第一篇：國家開發(fā)銀行基本建設(shè)貸款辦法

國家開發(fā)銀行基本建設(shè)貸款辦法

各廳、局，直屬單位，武漢分行，各代表處：

現(xiàn)將《國家開發(fā)銀行基本建設(shè)貸款辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

第一章總則

第一條為規(guī)范國家開發(fā)銀行（以下簡稱開發(fā)銀行）基本建設(shè)貸款（以下簡稱基建貸款）行為，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，保證信貸資產(chǎn)安全，提高貸款使用效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)>策、法規(guī)，制定本辦法。

第二條基建貸款主要用于國家>策性大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。

第三條發(fā)放基建貸款要符合國家的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)>策和信貸>策。

第四條發(fā)放基建貸款要遵循>策性、安全性、流動(dòng)性、效益性原則，實(shí)行審貸分離，先評(píng)審后貸款，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)發(fā)放。

第二章貸款對(duì)象、使用范圍和條件

第五條基建貸款的貸款對(duì)象（以下簡稱借款人）必須是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)，實(shí)行獨(dú)立核算，具有法人資格，能夠償還貸款本息，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程以及資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第六條基建貸款的使用范圍是國家有權(quán)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)>策性大中型基本建設(shè)項(xiàng)目及其配套工程（以下簡稱貸款項(xiàng)目）。主要包括：

（一）制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源、交通和重要原材料等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

(二)直接關(guān)系增強(qiáng)綜合國力的支柱產(chǎn)業(yè)中的重大項(xiàng)目；

（三）跨地區(qū)的重大>策性項(xiàng)目；

（四）重大高新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用的項(xiàng)目；

（五）其他>策性項(xiàng)目。

第七條借款人使用基建貸款應(yīng)具備以下條件：

（一）貸款項(xiàng)目必須具備國家有權(quán)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)等文件；

(二)貸款項(xiàng)目列入國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和信貸計(jì)劃；

（三）貸款項(xiàng)目總投資中，各項(xiàng)建設(shè)資金來源必須落實(shí)，項(xiàng)目資本金占總投資比例符合國家規(guī)定，資產(chǎn)負(fù)債比例合理；

（四）貸款項(xiàng)目總投資中，必須按有關(guān)規(guī)定列入所需要的鋪底流動(dòng)資金；

（五）貸款項(xiàng)目的自有資金存入開發(fā)銀行或其指定的代理經(jīng)辦行；

（六）貸款項(xiàng)目經(jīng)過評(píng)審，經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益良好，具有償還貸款本息的能力；

（七）借款人有健全穩(wěn)定的管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理、技術(shù)人員，經(jīng)營管理制度健全，經(jīng)營狀況良好；

（八）借款人有承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)的可靠措施，能夠落實(shí)具有法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、有償還貸款本息能力的保證擔(dān)?；蛘哂刑幏謾?quán)的財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利的抵押、質(zhì)押擔(dān)保。

第三章貸款申請(qǐng)和審批

第八條借款人在報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的同時(shí)，將報(bào)批的可行性研究報(bào)告副本、已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和向開發(fā)銀行申請(qǐng)安排基建貸款的文件送交開發(fā)銀行，開發(fā)銀行據(jù)此進(jìn)行貸款項(xiàng)目評(píng)審工作。

第九條開發(fā)銀行參與貸款項(xiàng)目的評(píng)估，并獨(dú)立進(jìn)行貸款條件審查和財(cái)務(wù)評(píng)估，在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目選擇意見和資金配置方案。

開發(fā)銀行在后一期項(xiàng)目貸款條件評(píng)審的同時(shí)，需對(duì)前一期項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十條開發(fā)銀行參與貸款項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查。貸款項(xiàng)目納入開發(fā)銀行信貸計(jì)劃（或承諾貸款）后，借款人向開發(fā)銀行送交《借款申請(qǐng)書》及有關(guān)文件、貸款項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備情況和其他建設(shè)資金落實(shí)情況的報(bào)告、工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和建設(shè)資金財(cái)務(wù)支出計(jì)劃等。借款申請(qǐng)經(jīng)開發(fā)銀行審查

同意后，開發(fā)銀行與借款人簽訂借款合同。

第四章借款合同

第十一條使用基建貸款必須簽訂借款合同。借款合同應(yīng)包括下列條款：借款依據(jù)，借款用途，借款金額，借款期限，貸款利率，用款計(jì)劃，還款計(jì)劃，還款方式，違約責(zé)任，擔(dān)保條款和借貸雙方商定的其他條款等。

第十二條簽訂借款合同，借款人必須辦理擔(dān)保手續(xù)，必要時(shí)辦理公證。

實(shí)行抵押、質(zhì)押擔(dān)保的，經(jīng)開發(fā)銀行審查同意，開發(fā)銀行與抵押人、質(zhì)押人簽訂《抵押協(xié)議》、《質(zhì)押協(xié)議》；實(shí)行保證擔(dān)保的，經(jīng)開發(fā)銀行審查同意，開發(fā)銀行與保證人、借款人簽訂《保證合同》。

第五章借款期限和貸款利率

第十三條借款期限是指從發(fā)放首筆貸款之日起至借款人全部還清貸款本息時(shí)止的時(shí)間。

基建貸款的借款期限根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益、開發(fā)銀行評(píng)審意見和借款人的綜合還款能力確定。借款期限一般不超過１０年，最長不超過１５年。

第十四條基建貸款利率按照中國人民銀行的規(guī)定執(zhí)行。在國家調(diào)整貸款利率時(shí)，開發(fā)銀行作相應(yīng)調(diào)整。

第六章貸款發(fā)放和回收

第十五條基建貸款的資金撥付業(yè)務(wù)，由開發(fā)銀行或者由其委托的金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱代理行）辦理，有關(guān)代理業(yè)務(wù)受開發(fā)銀行監(jiān)管。

第十六條基建貸款由代理行代理資金撥付的，開發(fā)銀行將借款合同副本和年度貸款計(jì)劃送交代理行，并根據(jù)借款合同和年度貸款計(jì)劃向代理經(jīng)辦行撥付貸款資金。借款人在代理經(jīng)辦行辦理貸款開戶、轉(zhuǎn)存、用款和還款事宜。

第十七條開發(fā)銀行基建貸款資金和其他建設(shè)資金按比例同步到位。

第十八條開發(fā)銀行根據(jù)借款合同規(guī)定的分期還款計(jì)劃編制年度貸款回收計(jì)劃，下達(dá)至代理行執(zhí)行。代理行協(xié)助開發(fā)銀行做好貸款本息回收工作。

第十九條開發(fā)銀行根據(jù)借款合同規(guī)定的分期還款計(jì)劃，在借款人償還到期貸款３個(gè)月前填制《催收貸款通知單》送交借款人和代理經(jīng)辦行，借款人落實(shí)還款資金。

第二十條借款人不按借款合同規(guī)定的分期還款計(jì)劃按期償還貸款，開發(fā)銀行及其代理經(jīng)辦行有權(quán)停止發(fā)放貸款、收回已發(fā)放的部分或者全部貸款，對(duì)逾期貸款部分按中國人民銀行的規(guī)定計(jì)收利息，并有權(quán)直接從借款人的貸款或者存款帳戶中扣收。

第二十一條基建貸款利息在中國人民銀行規(guī)定的結(jié)息日計(jì)收，不得掛帳。如借款人不按期償還貸款利息，開發(fā)銀行及其代理經(jīng)辦行按中國人民銀行的規(guī)定對(duì)不能支付的利息計(jì)收復(fù)利，并有權(quán)直接從借款人的貸款或者存款帳戶中扣收。

第二十二條借款人不能在借款期限內(nèi)還清貸款的，應(yīng)在貸款到期６０個(gè)營業(yè)日前按開發(fā)銀行貸款展期的有關(guān)規(guī)定提出貸款展期申請(qǐng)，經(jīng)開發(fā)銀行審查同意后，辦理貸款展期手續(xù)。

第七章貸款管理

第二十三條借款人使用基建貸款必須按借款合同規(guī)定的貸款用途專款專用。如借款人挪用貸款，開發(fā)銀行及其代理經(jīng)辦行有權(quán)停止發(fā)放貸款、收回已發(fā)放的部分或者全部貸款，對(duì)挪用貸款部分按中國人民銀行的規(guī)定計(jì)收利息，并有權(quán)直接從借款人的貸款或者存款帳戶中扣收。

第二十四條借款人使用基建貸款，必須按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)貸款項(xiàng)目的主體工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備等實(shí)行采購招標(biāo)。開發(fā)銀行參與借款人的采購招標(biāo)工作。

第二十五條在借款合同履行期間，開發(fā)銀行及其代理行有權(quán)了解、檢查、監(jiān)督借款人的貸款使用、工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營管理及有關(guān)計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)務(wù)活動(dòng)、物資庫存等情況。借款人應(yīng)定期向開發(fā)銀行提供貸款使用、工程建設(shè)、采購招標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營管理情況的報(bào)告及有關(guān)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。

第二十六條借款人在代理經(jīng)辦行支用貸款的，應(yīng)向代理經(jīng)辦行送交貸款項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、年度工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和年度貸款資金支出計(jì)劃。代理經(jīng)辦行要認(rèn)真審查貸款是否符合借款合同的規(guī)定、是否?？顚Ｓ?、是否符合批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)進(jìn)度的需要，發(fā)現(xiàn)

超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)、挪用貸款和其他危及貸款安全重大問題時(shí)，有權(quán)采取停止用款等措施，并及時(shí)向開發(fā)銀行通報(bào)。

第二十七條開發(fā)銀行參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。借款人應(yīng)在竣工驗(yàn)收前將有關(guān)文件送交開發(fā)銀行。

第二十八條開發(fā)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。在貸款項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后１２個(gè)月內(nèi)，借款人向開發(fā)銀行送交貸款項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告。

第二十九條在借款合同履行期間，未經(jīng)開發(fā)銀行審核同意，借款人不得將貸款建造或者購置的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、出租、作價(jià)入股或者為他人設(shè)定擔(dān)保。

第三十條在借款合同履行期間，借款人發(fā)生合并、分立等變更產(chǎn)權(quán)或者改變經(jīng)營方式時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告開發(fā)銀行，清償貸款債務(wù)或者落實(shí)貸款債務(wù)，并提供相應(yīng)的擔(dān)保后方可實(shí)施。

第八章附則

第三十一條本辦法由開發(fā)銀行政策法規(guī)局解釋。

第三十二條本辦法自一九九七年六月一日起施行?！秶议_發(fā)銀行基本建設(shè)貸款暫行

辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：基本建設(shè)貸款貼息

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》的通知

（2007年9月11日 財(cái)建[2007]416號(hào)）

國務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）〉若干配套政策的通知》（國發(fā)〔2006〕6號(hào)）精神和《中央財(cái)政貼息資金管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2001〕388號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)征求有關(guān)部門意見，我們對(duì)《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：

基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，更好地發(fā)揮其政策扶持、引導(dǎo)作用，根據(jù)《中央財(cái)政貼息資金管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2001〕388號(hào)）的規(guī)定，特制定《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本《辦法》所稱財(cái)政貼息資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于第三條 本《辦法》所稱基本建設(shè)貸款是指各類銀行提供的符合本辦法規(guī)定

第二章 貼息原則及范圍 基本建設(shè)貸款貼息的資金。的貼息范圍的基本建設(shè)項(xiàng)目的貸款（不包括軟貸款）。

第四條 貼息資金實(shí)行先付后貼的原則，即項(xiàng)目單位必須憑貸款銀行開具的利息支付清單向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息。對(duì)于自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的開發(fā)區(qū)，給予重點(diǎn)貼息支持。

第五條 貼息范圍：貼息項(xiàng)目除國務(wù)院規(guī)定外，原則上為基本建設(shè)貸款安排的中央級(jí)大中型在建項(xiàng)目。大中型項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)仍按照原國家計(jì)委確定的項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即經(jīng)營性項(xiàng)目總投資在5000萬元以上（含5000萬元）、非經(jīng)營性項(xiàng)目總投資在3000萬元以上（含3000萬元）為大中型項(xiàng)目。根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，具體確定以下行業(yè)和項(xiàng)目為財(cái)政貼息對(duì)象：

（一）農(nóng)業(yè)：

1.國家商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目；

2.天然橡膠林基地建設(shè)項(xiàng)目；

3.大洋性專業(yè)漁船購建項(xiàng)目。

（二）林業(yè)：

1速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目；

2天保工程轉(zhuǎn)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（三）水利：跨地區(qū)、跨流域的水利樞紐工程（不含電廠部分），包括：

1.水利部直屬水利樞紐工程；

2.南水北調(diào)水利樞紐工程；

3.除前兩項(xiàng)外的西部地區(qū)重大水利樞紐工程。

（四）司法部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬的監(jiān)獄、勞教項(xiàng)目。

（五）經(jīng)科技部認(rèn)定的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、綿陽科技城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。主要包括：

1.開發(fā)區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道、污水、生活垃圾處理設(shè)施、供電、供熱、供氣、供水、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

2.開發(fā)區(qū)內(nèi)政府所有，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新提供場(chǎng)所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的孵化器、公共技術(shù)服務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)，以及為服務(wù)外包企業(yè)提供場(chǎng)所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其內(nèi)容包括：物理場(chǎng)所建設(shè)、軟硬件設(shè)備系統(tǒng)購置以及專用軟件開發(fā)等，不包括企業(yè)擁有和開發(fā)的部分。

3.開發(fā)區(qū)內(nèi)為集約利用土地，節(jié)約資源，服務(wù)中小企業(yè)，統(tǒng)一修建的政府所有的多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。

4.開發(fā)區(qū)內(nèi)其他符合公共財(cái)政支持范圍的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（六）軍工集團(tuán)“三線”搬遷項(xiàng)目。

（七）核電項(xiàng)目（優(yōu)先考慮國內(nèi)設(shè)計(jì)和制造的堆型）。

（八）西部鐵路項(xiàng)目。

（九）國務(wù)院確定需要貼息及經(jīng)財(cái)政部確認(rèn)的其他項(xiàng)目。

上述排序作為優(yōu)先安排財(cái)政貼息資金的依據(jù)，但國務(wù)院確定需要貼息的項(xiàng)目除外。已享受財(cái)政部門其他貼息的基建項(xiàng)目，不再享受基建財(cái)政貼息。

第六條 貼息資金計(jì)算：貼息資金根據(jù)項(xiàng)目單位符合貼息條件的銀行貸款余第七條 貼息期限：原則上按項(xiàng)目建設(shè)期限貼息。除特大型項(xiàng)目外，其他項(xiàng)額、當(dāng)年貼補(bǔ)率和當(dāng)年實(shí)際支付的利息數(shù)計(jì)算確定。

目一律不超過5年。

根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期少于3年（含3年）的，按項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行貼息；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期大于3年的，除特大型項(xiàng)目外，均按不超過5年進(jìn)行貼息；屬于購置的，按2年進(jìn)行貼息。

以下項(xiàng)目均不予貼息：未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，延長項(xiàng)目建設(shè)期發(fā)生的借款利息；已辦理竣工決算或已交付使用但未按規(guī)定辦理竣工決算的建設(shè)項(xiàng)目貸款；在貼息范圍內(nèi)未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息。第八條 貼息標(biāo)準(zhǔn)：財(cái)政對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的貼息率不得超過當(dāng)期的銀行貸款利率。財(cái)政貼息的貼補(bǔ)率由財(cái)政部根據(jù)貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)、項(xiàng)目當(dāng)期的銀行貸款利率和項(xiàng)目對(duì)貼息資金需求一年一定（國務(wù)院特定的項(xiàng)目除外），原則上不高于3％。同時(shí)，為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按照各開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力指標(biāo)測(cè)算排名，拉開差距，分兩檔分別予以貼息，貼補(bǔ)率差距在30％左右。

第九條 貼息時(shí)間為上年9月21日至當(dāng)年9月20日。

第三章 貼息資金的申報(bào)、審查和下達(dá)

第十條 符合本《辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位申報(bào)財(cái)政貼息。第十一條 項(xiàng)目單位申報(bào)財(cái)政貼息，應(yīng)按要求填制基本建設(shè)貸款項(xiàng)目貼息申凡已申請(qǐng)其他貼息資金的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

請(qǐng)表（見附表1）一式兩份，并附項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料，經(jīng)貸款經(jīng)辦行簽署意見后，除國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、綿陽科技城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，上報(bào)主管部門；國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、綿陽科技城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由項(xiàng)目單位上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門，并抄報(bào)科技部。

中央主管部門根據(jù)本《辦法》的規(guī)定，對(duì)本系統(tǒng)項(xiàng)目單位提交的貼息材料進(jìn)行認(rèn)真審核后，填寫基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息匯總表（見附表2），并附項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單、貸款經(jīng)辦行意見等材料，于當(dāng)年10月底以前上報(bào)財(cái)政部審批。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）對(duì)本省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）項(xiàng)目單位提交的貼息材料進(jìn)行審核后，填寫基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息匯總表（見附表2），并附項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單、貸款經(jīng)辦行意見等材料，經(jīng)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)簽署審核意見后，于當(dāng)年10月底以前上報(bào)財(cái)政部審批。未經(jīng)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)審查的材料，財(cái)政部不予受理。

上述申報(bào)材料應(yīng)按本《辦法》第五條所列分類別填報(bào)具體項(xiàng)目和提交相關(guān)材料，不得打捆上報(bào)，否則不予貼息。

第十二條 財(cái)政部駐有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)要根據(jù)本《辦法》規(guī)定的貼息范圍、貼息期限等條件，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目單位報(bào)送的基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息材料真實(shí)性的審核，剔除重復(fù)多頭申報(bào)項(xiàng)目，并將審核的書面意見在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)隨申請(qǐng)貼息材料一并上報(bào)財(cái)政部，以便財(cái)政部在核定財(cái)政貼息時(shí)參考。第十三條 財(cái)政部對(duì)各部門（地區(qū)）上報(bào)的貼息材料進(jìn)行審查后，根據(jù)預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模，按具體項(xiàng)目逐個(gè)核定貼息資金數(shù)，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算。對(duì)不符合條件和要求或超過規(guī)定上報(bào)時(shí)間的項(xiàng)目，財(cái)政部不予貼息。

第十四條 財(cái)政貼息資金撥付到主管部門的，各有關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)將資金第四章 貼息資金財(cái)務(wù)處理及監(jiān)督管理 撥付到項(xiàng)目單位；通過兩級(jí)財(cái)政結(jié)算的，由地方財(cái)政部門撥付到項(xiàng)目單位。

第十五條 項(xiàng)目單位收到財(cái)政貼息資金后，分以下情況處理：在建項(xiàng)目應(yīng)作第十六條 各有關(guān)部門及項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按國家規(guī)定管理和使用財(cái)政貼息資沖減工程成本處理；竣工項(xiàng)目作沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。

金，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查監(jiān)督。

貼息資金下達(dá)后，中央主管部門和省級(jí)財(cái)政部門要定期對(duì)財(cái)政貼息資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金發(fā)揮效益。并于每年年底向財(cái)政部報(bào)告貼息項(xiàng)目的執(zhí)行情況和財(cái)政貼息資金的落實(shí)情況。

第十七條 各有關(guān)部門及項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的貼息范圍、貼息期限、貼息比率等事項(xiàng)填報(bào)貼息申請(qǐng)表。同時(shí)，財(cái)政貼息資金是專項(xiàng)資金，必須保證貼息的?？顚Ｓ?。任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用財(cái)政貼息資金。

第十八條 凡違反規(guī)定，騙取、截留、挪用貼息資金的，由財(cái)政部門停止撥付或收回項(xiàng)目的財(cái)政貼息資金，進(jìn)行全面核查。對(duì)有關(guān)人員根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）及國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章 附則

第十九條 本《辦法》由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。今后如無調(diào)整，每年辦理貼息不再另行通知?！敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2003〕421號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：基本建設(shè)貸款合同

基本建設(shè)貸款合同

合同編號(hào)：＿＿＿＿

訂立合同雙方

（以下簡稱甲方）；

中國人民建設(shè)銀行（以下簡稱乙方）。

根據(jù)和（以下簡稱、的規(guī)定，甲方為進(jìn)行基本建設(shè)所申請(qǐng)的貸款，（詳見“基本建設(shè)貸款申請(qǐng)”）經(jīng)乙方審查同意發(fā)放貸款，為明確雙方責(zé)任，提高經(jīng)濟(jì)效益，除遵守、的規(guī)定外，協(xié)商同意以下幾點(diǎn)，特簽訂本合同，共同遵守。

第一條甲方根據(jù)批準(zhǔn)的概算，向乙方貸款人民幣（大寫）＿＿元，規(guī)定該項(xiàng)貸款用于下列建設(shè)項(xiàng)目：＿＿＿＿預(yù)計(jì)分年用款指標(biāo)：＿＿年＿＿元；＿＿年＿＿元；＿＿年＿＿元；＿＿年＿＿元；＿＿年＿＿元；＿＿年＿＿元。

第二條在建設(shè)過程中，甲方應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度編制分季用款計(jì)劃，送乙方審查核定貸款指標(biāo)。

第三條甲方在乙方開立帳戶，全部貸款由乙方監(jiān)督支用。甲方如果不按規(guī)定使用貸款，乙方有權(quán)停止發(fā)放貸款。

第四條乙方保證在核定的貸款指標(biāo)內(nèi)，按照規(guī)定及時(shí)供應(yīng)貸款資金，因乙方差錯(cuò)事故造成資金供應(yīng)不及時(shí)，由乙方負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第五條乙方提供的貸款，甲方保證從＿＿年＿＿月起至＿＿年＿＿月止，全部還清。上述還款期限，如果因國家規(guī)定的固定資產(chǎn)基本折舊率、應(yīng)納稅率和產(chǎn)品價(jià)格等有較大調(diào)整，需要延長或縮短時(shí)，雙方通過協(xié)商計(jì)算，調(diào)整還款年限，并簽訂補(bǔ)充文本。

第六條貸款利息在合同規(guī)定還款期內(nèi)，按年息百分之三計(jì)算，超過還款期限，逾期還款部分按年息百分之＿＿計(jì)算；挪用貸款，挪用期間按年息百分之＿＿計(jì)算。貸款利息，按實(shí)際支用數(shù)計(jì)算，按年由乙方通知甲方支付。

第七條貸款還本付息的資金來院，雙方同意按規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后用下列資金清償：

一、基本建設(shè)收入；

二、新增固定資產(chǎn)的基本折舊基金；

三、固定資產(chǎn)稅；

四、利潤。甲方還款超過合同期限，還本付息的資金來源按規(guī)定辦理。

第八條本合同雙方簽章后生效，至全部貸款本息還清后失效。合同一式四份，除甲乙方方各執(zhí)行一份外，分別上報(bào)甲方主管部門和建設(shè)銀行總、分行（按項(xiàng)目隸屬關(guān)系）各一份。

甲方：乙方：

單位名稱＿＿＿＿（公章）中國人民建設(shè)銀行＿＿＿＿負(fù)責(zé)人＿＿＿＿（簽章）負(fù)責(zé)人＿＿＿＿（簽章）

地址＿＿＿＿地址＿＿＿＿

＿＿年＿＿月＿＿日訂

第四篇：基本建設(shè)貸款合同

基本建設(shè)貸款合同（１）

訂立合同雙方：

＿＿＿＿，以下簡稱甲方；

＿＿＿＿，以下簡稱乙方。

根據(jù)<>和<>（以下簡稱<>、<>規(guī)定外，特簽定本合同：

第一條 本合同書議定貸款人民幣（大寫）＿＿＿＿元，限用于＿＿＿＿項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)等前期工作所需費(fèi)用，不得移作他用。

第二條 貸款利息按年息百分之＿＿計(jì)算，按年由乙方通知甲方支付。

第三條 如貸款項(xiàng)目撤銷，甲方應(yīng)償還貸款本息；甲方無力償還時(shí)，甲方主管部門負(fù)責(zé)償還。

第四條 甲方貸款項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，再正式辦理申請(qǐng)貸款合同，本協(xié)議同時(shí)失效。

第五條 本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方和甲方主管部門各執(zhí)一份。甲方：乙方：

單位名稱＿＿＿＿單位名稱＿＿＿＿負(fù)責(zé)人＿＿＿負(fù)責(zé)人＿＿＿地址＿＿＿地址＿＿＿甲方主管部門＿＿（公章）乙方審批單位＿＿負(fù)責(zé)人＿＿（蓋章）中國人民建設(shè)銀行＿＿＿＿ 年 ＿ 月 ＿ 日訂

基本建設(shè)貸款合同（２）

合同編號(hào)：＿＿＿＿訂立合同雙方

＿＿＿＿＿＿（以下簡稱甲方）；

中國人民建設(shè)銀行＿＿＿＿（以下簡稱乙方）。

根據(jù)<>和<>（以下簡稱<>、<>的規(guī)定，甲方為進(jìn)行基本建設(shè)所申請(qǐng)的貸款，（詳見“基本建設(shè)貸款申請(qǐng)”）經(jīng)乙方審查同意發(fā)放貸款，為明確雙方責(zé)任，提高經(jīng)濟(jì)效益，除遵守<>、<>的規(guī)定外，協(xié)商同意以下幾點(diǎn)，特簽訂本合同，共同遵守。

第一條 甲方根據(jù)批準(zhǔn)的概算，向乙方貸款人民幣（大寫）＿＿元，規(guī)定該項(xiàng)貸款用于下列建設(shè)項(xiàng)目：＿＿＿＿預(yù)計(jì)分年用款指標(biāo)：＿＿年＿＿元；＿＿年＿＿元；＿＿年＿＿元；＿＿年＿＿元；＿＿年＿＿元；＿＿年＿＿元。

第二條 在建設(shè)過程中，甲方應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度編制分季用款計(jì)劃，送乙方審查核定貸款指標(biāo)。

第三條 甲方在乙方開立帳戶，全部貸款由乙方監(jiān)督支用。甲方如果不按規(guī)定使用貸款，乙方有權(quán)停止發(fā)放貸款。

第四條 乙方保證在核定的貸款指標(biāo)內(nèi)，按照<>規(guī)定及時(shí)供應(yīng)貸款資金,因乙方差錯(cuò)事故造成資金供應(yīng)不及時(shí)，由乙方負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第五條 乙方提供的貸款，甲方保證從＿＿年＿＿月起至＿＿年＿＿月止，全部還清。上述還款期限，如果因國家規(guī)定的固定資產(chǎn)基本折舊率、應(yīng)納稅率和產(chǎn)品價(jià)格等有較大調(diào)整，需要延長或縮短時(shí)，雙方通過協(xié)商計(jì)算，調(diào)整還款年限，并簽訂補(bǔ)充文本。

第六條 貸款利息在合同規(guī)定還款期內(nèi)，按年息百分之三計(jì)算，超過還款期限，逾期還款部分按年息百分之＿＿計(jì)算；挪用貸款，挪用期間按年息百分之＿＿計(jì)算。貸款利息，按實(shí)際支用數(shù)計(jì)算，按年由乙方通知甲方支付。

第七條 貸款還本付息的資金來院，雙方同意按<>規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后用下列資金清償：

一、基本建設(shè)收入；

二、新增固定資產(chǎn)的基本折舊基金；

三、固定資產(chǎn)稅；

四、利潤。甲方還款超過合同期限，還本付息的資金來源按<>規(guī)定辦理。

第八條 本合同雙方簽章后生效，至全部貸款本息還清后失效。合同一式四份，除甲乙方方各執(zhí)行一份外，分別上報(bào)甲方主管部門和建設(shè)銀行總、分行（按項(xiàng)目隸屬關(guān)系）各一份。甲方：乙方：

單位名稱＿＿＿＿（公章）中國人民建設(shè)銀行＿＿＿＿

負(fù)責(zé)人＿＿＿＿（簽章）負(fù)責(zé)人＿＿＿＿（簽章）

地址＿＿＿＿地址＿＿＿＿

＿＿年＿＿月＿＿日訂

基本建設(shè)貸款申請(qǐng)書

（附式一）

建設(shè)銀行編號(hào)＿＿＿

貸款單位名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（公章）＿＿＿＿＿＿＿

地址＿＿＿＿＿＿＿電話＿＿＿＿聯(lián)系人＿＿＿＿＿＿＿

建設(shè)項(xiàng)目

計(jì)劃任務(wù)書批準(zhǔn)時(shí)間、機(jī)關(guān)和文號(hào)

初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)時(shí)間、機(jī)關(guān)和文號(hào)

計(jì)劃任務(wù)書批準(zhǔn)總投資

概算總值

計(jì)劃開工日期

投產(chǎn)后預(yù)計(jì)

計(jì)劃投產(chǎn)日期

每年能增加

要求貸款期限的經(jīng)濟(jì)效益

申請(qǐng)貸款金額（大寫）其中：已貸前期工作費(fèi)用（大寫）

貸款單位負(fù)責(zé)人（簽字）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

建設(shè)銀行審批意見：

蓋章年月日

1.本申請(qǐng)書填寫一式二份，經(jīng)辦行審批后，一份自留，一份退貸款單位。

2.貸款單位接到批準(zhǔn)的貸款申請(qǐng)書，與經(jīng)辦行簽訂貸款合同。

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說明

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第五篇：基本建設(shè)貸款協(xié)議

_________以下簡稱甲方；

_________以下簡稱乙方。

根據(jù)《基本建設(shè)貸款試行條例》和《基本建設(shè)貸款實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《條例》、《細(xì)則》）的規(guī)定，甲方為進(jìn)行基本建設(shè)前期工作所需的資金，經(jīng)乙方審查同意給予貸款，除共同遵守《條例》、《細(xì)則》規(guī)定外，特簽訂本合同：

第一條　本合同書議定貸款人民幣（大寫）_________，限用于_________項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)等前期工作所需費(fèi)用，不得移作他用。

第二條　貸款利息按年息百分之_________計(jì)算，按年由乙方通知甲方支付。

第三條　如貸款項(xiàng)目撤銷，甲方應(yīng)償還貸款本息；甲方無力償還時(shí)，由甲方主管部門負(fù)責(zé)償還。

第四條　甲方貸款項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，再正式辦理申請(qǐng)貸款手續(xù)，簽訂貸款合同，本協(xié)議同時(shí)失效。

第五條　本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方和甲方主管部門各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

負(fù)責(zé)人（簽字）：_________負(fù)責(zé)人（簽字）：_________

地址：_________地址：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________