶牛、肉羊、生豬和禽類(肉鴨、羽鵝)為主的畜牧業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)綠色產(chǎn)品基地,創(chuàng)建名優(yōu)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。
(三)大興安嶺東麓農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶 包括鄂倫春自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、阿榮旗、扎蘭屯市、扎賚特旗、科右前旗、突泉縣、科右中旗等8個(gè)旗縣市的嫩江西岸地區(qū)。該區(qū)域降水充裕,土壤肥沃,是自治區(qū)重要的商品糧和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
大興安嶺東麓主要發(fā)展高油大豆和優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥,大興安嶺東南麓集中發(fā)展高油大豆、玉米、馬鈴薯和特色雜糧雜豆。加強(qiáng)培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),利用農(nóng)作物副產(chǎn)品和人工種草,發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。在林區(qū)以森林生態(tài)保護(hù)為先,積極發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
(四)呼倫貝爾—錫林郭勒草原畜牧業(yè)發(fā)展帶
包括陳巴爾虎旗、鄂溫克旗、新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正藍(lán)旗、正鑲白旗和錫林浩特市的草甸草原和典型草原地區(qū)。
呼倫貝爾市西部、錫林郭勒盟大部是我區(qū)草原牧區(qū)的主體,也是世界上典型草原分布最為集中,最為廣大的地區(qū)。通過(guò)科學(xué)利用得天獨(dú)厚的天然草原,嚴(yán)格實(shí)施草畜平衡和禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧制度,大力發(fā)展肉羊、肉牛等綠色草原畜牧業(yè),努力形成草原生態(tài)保護(hù)、草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民穩(wěn)定增收的科學(xué)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(五)陰山北麓農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶
包括達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗南部、武川縣、察右中旗、察右后旗、卓資縣、涼城縣、四子王旗南部的陰山北麓農(nóng)牧交錯(cuò)帶地區(qū)。陰山北麓及其山間低山丘陵地區(qū)的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),因地制宜,加強(qiáng)旱作節(jié)水改造,種植特而專、精而美的馬鈴薯、莜麥、小米等小雜糧。通過(guò)專業(yè)服務(wù)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培育,提高組織化、市場(chǎng)化水平。積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提升科技貢獻(xiàn)率,注重提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,著力打造和培育品牌,進(jìn)一步提高品牌效應(yīng),提高附加值。
三、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)(一)健全種養(yǎng)業(yè)體系
穩(wěn)步推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托河套平原及大興安嶺嶺北的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、西遼河流域及沿黃灌區(qū)的優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、大興安嶺東南的優(yōu)質(zhì)大豆和水稻生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、中西部丘陵旱作區(qū)的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和綠色雜糧雜豆生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域,以嫩江流域、西遼河流域、沿黃灌區(qū)的33個(gè)糧食生產(chǎn)旗縣為重點(diǎn),推進(jìn)新增百億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程,通過(guò)改善基礎(chǔ)、提高科技含量、提升防災(zāi)能力等措施,不斷增強(qiáng)生產(chǎn)能力。“十二五”期間,我區(qū)穩(wěn)定1億畝以上的耕地和8000萬(wàn)畝以上的糧食種植面積,使單產(chǎn)由2010年的523.3斤/畝,提高到540斤/畝以上,建設(shè)國(guó)家糧食安全和生產(chǎn)基地。
著力發(fā)展畜牧業(yè)。充分發(fā)揮我區(qū)畜牧業(yè)比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),穩(wěn)定發(fā)展草原畜牧業(yè),積極打造畜牧業(yè)綠色品牌,進(jìn)一步確立畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位。大力實(shí)施百萬(wàn)肉牛、百萬(wàn)奶牛和千萬(wàn)只肉羊高產(chǎn)創(chuàng)建工程,以提高牲畜個(gè)體生產(chǎn)性能為重點(diǎn),在全區(qū)逐步建立優(yōu)勢(shì)肉牛、奶牛和肉羊生產(chǎn)基地,實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化管理。調(diào)整畜群品種結(jié)構(gòu),大力推廣生長(zhǎng)快、肉質(zhì)好、飼料利用效率高的肉牛、肉羊等優(yōu)良品種。堅(jiān)持草原畜牧業(yè)發(fā)展與草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)相結(jié)合的原則,大力推進(jìn)現(xiàn)代化家庭牧場(chǎng)和聯(lián)戶家庭牧場(chǎng),建設(shè)草原畜牧業(yè)綠色品牌產(chǎn)業(yè)基地;在草畜平衡的前提下,建設(shè)基本草牧場(chǎng),實(shí)施禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧工程,突出提質(zhì)增效,以調(diào)整優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜群為重點(diǎn),改良牲畜品種,提高優(yōu)良畜種比例,推廣應(yīng)用先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)。
大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。圍繞自治區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),按照科學(xué)開(kāi)發(fā)利用的思路,各地區(qū)依托資源,因地制宜,大力發(fā)展林草沙產(chǎn)業(yè)。以政府投入為導(dǎo)向,以農(nóng)牧民投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,建立多元化的林草沙產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)體系。結(jié)合重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程和項(xiàng)目,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、草牧場(chǎng)和耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn),建立林草沙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。加大政策支持力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,使林草沙產(chǎn)業(yè)成為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。依托我區(qū)西遼河、嫩江、額爾古納、黃河等流域豐富的水域和優(yōu)越的環(huán)境條件,重點(diǎn)建設(shè)湖泊水庫(kù)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、池塘名特優(yōu)魚(yú)類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、鹽堿水域鹽湖生物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。積極推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng),加大漁業(yè)增殖放流力度,建設(shè)有機(jī)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、池塘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和螺旋藻工廠化養(yǎng)殖園區(qū),提升我區(qū)漁業(yè)發(fā)展的層次和水平。到2015年,力爭(zhēng)使我區(qū)漁業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的比重由0.8%提高到1%;水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到16萬(wàn)噸,其中,無(wú)公害、綠色、有機(jī)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品量達(dá)到商品量的70%。
(二)優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),因地制宜、深度開(kāi)發(fā),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色、有機(jī)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固和提高糧油、菜薯、飼草飼料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)縣域、地域標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)整體推進(jìn)的目標(biāo),促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域。優(yōu)先發(fā)展我區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)玉米、高油大豆、強(qiáng)中筋小麥、專用馬鈴薯等優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),增加優(yōu)質(zhì)飼草種植面積,突出抓好蔬菜、瓜果、中藥材、雜糧雜豆、花卉等具有較強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的特色種植業(yè)發(fā)展。
積極發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),繼續(xù)提高畜牧業(yè)特別是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)的比重。以農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目標(biāo),充分利用農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)飼草料豐富的有利條件,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,農(nóng)牧互補(bǔ),依托自治區(qū)肉、奶、絨品牌優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展奶、肉、絨等特色畜牧業(yè)。優(yōu)化品種,著力提高畜牧業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化水平,切實(shí)保障動(dòng)物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展的需要,引導(dǎo)農(nóng)民為養(yǎng)而種,為我區(qū)畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)牧草和飼料。
(三)提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
培育壯大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。堅(jiān)持以新型工業(yè)化、市場(chǎng)化引領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,繼續(xù)打造“綠色牌”、“草原牌”,做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)由初級(jí)加工向精深加工、單一產(chǎn)品向系列產(chǎn)品、生產(chǎn)型企業(yè)向復(fù)合經(jīng)營(yíng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。支持一批骨干企業(yè)實(shí)施聯(lián)合、兼并、重組,大范圍整合資源和生產(chǎn)要素,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)向集群化方向發(fā)展。繼續(xù)鞏固壯大乳、肉、絨、糧油、蔬菜加工等現(xiàn)有龍頭企業(yè),不斷引進(jìn)和培育新的龍頭企業(yè),加快馬鈴薯、皮、毛等大宗農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。2015年力爭(zhēng)全區(qū)銷售收入百萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5000億元,完成增加值1456億元,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、層次和水平。
建設(shè)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮資源、區(qū)位和成本優(yōu)勢(shì),加大資金、政策扶持力度,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、社會(huì)化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,逐步形成優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和基地。建設(shè)一批規(guī)模大、集中連片的優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和生產(chǎn)基地,培育一批各具特色、初具規(guī)模和水平的專業(yè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)嘎查村,推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)。繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范工程,穩(wěn)步擴(kuò)大示范點(diǎn)范圍,加快推進(jìn)玉米、馬鈴薯、奶牛、肉牛、肉羊、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。結(jié)合我區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要,新建200個(gè)各具特色、與龍頭企業(yè)聯(lián)系緊密的專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
設(shè)施種植業(yè)。繼續(xù)加大投入力度,同步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),加快擴(kuò)大設(shè)施種植業(yè)的規(guī)模,提高設(shè)施種植業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和質(zhì)量效益。進(jìn)一步加強(qiáng)與北京、天津等周邊大城市對(duì)接,積極開(kāi)展區(qū)域合作,推進(jìn)綠色蔬菜副食品基地建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)設(shè)施蔬菜、設(shè)施瓜果、設(shè)施食用菌三大產(chǎn)業(yè)。其中主要以設(shè)施蔬菜為主,積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出區(qū)域特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì),優(yōu)化整合各種資源,重點(diǎn)打造東部設(shè)施蔬菜外向型基地、中東部環(huán)京設(shè)施基地、中西部環(huán)城設(shè)施基地、西部出口設(shè)施基地等具有區(qū)域特色的四大設(shè)施生產(chǎn)基地。到2015年全區(qū)設(shè)施蔬菜面積由2010年的130萬(wàn)畝增長(zhǎng)到300萬(wàn)畝左右。
設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、改造和老舊池塘改造為重點(diǎn),著力引導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng),突出抓好養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽水產(chǎn)良種、飼料供給、動(dòng)物防疫、養(yǎng)殖技術(shù)和環(huán)保措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,逐步從千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng)的庭院模式向規(guī)模養(yǎng)殖的園區(qū)模式轉(zhuǎn)變。調(diào)整優(yōu)化乳制品產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理,進(jìn)一步提升整體競(jìng)爭(zhēng)力;奶業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制和乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立。全面推進(jìn)肉羊、肉牛、生豬和禽等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。2015年全區(qū)100頭以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)奶牛比重達(dá)到60%以上,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)奶牛良種覆蓋率達(dá)到100%,平均單產(chǎn)水平提高到6噸以上。
休閑農(nóng)牧業(yè)。充分開(kāi)發(fā)和利用我區(qū)草原文化、民族特色和綠色農(nóng)牧業(yè)等豐富資源,加快發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)。通過(guò)開(kāi)展示范旗縣、示范點(diǎn)等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),使休閑農(nóng)牧業(yè)成為加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)增收的新型產(chǎn)業(yè)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。在嫩江—遼河流域、河套-—土默川平原等重點(diǎn)農(nóng)耕區(qū)結(jié)合中低產(chǎn)田改造、土地整理、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、水利工程等工程項(xiàng)目,突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);在陰山北麓等農(nóng)牧交錯(cuò)帶積極推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)示范工程,突出沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè),促進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;黃土丘陵區(qū)、大興安嶺東麓黑土區(qū)因地制宜,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,突出水土保持林建設(shè),切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。草原牧區(qū)以保護(hù)和改善天然草原生態(tài)為核心,堅(jiān)持保護(hù)和建設(shè)相結(jié)合,繼續(xù)落實(shí)基本草原保護(hù)、草畜平衡、禁牧休牧和劃區(qū)輪牧三項(xiàng)制度。水土條件好的地區(qū)繼續(xù)推行輪牧補(bǔ)貼試點(diǎn)并逐步推廣;生態(tài)退化比較嚴(yán)重區(qū)域有計(jì)劃地實(shí)施階段禁牧休牧;生態(tài)極度惡化地區(qū)繼續(xù)組織實(shí)施異地扶貧移民、邊境生態(tài)移民和移民擴(kuò)鎮(zhèn)等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升草原生態(tài)功能,保障草原畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持興利除害結(jié)合、開(kāi)源節(jié)流并舉、防汛抗旱并重,加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供水資源保障。加強(qiáng)黃河、嫩江、遼河等大江大河治理,積極推進(jìn)錫林郭勒盟供水工程、引綽濟(jì)遼和三座店引調(diào)水工程等大中型水資源配置與調(diào)蓄水利工程前期工作。積極推進(jìn)“四個(gè)千萬(wàn)畝”節(jié)水灌溉工程,因地制宜,大力推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),建設(shè)高效節(jié)水灌溉農(nóng)牧業(yè)。一是嫩江和海拉爾河流域。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用地表水,適度開(kāi)發(fā)地下水,因地制宜采取渠道防滲、噴灌、滴灌等節(jié)水措施、對(duì)現(xiàn)有灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造,新建一批大中小型灌區(qū)。二是黃河流域。黃河干流區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行大中型灌區(qū)節(jié)水改造和配套,節(jié)水措施以渠道襯砌為主,節(jié)約的灌溉水量,不再擴(kuò)大灌溉面積,主要用于工業(yè)和城市及生態(tài)用水,調(diào)整用水結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置水資源;黃河支流區(qū)可適度開(kāi)發(fā),對(duì)現(xiàn)有中小型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造,在溝谷平原地區(qū)適度發(fā)展分散的小型灌區(qū),節(jié)水措施以噴滴灌為主。三是內(nèi)陸河流域。重點(diǎn)進(jìn)行節(jié)水改造,適度發(fā)展分散的小型灌區(qū),節(jié)水措施以滴灌、噴灌為主。四是遼河流域。地表水灌區(qū)及地下水超采區(qū)限制發(fā)展。灌區(qū)以節(jié)水改造配套為主,節(jié)約的灌溉水量主要補(bǔ)給河道;地下水超采區(qū)以滴灌、噴灌為主,節(jié)約的水量不再擴(kuò)大灌溉面積,主要用于回補(bǔ)地下水。其他地區(qū)可適度發(fā)展,節(jié)水措施以滴灌、噴灌為主,節(jié)約水量可適當(dāng)擴(kuò)大灌溉面積。提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平?;A(chǔ)設(shè)施特別是基礎(chǔ)設(shè)施配套能力薄弱,是我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,大力加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及配套能力建設(shè),力爭(zhēng)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)較大的突破。重點(diǎn)是進(jìn)一步整合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資資金,在條件好的地區(qū)率先建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地,集中連片推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)水、電、路和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、牧業(yè)棚圈、信息化平臺(tái)等一體化配套建設(shè)。
(五)全面推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。包括農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)安全體系建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)。
四、重點(diǎn)建設(shè)工程
(一)新增百億斤糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程
以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收為目標(biāo),以節(jié)水灌溉為根本措施,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,通過(guò)水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)等綜合措施,轉(zhuǎn)變耕作和生產(chǎn)方式,到2016年實(shí)現(xiàn)新增100億斤糧食綜合生產(chǎn)能力。重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容有:
平原灌區(qū)節(jié)水改造。主要是對(duì)現(xiàn)有543.5萬(wàn)畝有效灌溉面積內(nèi)不能保灌的農(nóng)田,采取渠道防滲襯砌、噴灌、管灌等措施,進(jìn)行節(jié)水改造與配套建設(shè),提高糧食單產(chǎn),節(jié)約水資源,實(shí)現(xiàn)22.03億斤糧食增產(chǎn)任務(wù)。主要包括田間工程建設(shè)547.1萬(wàn)畝、小型水利工程41995處及機(jī)電井19202眼等。工程總投資64.3億元。
旱改水標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。主要在有農(nóng)田灌溉用水開(kāi)發(fā)潛力的地區(qū)增加農(nóng)田保灌面積288.7萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)糧食16.5億斤。主要包括水源工程建設(shè)33916處、噴灌設(shè)備12821臺(tái)套、田間工程110017處等。工程總投資48.3億元。
大型水庫(kù)下游灌區(qū)建設(shè)。通過(guò)灌區(qū)水利工程建設(shè),積極發(fā)揮水利樞紐的灌溉效益,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,合理利用水資源,提高灌溉保證率。工程可新增灌區(qū)面積100萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)糧食8億斤。建設(shè)內(nèi)容有輸水工程43792處和田間工程57689處。工程總投資23.2億元。
高標(biāo)準(zhǔn)旱作基本農(nóng)田建設(shè)。主要通過(guò)培肥地力、平整土地、測(cè)土施肥、植物保護(hù)等措施改造中低產(chǎn)田293.7萬(wàn)畝,使旱作農(nóng)田地力提高1個(gè)等級(jí),耕地土壤有機(jī)質(zhì)提高0.1個(gè)百分點(diǎn),速效磷和速效鉀含量提高3-5ppm,水資源利用率提高10個(gè)百分點(diǎn)以上,糧食平均單產(chǎn)每畝提高150斤為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)旱作基本田旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。建設(shè)內(nèi)容有地力培肥277.7萬(wàn)畝、平整土地210.5萬(wàn)畝和修建田間路 4818公里。工程總投資12.9億元。
農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)。在東部四盟市500萬(wàn)畝旱作坡耕地、嚴(yán)重風(fēng)蝕沙化耕地進(jìn)行退耕還林還草,增加林灌草植被。通過(guò)實(shí)施退耕還林還草和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),減輕風(fēng)沙、水土流失等自然災(zāi)害的影響,以確保糧食增產(chǎn)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。其中,呼倫貝爾市落實(shí)200萬(wàn)畝,興安盟、通遼和赤峰市各落實(shí)100萬(wàn)畝。退耕還林還草種苗費(fèi)用補(bǔ)助40元/畝,工程總共需要投入2億元。充分發(fā)揮漁業(yè)的水質(zhì)改良和環(huán)境修復(fù)功能,在重要江河湖庫(kù)實(shí)施生物資源養(yǎng)護(hù)與生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程,實(shí)施面積500萬(wàn)畝,需投入5000萬(wàn)元。兩項(xiàng)工程總投入2.5億元。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)。以增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)保障水平為宗旨,實(shí)施以縣級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣培訓(xùn)、安全監(jiān)理能力建設(shè)為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)工程。工程總投資3億元,新增機(jī)具及儀器裝備1419臺(tái)套,修建機(jī)庫(kù)棚、培訓(xùn)與監(jiān)理業(yè)務(wù)場(chǎng)所62700平方米,建設(shè)示范型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社330個(gè)。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范推廣。主要建設(shè)內(nèi)容有:7個(gè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和1個(gè)工程創(chuàng)新中心;20個(gè)區(qū)域性高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和33個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū);1個(gè)自治區(qū)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心(國(guó)家分中心),5個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)區(qū)域站,33個(gè)旗縣級(jí)土肥測(cè)試中心,190個(gè)有機(jī)肥資源集中無(wú)害化處理站和368750 個(gè)戶用農(nóng)家肥發(fā)酵池;玉米良種繁育基地23個(gè),大豆良種繁育基地7個(gè),農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)33個(gè),農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站12個(gè),品種展示站13個(gè);盟市級(jí)有害生物預(yù)警與控制中心9個(gè),旗縣級(jí)有害生物預(yù)警與控制站33個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點(diǎn)165個(gè)。工程總投資74718萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)氣象保障。重點(diǎn)建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合防御系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、人工影響天氣系統(tǒng)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)氣象保障能力。工程總投資7574萬(wàn)元。
(二)四個(gè)千萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程
到2020年,完成現(xiàn)有大中型灌區(qū)地表水節(jié)水改造配套建設(shè)面積1220萬(wàn)畝,現(xiàn)有井灌區(qū)節(jié)水改造配套建設(shè)面積960萬(wàn)畝,新發(fā)展農(nóng)田有效灌溉面積1000萬(wàn)畝,牧區(qū)飼草地節(jié)水灌溉面積達(dá)到1000萬(wàn)畝,建立較為完善的水源工程體系、節(jié)水灌溉工程保障體系和灌溉管理社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)保障體系。總投資358.43億元?!笆濉逼陂g,完成50%的工程建設(shè)。
大中型灌區(qū)農(nóng)田節(jié)水改造配套。以建設(shè)高效節(jié)水灌溉為中心,優(yōu)化配置水資源,全區(qū)現(xiàn)有大中型灌區(qū)建設(shè)農(nóng)田節(jié)水改造配套面積1220萬(wàn)畝。其中大型灌區(qū)節(jié)水改造配套11處,總面積900萬(wàn)畝,包括黃河流域的河套、大黑河、南岸、磴口、麻地壕、民族團(tuán)結(jié),遼河流域上游赤峰市的山灣子、甸子、海日蘇、英金河,嫩江流域興安盟察爾森灌區(qū)等。大中型灌區(qū)地表水部分節(jié)水工程措施以渠道防滲為主,并結(jié)合灌區(qū)經(jīng)濟(jì)作物的種植比例和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,部分采用先進(jìn)的噴灌和滴灌高效節(jié)水措施。
井灌區(qū)節(jié)水改造配套??偯娣e960萬(wàn)畝,主要包括遼河流域的赤峰、通遼等地區(qū),其中大型灌區(qū)中的井渠結(jié)合面積185萬(wàn)畝,中小型灌區(qū)中的井渠結(jié)合面積266萬(wàn)畝,純井灌區(qū)面積509萬(wàn)畝。井灌區(qū)節(jié)水工程措施全部采用先進(jìn)的噴灌和滴灌高效節(jié)水措施。
新建灌溉農(nóng)田。在全區(qū)現(xiàn)有旱作耕地上新發(fā)展農(nóng)田灌溉面積1000萬(wàn)畝。其中:現(xiàn)有中小型灌區(qū)通過(guò)節(jié)水改造擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積283萬(wàn)畝,新建各類灌區(qū)增加農(nóng)田有效灌溉面積717萬(wàn)畝。新建設(shè)灌溉水源工程有呼倫貝爾市的曉奇水庫(kù)、扎羅木德水庫(kù)兩個(gè)樞紐工程,呼倫貝爾市的哈尼嘎、庫(kù)如奇、阿木牛、新北和扎墩水庫(kù),興安盟的烏布林和耿家屯水庫(kù),通遼市的顏家水庫(kù),赤峰市的虎珀溝和大頭山水庫(kù)和2009處小型揚(yáng)水站、1.34萬(wàn)眼機(jī)井。
牧區(qū)飼草地節(jié)水灌溉。到2015年,在現(xiàn)有飼草地節(jié)水改造面積280萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,發(fā)展渠道襯砌防滲、滴灌和噴灌為主的牧區(qū)飼草地節(jié)水灌溉面積360萬(wàn)畝,達(dá)到640萬(wàn)畝,其中陰山以南地區(qū)重點(diǎn)采取滴灌和噴灌,減少蒸發(fā)量。項(xiàng)目建設(shè)中與京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)人工飼草場(chǎng)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。
(三)農(nóng)村土地整治工程
國(guó)家級(jí)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)工程。根據(jù)國(guó)家開(kāi)展整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范工作的安排,2010-2012年,在我區(qū)巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、呼和浩特市和通遼市推進(jìn)農(nóng)村土地整治重大工程,建設(shè)規(guī)模為300萬(wàn)畝,新增耕地面積為40.4萬(wàn)畝。
內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)農(nóng)村土地整治。為配合國(guó)家農(nóng)村土地整治示范工程的開(kāi)展,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況,2010-2012年,自治區(qū)開(kāi)展本級(jí)農(nóng)村土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)自治區(qū)土地整治全面實(shí)施。工程范圍涉及赤峰市、興安盟和呼倫貝爾市三個(gè)盟市,建設(shè)總規(guī)模為150.0萬(wàn)畝,新增耕地面積為4.5萬(wàn)畝。
(四)設(shè)施蔬菜建設(shè)工程
面對(duì)我區(qū)設(shè)施蔬菜發(fā)展規(guī)模小、地區(qū)發(fā)展不平衡、科技創(chuàng)新能力較弱、菜農(nóng)缺乏技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題,為了實(shí)現(xiàn)我區(qū)蔬菜基本自給、增加調(diào)出的目標(biāo),依托我區(qū)區(qū)位、生態(tài)、氣候、土地等優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)實(shí)施設(shè)施蔬菜建設(shè)工程,構(gòu)建自治區(qū)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。主要建設(shè)內(nèi)容包括:
設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。到2015年,全區(qū)新增設(shè)施基地面積157.3萬(wàn)畝,其中日光溫室85.1萬(wàn)畝,大中棚72.2萬(wàn)畝。日光溫室每畝投資8萬(wàn)元,塑料大棚每畝投資1.5萬(wàn)元,規(guī)劃總投資789.1億元。財(cái)政引導(dǎo)性資金采取每畝日光溫室補(bǔ)貼1萬(wàn)元,大中棚補(bǔ)貼0.3萬(wàn)元,總投資106.76億元。
蔬菜育苗中心建設(shè)。2010-2015年,在全區(qū)選擇設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)12個(gè)蔬菜育苗中心,每個(gè)育苗中心建設(shè)凈面積不低于2萬(wàn)平方米,年育苗能力5000萬(wàn)株以上的專業(yè)化育苗基地,每個(gè)育苗中心財(cái)政補(bǔ)貼投資200萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金每年投入400萬(wàn)元,總投資2400萬(wàn)元。
創(chuàng)建新品種、新技術(shù)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。2015年為止,在每個(gè)設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)1個(gè)新品種,新技術(shù)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園財(cái)政補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金每年投入1650萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資2900萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)集中度高的盟市、旗縣,建立功能完備、帶動(dòng)力強(qiáng)的58個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。每個(gè)協(xié)會(huì)財(cái)政補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元,總投資2900萬(wàn)元。2015年為止各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金每年投入1550萬(wàn)元。
(五)保護(hù)性耕作建設(shè)工程
以控制土壤風(fēng)蝕水蝕和沙塵污染、提高土壤肥力及抗旱保墑能力為目標(biāo),以農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織為主要依托力量,在我區(qū)風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重的農(nóng)牧交錯(cuò)帶和優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)帶的43個(gè)旗縣區(qū)、7個(gè)農(nóng)墾牧場(chǎng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性示范區(qū)178萬(wàn)畝,新增保護(hù)性耕作專用機(jī)具4824臺(tái)、儀器設(shè)備2400臺(tái),建設(shè)機(jī)庫(kù)棚及維修間19.83萬(wàn)平方米,修建機(jī)耕道2236千米。工程總投資3.34億元。
(六)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)工程
奶牛、肉牛、肉羊、生豬和禽等養(yǎng)殖以提高質(zhì)量為重點(diǎn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展,提高機(jī)械化水平,加強(qiáng)配套飼草料地建設(shè),促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)[2008]106號(hào))精神,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè),保障我區(qū)乳業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。2013年,建設(shè)2000個(gè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。項(xiàng)目總投資80億元,各級(jí)政府投資8億元。通過(guò)建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛數(shù)量穩(wěn)定在200萬(wàn)頭,使奶牛年單產(chǎn)由目前的平均5噸提高到6噸以上。養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)生鮮奶占到區(qū)內(nèi)乳業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)能的60%以上。到2015年,進(jìn)一步提高養(yǎng)殖場(chǎng)奶牛集中度,使優(yōu)質(zhì)鮮奶占到區(qū)內(nèi)乳業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)能的70%以上。
肉牛、肉羊、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目。“十二五”期間,各地參照奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)肉類加工企業(yè)的加工能力和市場(chǎng)需求,結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的新建與提升改造,在農(nóng)區(qū)建設(shè)年出欄500頭以上肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))2000個(gè),年出欄2000只以上肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))5000個(gè);在牧區(qū)建設(shè)存欄80頭以上肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10000個(gè),存欄300只以上肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)40000個(gè)。2015年,使標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))出欄的肉牛、肉羊、生豬分別占到全區(qū)30%、30%和50%。
雙十萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)化池塘健康養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目。全區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造10萬(wàn)畝,新增水產(chǎn)品生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸,需資金5億元。在沿黃與西遼河流域?qū)嵤┮藵O鹽堿地漁業(yè)開(kāi)發(fā),新建池塘10萬(wàn)畝,新增水產(chǎn)品生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸,需資金15億元。兩個(gè)項(xiàng)目共需資金20億元。通過(guò)池塘改造和宜漁鹽堿地漁業(yè)開(kāi)發(fā),提高國(guó)土資源利用率,提升全區(qū)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖水平,促進(jìn)現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展。(七)草牧場(chǎng)建設(shè)及畜牧業(yè)示范工程
加大對(duì)天然草原保護(hù)及草牧場(chǎng)建設(shè)的投資力度,規(guī)劃總投資311.19億元。重點(diǎn)實(shí)施:
退牧還草。繼續(xù)加大天然退牧還草工程實(shí)施力度,鞏固建設(shè)成果,延長(zhǎng)禁牧休牧補(bǔ)貼周期。建設(shè)總規(guī)模為17300萬(wàn)畝,其中禁牧9515萬(wàn)畝,休牧7785萬(wàn)畝,補(bǔ)播改良6920萬(wàn)畝,人工飼草料地540萬(wàn)畝,棚圈270萬(wàn)平方米,儲(chǔ)草棚100萬(wàn)平方米,監(jiān)理體系34處。
風(fēng)沙源治理。繼續(xù)鞏固和加大風(fēng)沙源治理工程草原建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)圍欄封育10037萬(wàn)畝,劃區(qū)輪牧2290.24萬(wàn)畝,人工種草4393.33萬(wàn)畝,飼料地261萬(wàn)畝,新建棚圈3451萬(wàn)平方米,青貯窖1118.58萬(wàn)立方米,購(gòu)置飼草料加工機(jī)械6.12萬(wàn)臺(tái)套。
禁牧休牧輪牧。啟動(dòng)實(shí)施階段性禁牧工程。對(duì)退化嚴(yán)重的草原實(shí)行禁牧,依靠草原自身的修復(fù)能力恢復(fù)草原植被,是目前行之有效的草原保護(hù)建設(shè)途徑。為加快對(duì)退化草原的治理,自治區(qū)計(jì)劃對(duì)2億畝退化草原實(shí)行階段性禁牧。主要依托國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程在草原牧區(qū)開(kāi)展季節(jié)性休牧。開(kāi)展劃區(qū)輪牧工程。通過(guò)科學(xué)的計(jì)算,實(shí)行以草定畜,把草原分成若干小區(qū),每個(gè)小區(qū)進(jìn)行輪回放牧。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐證明,劃區(qū)輪牧草場(chǎng)可提高草原生產(chǎn)力25—30%;實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)均衡利用;家畜增重20%左右;同時(shí)減少家畜疾病傳播,最終實(shí)現(xiàn)草原可持續(xù)利用。自治區(qū)計(jì)劃對(duì)5000萬(wàn)畝草原實(shí)行劃區(qū)輪牧。畜牧業(yè)現(xiàn)代化示范。根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的總目標(biāo),加強(qiáng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化示范工程建設(shè),推進(jìn)自治區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程規(guī)劃總投資2.5億元,重點(diǎn)建設(shè)具有地方資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代畜牧業(yè)示范項(xiàng)目,建立多種形式的示范基地,促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
草原資源遙感監(jiān)測(cè)及生物災(zāi)害體系建設(shè)。建設(shè)自治區(qū)級(jí)草原遙感監(jiān)測(cè)中心1個(gè),地面固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)50個(gè),有效獲取各類型草原生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期、連續(xù)、高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),進(jìn)而全面評(píng)估草原生產(chǎn)力、草畜平衡、草原退化等情況,評(píng)價(jià)國(guó)家、自治區(qū)重大草原生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施效果。建設(shè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警站27個(gè)、草原生物災(zāi)害防治物資儲(chǔ)備庫(kù)5個(gè)、有害生物防治專業(yè)化服務(wù)隊(duì)5個(gè),提升應(yīng)急防治能力,使草原有害生物防治更加專業(yè)、規(guī)范、高效。
(八)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工程
發(fā)展草產(chǎn)業(yè)。利用我區(qū)農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)耕地資源豐富,水土熱資源豐厚,有大量的棄耕地和撂荒地,勞動(dòng)力資源十分豐富的優(yōu)勢(shì),發(fā)展牧草良種基地和人工草地。牧草良種是草業(yè)發(fā)展的核心,建設(shè)規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化草種原種田和原種擴(kuò)繁田,是加快草種業(yè)發(fā)展的需要,也是解決我區(qū)適應(yīng)優(yōu)良草品種短缺,提高人工草地質(zhì)量效益的迫切需要。人工草地是草業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。建立規(guī)?;N植基地,以中介組織為紐帶,以大型牧草加工企業(yè)為龍頭,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以減輕天然草原放牧壓力,為實(shí)現(xiàn)家畜的北部牧區(qū)以繁殖,轉(zhuǎn)移到南部農(nóng)區(qū)進(jìn)行舍飼育肥提供保障,實(shí)現(xiàn)南北資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互惠互利,共同發(fā)展。
發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。通過(guò)“企業(yè)加基地,基地聯(lián)農(nóng)戶”以及成立專業(yè)合作社等發(fā)展模式,擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模,推行集約化,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額,從而帶動(dòng)農(nóng)牧民增收,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以巴彥淖爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市為中心發(fā)展肉蓯蓉基地建設(shè)與產(chǎn)品加工。到2015年,達(dá)到梭梭人工接種肉蓯蓉20萬(wàn)畝,并在現(xiàn)有初加工產(chǎn)品的基礎(chǔ)上整合資源、擴(kuò)大規(guī)模,以提取肉蓯蓉有效成分生產(chǎn)功能食品為主開(kāi)展肉蓯蓉深加工。以鄂爾多斯市、赤峰市的沙棘產(chǎn)業(yè)為依托,大力發(fā)展沙棘產(chǎn)品加工,加大沙棘原料林基地建設(shè)投入,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升沙棘產(chǎn)業(yè)層次。沙地地區(qū)普及機(jī)械化收獲技術(shù),積極發(fā)展人造板精深加工、生物質(zhì)能源沙生灌木深加工產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品質(zhì)量,打造知名品牌,同時(shí)有效輻射帶動(dòng)周邊速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。利用呼倫貝爾市、興安盟兩地林區(qū)得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展天然無(wú)污染的山野菜、山野果、食用菌等森林綠色食品加工業(yè),積極開(kāi)展森林綠色食品標(biāo)志認(rèn)證,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到2015年,全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到136億元,增加就業(yè)人口84萬(wàn)人。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路及措施_0
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路及措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路及措施 搶抓發(fā)展機(jī)遇夯實(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
近年來(lái),隨著旅游業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活面貌有了很大程度的改善,農(nóng)牧民生活水平大幅度的提高。但由于自然、地理等諸多方面的原因,我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件差,生產(chǎn)力水平低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)緩慢,這是制約我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題,面對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,農(nóng)業(yè)受自然與市場(chǎng)的雙重約束的影響,如何增加農(nóng)牧民收入,必須要有新的發(fā)展思路和對(duì)策措施。
一、基本情況 位于縣城南部,距縣城公里,全鄉(xiāng)幅員面積為平方公里。有個(gè)行政村,戶,人。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地畝,人均占有耕地畝,退耕還林面積畝。年末四大牲畜存欄數(shù)為頭,人均占有糧食斤,人均純收入元。
總體工作思路:緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,打造一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的主題充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),樹(shù)立和強(qiáng)化旅游核心地位,圍繞旅游建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展.二、農(nóng)牧民增收的重要性
農(nóng)業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是支柱產(chǎn)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的%,農(nóng)村人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘慕?由于各方面的原因,我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展還相當(dāng)滯后。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。農(nóng)牧民人均純收入雖然突破千元,達(dá)元.但各村收入還有較大的差距。并且全鄉(xiāng)農(nóng)牧民的收入和生活水平極不平衡。人均純收入在貧困線以下的人口還占相當(dāng)大的比例。因此,農(nóng)牧民問(wèn)題的核心是增收問(wèn)題,農(nóng)牧民收入上不去,不僅影響農(nóng)牧民生活水平的提高,而且影響鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。所以,我們必須重視農(nóng)牧民的增收問(wèn)題,應(yīng)把它放在我們工作的重中之重。
三、農(nóng)牧民增收思路 隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,地處景區(qū)沿線的等村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,遠(yuǎn)離旅游沿線的偏遠(yuǎn)村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,從而影響了全鄉(xiāng)的整體發(fā)展。因此,鄉(xiāng)黨委政府在強(qiáng)化旅游核心地位的同時(shí)發(fā)揮各村自身優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃,建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化。
圍繞旅游做好農(nóng)牧文章.穩(wěn)定農(nóng)畜產(chǎn)品總量,優(yōu)化品質(zhì),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化區(qū)域布局,突出抓好無(wú)害化農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。在民族、生態(tài)、特色上狠下功夫。打好四張牌:突出環(huán)境特色,打綠色牌;突出珍稀特色,打珍稀牌;突出氣候特色,打時(shí)差牌;突出野生持色,打野生牌。按照“十二五”規(guī)劃,逐步建立一批名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推進(jìn)產(chǎn)加
銷配套發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營(yíng),提高規(guī)模化生產(chǎn)效益。
當(dāng)前鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭為單位的超小規(guī)模特性,很大程度上制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化和科技推廣應(yīng)用,阻礙了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的順利邁進(jìn),也是鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期徘徊的根本原因所在。從內(nèi)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是農(nóng)民增收行之有效的一條捷徑。為此,我們應(yīng)本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益’’的原則,籌集資金;集中開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,興辦一批與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、加工龍頭企業(yè),盡可能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)增值渠道,力求經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收益最大化。
加大優(yōu)勢(shì)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用,新興特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
在二十多年的改革發(fā)展中,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不斷深化,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系得到根本性轉(zhuǎn)變,人民的生活水平不斷提高,已由溫飽型轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)污染的保健型、營(yíng)養(yǎng)型,城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)、結(jié)構(gòu)有了新的要求,加之我鄉(xiāng)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的供給不能滿足現(xiàn)代市場(chǎng)需求。因此,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢(shì),用“優(yōu)、特、精、綠”品種代替?zhèn)鹘y(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品,做到“人無(wú)我有、人有我新、人新我精、人精我特新”興特色產(chǎn)業(yè),以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。積極開(kāi)辟非農(nóng)經(jīng)濟(jì)道路,助農(nóng)增收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為廣大農(nóng)牧民穩(wěn)定,最主要的收入來(lái)源,占去了農(nóng)牧民收入的絕大多數(shù)份額。但是,僅僅依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)增加農(nóng)民收入已越來(lái)越困難,因此,我們必須跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明,非農(nóng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力地支撐著農(nóng)民收入的快速穩(wěn)定地增長(zhǎng)。所以,增加農(nóng)牧民收入的根本途徑就是發(fā)展非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),使大多數(shù)農(nóng)牧民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中獲得穩(wěn)定職業(yè),從而獲得穩(wěn)定勞務(wù)收入。圍繞旅游發(fā)展積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)
移,發(fā)揮“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”作用。提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路,轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村勞動(dòng)力,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,解決農(nóng)民就業(yè)和增加收入的共同規(guī)律,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成現(xiàn)階段農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑。
四、農(nóng)民增收的主要對(duì)策與措施
當(dāng)前,我國(guó)正在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,以及富民安康”工程的實(shí)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著許多新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,立足鄉(xiāng)情,充分開(kāi)發(fā)和利用資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,科技為支撐,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),調(diào)整布局,搞好綠色食品和無(wú)公害特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè),加快農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)直接增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件效果明顯,我們一定要抓住有利時(shí)機(jī),加快對(duì)人畜
飲水、農(nóng)業(yè)灌溉、鄉(xiāng)村道路、中低產(chǎn)地改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方面的力量,多渠道、多層次、多形式籌集農(nóng)業(yè)建設(shè)資金。按照“誰(shuí)投資誰(shuí)所有,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)農(nóng)戶和其他社會(huì)力量投資建設(shè),實(shí)行業(yè)主開(kāi)發(fā),規(guī)模經(jīng)營(yíng),切實(shí)保護(hù)其合法權(quán)益。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就,必須循序漸進(jìn)。我們?cè)谡{(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),要在穩(wěn)定供給總量的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,尊重農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主權(quán),禁止強(qiáng)迫命令。必須服從于、服務(wù)于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,因地制宜,選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化品種質(zhì)量,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化區(qū)域布局,以先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。
1、加大農(nóng)村教育力度,提高勞動(dòng)者素
質(zhì)。提高農(nóng)牧民的整體素質(zhì),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施。提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)應(yīng)從幾方面入手。一是認(rèn)真落實(shí)普九,不走形式,提高勞動(dòng)者的文化水平。二是加強(qiáng)和完善職業(yè)教育及技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的技術(shù)水平,培訓(xùn)資金應(yīng)納入縣財(cái)政預(yù)算。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以傳播各種實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)為主。三是要加強(qiáng)法制宣傳和思想教育,教育青年農(nóng)牧民要守法經(jīng)營(yíng),勤勞致富。
2、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色和無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),也是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我鄉(xiāng)農(nóng)畜產(chǎn)品品種繁多,品質(zhì)優(yōu)良,有良好的自然生態(tài)父環(huán)境,在生產(chǎn)過(guò)程中稍加控制就能達(dá)到綠色和無(wú)公害食品的要求,有很大的開(kāi)發(fā)潛力,但還未形成開(kāi)發(fā)意識(shí)。因此,我們要適應(yīng)新的形勢(shì),改變觀念,開(kāi)發(fā)綠色和無(wú)公害食品,爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品,在特色、綠色和無(wú)公害上下功夫,樹(shù)立品牌意識(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)促銷宣傳,推出一批名、特、優(yōu)農(nóng)畜產(chǎn)品。
3、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。結(jié)合鄉(xiāng)情,因地制宜,充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品特色、無(wú)污染、綠色這一優(yōu)勢(shì),樹(shù)立品牌、精品意識(shí),以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品搶占市場(chǎng),滿足市場(chǎng)。在調(diào)整結(jié)構(gòu)時(shí),重點(diǎn)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)。這是調(diào)整結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)。農(nóng)業(yè)方面:要調(diào)減淘汰劣質(zhì)品種,大力發(fā)展青稞、小麥、玉米、豆薯類優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物。尤其把發(fā)展特種糧食青稞生產(chǎn)作重點(diǎn),加大栽培種植的更新?lián)Q代和提純復(fù)壯力度。經(jīng)濟(jì)作物注重發(fā)展具有地方特色的名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,以綠色和無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)為重點(diǎn),建設(shè)一批綠色和無(wú)公害反季節(jié)蔬菜基地,解決好鄉(xiāng)內(nèi)供需矛盾。畜牧業(yè)方面:要加大畜禽出欄、出售力度,加強(qiáng)畜禽疫病防治和檢疫力度,堅(jiān)決實(shí)施“放心肉”工程,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量,凈化市場(chǎng)。堅(jiān)決淘汰老弱畜禽,優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)上:在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的同時(shí),積極優(yōu)化作物結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特種糧食青稞生產(chǎn)和強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、高效益的經(jīng)濟(jì)作物,建立一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。根據(jù)各村氣候和地理?xiàng)l件,在等地建立藏香豬和藏雞飼養(yǎng)基地,在等村建立蔬菜基地,為旅游的健康發(fā)展提供保障畜牧業(yè):要本著“穩(wěn)牛、限馬、發(fā)展藏豬、藏山羊和藏雞生產(chǎn)”的思路,在旅游沿線,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高,收入好的鮮奶生產(chǎn),在兩鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好藏豬原種保護(hù)和生產(chǎn)基地建設(shè),在旅游沿線建立藏豬擴(kuò)繁基地等。形成規(guī)模,創(chuàng)出品牌,加快農(nóng)畜產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升值、推進(jìn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。
4、調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民就業(yè)技能的培訓(xùn)和教育,通過(guò)各種有效途徑提高農(nóng)村勞動(dòng)者的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能,使之盡快適應(yīng)勞動(dòng)力的市場(chǎng)需求。另一方面,盡力調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“變農(nóng)民為市民”。首先,要挖掘農(nóng)業(yè)
內(nèi)部的就業(yè)潛力、積極弓l導(dǎo)勞動(dòng)力向養(yǎng)殖、林果業(yè)等方面轉(zhuǎn)移,向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)分流;引導(dǎo)農(nóng)民不斷向農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)大戶集中,使其他農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)工人,變經(jīng)營(yíng)收入為工資性收入。其次,又要開(kāi)辟農(nóng)村非農(nóng)業(yè)的就業(yè)市場(chǎng)積極發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村私營(yíng)經(jīng)濟(jì),搞好勞務(wù)輸出。我鄉(xiāng)擁有世界聞名的旅游勝地,而與之對(duì)應(yīng)的餐飲娛樂(lè)業(yè)、旅游工藝品加工業(yè)等卻相對(duì)落后,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)時(shí)期,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移面臨良好機(jī)遇。
轉(zhuǎn)變觀念,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以利益為紐帶,立足資源優(yōu)勢(shì),確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品,發(fā)展生產(chǎn)基地,興加產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),拓展產(chǎn)品銷售市場(chǎng),形成生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的一體化經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的有效途徑,重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
1、抓基地建設(shè),應(yīng)下大力氣,統(tǒng)一規(guī)劃,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,確立具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品,積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與,迅速擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)用5—時(shí)間,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為加工企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、抓龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)一邊連接農(nóng)戶,一邊連接著市場(chǎng),具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、延長(zhǎng)、擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售時(shí)間和空間,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效1 2 下一頁(yè)