第一篇:科技局“十二五”科技工作總結(jié)和發(fā)展思路
科技局“十二五”科技工作總結(jié)和發(fā)展思路
一、“十二五”及2015年科技工作
“十二五”以來(lái),xx區(qū)科技工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市科技大會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)跨越發(fā)展為主題,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊扣自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵,積極開(kāi)展各項(xiàng)科技工作,在高新技術(shù)企業(yè)培育、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技特派員創(chuàng)業(yè)等方面取得了顯著成績(jī),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
1、立足創(chuàng)新發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)培育工作取得新成效
創(chuàng)新發(fā)展是科技工作的主旋律?!笆濉币詠?lái),為加強(qiáng)我區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,加速科技成果轉(zhuǎn)化,使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體。通過(guò)突出政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)等一系列有效措施,有力地推動(dòng)了企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化。一是突出政策引導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府為促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新先后出臺(tái)了《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程安徽省試點(diǎn)工作xx區(qū)實(shí)施方案》、《xx區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金資助管理辦法》等政策文件,特別是2012年在區(qū)財(cái)力還十分緊張的情況下區(qū)委、區(qū)政府決定拿出500萬(wàn)專項(xiàng)資金,專門用于資助企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新。今年8月初為進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)政府又對(duì)2012年出臺(tái)的創(chuàng)新資助管理辦法進(jìn)行了重新修訂,并將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金提高到1000萬(wàn)元,從而有力地激發(fā)了企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新的活力。二是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。積極創(chuàng)造條件為企業(yè)創(chuàng)新尋求合作伙伴,幾年來(lái)共為企業(yè)牽線搭橋70多次,產(chǎn)學(xué)研合作取得了可喜進(jìn)展。江淮電機(jī)、捷通達(dá)化工等30多家企業(yè)與合肥工業(yè)大學(xué)、上海電器研究所、中國(guó)科學(xué)院等十多所高校和科研院所建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系。我區(qū)城北工業(yè)園與合肥工業(yè)大學(xué)達(dá)成技術(shù)轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略聯(lián)盟。三是積極培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。5年來(lái),全區(qū)新培育認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)17家,高新技術(shù)產(chǎn)品48個(gè)。2015年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家。5年來(lái),獲得科技部獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)2項(xiàng)、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng),并獲得省級(jí)科技成果12項(xiàng)。新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心4家,有6家企業(yè)分別獲得市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)。
2、立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專利工作取得新突破
“十二五”以來(lái),我區(qū)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,區(qū)政府專門出臺(tái)了專利申請(qǐng)資助管理辦法,并建立了一支由50多人組成的專利工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加大專利申請(qǐng)力度,使全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作特別是專利申請(qǐng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。5年來(lái),全區(qū)專利申請(qǐng)達(dá)1388件,其中發(fā)明專利460件。2015年全區(qū)專利申請(qǐng)達(dá)610件,其中發(fā)明專利180件。為鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利區(qū)財(cái)政共兌現(xiàn)發(fā)放專利申請(qǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)余元。
3、立足加大科技投入積極實(shí)施科技項(xiàng)目 實(shí)施科技創(chuàng)新,科技投入和科技項(xiàng)目是重要支撐。“十二五”以來(lái),我區(qū)在逐年加大財(cái)政科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入到同時(shí),積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)實(shí)施國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目。5年來(lái),共為企業(yè)組織、篩選、申報(bào)各類科技項(xiàng)目130余項(xiàng),有21個(gè)項(xiàng)目被上級(jí)科技主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目16項(xiàng),共獲得上級(jí)項(xiàng)目資金投入1600余萬(wàn)元。通過(guò)科技項(xiàng)目的實(shí)施,一批擁有自主創(chuàng)新的新產(chǎn)品、新技術(shù)得到推廣應(yīng)用,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、立足區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展積極打造科技創(chuàng)新平臺(tái)
為整合利用科技資源,集聚培育創(chuàng)新人才,提升公共創(chuàng)新服務(wù)水平,提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力,“十二五”以來(lái),我區(qū)進(jìn)一步加快了科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),先后成立了“xx區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心”和“xx區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”。區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心以推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新為己任,把為企業(yè)和科技創(chuàng)新服務(wù),搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作為自己的重要使命。5年來(lái)共為我區(qū)150多家企業(yè)提供了專業(yè)服務(wù)。區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心立足培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn),積極吸引初創(chuàng)型項(xiàng)目入駐,并為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),自2013年成立以來(lái),共接納入孵企業(yè)13家,其中有4家企業(yè)順利完成孵化并畢業(yè)。
5、立足服務(wù)“三農(nóng)”深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)
“十二五”以來(lái),我區(qū)始終把深入開(kāi)展好科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),作為科技服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措來(lái)抓,在進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)引導(dǎo)和支持科技特派員開(kāi)展實(shí)體創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),5年來(lái),全區(qū)新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體26個(gè),科技特派員實(shí)施各類科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目196個(gè),推廣普及農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)203項(xiàng),引進(jìn)新品種145個(gè);科技特派員與農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)利益共同體36個(gè);安置勞動(dòng)力就業(yè)0.9萬(wàn)人;輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2.1萬(wàn)余戶;輻射帶動(dòng)農(nóng)民11.64萬(wàn)人。目前,全區(qū)已擁有市級(jí)科技特派員89名,市級(jí)科技專家大院13家,其中:省級(jí)大院1家。擁有市級(jí)特派員創(chuàng)業(yè)鏈工作站3家。省院士工作站1家。5年來(lái),各科技專家大院緊緊圍繞各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)與專家合作,積極組織難題攻關(guān),其中皖西白鵝高產(chǎn)蛋配套選育、奶牛圍哺期安全飼養(yǎng)、有機(jī)生態(tài)茶葉、航天育種技術(shù)等都取得了重大突破。2011年9月,區(qū)政府又重新出臺(tái)了新的全區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),從而為我區(qū)農(nóng)村科技特派員創(chuàng)業(yè)工作提供了更有力的政策支持。
6、立足提高創(chuàng)新意識(shí)深入開(kāi)展科技宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)
為進(jìn)一步提高全民創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展,讓科技創(chuàng)新、專利保護(hù)深入企業(yè)、深入人心,我們充分利用一年一度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動(dòng)周、專利活動(dòng)周、三下鄉(xiāng)活動(dòng)等大規(guī)模地開(kāi)展科普知識(shí)宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。5年來(lái),共編印發(fā)放各種科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳資料49000多份,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢和培訓(xùn)254場(chǎng)次,接受咨詢和培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)11000余人次。
二、存在的主要問(wèn)題
一是企業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)還不夠強(qiáng),有相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)至今沒(méi)有建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),研發(fā)投入也是微不足道;二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)105家,被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的僅13家;三是企業(yè)自主創(chuàng)新水平偏低,企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍簿弱,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品比重非常低,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)外依賴程度偏高。由于缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),一些企業(yè)仍停留在賺取加工費(fèi)、包裝費(fèi)的水平上,僅憑借廉價(jià)勞動(dòng)力和資源消耗來(lái)贏得暫時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是人才匱乏,特別是高技術(shù)人才嚴(yán)重不足。五是財(cái)政研發(fā)投入仍然不足,政府科技研發(fā)投入雖然在逐年增加,但由于財(cái)力有限投入仍然沒(méi)有達(dá)到規(guī)定比例。
三、“十三五”發(fā)展思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)及2016年工作打算
(一)發(fā)展思路
以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn),深化科技創(chuàng)新體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型金安。
(二)主要目標(biāo)
“十三五”末,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)30家以上,全區(qū)市級(jí)及市級(jí)以上科技特派員達(dá)100人以上,年發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)30%以上,萬(wàn)人擁有有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)全省平均水平。2016年力爭(zhēng)完成發(fā)明專利申請(qǐng)200件,新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家。
(三)重點(diǎn)工作
1、強(qiáng)化主體地位全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
積極鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入,發(fā)揮政府政策導(dǎo)向作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立工程技術(shù)研發(fā)中心,鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。進(jìn)一步落實(shí)和完善鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新的政策措施,激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新。全面落實(shí)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研發(fā)投入稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等促進(jìn)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新人才的培育,充分發(fā)揮科技人員的創(chuàng)業(yè)激情。
2、加大培育力度努力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
依托金安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和皖江城市承接轉(zhuǎn)移集中示范區(qū)抓好重點(diǎn)企業(yè)的培育,尤其要抓好已納入省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育重點(diǎn)的企業(yè)自主創(chuàng)新工作。2016年力爭(zhēng)完成新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家以上,高新技術(shù)產(chǎn)品15項(xiàng)以上。支持企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位或個(gè)人在本區(qū)共建或自建實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)建立博士后工作站與院士工作站。2016年力爭(zhēng)新培育市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)工程技術(shù)研究中心各1家。
3、立足成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,,吸引國(guó)(境)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、強(qiáng)跨國(guó)公司、著名高??蒲性核葋?lái)金安創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或合作創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)科技孵化器、加速器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、專利服務(wù)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心等機(jī)構(gòu)組建的科技創(chuàng)新服務(wù)載體,形成“孵化+加速+創(chuàng)投”的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式。2016年力爭(zhēng)啟動(dòng)新的xx區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化器項(xiàng)目建設(shè)。
4、創(chuàng)新發(fā)展模式深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作
進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍,充分發(fā)揮科技專家大院作用,鼓勵(lì)特派員開(kāi)展實(shí)體創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善科技特派員創(chuàng)業(yè)和科技專家大院運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式。積極扶持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和應(yīng)用技術(shù)推廣平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。2016年,力爭(zhēng)新發(fā)展市級(jí)科技專家大院、特派員創(chuàng)業(yè)鏈工作站和農(nóng)業(yè)科技示范園各1家,新增市級(jí)科技特派員5-10名。
5、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略促進(jìn)專利工作再上新臺(tái)階
繼續(xù)采取有效措施促進(jìn)專利申請(qǐng)總量和質(zhì)量的穩(wěn)步提高。積極開(kāi)展專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作。高度重視提高人口素質(zhì)和計(jì)生專利的申報(bào)及轉(zhuǎn)化工作。抓好專利執(zhí)法和專利資助、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),提高專利申請(qǐng)的積極性和創(chuàng)造性。支持以專利權(quán)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作。加大創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)對(duì)各類創(chuàng)新人才實(shí)行各種有效的激勵(lì)政策,培育各類創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。2016年力爭(zhēng)完成發(fā)明專利申請(qǐng)達(dá)到200件以上,新培育市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)各1家。
6、立足創(chuàng)新發(fā)展繼續(xù)加大科技創(chuàng)新投入
建立健全財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,引導(dǎo)和加大社會(huì)科技投入,積極構(gòu)建以政府為推動(dòng)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系。積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上各類科技項(xiàng)目。
第二篇:十二五發(fā)展思路
昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)2010年和“十二五”發(fā)展思路
從2010年到2015年,昆明高新區(qū)的發(fā)展思路是:堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針,以營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,集聚科技創(chuàng)新資源,提升自主創(chuàng)新能力,培育自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展為根本宗旨,按照打造新的產(chǎn)業(yè)高地,確立新的歷史使命,拓展新的發(fā)展空間,凝聚新的發(fā)展動(dòng)力,培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),做出新的更大貢獻(xiàn)的新要求;圍繞“一三五七九”思路(即圍繞一個(gè)中心,實(shí)施三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo),建設(shè)五大專項(xiàng),發(fā)展七大產(chǎn)業(yè),完成七大任務(wù),構(gòu)建九大保障體系),最終實(shí)現(xiàn)“提升建成區(qū),全力建新區(qū),實(shí)現(xiàn)大跨越”的總體目標(biāo)。
一個(gè)中心——以新城基地開(kāi)發(fā)建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心。
三大戰(zhàn)略——招商引資引智與項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略;自主創(chuàng)新與城市化戰(zhàn)略;環(huán)境生態(tài)與社會(huì)和諧化戰(zhàn)略。五大目標(biāo)——經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo);國(guó)家工業(yè)生態(tài)示范園試點(diǎn)目標(biāo);新城基地城鄉(xiāng)一體化建設(shè)目標(biāo);城市化發(fā)展目標(biāo);自主創(chuàng)新目標(biāo)。
五大專項(xiàng)——昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè);城鄉(xiāng)一體化建設(shè);新區(qū)新型社區(qū)建設(shè);專業(yè)園區(qū)建設(shè)。七大產(chǎn)業(yè)——新材料產(chǎn)業(yè);生物產(chǎn)業(yè);新能源產(chǎn)業(yè);電力裝備產(chǎn)業(yè);電子信息產(chǎn)業(yè);環(huán)保產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
七大任務(wù)——強(qiáng)化招商引資;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展;提高自主創(chuàng)新能力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;發(fā)展社會(huì)事業(yè);加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
九大措施——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);解放思想;招商引資;軟硬環(huán)境建設(shè);創(chuàng)新機(jī)制體制;人才引進(jìn)培訓(xùn);城市管理;社會(huì)化保障;政策支持機(jī)制在推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
通過(guò)上述思路的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)昆明高新區(qū)“提升建成區(qū),全力建新區(qū),實(shí)現(xiàn)大跨越”的總體目標(biāo)要求。到2015年,實(shí)現(xiàn)總收入1500億元以上,工業(yè)總產(chǎn)值1200億元以上,工業(yè)增加值300億元以上,稅收80億元以上。五年內(nèi)完成招商引資到位資金800億元,其中外資實(shí)際到位資金不少于10億美元。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),2015年昆明高新區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前15名、西部前3名。把昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建成引領(lǐng)云南省和昆明市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型園區(qū),為促進(jìn)昆明市和云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變而做出更大貢獻(xiàn)。
天津開(kāi)發(fā)區(qū)確定未來(lái)五年工業(yè)發(fā)展基本思路
近日從天津開(kāi)發(fā)區(qū)獲悉,該區(qū)已確定未來(lái)五年工業(yè)發(fā)展的基本思路,在鞏固、發(fā)展現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,培育新支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,著力構(gòu)筑高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌和技術(shù),全力打造現(xiàn)代制造業(yè)基地和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。力爭(zhēng)到2010年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5200億元。
進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
不斷優(yōu)化和提升電子通訊產(chǎn)業(yè)群,以無(wú)線通信為龍頭,高端電子元器件、顯示器、汽車電子、數(shù)字視聽(tīng)器材為支撐,集成電路、芯片制造為新增長(zhǎng)點(diǎn),打造世界級(jí)高端電子通訊產(chǎn)品制造基地。以中高檔轎車制造為龍頭,零部件生產(chǎn)為基礎(chǔ),壯大汽車制造產(chǎn)業(yè)群。加快發(fā)展裝備制造業(yè)。以優(yōu)勢(shì)制藥企業(yè)為龍頭,迅速做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持低污染、低能耗、高附加值的原則,穩(wěn)步發(fā)展精細(xì)化工等綠色化工產(chǎn)業(yè)群。積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
緊緊抓住濱海新區(qū)大發(fā)展和新一輪國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,努力推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)從一般制造業(yè)向高端現(xiàn)代制造業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是通過(guò)引進(jìn)和培育電子通訊、汽車等領(lǐng)域的核心部件生產(chǎn)項(xiàng)目,提升產(chǎn)品的附加值,并擴(kuò)大區(qū)域的輻射力和影響力。重點(diǎn)發(fā)展第三代移動(dòng)通訊、核心手機(jī)配件、高附加值的汽車電子、核心汽車配件、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等項(xiàng)目。二是引進(jìn)智能先進(jìn)制造及綠色過(guò)程、大型成套設(shè)
備、大型科學(xué)儀器、醫(yī)療設(shè)備等技術(shù)含量高、附加值率高的設(shè)備制造企業(yè),推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、海水淡化設(shè)備等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能電池等新能源、納米與先進(jìn)材料、光機(jī)電一體化等新興產(chǎn)業(yè)。
促進(jìn)生產(chǎn)要素集中
繼續(xù)堅(jiān)持招商引資為主的“注入式”發(fā)展模式,通過(guò)不斷革新招商手段、招商思路和招商體系,不斷提高招商質(zhì)量和水平。招商過(guò)程中,高度重視附加值高、技術(shù)含量高、低污染、低能耗的項(xiàng)目,高度重視帶動(dòng)力、影響力和輻射力強(qiáng)的項(xiàng)目。在堅(jiān)持引進(jìn)外資的同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)布局變化和動(dòng)向。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)水平,吸引更多民營(yíng)企業(yè)到區(qū)內(nèi)投資。
加快高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化
通過(guò)完善生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技信息、技術(shù)市場(chǎng)、科技成果推廣轉(zhuǎn)化、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),建設(shè)功能齊全、服務(wù)手段先進(jìn)、服務(wù)水平高的社會(huì)化創(chuàng)新服務(wù)體系,推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)鼓勵(lì)芯片設(shè)計(jì)、生物芯片及生物醫(yī)藥、電動(dòng)車及動(dòng)力電池、納米技術(shù)等先導(dǎo)性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)化。
促進(jìn)資源高效利用
堅(jiān)持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展理念,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。以“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”為中心,促進(jìn)資源的高效利用,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、土地集約化、能源節(jié)約化和區(qū)域生態(tài)化。
贛榆縣2010年及“十二五”工業(yè)發(fā)展計(jì)劃
為了提前謀劃2010年及規(guī)劃好“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速增長(zhǎng),根據(jù)縣委、縣政府要求,我們對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了初步規(guī)劃。
一、2010年工業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)任務(wù)
1、基本思路
緊緊圍繞新型工業(yè)化這條主線,堅(jiān)定加快發(fā)展信心不動(dòng)搖,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思路,狠抓國(guó)家、省關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政策和江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,積極融入沿海大開(kāi)發(fā)及市“一體兩翼”發(fā)展格局,狠抓重大項(xiàng)目推進(jìn),加大招商引資力度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化四大園區(qū)發(fā)展機(jī)制;加大生產(chǎn)調(diào)度力度,重點(diǎn)扶持技術(shù)創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)龍頭型、規(guī)模效益型企業(yè)做大做強(qiáng),培育百億園區(qū)、百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè);加大節(jié)能減排工作力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。
2、目標(biāo)任務(wù)
完成工業(yè)用電量13.5億度,同比增長(zhǎng)30%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收6億元,同比增長(zhǎng)30%;完成規(guī)模以上現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值290億元,同比增長(zhǎng)45%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)27%;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入增長(zhǎng)45%;規(guī)模以上工業(yè)利稅增長(zhǎng)28%;新增規(guī)模企業(yè)50家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到370家。完成全社會(huì)工業(yè)投入145億元(暫定),同比增長(zhǎng)20.8%,新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目70個(gè)。
二、“十二五”工業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)任務(wù)
1、基本思路
全面融入省沿海開(kāi)發(fā)規(guī)劃和市“一體兩翼”發(fā)展格局,打造沿海工業(yè)強(qiáng)縣,堅(jiān)定跨越式發(fā)展信心不動(dòng)搖,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢鎖定“工業(yè)立縣”和“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持新型工業(yè)化導(dǎo)向,做到一個(gè)中心(即以沿海岸線開(kāi)發(fā)為中心)、三個(gè)并舉(大項(xiàng)目頂天立地和小項(xiàng)目鋪天蓋地并舉,內(nèi)育和外引并舉,擴(kuò)張與提質(zhì)并舉)、構(gòu)筑四大園區(qū)(即柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、海州灣生物科技園區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))和金山鎮(zhèn)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū),做大做強(qiáng)石油化工、鋼鐵及深加工、生物化工、光伏材料、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)。
2、目標(biāo)任務(wù)
到2015年,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1100億元,年均增長(zhǎng)約40%;工業(yè)稅收20億元,年均增長(zhǎng)25%;工業(yè)用電量50億千萬(wàn)時(shí),年均增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)45%;規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到1000家。打造二百億以上園區(qū)二家,即縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),打造一百億以上園區(qū)一家,即海州灣生物化
工園區(qū)。打造百億元產(chǎn)業(yè)4個(gè),即石油化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、生物化工產(chǎn)業(yè),分別達(dá)到400億元、300億元、100億元、100億元。完成工業(yè)投入360億元,年均增長(zhǎng)約20%。
三、2010年-2015年重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
初步排出2010年-2015年重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資82.7億元,如:由新海石化集團(tuán)投資20億元建設(shè)的與新海石化配套的港口項(xiàng)目、投資23億元建設(shè)的海上風(fēng)電和海工基地項(xiàng)目等。十二五期間重點(diǎn)發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、生物化工、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)。
三、2010年-2015年重點(diǎn)工作
1、堅(jiān)持優(yōu)化布局規(guī)劃,在發(fā)展重點(diǎn)園區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破
一是加快北翼柘汪產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè),做大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃和市“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與嵐山港的對(duì)接,做大石油化工、鋼鐵、新能源等臨港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二是加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),使之成為全縣工業(yè)項(xiàng)目的主陣地。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要探索建立高效開(kāi)發(fā)模式,理順體制機(jī)制關(guān)系,堅(jiān)持中高端制造業(yè)方向,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造業(yè)、醫(yī)藥、新材料和高新技術(shù)作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化具體規(guī)劃對(duì)接和調(diào)整,全面融入沿海開(kāi)發(fā)。根據(jù)《規(guī)劃》的總體要求,抓緊調(diào)整全縣土地利用規(guī)劃、綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、電力電網(wǎng)布局規(guī)劃等各項(xiàng)具體規(guī)劃,努力使規(guī)劃上下銜接,相互配套,融為一體。
2、堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu),在產(chǎn)業(yè)培育上實(shí)現(xiàn)新突破
一是加快石油化工、鋼鐵、光伏、生物化工、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和培育。目前這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)在我縣已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),集中力量加快這些產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展,打造成百億元產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)做大。除了要做好產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局,同時(shí)擴(kuò)大招商引資規(guī)模,更要依托贛榆的優(yōu)勢(shì)招引一批關(guān)聯(lián)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重特大項(xiàng)目。
二是加快培育技術(shù)創(chuàng)新型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型企業(yè)。探索在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園中園,加快培育技術(shù)創(chuàng)新型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落戶我縣。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的原則,緊緊圍繞風(fēng)電新能源等新興產(chǎn)業(yè)招引上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈集群。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌整合,在培育企業(yè)龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破
一是加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。圍繞我縣具有優(yōu)勢(shì)特色的酒精和海藻酸鈉及海產(chǎn)品加工等龍頭產(chǎn)業(yè),通過(guò)財(cái)政、金融和向上爭(zhēng)取政策等方式扶持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),在全縣篩選50家像新海石化、鑌鑫特鋼、東成生化、易達(dá)酒業(yè)、金茂源、佳宇電子、中大海藻、海德益食品等龍頭企業(yè)集中扶持,促其做大做強(qiáng)。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和組織,全力打造新型工業(yè)化基地。利用江蘇沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)遇突破和解決一些制約我先發(fā)展的重大瓶頸,爭(zhēng)取國(guó)家層面、省級(jí)層面大企業(yè)、科研院所等將一些重大項(xiàng)目布局向我縣傾斜,大力承接國(guó)際國(guó)內(nèi)項(xiàng)目和資本的轉(zhuǎn)移。突出重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),實(shí)行土地指標(biāo)集中供給、重大項(xiàng)目集中進(jìn)區(qū)、中小企業(yè)集中入園舉措,舉全縣之力辦好柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海州灣工業(yè)園區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),高度重視金山光伏產(chǎn)業(yè)的培育壯大,重點(diǎn)發(fā)展石化、鋼鐵、新能源、生物化工等產(chǎn)業(yè)以及拓展新興產(chǎn)業(yè)。
4、強(qiáng)化工業(yè)投入,在重大項(xiàng)目推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動(dòng)向,盯住大企業(yè)、大集團(tuán),招引一批既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,又適合我縣擺布,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、集約化水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的頂天立地大項(xiàng)目,爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再落戶一批投資過(guò)10億元以上的重大項(xiàng)目,確保超常規(guī)的投資力度。加大四大園區(qū)和各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠化、亮化、給排水、消防、供電、通訊等相關(guān)配套設(shè)施投入,進(jìn)一步完善園區(qū)承載能力。保持強(qiáng)勁的固定資產(chǎn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。
第三篇:科技局科技工作總結(jié)
科技局科技工作總結(jié)
今年,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大和全省、全市科技創(chuàng)新大會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)為工作重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,整合資源,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力科技支撐。
一、切實(shí)做好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)及管理工作
(一)及時(shí)制訂目標(biāo)任務(wù)。4月23日召開(kāi)全局干部職工大會(huì),傳達(dá)了全市科技創(chuàng)新大會(huì)精神和今科技工作任務(wù),認(rèn)真分析了當(dāng)前我縣科技工作發(fā)展形勢(shì),并對(duì)新形勢(shì)下全縣科技工作提出了明確的目標(biāo)和要求。同時(shí),召開(kāi)了局務(wù)會(huì)議,集思廣益,制定了《今年全縣科技工作要點(diǎn)》,對(duì)全年科技工作進(jìn)行安排和部署,明確了工作重點(diǎn)、工作方法和工作抓手。
(二)著力推進(jìn)科技項(xiàng)目支撐發(fā)展。突出科技服務(wù)發(fā)展的主體地位,年初結(jié)合今年我縣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和企業(yè)需求,精心制定了《二〇一三年科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》,為企業(yè)申報(bào)上級(jí)科技部門科技項(xiàng)目提供指導(dǎo)。積極匯報(bào)省市主管部門,邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)淳調(diào)研,促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接。全縣共申報(bào)國(guó)家、省、市項(xiàng)目10個(gè),獲重大立項(xiàng)3個(gè),其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目1個(gè):XX縣綠色蘋果生產(chǎn)技術(shù)集成示范與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),資金170萬(wàn)元;省級(jí)計(jì)劃重大研究發(fā)展項(xiàng)目1個(gè);市級(jí)科技重大計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)。至目前共爭(zhēng)取資金280萬(wàn)元。
二、精心組織科普宣傳活動(dòng),著力提高全民科技素質(zhì)。
(一)廣泛開(kāi)展科技宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)。我們始終把宣傳培訓(xùn)工作作為服務(wù)“三農(nóng)”的大事來(lái)抓,大力培養(yǎng)農(nóng)村科技人才,采取多種形式,深入開(kāi)展科技宣傳和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。年初,我們以政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于做好今年農(nóng)村科技培訓(xùn)工作的通知》,將科技宣傳培訓(xùn)任務(wù)層層分解到涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),夯實(shí)工作責(zé)任,分頭分批開(kāi)展了各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在“科技之春”、“送科技下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”和“科普宣傳日”等大型主題科普宣傳活動(dòng)中,全縣參與的單位和部門有16個(gè),共參與活動(dòng)的機(jī)關(guān)干部和科技人員有144人(次),科普趕集5場(chǎng),贈(zèng)送科技宣傳資料5萬(wàn)余份,發(fā)放抗旱劑200袋,計(jì)劃生育藥具6400盒,現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)藬?shù)7000人(次),實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)近300人,受益人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)多人(次)。全年全縣累計(jì)舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班396期,接受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6.9萬(wàn)人(次),培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員3360余名,發(fā)展特色科技示范戶110戶,發(fā)放各類技術(shù)宣傳資料11萬(wàn)余份。
(二)9月12日,邀請(qǐng)西北農(nóng)林科技大學(xué)著名果樹(shù)專家郭云忠、任小林、范崇輝3名教授授課,三位專家對(duì)果品營(yíng)銷策略及綠色蘋果病蟲(chóng)害防治,現(xiàn)代示范園建設(shè)栽培方面深入淺出、對(duì)受訓(xùn)者進(jìn)行了培訓(xùn)。會(huì)上還為廣大果農(nóng)發(fā)放相關(guān)技術(shù)資料200余份,除此之外,還落實(shí)培訓(xùn)費(fèi)14萬(wàn)元與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)簽訂培訓(xùn)協(xié)議。9月14日上午再次邀請(qǐng)楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院著名林業(yè)專家錢栓提教授在秦莊發(fā)展服務(wù)中心會(huì)議室對(duì)文家莊村及周邊村群眾進(jìn)行林木種苗生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),圍繞市場(chǎng)分析、種苗的選擇,林木的繁育、栽培技術(shù),病蟲(chóng)害的防治等問(wèn)題對(duì)受訓(xùn)者進(jìn)行了培訓(xùn),并對(duì)受訓(xùn)人員提出的林木種苗方面的技術(shù)難題進(jìn)行了逐一解答。為群眾育苗提供了至關(guān)重要的技術(shù)幫助和指導(dǎo),為群眾增收起到了積極的促進(jìn)作用。
三、務(wù)實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作
年初市局給我縣下達(dá)了技術(shù)合同交易額1500萬(wàn)元;專利申請(qǐng)15件、授權(quán)12件的任務(wù),全局領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,集思廣益,共同探討并制定了抓實(shí)工作的方法措施。一是做好宣傳培訓(xùn)工作。5月17日下午我局邀請(qǐng)市專利局許雙田、王軍、王美麗三位專家對(duì)我縣23家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、專利申請(qǐng)及政策培訓(xùn),專家們對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策、申報(bào)條件、申報(bào)程序和申請(qǐng)專利的重要性、獎(jiǎng)勵(lì)政策等進(jìn)行深入細(xì)致的講解,幫助企業(yè)提高申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和專利的成功率。二是深入企業(yè)走訪調(diào)研。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,大力開(kāi)展專利“清零”行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建和應(yīng)用的主體,促進(jìn)專利成果與企業(yè)對(duì)接。在全局共同努力下,截止目前,完成市考指標(biāo)技術(shù)交易額2800萬(wàn)元;完成市考指標(biāo)今年申請(qǐng)專利15個(gè),專利授權(quán)12個(gè)。
四、防震減災(zāi)工作有序開(kāi)展(一)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣地震群測(cè)群防工作,全縣共建設(shè)六個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn);通過(guò)中國(guó)電信“企信通”開(kāi)通了地震“三網(wǎng)一員”信息短信互動(dòng)平臺(tái),并在重大紀(jì)念日進(jìn)行了防震減災(zāi)宣傳溫馨提示;地震信息節(jié)點(diǎn)按要求運(yùn)行達(dá)到了90%以上;每月按時(shí)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議并及時(shí)向市地震局報(bào)送會(huì)商報(bào)告;對(duì)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍進(jìn)行了造冊(cè)登記和培訓(xùn),目前全縣共有“三網(wǎng)一員”工作人員118名。(二)震害防預(yù)
對(duì)我縣轄區(qū)屯莊水庫(kù)進(jìn)行了立項(xiàng)建設(shè)前安評(píng)督促;對(duì)生命線工程熱力公司建設(shè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查;和住建局協(xié)調(diào)了建設(shè)工程備案事項(xiàng);向市地震局申報(bào)XX縣方里中學(xué)創(chuàng)建“市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”、XX縣濱湖佳苑小區(qū)創(chuàng)建“市級(jí)地震示范小區(qū)”、XX縣潤(rùn)鎮(zhèn)五愛(ài)村創(chuàng)建“地震安全農(nóng)居示范點(diǎn)”;開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)。組織實(shí)施了科技之春宣傳月、5·12防震減災(zāi)宣傳周、7.28唐山地震紀(jì)念日,共發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份,接受教育6000余人,贈(zèng)送防震減災(zāi)知識(shí)讀本、宣傳畫冊(cè)700多份,向省地震局、省應(yīng)急辦、市地震局、市應(yīng)急辦、縣政府及市縣電視臺(tái)上報(bào)政務(wù)信息30余條(次)。(三)地震應(yīng)急
對(duì)全縣14個(gè)鎮(zhèn)(中心)、26個(gè)成員單位的防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,特別是水、電、氣重點(diǎn)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了重新評(píng)審修訂;依托縣公安消防、縣武警中隊(duì)、縣衛(wèi)生系統(tǒng)(疾控中心)、縣住建局等部門組建了一支綜合性志愿者隊(duì)伍;完善縣梨園廣場(chǎng)和體育場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,并安裝“地震應(yīng)急避難場(chǎng)所”指示牌;5·12活動(dòng)期間,在縣官莊鎮(zhèn)中、小學(xué),縣潤(rùn)鎮(zhèn)中學(xué)舉行防震疏散實(shí)地演練;與全市同步開(kāi)展了地震應(yīng)急預(yù)案桌面推演;11月13日XX縣教育局聯(lián)合在方里中學(xué)進(jìn)行防震減災(zāi)演練,對(duì)全縣中、小學(xué)及幼兒園防震疏散演練進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。(四)其它工作
3月14日下午3時(shí)35分我縣黑松林水庫(kù)東南部發(fā)生1.5級(jí)地震,震源7公里,工作人員及時(shí)對(duì)震情進(jìn)行了調(diào)查并向市地震局匯報(bào);在四川省XX市XX縣發(fā)生7.0級(jí)地震、甘肅珉縣XX縣6.6級(jí)地震后,工作人員和各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)密切關(guān)注各方震情;7月9日,根據(jù)群眾反映,XX縣與XX縣交界處的黑松林水庫(kù)附近出現(xiàn)大量拇指大小的青蛙橫穿馬路,接報(bào)后,立即組織人員開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,分析結(jié)果認(rèn)為與地震活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系。并向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行了解釋,消除了群眾恐慌心理,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)效能建設(shè)等工作,優(yōu)化科技創(chuàng)新和諧環(huán)境
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng),制定了《XX縣科技局開(kāi)展“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)實(shí)施方案》,圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)勤政廉政、依法行政、為民辦實(shí)事進(jìn)程。在項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目資金管理上,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)干部職工有違紀(jì)違法行為。
(二)開(kāi)展“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)縣委《關(guān)于開(kāi)展“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,我局及時(shí)制訂了“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)的工作方案,并成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)黨員公開(kāi)服務(wù)承諾活動(dòng),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶共建工作任務(wù)。我局干部職工共幫扶6戶,幫扶資金4200元,幫扶項(xiàng)目4個(gè)。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我局高度重視精神文明建設(shè)工作,將精神文明建設(shè)工作,列入重要議事日程,將精神文明建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作與業(yè)務(wù)工作一起抓,從各個(gè)方面調(diào)動(dòng)全局干部職工的自覺(jué)性、主動(dòng)性和參與性。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。為了更好的將理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),修訂完善了學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、科技管理、考勤等二十多項(xiàng)管理制度,并修改制作單位工作人員工作流程圖和主要職能牌上墻公示,使群眾進(jìn)一步了解我局工作程序和主要職能,實(shí)現(xiàn)透明化辦公服務(wù),接受群眾監(jiān)督。我們將全年工作任務(wù)分解到組,量化到人,層層制定目標(biāo)責(zé)任書(shū),保證了工作任務(wù)的完成。回顧一年來(lái),我縣科技工作雖然取得了一定的成效,但也存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是科技投入嚴(yán)重不足,科技成果少,科技成果轉(zhuǎn)化難度加大,制約了科技經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;二是企業(yè)研發(fā)能力偏弱,創(chuàng)新主體作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮;三是有利于科技工作開(kāi)展的環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問(wèn)題和困難都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。
第四篇:專題紹興市十二五農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展思路研究
專題三:
紹興市“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展與創(chuàng)新思路研究
一、“十一五”期間的基本情況
1.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資力度逐年加大
近幾年,市委市政府十分重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入力度。2006年到2009年,全市共組織實(shí)施各類涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技計(jì)劃項(xiàng)目439項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目255項(xiàng),紹興市地方財(cái)政投入涉農(nóng)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)近2500萬(wàn)元。在2009年立項(xiàng)的35項(xiàng)省及國(guó)家級(jí)的涉農(nóng)項(xiàng)目,上級(jí)財(cái)政支持科技涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)1238萬(wàn)元。
全市每年財(cái)政預(yù)算安排620多萬(wàn)元,用于首席農(nóng)技推廣專家開(kāi)展農(nóng)業(yè)課題研究,村級(jí)農(nóng)技員農(nóng)技推廣活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對(duì)農(nóng)技人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,并明確農(nóng)技推廣專項(xiàng)資金隨經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)同步增加。
在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,全市已累計(jì)投入2000多萬(wàn)元,建成了由市、縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村五級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民信箱用戶達(dá)到30萬(wàn)戶,已建成村級(jí)2099個(gè)行政村網(wǎng)站,占全市行政村總數(shù)的95%。
2.科技支撐能力提升 農(nóng)業(yè)科技企業(yè)快速壯大。十一五期間,我市加大農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的培育力度,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有了長(zhǎng)足進(jìn)步。全市有6家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、84家被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè),有56家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)建立了省級(jí)研發(fā)中心,市級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心29家,200余家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中50%以上的建立了企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額超過(guò)270億元。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)成效顯著。2004年紹興市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所升格為農(nóng)科院,下設(shè)糯稻研究所、蔬菜研究所、生物技術(shù)研究所、農(nóng)業(yè)生態(tài)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究所(紹興市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心)、茶葉研究所、土壤肥料研究所、農(nóng)業(yè)信息與培訓(xùn)中心、旱地作物研究所、紹鴨研究所和水產(chǎn)研究所等研究機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建了水稻育種公共實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室、黃酒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)等六個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。紹興文理學(xué)院建立了生命科學(xué)學(xué)院,其生物科學(xué)是教育部重點(diǎn)專業(yè),生物基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心是省級(jí)實(shí)驗(yàn)室,細(xì)胞生物學(xué)是市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。全市已創(chuàng)建2家國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心,7家省級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心,43家市級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心,涉及到茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等七大特色產(chǎn)業(yè),以及飼料和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣人員隊(duì)伍有所擴(kuò)大加強(qiáng)。2010年全市市縣兩級(jí)實(shí)有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)研究推廣人員1800余人(其 中高級(jí)職稱303人),比2004年增加了200多人,研究涉及的領(lǐng)域以及新技術(shù)、新品種推廣的范圍與面積較十一五都有了較大幅度的增長(zhǎng)。
紹興農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)示范作用逐步顯現(xiàn),在3.06萬(wàn)畝示范區(qū)內(nèi)建立了新品種引繁、無(wú)公害種養(yǎng)等一批特色農(nóng)業(yè)科技示范基地;建成了5000㎡孵化大樓、60000㎡孵化生產(chǎn)廠房及配套設(shè)施,在孵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)21家;引進(jìn)中國(guó)農(nóng)科院、江南大學(xué)等4家高校院所。
3.科技創(chuàng)新應(yīng)用能力明顯提高
科技新成果不斷涌現(xiàn)。每年全市重點(diǎn)推介主導(dǎo)品種、新技術(shù)分別超過(guò)200個(gè)、100項(xiàng)。糯稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)育種研究、超級(jí)稻引進(jìn)試驗(yàn)示范、名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,紹興麻鴨選育和新嵊長(zhǎng)毛兔選育達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。2006年至2009年,全市共取得市級(jí)以上,登記農(nóng)業(yè)科技成果136項(xiàng),獲市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)步獎(jiǎng)58項(xiàng)(其中省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)19項(xiàng)),實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目100項(xiàng),我市多個(gè)領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用推廣水平達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
通過(guò)實(shí)施科技入戶工程,示范推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)等手段,全面提高科技示范戶應(yīng)用新技術(shù)的能力,共培育科技示范戶8373戶,在良種、技術(shù)、信息的推廣應(yīng)用中發(fā)揮了重要的作用。全市初步形成了首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)員、村級(jí)農(nóng)技員、農(nóng)業(yè)科技示范戶為主的社會(huì)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍,使新技術(shù)、新品種得到快速推廣應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率達(dá)到95%以上,形成了茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、花卉、干鮮果和竹木等七大具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)帶和特色區(qū),其中茶葉、珍珠、紹鴨、長(zhǎng)毛兔等規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值居全國(guó)第一。
4.科技綜合實(shí)力有了新提升
設(shè)施農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到12萬(wàn)余畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到219萬(wàn)千瓦,糧食耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到59%。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)得到推廣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提高,全市共發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積達(dá)到114萬(wàn)畝,認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地300個(gè)。建成了各類農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心(檢測(cè)室、檢測(cè)點(diǎn))57個(gè),初步形成市、縣、產(chǎn)地、加工企業(yè)、市場(chǎng)五個(gè)層次的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。全市建成特色農(nóng)產(chǎn)品基地261.5萬(wàn)畝,其中“萬(wàn)字號(hào)”特色基地94個(gè),建立了各類種子種苗基地83家。擁有珍珠之鄉(xiāng)、名茶之鄉(xiāng)等十三個(gè)“中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)”,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率大幅提高。
農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展為促進(jìn)紹興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力,做出了重要貢獻(xiàn)。但是,我市農(nóng)業(yè)科技的總體水平同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相比仍有較大差 距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)科技人才短缺的狀況沒(méi)有根本改變,農(nóng)業(yè)科技人才僅占全市435萬(wàn)人口的0.04%,尤其是種、養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域農(nóng)技人員農(nóng)技人員匱乏局面一直沒(méi)有得到有效改善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)技人員年齡老化、知識(shí)疆化,從事農(nóng)技工作精力得不到保證。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制尚不健全,近年來(lái),政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的投入總量雖然持續(xù)增長(zhǎng),但與紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和地位不相適應(yīng),影響了農(nóng)業(yè)科技研究推廣的成效。三是農(nóng)產(chǎn)品加工水平普遍較低,精深加工少、品牌產(chǎn)品少、附加值較低、市場(chǎng)占有率不高,全市農(nóng)產(chǎn)品加工率僅35%左右,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
二、“十二五”期間農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想
(一)總體思路
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和現(xiàn)代農(nóng)村科技推廣工程,不斷完善創(chuàng)新研究與轉(zhuǎn)化推廣協(xié)調(diào)發(fā)展布局。力爭(zhēng)在三個(gè)方面取得新的突破:一是把提高糧食超高產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排科技支撐,加快涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè)做大。推動(dòng)“二維結(jié)構(gòu)”傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“三維結(jié)構(gòu)”新型農(nóng)業(yè)、農(nóng)田向山地森林、陸地向空間發(fā)展、初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)向精深加工制造4個(gè)方面增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,凝聚創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì),積極推 進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,力爭(zhēng)關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。二是把富農(nóng)、惠農(nóng)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力提高農(nóng)民生活質(zhì)量和生活水平,改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)清潔能源、農(nóng)村宜居和飲水等關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與集成,加快新農(nóng)村建設(shè)民生科技進(jìn)步。三是強(qiáng)化農(nóng)村區(qū)域科技創(chuàng)新能力,引導(dǎo)廣大科技人員深入農(nóng)村一線,大力推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建立健全多元化、社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系,加快農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和基層科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的一體發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期間,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技發(fā)展的主要目標(biāo)是:著力打造高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè);糧食及其農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)常規(guī)技術(shù)取得明顯提升;農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量明顯提高。
到2015年農(nóng)民人均年收入突破17000元;
主要?jiǎng)又参锪挤N及種養(yǎng)技術(shù)的覆蓋率達(dá)到97%以上; 新技術(shù)、新品種推廣面積占種植面積60%以上; 農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%以上;
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上,成為新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)市。
三、“十二五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展的主要任務(wù)
1.實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,提供農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐。加強(qiáng)全局性、關(guān)鍵性技術(shù)的調(diào)查征集和攻關(guān)研究工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成,重點(diǎn)支持良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新,適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求,加快開(kāi)發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,重點(diǎn)在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)和管理信息、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行重大創(chuàng)新,為培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)保障。
2.實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化工程,提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),依托農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、科技示范基地建設(shè),充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的聚集、孵化和輻射功能,加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的擴(kuò)散。
繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)林植物及畜禽水產(chǎn)優(yōu)良新品種優(yōu)質(zhì)高效安全種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與貯藏保鮮流通技術(shù)、農(nóng)林生態(tài)保育與生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè)等六大領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化,培植一批農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心(科研院所)和農(nóng)業(yè)高科技企業(yè),新建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,加快農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)建設(shè)步伐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
圍繞科技促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作,重點(diǎn)是加強(qiáng)涉農(nóng)高科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化現(xiàn)代技術(shù)集成配套應(yīng)用,著力推進(jìn)農(nóng)民健康、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、農(nóng)村信息化、農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村飲水安全等改善農(nóng)村民生科技示范試點(diǎn)工作。
3.實(shí)施科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)培育工程,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。加大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的培育力度,扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)向農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。大力引進(jìn)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù),開(kāi)展省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品培育,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和集團(tuán),提高全市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化水平。在“十二五”期間,全市爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家,省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到100家。
提高一批外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)科技層次。圍繞出口農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等技術(shù)攻關(guān),在茶葉、珍珠、畜牧、蔬菜等主導(dǎo)行業(yè),提高一批外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)科技附加值,培育若干家外向型加工出口的“龍頭”,促進(jìn)全市外向型農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)組織建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),以提高大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能 力與核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),促進(jìn)以農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。爭(zhēng)取在“十二五”期間,省級(jí)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心達(dá)到70家。
4.實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)工程,強(qiáng)化科技為農(nóng)服務(wù)能力。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。按照“強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)”的思路,深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革,解決農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)和人員待遇問(wèn)題。在不改變?cè)畜w制的情況下,進(jìn)一步整合農(nóng)科教各方農(nóng)技推廣資源和力量,建立完善市縣(市、區(qū))各級(jí)農(nóng)技推廣中心和分中心,按產(chǎn)業(yè)設(shè)立專家組,明確首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員,實(shí)施農(nóng)技推廣工作,增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)。對(duì)已建立的農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心試行考核制度,加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè);鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建立區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心,開(kāi)展科技創(chuàng)新服務(wù)工作;同時(shí)支持科技特派員通過(guò)基層創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,牽頭組建一批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。
進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣部門服務(wù)功能,充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的主渠道作用,加強(qiáng)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的培育建設(shè),鼓勵(lì)科技示范戶、種養(yǎng)專業(yè)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦多種形式的技術(shù)推廣服務(wù)組織,鼓勵(lì)農(nóng)技人員開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式的技術(shù)有償服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)民教學(xué)與培訓(xùn)基地建設(shè),開(kāi)展以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主導(dǎo)的多形式農(nóng)技培訓(xùn),努力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
5.實(shí)施農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)建設(shè)工程,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加快紹興市省級(jí)農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)建設(shè)步伐,提升園區(qū)孵化器平臺(tái)建設(shè)檔次,完善公共實(shí)驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),拓展科創(chuàng)中心的服務(wù)功能;建立3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,建立龜鱉苗種、紹興鴨保護(hù)、無(wú)公害蔬菜等六大示范基地;建立“千畝示范、萬(wàn)畝連片”糧食高產(chǎn)樣板區(qū);建立現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)示范園,進(jìn)行低鹽度海水產(chǎn)品水循環(huán)、標(biāo)準(zhǔn)化、高圍池集約化養(yǎng)殖技術(shù)示范。使紹興農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和輻射源。
以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。集中力量打造建設(shè)100個(gè)以上特色優(yōu)勢(shì)明顯、科技水平領(lǐng)先、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、設(shè)施裝備優(yōu)良、運(yùn)營(yíng)機(jī)制健全、服務(wù)體系完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園區(qū),成為先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
6.實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)集成示范工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。要圍繞市委市政府提出的建設(shè)“中小城市”的目標(biāo)和相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批村鎮(zhèn),開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技綜合改革的探索與試驗(yàn),以農(nóng)民承包土地和農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)改革為契機(jī),以科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為主線,技術(shù)集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收 再創(chuàng)新為重點(diǎn),以富民惠民為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展村鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施、村鎮(zhèn)新社區(qū)與綠色住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)功能提升與空間節(jié)約利用、可再生能源低成本規(guī)?;_(kāi)發(fā)利用、村鎮(zhèn)綠化與園林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村鎮(zhèn)環(huán)境治理與飲水安全、現(xiàn)代農(nóng)民科技培訓(xùn)與素質(zhì)提升、人居健康與安全保障等10個(gè)方面關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與集成應(yīng)用、普及與推廣,加快新農(nóng)村建設(shè)民生科技進(jìn)步,力爭(zhēng)在廣大農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題上取得突破,為農(nóng)村改革發(fā)展提供持續(xù)的科技示范與技術(shù)支撐。
四、“十二五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域
積極開(kāi)展以下七大領(lǐng)域科技研發(fā)與創(chuàng)新,推動(dòng)我市初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)向精深加工制造轉(zhuǎn)變。1.種子、種苗技術(shù)
2.農(nóng)產(chǎn)品高效、安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù) 3.農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)、保鮮和精深加工技術(shù) 4.設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)及農(nóng)用新材料新裝備 5.農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)與綜合利用 6.農(nóng)業(yè)生物技術(shù)
7.農(nóng)林生態(tài)安全與現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)
(二)生態(tài)安全技術(shù)領(lǐng)域
大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和相關(guān)生物產(chǎn)業(yè),保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化,構(gòu)建生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)體系,建成農(nóng)業(yè)高值轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)體系,形成生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)良性循環(huán)、景觀優(yōu)美、功能多樣、城鄉(xiāng)一體的新型農(nóng)業(yè)。
安全與高效種養(yǎng)技術(shù):重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系在茶葉、蔬菜、瓜果生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)等方面的應(yīng)用,推廣農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害栽培技術(shù),新型飼料添加劑、疫苗、生物獸藥,及規(guī)?;】敌笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)體系,動(dòng)植物病蟲(chóng)害持續(xù)控制技術(shù),農(nóng)村生態(tài)技術(shù)等安全與高效種養(yǎng)技術(shù)在育種、植物栽培、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的應(yīng)用。研究設(shè)施農(nóng)業(yè)基質(zhì)及營(yíng)養(yǎng)液調(diào)配技術(shù),發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)與新材料、新裝備,推廣工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、病蟲(chóng)草鼠綜合防治、栽培與養(yǎng)殖管理等配套技術(shù),加強(qiáng)工廠化種養(yǎng)技術(shù)設(shè)備和園林機(jī)械的研發(fā)。
安全生產(chǎn)及精深加工技術(shù):重點(diǎn)研究糧食、畜禽、水果、蔬菜、食用菌、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸和深加工技術(shù),研究制訂有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣無(wú)公害(綠色、有機(jī))蔬菜、水果、稻米、食用菌、中藥材等生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)業(yè)生物技術(shù),農(nóng)業(yè)新材料新裝備研制技術(shù),農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)再利用技術(shù)等現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)。食品安全控制技術(shù):開(kāi)展食品生產(chǎn)地環(huán)境與質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估,研究食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和流通的控制技術(shù),食品安全監(jiān)控、評(píng)估、預(yù)警、應(yīng)急處理及系統(tǒng)控制技術(shù),如有害微生物快速檢測(cè)技術(shù)、食品生產(chǎn)污染微生物控制技術(shù)、有害化學(xué)物快速監(jiān)測(cè)技術(shù)、食品中各種污染物的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。推廣HACCP和環(huán)境14000認(rèn)證體系,加強(qiáng)重大疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警與防控技術(shù)體系構(gòu)建,確保公共衛(wèi)生安全。
——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化技術(shù):加快計(jì)算機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、天氣預(yù)報(bào)、防汛防旱、森林防火等方面的應(yīng)用,加強(qiáng)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)實(shí)用技術(shù)力度。建立農(nóng)業(yè)科技信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),研究推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)智能診斷決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù),開(kāi)發(fā)機(jī)電一體化農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品,發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),推廣遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球定位系統(tǒng)(GPS)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。
五、保障措施
(一)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,結(jié)合農(nóng)業(yè)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和集聚高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。支持人才—基地—項(xiàng)目的一體化建設(shè),引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵(lì)成果完成人與項(xiàng)目承擔(dān)單位以入股、轉(zhuǎn)讓等形式,通過(guò)自行創(chuàng)辦企業(yè)、與其他企業(yè)合作等渠道,直接進(jìn)行成果產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣獎(jiǎng),重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)一批農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣成效顯著的農(nóng)業(yè)科技工作者,特別是基層農(nóng)技推廣人員。引導(dǎo)科技人才到農(nóng)業(yè)企業(yè)從事科技開(kāi)發(fā)工作,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土科技人才,為有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民專家發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件。
(二)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度
把農(nóng)業(yè)科技投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置,提高農(nóng)業(yè)科技在各級(jí)財(cái)政科技投入中的比重。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)增加財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入的法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)?!笆濉逼陂g,財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)繼續(xù)確保三分之一用于農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)口部門實(shí)施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),種子種苗、品質(zhì)提升工程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等工作要與重大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)及其相關(guān)項(xiàng)目緊密結(jié)合,在經(jīng)費(fèi)安排上予以重點(diǎn)傾斜。市縣政府對(duì)在本區(qū)域?qū)嵤┑膰?guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目要保證一定的配套經(jīng)費(fèi)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展融資、擔(dān)保和保險(xiǎn)等服務(wù)。落實(shí)有關(guān)稅收支持政策,降低農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、推廣服務(wù)的成本。
(三)深化農(nóng)業(yè)科技管理制度改革
建立咨詢、決策、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮政府科技規(guī)劃項(xiàng)目與科技經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向作用,加 強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的主動(dòng)設(shè)計(jì)和聯(lián)合攻關(guān),完善招投標(biāo)制、課題制和合同制;加強(qiáng)科技項(xiàng)目的全過(guò)程管理和績(jī)效評(píng)價(jià),推行重大項(xiàng)目監(jiān)理制,強(qiáng)化中期評(píng)估和驗(yàn)收考評(píng),建立評(píng)審專家和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用制度,努力提高科技經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 黨委、政府要把加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技進(jìn)步作為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大措施,并把工作實(shí)績(jī)列入新農(nóng)村建設(shè)工作督查考核內(nèi)容??萍?、農(nóng)口等部門要把農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作放在突出位置,在項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人才等方面給予支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法律法規(guī),把農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技進(jìn)步納入法制化軌道。發(fā)揮各級(jí)科協(xié)、工青婦等社會(huì)團(tuán)體和農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員的作用,開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村科普活動(dòng)和科技信息服務(wù)。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技的政策法規(guī)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科技知識(shí)、科技工作的先進(jìn)典型,向公眾公布科技成果,讓公眾了解科技的最新進(jìn)展和科技發(fā)展對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的作用。
第五篇:科技局“十二五”工作總結(jié)及工作思路
科技局“十二五”工作總結(jié)及工作思路
“十二五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本、著力建設(shè)創(chuàng)新型城市,重點(diǎn)圍繞“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針,努力營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,不斷提升科技創(chuàng)新水平,有力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,使全市科技發(fā)展水平躍上一個(gè)新臺(tái)階,現(xiàn)將我局“十二五”期間,科技工作特色和主要內(nèi)容總結(jié)如下:
一、“十二五”期間工作總結(jié)
(一)自主創(chuàng)新、有效作為,科技綜合實(shí)力不斷提升
1、科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。“十二五”期間,我局組織實(shí)施重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10項(xiàng),科技計(jì)劃項(xiàng)目154項(xiàng),比“十一五”期間多25項(xiàng),爭(zhēng)取到位專項(xiàng)資金1000多萬(wàn)元。全市獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng),市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng),申請(qǐng)專利460件,授權(quán)307件。2011年以來(lái),我市科技經(jīng)費(fèi)投入隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐年增加,研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重達(dá)到全市平均水平。2012年、2014年獲得XX市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)單位。
2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。到2015年底,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例達(dá)22.4%,占全市生產(chǎn)總值(gdp)比重達(dá)8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,一大批科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或品牌投放市場(chǎng)?!笆濉逼陂g,全市共培育高新技術(shù)企業(yè)2家,開(kāi)發(fā)新技術(shù)6項(xiàng),新增創(chuàng)新型企業(yè)20家,技術(shù)合同成交額15億元,科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)對(duì)接項(xiàng)目達(dá)8項(xiàng),建立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家,市級(jí)技術(shù)中心2家。
3、社會(huì)發(fā)展科技不斷發(fā)展。依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建立一批新能源、新技術(shù),附加值高的示范性項(xiàng)目。“十二五”期間,建成省級(jí)數(shù)字化地震觀測(cè)站和國(guó)家級(jí)強(qiáng)震臺(tái),建成國(guó)家級(jí)示范社區(qū)1家,省級(jí)地震科普示范學(xué)校2所、示范社區(qū)1家,市級(jí)地震示范學(xué)校5所,示范社區(qū)2家,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
(二)突出特色、集成示范,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
1、以“科技入園”活動(dòng)為中心,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅(jiān)持“縣域經(jīng)濟(jì)特色化,特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高新化”的發(fā)展思路,以科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步為重點(diǎn),加強(qiáng)多學(xué)科、多渠道、多領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)集成?!笆濉逼陂g,我市相繼實(shí)施科技富民強(qiáng)縣自主創(chuàng)新工程和“科技入園”活動(dòng)。一是集中支持和引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)特色化。培養(yǎng)裝備制造、化工、食品等三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)展自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能減排與循環(huán)發(fā)展等技術(shù)攻關(guān)。二是支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高新化。以科技入園為載體,邀請(qǐng)大中專院校、科研院所與我市園區(qū)企業(yè)對(duì)接,提高其科技含量和技術(shù)創(chuàng)新能力,努力形成區(qū)域特色鮮明,優(yōu)勢(shì)集中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展。至2015年,園區(qū)已有高新技術(shù)企業(yè)7家,高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)20余家,形成了以裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、電子信息、機(jī)電一體化、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群。
2、以“千人千社”活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
以“千人千社”活動(dòng)為依托,通過(guò)學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)和多種形式的科普活動(dòng),推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)科技的穩(wěn)步發(fā)展。至2015年,已建成科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)10家,示范基地6家,示范推廣新技術(shù)3項(xiàng),舉辦技術(shù)培訓(xùn)班30期,示范推廣7.8萬(wàn)畝。我市XX市眾和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧有限公司張曼、陜西金苗農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司白云、XX市關(guān)中黑豬育種基地孟撐庫(kù)共三位同志獲得“XX市優(yōu)秀科技特派員”榮譽(yù)稱號(hào)?!癤X市星光良種豬繁養(yǎng)殖有限公司”和“咸陽(yáng)秦耀園藝有限公司”被評(píng)為XX市農(nóng)業(yè)科技示范基地。
(三)政策落實(shí)、措施保障,科技創(chuàng)新機(jī)制不斷完善
1、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。依托高校、科研院所和專家等高層次人才,對(duì)口聯(lián)系一家科技型規(guī)模企業(yè),解決一個(gè)技術(shù)難題,轉(zhuǎn)化一項(xiàng)科技成果,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。先后與陜西機(jī)械研究院、西農(nóng)大、陜西機(jī)械學(xué)院、西北大學(xué)等多所高校、科研院所簽訂合作協(xié)議,組成項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì),共同推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān),實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶動(dòng)人才,帶動(dòng)基地建設(shè),提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力與水平。院地合作實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)對(duì)接8項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)資金300多萬(wàn)元。
2、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大對(duì)侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)(版權(quán))、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的打擊力度。2011年來(lái),全市工商、文化、專利等部門共查處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件186件,有力地保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。同時(shí)不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo),把工作重點(diǎn)放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮上,全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動(dòng)。二是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利技術(shù),參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,對(duì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利,2014年我們制定出臺(tái)了《XX市專利資助管理辦法》,通過(guò)國(guó)家或省級(jí)名牌、名標(biāo)以及標(biāo)準(zhǔn)制定的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)企業(yè)開(kāi)展專利成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)行扶持。
(四)、結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效,科普培訓(xùn)體系不斷增強(qiáng)
1、培訓(xùn)工作需的實(shí)效。一是堅(jiān)持理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合。依托西農(nóng)大、科技專家大院、鄉(xiāng)土人才等現(xiàn)有的科普示范基地,把培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到田間地頭,在講解理論知識(shí)的同時(shí),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行手把手面對(duì)面地指導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)民的直觀性和可操作性,達(dá)到“學(xué)以致用”的目的。四年多共聘請(qǐng)各類農(nóng)業(yè)專家20人次,開(kāi)展田間課堂培訓(xùn)21期,共培訓(xùn)農(nóng)民2萬(wàn)人次;二是堅(jiān)持培訓(xùn)時(shí)間與關(guān)鍵季節(jié)相結(jié)合。培訓(xùn)時(shí)間上主要安排在各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種育苗前后以及需要進(jìn)行集中田間管理、病蟲(chóng)害防治前后進(jìn)行,內(nèi)容涵蓋大棚蔬菜種植與管理技術(shù),生豬養(yǎng)殖技術(shù)、西甜瓜種植與管護(hù)等,使農(nóng)民學(xué)產(chǎn)兩不誤。邀請(qǐng)課題專家12人次,開(kāi)展季節(jié)培訓(xùn)21期,培訓(xùn)農(nóng)民3500人次;三是堅(jiān)持培訓(xùn)內(nèi)容與需求相結(jié)合。內(nèi)容上,尊重意愿、結(jié)合需求,圍繞城區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,開(kāi)展“菜單式”培訓(xùn)。針對(duì)在日常生產(chǎn)中遇到的疑難問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù),都由培訓(xùn)老師現(xiàn)場(chǎng)解答,改變以前那種“填鴨式”教學(xué),真正滿足需求。幾年來(lái),我們共邀請(qǐng)省市科技專家30余人次,就項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制造業(yè)信息化、電子商務(wù)等多個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)人次大2300人次。
2、科普工作取得了良好成效??破展ぷ鲌?jiān)持從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹實(shí)施《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,深入開(kāi)展各項(xiàng)科普活動(dòng),取得良好成效。一是利用我市青少年科技教育基地現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展地震科普板報(bào)評(píng)比、航模比賽等科普活動(dòng)6場(chǎng),展出科普展板及實(shí)物展示30塊,發(fā)放科普書(shū)籍、圖書(shū)及資料1.5萬(wàn)。2014年,組織舉辦了我市首次中小學(xué)生“我愛(ài)發(fā)明”科技創(chuàng)新大賽,我局推薦的魏世亨同學(xué)參賽作品《雨天自動(dòng)拉簾器》榮獲陜西省第30屆青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。二是組織參加X(jué)X市科技活動(dòng)周、防震減災(zāi)周周等大型科普活動(dòng)。承辦2014年省防震減災(zāi)周啟動(dòng)儀式,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生義診等科普惠民活動(dòng)。共發(fā)放各類宣傳資料4萬(wàn)余份,展出展板200余塊。
二、規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)我市科技競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)少,小企業(yè)科技投入少,發(fā)展后勁不足,使得科技創(chuàng)新工作空間小,企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。建設(shè)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系難度大。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作難度較大,因發(fā)明專利申請(qǐng)、維護(hù)費(fèi)用比較高,企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)的積極性不高。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,水利、道路等設(shè)施沒(méi)有配套完善,農(nóng)民科技素質(zhì)普遍較低,種養(yǎng)規(guī)模小,沒(méi)有形成規(guī)模效益,產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低,產(chǎn)業(yè)集群效益不夠明顯。
(四)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科技支撐,優(yōu)勢(shì)不明顯,城區(qū)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),尤其是種養(yǎng)方面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范企業(yè),農(nóng)業(yè)科技示范基地規(guī)模較小,示范帶動(dòng)作用顯效度不理想。
(五)科技項(xiàng)目實(shí)施見(jiàn)效慢,效果不明顯;
(六)科普工作手段單一,各相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),科普的內(nèi)容和方式方法還有待于創(chuàng)新和提高。
三、“十三五”期間工作思路
“十三五”期間科技發(fā)展的主要目標(biāo):到2020年,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上;省、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)保持在20%以上;專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量年均增長(zhǎng)20%;推動(dòng)3-5項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化成果100項(xiàng)以上,技術(shù)合同成交額到2020年底達(dá)到6億元以上,全社會(huì)科技投入占gdp的比重達(dá)到1.5%以上。
圍繞上述目標(biāo),我市科技工作將著力抓好以下幾個(gè)方面:
1、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加快企業(yè)技術(shù)改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
3、加快科技成果轉(zhuǎn)化,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、加快農(nóng)業(yè)科技示范推廣,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
5、加速高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮示范、輻射和帶動(dòng)作用。
6、加強(qiáng)工程技術(shù)中心建設(shè),提高自主研發(fā)的能力。
7、深化科技合作與交流,促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚與整合。
8、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作,全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
9、加快信息化建設(shè)步伐,不斷提高信息化水平。