第一篇：關(guān)于2011年公司貨物運(yùn)輸招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)管理辦法

關(guān)于2011年公司貨物運(yùn)輸招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)管理辦法

一、本次招投標(biāo)貨物范圍包括：柴油機(jī)整機(jī)及其配件；分離機(jī)系列產(chǎn)品及其配件；其他因生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等需要運(yùn)輸?shù)母黝愇镔Y。

二、凡參加招投標(biāo)的運(yùn)營單位的資質(zhì)需經(jīng)公司相關(guān)部門認(rèn)定合格，且在招標(biāo)開標(biāo)之前注冊(cè)資本金不得低于人民幣壹佰萬元（1000000）。

三、投標(biāo)單位應(yīng)承諾以注冊(cè)資本金承擔(dān)我公司委托貨物毀損造成的經(jīng)濟(jì)損失。

四、經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的投標(biāo)單位，按規(guī)定時(shí)間及進(jìn)度要求進(jìn)行密封報(bào)價(jià)送物資采供部，物資采供部應(yīng)辦理簽收手續(xù)，6月27日為報(bào)價(jià)截止期，超過報(bào)價(jià)截止期報(bào)價(jià)無效，不予接收。物資采供部予次日匯總并列出清單交臨時(shí)招投標(biāo)工作小組（以下簡稱招標(biāo)組）。

五、招標(biāo)組于6月30日前組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)。開標(biāo)前物資采供部應(yīng)再次提供各報(bào)價(jià)單位注冊(cè)資本金達(dá)壹佰萬元的相關(guān)注冊(cè)資料（原件及復(fù)印件各一份），評(píng)標(biāo)會(huì)根據(jù)以上資料及報(bào)價(jià)按以下要求進(jìn)行評(píng)分。綜合評(píng)分依次排名。（1）按0.40元/ T.Km為100分，每增0.01元/ T.Km扣減1分，反之加分。（2）注冊(cè)資本金基數(shù)為100萬元，每遞增達(dá)50萬元，可加0.5分。最高此項(xiàng)可加2分。（3）以上兩項(xiàng)合計(jì)即為綜合泙分。首輪報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)排名靠前的50%入圍第二輪。

六、在通知第二輪報(bào)價(jià)的同時(shí)，物資采供部應(yīng)告知各單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)賬或電匯交納履約保證金壹拾萬元到安柴公司指定賬戶、合同文本及本辦法等相關(guān)內(nèi)容。無異議且履約保證金到位后方可進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià)，第二輪報(bào)價(jià)不得高于自身第一輪報(bào)價(jià)，否則視同廢標(biāo)。

七、履約保證金有以下行為予以扣減：

1所提供各種資料信息有虛假偽造的扣除30%，并取消投標(biāo)資格。

2采用不正當(dāng)手段中標(biāo)被查實(shí)的扣減50%，并取消投標(biāo)資格。

3中標(biāo)后不履行價(jià)格承諾，以及安柴公司公布的與本次活動(dòng)有關(guān)管理規(guī)定及信息而不簽約的扣減100%，并取消投標(biāo)資格。

4簽約后履約保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為合同履約保證金，詳細(xì)條款合同中另行規(guī)定。

八、按物資采供部第二輪報(bào)價(jià)截止期次日，由成控中心匯總，在不超過三個(gè)工作日內(nèi)予以開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。此輪評(píng)標(biāo)以價(jià)格排名，低價(jià)者中標(biāo)，替補(bǔ)者按排名順序。

九、招標(biāo)組以會(huì)議紀(jì)要為依據(jù)通知物資采供部中標(biāo)單位，由物資采供部與中標(biāo)方辦理簽約。

十、未中標(biāo)單位履約保證金除違約扣除外，在我公司與中標(biāo)方簽約后一周內(nèi)如數(shù)按約定予以退回（不支付利息）。

十一、中標(biāo)方不簽約或違反約定取消資格，依次遞補(bǔ)中標(biāo)，此時(shí)中標(biāo)價(jià)按替補(bǔ)單位自身第二輪報(bào)價(jià)。

十二、本辦法的時(shí)效至2012年6月30日。

第二篇：新昌縣招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理辦法(定稿)（共）

新昌縣招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理辦法

（定稿）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購等評(píng)標(biāo)專家的管理，規(guī)范各項(xiàng)交易的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣招投標(biāo)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱評(píng)標(biāo)專家，是指錄入新昌縣招標(biāo)投標(biāo)市場管理委員會(huì)辦公室（以下簡稱縣招投標(biāo)辦）設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，為工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購等評(píng)標(biāo)活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)服務(wù)的專業(yè)人員。

第三條 縣招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)及評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核、管理和使用。

第四條 新昌縣招標(biāo)投標(biāo)中心負(fù)責(zé)會(huì)同招標(biāo)人和管理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)標(biāo)專家并負(fù)責(zé)通知被抽取的評(píng)標(biāo)專家到場參加評(píng)標(biāo)。

第二章 評(píng)標(biāo)專家的條件及產(chǎn)生

第五條 評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

（一）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿三年，一般應(yīng)同時(shí)具有中級(jí)及以上職稱。

工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家則需從事專業(yè)工作滿五年并具有中級(jí)及以上職稱；或取得中級(jí)及以上職稱并具有監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師、建筑師、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格之一；

（二）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，熟悉評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作；

（三）堅(jiān)持原則、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、無不良記錄，熱心為評(píng)標(biāo)工作服務(wù);

（四）遵守紀(jì)律、服從管理，自覺接受監(jiān)督。

第六條 評(píng)標(biāo)專家的聘任按下列程序進(jìn)行:

（一）本人自薦或單位推薦，或縣招投標(biāo)辦邀請(qǐng)；

（二）征得所在單位同意；

（三）資格審查；

（四）培訓(xùn)和考核；

（五）錄入評(píng)標(biāo)專家?guī)?，頒發(fā)評(píng)標(biāo)專家聘書。

第三章 評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕⒑凸芾?/p>

第七條 縣招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)建立評(píng)標(biāo)專家?guī)?，評(píng)標(biāo)專家必須符合本辦法第五條規(guī)定條件，并按本辦法的第六條規(guī)定程序聘任。

第八條 評(píng)標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)工作專業(yè)特點(diǎn)需要，進(jìn)行科學(xué)的專業(yè)分類。

第九條 對(duì)符合多種專業(yè)評(píng)標(biāo)要求的專家，一般聘任為其最擅長專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家；專家資源相對(duì)缺乏的專業(yè)，可以聘任其他專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家，但必須符合該專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家條件；同一名專家最多可聘任為兩個(gè)專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家。

第十條 逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家?guī)煊?jì)算機(jī)管理，并必須具備隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家的條件和保證數(shù)據(jù)庫安全的必要設(shè)施和措施。

第十一條 加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理，建立評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案，記錄評(píng)標(biāo)專家個(gè)人信息以及有關(guān)參評(píng)情況、投訴調(diào)查結(jié)果及不良行為發(fā)生情況等。

第十二條 本級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家不能符合評(píng)標(biāo)要求或系重大招標(biāo)項(xiàng)目等需在全省或全市范圍內(nèi)抽取評(píng)標(biāo)專家的，可在本級(jí)以外的省、市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家。

第四章 評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利和義務(wù)

第十三條 評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利:

（一）查閱與評(píng)標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等資料;

（二）就投標(biāo)文件中的疑問要求投標(biāo)人解答；

（三）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立公正的打分和評(píng)價(jià)并提出評(píng)審意見，不受任何非法干擾和影響；

（四）對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理工作提出意見和建議;

（五）接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的規(guī)定的勞務(wù)報(bào)酬；

（六）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第十四條 評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

（一）有本辦法第十六條規(guī)定情形之一的，主動(dòng)提出回避；

（二）遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，按時(shí)參加評(píng)標(biāo)，對(duì)有關(guān)評(píng)標(biāo)的情況保密;

（三）堅(jiān)持原則，認(rèn)真履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，公正評(píng)標(biāo)，不徇私情。嚴(yán)格按照經(jīng)審查備案的招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定評(píng)標(biāo)，對(duì)所提出的評(píng)審意見署名并承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)分以及評(píng)為廢標(biāo)或不合格的投標(biāo)作出詳細(xì)、具體的說明；

（四）及時(shí)向有關(guān)部門反映或舉報(bào)評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正?，F(xiàn)象；

（五）按縣招投標(biāo)辦、中心的要求，協(xié)助質(zhì)疑、投訴項(xiàng)目的答復(fù)；

（六）積極參加縣招投標(biāo)辦組織的教育培訓(xùn)與考核；

（七）工作單位、職稱和聯(lián)系方式等發(fā)生變化后，在半個(gè)月內(nèi)書面通知縣招投標(biāo)辦；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 評(píng)標(biāo)專家的抽取及評(píng)標(biāo)

第十五條 評(píng)標(biāo)專家的抽取和通知均應(yīng)當(dāng)在封閉評(píng)標(biāo)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)專家原則上應(yīng)當(dāng)即時(shí)抽取、即時(shí)通知，并在規(guī)定時(shí)間參加評(píng)標(biāo)。招投標(biāo)中心工作人員、管理機(jī)構(gòu)工作人員和招標(biāo)人代表按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建要求，以1:3的比例隨機(jī)抽取正選和備選評(píng)標(biāo)專家數(shù)量，由三方簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)專家抽取后，招投標(biāo)中心工作人員立即通知被抽取的評(píng)標(biāo)專家，告知評(píng)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，但不得告知擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目及有關(guān)情況。正選評(píng)標(biāo)專家因故不能出席的，由備用評(píng)標(biāo)專家按順序替補(bǔ)。抽取的評(píng)標(biāo)專家到場后，按名單核對(duì)其身份。

第十六條 評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)實(shí)行回避制度。具有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避：

（一）系擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人的工作人員；

（二）系擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人的上級(jí)主管、控股或被控股單位的工作人員；

（三）系擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（四）系擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人聘用的顧問；

（五）與擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人存在直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（六）系擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員；

（七）可能影響公正評(píng)標(biāo)的其他情形。

第十七條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)行封閉式管理。評(píng)標(biāo)專家必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，在評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束前，不得離開封閉評(píng)標(biāo)區(qū)。因特殊情況確需暫時(shí)離開的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)監(jiān)督人員說明，并有招投標(biāo)中心工作人員陪同，且在離場期間不得私下使用通訊工具。

第六章 評(píng)標(biāo)專家的考核與監(jiān)督

第十八條 縣招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的考核與監(jiān)督。評(píng)標(biāo)專家的聘用、解聘、考核以及對(duì)評(píng)標(biāo)專家的相關(guān)調(diào)查處理，由縣招投標(biāo)辦決定。

第十九條 評(píng)標(biāo)專家收受招標(biāo)人、投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中徇私舞弊、弄虛作假、泄露秘密或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，取消評(píng)標(biāo)專家資格。情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定移送有關(guān)部門追究相應(yīng)的紀(jì)律、法律責(zé)任。

第二十條 評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，縣招投標(biāo)辦可以給予警告、通報(bào)批評(píng)并作為不良行為加以記錄，直至取消評(píng)標(biāo)專家資格的處理：

（一）不遵守評(píng)標(biāo)回避制度、評(píng)標(biāo)期間私下使用通訊工具、私下接觸投標(biāo)人、擅離職守的；

（二）一年中無故缺席評(píng)標(biāo)一次，或遲到二十分鐘以上及在宣布評(píng)標(biāo)結(jié)束前離開累計(jì)三次，或因各種原因未能參加評(píng)標(biāo)工作累計(jì)五次的；

（三）不按招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定評(píng)標(biāo)的；

（四）參與或者縱容評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為的；

（五）評(píng)標(biāo)結(jié)論經(jīng)復(fù)議后，證實(shí)存在明顯錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的；

（六）不認(rèn)真履行評(píng)標(biāo)專家職責(zé)和義務(wù)，評(píng)標(biāo)工作不稱職的；

（七）無特殊原因，不參加縣招投標(biāo)辦組織的教育培訓(xùn)，或在培訓(xùn)考核中成績不合格的；

（八）其他違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律的。

第二十一條 評(píng)標(biāo)專家因不良行為被取消資格的，收回聘書，清出評(píng)標(biāo)專家?guī)烨医窈蟛辉黉浫?，并予以公告?/p>

第二十二條 評(píng)標(biāo)專家因故要求解聘的，可以提前一個(gè)月向縣招投標(biāo)辦提出解聘書面申請(qǐng)，經(jīng)同意后解聘。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由縣招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：鎮(zhèn)海區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

各鎮(zhèn)（街道）物業(yè)站、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)：為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，根據(jù)《浙江省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》、《寧波市評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硪?guī)定》等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂了《鎮(zhèn)海區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年十一月十八日

鎮(zhèn)海區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

（試行）

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，根據(jù)《浙江省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》、《寧波市評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硪?guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于鎮(zhèn)海區(qū)前期物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動(dòng)。

第三條 區(qū)住房和建設(shè)交通局負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理。

區(qū)物業(yè)和專項(xiàng)維修資金管理辦公室（以下簡稱區(qū)物業(yè)辦）負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的入庫資格審查、日常監(jiān)督考核和綜合考評(píng)等工作。

區(qū)公共資源交易中心（下簡稱區(qū)交易中心）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜粘＿\(yùn)行和維護(hù)；并配合行政主管部門做好評(píng)標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)管理。

第四條 專家入選評(píng)標(biāo)專家?guī)?，采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。

個(gè)人申請(qǐng)書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)存檔備查。個(gè)人申請(qǐng)書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)附有相關(guān)的證明材料。

第五條 入選評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜冶仨毦邆涞臈l件

（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在評(píng)審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；

（二）身體健康，能夠勝任評(píng)標(biāo)專家工作；

（三）熟悉物業(yè)管理及有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)；

（四）從事物業(yè)管理、社區(qū)工作或相關(guān)工作滿五年，具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱，有較豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，年齡一般在七十周歲以下；

（五）沒有違紀(jì)違法等不良記錄；

不具備上述

（四）所列條件的人員，如在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長，且符合評(píng)審專家其他資格條件的，也可以申請(qǐng)入庫。

第六條 評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利：

（一）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)投標(biāo)文件獨(dú)立地表達(dá)自己的評(píng)審意見。

（二）排除任何單位和個(gè)人的不正當(dāng)干預(yù)，獨(dú)立公正地完成評(píng)標(biāo)工作。

（三）參加招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（四）對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。

（五）抵制和揭發(fā)評(píng)標(biāo)過程中的不公正、不正當(dāng)行為。

第七條 評(píng)標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù)：

（一）準(zhǔn)時(shí)出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)，自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

（二）有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的，應(yīng)主動(dòng)提出回避；

（三）認(rèn)真研究招標(biāo)文件，依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行公正的評(píng)審，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。招標(biāo)文件規(guī)定需說明扣分理由的，應(yīng)作出書面說明；

（四）自覺遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律；

（五）協(xié)助配合有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督和調(diào)查；

（六）因工作單位、聯(lián)系方式、回避情形等重要信息發(fā)生變化，或因工作、學(xué)習(xí)、健康等原因不能履行評(píng)標(biāo)專家職責(zé)達(dá)五個(gè)工作日以上的，應(yīng)及時(shí)通知區(qū)交易中心。

第八條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

（一）本人任職于投標(biāo)人或者與投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人有親屬關(guān)系的；

（二）本人與投標(biāo)人有利害關(guān)系的；

（三）本人或本人所在單位為投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)指導(dǎo)或制作投標(biāo)書的；

（四）曾因有招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法違規(guī)行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

第九條專家評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律。

（一）在接到評(píng)標(biāo)通知后不得無故拒絕，不得詢問評(píng)審項(xiàng)目名稱，應(yīng)按要求時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)報(bào)到。

（二）評(píng)標(biāo)必須由專家本人親自參加。已約定參加評(píng)標(biāo)的專家如有特殊情況不能參加評(píng)標(biāo)，應(yīng)及時(shí)通知區(qū)交易中心。

（三）從接到評(píng)標(biāo)通知到中標(biāo)通知書發(fā)放之前，不得與投標(biāo)單位或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系者有任何私下接觸，不得收受投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的財(cái)物和其他利益。

（四）在評(píng)標(biāo)過程中不得中途離開，如有特殊情況確需離開的，應(yīng)征得招標(biāo)人和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許可。

第十條 本辦法由區(qū)住房和建設(shè)交通局商區(qū)公共資源交易工作管理委員會(huì)辦公室解釋。

第十一條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

第四篇：公司招投標(biāo)管理辦法

富陽宏升建材有限公司 采購和招投標(biāo)管理（暫行）辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范富陽宏升建材有限公司（以下簡稱公司）的采購和招投標(biāo)行為，加強(qiáng)公司采購和招投標(biāo)管理，保護(hù)公司合法權(quán)益，節(jié)約成本，保證項(xiàng)目質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，防止滋生腐敗，根據(jù)國家、部、省和相關(guān)行業(yè)主管部門的法律、法規(guī)、政策及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，并結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

公司的采購和招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第三條

公司負(fù)責(zé)制定采購和招投標(biāo)管理的有關(guān)制度和規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)采購和招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理并開展相關(guān)活動(dòng)。

第四條

公司成立采購與招標(biāo)管理委員會(huì)和招標(biāo)評(píng)審委員會(huì)。

采購和招投標(biāo)管理委員會(huì)職能,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理公司辦公用品、勞保用品、工程建設(shè)、材料、設(shè)備等項(xiàng)目采購和招投標(biāo)活動(dòng)。

采購和招投標(biāo)評(píng)審委員會(huì)職能,負(fù)責(zé)組織公司辦公用品、勞保用品、工程建設(shè)、材料、設(shè)備等采購和招投標(biāo)，并進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)單位。

第二章

采購和招標(biāo)

第五條

公司按照科學(xué)有效、公開公正、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則實(shí)施采購與各項(xiàng)工程建設(shè)，防止采購、工程建設(shè)過程中不正當(dāng)行為的發(fā)生。

第六條

公司生產(chǎn)經(jīng)營購買設(shè)備、配（備）件、辦公用品和其他物資，以及建設(shè)規(guī)模較小的建設(shè)項(xiàng)目，沒有達(dá)到必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，可以自行采購和委托建設(shè)，并參照政府采購法的要求和當(dāng)?shù)卣嫉南嗤?xiàng)目的采購價(jià)格，采用競爭性談判、詢價(jià)比選的方式進(jìn)行采購。達(dá)到必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的采購和建設(shè)項(xiàng)目，依法招標(biāo)。

第七條

公司的建設(shè)工程項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、大宗物品、貴重設(shè)備采購以及委托加工等項(xiàng)目，達(dá)到下列規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)：

1、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測、咨詢、保險(xiǎn)、設(shè)備（車輛）維修保養(yǎng)等服務(wù)類業(yè)務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元人民幣以上的項(xiàng)目；

2、建設(shè)工程、技改工程項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元以上的；

3、機(jī)電設(shè)備采購合同估算價(jià)格在20萬元以上的；

4、材料、生產(chǎn)設(shè)備、配（備）件采購及辦公、勞保設(shè)備和用品采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元以上的；

第八條

達(dá)到第七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但有下列情形之一的項(xiàng)目，可不進(jìn)行招標(biāo)；

1、設(shè)計(jì)采用特定專利技術(shù)的；

2、施工所需的主要技術(shù)、材料、設(shè)備屬專利性質(zhì)，并且在專利保護(hù)期內(nèi)的；

3、停建或緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程，承包人沒有發(fā)生變更的；

4、在建工程追加的附屬小型工程（追加投資低于原投資總額的10％）或者主體工程（追加投資低于原投資總額的20％），承包人沒有發(fā)生變更的；

5、經(jīng)招標(biāo)確定的廣告設(shè)施養(yǎng)護(hù)、小型建設(shè)項(xiàng)目，質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)好的合作企業(yè)可以續(xù)簽同一標(biāo)（合同主體變化不大）的承包合同，但續(xù)簽合同不得超過兩年，兩年后應(yīng)重新組織招標(biāo)；

6、招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的采購項(xiàng)目；

7、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的采購項(xiàng)目；

8、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的采購、建設(shè)項(xiàng)目；

9、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購項(xiàng)目；

10、有特定技術(shù)要求且供應(yīng)商相對(duì)單一的采購項(xiàng)目；

11、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的采購項(xiàng)目；

12、必須保證原有采購項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求，需要從原供應(yīng)商處添購，并且添購資金總額不超過原合同采購金額的10％的采購項(xiàng)目；

存在上述情形的達(dá)到必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)而沒有招標(biāo)的采購、建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過以下程序：

1、招標(biāo)相關(guān)管理職能部門提出書面申請(qǐng)報(bào)公司，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意；

2、采購與招標(biāo)管理委員會(huì)進(jìn)行集體決策，形成推薦決策意見；

3、報(bào)請(qǐng)公司總經(jīng)理審批；

4、報(bào)請(qǐng)公司董事長審批。

報(bào)請(qǐng)審核的內(nèi)容要規(guī)范詳實(shí)，具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目基本情況，項(xiàng)目承包人或供應(yīng)商基本情況和承擔(dān)同類項(xiàng)目的業(yè)績，不招標(biāo)的具體原因，集體決策的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、決議等。

第九條

招標(biāo)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)兩種方式進(jìn)行。

（一）達(dá)到第七條規(guī)定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

1、技術(shù)復(fù)雜或有特殊專業(yè)要求，僅有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇；

2、采用公開招標(biāo)方式所需費(fèi)用占總價(jià)值比列過大（高于5％）等不符合經(jīng)濟(jì)合理性要求的；

3、受自然資源或者環(huán)境條件限制的；

（二）未達(dá)到必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的項(xiàng)目可以邀請(qǐng)投標(biāo)。第十條

下列情形由公司以簽呈、文件的形式報(bào)公司批復(fù)：

1、購買燃料、零部件辦公用品、設(shè)備、配（備）、勞動(dòng)用品、食品和其他物質(zhì)等，單項(xiàng)預(yù)估費(fèi)用在2千元—2萬元之間以簽呈形式上報(bào)公司，2萬元以上的以文件形式上報(bào)公司批復(fù)。其中單項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程、增建、改造等項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用：①5萬元－20萬元，由公司比價(jià)擇優(yōu)施工單位；②20萬元以上的由公司組織招標(biāo)。

2、比價(jià)、招標(biāo)確定的工程養(yǎng)護(hù)、增建、改造等項(xiàng)目，因變更導(dǎo)致決算費(fèi)用超過合同價(jià)2000元－2萬元，以簽呈形式上報(bào)公司；2萬元以上的，以文件形式上報(bào)公司批復(fù)；

低于以上費(fèi)用的情形由公司采購與招標(biāo)評(píng)審委員會(huì)決策決定。

第十一條

評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人和泄漏評(píng)標(biāo)有關(guān)情況。

第十二條

評(píng)標(biāo)方法應(yīng)盡可能采用低價(jià)中標(biāo)法?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測、咨詢、保險(xiǎn)、設(shè)備（車輛）維修保養(yǎng)等業(yè)務(wù)，裝潢工程項(xiàng)目，辦公、生活、勞保設(shè)備和用品采購項(xiàng)目，都應(yīng)采用低價(jià)中標(biāo)。

第十三條

采購與招標(biāo)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)相應(yīng)采購和招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施集體決策，對(duì)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目及未達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)而招標(biāo)的項(xiàng)目組織實(shí)施招標(biāo)。凡進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目必須由各項(xiàng)采購相關(guān)人員與招標(biāo)管理委員會(huì)實(shí)施集體決策。

公司采購與招標(biāo)管理委員會(huì)實(shí)行集體決策制度，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人參加，委員會(huì)通過投票方式作出決議。公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批采購與招標(biāo)管理委員會(huì)做出的決議，總經(jīng)理具有否決權(quán)，但不參與委員會(huì)決策；若對(duì)決議予以否決，由采購與招標(biāo)管理委員會(huì)再次以集體方式形成推薦決策意見。委員會(huì)作出的決策和總經(jīng)理形式權(quán)都必須遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。公司按以上規(guī)定成立采購和招投標(biāo)管理委員會(huì)，委員會(huì)成員組成及調(diào)整，需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并報(bào)公司董事長審批備案。

第三章

監(jiān)督和管理

第十四條

公司應(yīng)積極配合政府有關(guān)部門、總公司對(duì)其采購和招標(biāo)管理依法開展的監(jiān)督管理工作。

第十五條

公司采購與招投標(biāo)項(xiàng)目回避制度：

（一）內(nèi)部回避。公司高級(jí)管理人員親屬不能在本采購主體的采購崗位和財(cái)務(wù)崗位任職或工作；投標(biāo)人的近親屬不得擔(dān)任招標(biāo)決策機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

（二）外部回避。各采購主體要盡量避免與本采購主體高級(jí)管理人員親屬所開辦的企業(yè)發(fā)生采購關(guān)系；應(yīng)盡量避免選擇由招標(biāo)決策機(jī)構(gòu)成員親屬所開辦的企業(yè)為投標(biāo)人。

第十六條

公司對(duì)采購和招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)方案、采購和招標(biāo)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行備案，各采購和招標(biāo)責(zé)任人應(yīng)向公司定期匯報(bào)招投標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)情況。第十七條

公司投資估算總額在100萬以上的重大招投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)行公司董事會(huì)全過程監(jiān)管：

（一）上述重大招標(biāo)項(xiàng)目需由公司報(bào)董事會(huì)招標(biāo)立項(xiàng)，確定招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式和招標(biāo)計(jì)劃；

（二）招標(biāo)邀請(qǐng)書、項(xiàng)目招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、標(biāo)底（如有）、評(píng)標(biāo)專家的選擇方案、評(píng)標(biāo)報(bào)告、項(xiàng)目合同需由公司報(bào)董事會(huì)核備；

（三）公司邀請(qǐng)董事會(huì)和相關(guān)行政監(jiān)督部門委派有關(guān)人員參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。

（四）由公司向董事會(huì)書面報(bào)告招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)過程及定標(biāo)理由等。

第十八條

廠務(wù)公開與民主監(jiān)督有關(guān)規(guī)定

公司的采購和招投標(biāo)活動(dòng)在遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則的基礎(chǔ)上應(yīng)加強(qiáng)廠務(wù)公開與民主監(jiān)督，使每一項(xiàng)采購和招投標(biāo)活動(dòng)決策決定公開，接受民主監(jiān)督，有效降低投訴和舉報(bào)，杜絕違法違紀(jì)情況的發(fā)生。有關(guān)規(guī)定如下：

（一）凡招投標(biāo)項(xiàng)目，在招投標(biāo)結(jié)束后鑒定合同后應(yīng)將以下資料的復(fù)印件按順序在“公示欄”進(jìn)行公示。

1、同意立項(xiàng)的簽呈或批文；

2、招標(biāo)文件的主要條款：項(xiàng)目規(guī)模簡介、投標(biāo)開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)原則、投標(biāo)單位的資質(zhì)要求、紀(jì)律監(jiān)督機(jī)構(gòu)與聯(lián)系方式等；

3、投標(biāo)單位的有關(guān)情況：購買招投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金交納憑證、資質(zhì)、投標(biāo)書、授權(quán)書、標(biāo)價(jià)簽字確認(rèn)表；

4、評(píng)定標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容：評(píng)標(biāo)結(jié)果、采購和招標(biāo)管理委員會(huì)意見、公司負(fù)責(zé)人意見、合同。

（二）比價(jià)項(xiàng)目公示內(nèi)容

1、同意比價(jià)的簽呈或批文；

2、比價(jià)邀請(qǐng)函、品名與數(shù)量清單；

3、報(bào)價(jià)單位名稱與報(bào)價(jià)；

4、決策意見：簽呈或紀(jì)要。

以上資料的原件由經(jīng)辦責(zé)任人報(bào)公司留存，復(fù)印件由紀(jì)檢留存。

公司接受采購和招投標(biāo)活動(dòng)中的有關(guān)投訴和舉報(bào)，對(duì)重大違法、違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

第四章

罰則

第十九條

沒有按照公司《公司采購和招投標(biāo)管理暫行辦法》進(jìn)行采購和招投標(biāo)活動(dòng)而造成招標(biāo)行為混亂、被政府有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的，給予公司內(nèi)部通報(bào)批評(píng)，同時(shí)上報(bào)公司董事會(huì)并追究招投標(biāo)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

第二十條

沒有依法執(zhí)行國家、部、省和行業(yè)主管部門的法律、法規(guī)規(guī)定，依法必須招標(biāo)但沒有實(shí)施招標(biāo)的，公司內(nèi)通報(bào)批評(píng)，同時(shí)上報(bào)公司董事會(huì)并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十一條

在企業(yè)采購活動(dòng)中違反規(guī)定弄虛作假、以權(quán)謀私，帳外暗中收回扣和收受賄賂的人員，應(yīng)視情節(jié)輕重給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章

附則

第二十二條

國家、部、省和行業(yè)主管部門出臺(tái)新的規(guī)定與本辦法存在沖突之處的，按照新規(guī)定執(zhí)行。第二十三條

本辦法由公司負(fù)責(zé)解釋。第二十四條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：采購評(píng)標(biāo)管理辦法

采購評(píng)標(biāo)管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)活動(dòng)，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

企業(yè)管理部作為采購綜合管理部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定對(duì)招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理。

第三條

本辦法適用于公司自行組織的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等采購活動(dòng)。

第四條

評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，規(guī)范操作，競爭擇優(yōu)，達(dá)到保證采購質(zhì)量、節(jié)省資金、提高資金使用效益、規(guī)范采購程序的目的。

第二章

評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律

第四條

評(píng)標(biāo)專家對(duì)整個(gè)招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)工作負(fù)責(zé)，招標(biāo)采購組織部門對(duì)整個(gè)招標(biāo)采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

第四條

評(píng)標(biāo)專家應(yīng)執(zhí)行回避制度。評(píng)標(biāo)專家有下列可能影響公正評(píng)標(biāo)情況的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）投標(biāo)人雇員或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（二）監(jiān)督主管部門的人員；

（三）與投標(biāo)人有利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（四）其它應(yīng)當(dāng)回避的情形。

第五條

評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)結(jié)束前必須遵守保密規(guī)定，不得泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何情況，包括但不限于：評(píng)標(biāo)地點(diǎn)和場所，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單，投標(biāo)文件評(píng)審比較情況，中標(biāo)候選人推薦情況，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的其它情況等。

評(píng)標(biāo)專家也必須對(duì)供應(yīng)商的商業(yè)機(jī)密進(jìn)行保密。

評(píng)標(biāo)所用資料及工作底稿在評(píng)標(biāo)（審）結(jié)束前不得帶離評(píng)標(biāo)會(huì)場。

第六條

評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)開始前，須按公司相關(guān)要求簽訂《自律承諾書》。

第七條

評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)工作應(yīng)接受采購監(jiān)管部門的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得有下列行為：

（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；

（二）擅離職守；

（三）不按照招標(biāo)采購文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；

（四）私下接觸投標(biāo)人；

（五）收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處；

（六）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

（七）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見；

（八）暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明；

（九）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

第八條

評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)工作中應(yīng)堅(jiān)持“公平、公正”的原則，認(rèn)真、客觀、公正地對(duì)待每一位投標(biāo)人，不受任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人的干擾，依法保護(hù)招、投標(biāo)人的合法權(quán)益。

第十條

評(píng)標(biāo)的依據(jù)只能是相關(guān)法規(guī)、招標(biāo)采購文件及其有效補(bǔ)充文件或澄清文件。對(duì)招投標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)辦法有理解不清的，可以向招標(biāo)采購經(jīng)辦人員詢問。重大問題由評(píng)標(biāo)委員會(huì)共同討論決定，并須經(jīng)評(píng)委會(huì)成員總?cè)藬?shù)半數(shù)以上同意。

第十一條

評(píng)標(biāo)專家不得發(fā)表帶有明顯傾向性的意見以影響其他評(píng)委，也不被他人的意見所影響。

評(píng)標(biāo)專家應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名，有不同意見的，可書面說明。不在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名，又不書面說明理由的，視同同意評(píng)標(biāo)意見。

第三章

評(píng)標(biāo)（審）工作程序

第十三條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任（組長）的產(chǎn)生

屬于工程、服務(wù)、通用類物資招標(biāo)采購項(xiàng)目的，由招標(biāo)采購組織部門人員擔(dān)任；屬于專用物資招標(biāo)采購項(xiàng)目的，由使用部門人員擔(dān)任。

第十四條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)采購文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)采購的目標(biāo)；

（二）招標(biāo)采購項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)；

（三）招標(biāo)采購文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；

（四）招標(biāo)采購文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)（審）標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)（審）方法和在評(píng)標(biāo)（審）過程中考慮的相關(guān)因素。

第十五條

評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：

1、投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

（1）資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)采購文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

資格評(píng)審可考慮以下因素：

1）投標(biāo)人經(jīng)營范圍；

2）投標(biāo)文件的有效性，即格式和簽字、蓋章是否符合招標(biāo)采購文件要求，有無提供技術(shù)和商務(wù)等招標(biāo)采購文件中規(guī)定必須提供的資料；

3）投標(biāo)人的資格、信譽(yù)（有無不良紀(jì)錄等）；是否屬于不得參加投標(biāo)的法人、其他組織或者個(gè)人；是否存在合并、分立、破產(chǎn)等重大變化；

4）是否被列入“全國法院失信被執(zhí)行人名單”；

5）投標(biāo)標(biāo)的的銷售業(yè)績和證書；

6）投標(biāo)文件的有效期；

7）投標(biāo)方法定代表人授權(quán)書；

8）代理商投標(biāo)的，應(yīng)提供制造廠商的授權(quán)書。

（2）符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

2、澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3、比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)采購文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

4、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。

（1）采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。

（2）采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

（3）采用性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

5、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容至少包括以下部分：

（1）招標(biāo)采購公告日期、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；

（2）購買招標(biāo)采購文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（3）評(píng)標(biāo)（審）方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（4）開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；

（5）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表。

第十六條

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

第十七條

投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明和補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。

第十八條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

第十九條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。

第二十條

下列情況屬于重大偏差：

（一）投標(biāo)的競爭性（投標(biāo)人是否少于3家）；

（二）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

（三）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（四）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（五）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

（六）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

（七）不符合招標(biāo)采購文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對(duì)招標(biāo)采購文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按本規(guī)定作廢標(biāo)處理。初審不合格，不再進(jìn)入投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審。

第二十一條

細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。

第二十二條

有下列情形之一的，屬于采購人或評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（一）在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

（二）直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

（三）明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（四）授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

（五）明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

（六）與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

第二十三條

有下列情形之一的，屬于或者視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（七）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（八）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（九）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（十）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（十一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的，中標(biāo)無效。

第二十四條

評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)根據(jù)本規(guī)定相關(guān)條款否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭性的，評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)，或者依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇合適的采購方式。

第六章

罰

則

第二十五條

采購人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人，或在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)文件被否決后自行決定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。除責(zé)令采購部門改正外，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十六條

違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，可以改正的應(yīng)責(zé)令改正，因違反相關(guān)規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。并按照管理權(quán)限和責(zé)任大小，視情節(jié)輕重，對(duì)招標(biāo)采購組織部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員及評(píng)標(biāo)專家分別給予警示談話、通報(bào)批評(píng)、罰款等處理。

第二十七條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，公司應(yīng)禁止其3年內(nèi)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重、給企業(yè)造成重大損失，或者3年期滿后再次出現(xiàn)違規(guī)情形的，永久禁止其參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)，并將其從采購評(píng)標(biāo)專家?guī)熘杏枰郧逋恕?/p>

第二十八條

采購人及評(píng)標(biāo)人員等泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，評(píng)標(biāo)人員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處等違法違規(guī)情形情節(jié)嚴(yán)重的，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)依法移交司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第七章

附則

第二十九條

本辦法未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定執(zhí)行。

第三十條

本辦法由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件：

評(píng)審專家自律承諾書

本人受邀自愿參加*****公司XXXX項(xiàng)目評(píng)審工作，為進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí)，客觀公正的履行職責(zé)，我以評(píng)審專家的身份和榮譽(yù)鄭重作出如下廉潔自律承諾：

一、在知道自己為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員身份后至評(píng)標(biāo)結(jié)束前的時(shí)段內(nèi)不私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商。

二、對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，主動(dòng)提出回避。

三、在評(píng)審過程中不受任何干擾，嚴(yán)格按照采購文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，獨(dú)立、負(fù)責(zé)的進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。

四、不收受供應(yīng)商、利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益。

五、不向他人泄露有關(guān)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

六、遵守公正、公平原則，不與其他評(píng)審專家私下達(dá)成一致意見，不干預(yù)評(píng)審結(jié)果。

七、自覺接受采購監(jiān)督部門的有關(guān)監(jiān)督、檢查。

八、如有違反上述承諾的情況發(fā)生，自愿接受有權(quán)部門的處罰并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

承諾人（簽名）：

****年**月**日