第一篇:中國與歐盟貿(mào)易現(xiàn)狀與發(fā)展分析
[論文摘要]中國與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),是當(dāng)今世界舞臺(tái)上促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩支重要力量。中國與歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來,在全球化和國際格局快速變化的背景下,中歐經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系得到長足的發(fā)展,并且已經(jīng)超越了雙邊范疇,具有日益重要的全球戰(zhàn)略意義。雖然雙方在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的許多問題上仍然存在分歧,并且在一定程度上受到了2008年金融危機(jī)的沖擊,在發(fā)展的過程中出現(xiàn)波折,但總體的發(fā)展前景仍然是積極的。21世紀(jì),我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以達(dá)到雙方互利共贏的目的。
[論文關(guān)鍵詞]中歐經(jīng)貿(mào)合作;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
中國與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),是當(dāng)世界舞臺(tái)上維護(hù)和平與促進(jìn)發(fā)展的兩支重要力量,全面發(fā)展同歐盟及其成員國長期穩(wěn)定的互利合作關(guān)系,是中國外交政策的重要組成部分。2004年中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,為中歐關(guān)系的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歐盟自2004年起躍居中國第一大貿(mào)易伙伴,中國也穩(wěn)居歐盟第二大貿(mào)易伙伴地位,同時(shí)歐盟還是中國吸收外資最重要的來源地之一和技術(shù)引進(jìn)第一大來源地,中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域與范圍不斷向縱深發(fā)展。
一、中國與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀
1.中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展
在中歐合作的諸多領(lǐng)域中,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是最具活力、收獲最多的領(lǐng)域之一。進(jìn)入2世紀(jì)以來,伴隨著中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),中歐雙邊貿(mào)易在原先基數(shù)較大的基礎(chǔ)上又得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,以大約每3年就翻一番的速度增長著。如今,“中國制造”在歐洲市場上已隨處可見。根據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2004-2007年中國對(duì)歐盟年均進(jìn)出口額增長率在27%以上,歐盟一躍成為中國第一大貿(mào)易伙伴。2007年中歐進(jìn)出口總額達(dá)到3561.5億美元,同比增長27%,其中中方出口2451.9億美元,增長29.2%;進(jìn)口1109.6億美元,增長22.4%,歐盟在中國對(duì)外貿(mào)易中的占比上升至16.4%,占到中國總出口額的近1/5。2008年中歐雙方的貿(mào)易額更是一舉達(dá)到了4255.8億美元,增長19.5%,分別高于同期中美、中日雙邊貿(mào)易增速9個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)。
中歐直接投資合作不斷深化
根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),作為中國第4大投資伙伴,歐盟對(duì)華投資的項(xiàng)目數(shù)自1986年以來總體呈現(xiàn)增長的趨勢。截至2008年4月底,歐盟累計(jì)在華投資項(xiàng)目27139個(gè),實(shí)際投資額585億美元。歐盟對(duì)華投資項(xiàng)目平均規(guī)模大,技術(shù)含量較高,且多投資于生產(chǎn)領(lǐng)域。改革開放30年來,歐盟一大批優(yōu)秀企業(yè)尤其是大的跨國公司已大舉進(jìn)入中國,空中客車飛機(jī)、大眾汽車、殼牌石油、聯(lián)合利華日用品、西門子電器、諾基亞通信等等眾多歐盟跨國企業(yè)巨頭已在中國的相關(guān)領(lǐng)域中占據(jù)了顯著地位,并先后成為了在華投資成功的典范。
在中國對(duì)歐盟國家的直接投資方面,近年來,伴隨著中國政府“走出去”戰(zhàn)略的大力實(shí)施,以華為、中興、海爾等為代表的一批中國優(yōu)秀企業(yè)也開始走出國門,到歐盟國家投資創(chuàng)業(yè)。由于起步較晚,目前中國在歐盟的對(duì)外直接投資額十分有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐盟國家在中國的直接投資規(guī)模。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年中國對(duì)歐盟非金融類直接投資為5億美元,累計(jì)投資存量為14億美元。雙方合作尚存在巨大潛力和空間。
二、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的突出特點(diǎn)
1.中歐經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)互補(bǔ)性
中國和歐盟是世界上兩個(gè)最大的市場,彼此間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性,相互依賴性也越來越強(qiáng)。歐盟擁有龐大的剩余資本,在技術(shù)的轉(zhuǎn)讓上比較開放,又極度依賴世界貿(mào)易。歐盟所具有的市場優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢與資本優(yōu)勢使得中國通過發(fā)展中歐關(guān)系獲得了更大的出口市場、更好的技術(shù)來源與更多的資本來源。從另一個(gè)角度來看,中國所具有的競爭優(yōu)勢對(duì)歐盟也是極具吸引力的。豐富的原材料和廉價(jià)勞動(dòng)力資源、存量與增量龐大的市場、與歐盟差
異較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及穩(wěn)定與高回報(bào)的投資場所,都是歐盟國家所缺少和追求的區(qū)位優(yōu)勢,是處于“去工業(yè)化”階段的發(fā)達(dá)國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好去處。除香港特別行政區(qū)外,歐盟是中國第三大出口市場和第二大進(jìn)口來源;按實(shí)際投入計(jì)算,歐盟是對(duì)華第二大投資者,另外,還是中國最大的技術(shù)供應(yīng)者0。
雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)不對(duì)稱性
從中歐雙邊貿(mào)易的增長率考察,近10年來,特別是中國加入世貿(mào)組織(WTO)以來的大多數(shù)年份里,中國對(duì)歐盟的出口增長率都高于中國對(duì)世界的同一指標(biāo)。與此相反的是,同期中國從歐盟的進(jìn)口增長率普遍低于中國與世界的這一指標(biāo);與此同時(shí),中國出口產(chǎn)品對(duì)歐盟市場的依賴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟出口產(chǎn)品對(duì)中國市場的依賴程度。這表明中國與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展存在著高度的不對(duì)稱性;從中歐雙方在彼此市場所占份額看,中國出口到歐盟的貿(mào)易額約占中國出口總額的20%,而歐盟出口到中國的貿(mào)易額約占?xì)W盟出口總額的7%左右,這同樣說明了歐盟市場對(duì)中國的重要程度高于中國市場對(duì)歐盟的重要程度;從中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的地理分布考察,盡管作為區(qū)域一體化程度較高的國際組織,歐盟成員國在對(duì)外貿(mào)易政策的開放性方面比較一致,但是中歐貿(mào)易的地理分布至今仍主要集中在歐盟的少數(shù)成員國身上,特別是主要集中于德國、法國、英國、荷蘭和意大利等5個(gè)國家。與這5國的貿(mào)易額在中歐雙邊貿(mào)易總額中已超過了70%。其中,德國又是中國最大的貿(mào)易伙伴,所占比重一直保持在30%左右,大大高于其他國家所占份額。與此同時(shí),中國對(duì)歐盟的貿(mào)易也主要集中在中國的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
三、當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的主要問題
1.中歐貿(mào)易不平衡問題不容忽視
在中歐貿(mào)易關(guān)系幾十年的歷史上,據(jù)中方統(tǒng)計(jì),直到1996年歐盟還保持著對(duì)中國的順差(0.42億美元)。自1997年起才由先前歐盟對(duì)中國的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)為中國對(duì)歐盟的貿(mào)易順差。從2002年起,中方對(duì)歐盟的逆差規(guī)模開始呈加速上升的態(tài)勢。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),到2005年中方對(duì)歐盟貿(mào)易順差為701億美元,占雙邊貿(mào)易總額的32,26%,順差同比增長89%。2006—2007年,中歐貿(mào)易順差更是急劇上升,分別約為805億美元和1014億美元。對(duì)中歐貿(mào)易不平衡問題現(xiàn)象分析,其原因主要有:中國輕紡等產(chǎn)品具有國際競爭力、歐盟在華投資企業(yè)加工貿(mào)易、歐盟因?qū)θA軍售禁令限制對(duì)華兩用產(chǎn)品與技術(shù)出口等。
歐盟對(duì)華反傾銷力度不斷增強(qiáng)
歐盟是最早發(fā)起對(duì)中國反傾銷的地區(qū),就當(dāng)前歐盟對(duì)華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢而言,自1979年開始對(duì)華反傾銷調(diào)查以來,到2007年4月,歐盟共對(duì)華發(fā)起139個(gè)貿(mào)易救濟(jì)案件調(diào)查,其立案頻率和涉案金額均大大超過往年水平。在對(duì)中國產(chǎn)品調(diào)查的案件中,歐盟官員的核查比以往更為嚴(yán)厲,在關(guān)鍵的給予中國企業(yè)個(gè)案市場經(jīng)濟(jì)地位的問題上,歐盟方面更是大幅度倒退,拒絕承認(rèn)的理由幾近蠻橫無理。中國自加入世貿(mào)組織(WTO)以來,依據(jù)該組織相關(guān)法律以及中國《對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國反傾銷條例》,積極維護(hù)自己的利益,對(duì)包括歐盟國家在內(nèi)的企業(yè)在中國市場上的不公平貿(mào)易做法同樣以反傾銷的方式予以積極的反擊。
有關(guān)“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”的分歧仍然存在歐盟拒絕承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的深層原因無外乎經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面。就經(jīng)濟(jì)利益而言,歐盟方面始終堅(jiān)持認(rèn)為,中歐之間巨額的貿(mào)易失衡主要是由于中國政府奉行了不公平的貿(mào)易政策所致。中國未能完全信守“人世”承諾,尤其在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法不力、對(duì)某些國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供保護(hù)和扶持、市場開放程度嚴(yán)重不足等方面。特別是隨著中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作的不斷擴(kuò)大,歐盟此舉意在以此作為與中國貿(mào)易談判時(shí)的一個(gè)要價(jià)手段,以便獲得中國方面更多的讓步。因此,可以說,歐盟采取拖延戰(zhàn)術(shù)、不讓中國順利的通過市場經(jīng)濟(jì)國家的門檻本質(zhì)是由其內(nèi)在經(jīng)濟(jì)利益所決定。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)利益并非唯一的因素,政治、意識(shí)形態(tài)、文
化等非經(jīng)濟(jì)要素同樣嚴(yán)重影響著歐盟的態(tài)度。這些顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)層面。由此可以認(rèn)為,中國與歐盟關(guān)于“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”之爭的本質(zhì)不過是歐盟想借助于打中國“非完全市場經(jīng)濟(jì)地位”的牌局,達(dá)到確保其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)與政治利益最大化之目的罷了。中國加入WTO后,市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就有目共睹。歐盟的許多說法是不符合中國客觀實(shí)際的。中國在貿(mào)易和投資方面對(duì)歐盟沒有任何歧視性的政策和做法,而歐盟“非市場經(jīng)濟(jì)地位”的做法使中國企業(yè)遭受了不公平待遇。中國與歐盟從2003年開始就明確提出建設(shè)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。一個(gè)真正的、對(duì)等的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不可能建立在不平等和歧視的基礎(chǔ)上。
四、中國與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展前景分析
中國與歐盟,一個(gè)是世界最大的發(fā)展中國家,一個(gè)是全球最大的經(jīng)濟(jì)體,雙邊經(jīng)貿(mào)往來在這樣一個(gè)特殊背景下將如何發(fā)展,成為了世界關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為,影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展主要取決于兩個(gè)因素:一是雙方經(jīng)濟(jì)力量的發(fā)展和相互需求的增長,二是中歐雙方的政治與政策支撐。而中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系恰恰得到了這兩個(gè)因素的強(qiáng)大支持,因此可以預(yù)見,雙方未來的發(fā)展前景總體上是樂觀的。
首先,經(jīng)濟(jì)利益和相互需求的增長是今后中歐關(guān)系保持深入發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是雙方關(guān)系的中心支柱。從根本上講,國與國的關(guān)系都是建立在雙方共同利益基礎(chǔ)之上的;任何雙邊關(guān)系沒有明確、實(shí)在的共同利益作為支撐都是不牢靠和難以維持長久的。中歐關(guān)系也不例外。進(jìn)入21世紀(jì),中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)了互利共贏,也為雙方帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。一方面,極強(qiáng)的產(chǎn)品互補(bǔ)性是促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)往來的基礎(chǔ)。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,中國向歐盟出口主要有服裝、紡織品、鞋、箱包、玩具、照明裝置、五金工具、家具等等。歐盟輸往中國主要有機(jī)電產(chǎn)品、汽車、飛機(jī)及零配件、光學(xué)照相器材、船舶等,互補(bǔ)性極強(qiáng)。中國與歐盟前5位貿(mào)易伙伴國間的貿(mào)易量占中歐貿(mào)易的70%,貿(mào)易互補(bǔ)性使雙方內(nèi)部市場形成巨大吸引力。另一方面,歐盟在華投資帶來了先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),推動(dòng)了研發(fā)項(xiàng)目,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了直接貢獻(xiàn)。在雙邊技術(shù)合作中,歐盟贏得了中國市場份額和高額的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),中國則獲得了與發(fā)展階段相適應(yīng)的技術(shù),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。在中國政府“走出去”戰(zhàn)略引導(dǎo)下,中國企業(yè)加大了對(duì)歐盟投資力度,也獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。歐盟已成為中國企業(yè)海外投資和開展經(jīng)濟(jì)合作的重要目的地。
由此可見,中歐雙方的經(jīng)貿(mào)合作帶來的利益是相互的、長期的、共贏的。
其次,政治與政策支撐是經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要因素。一方面,中歐雙邊高層領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤近年來十分頻繁。中歐新的雙邊政治對(duì)話機(jī)制建立于1994年,1997年恢復(fù)了1996年中斷的****x~-i~。從1998年至今,中歐會(huì)晤已經(jīng)舉行了10次。2008年末,由于法國總統(tǒng)薩科奇執(zhí)意會(huì)見了****喇嘛,遭到中方的強(qiáng)烈反對(duì),致使中歐峰會(huì)被取消,中國一度與法國乃至歐洲的關(guān)系降至冰點(diǎn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)歐盟委員會(huì)主席巴羅佐的邀請(qǐng),中國國務(wù)院總理******于2009年1月30日訪問了歐盟總部,在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、中歐關(guān)系出現(xiàn)波折的背景下,中國官方稱此訪為“信心之旅”。中歐領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談中均表示從全球和戰(zhàn)略高度重視中歐關(guān)系,認(rèn)為在當(dāng)前國際形勢下,加強(qiáng)中歐合作,求同存異,對(duì)世界具有重要意義。在此期間,中國與歐盟還發(fā)表了《中歐聯(lián)合聲明》。聲明中稱,在全球化和國際格局快速變化的背景下,中歐關(guān)系已超越雙邊范疇,具有日益重要的全球戰(zhàn)略意義。雙方一致認(rèn)為,進(jìn)一步加強(qiáng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系尤為必要,也是雙方的共同愿望和根本利益所在。另一方面,中歐密切的經(jīng)貿(mào)合作具有完善的制度支持。20世紀(jì)90年代中期以來,歐盟大幅調(diào)整政策,中歐政治關(guān)系迅速發(fā)展,高層領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。在制度方面,1995年7月,歐洲出臺(tái)《中歐關(guān)系長期政策》,確定了同中國全面發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,明確表示與中國建立長期合作關(guān)系以保證實(shí)現(xiàn)雙方共同目標(biāo);1998年3月,歐盟公布《與中國建立全面伙伴關(guān)系》的對(duì)華政策文件,把歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系置于同歐美、歐日同等重要的水平上;2003年10月歐盟發(fā)表了《中歐關(guān)系的共同利益與挑戰(zhàn):走向成熟的伙伴關(guān)系》,闡述了對(duì)
華政策和行動(dòng)的指導(dǎo)方針及近期發(fā)展框架,并建議將歐中領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制提高到最高級(jí)別;2006年10月歐盟提出《歐盟與中國:更緊密的伙伴、承擔(dān)更多責(zé)任》,指出進(jìn)一步挖掘與中國伙伴關(guān)系的潛力,提出未來發(fā)展對(duì)華關(guān)系的一系列政策措施。與此相對(duì)應(yīng),中國也在為發(fā)展良好的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系作出自己的政策努力。2003年10月,中國政府發(fā)表了《中國對(duì)歐盟政策文件》。這是中國政府首次制訂做歐盟政策文件。文件明確表示,加強(qiáng)與不斷發(fā)展中歐關(guān)系是中國外交政策的重要組成部分。中國致力于構(gòu)筑中歐長期穩(wěn)定的全面伙伴關(guān)系。由此可見,中歐雙方在政治和政策上的積極成果給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展指明了方向,提供了動(dòng)力。中歐之間不存在根本利害沖突,互不構(gòu)成威脅。由于歷史文化傳統(tǒng)、政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異以及個(gè)別歐洲領(lǐng)導(dǎo)人缺乏對(duì)中國的全面了解,致使中歐在某些問題上存在不同看法和分歧是正常的。只要本著平等和相互尊重的精神妥善處理,分歧不會(huì)成為中歐發(fā)展互信互利關(guān)系的障礙。
但是我們也應(yīng)該看到,2008年金融危機(jī)的爆發(fā)將不可避免地給中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展產(chǎn)生不利影響。一方面,歐盟的需求將急劇減少,出口市場萎縮,將嚴(yán)重影響雙方的進(jìn)出口貿(mào)易。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì),2009年全年歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將驟降至0.2%和0.1%,經(jīng)濟(jì)幾乎陷于停滯。歐盟和歐元區(qū)的失業(yè)率繼2008年初降至7%左右的歷史低位后,2009年將升至7.8%和8.4%,2010年還會(huì)進(jìn)一步走高,失業(yè)率上揚(yáng)將不可避免地抑制消費(fèi)。目前,受歐洲經(jīng)濟(jì)形勢惡化引起的外需大幅減弱影響,我國對(duì)歐盟出口已經(jīng)呈現(xiàn)放緩跡象,2008年前11個(gè)月對(duì)歐盟出口額為2706.81億美元,同比增長21.8%,但比2007年同期29.8%的增速大幅回落8個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,貿(mào)易保護(hù)主義將悄然抬頭,中歐雙邊貿(mào)易摩擦將加劇。貿(mào)易摩擦與全球或一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有很大關(guān)系,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好時(shí),貿(mào)易摩擦?xí)p少;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減弱時(shí),貿(mào)易摩擦將加劇。金融危機(jī)爆發(fā)后,隨著歐洲經(jīng)濟(jì)形勢急轉(zhuǎn)直下,加上中歐關(guān)系出現(xiàn)波折,歐盟內(nèi)部的貿(mào)易保護(hù)主義傾向日益躁動(dòng),針對(duì)我國采取的反傾銷措施進(jìn)入新一輪高發(fā)期。
五、關(guān)于進(jìn)一步深化和拓寬中歐經(jīng)貿(mào)合作的幾點(diǎn)建議
首先,進(jìn)一步擴(kuò)大中國對(duì)歐盟的影響力。應(yīng)增加對(duì)歐盟的重視程度,尤其是在深受金融危機(jī)煎熬的歐盟對(duì)我國倚重加深的情況下,我國應(yīng)適當(dāng)作出回應(yīng),使歐盟成為我國積極爭取的對(duì)象,積極與其“打交道”,同時(shí)在國際金融體系改革進(jìn)程中提高我國的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和規(guī)則制訂權(quán),借此提升我國的國際地位,擴(kuò)大我國的國際影響力。
其次,正確處理中歐之間出現(xiàn)的波折與摩擦。雙方應(yīng)抓住2009年1月******總理歐洲“信心之旅”使中歐關(guān)系重新走上正軌的這一有利時(shí)機(jī),全方位深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作;我們應(yīng)以戰(zhàn)略伙伴精神理性處理貿(mào)易與投資摩擦和分歧,不要把經(jīng)貿(mào)問題政治化、情緒化,以包容和開放的心態(tài)看待和處理雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我們也期待著歐盟從建設(shè)全面戰(zhàn)略伙伴大局出發(fā),盡快承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位,遏制貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,解除對(duì)華軍售禁令,為高科技產(chǎn)品與技術(shù)方面開展更多的交流與合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí),中國也應(yīng)積極優(yōu)化中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu),在互利共贏基礎(chǔ)上擴(kuò)大自歐盟的進(jìn)口,緩解貿(mào)易不平衡狀況。
最后,為雙方企業(yè)創(chuàng)造長期、穩(wěn)定、可預(yù)見的環(huán)境。雙方應(yīng)加快完善1985年中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定和《中歐伙伴合作協(xié)定》談判進(jìn)程,使之成為加快中歐經(jīng)貿(mào)互利共贏合作強(qiáng)有力的法律基礎(chǔ)。目前,中歐貿(mào)易、投資、技術(shù)合作潛力遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,前景仍然廣闊。為深化中歐經(jīng)貿(mào)合作,應(yīng)努力創(chuàng)建互利共贏的長效合作機(jī)制,建議雙方應(yīng)盡快共同研究包括貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、技術(shù)與貨幣、金融合作在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)定和建立中歐自由貿(mào)易區(qū)的必要性和可行性。
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。我們之所以對(duì)中歐關(guān)系的前景深具信心,就是因?yàn)樵谇蠛推?、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流中,中歐的共同利益在擴(kuò)大,在全球事務(wù)中的共同責(zé)任在增加,雙方合作基礎(chǔ)在鞏固,合作交流在加強(qiáng),這正是中歐關(guān)系闊步走向美好明天的強(qiáng)
大生命力所在。
第二篇:中國貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查
中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查
1調(diào)查背景:1978年改革開放后,中國經(jīng)濟(jì)高速增長,與世界各國的聯(lián)系越來越緊密。同時(shí)中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,從2001年中國加入WTO后中國外貿(mào)更是飛速發(fā)展。2010年3月28日中國超過德國成為第二大進(jìn)口國。同時(shí)中國也是世界第三大進(jìn)口國。中國在世界舞臺(tái)上越來越重要。
2調(diào)查目的:了解我國外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題。3調(diào)查對(duì)象:中國外貿(mào)進(jìn)出口狀況。4調(diào)查步驟
(1)收集資料。(2)整理資料。(3)分析資料。(4)得出調(diào)查結(jié)果。(5)寫成調(diào)研報(bào)告。
5調(diào)查報(bào)告
一:我國1978年-2010年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)表。
時(shí)間 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986
總額(億美元)
206.40293.30381.40440.30416.10436.20535.50696.00738.50
出口額 97.50136.60181.20220.10223.20222.30261.40273.50309.40
進(jìn)口額 108.90156.70200.20220.20192.90213.90274.10422.50429.10
差額-11.40-20.10-19.00-0.1030.308.40-12.70-149.00-119.70
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
826.501027.901116.801154.401357.001655.301957.002366.202808.602898.803251.603239.503606.304742.905096.506207.708509.8811545.5014219.1017603.9621737.3025632.6022075.4029740.00
394.40475.20525.40620.90719.10849.40917.401210.101487.801510.501827.901837.101949.302492.002661.003256.004382.285933.207619.509689.3612177.8014306.9012016.1015777.50
432.10552.70591.40533.50637.90805.901039.601156.101320.801388.301423.701402.401657.002250.902435.502951.704127.605612.306599.507914.619559.5011325.6010059.2013962.40
-37.70-77.50-66.0087.4081.2043.50-122.2054.00167.00122.20404.20434.70292.30241.10225.50304.30254.68320.901020.001774.802618.302981.301956.901815.10
二、我國進(jìn)出口商品構(gòu)成情況:
圖 1 2007年1-1
2月中國外貿(mào)出口商品的構(gòu)成情況
圖 2 2007年1-12月中國外貿(mào)進(jìn)口商品的構(gòu)成情況
我國外貿(mào)進(jìn)出口分析
特征:成就。(1)規(guī)模大。自1978年改革開放以來。我國外貿(mào)規(guī)
模不斷擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示我國自1978-1988年貿(mào)易總額翻了5倍。1988-2000年翻了4倍。2001-2010年翻了4倍。2010年我國出口超過德國成為世界第二大出口國。第三大進(jìn)口國。外貿(mào)總額達(dá)到接近三萬億。
(2)增速快。自2001年加入WTO后中國外貿(mào)總額平均每年以百分之十幾的速度增長。
(3)長期貿(mào)易順差。自1995年一直是處于貿(mào)易順差地位,每年順差達(dá)到一千多個(gè)億。目前中國有上萬億外匯儲(chǔ)備。
①(4)工業(yè)制成品出口比重不斷上升,高于發(fā)達(dá)國家和世界品均水平。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。貿(mào)易出口工業(yè)制成品的比重不斷擴(kuò)大。初期產(chǎn)品的出口比重逐漸下降。中國從初期產(chǎn)品出口國逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)品出口國。
(5)對(duì)外依存度越來越高。對(duì)外貿(mào)易依存度是指一個(gè)國家或地
區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的依賴程度,通常是本國或本地區(qū)的對(duì)外貿(mào)
易額除以GNP或GDP,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)常使用“對(duì)外貿(mào)易依存度”的概念來測定對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長作用。對(duì)外貿(mào)易依存度提高說明已過的對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用增大。從我國的數(shù)據(jù)來看,如果不考慮中國GDP被低估等因素,中國進(jìn)口和出口依存度雖然有所波動(dòng),但依舊呈上升趨勢,這說明中國對(duì)外貿(mào)易特別是出口在經(jīng)濟(jì)增長2010中國進(jìn)出口總額為29740億左右。而中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為為397983億元人民幣。對(duì)外依存度達(dá)到45%。
問題:(1)貿(mào)易摩擦不斷。中國廉價(jià)的商品進(jìn)入歐美市場,創(chuàng)造巨大的順差的同時(shí)中國與貿(mào)易國之間摩擦也不斷出現(xiàn)。中國與歐盟、美國、日本都有不同程度的貿(mào)易摩擦。每年中國會(huì)有幾十家企業(yè)被指控傾銷。
(2)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)在中國由出口的工業(yè)制成品中.出口商品技術(shù)含量低,大多數(shù)出口制成品是附加值低、加工程度淺的低檔次的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品。到90年代,我國出口商品列前幾位的主要集中在服裝、家用電器、通用設(shè)備、玩具、鋼材等,而這些產(chǎn)品的共同特點(diǎn)是:要素含量主要是勞動(dòng)密集型。
(3)出口成本增加,經(jīng)濟(jì)效益下降。隨著中國工資成本的上升,出口成本增加。
對(duì)策:1加強(qiáng)出口商品的品牌,增加品牌效應(yīng)。
2實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。增加高科技產(chǎn)品的出口。增加出口產(chǎn)品的附加值。
3增加高科技產(chǎn)品的進(jìn)口。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。
4增加科技研發(fā)投入。發(fā)展國家核心產(chǎn)業(yè)。核心技術(shù)。
第三篇:中國路燈現(xiàn)狀與未來發(fā)展分析
中國路燈現(xiàn)狀與未來發(fā)展分析
一、目前全國公路的分布與建設(shè)
據(jù)“中華人民共和國交通運(yùn)輸部《09年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》” 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年底,全國公路總里程達(dá)386.08萬公里,按公路技術(shù)等級(jí)分,各等級(jí)公路里程分別為:高速公路6.51萬公里,一級(jí)公路5.95萬公里,二級(jí)公路30.07萬公里,三級(jí)公路37.90萬公里,四級(jí)公路225.20萬公里,等外公路80.46萬公里。
公路橋梁、隧道總量繼續(xù)增加。2009年底,全國公路橋梁達(dá)62.19萬座、2726.06萬米,全國公路隧道為6139處、394.20萬米,是世界上公路隧道最多的國家。
二、我國公路未來5年的發(fā)展
1、公路公路建設(shè)方面
我國現(xiàn)在在二級(jí)以上的公路建設(shè)(不包括高速公路)投入發(fā)展規(guī)劃,每年約以12萬公里的速度遞增,未來5年將增加60萬公里的公路交通樞紐。
2、高速公路建設(shè)方面
關(guān)于高速公路的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面,《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院審議通過,規(guī)劃的出臺(tái)標(biāo)志著中國高速公路發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。據(jù)中國交通部部長張春賢表示,中國國家高速公路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)龐大的工程,未來30年靜態(tài)
投資兩萬億元人民幣,這個(gè)投資的力度隨計(jì)劃建設(shè)的進(jìn)度而變化。2010年前,每年的年均投資大約在1400到1500億元人民幣,每年增加3000公里左右。2010年以后到2020年之間,年均投資大約在1000億元人民幣,每年增加2000公里左右。至2015年,我國高速公路將增加1萬公里,總長度預(yù)計(jì)達(dá)到7.51萬公里。
3、隧道建設(shè)方面
隨著公路網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),我國未來五年在隧道建設(shè)方面預(yù)計(jì)將會(huì)增加300公里。
三、我國路燈的分布與發(fā)展
中國在2006年具有1500萬盞路燈,并以每年20%的速度增長,也就是每年新增的路燈數(shù)也有300萬盞。至2010年,中國路燈的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2700萬盞。
在橋梁、隧道燈方面,按照《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),隧道照明每10米按裝一盞照明燈具(兩邊共2盞),目前我國現(xiàn)存隧道燈數(shù)量達(dá)到624萬盞。
在未來5年的道路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展速度計(jì)算,我國將新增道路照明燈具共1500萬盞(按照年增加300萬盞計(jì)算),隧道燈將增加6萬盞(按照總長增加300公里計(jì)算)。
四、關(guān)于路燈方面節(jié)能減排的發(fā)展思路
近年來,隨著我國城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和建設(shè)水平的不斷提高,作為城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,城市道路照明、景觀亮化燈行業(yè)近年來得以迅速發(fā)展。路燈照明耗電量占全國照明總耗電量的30%。
在能源日趨緊張、電力供應(yīng)持續(xù)緊張的今天,全國數(shù)千萬盞路燈的節(jié)電問題已引起政府部門的關(guān)注。低效、高耗的傳統(tǒng)城市照明已成為節(jié)能降耗的重要領(lǐng)域。為此,建設(shè)部和發(fā)改委明確提出城市道路照明要向“高效、節(jié)能、環(huán)保、健康”的“綠色照明”方向發(fā)展。
作為城市照明行業(yè)的新寵,具有環(huán)保、節(jié)能優(yōu)勢的新一代光源—低頻無極燈應(yīng)用于路燈照明方面,已經(jīng)在國內(nèi)一些城市開始推廣使用。
以環(huán)保、節(jié)能等優(yōu)勢的低頻無極燈路燈,市場發(fā)展?jié)摿Υ?,社?huì)效益巨大。在節(jié)能方面,通過比較分析,一套400瓦的常規(guī)路燈(實(shí)際功率450W)一年耗電超過1970度(按12小時(shí)/天,365天/年計(jì)算),相當(dāng)于消耗標(biāo)準(zhǔn)煤800多公斤。若用一套照明效果相當(dāng)?shù)?10瓦低頻無極燈路燈替換常規(guī)路燈,一年可節(jié)電1050度,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)400多公斤。
五.低頻無極燈取代傳統(tǒng)照明光源產(chǎn)生的影響 低頻無極燈以50%以上的節(jié)能效果,閃躍于國內(nèi)路燈的環(huán)保、節(jié)能的改造大軍中,其引發(fā)的節(jié)能低碳經(jīng)濟(jì)無疑是會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的。按照我國現(xiàn)存路燈的數(shù)量與未來5年的路燈增加數(shù)量測算,假設(shè)全部換成低頻無極
燈后,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)能效益,社會(huì)效益將會(huì)是一筆巨大的社會(huì)財(cái)富。
表一:現(xiàn)存我國路燈年能耗總量
普通公路高功率與低功率的路燈比例按照50%:50%;高速公路高功率與低功率的路燈比例按照75%:25%;橋梁隧道高功率與低功率的路燈比例按照25%:75%。
表二:現(xiàn)存我國路燈更換無極燈后年能耗總量
250W傳統(tǒng)路燈用125W低頻無極燈予以更換。
表三:現(xiàn)存我國路燈更換無極燈后年能耗減少總量
表四:未來5年我國將增加路燈預(yù)測年能耗總量
表五:未來5年我國將增加路燈采用低頻無極燈預(yù)測年能耗總量
250W傳統(tǒng)路燈用125W低頻無極燈予以更換。
表六:未來新增路燈更換無極燈后年能耗減少總量
由以上表一至表六可以看到,我國目前現(xiàn)存的路燈、橋梁、隧道燈等全部改換成低頻無極燈作為照明光源后,每年可以減少用電260億度,折合標(biāo)準(zhǔn)煤1041萬噸;如果從2010年起,我國新增公路、橋梁、隧道等均采用低頻無極燈作為照明光源,則比采用傳統(tǒng)光源年節(jié)省用電121億度,折合484萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
第四篇:淺談?dòng)袡C(jī)食品貿(mào)易的現(xiàn)狀與發(fā)展
淺談?dòng)袡C(jī)食品貿(mào)易的現(xiàn)狀與發(fā)展
摘要:21世紀(jì)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的世紀(jì),有機(jī)食品是近年來食品行業(yè)發(fā)展最快的一個(gè)分支,有機(jī)食品消費(fèi)必將是本世紀(jì)主要消費(fèi)趨勢,有機(jī)產(chǎn)品將逐漸成為人們的主要需求。我國有機(jī)食品發(fā)展正處于向社會(huì)化、市場化、國際化全面推進(jìn)階段。但是,由于我國發(fā)展有機(jī)食品事業(yè)只有十多年的歷程,經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等各方面都還存在許多不足,使得有機(jī)食品出口也面臨著一些問題。本文闡述了我國有機(jī)食品的產(chǎn)生和發(fā)展歷程,簡述其未來發(fā)展方向、趨勢及措施。
關(guān)鍵詞:有機(jī)食品貿(mào)易;綠色壁壘;生態(tài)農(nóng)業(yè);有機(jī)食品;
一、我國有機(jī)食品貿(mào)易現(xiàn)狀
有機(jī)食品(Organic Food)也叫生態(tài)或生物食品等。有機(jī)食品是目前國標(biāo)上對(duì)無污染天然食品比較統(tǒng)一的提法。有機(jī)食品通常來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的,通過獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),如國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(FOAM)認(rèn)證的食品。有機(jī)食品含有機(jī)食品原料(有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)和有機(jī)加工食品兩個(gè)層次,有機(jī)食品是指按照這種方式生產(chǎn)和加工的;產(chǎn)品符合國際或國家有機(jī)食品要求和標(biāo)準(zhǔn);并通過國家有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。除有機(jī)食品外,目前國際上還把一些派生的產(chǎn)品如有機(jī)化妝品、紡織品、林產(chǎn)品或有機(jī)食品生產(chǎn)而提供的生產(chǎn)資料,包括生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料等,經(jīng)認(rèn)證后統(tǒng)稱有機(jī)產(chǎn)品。
我國1990年通過向荷蘭出口浙江省臨安縣生產(chǎn)的紅茶和綠茶開始有機(jī)食品的出口,其出口額一直呈逐年增加的態(tài)勢。從1995年的30萬美元,上升至2006
年的3.5億美元,年出口增長率在50%以上。出口的主要種類有大豆、茶葉、蔬菜、雜糧等,出口的主要對(duì)象是美國、日本和歐盟國家。與此同時(shí),我國有機(jī)產(chǎn)品得到國際市場的認(rèn)可,需求量逐年增加,我國的蔬菜、有機(jī)稻米、雜糧、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品和核桃油、山茶油、蜂蜜等加工產(chǎn)品在國際市場上供不應(yīng)求。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,到2015年,我國的有機(jī)食品占國內(nèi)食品市場的比例有望達(dá)到1.0%~
1.5%,出口的有機(jī)食品占全球有機(jī)食品國際貿(mào)易的份額則有望達(dá)到3.0%,甚至更高。
由于國際市場綠色環(huán)境的形成和完善,使我國現(xiàn)行相關(guān)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易受到重大影響。中國作為發(fā)展中國家,正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。一方面糧食還不能完全滿足國內(nèi)的消費(fèi)需求,但還不能完全將市場拱手讓給外國另一方面,我們的很多名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品具有質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢,可以占領(lǐng)一部分國際市場,特別是西歐、美國、日本等發(fā)達(dá)國家。因此,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)在充分考慮其環(huán)境影響的基礎(chǔ)上,盡可能吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,提高我國糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,增強(qiáng)在國際市場上的競爭力。
目前,在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易領(lǐng)域,高附加值、高科技含量的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口比重日益增長。有機(jī)食品的價(jià)格比普通農(nóng)產(chǎn)品要高30%,有的甚至高出60%,農(nóng)民可以從較高的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和較低的資金投入兩方面獲得收益。具有地區(qū)特色的產(chǎn)品,如果沒有質(zhì)量優(yōu)勢,就沒有競爭力,如果附加值低,就難以獲得豐厚的利潤。因此要在新的國際形勢下進(jìn)一步加快有機(jī)食品的發(fā)展步伐,緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流。
有機(jī)食品的發(fā)展具有廣闊的前景。這首先在于,世界的綠色潮流為中國提供了市場機(jī)遇。從國際需求市場看,有機(jī)食品目前已成為發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)主流,他們的有機(jī)食品基本上靠進(jìn)口,德國、荷蘭、英國、美國每年進(jìn)口的有機(jī)食品分別占有機(jī)食品消費(fèi)總量的60%、60%、70%、80%。有機(jī)食品正成為發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出口的主要產(chǎn)品之一。國際上對(duì)我國有機(jī)產(chǎn)品的需求越來越大,我國有機(jī)食品的發(fā)展在國際市場有十分巨大的潛力,大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、干果類、蜂蜜,以及綠色藥品如中草藥、生物藥品,綠色紡織品如絲綢、棉花等頗受外商歡迎?,F(xiàn)階段我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國外市場的需求。
其次是我們自身具備條件。一是我國有著歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),在精耕細(xì)作、用養(yǎng)結(jié)合、地力常新、農(nóng)牧結(jié)合等方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這也是有機(jī)農(nóng)業(yè)的精髓。有機(jī)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上依靠現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),在生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)科學(xué)原理指導(dǎo)下對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反思后的新的運(yùn)用。二是中國有其地域優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣,生產(chǎn)條件各不相同,盡管中國農(nóng)業(yè)主體仍是常規(guī)農(nóng)業(yè)依賴于大量化學(xué)品,但仍有許多地方,多集中在偏遠(yuǎn)山區(qū),或貧困地區(qū),農(nóng)民很少或完全不用化肥農(nóng)藥,這也為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展基礎(chǔ)。第三,有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是勞動(dòng)力集約型的一種產(chǎn)業(yè),我國農(nóng)村勞動(dòng)力眾多,這有利于有機(jī)食品發(fā)展,同時(shí)也可以解決大批農(nóng)村勞動(dòng)力。第四,10多年來的生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品發(fā)展,提供了技術(shù)積累,并作了廣泛的宣傳,使綠色食品的概念深入人心。再加上常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式已引起人們廣泛的思考和深思,只關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和效益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而必須考慮食物的生產(chǎn)方式對(duì)資源、環(huán)境和消費(fèi)者的影響。通過上述分析可以看出,適應(yīng)國際貿(mào)易環(huán)境需求,開發(fā)有機(jī)食品勢在必行。以生產(chǎn)經(jīng)營者為主體的有機(jī)食品的推出不僅可以解決環(huán)境和食品污染問題,更重要的是提高中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力,并且也將是我國擺脫農(nóng)產(chǎn)品出口困境的有效途徑和方法。
二、我國有機(jī)食品貿(mào)易存在的問題
目前,我國有機(jī)食品發(fā)展正處于向社會(huì)化、市場化、國際化全面推進(jìn)階段,市場環(huán)境越來越好,市場覆蓋面也越來越大,而且有機(jī)食品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌影響力上都具有一定的競爭優(yōu)勢,具備了擴(kuò)大出口的技術(shù)條件。因此,我國有機(jī)食品有著巨大的國際市場,前景非常廣闊。但是,由于我國發(fā)展有機(jī)食品事業(yè)只有十多年的歷程,經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等各方面都還存在許多不足,使得有機(jī)食品出口也面臨著一些問題。
(一)有機(jī)食品貿(mào)易面臨國外“綠色壁壘”的威脅。
目前,我國的主要出口貿(mào)易伙伴如日本、美國、德國、韓國、新加坡、英國等,大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”,也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。他們憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的壟斷優(yōu)勢,以保護(hù)資源和環(huán)境
為由,先后制定了嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并通過WTO將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤,以抵消由于勞動(dòng)力價(jià)格、運(yùn)輸和原材料價(jià)格等其他國際貿(mào)易競爭因素給本國產(chǎn)品帶來的不利影響。由于我國出口產(chǎn)品很難在短期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這將使我國的外貿(mào)出口市場面臨縮小的可能。由于達(dá)不到進(jìn)口國技術(shù)條件和安全性指標(biāo)的要求,在有機(jī)食品中,只有約占10%的AA級(jí)綠色食品才能達(dá)到國外的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),才與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌;其余90%的A級(jí)綠色食品,難以被國外市場廣泛接受,使我國近幾年來有大量有機(jī)食品(主要是A級(jí)綠色食品)出口受阻。
(二)有機(jī)貿(mào)易出口企業(yè)治理機(jī)制不規(guī)范。
我國有機(jī)貿(mào)易出口企業(yè)規(guī)模小,組織化程度低,有機(jī)品牌經(jīng)營的理念和能力較弱,呈現(xiàn)出了“小規(guī)模、大群體,小生產(chǎn)、大市場”的格局。在出口貿(mào)易中,許多企業(yè)缺少技術(shù)力量的支撐,大部分企業(yè)采取的是“以量取勝”、“靠出口數(shù)量擴(kuò)張為主”的低價(jià)戰(zhàn)略;而我國有機(jī)食品本來具有比較優(yōu)勢,但出口企業(yè)大多缺乏對(duì)國際綠色食品市轉(zhuǎn)自http://場的深度調(diào)研和總體把握,相互之間盲目競爭,自相壓價(jià),客觀上存在傾銷傾向,給我國有機(jī)食品出口帶來了不利影響。
(三)有機(jī)食品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理且缺乏創(chuàng)新品種。
目前,有機(jī)食品產(chǎn)品、銷售額都有大幅上升,但是相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來說,有機(jī)食品發(fā)展的規(guī)模、生產(chǎn)總量和開發(fā)面積都比較小,只占全國大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面積和總產(chǎn)量的2%左右。而且有機(jī)食品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,主要表現(xiàn)在品種單一,粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少,同類產(chǎn)品品牌繁雜、著名品牌少等,無法滿足人們對(duì)食品日益多樣化的需求,對(duì)我國綠色食品產(chǎn)品出口多樣化形成了障礙。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,大多數(shù)企業(yè)出口產(chǎn)品中傳統(tǒng)產(chǎn)品多、創(chuàng)新產(chǎn)品少,深加工能力不足,不能滿足國際市場消費(fèi)多樣化的需要。
(四)有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,且現(xiàn)行出口體制不順。
我國目前的認(rèn)證體制存在認(rèn)證過程復(fù)雜、技術(shù)落后、對(duì)認(rèn)證企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督不力以及認(rèn)證誠信問題。這些問題使得我國的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)至今仍未得到世界各國尤其是歐美發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可,難以與國際接軌,使得有機(jī)食品出口渠道不暢。
同時(shí),我國對(duì)外開放政策使得出口體系仍不能適應(yīng)開放的市場經(jīng)濟(jì)的要求,造成生產(chǎn)與貿(mào)易相分離,這也使得綠色食品出口難度增加。
三、對(duì)我國有機(jī)食品出口的建議
隨著國際市場對(duì)有機(jī)食品需求量的加大、我國政府及消費(fèi)者對(duì)環(huán)境保護(hù)和食品質(zhì)量安全意識(shí)的提高,以及我國生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的良好基礎(chǔ),我國的有機(jī)食品具有巨大的發(fā)展空間和市場潛力。隨著我國市場的進(jìn)一步開放,有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的競爭將成為農(nóng)產(chǎn)品競爭的焦點(diǎn)。公務(wù)員之家
第一,破除綠色貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大有機(jī)食品出口貿(mào)易。一方面政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘信息的收集和對(duì)我國主要貿(mào)易伙伴的有機(jī)食品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系的研究,采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施;另一方面企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,通過實(shí)行綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色營銷,從而在國際競爭中占據(jù)有利地位。
第二,加大科研開發(fā)和技術(shù)推廣力度,調(diào)整有機(jī)食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)有機(jī)食品的基礎(chǔ)研究,對(duì)有機(jī)食品的生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),開發(fā)新的符合國際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)食品。在開發(fā)AA級(jí)綠色食品的同時(shí),推進(jìn)A級(jí)綠色食品與國際有機(jī)食品接軌;同時(shí),政府應(yīng)加大技術(shù)的推廣,提高有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。
第三,規(guī)范出口企業(yè)管理,實(shí)施有機(jī)品牌戰(zhàn)略。加大政府對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的政策和資金支持,擴(kuò)大有機(jī)食品企業(yè)規(guī)模,提高我國有機(jī)食品國際競爭力。同時(shí),有機(jī)食品企業(yè)應(yīng)積極采取措施,有意識(shí)地?cái)U(kuò)大和宣傳產(chǎn)品商標(biāo),以進(jìn)一步提高我國綠色食品標(biāo)志的國際知名度,為我國綠色食品進(jìn)入國際市場奠定基礎(chǔ)。
第四,堅(jiān)持和完善有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快有機(jī)食品國際認(rèn)證步伐。我國要參照國際標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),加快健全我國有機(jī)食品管理的辦法和法規(guī)體系,對(duì)外與外國政府的有機(jī)食品相關(guān)法規(guī)對(duì)接互認(rèn),對(duì)內(nèi)規(guī)范有機(jī)食品的生產(chǎn)和質(zhì)量控制。由于只有通過進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證才可以出口其他國家,所以我國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該保持與國外標(biāo)準(zhǔn)一致性,從而提高企業(yè)認(rèn)證的效率,提高綠色食品在國際市場上的競爭力;另一方面要通過擴(kuò)大對(duì)外交流與合作、組織市場推介、品牌整體形象宣傳等,使我國綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證準(zhǔn)則得到世界各國的認(rèn)可,為綠色食品的國際化創(chuàng)造良好的外部條件。
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第五篇:淺析中國慈善事業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展
淺析中國慈善事業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展
摘要:2008年以來,冰川、汶川地震、西南旱災(zāi)、玉樹地震??這一系列不行的天災(zāi)引發(fā)了一股慈善潮,促進(jìn)了中國慈善事業(yè)的發(fā)展,但中國的慈善事業(yè)依然還是停留在以明星效應(yīng)和個(gè)別企業(yè)短期捐款為主,沒有形成制度化,長期化的格局,而郭美美事件的爆發(fā)則是讓中國紅十字會(huì)陷入了信任危機(jī),公眾之所以抓住紅十字不放,與其說是對(duì)紅十字的不滿,不如說是對(duì)整個(gè)慈善制度的質(zhì)疑、對(duì)慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作不透明的憤怒。
關(guān)鍵字:中國慈善事業(yè)信任危機(jī)社會(huì)分配發(fā)展制度化意識(shí) 對(duì)于我國而言,在市場經(jīng)濟(jì)建立健全并逐步使一大部分公民走向富裕的同時(shí),也出現(xiàn)一些社會(huì)難題。據(jù)中華慈善總會(huì)公布的數(shù)據(jù)表明,截至2004年底,中國慈善機(jī)構(gòu)獲得的捐助總額約50億元人民幣,僅相當(dāng)于中國2004年GDP的0.05%。而美國同類數(shù)字為2.17%,英國為0.88%,加拿大為0.77%。不可否認(rèn),我國現(xiàn)在的慈善事業(yè)處于初級(jí)階段, 由于傳統(tǒng)慈善意識(shí)深受封建等級(jí)觀念和傳統(tǒng)倫理思想的影響,慈善主體慈善意識(shí)具有封閉性、狹隘性、內(nèi)斂性等特點(diǎn),這在一定程度上已不能適應(yīng)現(xiàn)代慈善事業(yè)的發(fā)展需要,傳統(tǒng)慈善意識(shí)遭遇到了現(xiàn)代困境,造成了我國慈善事業(yè)的內(nèi)動(dòng)力不足,雖然近年來也在逐步完善,但在很多地方依然存在著不足,經(jīng)常性的捐款較少,政府的行政干預(yù)過多、慈善事業(yè)水平還比較低,缺乏相應(yīng)的慈善文化等問題依然是慈善事業(yè)發(fā)展的絆腳石。
清華大學(xué)教授寧向東對(duì)《中國企業(yè)家》說,毋庸置疑,中國現(xiàn)階段的慈善事業(yè)還處在一種粗放、原始的階段;而在參與慈善事業(yè)的各類主體中,商業(yè)力量、財(cái)富階層雖往往成為其中奪目的明星,但囿于各種因素,所起到的作用實(shí)則有限。這就是今天中國慈善的真實(shí)面目,是謂“真相”。除了來自外部的政府動(dòng)員和社團(tuán)勸募而不得不做的捐贈(zèng)之外,中國富豪們的慈善動(dòng)因主要受憐憫心的驅(qū)使,而這難免使他們的慈善行為帶有很大的隨意性,大多數(shù)人在慈善事業(yè)上并沒有一個(gè)完整而系統(tǒng)的規(guī)劃。
由于我國人口多、底子薄的現(xiàn)實(shí)國情,在當(dāng)前社會(huì)保障制度還不完善的情況下,為了解決這些層出不窮的問題,慈善事業(yè)的發(fā)展就變成一種必然,其在社會(huì)民生中的重要作用也正被越來越多的人所認(rèn)識(shí)。慈善事業(yè)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為“社會(huì)的第三次分配”,特別是在社會(huì)保障制度不太健全、貧富差距日益擴(kuò)大的中國,慈善事業(yè)肩負(fù)了更多的責(zé)任。
胡錦濤總書記指出:“慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的崇高事業(yè)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要始終堅(jiān)持以人為本,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),高度重視慈善事業(yè),不斷完善政策措施,把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,為發(fā)展我國慈善事業(yè),為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出更大貢獻(xiàn)”。在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下,我們要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期慈善事業(yè)的重要性,并以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展。
一、慈善事業(yè)需要在宣傳上、政策上扶植、支持
著力培養(yǎng)慈善組織,增強(qiáng)全社會(huì)的慈善意識(shí),鼓勵(lì)各收入階層人士以多種方式積極參與慈善事業(yè)。建立激勵(lì)機(jī)制,吸引、鼓勵(lì)企業(yè)和高收入人群積極參與。培養(yǎng)人們的慈善道德觀念,強(qiáng)化慈善意識(shí),激發(fā)民間組織和社會(huì)各界的愛心和參與慈善事業(yè)的熱情,形成致力慈善事業(yè)光榮、神圣的社會(huì)氛圍和風(fēng)氣。
二、立法促慈善透明化發(fā)展
中國目前仍沒有一部統(tǒng)一的慈善基本法,與慈善相關(guān)的各種法律制度分散在位階不同的法律法規(guī)中,而這些法律法規(guī)的內(nèi)容還存在著沖突,法律制度還存在錯(cuò)位、缺失和相關(guān)制度不配套的情況。因此,制定一部綜合性的慈善基本法和完善相關(guān)配套制度建設(shè),對(duì)于中國慈善事業(yè)的發(fā)展是十分必要和緊迫的。
對(duì)于社會(huì)組織,尤其是公益慈善組織自身,應(yīng)該把公開性、透明度作為自己存在發(fā)展的生命力,應(yīng)當(dāng)是有所遵循的。透明公開是現(xiàn)代慈善的靈魂,慈善機(jī)構(gòu)只有配備“玻璃口袋”才能讓公眾捐得放心;職業(yè)化、專業(yè)化保證善款能被高效使用,專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德,是問心無愧提取管理費(fèi)的前提;破除雙重管理體制、放開公募權(quán)利,才能激發(fā)蘊(yùn)藏于社會(huì)的慈善力量,形成更具活力的“慈善市場”。
三、慈善事業(yè)健康發(fā)展需要有關(guān)部門加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督,建立健全對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)慈善機(jī)構(gòu)嚴(yán)格自律。
對(duì)于那些“害群之馬”要嚴(yán)加懲戒、決不姑息;對(duì)于非法運(yùn)作的慈善組織要堅(jiān)決予以取締。倡導(dǎo)慈善事業(yè)“陽光操作”,規(guī)范社會(huì)募捐行為,強(qiáng)調(diào)自愿捐助,不搞官辦、不搞攤派、不下指標(biāo),完善社會(huì)捐贈(zèng)資金、物品的管理,建立社會(huì)公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)社會(huì)慈善事業(yè)公信力。
慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的崇高事業(yè),是彰顯人性光輝、實(shí)現(xiàn)公平正義的陽光事業(yè),發(fā)展慈善事業(yè)已寫入“十二五”規(guī)劃,需要全社會(huì)的鼎力支持、熱情參與和積極推動(dòng)。
四、慈善事業(yè)的民間化轉(zhuǎn)型
反思自身,我們?nèi)狈Φ氖菍?duì)慈善超市更人性化的定位。單純的施舍,僅僅能解一時(shí)所需,處理不當(dāng),還會(huì)傷害接受者的自尊。而好意慈善組織通過銷售捐贈(zèng)物品,將資金用于為困難人群提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)機(jī)會(huì),這樣“授人以魚,不如授人以漁”的思路,基于平等的互助原則,也是現(xiàn)代慈善精神的意義所在。
要想慈善超市持久發(fā)展、永葆活力,關(guān)鍵在于讓慈善意識(shí)深入人心。在好意慈善超市,人人都能成為捐助者,也能成為參與者,消費(fèi)者不光是窮人,捐助者不僅是富人。中國慈善超市要避免曇花一現(xiàn),根本上是要推廣“人人都能做慈善”的理念,喚醒“人人都來做慈善”的行動(dòng)意識(shí),吸引更多困難群眾參與到慈善超市的建設(shè)中,形成以普通人群為主的志愿者隊(duì)伍,在救人、自助、互助中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
展望中國的慈善事業(yè),那會(huì)是一片美好的藍(lán)天。只要各方面都做到位,慈善事業(yè)在中國將會(huì)蓬勃發(fā)展。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,中國的不斷發(fā)展與壯大,當(dāng)我們與其他國家齊頭并進(jìn)的時(shí)候,決不能在慈善事業(yè)方面落后。
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7、王俊秋:《淺析企業(yè)的慈善行為與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》,長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007年01期