第一篇：關(guān)于申報國家開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款項目的通知1

關(guān)于申報國家開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款項目的通知

中小企業(yè)現(xiàn)已成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，中小企業(yè)的健康快速發(fā)展為促進我國經(jīng)濟增長發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)針對中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀，中小企業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）與國家開發(fā)銀行（以下簡稱“國開行”）民生銀行、建設(shè)銀行等簽署了合作協(xié)議?！爸行摹睂⒆鳛椤皣_”等行支持中小企業(yè)的開發(fā)性政策融資窗口，中小企業(yè)的貸款項目將通過“協(xié)會”的指導(dǎo)和篩選后，報“國開行”總行進行審貸和放貸。解決中小企業(yè)貸款的需求。現(xiàn)針對符合貸款條件的企業(yè)推出如下融資品種。

一、企業(yè)條件

1、企業(yè)性質(zhì)：國有、民營均可。

2、中小企業(yè)劃分標準請見附件一。

3、連續(xù)經(jīng)營三年以上,連續(xù)盈利，尤其最近一個會計年度必須盈利，流動性良好，具有較強的到期償債能力。

4、國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃領(lǐng)域中自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護、促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)、有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技型中小企業(yè)、結(jié)合當?shù)卣l(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先考慮當?shù)卣膭畎l(fā)展的行業(yè)，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

5、借款人信用等級好，具備按期還本付息能力。

6、歷史信用記錄良好，法人及股東無不良貸款和欠息，及法律訴訟。

二、貸款種類

短期流動資金、中期流動資金、固定資產(chǎn)貸款三種。

三、貸款期限、用途

1、短期流動資金又可分為3個月以內(nèi)（含）和3個月至1年（含）兩種期限。期限在3個月（含）以內(nèi)的臨時流動資金貸款，主要用于企業(yè)一次性進貨的臨時性資金需要和彌補其他支付性資金不足。

2、中期流動資金貸款指期限1年至3年（含），主要用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)常性占用資金需求。

3、中小企業(yè)固定資產(chǎn)貸款期限一般不超過5年（含），對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、節(jié)能減排等特殊行業(yè)可適當延長，但最長不得超過10年（含）。

四、優(yōu)勢

1、利息低。

2、支持范圍廣。

五、“協(xié)會”可提供的服務(wù)

“協(xié)會”利用從業(yè)人員專業(yè)和資源優(yōu)勢，為企業(yè)尋找最佳的融資方式，并提供咨詢、推薦、指導(dǎo)，實施全程跟近和服務(wù)。直至融資成功。

六、操作程序

(一)、報送材料（請見附件二）。

（二）、初審復(fù)函，“協(xié)會”收到企業(yè)材料后，會同“國開行”進行初審，對合格的企業(yè)以正式的文件復(fù)函。

（三）、雙方領(lǐng)導(dǎo)面談、簽約。

（四）、協(xié)調(diào)進入操作程序，企業(yè)需配合相關(guān)機構(gòu)共同合作完成

第二篇：國家開發(fā)銀行科技型中小企業(yè)貸款

國家開發(fā)銀行科技型中小企業(yè)貸款

業(yè)務(wù)概述：

國家開發(fā)銀行與上海市科委合作共同再上海推進“科技型中小企業(yè)貸款”的主要目的是支持本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持和培育科技型中小企業(yè)，加強中小企業(yè)信用體系建設(shè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)貸款主要用于解決科技型中小企業(yè)普遍存在的流動資金周轉(zhuǎn)困難問題。申請條件：

在上海市注冊的各類科技型企業(yè)：企業(yè)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)和生產(chǎn)；貸款項目符合國家和本市的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，等等。具體辦法參照市科委的技術(shù)創(chuàng)新基金辦法。

通過平臺公司向開發(fā)銀行申請借款的科技型中小企業(yè)，必須符合下列基本條件：

1.經(jīng)過工商、稅務(wù)部門登記注冊，具有獨立法人資格；

2.通過當年年檢，具有中國人民銀行辦法并進過年檢的《貸款卡》； 3.公司注冊資本在100萬以上、創(chuàng)辦時間原則上不低于三年； 4.企業(yè)信用等級在BBB級以上（含），各項信用記錄良好； 5.借款用途主要為企業(yè)的流動資金需求；

6.在必要時能按照平臺公司的規(guī)定提供反擔(dān)保措施；

7.能接受并配合雙方對企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)狀況和資金運作的監(jiān)督； 8.雙方認可的其它條件。申請所需材料： 借款申請書，主要包括：

1.借款單位基本情況，包括注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、主營業(yè)務(wù)、法人代表、歷史變遷、主要關(guān)聯(lián)企業(yè)及業(yè)務(wù)往來。

2.借款金額、期限、借款原因、用款計劃、還款資金來源等（如果借款用于所設(shè)立的項目，還須提供項目可行性研究報告）。

3.借款單位經(jīng)營狀況，包括主要產(chǎn)品或服務(wù)、各產(chǎn)品銷售比重、毛利率、主要合作方、發(fā)展前景、近三年業(yè)務(wù)開展情況。4.借款單位管理情況，包括法人代表及主要負責(zé)人簡歷、內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置人數(shù)、員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)及主要的規(guī)章制度。5.必要時借款單位能提供的擔(dān)保盒飯擔(dān)保條件。相關(guān)附件：

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 2.法定代表人身份證復(fù)印件 3.貸款證復(fù)印件 4.稅務(wù)登記證復(fù)印件

5.近三年的財務(wù)報表、會計師事務(wù)所審計報告及最近一期財務(wù)報表 貸款規(guī)模、額度期限和利率：

額度：單筆貸款金額原則上不超過500萬元

規(guī)模：2004年國家開發(fā)銀行安排人民幣資金共1億元、以后根據(jù)信用狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展情況，另行安排。期限：貸款期限一般不超過2年。利率：執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款利率。運作模式： 借款主體：

上海市科委指定上海市科技創(chuàng)業(yè)中心和上海浦東生產(chǎn)力促進中心作為借款主體統(tǒng)借統(tǒng)還。開行發(fā)放給借款主體的貸款通過代理經(jīng)辦的商業(yè)銀行發(fā)放給各科技型中小企業(yè)，科技型中小企業(yè)作為最終用款人使用并償還貸款本息。保證責(zé)任：

貸款由借款主體指定的、國家開發(fā)銀行認可的擔(dān)保公司提供擔(dān)保。信用建設(shè)：設(shè)立中小企業(yè)信用促進會，凡申請開發(fā)銀行貸款的企業(yè)必須加入信用促 進會。信用促進會屬民間社團組織，其職責(zé)是：發(fā)展促進會會員，建立上海市中小企業(yè)信用征集系統(tǒng)，建立中小企業(yè)信用體系數(shù)據(jù)庫，資料系統(tǒng)。

風(fēng)險控制：

1、風(fēng)險警戒線

當借款主體不良貸款率達到（逾期貸款額/貸款余額）5%時，開發(fā)銀行將暫停貸款審批和發(fā)放，并要求借款主體整改。

2、專項貸款風(fēng)險準備金

借款主體須在開發(fā)銀行上海市分行開立風(fēng)險準備金帳戶，用以彌補實際發(fā)生的貸款損失。

借款企業(yè)所需承擔(dān)的費用：

擔(dān)保費:借款企業(yè)需按年向擔(dān)保公司支付貸款余額2%左右的擔(dān)保費。風(fēng)險準備金:所有借款企業(yè)，需向借款主體提交2%-3%的風(fēng)險準備金。

補貼政策:科技部對符合條件的借款企業(yè)給予最高2年內(nèi)借款的部分利息補貼。

所以，借款企業(yè)實際所承擔(dān)的費用，將不會高于人民銀行同期貸款利率。業(yè)務(wù)流程：

1、項目受理及貸款初審

申請借款的中小企業(yè)應(yīng)向借款主體提交借款申請書，并提供借款主體所需的所有資料

借款主體（上海市科技創(chuàng)業(yè)中心和上海浦東生產(chǎn)力促進中心）受理項目借款申請后，對借款人資格、申請材料的真實有效性、貸款額度和貸款期限等有關(guān)材料進行初審。

初審認為符合貸款條件的，送擔(dān)保機構(gòu)進行審查，不符合條件的，及時通知借款企業(yè)或要求其完善申報材料。

上述工作在收到借款人申請后5個工作日內(nèi)完成。

2、擔(dān)保機構(gòu)審查

擔(dān)保機構(gòu)收到借款主體提交的材料后，根據(jù)其內(nèi)部的有關(guān)擔(dān)保審查程序?qū)椖渴欠穹蠐?dān)保條件進行審查，并決定是否提供擔(dān)保。

上述工作在收到申請材料后5個工作日內(nèi)完成。

3、項目調(diào)研、評估及提交項目分析報告

對初審合格的項目，借款主體派專人對項目進行調(diào)研、評估，最后完成貸款項目評價分析報告，并收集齊全相關(guān)材料。

項目評估及提交分析報告工作在保證人同意擔(dān)保后10個工作日內(nèi)完成。

4、組織評議小組貸款評審

借款主體完成貸款項目評價分析報告及收集齊全相關(guān)材料后，組織評議小組按《科技型中小企業(yè)貸款評議工作實施細則》對申請貸款項目進行審議。在評議會后2日內(nèi)，根據(jù)評議結(jié)果，向?qū)ｍ椯J款管理委員會提出評議小組對貸款的評審意見。

5、專項貸款管理委員會審查

專項貸款管理委員會在收到項目相關(guān)申請材料、評議小組評審意見、擔(dān)保機構(gòu)和信用促進會意見后，由專項貸款管理委員會委員討論，最終決定是否提交開發(fā)銀行審批，并形成會議決議。

專項管理委員會審查會議在收到上述相關(guān)材料5個工作日內(nèi)召開。

6、貸款項目報批

借款主體向開行提交打包借款申請書，附專項貸款委員會決議和項目所有資料，送開發(fā)銀行審批。開行的審批工作須在5個工作日內(nèi)完成。

7、合同簽訂

借款項目經(jīng)開行審查通過后，由開行與借款主體簽訂借款合同，同時與擔(dān)保公司簽訂擔(dān)保合同；借款主體根據(jù)項目情況與代理經(jīng)辦行簽訂委托合同。代理經(jīng)辦行在接到借款主體指令后，根據(jù)委托合同分別與各借款企業(yè)簽訂委托借款合同，與擔(dān)保機構(gòu)簽訂委托借款保證合同。

8、貸款發(fā)放

開行根據(jù)借款合同的約定，在借款主體出具委托合同后，將貸款資金撥付給借款主體；借款主體根據(jù)委托合同將貸款資金劃入代理經(jīng)辦行；代理經(jīng)辦行按委托借款合同將貸款資金分別撥付給用款企業(yè)。

9、貸款本息回收

還款資金由借款主體和代理經(jīng)辦行負責(zé)催收。各企業(yè)應(yīng)在本息到期日的前二天足額將到期本金和應(yīng)付利息存放在代理經(jīng)辦行，并于貸款到期日當天上午將到期本金和應(yīng)付利息劃入借款主體在代理經(jīng)辦行的結(jié)算戶。經(jīng)辦行將各企業(yè)還款資金歸集到借款主體后，由借款主體按期足額償還給開發(fā)銀行。

10、項目跟蹤管理

項目貸款發(fā)放后，由借款主體負責(zé)項目的日常跟蹤管理工作。

開發(fā)銀行應(yīng)定期了解企業(yè)日常經(jīng)營狀況，做好風(fēng)險防范。

代理經(jīng)辦銀行須監(jiān)督借款企業(yè)的資金用途，及時上報借款主體和開行。

第三篇：2012陜西省中小企業(yè)國際市場開拓資金項目申報通知

2012陜西省中小企業(yè)國際市場開拓資金項目申報通知

各設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)局、財政局，有關(guān)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)：

根據(jù)省財政廳、省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)國際市場開拓資金管理實施辦法>的通知》（陜財辦企〔2010〕96號）要求，現(xiàn)就我省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)申報2012中小企業(yè)國際市場開拓資金項目有關(guān)工作通知如下：

一、本支持項目類別包括：境外展覽會、企業(yè)管理體系認證、各類產(chǎn)品認證、境外專利申請、國際市場宣傳推介、電子商務(wù)、境外廣告和商標注冊、國際市場考察、境外投（議）標、境外收購技術(shù)和品牌、企業(yè)培訓(xùn)。其中電子商務(wù)類項目僅支持創(chuàng)建中小企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)信息管理系統(tǒng)兩類子項目，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷活動項目在其他資金中申報。

中小企業(yè)國際市場開拓資金優(yōu)先支持下列項目：

1、面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展；

2、質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證等國際認證；

3、境外展覽會。

二、各設(shè)區(qū)市（區(qū)）負責(zé)本級資金管理，要按照分配額度進行項目計劃審批，保證項目執(zhí)行后資金可足額撥付，省級管理部門一般不再直接進行具體的項目計劃審批。省財政廳、省商務(wù)廳按照額度分配計劃，下達各市專項資金（資金額度分配計劃另行通知）。

三、項目申報和審批工作，通過“中小企業(yè)國際市場開拓資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址為smeimdf.mofcom.gov.cn）統(tǒng)一進行。

項目計劃申報期截至2012年6月30日，今年不再設(shè)調(diào)整期，企業(yè)按照本單位實際情況進行項目申報，每戶企業(yè)申報的項目數(shù)量不超過6個。各市（區(qū)）請于2012年7月20日前，將項目計劃審批情況報省商務(wù)廳、省財政廳備案公示。

經(jīng)批準同意后的項目，執(zhí)行完成后即可向本級資金管理部門申請項目資金撥付，項目資金撥付申報截止2013年1月31日。請各市（區(qū)）于2013年3月15日前，將本市2012中小企業(yè)國際市場開拓資金的項目執(zhí)行情況、資金撥付情況和效益評價分析總結(jié)報告聯(lián)合上報省商務(wù)廳、省財政廳。

聯(lián)系人：吳杰（省商務(wù)廳）029—87291764

王衛(wèi)華（省商務(wù)廳）029—87291329

韓耕（省財政廳）029—68936064

第四篇：2011年北京市財政局中小企業(yè)項目申報通知 (2011-10-12)

關(guān)于組織推薦北京市2011年中小企業(yè)（工業(yè)）發(fā)展專項資

金項目的通知

各區(qū)縣財政局、各有關(guān)單位：

為促進本市中小企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化我市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合今年國家新修訂的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），根據(jù)《北京市支持中小企業(yè)專項資金管理暫行辦法》（京財經(jīng)一【2005】412號）等文件精神，請你們推薦2011年中小企業(yè)（工業(yè)）發(fā)展專項資金項目，現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下：

一、支持范圍

2011年中小企業(yè)（工業(yè)）發(fā)展專項資金重點支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)、專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)等項目。具體如下：

（一）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。

支持中小企業(yè)綜合類服務(wù)平臺建設(shè)。支持為中小企業(yè)提供管理、信息、咨詢等綜合類服務(wù)的平臺建設(shè)，支持區(qū)縣統(tǒng)籌建設(shè)本地區(qū)在線服務(wù)和呼叫服務(wù)系統(tǒng)、全區(qū)（縣）服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)運營管理系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)資源中心等。支持促進中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的其他項目。

支持專業(yè)類中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。支持為中小企業(yè)提供融資和專業(yè)技術(shù)等專業(yè)類平臺建設(shè)，支持為緩解中小企業(yè)融資困 難，提供中小企業(yè)融資信息、降低中小企業(yè)融資成本、為中小企業(yè)融資牽線搭橋、提供融資服務(wù)的平臺建設(shè)。支持其他為中小企業(yè)提供共性技術(shù)及其他專業(yè)化服務(wù)的平臺建設(shè)。

支持為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、提供公共綜合孵化服務(wù)的創(chuàng)業(yè)類平臺建設(shè)，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

支持內(nèi)容包括:硬件設(shè)備的購置，服務(wù)軟件購置與開發(fā)，相關(guān)設(shè)施改造等，為服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)提供互聯(lián)互通、資源共享的信息渠道和基礎(chǔ)環(huán)境。支持中小企業(yè)“窗口”服務(wù)平臺，購置研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等儀器設(shè)備，購置“窗口”服務(wù)所需的觸摸屏、電子顯示屏等必要的服務(wù)設(shè)施。

（二）中小企業(yè)專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。

對新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)自主創(chuàng)新獲得國家專利，或是購買高等院校、科研院所等的專利技術(shù)，并進行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的，對專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目給予支持。支持搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺，對中小企業(yè)與高等院校、科研院所等合作開展研發(fā)并將研發(fā)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的進行支持。

（三）中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。

支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)項目。采用無毒、無害或者低毒、低害原料替代毒性大、危害嚴重原料的項目；采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量 多的工藝和設(shè)備的項目；對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進行綜合利用或者循環(huán)使用的項目；減少包裝材料的過度使用、包裝性廢物產(chǎn)生以及有利于包裝物回收利用的項目；采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的原材料的項目；其他有利于減少污染物排放的工業(yè)項目。

二、項目申報

（一）申報中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目

1、申報單位及申報的項目應(yīng)具備的條件

(1)依法設(shè)立、運營兩年以上的獨立法人單位，財務(wù)收支狀況良好，能實現(xiàn)收支平衡，經(jīng)營規(guī)范、具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力，法人單位為中小企業(yè)的，資產(chǎn)總額不低于200萬元。

(2)主要面向本市范圍內(nèi)的中小企業(yè)或中小企業(yè)集聚的區(qū)域、行業(yè)提供服務(wù)，服務(wù)的區(qū)域或行業(yè)對本市經(jīng)濟發(fā)展具有一定的影響力。

(3)服務(wù)功能完善，公共服務(wù)特色突出。從業(yè)人數(shù)不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60%，有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等。

(4)服務(wù)具有公益性、開放性和資源共享性，對社會服務(wù)資源具有帶動作用。(5)年服務(wù)中小企業(yè)不少于100家；近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長;用戶滿意度在80%以上;服務(wù)業(yè)績突出。

（6）有完善的管理制度、健全的服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量保證措施，收費標準合理;有明確的發(fā)展規(guī)劃、目標和品牌建設(shè)方案。

（7）項目已開始實施，相關(guān)手續(xù)齊全。

2、申報材料：

（1）《北京市財政局支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表》（區(qū)縣財政登陸http://10.48.202.10:7001下載，企業(yè)登錄http://210.75.211.44下載）

(2)項目可行性研究報告。內(nèi)容應(yīng)包括：項目單位基本情況；項目單位現(xiàn)有的建設(shè)條件；平臺主要建設(shè)內(nèi)容、進度計劃；平臺服務(wù)主要特點；項目實施路線；平臺主要提供的服務(wù)內(nèi)容，公共服務(wù)市場化發(fā)展基礎(chǔ)及前景分析；項目投資規(guī)模、投資構(gòu)成及資金來源；項目風(fēng)險分析及控制；項目經(jīng)濟效益和社會效益分析；項目組織管理制度等。

(3)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(4)申請單位近兩年財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表，需提供電腦繪制的正式表格（復(fù)印件）。會計師事務(wù)所出具的2009及2010審計報告;(5)主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單;(6)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單、職稱及從業(yè)經(jīng)驗 情況;(7)簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單和服務(wù)中小企業(yè)成效的評價;(8)發(fā)展規(guī)劃或運營計劃;(9)質(zhì)量管理體系認證(或監(jiān)督審核)證書復(fù)印件;(10)項目單位自有資金證明；

(11)能夠證明符合申報條件的其他材料;(12)對申報材料真實性的聲明（對本項目是否享受過政府其他專項資金的支持、提供的材料是否真實有效等進行承諾，加蓋申請單位公章）。

（二）申報成果轉(zhuǎn)化項目和清潔生產(chǎn)項目的

1、申報單位及申報的項目應(yīng)具備的條件

（1）申報企業(yè)需符合國家中小企業(yè)標準，即《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），申報項目須符合國家及北京市產(chǎn)業(yè)政策；

（2）財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好；（3）財務(wù)狀況良好，具備承擔(dān)項目的財務(wù)投資能力；（4）擁有相應(yīng)的國家、省（部）級（含）認定的獲獎證書、專利證書、軟件著作權(quán)、產(chǎn)品認證證書等研發(fā)成果。

（5）項目已開始實施，建設(shè)相關(guān)手續(xù)齊全。

2、申報材料要求

（1）項目單位填報的《北京市財政局支持中小企業(yè)發(fā)展專項 資金項目申報表》（區(qū)縣財政登陸http://10.48.202.10:7001下載，企業(yè)登錄http://210.75.211.44下載）；

（2）項目可行性研究報告。內(nèi)容應(yīng)包括：項目單位基本情況；項目單位現(xiàn)有的研發(fā)及生產(chǎn)條件；申報項目主要建設(shè)內(nèi)容、進度計劃；項目技術(shù)水平與主要特點；項目實施技術(shù)路線；項目主要產(chǎn)品（技術(shù)）市場應(yīng)用基礎(chǔ)及前景分析；項目投資規(guī)模、投資構(gòu)成及資金來源；項目風(fēng)險分析及控制；項目經(jīng)濟效益和社會效益分析；項目組織管理制度等。

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件，須加蓋申請單位公章），稅務(wù)登記證（復(fù)印件），企業(yè)章程。

（4）項目主要產(chǎn)品或者核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果證明；由國家、省（部）級（含）頒發(fā)的專利證書、版權(quán)、產(chǎn)品認證證書、獲獎證書、查新報告、科技成果證書等（復(fù)印件）。

（5）申請單位近兩年財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表，需提供電腦繪制的正式表格（復(fù)印件）。會計師事務(wù)所出具的2009及2010審計報告。

（6）當?shù)囟悇?wù)部門出具的企業(yè)2009及2010完稅證明，或企業(yè)全年完稅稅票復(fù)印件。

（7）該項目在區(qū)（縣）投資主管部門審批（或核準、備案）文件的復(fù)印件。（適用于需投資主管部門核準或備案的項目）。

（8）項目單位自有資金證明（銀行開具的存款證明、對賬單等）。（9）銀行貸款合同或貸款承諾意向書，若項目申請貸款貼息支持，提供已發(fā)生的貸款付息單，無銀行貸款的項目可不提供。

（10）對申報材料真實性的聲明（對本項目是否享受過政府其他專項資金的支持、提供的材料是否真實有效等進行承諾，加蓋申請單位公章）。

（三）申報程序及要求

1、所有上報項目均需在“北京市財政局支持企業(yè)發(fā)展資金項目管理系統(tǒng)”（區(qū)縣財政登陸http://10.48.202.10:7001，企業(yè)登錄http://210.75.211.44）上填報項目信息，紙質(zhì)材料采用A4紙裝訂成冊（一式兩份），對系統(tǒng)中項目信息填報完整的項目，我們將優(yōu)先審核并組織評審。

2、對經(jīng)區(qū)縣財政部門審核通過后，并以正式文件（附《2011年支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金支出項目補助計劃匯總表》）上報的企業(yè)項目，我處將在審核后，委托專業(yè)機構(gòu)進行評審。

3、近三年從其他渠道獲得財政支持的項目，原則上不予支持。

4、獲得國家技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎和國家發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持；區(qū)縣財政書面承諾安排配套資金的項目優(yōu)先支持。

三、資金支持方式

資金支持采取財政撥款補助、銀行貸款貼息、入股三種方式進行支持。

1、財政撥款補助是指對符合條件的項目給予的補助資金，財政撥款補助額度原則上不超過企業(yè)的注冊資本金額，不超過項目總投資額的15%，最高補助金額不超過200萬元。

2、銀行貸款貼息是指對符合條件的項目使用銀行貸款給予的貸款利息補貼。銀行貸款貼息額度，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，項目貸款利率低于人民銀行公布的同期貸款利率的，按實際利率給予補助，每個項目年最高貼息額度不超過300萬元。

3、入股支持額度原則上不超過500萬元。

四、工作要求

1、各區(qū)縣財政局、各有關(guān)單位按照本《通知》要求對以正式文件上報項目可行性及項目文本是否規(guī)范、齊全進行嚴格審查，并對申報項目及項目文本的真實性、合法性和資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性負責(zé)。

2、項目申報截止時間。所有項目材料（紙質(zhì)材料一式兩份，附電子版光盤）請于2011年10月31日下午17：00前送達市財政局經(jīng)建一處前樓610房間，逾期不予受理。

3、我處將適時委托社會中介機構(gòu)對項目實施及資金使用情況進行專項核查和績效考評。

4、區(qū)縣財政部門如有弄虛作假等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，取消該區(qū)縣財政部門三年推薦申報中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目的資格。聯(lián)系人：趙攀 88549660

附件：

1、《2011年北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金支出項目補助計劃匯總表》

2、《北京市財政局支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表》

北京市財政局經(jīng)濟建設(shè)一處 2011-10-11 9

第五篇：國家開發(fā)銀行貸款項目聯(lián)合監(jiān)督檢查辦法

三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)

國家開發(fā)銀行貸款項目聯(lián)合監(jiān)督檢查辦法的通知

三府〔2006〕148號

各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市各有關(guān)單位：

《國家開發(fā)銀行貸款項目聯(lián)合監(jiān)督辦法》已經(jīng)市政府第77次常務(wù)會議討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

三亞市人民政府

二○○六年十一月三

日

國家開發(fā)銀行貸款項目聯(lián)合監(jiān)督檢查辦法

第一條 為了加強對國家開發(fā)銀行貸款項目及資金的監(jiān)督管理，保障項目資金合理有效使用，促進三亞市經(jīng)濟發(fā)展和廉政建設(shè)，特制訂本辦法。

第二條 根據(jù)《海南省人民政府利用國家開發(fā)銀行貸款管戇旆ā罰ㄇ碭?/SPAN>[2006]3號）有關(guān)規(guī)定，三亞市人民政府、國家開發(fā)銀行海南省分行決定建立合作機制，對國家開發(fā)銀行貸款項目進行監(jiān)督檢查。

第三條 成立國家開發(fā)銀行貸款項目監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以上簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長分別由三亞市人民政府和國家開發(fā)銀行海南省分行負責(zé)同志擔(dān)任，成員單位由監(jiān)察局、審計局、發(fā)改局、財政局、國土局、建設(shè)局等單位組成，市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室、市審計局固定資產(chǎn)投資審計分局和國家開發(fā)銀行海南省分行紀檢監(jiān)察辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。

第四條 監(jiān)督檢查工作的目標是，確保利用開發(fā)銀行貸款的項目建設(shè)和資金管理合規(guī)合法，確保建設(shè)項目成為陽光工程、廉政工程。

第五條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

（一）貸款投向是否符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和海南的發(fā)展方向，是否屬重復(fù)建設(shè)；

（二）涉地項目中的土地征收、征用是否合法合規(guī)；

（三）房屋拆遷的政策是否落實；

（四）項目的工程建設(shè)是否實行項目法人制、設(shè)計評審制、招投標制、工程監(jiān)理制、政府采購制、財務(wù)審計制、合同管理制和竣工驗收制；

（五）建設(shè)項目是否執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，是否存在“三邊工程”；

（六）檢查建設(shè)項目是否執(zhí)行三亞市制定的《政府投資項目管理暫行規(guī)定》和《三亞市國家開發(fā)銀行資金管理辦法》；

（七）檢查項目資金的管理和使用是否按照合同和國家的規(guī)定執(zhí)行，是否被擠占、挪用；

（八）各類投資、融資平臺及項目法人的運作和財務(wù)管理是否規(guī)范，內(nèi)控制度是否健全，法人代表的資質(zhì)和行為是否合規(guī)；

（九）建設(shè)項目是否按批復(fù)的規(guī)模和內(nèi)容進行建設(shè)，是否因管理控制乏力而造成損失浪費或擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準；

（十）開發(fā)銀行工作人員在與客戶的交往過程中，是否存在違反有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定的行為；

（十一）建設(shè)項目是否實行項目必審制，重大設(shè)計變更和金額較大的工程簽證是否科學(xué)合理、真實發(fā)生；

（十二）其他法律法規(guī)規(guī)定的事項；

（十三）項目資金的管理和使用是否按照合同執(zhí)行，是否被挪用；

（十四）各類投融平臺及項目法人的運作和財務(wù)管理是否規(guī)范，法人代表的資質(zhì)和行為是否合規(guī)。

第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)，凡使用國家開發(fā)銀行貸款的單位和項目，均應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。

第七條 監(jiān)督檢查工作分工

（一）建設(shè)部門負責(zé)監(jiān)督檢查工程的項目法人責(zé)任制、招投標制、監(jiān)理制、合同制、設(shè)計評審制、竣工驗收制落實情況；工程項目履行建設(shè)程序、工程質(zhì)量等情況。

（二）財政部門負責(zé)指定和監(jiān)督落實建設(shè)項目資金管理使用規(guī)定。監(jiān)督建設(shè)單位加強資金管理，隨時掌握資金到位和運轉(zhuǎn)使用情況，以及政府采購制、還款資金和還款責(zé)任是否落實等情況。對違反資金管理使用規(guī)定的行為及時調(diào)查處理，情節(jié)嚴重的移交監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)處理。

（三）審計部門負責(zé)制定并實施對我市使用國家開發(fā)銀行政策性貸款項目的審計計劃。每年安排審計若干項目，對項目建設(shè)過程中執(zhí)行財經(jīng)紀律的情況、信貸資金使用情況、預(yù)算或概算執(zhí)行情況、預(yù)算的執(zhí)行和決算、項目竣工決算的真實性、合法性及投資效益審計等情況，并對融資平臺的資金往來情況進行審計。重點審計轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項目資金等違法違紀問題，并按照財經(jīng)法規(guī)規(guī)章進行行政處罰，情節(jié)嚴重的移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)處理。

（四）國土環(huán)境資源部門負責(zé)監(jiān)督項目土地征收、征用情況是否合法，房屋拆遷政策、環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害評估是否落實。

（五）監(jiān)察部門負責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)調(diào)查處理工程項目和資金管理使用中的違紀違法案件。

（六）開發(fā)銀行負責(zé)對貸款項目單位的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，保證貸款用于項目建設(shè)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向監(jiān)察或?qū)徲嫏C關(guān)通報。提供被檢查的項目名單，參加并協(xié)助組織監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理借款人是否執(zhí)行國家法律法規(guī)和規(guī)章，是否建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)；貸款是否嚴格按照借款合同約定的條款執(zhí)行，貸款資金是否按規(guī)定使用，是否存在轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用；是否保證本息按時歸還。

第八條 監(jiān)督檢查方式

監(jiān)督檢查工作實行集中檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合。

（一）集中檢查每半年組織一次，原則上安排在一季度和三季度。

（二）日常監(jiān)督檢查

1、對重大項目的招投標活動，市監(jiān)察局派員進行全過程監(jiān)督。

2、對重大項目的建設(shè)過程，市監(jiān)察局、審計局采取定期或不定期、現(xiàn)場檢查或調(diào)取有關(guān)資料、財務(wù)賬簿等方式進行監(jiān)督檢查，市審計局可根據(jù)審計力量和項目的實際情況獨立實施全過程跟蹤審計。

3、對舉報線索市監(jiān)察局或?qū)徲嬀旨皶r進行調(diào)查。

（三）每年年底前，由市監(jiān)察局、審計局將下一擬檢查或?qū)徲嫷拈_行項目列入本部門工作計劃（項目名單可事先與國家開發(fā)銀行海南分行溝通），并報領(lǐng)導(dǎo)小組，每年檢查的項目不少于利用開行貸款的政府投資項目的三分之一。

第九條 每次集中檢查結(jié)束后15日內(nèi)，由市監(jiān)察局、審計局向領(lǐng)導(dǎo)小組提供書面檢查報告。

第十條 建立聯(lián)席會議制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組召集，各成員單位參加，對監(jiān)督檢查情況進行溝通。聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，遇有特殊情況，可不定期召開。

第十一條 本辦法自印發(fā)之日起實施。