第一篇：現(xiàn)狀與發(fā)展 定稿

蓬勃闊達(dá)

車(chē)城奇葩

--------十堰市闊達(dá)家政服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)概況與發(fā)展方略

十堰闊達(dá)家政服務(wù)有限公司，是闊達(dá)裝飾集團(tuán)多元化業(yè)務(wù)的拓展和延伸，是經(jīng)十堰市工商行政管理局核準(zhǔn)的，以城市居住家庭為主要服務(wù)對(duì)象集技能培訓(xùn)、家政服務(wù)為一體的大型正規(guī)服務(wù)有限公司。公司位于十堰市河北路33號(hào)(花鳥(niǎo)市場(chǎng)院內(nèi))，交通便利，環(huán)境怡人；注冊(cè)資金500萬(wàn)元?！靶『刹怕都饧饨恰保咽情熯_(dá)蓬勃時(shí)。公司成立于2013年春，在省商務(wù)廳、市委、市政府、市婦聯(lián)、市商務(wù)局、市人社局、市民政局領(lǐng)導(dǎo)的傾心扶持和社會(huì)各界人士的鼎力相助下，僅一年時(shí)間就顯露出勃勃生機(jī)，穩(wěn)健迅猛發(fā)展，躋身十堰家政服務(wù)前列，成為車(chē)城家政服務(wù)行業(yè)的一支奇葩。

公司高起點(diǎn)、高規(guī)格，采用以員工制為主、中介制為輔的運(yùn)作模式，精心打造品牌。公司成立之初，即與全國(guó)百?gòu)?qiáng)家政服務(wù)企業(yè)、全國(guó)家政服務(wù)知名品牌單位、全國(guó)巾幗家政培訓(xùn)示范基地北京愛(ài)儂家政服務(wù)有限公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引進(jìn)愛(ài)儂等大型家政公司高效成熟的管理理念，博采眾長(zhǎng)；與鄖陽(yáng)醫(yī)學(xué)院、十堰大學(xué)等高校合作，以獲得穩(wěn)定的培訓(xùn)師資及智力支持。求職、培訓(xùn)、就業(yè)一體化，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)全方位服務(wù)，打造十堰市第一艘規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的家政航母?，F(xiàn)已擁有管理人員18名，專(zhuān)職教師8名，兼職教師35名，技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)室1000余平米，各類(lèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備150余萬(wàn)元，能基本滿(mǎn)足培訓(xùn)需求。有固定家政員工500余名，登記家政員工1000余名。近一年時(shí)間，累計(jì)培訓(xùn)安置月嫂、家政服務(wù)員、保潔員、裝修員2000余名，為茅箭區(qū)政府、十堰市農(nóng)商銀行、東風(fēng)總醫(yī)院門(mén)診部等20多個(gè)單位做保潔托管，為市民提供月嫂、家政、保潔服務(wù)近萬(wàn)家，闊達(dá)家政已快速融入車(chē)城百姓生活?！伴熯_(dá)家政，心系民生；選擇闊達(dá)，幸福到家?！惫镜玫搅耸∈蓄I(lǐng)導(dǎo)的肯定和車(chē)城百姓的信賴(lài)，成為張灣區(qū)、茅箭區(qū)婦聯(lián)婦女再就業(yè)培訓(xùn)安置基地和北京愛(ài)儂公司家政培訓(xùn)基地。

締造家政品牌，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道，服務(wù)車(chē)城百姓。為政府分憂(yōu)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗待業(yè)女工打造培訓(xùn)就業(yè)平臺(tái)，為車(chē)城百姓提供全方位家政服務(wù)，讓車(chē)城百姓嬰幼兒開(kāi)心、青壯年省心、老年人舒心，極大提升車(chē)城百姓的幸福指數(shù)，闊達(dá)愿與車(chē)城百姓共圓和諧美滿(mǎn)“中國(guó)夢(mèng)”。春風(fēng)得意馬蹄急，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。闊達(dá)人將不懈追求，永不停步，努力打造集就業(yè)培訓(xùn)、家政服務(wù)、物業(yè)托管、養(yǎng)老服務(wù)于一體為周邊縣市提供加盟服務(wù)的十堰市家政服務(wù)第一品牌。

一、公司發(fā)展規(guī)劃可行性研究(一)十堰市家政市場(chǎng)主體研究

1、從勞動(dòng)力供給情況看，家政服務(wù)人員的供方市場(chǎng)源源不斷。十堰市350余萬(wàn)人口，十堰城區(qū)70余萬(wàn)人口。周邊城鎮(zhèn)農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力，形成我市就業(yè)工作的巨大壓力。但市區(qū)目前所能提供的就業(yè)機(jī)會(huì)有限，因此，大批勞動(dòng)者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。

2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程看，城市服務(wù)業(yè)是具有巨大潛力的就業(yè)新領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)的調(diào)整帶來(lái)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市流動(dòng),制造業(yè)的升級(jí)換代促使一部分勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而目前，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員只占全部從業(yè)人員的26％，與發(fā)展中國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占40%、發(fā)達(dá)國(guó)家60%以上的比例尚有較大差距。這種差距，從另一方面來(lái)看，就是吸收就業(yè)的潛力。

3、從家政服務(wù)的需求來(lái)看，在十堰城市中，可以說(shuō)是一個(gè)亟待開(kāi)發(fā)的就業(yè)大市場(chǎng)。中國(guó)社會(huì)正在步入家庭的小型化、人口的老齡化、生活的現(xiàn)代化和勞動(dòng)的社會(huì)化，這些都可以直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。在這個(gè)老齡化的時(shí)期，我市超過(guò)60歲的老人和10歲以下的兒童較多。他們首先是需要得到社會(huì)、家庭或他人照顧的群體，這其中，隱含著對(duì)家政服務(wù)的巨大需求，同時(shí)不少富裕家庭已經(jīng)具備接受家政服務(wù)的能力和條件。

4、從十堰家政服務(wù)現(xiàn)狀看，亟需品牌引領(lǐng)。

目前，作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的十堰市家政服務(wù)業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的“青春期”，一方面家政服務(wù)行業(yè)門(mén)類(lèi)不斷擴(kuò)展，服務(wù)內(nèi)容日益豐富。家政服務(wù)已達(dá)20多種門(mén)類(lèi)，月嫂服務(wù)、家庭教育、家務(wù)管理、家庭裝修、家庭理財(cái)、醫(yī)療保健、營(yíng)養(yǎng)配餐、配送和居家養(yǎng)老等專(zhuān)業(yè)性及新興服務(wù)項(xiàng)目大量進(jìn)入家政服務(wù)領(lǐng)域；同時(shí)家政服務(wù)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)模式日漸創(chuàng)新。但另一方面，十堰市家政服務(wù)行業(yè)也存在普遍性問(wèn)題：制約了其作用的發(fā)揮和功能的放大：

一是產(chǎn)業(yè)化、信息化程度低，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)營(yíng)方式粗放、服務(wù)方式的現(xiàn)代化程度不高，存在著（規(guī)模）小、（內(nèi)部管理）差、（競(jìng)爭(zhēng)力）弱的現(xiàn)狀；

二是市場(chǎng)秩序有待規(guī)范，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不平等競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍有存在，行業(yè)發(fā)展還缺乏統(tǒng)一的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)規(guī)范；

三是職業(yè)化進(jìn)程滯后，家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技能標(biāo)準(zhǔn)不健全，從業(yè)人員素質(zhì)較低，服務(wù)質(zhì)量安全存在隱患，缺乏必要的勞動(dòng)保障條件和機(jī)制等。

綜上所述，十堰地區(qū)有著豐富的家政服務(wù)人力資源，有著廣闊的家政服務(wù)市場(chǎng)，亟需培育實(shí)力雄厚、能擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、有先進(jìn)服務(wù)理念、管理規(guī)范的家政公司成為十堰市家政服務(wù)龍頭企業(yè)。以整合十堰家政行業(yè)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)家政服務(wù)企業(yè)實(shí)力，提升從業(yè)人員的技能與服務(wù)水平，規(guī)范家政服務(wù)管理，為車(chē)城百姓提供便捷周到的服務(wù)，建設(shè)和諧十堰，圓十堰百姓“中國(guó)夢(mèng)”。

（二）闊達(dá)公司本體研究

1、闊達(dá)家政實(shí)力雄厚。是十堰闊達(dá)裝飾集團(tuán)旗下大型正規(guī)家政服務(wù)有限公司。公司實(shí)力雄厚，有強(qiáng)大的資金支持，勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，有做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。公司得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和車(chē)城百姓的信賴(lài)，是十堰市委、市政府信得過(guò)的能為政府分憂(yōu)的企業(yè)。

2、闊達(dá)家政有著完善的培訓(xùn)體系。以培訓(xùn)引領(lǐng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)培訓(xùn)。公司擁有一支愛(ài)崗敬業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)配套的雙師型教師隊(duì)伍，擁有各類(lèi)設(shè)施齊全的功能實(shí)訓(xùn)室，可接納80—150人同時(shí)進(jìn)行技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋職業(yè)道德、文明禮儀、裝潢裝修、家庭廚藝、家庭保潔、工廠(chǎng)保潔、單位保潔、工程開(kāi)荒、外墻清洗、地毯清洗、老人陪護(hù)、家庭保姆、專(zhuān)業(yè)月嫂、育嬰早教、醫(yī)院陪護(hù)、心理咨詢(xún)等。闊達(dá)家政服務(wù)人員崗前均經(jīng)過(guò)5---7天實(shí)訓(xùn)（月嫂培訓(xùn)15—30天），通過(guò)綜合考核過(guò)關(guān)后頒發(fā)等級(jí)上崗證書(shū)（月嫂頒發(fā)全國(guó)通用的上崗證書(shū)）。崗前培訓(xùn)能極大提升家政服務(wù)人員的素質(zhì)，規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)，保障客戶(hù)權(quán)益，是提供優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)的源頭。

3、闊達(dá)家政有成熟的管理模式。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。嚴(yán)格規(guī)范的管理，是闊達(dá)迅猛發(fā)展的保障。采用以員工制為主、中介制為輔的運(yùn)作模式，公司機(jī)構(gòu)健全，分工明細(xì)，職責(zé)具體，任務(wù)到人，構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)高效的經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體。同時(shí)在實(shí)踐中也摸索了一套行之有效的員工管理體系。公司嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考核、持證上崗、體檢進(jìn)家、合同派工；統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，定期回訪(fǎng)客戶(hù)，月底服務(wù)回執(zhí)，不定期抽查服務(wù)質(zhì)量，確保服務(wù)品質(zhì)。

4、闊達(dá)家政已初步形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是公司凝聚力的表現(xiàn)，優(yōu)秀企業(yè)文化是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，它能使絕大多數(shù)企業(yè)員工具有正確的價(jià)值取向，從而激發(fā)使命感和責(zé)任感。闊達(dá)人以企業(yè)為家，視客戶(hù)為親人，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，心系民生，感恩社會(huì)，以專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注的精神，以細(xì)心、耐心、熱心、誠(chéng)心、真心的服務(wù)，贏得車(chē)城百姓的信賴(lài)，人人成為闊達(dá)優(yōu)秀企業(yè)文化的名片。

二、闊達(dá)公司發(fā)展規(guī)劃

1、短期規(guī)劃（1—2年）

（1）、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等信息手段，無(wú)償為市民、企業(yè)提供供需對(duì)接服務(wù)，建立健全信息咨詢(xún)、供需對(duì)接、求職招聘、人才調(diào)配、標(biāo)準(zhǔn)制訂、資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)監(jiān)督等功能，成為對(duì)接供需、規(guī)范服務(wù)、保障安全的載體。發(fā)揮闊達(dá)社會(huì)公益服務(wù)職能，建構(gòu)十堰家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)家政公司、家政員、客戶(hù)三者之間無(wú)障礙互動(dòng)交流，屆時(shí)十堰市民足不出戶(hù)，即可享受優(yōu)質(zhì)滿(mǎn)意、方便快捷的家政服務(wù)。

（2）、走精品家政、品牌家政之路。通過(guò)兼并、整合、加盟等方式，創(chuàng)品牌，做精品，做大做強(qiáng)，短期內(nèi)使闊達(dá)家政成為十堰第一品牌，開(kāi)設(shè)分公司，輻射十堰周邊市縣。協(xié)助上級(jí)主管部門(mén)成立十堰市家政協(xié)會(huì)，并成為會(huì)長(zhǎng)單位，勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，整合十堰家政服務(wù)資源，規(guī)范家政管理，促進(jìn)十堰家政市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為車(chē)城百姓提供更好服務(wù)。

2、中期規(guī)劃（2—3年）

（1）、樹(shù)立大家政理念，實(shí)施家政服務(wù)與物業(yè)管理無(wú)縫對(duì)接。籌備注冊(cè)物業(yè)公司，實(shí)施物業(yè)管理與家政服務(wù)無(wú)縫對(duì)接，擴(kuò)大服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)多元化，方便服務(wù)對(duì)象，減小管理成本，提升服務(wù)質(zhì)量，做到全方位、全天候、無(wú)死角，讓闊達(dá)真正融入車(chē)城居民生活。（2）、積極向外擴(kuò)張，輻射周邊省市乃至全國(guó)。推廣闊達(dá)先進(jìn)服務(wù)理念，復(fù)制闊達(dá)成熟經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)設(shè)加盟店、連鎖店，服務(wù)范圍擴(kuò)展至全國(guó)，成為全國(guó)家政服務(wù)知名品牌。

3、遠(yuǎn)期規(guī)劃（5—10年）

（1）、發(fā)展高端家政。根據(jù)市場(chǎng)需求，有計(jì)劃培養(yǎng)高端家政人才，吸引部分大學(xué)生進(jìn)入家政市場(chǎng)，改善家政服務(wù)從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是家庭理財(cái)、家庭管理、家庭教育、家庭保健、家居美化、家庭秘書(shū)、涉外家政等，為社會(huì)高級(jí)管理人員、高級(jí)知識(shí)分子、演藝界成功人士、企業(yè)家、外籍在華工作人員等高端家庭提供高水準(zhǔn)的家政服務(wù)。

（2）、探索立體養(yǎng)老模式。我國(guó)60歲以上老人已突破二億，且呈高齡化、空巢化趨勢(shì)。養(yǎng)老服務(wù)，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)，影響社會(huì)和諧。根據(jù)十堰市民養(yǎng)***俗及新形式下的養(yǎng)老需求，探索居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、基地養(yǎng)老三位一體的養(yǎng)老模式。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，在社區(qū)設(shè)立養(yǎng)老站點(diǎn)，提供呼叫求助、健康講座、心理咨詢(xún)等服務(wù)，組織老人有序參加戶(hù)外活動(dòng)；在市郊風(fēng)景優(yōu)美的地方選址建設(shè)養(yǎng)老基地，為老人提供全方位養(yǎng)老服務(wù)。三位一體，互為補(bǔ)充，形成網(wǎng)絡(luò)，以滿(mǎn)足不同層次老人的不同需求。

三、闊達(dá)家政公司發(fā)展瓶頸

1、闊達(dá)家政公司現(xiàn)已累計(jì)投資近二百萬(wàn)元，主要用于家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)功能室建設(shè)、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)師資儲(chǔ)備及免費(fèi)培訓(xùn)辦公費(fèi)用。員工制運(yùn)營(yíng)模式服務(wù)規(guī)范，但運(yùn)營(yíng)成本高，結(jié)余經(jīng)費(fèi)難以彌補(bǔ)培訓(xùn)費(fèi)用。公司運(yùn)營(yíng)一年多來(lái)，仍處于虧本運(yùn)行狀態(tài)。懇求上級(jí)主管部門(mén)給予撥款補(bǔ)助，以便更好地發(fā)揮我公司社會(huì)服務(wù)職能。

2、基地養(yǎng)老是立體養(yǎng)老模式的重要環(huán)節(jié)，也是城市養(yǎng)老的發(fā)展趨勢(shì)，但養(yǎng)老基地土地征用費(fèi)用非本公司財(cái)力所能承受。請(qǐng)求市委市政府及上級(jí)主管部門(mén)在市郊適宜地段無(wú)償劃撥建設(shè)養(yǎng)老基地所需土地。

十堰市闊達(dá)家政服務(wù)有限公司

二0一四年六月十三日

第二篇：淺析煤炭行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展（模版）

淺析煤炭行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展

河南能源義煤公司職教中心安全培訓(xùn)教研室侯杰

一直以來(lái)煤炭都在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占非常大的比重，隨著天然氣和可再生新能源的發(fā)展，煤炭能源老大的地位遭到極大的挑戰(zhàn)。

《世界能源中國(guó)展望（2013～2014）》中指出，通過(guò)回顧世界能源結(jié)構(gòu)（特別是主導(dǎo)能源）的變遷與工業(yè)革命、人類(lèi)文明進(jìn)步的歷史過(guò)程，我們看到，世界正孕育著一場(chǎng)新“能源革命”趨勢(shì)。這一趨勢(shì)一方面延續(xù)人類(lèi)能源結(jié)構(gòu)變遷中的去碳化方向，另一方面對(duì)工業(yè)革命以來(lái)化石能源消費(fèi)方式和諸多問(wèn)題進(jìn)行反思和調(diào)整，清潔化和可再生利用增強(qiáng)。

這一趨勢(shì)不僅反映在發(fā)達(dá)國(guó)家的新產(chǎn)業(yè)革命與變化之中，而且為新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展指出了方向。更值得注意的是，與過(guò)去一種主導(dǎo)能源被另一種主導(dǎo)能源所替代的情形不同，新“能源革命”趨勢(shì)提示我們，未來(lái)20-30年內(nèi)人類(lèi)能源發(fā)展的可能前景是：

1、煤炭、石油、天然氣和可再生能源形成多能并存的局面，且通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，使多能利用更加清潔、高效，全球化競(jìng)爭(zhēng)更為明顯

2、天然氣和可再生能源成為新“能源革命”的主角，將逐步改進(jìn)生態(tài)環(huán)境，改善國(guó)家、產(chǎn)業(yè)和公眾的利益關(guān)系；

3、各國(guó)未來(lái)的能源發(fā)展方式必須適應(yīng)新“能源革命”趨勢(shì)，通過(guò)持續(xù)改革與創(chuàng)新，探索一條與全球大趨勢(shì)和本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的能源發(fā)展道路。

在這一國(guó)際能源大形勢(shì)下，我國(guó)煤炭市場(chǎng)卻一直呈現(xiàn)供需總量寬松、結(jié)構(gòu)性周期性過(guò)剩的態(tài)勢(shì)。煤炭需求低速增長(zhǎng)，產(chǎn)能快速釋放，進(jìn)口大幅增加，庫(kù)存持續(xù)上升，價(jià)格連續(xù)下滑，行業(yè)效益急劇下降，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難不斷加大

近年來(lái)，受我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、煤炭質(zhì)量的提高、生活用能結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變等因素的影響，國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)量持續(xù)下降。煤炭行業(yè)過(guò)去靠透支資源和環(huán)境換取發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，已不可持續(xù)，煤炭需求增速趨緩，煤炭市場(chǎng)2003－2005的風(fēng)光難以再現(xiàn)，煤炭市場(chǎng)結(jié)束了“黃金十年”，進(jìn)入“寒冬”。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年1-7月全國(guó)煤炭產(chǎn)量21.3億噸，同比減少7800萬(wàn)噸，下降3.5%。分省看，有19個(gè)省區(qū)市煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)同比下降,如內(nèi)蒙古、陜西、寧

夏、黑龍江，山東、安徽、四川等主要產(chǎn)煤省區(qū)煤炭產(chǎn)量同比都出現(xiàn)下降。從企業(yè)來(lái)看，一些地區(qū)地方煤礦出現(xiàn)了大量停產(chǎn)、減產(chǎn)現(xiàn)象，非國(guó)有煤礦產(chǎn)量同比下降13.9%，但國(guó)有煤礦產(chǎn)量普遍增加，同期的國(guó)有煤礦產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.1%。

由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，全球煤炭市場(chǎng)供大于求。首要因素是美國(guó)近幾年大規(guī)模開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣，發(fā)生了一場(chǎng)能源革命，改變了其能源格局。頁(yè)巖氣的大規(guī)模開(kāi)發(fā)壓低了整個(gè)天然氣的市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格相對(duì)低廉的天然氣大量替代煤炭發(fā)電。近年來(lái)煤炭大規(guī)模投資、產(chǎn)能建設(shè)大幅超前的原因;既有世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球煤炭供大于需、煤炭進(jìn)口持續(xù)大幅增長(zhǎng)的沖擊，也有我國(guó)國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、非化石能源比重不斷提升的影響;既有國(guó)家推動(dòng)節(jié)能減排、治理大氣污染，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，控制煤炭消費(fèi)總量等因素的影響，也有國(guó)家能源基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，煤炭運(yùn)輸供應(yīng)能力大幅提升的原因。

2013年全國(guó)原煤產(chǎn)量將達(dá)到約37億噸，產(chǎn)能將達(dá)42.2億噸，產(chǎn)能利用率87.7%。2013年煤炭進(jìn)口超過(guò)3億噸。進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的沖擊可見(jiàn)一斑。雖然零關(guān)稅勢(shì)必會(huì)引發(fā)國(guó)外煤炭出口中國(guó)的熱情，但不能回避的是中國(guó)煤炭需求的增速卻在下降。預(yù)計(jì)2014年中國(guó)煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)在3%左右，消費(fèi)需求增速的銳減，國(guó)外煤價(jià)已達(dá)均衡價(jià)格，外煤趨穩(wěn)有望緩解進(jìn)口煤壓力，但煤炭社會(huì)庫(kù)存仍較大，整體仍在去庫(kù)存中。

2013以來(lái)，“霧霾”襲擾全國(guó)。華北、東北、華中、長(zhǎng)三角等地區(qū)頻頻中“霾伏”。據(jù)了解，截止到12中旬，我國(guó)今年累計(jì)平均霧霾天數(shù)已達(dá)52年之最。前段時(shí)間，一份權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的研究報(bào)告顯示，煤炭燃燒排放出的大氣污染物是整個(gè)京津冀地區(qū)霧霾的最大根源，過(guò)度依賴(lài)煤炭的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)對(duì)京津冀地區(qū)的PM2.5污染影響巨大。而在此前，國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾公開(kāi)表示，燃煤消耗是長(zhǎng)三角地區(qū)霧霾的主要成因。為治理空氣污染，發(fā)改委不斷要求各能源企業(yè)努力減少煤炭用量，增加使用天然氣、光伏和風(fēng)電等清潔能源。國(guó)務(wù)院也在9月公布了史上最嚴(yán)厲的空氣污染防治計(jì)劃。計(jì)劃提出，到2017年，將煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重由目前的70%降至65%，使全國(guó)城市的可吸入顆粒濃度減少10%，京津冀地區(qū)減少25%。為此，預(yù)計(jì)北京、天津、長(zhǎng)三角、珠三角等東部和南部地區(qū)建設(shè)新的火力發(fā)電站將被強(qiáng)制叫停。與此同時(shí)，隨著更多的高效發(fā)電技術(shù)將被應(yīng)用，老舊、小型、低效和高污染發(fā)電廠(chǎng)的淘汰，將進(jìn)一步降低煤炭消耗。

雖然從目前來(lái)看，煤炭形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)，煤炭寒冬仍將繼續(xù)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也不能對(duì)煤炭發(fā)展失去信心。

中國(guó)目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中，未來(lái)整體能源需求仍有較大增長(zhǎng)空間。經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展之后，中國(guó)的高速公路、高速鐵路、大城市公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施有了極大改善，工業(yè)化也隨之進(jìn)入了一個(gè)較高級(jí)階段。未來(lái)隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化更加協(xié)調(diào)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持一個(gè)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，能源需求總量仍有較大增長(zhǎng)空間。煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)地位很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難以改變，隨著能源需求總量增長(zhǎng)，煤炭也會(huì)有較大的增長(zhǎng)空間。短期內(nèi)，煤炭、石油、天然氣仍將是我國(guó)能源消費(fèi)的主力，隨著能源消費(fèi)總量繼續(xù)增長(zhǎng)，作為能源基礎(chǔ)的煤炭也必然會(huì)有一定增長(zhǎng)空間。

2013年11月底，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要有效整合資源，加快行業(yè)兼并整合步伐，促進(jìn)煤炭集約化生產(chǎn)。神華集團(tuán)重組國(guó)網(wǎng)能源，河南煤化重組義馬煤業(yè)，皖能電力、巴蜀電力，陜西榆林能源集團(tuán)等煤企紛紛重組成立。目前中國(guó)煤炭行業(yè)前10家公司產(chǎn)量占比40%，消費(fèi)增速也逐步開(kāi)始下臺(tái)階，與美國(guó)90年代初期非常類(lèi)似。初步預(yù)計(jì)，2014年開(kāi)始至“十三五”階段，國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)大規(guī)模并購(gòu)可能逐步展開(kāi)。同時(shí)，隨著相關(guān)政策的逐步落實(shí)和實(shí)施，政策的推動(dòng)將使包括山西、陜西、山東、貴州等在內(nèi)的多個(gè)產(chǎn)煤大省在兼并重組方面都將提速。與此同時(shí)，煤炭企業(yè)的并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也將為煤炭企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。隨著兼并重組機(jī)遇期的到來(lái)，強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱的趨勢(shì)將延續(xù)，在資金、管理、銷(xiāo)售等諸多方面具備優(yōu)勢(shì)的煤炭龍頭企業(yè)與落后小煤企之間兩極分化的產(chǎn)業(yè)格局也將持續(xù)數(shù)年時(shí)間。

煤炭暴利時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，煤企不得不開(kāi)始轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，改變單一的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，逐漸向煤電一體化、煤化工等領(lǐng)域擴(kuò)張，以兼并重組的方式向多元化方向發(fā)展。通過(guò)煤炭深加工向產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)品發(fā)展，也是煤企提高整體效益的出路之一。

第三篇：城中村現(xiàn)狀與發(fā)展

城中村現(xiàn)狀與發(fā)展

作為廣東技術(shù)師范學(xué)院北校區(qū)的學(xué)生，我們所處地段——三元里本身屬于城中村的范疇。本次實(shí)踐報(bào)告，我們打算貼近我們身邊的環(huán)境開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，所以以城中村現(xiàn)狀與發(fā)展為方向進(jìn)行實(shí)踐。

一、基本概念

從狹義上說(shuō)，是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱(chēng)為“都市里的村莊”。從廣義上說(shuō)，是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

城中村是中國(guó)大陸地區(qū)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種特有的現(xiàn)象。在1978年開(kāi)始改革開(kāi)放后的30多年間里，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市的建成面積迅速擴(kuò)張，原先分布在城市周邊的農(nóng)村被納入城市的版圖，被高樓大廈所包圍，成為了“都市里的村莊”。比較著名的城市如北京、天津、重慶、上海、武漢、廣州、深圳等城中村問(wèn)題較為突出。其中三元里是廣州城中村的最具代表性的地點(diǎn)之一。

二、“城中村”產(chǎn)生的原因

問(wèn)題的產(chǎn)生，總有其原因。我們既要看到其產(chǎn)生的內(nèi)在根源，又要清楚其外在的推力。只有全面客觀(guān)地分析、把握它的本質(zhì)，才能為解決“城中村”問(wèn)題提供科學(xué)的方法。

(一)城鄉(xiāng)分離的二元結(jié)構(gòu)體制是“城中村”產(chǎn)生的本質(zhì)原因

建國(guó)后優(yōu)先發(fā)展城市，限制人口流動(dòng)，制定嚴(yán)格的地籍和戶(hù)籍制度，形成了城鄉(xiāng)分治的二元體制。所謂城鄉(xiāng)二元土地制度就是農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制，城市土地實(shí)行國(guó)家所有制。在二元土地結(jié)構(gòu)所有制的基礎(chǔ)上，相應(yīng)地形成了兩種產(chǎn)權(quán)，即國(guó)有土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。正因?yàn)閮煞N所有權(quán)的差異，造成了國(guó)家可以征用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用地，而很難征用作為農(nóng)民生活的宅基地。由于制度的差異和條件的不成熟，地籍和戶(hù)籍沒(méi)有統(tǒng)一，就保留原來(lái)的村落，形成了所謂的“城中村”。

(二)可觀(guān)的租金收益是“城中村”存在的經(jīng)濟(jì)根源

“城中村”交通便利，房租廉價(jià)，吸引很多外來(lái)打工的中低收入者，本地居民通過(guò)出租房屋獲得很大的收入。在這些巨大利益驅(qū)動(dòng)和誘惑下，村民想盡一切辦法，甚至違章違規(guī)加建、擴(kuò)建、改建這就使原來(lái)規(guī)劃不合理的“城中村”更加密集擁擠、雜亂無(wú)章。當(dāng)“城中村”的房屋加建或建成后，政府想整改或拆遷非常困難，改造的成本更高，涉及到復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)和賠償問(wèn)題，在條件不允許的前提下，政府只能留存“城中村”，等待改造的時(shí)機(jī)。

(三)村落的歷史淵源、傳統(tǒng)風(fēng)俗是城中村存在的因素

“城中村”有自己特定的歷史文化淵源，有著濃厚的傳統(tǒng)觀(guān)念和生活風(fēng)俗，表現(xiàn)為鄉(xiāng)土性很濃的血緣和地緣社會(huì)意識(shí)。村民都有一種依戀故土的情感，在村民傳統(tǒng)意識(shí)觀(guān)念中，村落就是他們生存的根，是世代相傳繁衍的地盤(pán)，村落改造或整體性搬遷，就意味著失去生存的根，失去繁衍生存的窩，所以部分村民極力反對(duì)“城中村”改造或拆遷?！俺侵写濉痹谶@種特有的歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)俗的內(nèi)在意念的力量框架下，暫時(shí)留存下來(lái)。

三、“城中村”的現(xiàn)狀

“城中村”的問(wèn)題，是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，表現(xiàn)出利益性和復(fù)雜性?！俺侵写濉痹诔鞘械陌l(fā)展過(guò)程中，像雨后春筍般冒出，各地城市的發(fā)展情況不同，其具體現(xiàn)狀也不一樣，但都存在共同的特征。

（一）人口密度過(guò)高

目前，我國(guó)正處于快速城市化時(shí)期，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市。一方面，由于戶(hù)籍制度和城市住房制度的限制，外來(lái)人口只能將租賃房屋作為解決居住問(wèn)題的主要方式；另一方面，城中村的房屋租賃價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市商品房，更誘使外來(lái)人口向城中村高度集中。三元里就是其中一個(gè)外來(lái)人口聚居的地方，更具代表性的還有廣州的客村、芳村等。

（二）市政設(shè)施不足，公共服務(wù)設(shè)施欠缺，環(huán)境質(zhì)量差

目前城中村開(kāi)發(fā)強(qiáng)度普遍過(guò)大，公共活動(dòng)空間缺乏，環(huán)境質(zhì)量低下，市政及公共配套設(shè)施不足。大部分城中村的道路曲折不通，不能滿(mǎn)足消防、急救、環(huán)衛(wèi)等車(chē)輛通行。房屋高度無(wú)序，水、電管線(xiàn)混亂，煤氣管道不通，在消防、抗震、抗臺(tái)風(fēng)等方面存在隱患。此外城中村建筑間距過(guò)小，采光、通風(fēng)不足．建筑質(zhì)量不高。這些都嚴(yán)重制約了城市整體服務(wù)功能的提高和生活質(zhì)量的改善，同時(shí)也影響了城市的現(xiàn)代化形象。

(三)社會(huì)治安欠佳

“城中村”管理滯后或不規(guī)范，警力巡查和監(jiān)管有限，綜合管理相對(duì)薄弱，賭博、吸毒、賣(mài)淫、打群架、超生等行為時(shí)有發(fā)生有人將“城中村”稱(chēng)為城市中的死角、貧民區(qū)和犯罪發(fā)生區(qū)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)“城中村”的案發(fā)率和犯罪率比城市的其他地區(qū)偏高。

(四)身份沒(méi)有明確，地位尷尬

“城中村”無(wú)法與城市同步協(xié)調(diào)發(fā)展，很多的城市專(zhuān)門(mén)為“城中村”的管理出臺(tái)規(guī)章條例，把它們列為所謂的城市“特區(qū)”，這就使“城中村”更加難以融入大都市?！俺侵写濉碧幵诔鞘泄芾淼倪吘?，由于政策、制度、條件的不成熟，管理的滯后，不能完全按照城市的管理模式，在一定程度上介于城市的管理范疇和農(nóng)村管理行列之間。這樣尷尬的管理定位，造成許多村民享受不到城市就業(yè)、養(yǎng)老、低保等相應(yīng)的待遇，也享受不到農(nóng)村的優(yōu)惠政策?！俺侵写濉钡拇迕駥?duì)自己的身份界定很困惑，有時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)、證明等相當(dāng)麻煩。

四、“城中村”要如何發(fā)展

（一）重點(diǎn)抓好“城中村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)有“城中村”人居環(huán)境的種種問(wèn)題集中體現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套或配套程度低。比如道路設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等等。因此，從避免“城中村”問(wèn)題的角度出發(fā)，必須采取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的措施，進(jìn)行與城市總體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)．在建設(shè)時(shí)序上，應(yīng)盡可能早些進(jìn)行。政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策，投入必要的資金改造“城中村”基礎(chǔ)設(shè)施，拉動(dòng)“城中村”的自我改造與自我完善；同時(shí)動(dòng)員村集體要積極利用自身的經(jīng)濟(jì)能力，加快市政基礎(chǔ)沒(méi)施的建設(shè)。

(二)加強(qiáng)立法，依法推進(jìn)改造

由于“城中村”改造是前所未遇到的，涉及戶(hù)籍、土地的變更，還有行政管理體制和城鎮(zhèn)管理體制等復(fù)雜問(wèn)題。國(guó)家的法律法規(guī)至今沒(méi)有明確統(tǒng)一的規(guī)定，因而操作上也沒(méi)有統(tǒng)一的方法，各地城市都是根據(jù)自己的實(shí)際情況，出臺(tái)一些粗糙的管理?xiàng)l例。需要出臺(tái)一些可操作性更細(xì)化的法律法規(guī)，以法律推進(jìn)“城中村”的改造，以法律保障“城中村”改造的成果。

(三)妥善安置村民，給予合理的補(bǔ)償

“城中村”改造之所以那么困難，主要是利益問(wèn)題沒(méi)有協(xié)商解決好，安置或補(bǔ)償沒(méi)有達(dá)到村民的要求。村民的房屋被拆遷后，戶(hù)籍劃入城市管理，身份變?yōu)槌鞘芯用?，給予合理補(bǔ)償，應(yīng)按照城市居民的管理標(biāo)準(zhǔn)保障村民的利益，解決好醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)、子女上學(xué)問(wèn)題等。只有以村民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，才能得到他們的支持，順利、穩(wěn)定地推進(jìn)“城中村”改造。

(四)轉(zhuǎn)變村民思想觀(guān)念，提高素質(zhì)，培養(yǎng)技能

村民在特定的群落聚居生活，由于受村俗傳統(tǒng)文化的影響，思想觀(guān)念還比較守舊，生活方式還比較單一，文化技術(shù)還比較低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取的精神。只有轉(zhuǎn)變他們的思想觀(guān)念，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)他們的技能，才能為“城中村”的改造減少阻力。比如免費(fèi)舉辦一些掃盲脫產(chǎn)班或技能培訓(xùn)班，摒除陋習(xí)，使他們的腦袋充實(shí)起來(lái)，樹(shù)立勤勞致富、科技致富的意識(shí)。知識(shí)素質(zhì)高了，有了一技之長(zhǎng)，生活就有了保障，利益得到了維護(hù)，村民對(duì)改造的抵觸情緒自然就降低了。

(五)對(duì)城市的空間發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

“城中村”的形成有一個(gè)過(guò)程，開(kāi)始時(shí)不給予足夠的重視，造成“城中村”泛濫，問(wèn)題惡化，這給我們后人很大的教訓(xùn)。因此，必須樹(shù)立超前意識(shí)和前瞻性，規(guī)劃好未來(lái)藍(lán)圖，對(duì)郊區(qū)、城市周?chē)锌赡軐?lái)再成為“城中村”的村莊、村群進(jìn)行調(diào)查，了解它們的現(xiàn)狀做到合理規(guī)劃，不能讓“城中村”在無(wú)序的狀態(tài)下肆意發(fā)展。

第四篇：農(nóng)村教師現(xiàn)狀與發(fā)展（模版）

農(nóng)村小學(xué)教師現(xiàn)狀與發(fā)展

酉陽(yáng)縣興隆鎮(zhèn)土坪明德小學(xué) 黃杰

我是一名來(lái)自大山深處的孩子，2004年從大學(xué)后就畢業(yè)義無(wú)反顧的走上了教書(shū)育人這個(gè)職業(yè)。如今在教育第一線(xiàn)工作已差不多十年有余。我對(duì)農(nóng)村有著無(wú)法割舍的情感，而對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，教育是廣大農(nóng)村孩子走出大山最好的途徑。每個(gè)家庭都把孩子看作一家人的希望，這其實(shí)無(wú)形中就給我們廣大農(nóng)村教師帶來(lái)一定的壓力。不得不說(shuō)，我們廣大農(nóng)村教師是幸苦的，崇高無(wú)上的職業(yè)在帶給我們無(wú)限榮譽(yù)的時(shí)候，也深深的透露出我們農(nóng)村教師的不足與心酸。

工作以來(lái)，我一直在比較偏僻的農(nóng)村小學(xué)任教，對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師現(xiàn)狀十分了解。具體現(xiàn)狀如下：

一、我們廣大農(nóng)村教師隊(duì)伍機(jī)構(gòu)機(jī)制不合理.1.在我所工作過(guò)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，農(nóng)村小學(xué)教師的老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。農(nóng)村教師老齡化對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育影響很大。以我校教師為例，年齡大的教師大多是90年代民辦教師轉(zhuǎn)正，有極其少的教師是頂替父母任教。都沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，大多憑借自學(xué)知識(shí)開(kāi)展教育工作。習(xí)慣“傳統(tǒng)式教學(xué)”“方言任教”。，難以接受教育新理念，新知識(shí)，教學(xué)水平難以提高，面對(duì)當(dāng)前教育的不斷改革，他們往往是力不從心。

2.老教師在體力與精力上都給工作帶來(lái)諸多不便。我校有一位年事已高的教師，因年齡偏大，視力下降，備課都十分困難。在這樣的情況下，如何能提高原本就落后的農(nóng)村教育呢？ 3.老教師參與工作的熱情不高。

“各種培訓(xùn)、各種活動(dòng)是你們年輕人的事，我們?cè)龠^(guò)幾年就退休了，沒(méi)有必要參加?！彪m說(shuō)年齡大接受新事物的能力較差，但所有教師抱著這樣的心態(tài)，要想發(fā)展教育就更為艱難。

4、在知識(shí)方面，農(nóng)村小學(xué)教師與城區(qū)相比，教學(xué)設(shè)備欠缺、教學(xué)觀(guān)念陳舊、教學(xué)能力偏差，大多數(shù)都沒(méi)有通過(guò)正規(guī)學(xué)習(xí)。在農(nóng)村小學(xué)每個(gè)學(xué)校都還有代課教師，對(duì)于外行看來(lái)，教書(shū)是件極其簡(jiǎn)單的事情，卻不知除了教學(xué)生“1+1=2”之外，我們要教給孩子的還有很多很多。所以部分家長(zhǎng)，寧可出高價(jià)讓孩子到城區(qū)去讀書(shū)，也不愿意讓孩子在農(nóng)村小學(xué)受教育。

5、教育資源分配不合理。

在落后的農(nóng)村，為了激起教師工作的熱情，都制定了獎(jiǎng)懲制度，以我鎮(zhèn)為例，每學(xué)期期末學(xué)生成績(jī)決定教師的去留。平均分在鎮(zhèn)后三名的教師，會(huì)分到邊遠(yuǎn)的學(xué)校任教，成績(jī)優(yōu)秀的教師就“升遷”.形成了教育越來(lái)越落后的地方更落后的趨勢(shì)。這就是為什么農(nóng)村小學(xué)與城區(qū)小學(xué)，在教學(xué)質(zhì)量上相差甚遠(yuǎn)的原因之一。

二、教師隊(duì)伍新鮮血液補(bǔ)充不足。

我鎮(zhèn)幾年來(lái)，小學(xué)教師不斷減員，（包括離退休、生病不能上班、調(diào)離、轉(zhuǎn)行等）農(nóng)村小學(xué)教師工作生活環(huán)境相對(duì)城區(qū)條件較差，不斷減員的同時(shí)，卻沒(méi)有新鮮血液的注入，使整個(gè)農(nóng)村教育陷入了困境。

三、教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，面對(duì)來(lái)自社會(huì)、學(xué)校、家庭的各方面壓力。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照師生比1：25配置教師的。這出現(xiàn)了村完小，教師包辦任教，無(wú)論任何科目都有一位教師擔(dān)任，并擔(dān)任該班班主任。學(xué)生每天面對(duì)一個(gè)面孔，老師面對(duì)同一群孩子。無(wú)論在精神上還是視覺(jué)上都感到疲勞。如此一來(lái)，教師應(yīng)付教學(xué)力不從心，更不談不上實(shí)施國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革，推行素質(zhì)教育了。

“人類(lèi)靈魂的工程師”多么神圣的職業(yè)，卻不知教師難當(dāng)，當(dāng)好老師更難，當(dāng)新時(shí)期的好老師，更是難上加難。家長(zhǎng)們把孩子送進(jìn)校門(mén)，學(xué)生“成龍成鳳”決定教師的好壞。而在落后的農(nóng)村開(kāi)展教育不是一件容易的事情。例如：我們酉陽(yáng)縣興隆鎮(zhèn)是個(gè)相對(duì)貧窮落后的地方，這里的人主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源于外出務(wù)工，孩子基本上就是由家中老人在看管。學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)很差，老師把不準(zhǔn)學(xué)生的脈，教學(xué)質(zhì)量得不到明顯提高。

有記者曾這樣形容我們中國(guó)的鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師：幾匹瘦骨嶙峋的馬拉著鄉(xiāng)村教育的車(chē)子，吃力地行駛在曲曲折折的鄉(xiāng)村小道上。盡管吃力，但鄉(xiāng)村教育的車(chē)子仍在向前行駛，盡管瘦骨嶙峋，但這些馬兒仍倔強(qiáng)地?fù)纹疣l(xiāng)村教育的藍(lán)天。這里，那些瘦骨嶙峋的馬兒，無(wú)疑是鄉(xiāng)村教師最真實(shí)的寫(xiě)照！

四、教師專(zhuān)業(yè)化水平低，學(xué)科教師不配套現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前小學(xué)教師很不配套，外語(yǔ)、體育、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科教師嚴(yán)重不足，數(shù)學(xué)教師教外語(yǔ)，語(yǔ)文教師教數(shù)學(xué)現(xiàn)象較為普遍。在一些學(xué)校，課程是按上級(jí)規(guī)定開(kāi)設(shè)了，但教師不能保證，課表形同虛設(shè)。根據(jù)新課程的要求，自2002年以來(lái)，我中小所在地學(xué)校三年級(jí)以上都要求必須開(kāi)設(shè)英語(yǔ)，而當(dāng)時(shí)只有一名經(jīng)過(guò)短訓(xùn)的英語(yǔ)教師，對(duì)于間隔10多年都未說(shuō)英語(yǔ)的小學(xué)教師，僅僅通過(guò)短訓(xùn)，這又能有怎樣的效果呢？至目前為止新分配來(lái)的特崗教師（英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的）只能滿(mǎn)足中小所在地學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)的要求。完小、教學(xué)點(diǎn)英語(yǔ)教師仍然不足。

在小學(xué)教師中，還流傳有這樣一句話(huà)：“農(nóng)村教師是根草，地位低來(lái)工資少?！庇捎谵r(nóng)村小學(xué)學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，農(nóng)村小學(xué)教師工作生活條件相對(duì)較差，廣大教師在艱苦的條件下，教書(shū)育人、默默耕耘，他們付出的很多，得到的回報(bào)相比城區(qū)學(xué)校教師卻少得可憐，除工資以外，基本上沒(méi)有其他收入。從工作生活條件來(lái)看，縣直學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，中學(xué)好于小學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)好于村小，村小教師除了工資，基本沒(méi)有任何獎(jiǎng)金、福利，廣大農(nóng)村小學(xué)教師感覺(jué)極不公平。

面對(duì)農(nóng)村如此的不足現(xiàn)狀，我覺(jué)得要解決這些問(wèn)題，可以從如下幾方面入手：

1、合理考慮農(nóng)村教師編制。

在核定編制時(shí)，應(yīng)該充分考慮農(nóng)村小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)

較多等特點(diǎn)，保證農(nóng)村地區(qū)教學(xué)編制的基本需求。

2、深化人事制度改革。

①打破“鐵飯碗”的思想，對(duì)教學(xué)中濫竽充數(shù)的教師要徹底清退。②應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教師的考核和聘期考核，對(duì)考核不合格的給予待崗和降級(jí)處理，以實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的目標(biāo)。③從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中，選派教師到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教，支教要落到實(shí)處，不能走過(guò)場(chǎng)。④教師設(shè)立崗位制，如管理崗位、任教崗位、后勤崗位等，讓現(xiàn)有教師充分發(fā)揮各自的才能。⑤將農(nóng)村教師的退休年齡提前，動(dòng)員年齡偏大的教師提前退休，然后招聘一批實(shí)力派的大專(zhuān)畢業(yè)生來(lái)充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍。

3、教育投入落實(shí)到位。

政府應(yīng)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，逐步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師的工資、福利待遇，縮小城鄉(xiāng)教育差距，達(dá)到真正的公平教育，使年輕教師留在農(nóng)村安心從教。

4、加強(qiáng)農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

在新一輪課程改革的背景下，農(nóng)村小學(xué)教師應(yīng)以“一德三新”為重點(diǎn)，實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高培訓(xùn)” 工程，開(kāi)展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，改變小學(xué)教師“萬(wàn)金油”，什么都會(huì)，但什么都不精的現(xiàn)狀，使農(nóng)村小學(xué)教師向?qū)I(yè)化發(fā)展。

總之，教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的而繁瑣的工作，這需要社會(huì)、人民、教師、乃至學(xué)生的共同協(xié)作和努力，作為我們工作在教育第一線(xiàn)的教師我們更應(yīng)該要明白自己肩上的重任，讓我們一起加油，為農(nóng)村的教

育奉獻(xiàn)我們的青春、奉獻(xiàn)我們的熱血吧!

第五篇：淺析學(xué)前教育現(xiàn)狀與發(fā)展

淺析學(xué)前教育現(xiàn)狀與發(fā)展

[摘要]：國(guó)務(wù)院在2010年十一月二十一日發(fā)表了以下意見(jiàn)：“把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置”學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。改革開(kāi)放特別是新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，普及程度逐步提高。但總體上看，學(xué)前教育仍是各級(jí)各類(lèi)教育中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足，師資隊(duì)伍不健全，體制機(jī)制不完善，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，一些地方“入園難”問(wèn)題突出。辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。

[關(guān)鍵詞]學(xué)前教育、薄弱、發(fā)展

學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)和千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，普及程度逐步提高。但總體上看，學(xué)前教育仍是各級(jí)各類(lèi)教育中的薄弱環(huán)節(jié)，教育資源嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，師資隊(duì)伍不健全，一些地方“入園難”問(wèn)題突出。必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，把發(fā)展學(xué)前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，按照公益性和普惠性的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉，破除體制機(jī)制障礙，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，促進(jìn)幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

一、當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育所呈現(xiàn)的現(xiàn)狀

（一）、社會(huì)環(huán)境規(guī)劃和職業(yè)分析

1、社會(huì)一般環(huán)境：

中國(guó)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。每個(gè)家庭都在關(guān)注自己的孩子是否輸在起跑線(xiàn)上，學(xué)前教育受到越來(lái)越多的重視，幼兒教師的重要性凸顯。

2、學(xué)前教育職業(yè)特殊社會(huì)環(huán)境：

由于中國(guó)的學(xué)前教育事業(yè)起步發(fā)展較晚，先進(jìn)的學(xué)前教育管理知識(shí)和理念大部分源于國(guó)外，幼兒園學(xué)前教育管理體制還有許多不完善的地方。中國(guó)急需學(xué)前教育的專(zhuān)業(yè)人才，尤其是經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)前教育理論學(xué)習(xí)的高學(xué)歷的幼兒教師。

（二）、真實(shí)現(xiàn)狀

教育資源嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，師資隊(duì)伍不健全，一些地方“入園難”問(wèn)題突出。

二．我國(guó)學(xué)前教育今后改革與發(fā)展的策略

（一）大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。

鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會(huì)力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。各地要把發(fā)展學(xué)前教育作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等，配備專(zhuān)職巡回指導(dǎo)教師，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。改善農(nóng)村幼兒園保教條件，配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動(dòng)趨勢(shì)，合理布局，有效使用資源。

（二）加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。合理確定生師比，逐步配齊公辦幼兒園教職工。依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，切實(shí)維護(hù)其工資、職稱(chēng)評(píng)聘和社會(huì)保障等權(quán)益。完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，辦好幼兒師范院校和專(zhuān)業(yè)，加大幼兒教師培養(yǎng)力度。

三．自己對(duì)學(xué)前教育的一個(gè)認(rèn)識(shí)

就目前而言，教育學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生大部分還是從事了教育工作，如：一線(xiàn)教師（包括大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)老師），教務(wù)管理人員（主要在教務(wù)處或教育局工作），課程設(shè)計(jì)工作者，育嬰師，家庭教師，專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)師等。另一部分會(huì)從事與之相關(guān)的，如：心理咨詢(xún)師，人力資源管理，營(yíng)養(yǎng)師，社會(huì)工作等。當(dāng)然，也有一些人選擇自己創(chuàng)業(yè)。雖然目前教育學(xué)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)狀況不容樂(lè)觀(guān)，但是其中的學(xué)前教育領(lǐng)域發(fā)展還是很好的。學(xué)前教育是排名前十位的就業(yè)方向。專(zhuān)業(yè)不是問(wèn)題，學(xué)校也不是問(wèn)題，個(gè)人的能力才是衡量一切的標(biāo)準(zhǔn)。所以，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，每個(gè)人都必須從現(xiàn)在開(kāi)始，努力用知識(shí)和能力來(lái)武裝自己。無(wú)論何時(shí)，都讓社會(huì)感覺(jué)它很需要你，而不是你求它給自己一份可以謀生的工作。