第一篇：突出特色加快結(jié)構(gòu)調(diào)整構(gòu)筑農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

吳家店鎮(zhèn)扭住“五點(diǎn)” 尋求農(nóng)業(yè)“五項(xiàng)”突破

近年來，吳家店鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，初步呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)支撐、龍頭帶動(dòng)、基地輻射、農(nóng)民增收”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在科學(xué)規(guī)劃上求突破。吳家店鎮(zhèn)從發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)出發(fā)，優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定了“公司+基地＋農(nóng)戶”和“合作社+基地+社員”的發(fā)展路子，基本形成了北有3000畝蔬菜基地、南有萬畝優(yōu)質(zhì)茶園、中部發(fā)展2萬多畝優(yōu)質(zhì)粳稻的產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)總體布局更趨優(yōu)化，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨合理。

抓住關(guān)鍵點(diǎn)，在規(guī)模經(jīng)營上求突破。一是積極鼓勵(lì)多種形式的經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在人才、技術(shù)、資金等方面扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到目前為止，全鎮(zhèn)有天山茶葉有限公司、出山店生態(tài)茶果莊園等6家龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在2000萬元以上。二是建好特色基地，把具有特色產(chǎn)業(yè)的“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”作為集約化經(jīng)營的基地和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)來建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位和外資在示范區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)性生產(chǎn)，使基地成為人才、科技、資金的集散地和先進(jìn)生產(chǎn)力的試驗(yàn)示范區(qū)。

搶占制高點(diǎn)，在科技創(chuàng)新上求突破。一是加強(qiáng)與高校和科研單位的合作與交流。目前，全鎮(zhèn)已有12家農(nóng)業(yè)企業(yè)與

科研院校建立了合作關(guān)系，實(shí)施農(nóng)科攜手合作項(xiàng)目28項(xiàng)，大大提高了吳家店鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場競爭力。二是加大對科技成果的引進(jìn)推廣力度。如生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣玉蓮藕、晚秋黃梨等優(yōu)質(zhì)新品種試種成功，畝產(chǎn)效益提高近1倍。

把握活力點(diǎn)，在激活機(jī)制上求突破。一是激活農(nóng)村組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行村“兩委班子”成員與特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，建立以村支書為主要責(zé)任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)指導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位做后盾、駐村工作組全力協(xié)助、科技特派員駐村科技扶持“五位一體”的基層工作群體。二是激活農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制。通過進(jìn)一步落實(shí)土地、茶果園、山林承包經(jīng)營責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)墾山護(hù)林的積極性。三是創(chuàng)新政策服務(wù)體系。制定了一系列扶持茶產(chǎn)業(yè)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步明確政府職能定位，實(shí)行“小政府”“大服務(wù)”，及時(shí)幫助群眾協(xié)調(diào)解決問題，為特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。

扭住根本點(diǎn)，在利益保障上求突破。積極發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。通過基地這個(gè)“戲臺(tái)”，農(nóng)民與龍頭企業(yè)、合作社之間建立起利益協(xié)作關(guān)系，并用經(jīng)濟(jì)合同的形式固定下來，降低了農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

吳家店鎮(zhèn)黃家鋒

2011.7.8

第二篇：構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新佳績(農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)

構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢 再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新佳績?nèi)h農(nóng)村工作會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體工作安排，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好。

一、昂起四條“龍頭”，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績 為進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鄉(xiāng)里還先后兩次組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村支部書記赴河南等地考察學(xué)習(xí)，邀請了河南新鄉(xiāng)市農(nóng)科所高級農(nóng)藝師蒞臨講課，建立了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)雙孢菇種植示范基地，這些措施的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)群眾參與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，現(xiàn)已初步形成以北蔬菜、中柳條、南瓜果的經(jīng)濟(jì)作物種植格局，全鄉(xiāng)柳條種植面積現(xiàn)已達(dá)到1100畝，新發(fā)展蔬菜種植面積100畝，瓜果300畝，同時(shí)，對全鄉(xiāng)近2000畝秧板田和拾邊地進(jìn)行了綜合開發(fā)與改造，在秧板田里發(fā)展以種菜為主的大小弓棚1000畝，在拾邊地發(fā)展桑樹、柳條、牧草、油菜、果樹等1200畝，全鄉(xiāng)糧經(jīng)比例達(dá)到了7：3。調(diào)整了種植業(yè)品種結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施了“五改”工程，今年鄉(xiāng)農(nóng)技站從河南省新鄉(xiāng)市農(nóng)科所購進(jìn)了水稻良種豫梗6號(hào)2萬斤，統(tǒng)一低價(jià)供種到農(nóng)戶，全鄉(xiāng)良種推廣率達(dá)100%。昂起了以經(jīng)濟(jì)作物為主的種植業(yè)龍頭。我鄉(xiāng)淺水域及湖灘澇地廣闊，水草資源豐富，發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。鄉(xiāng)黨委、政府今年繼續(xù)把發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的“一號(hào)工程”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，積極為養(yǎng)殖戶做好飼料供應(yīng)、疫病防治及聯(lián)系市場等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，出臺(tái)了有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、貸款等優(yōu)惠政策，采取了基地與戶養(yǎng)相結(jié)合的方法，在全鄉(xiāng)建立了南挖工莊河、王莊塌方區(qū)、趙樓順堤河、800米大河?xùn)|岸四個(gè)養(yǎng)鴨基地，鄉(xiāng)、村兩級加大投入，對每個(gè)基地都實(shí)現(xiàn)了“三通一平”（電通、路通、電話通，場地平整），每個(gè)基地都安排了2—3名機(jī)關(guān)工作人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨（鵝）數(shù)量已達(dá)到10萬只，其中蛋鴨3萬只，肉鴨5萬只，鵝2萬只。養(yǎng)鴨數(shù)量在5000只以上的大戶2戶，2000只以上的10戶，500—1000只鵝鴨養(yǎng)殖戶40戶。鞏固提高了侶樓養(yǎng)雞、王莊、南挖養(yǎng)牛、趙廟養(yǎng)兔等養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，積極建設(shè)曹莊村珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖專業(yè)村，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)雞12萬只，兔2萬只，豬200頭，大牲畜80頭，銀狐等珍稀動(dòng)物200余只。昂起了以鴨鵝為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)龍頭。一是抓好水產(chǎn)品“一區(qū)三帶”建設(shè)。即趙廟、王莊塌方區(qū)改造后的農(nóng)漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、800米大河養(yǎng)殖帶、蘇北堤河養(yǎng)殖帶、南挖工莊河養(yǎng)殖帶。趙廟、王莊塌方區(qū)現(xiàn)已改造為上果下漁、上糧下漁效益明顯的農(nóng)漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。對三條養(yǎng)殖帶進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，共發(fā)展網(wǎng)箱1000余畝。二是實(shí)施了名優(yōu)水產(chǎn)品開發(fā)。全面調(diào)整了水產(chǎn)品養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展了名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖，河蟹、青蝦、烏鱧、彭澤鯽等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積已達(dá)1500畝。三是實(shí)施了礦區(qū)塌陷地的復(fù)墾改造。今年上半年，新開發(fā)改造礦區(qū)塌陷地600畝，其中漁池250畝，臺(tái)田350畝，總面積達(dá)2000畝。昂起了以名優(yōu)水產(chǎn)品為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的龍頭。

四、調(diào)整林業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。今年鄉(xiāng)黨委、政府把大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要舉措，積極引導(dǎo)群眾種植冬棗、速生楊、葡萄、杏等，收到了較好效果。鄉(xiāng)、村兩級先后組織部分黨員干部群眾去沂水縣參觀了冬棗種植，去山亭區(qū)參觀了葡萄種植，并舉辦了速生楊、冬棗培訓(xùn)班。鄉(xiāng)、村兩級還出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，完善了護(hù)林隊(duì)伍。鄉(xiāng)里規(guī)定每新建一處護(hù)林房獎(jiǎng)勵(lì)300元，新植樹木每成活一棵年底獎(jiǎng)勵(lì)0.2元，各村都對群眾購買的經(jīng)濟(jì)林果苗所需開支，給予一定的補(bǔ)助，這些措施激發(fā)了群眾種植經(jīng)濟(jì)林果的積極性，全鄉(xiāng)已營造速生楊樹林350畝，栽植苗木25900棵，營造經(jīng)濟(jì)林100畝，栽植苗木3800棵，育林面積25畝，四旁植樹4萬余棵，砸三條25萬墩，超額完成了縣政府下達(dá)的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。昂起了以經(jīng)濟(jì)林為主的林業(yè)龍頭。

二、實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善 去冬今春，鄉(xiāng)里繼續(xù)實(shí)施了“萬米節(jié)水石渠工程”，共投入資金34萬元，在曹莊村、南挖村新修石渠2000米，全鄉(xiāng)石渠總長達(dá)11000米，基本實(shí)現(xiàn)了灌溉石渠網(wǎng)絡(luò)化。為進(jìn)一步做好抗旱準(zhǔn)備，確保全鄉(xiāng)插秧任務(wù)的順利完成，近日，鄉(xiāng)里又實(shí)施了兩項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是挖工莊河引水清淤工程，由于多年淤積，挖工莊河口河床較高，引水較為困難。為此，鄉(xiāng)里投資10萬余元，對近200米引水河進(jìn)行了清淤；二是趙樓西站建設(shè)工程，原趙樓、侶樓等村2000余畝的灌溉任務(wù)，由于孔莊礦采煤塌陷影響，現(xiàn)已基本不能使用。鄉(xiāng)里重新進(jìn)行了選址，該站建設(shè)現(xiàn)已全面動(dòng)工。兩項(xiàng)工程全部竣工之后，可緩解趙廟鄉(xiāng)6個(gè)行政村每到夏秋插秧季節(jié)缺水問題，必得為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)了麥田管理 針對今年旱情嚴(yán)重的實(shí)際，今年入春，鄉(xiāng)里就開動(dòng)所有排灌站，對全鄉(xiāng)8000余畝小麥普澆一遍返青水。鄉(xiāng)農(nóng)技站人員也進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)等，適時(shí)組織群眾開展農(nóng)作物病蟲害防治、施肥等，對小麥的豐產(chǎn)豐收提供了保證。現(xiàn)全鄉(xiāng)小麥長勢喜人，可望獲得大豐收。

四、采取兩路并進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得新突破 按照“信息導(dǎo)向，有序流動(dòng)，嚴(yán)格管理，全面服務(wù)”的原則，今春我們組織有關(guān)人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村勞力資源、技能特長和分布情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，分類登記，建檔立卡；鄉(xiāng)黨委、政府廣開渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村勞力的就地轉(zhuǎn)化能力和有序輸出。在就地轉(zhuǎn)化方面：一是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺(tái)了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)，高效農(nóng)業(yè)重點(diǎn)扶持政策，在稅收，環(huán)境上大力傾斜，促使農(nóng)村勞動(dòng)力向高收益的產(chǎn)業(yè)分流轉(zhuǎn)移，目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶130余戶，高效蔬菜大棚900畝，反季節(jié)林果等經(jīng)濟(jì)作物1600畝，從業(yè)人員1200多人，；二是以擴(kuò)大開放招商引資為契機(jī)，重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)10家龍頭企業(yè)，今年又積極籌建6個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，此外，鑄造廠、裘皮工藝廠、魯南網(wǎng)架廠等企業(yè)的擴(kuò)建工程即將完工，民營企業(yè)吸納勞動(dòng)力人數(shù)可達(dá)3600余人；三是實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)二期工程，吸引更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)聚集，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在小城鎮(zhèn)從事經(jīng)貿(mào)、餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的200余人。在外出轉(zhuǎn)移方面：通過書信、電話等形式，搞好與現(xiàn)已外出務(wù)工人員的聯(lián)系，實(shí)施“一帶一”活動(dòng)，即保證每一名外出務(wù)工人員必須帶出至少一名務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力。勞務(wù)輸出不

僅使大批農(nóng)田集中到種田能手的手中，開成規(guī)模經(jīng)營，而且使務(wù)工人員帶回了資金和技術(shù)，目前已有數(shù)人回鄉(xiāng)辦廠、經(jīng)商，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)注入了生機(jī)和活力。截至目前全鄉(xiāng)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力已達(dá)到6300人。其中在本鄉(xiāng)內(nèi)從事養(yǎng)殖、加工、銷售、商貿(mào)、工貿(mào)、流通、服務(wù)等行業(yè)的人達(dá)5100人，外出務(wù)工的達(dá)1200余人。

五、加大招商引資力度，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁 鄉(xiāng)黨委、政府把招商引資作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和財(cái)政收入的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，全鄉(xiāng)招商引資工作勢頭強(qiáng)勁，并取得了顯著成果?，F(xiàn)全鄉(xiāng)新開工建設(shè)民營工企業(yè)6個(gè)，引資額達(dá)380萬元。其中有蔡高科引資70萬元，新建高科消防工程公司，主要生產(chǎn)消防涂料、消防堵料；王勇引資160萬元，新建輕鋼廠，主要生產(chǎn)網(wǎng)架用輕鋼等；曹莊村群眾引資30萬元，新上鑄造廠及車床加工廠各一處，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員與趙廟村群眾合資20萬元，積極籌建魚產(chǎn)品加工廠；全面啟動(dòng)了玻璃鋼廠生產(chǎn)，第一批引進(jìn)資金100萬元已到位。鄉(xiāng)黨委、政府在招商引資工作中主要采取了以下措施：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。鄉(xiāng)里成立了以鄉(xiāng)黨委書記任主任，分管書記、紀(jì)委書記任副主任，經(jīng)委、信用社、派出所、土管、司法等部門負(fù)責(zé)人為委員的招商委員會(huì)，全力抓好招商引資，為投資者提供政策咨詢、法律服務(wù)、信貸支持。為進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級干部招商引資責(zé)任，鄉(xiāng)里把引資任務(wù)分解到每個(gè)黨政成員及村支部書記身上，做到人人身上有指標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子。

二、加大宣傳，強(qiáng)化手段。采取政府招商與企業(yè)招商相結(jié)合，專業(yè)人士招商與民間招商相結(jié)合，政策招商與感情招商相結(jié)合，“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，多種手段并用親商招商。鄉(xiāng)里組織了黨政領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村主任等到廣州、深圳等地參觀考察，各村也組織了部分黨員干部外出學(xué)習(xí)考察招商引資，進(jìn)一步解放了黨員干部的思想，增強(qiáng)了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心。鄉(xiāng)里統(tǒng)一印制了《趙廟鄉(xiāng)招商引資指南》，《致趙廟鄉(xiāng)籍在外人士的一封信》，加大對外宣傳力度，積極吸引他們來鄉(xiāng)投資。

三、建好載體，優(yōu)化環(huán)境。在完成小城鎮(zhèn)一期工程商品房建設(shè)、路燈安裝、綠化美化的基礎(chǔ)上，今年又全面啟動(dòng)了小城鎮(zhèn)二期工程建設(shè)，小城鎮(zhèn)已成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能完善的商貿(mào)園區(qū)。在鄉(xiāng)駐地規(guī)劃建設(shè)了民營工業(yè)園區(qū)，加大投資，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)的“四通一平”即通電、通水、通路、通電話，場地平整，現(xiàn)已有兩家民營工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。

第三篇：構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新佳績(農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)

構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢 再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新佳績?nèi)h農(nóng)村工作會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體工作安排，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好。

一、昂起四條“龍頭”，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績 為進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鄉(xiāng)里還先后兩次組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村支部書記赴河南等地考察學(xué)習(xí)，邀請了河南新鄉(xiāng)市農(nóng)科所高級農(nóng)藝師蒞臨講課，建立了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)雙孢菇種植示范基地，這些措施的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)群眾參與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，現(xiàn)已初步形成以北蔬菜、中柳條、南瓜果的經(jīng)濟(jì)作物種植格局，全鄉(xiāng)柳條種植面積現(xiàn)已達(dá)到1100畝，新發(fā)展蔬菜種植面積100畝，瓜果300畝，同時(shí)，對全鄉(xiāng)近2000畝秧板田和拾邊地進(jìn)行了綜合開發(fā)與改造，在秧板田里發(fā)展以種菜為主的大小弓棚1000畝，在拾邊地發(fā)展桑樹、柳條、牧草、油菜、果樹等1200畝，全鄉(xiāng)糧經(jīng)比例達(dá)到了7：3。調(diào)整了種植業(yè)品種結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施了“五改”工程，今年鄉(xiāng)農(nóng)技站從河南省新鄉(xiāng)市農(nóng)科所購進(jìn)了水稻良種豫梗6號(hào)2萬斤，統(tǒng)一低價(jià)供種到農(nóng)戶，全鄉(xiāng)良種推廣率達(dá)100%。昂起了以經(jīng)濟(jì)作物為主的種植業(yè)龍頭。我鄉(xiāng)淺水域及湖灘澇地廣闊，水草資源豐富，發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。鄉(xiāng)黨委、政府今年繼續(xù)把發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的“一號(hào)工程”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，積極為養(yǎng)殖戶做好飼料供應(yīng)、疫病防治及聯(lián)系市場等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，出臺(tái)了有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、貸款等優(yōu)惠政策，采取了基地與戶養(yǎng)相結(jié)合的方法，在全鄉(xiāng)建立了南挖工莊河、王莊塌方區(qū)、趙樓順堤河、800米大河?xùn)|岸四個(gè)養(yǎng)鴨基地，鄉(xiāng)、村兩級加大投入，對每個(gè)基地都實(shí)現(xiàn)了“三通一平”（電通、路通、電話通，場地平整），每個(gè)基地都安排了2—3名機(jī)關(guān)工作人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨（鵝）數(shù)量已達(dá)到10萬只，其中蛋鴨3萬只，肉鴨5萬只，鵝2萬只。養(yǎng)鴨數(shù)量在5000只以上的大戶2戶，2000只以上的10戶，500—1000只鵝鴨養(yǎng)殖戶40戶。鞏固提高了侶樓養(yǎng)雞、王莊、南挖養(yǎng)牛、趙廟養(yǎng)兔等養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，積極建設(shè)曹莊村珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖專業(yè)村，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)雞12萬只，兔2萬只，豬200頭，大牲畜80頭，銀狐等珍稀動(dòng)物200余只。昂起了以鴨鵝為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)龍頭。一是抓好水產(chǎn)品“一區(qū)三帶”建設(shè)。即趙廟、王莊塌方區(qū)改造后的農(nóng)漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、800米大河養(yǎng)殖帶、蘇北堤河養(yǎng)殖帶、南挖工莊河養(yǎng)殖帶。趙廟、王莊塌方區(qū)現(xiàn)已改造為上果下漁、上糧下漁效益明顯的農(nóng)漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。對三條養(yǎng)殖帶進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，共發(fā)展網(wǎng)箱1000余畝。二是實(shí)施了名優(yōu)水產(chǎn)品開發(fā)。全面調(diào)整了水產(chǎn)品養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展了名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖，河蟹、青蝦、烏鱧、彭澤鯽等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積已達(dá)1500畝。三是實(shí)施了礦區(qū)塌陷地的復(fù)墾改造。今年上半年，新開發(fā)改造礦區(qū)塌陷地600畝，其中漁池250畝，臺(tái)田350畝，總面積達(dá)2000畝。昂起了以名優(yōu)水產(chǎn)品為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的龍頭。

四、調(diào)整林業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。今年鄉(xiāng)黨委、政府把大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要舉措，積極引導(dǎo)群眾種植冬棗、速生楊、葡萄、杏等，收到了較好效果。鄉(xiāng)、村兩級先后組織部分黨員干部群眾去沂水縣參觀了冬棗種植，去山亭區(qū)參觀了葡萄種植，并舉辦了速生楊、冬棗培訓(xùn)班。鄉(xiāng)、村兩級還出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，完善了護(hù)林隊(duì)伍。鄉(xiāng)里規(guī)定每新建一處護(hù)林房獎(jiǎng)勵(lì)300元，新植樹木每成活一棵年底獎(jiǎng)勵(lì)0.2元，各村都對群眾購買的經(jīng)濟(jì)林果苗所需開支，給予一定的補(bǔ)助，這些措施激發(fā)了群眾種植經(jīng)濟(jì)林果的積極性，全鄉(xiāng)已營造速生楊樹林350畝，栽植苗木25900棵，營造經(jīng)濟(jì)林100畝，栽植苗木3800棵，育林面積25畝，四旁植樹4萬余棵，砸三條25萬墩，超額完成了縣政府下達(dá)的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。昂起了以經(jīng)濟(jì)林為主的林業(yè)龍頭。

二、實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善 去冬今春，鄉(xiāng)里繼續(xù)實(shí)施了“萬米節(jié)水石渠工程”，共投入資金34萬元，在曹莊村、南挖村新修石渠2000米，全鄉(xiāng)石渠總長達(dá)11000米，基本實(shí)現(xiàn)了灌溉石渠網(wǎng)絡(luò)化。為進(jìn)一步做好抗旱準(zhǔn)備，確保全鄉(xiāng)插秧任務(wù)的順利完成，近日，鄉(xiāng)里又實(shí)施了兩項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是挖工莊河引水清淤工程，由于多年淤積，挖工莊河口河床較高，引水較為困難。為此，鄉(xiāng)里投資10萬余元，對近200米引水河進(jìn)行了清淤；二是趙樓西站建設(shè)工程，原趙樓、侶樓等村2000余畝的灌溉任務(wù)，由于孔莊礦采煤塌陷影響，現(xiàn)已基本不能使用。鄉(xiāng)里重新進(jìn)行了選址，該站建設(shè)現(xiàn)已全面動(dòng)工。兩項(xiàng)工程全部竣工之后，可緩解趙廟鄉(xiāng)6個(gè)行政村每到夏秋插秧季節(jié)缺水問題，必得為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)了麥田管理 針對今年旱情嚴(yán)重的實(shí)際，今年入春，鄉(xiāng)里就開動(dòng)所有排灌站，對全鄉(xiāng)8000余畝小麥普澆一遍返青水。鄉(xiāng)農(nóng)技站人員也進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)等，適時(shí)組織群眾開展農(nóng)作物病蟲害防治、施肥等，對小麥的豐產(chǎn)豐收提供了保證?，F(xiàn)全鄉(xiāng)小麥長勢喜人，可望獲得大豐收。

四、采取兩路并進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得新突破 按照“信息導(dǎo)向，有序流動(dòng)，嚴(yán)格管理，全面服務(wù)”的原則，今春我們組織有關(guān)人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村勞力資源、技能特長和分布情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，分類登記，建檔立卡；鄉(xiāng)黨委、政府廣開渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村勞力的就地轉(zhuǎn)化能力和有序輸出。在就地轉(zhuǎn)化方面：一是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺(tái)了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)，高效農(nóng)業(yè)重點(diǎn)扶持政策，在稅收，環(huán)境上大力傾斜，促使農(nóng)村勞動(dòng)力向高收益的產(chǎn)業(yè)分流轉(zhuǎn)移，目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶130余戶，高效蔬菜大棚900畝，反季節(jié)林果等經(jīng)濟(jì)作物1600畝，從業(yè)人員1200多人，；二是以擴(kuò)大開放招商引資為契機(jī)，重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)10家龍頭企業(yè)，今年又積極籌建6個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，此外，鑄造廠、裘皮工藝廠、魯南網(wǎng)架廠等企業(yè)的擴(kuò)建工程即將完工，民營企業(yè)吸納勞動(dòng)力人數(shù)可達(dá)3600余人；三是實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)二期工程，吸引更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)聚集，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在小城鎮(zhèn)從事經(jīng)貿(mào)、餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的200余人。在外出轉(zhuǎn)移方面：通過書信、電話等形式，搞好與現(xiàn)已外出務(wù)工人員的聯(lián)系，實(shí)施“一帶一”活動(dòng)，即保證每一名外出務(wù)工人員必須帶出至少一名務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力。勞務(wù)輸出不

第四篇：15(突出發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè))

國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見解讀之十五突出發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)定位我省農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。為此，全面深刻地分析掌握我省特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展中面臨的主要問題，充分利用好這方面的支持政策，找準(zhǔn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地的切入點(diǎn)，對于促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長都至關(guān)重要。

我省地域廣闊、生態(tài)和氣候類型多樣、光熱資源豐富、晝夜溫差大，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢。目前，馬鈴薯、草食畜、中藥材、現(xiàn)代制種、啤酒大麥、釀酒葡萄、蔬菜等已成為我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植面積2700多萬畝，占農(nóng)作物播種面積的50%。面對這樣的有利條件，突出發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，已成為我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大省推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。

一是特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局初步形成。河西地區(qū)已初步建成特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)基地，基本形成了糧、棉、酒、瓜果、蔬菜、制種等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；中部地區(qū)已初步建成了沿黃河谷川道區(qū)的蔬菜基地和馬鈴薯、百合、中藥材、肉用羊生產(chǎn)基地，基本形成了淀粉、蔬菜、百合、肉類、中藥材

等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；隴東地區(qū)已初步建成了蘋果、杏、煙葉、肉牛、油料等生產(chǎn)基地，基本形成了果、菜、煙、肉等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隴南地區(qū)已初步建成了以干鮮果品為主的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成了干果、食用菌、中藥材等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。甘南、臨夏地區(qū)的草食畜產(chǎn)品基地不斷發(fā)展壯大，基本形成了以牛羊肉、皮毛、乳品為主的特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場競爭力不斷增強(qiáng)。我省馬鈴薯、中藥材、草產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制種、啤酒大麥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國第一，雜交玉米制種量占全國用種量的53%，全國50強(qiáng)制種企業(yè)已有一半以上在我省落戶。甘啤3號(hào)等甘啤系列大麥已發(fā)展成為具有國際競爭力的品種。當(dāng)歸、黨參、紅芪、大黃等四大名貴藥材主要銷往臺(tái)灣、香港、東南亞地區(qū)，部分遠(yuǎn)銷歐美市場。脫水蔬菜、番茄醬、果酒果汁、優(yōu)質(zhì)小雜糧、油橄欖、食用菌、食用百合、球根花卉等地方性特色產(chǎn)品也具有較強(qiáng)的市場競爭力，在國內(nèi)市場占有一定份額，部分產(chǎn)品已走向國際市場。

三是特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織3300多個(gè)，其中龍頭企業(yè)1700多個(gè)，國家和省重點(diǎn)龍頭企業(yè)210多個(gè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)型是我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要形式，已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的市場主體，對提高農(nóng)業(yè)綜合效益發(fā)揮著重要的作用。

同時(shí)，我省發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)也存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力較弱。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多屬中小企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模小,管理水平不高,產(chǎn)品檔次低,競爭實(shí)力較弱，影響著特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展和對農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用。二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。我省農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)的需求。農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠,初加工多、精加工少,加工轉(zhuǎn)化和增值率較低,有重要影響的名、特、優(yōu)產(chǎn)品很少。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測體系尚不健全,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)、基地生產(chǎn)環(huán)境和綠色產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。三是中介組織發(fā)展緩慢。農(nóng)村各類中介組織還處于發(fā)展初期,大多沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，合作組織法人地位不明確,運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

總體上看，我省建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地，發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)很好、潛力很大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好以下七項(xiàng)工作：一要加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)以定西為主的馬鈴薯貿(mào)工農(nóng)一體化示范區(qū)，力爭馬鈴薯播種面積保持在1000萬畝以上，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)量和效益的提升轉(zhuǎn)變、由外銷為主向外銷和加工并重進(jìn)而以加工為主轉(zhuǎn)變，由銷售商品薯向銷售良種轉(zhuǎn)變，由均衡發(fā)展淀粉加工企業(yè)向扶優(yōu)扶強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。建

立馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁基地，力爭脫毒種薯應(yīng)用率達(dá)到50%，力求在良種繁育、精深加工、市場建設(shè)、鮮薯銷售、品牌打造、馬鈴薯保險(xiǎn)等方面取得新突破。扶持馬鈴薯良種繁育體系和貯藏庫建設(shè)，將馬鈴薯種植納入政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。二要加快草食畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，支持培育牛羊產(chǎn)業(yè)大縣，提高畜牧業(yè)增加值，重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)、良種繁育體系、市場體系和檢測體系、產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)。參照能繁母豬的補(bǔ)貼政策，將能繁母牛、母羊納入補(bǔ)貼范圍。實(shí)施畜禽良種工程，加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)，積極發(fā)展牛、羊、豬、雞等優(yōu)勢畜禽區(qū)(帶)。加快草畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批各具特色的草畜產(chǎn)品加工示范園區(qū)。發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，形成草畜生產(chǎn)加工基地。到2012年草食畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用。三要加快雜交玉米等農(nóng)作物制種基地建設(shè)。加強(qiáng)以河西雜交玉米制種為主，瓜菜、馬鈴薯、花卉、啤酒大麥、啤酒花和葡萄制種為輔的國家制種基地建設(shè)，加快推進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化、加工現(xiàn)代化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營集團(tuán)化、育繁推一體化和管理法制化步伐，全面提升育種創(chuàng)新能力、良種供應(yīng)保障能力和種子管理與公共服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)由種業(yè)大省向種業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。四要加快地方特色產(chǎn)品的發(fā)展。立足當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢、資源優(yōu)勢和生產(chǎn)基礎(chǔ)，大力發(fā)展中藥材、藏藥、釀酒原料、林果、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以蘭州、榆中、皋蘭、紅古為主，帶動(dòng)定西、白銀、天水、平?jīng)龅仁锌h的高原夏菜基地。大力發(fā)展油橄欖、核桃、花椒、食用百

合、苦水玫瑰、黑木耳、黃花菜、油葵、鮭鱒魚等一大批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品，打造名優(yōu)品牌，提升市場競爭力。五要積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)以日光溫室和地膜覆蓋為重點(diǎn)的保護(hù)地栽培示范基地、草畜產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化的種養(yǎng)加基地、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧的經(jīng)濟(jì)林培育基地，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成一批沙產(chǎn)業(yè)加工名優(yōu)品牌和加工型龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局。六要加快產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。在全省擇優(yōu)培育扶持500個(gè)經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。到2012年，培育形成年銷售收入10億元以上的龍頭企業(yè)5個(gè)，5億元以上的10個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)到500億元以上。力爭近期年銷售額億元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到50家以上，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值年均增長18%，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到55%以上，二次加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%以上。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場，主要是培育5個(gè)在西部有顯著優(yōu)勢、在全國有相當(dāng)影響的名牌產(chǎn)品，培育10個(gè)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，建立21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地(園區(qū))。七要加快特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)。按照我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，在張掖、武威以發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)行“草-牧-沼”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條和“糧-菜-瓜果-牧-沼”的荒漠化綠洲農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在定西以推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，發(fā)展“退耕-林果-畜牧-沼氣-梯田-水窖”一體化的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

第五篇：立足比較優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

立足比較優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

楊 一 中

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。辰溪作為一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，要加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，必須立足縣域比較優(yōu)勢，走特色興農(nóng)之路，不斷打造和強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)，以此來帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、依托資源優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)

我縣共有山地面積251.5萬畝，耕地面積32.7萬畝，水域和其它面積14.3萬畝，不僅是省、市重要糧食產(chǎn)區(qū)，還是全省100萬畝用材林基地縣及20萬畝油茶豐產(chǎn)林示范基地縣之一，現(xiàn)有林木總蓄積量278萬立方米，油茶面積26萬畝，柑桔、蔬菜、糧食、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量分別達(dá)7.2萬噸、12萬噸、19萬噸和35萬頭，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢較為明顯。過來，經(jīng)過長期的探索與實(shí)踐，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，建成了大棚蔬菜、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、中藥材種植等一批具有一定輻射性和帶動(dòng)性的農(nóng)業(yè)基地，涌現(xiàn)出了漢清生物、沅江米業(yè)、江南木材等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。但客觀來講，辰溪農(nóng)業(yè)仍屬于初級、粗放、低效的農(nóng)業(yè)，布局大而散，生產(chǎn)小而全，競爭能力弱的問題較為突出。究其原因，關(guān)鍵在于特色不夠，規(guī)模不大，品牌較少，效益不高。辰溪農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、跨越發(fā)展，必須牢固樹立特色立縣的發(fā)展觀，依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)?！笆濉逼陂g，全縣上下要按照“特色＋規(guī)模＋檔次”的思路，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢、生產(chǎn)習(xí)慣和市場需求，引導(dǎo)農(nóng)民群眾加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力培育和壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、初具規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。具體來講，重點(diǎn)要做好穩(wěn)糧、增油、擴(kuò)菜、優(yōu)果、壯藥、重養(yǎng)“六篇文章”，發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)?！胺€(wěn)糧”，即以優(yōu)質(zhì)稻為重點(diǎn)，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)上級惠農(nóng)政策，增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性，使全縣糧食播種面積穩(wěn)定在55萬畝、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在22萬噸以上，確保糧食生產(chǎn)安全。“增油”，即以油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快油料生產(chǎn)步伐，通過政策傾斜扶持、示范引路，著力增加油茶和油菜種植面積，到2015年，使全縣豐產(chǎn)油茶林面積達(dá)到30萬畝，油菜播種面積提高到23萬畝?！皵U(kuò)菜”，即進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展無公害蔬菜和反季節(jié)蔬菜，到2015年，使全縣蔬菜種植總面積達(dá)到12萬畝，年產(chǎn)值突破3億元?！皟?yōu)果”，即按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路，大力發(fā)展高山葡萄、蘋果桃、黃桃等名優(yōu)水果，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。到2015年，使全縣優(yōu)質(zhì)水果種植面積發(fā)展到9萬畝?！皦阉帯?，即以金銀花、博落回為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展壯大中藥材種植業(yè)，到2015年，使全縣金銀花種植面積超過3萬畝、博落回種植面積超過2萬畝?！爸仞B(yǎng)”，即在狠抓種殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，高度重視養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展肉牛、山羊、商品豬和網(wǎng)箱養(yǎng)魚等，拓寬增收渠道。在加快六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，各鄉(xiāng)村要以發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展煙葉、葛根等各具特色的地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大種植規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系。

二、引導(dǎo)精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條

農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的致富產(chǎn)業(yè)。過來，我縣農(nóng)業(yè)之所以弱質(zhì)低效，主要原因就在于農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高，目前全縣農(nóng)產(chǎn)品加

工轉(zhuǎn)化率還不到21%，比全省的32%低11個(gè)百分點(diǎn)，比全國的48%低27個(gè)百分點(diǎn)，特別是大宗農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率更低，且大多是初級加工。加快辰溪農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)整體效益。

“十二五”期間，我們要充分利用國家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，立足現(xiàn)有資源和加工企業(yè)，圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導(dǎo)產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用三大重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，努力把辰溪建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。一要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。建好規(guī)范化、規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品基地，是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要前提。要緊緊圍繞全縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要，突出重點(diǎn)、突出特色、合理布局，以龍頭企業(yè)為支撐，通過推行大戶帶動(dòng)和能人示范，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實(shí)現(xiàn)由分散的小規(guī)模經(jīng)營發(fā)展到集中連片經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到在發(fā)揮優(yōu)勢中擴(kuò)大規(guī)模，在擴(kuò)大規(guī)模中壯大特色產(chǎn)業(yè)。力爭到2015年，全縣建成10萬畝優(yōu)質(zhì)超級稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、30萬畝油茶生產(chǎn)基地、5萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔生產(chǎn)基地、10萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地、10萬畝無公害蔬菜種植基地、5萬畝中藥材生產(chǎn)基地。二要著力培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場、下連農(nóng)戶，是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效載體。培育壯大龍頭企業(yè)，重點(diǎn)是抓好“三個(gè)一批”：扶持壯大一批。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，積極扶持漢清生物、沅江米業(yè)、江南木材、愛民生態(tài)養(yǎng)殖等有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加快發(fā)展，努力做大做強(qiáng)。特別是對漢清生

物公司，要將其作為提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重中之重，千方百計(jì)將其打造成為國內(nèi)外具有較高知名度的高新技術(shù)企業(yè)，盡快形成年產(chǎn)值10億元的生產(chǎn)規(guī)模。引進(jìn)新上一批。建立健全農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫，加大宣傳推介力度，吸引省內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)采取獨(dú)資、合資、合作等方式參與我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。尤其是對于葛根淀粉、油茶和金銀花深加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，要全力做好跟蹤服務(wù)工作，確保盡快落戶我縣或建成投產(chǎn)。技改擴(kuò)建一批。積極鼓勵(lì)現(xiàn)有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大科技投入和技改力度，引進(jìn)高科技人才和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，推動(dòng)其向“專、精、特、新”方向轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和工藝流程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。到2015年，使全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到20家以上，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。三要大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。一方面，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，打造精品名牌，提升市場競爭力。另一方面，要加大品牌宣傳和創(chuàng)建力度，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)建立健全產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，注重新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，促使產(chǎn)品向精深加工方向發(fā)展，培育和發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，積極爭取獲批一批國家和省、市名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，促進(jìn)品牌優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。到2015年，全縣爭取有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證18個(gè)以上，建成省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)，擴(kuò)大基地規(guī)模12萬畝以上。

三、強(qiáng)化扶持措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前，我縣正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必要圍繞特色興農(nóng)，多措并舉，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

第一，要加大資金投入。一方面，要加大財(cái)政投入力度?？h鄉(xiāng)兩級要把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，在涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的使用安排上，集中向特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜。縣財(cái)政要在積極爭取上級財(cái)政投入，整合支農(nóng)資金使用的同時(shí)，每年安排專項(xiàng)資金，用于扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和培育壯大龍頭企業(yè)，為特色農(nóng)業(yè)貸款貼息，支持特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和種苗培育，并根據(jù)財(cái)力狀況，做到財(cái)政投入逐年有所增加。此外，要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款扶持力度。另一方面，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入。在加大財(cái)政資金投入的同時(shí)，要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，積極引導(dǎo)民間資本、工商資本、縣外資本，投資開發(fā)特色農(nóng)業(yè)，建立多渠道、多層次、多元化的投入體系和保障機(jī)制。對社會(huì)資本投資開發(fā)特色農(nóng)業(yè)的重大項(xiàng)目，要給予優(yōu)先立項(xiàng)，扶持建設(shè)。

第二，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐，通過政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、規(guī)范操作，激勵(lì)農(nóng)民采取多種形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)土地向特色規(guī)模基地和專業(yè)大戶集中，為特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營提供合法用地保障。同時(shí)，繼續(xù)深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)和完善各項(xiàng)配套改革，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是制定完善扶持政策。盡快研究出臺(tái)加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，對規(guī)模化特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社和流通大戶等，在信貸、證照辦理、項(xiàng)目審批和土地報(bào)批、稅費(fèi)減免等方面，給予

傾斜支持，支持其做大做強(qiáng)，為推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。三是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，增強(qiáng)中介服務(wù)力量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售；要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，積極整合各類培訓(xùn)資源和資金，采取多種形式，借助多種渠道，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的學(xué)歷教育和就業(yè)培訓(xùn)教育，特別是技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民群眾掌握相關(guān)的基本知識(shí)和技能，不斷提高增收致富能力；要加強(qiáng)農(nóng)村綜合保障體系建設(shè)，不斷完善種養(yǎng)、動(dòng)植物保護(hù)、疫病防治、森林防火、防洪保安、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)測能力；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù)，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息支持，幫助農(nóng)戶和企業(yè)有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。

第三，要完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的前提。要積極搶抓國家加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，以及我縣列入“全國小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣”的機(jī)遇，積極爭取上級資金和項(xiàng)目支持，切實(shí)加快農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，夯實(shí)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)是加大農(nóng)村機(jī)耕道、農(nóng)田水利、人飲安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施一批病險(xiǎn)水庫、骨干山塘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)配套、中小流域治理、水資源開發(fā)利用和保護(hù)等水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抵御自然災(zāi)害的能力。