第一篇：淺析湖北省中小城市經(jīng)濟適用房存在的問題及對策

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淺析湖北省中小城市經(jīng)濟適用房存在的問題及對策

作者：劉永勝

來源：《沿海企業(yè)與科技》2006年第04期

[摘 要]文聿闡述了我國經(jīng)濟適用房制度的產(chǎn)生及發(fā)展、基本性質和作用，通過分析目前湖北省中小城市經(jīng)濟適用房的管理中存在的問題，結合我國經(jīng)濟適用房政策的走向和湖北省中小城市的經(jīng)濟發(fā)展，對湖北省中小城市的經(jīng)濟適用房管理提出了一些合理建議。

[關鍵詞]中小城市；經(jīng)濟適用房；問題；對策

[中圖分類號]F293．33

[文獻標識碼]A

第二篇：淺析中小旅行社存在的問題及對策

淺析中小旅行社存在的問題及對策

一、中小旅行社存在的問題

（一）中小旅行社缺乏明確的市場定位

當前中小旅行社經(jīng)營面臨的問題是有限的接待量和低利潤率現(xiàn)象。造成這種結果的原因是多方面的：從旅行社自身因素來看，絕大多數(shù)中小旅行社人力﹑財力﹑物力有限，而其經(jīng)營活動卻涉及從產(chǎn)品設計開發(fā)到旅游接待的各個環(huán)節(jié)。這種經(jīng)營多環(huán)節(jié)必然會造成每一經(jīng)營活動深度的不足。淺層次的產(chǎn)品開發(fā)直接影響了它對旅游者的吸引力；促銷的欠缺使很多國內游客對旅行社的服務缺乏了解，對通過旅行社能獲得的價格實惠及其它便利持半信半疑態(tài)度，最終使旅游者對國內中小旅行社的利用率偏低，市場范圍狹?。涣硗?，接待的不周更加強化了社會公眾對中小旅行社的不良印象，減少了回頭客和其它顧客來源。旅行社在這種惡性循環(huán)中求生存，必然舉步艱難。

（二）中小旅行社的市場秩序混亂

1.中小旅行社以削價這種惡性價格競爭為主

由于中小旅行社不具備一定規(guī)模和實力，在面對市場劇烈的競爭時主要表現(xiàn)為通過降價來提高市場競爭能力。質量低劣的旅游產(chǎn)品直接危害旅游者的切身利益。同時為了降低價格，旅行社內部也盡量減少成本，降低開支。所以很多中小旅行社沒有固定的導游員，不支付給導游基本工資，不給導游社會保障，甚至有要求導游員花錢買團的現(xiàn)象。這種做法導致導游去說服游客去參加自費景點﹑進店購物﹑到娛樂場所消費等，從而獲取不正當?shù)睦?，這也在客觀上加劇了旅游市場的混亂局面。這種做法已經(jīng)多次被媒體曝光，導致旅行社整體的誠信危機。中小旅行社的形象則更不光彩，人們對其更缺乏信任，致使中小旅行社的發(fā)展陷入極大的麻煩之中。2.服務產(chǎn)品問題

旅行社服務產(chǎn)品同質化現(xiàn)象嚴重，主要表現(xiàn)在專線的重疊和低價競爭，這是中小旅行社長期存在的突出問題，其直接原因是：一些開發(fā)能力比較強的旅行社，一旦開發(fā)出新的旅游產(chǎn)品，眾多旅行社便會一擁而上，推出同樣的產(chǎn)品和服務，這就是旅行社之間的“搭便車”現(xiàn)象。這在很大程度上挫傷了有開發(fā)實力的旅行社推陳出新的積極性，導致產(chǎn)品日益同質化。

創(chuàng)新是一種風險投資，短期內可能無法取得收益。當旅行社規(guī)模不大和注重短期收益時，決策者可能會忽視品牌的重要性。產(chǎn)品創(chuàng)新活動也需要財力和物力的支持。

面對旅行社之間的激烈競爭局面，為了生存，組團社在組團市場拼命的降價以攬到游客，而后向地接社拼命壓價，而地接社面對競爭壓力有的降價，有的甚至承諾墊付資金，但是在實際消費中，旅行社為了生存則暗地降低服務標準，或者加大購物行程，旅游者經(jīng)常發(fā)現(xiàn)旅行社產(chǎn)品會在沒有約定的地方出現(xiàn)質量問題，而且不能在產(chǎn)品質量出現(xiàn)問題時獲得足夠的賠償。這就是說，旅游合同存在漏洞，使得旅游產(chǎn)品存在道德風險。最終導致游客對組團社的反感，甚至發(fā)生糾紛。組團社面對游客的投訴和不滿，又對地接社施壓，甚至不結算地接款。如此的惡性次循環(huán)，導致游客﹑組團社﹑地接社三方相互埋怨和不信任。旅行社行業(yè)為此面臨著嚴重的信用危機。這種惡性循環(huán)的局面勢必會影響到中小旅行社的健康發(fā)展。3.導游及其他服務人員素質偏低

旅行社員工的素質和能力至關重要，但是目前從業(yè)人員的素質普遍偏低。導游的整體水平比較低，綜合素質比較差，使旅游者不滿意，使旅行社的聲譽受到很大的損害。旅行社不重視內部營銷工作，二線人員缺乏為一線人員服務熱情與服務意識，經(jīng)常在為顧客提供服務的問題上相互推辭，由于旅行社忽視內部營銷工作，就造成了旅行社內部員工缺乏相互服務的意識，缺乏團隊合作的精神，也造成了各自為政﹑一盤散沙的局面。

（三）中小旅行社服務營銷中出現(xiàn)的問題

1.工作人員缺乏服務營銷觀念，經(jīng)營管理水平低

從旅行社經(jīng)理到員工過于強調產(chǎn)品營銷，關心旅游產(chǎn)品能否成功售出，而對于旅游產(chǎn)品的開發(fā)包裝﹑接待社的選擇﹑廣告宣傳﹑最終成形﹑售后環(huán)節(jié)等各個環(huán)節(jié)的服務營銷問題相當?shù)啬?。導游是旅行社最重要的生產(chǎn)要素，但很多導游卻缺乏服務意識，而是將個人利益放在為游客提供優(yōu)質服務之前，完全忽視對游客的服務。這固然有人員素質方面的問題，但我認為更主要的原因是中小旅行社不重視樹立服務營銷觀念，缺乏對員工在服務營銷觀念方面的指導和訓練，沒有制定相應的服務流程并將其制度化。2.定價問題

在定價方法上，我國旅行社普遍采取成本加成定價法和競爭導向法，但正如前面所說，由于旅游產(chǎn)品同質化，降價成為競爭的唯一手段，從而導致競爭表成化，利潤空間狹小。

3.渠道問題

大多數(shù)旅行社服務營銷的渠道都采取直銷的方式，很少數(shù)是建立了旅游電子商務網(wǎng)站，目前大多數(shù)中小旅行社日常業(yè)務操作還停留在手工操作階段，科技含量低，未能真正引入計算機管理，對網(wǎng)絡營銷﹑電視直銷﹑商業(yè)信函等現(xiàn)代營銷手段相對陌生。4.促銷問題

我國旅行社的促銷手段普遍較單調﹑雷同，一般都采取廣告和人員推銷的方式。大多旅行社選擇在報紙上做平面廣告，不能將產(chǎn)品的特性與獨到之處突顯出來，缺乏吸引力。另外，廣告主要集中在大連幾家發(fā)行量最大的報紙上，形式和內容雷同，這種“你有我又全都有”的情況，造成了廣告費的浪費?？偞愆p總經(jīng)理﹑連鎖經(jīng)營等新型營銷方式運用不多，促銷方式仍然長期停留在靠經(jīng)驗憑關系爭取客戶的基礎上。5.服務有形展示問題

當前旅行社對于服務有形展示的重要性認識不足。首先對于所提供的服務缺少必要的物質環(huán)境展示，在企業(yè)形象標識﹑廣告宣傳﹑服務場所﹑服務合同﹑旅游用車等方面存在諸多問題。比如旅游服務合同承諾旅游全程住宿三星級酒店，但是旅行社通常安排的酒店不是太舊就是地點太偏，最后在服務價格的展示方面，也常常不透明，隱藏自費項目和強制購物項目。6.服務過程問題

服務過程缺乏標準化﹑程序化﹑制度化，服務的全過程隨意性很大，極不規(guī)范。

二、中小旅行社面臨現(xiàn)狀的發(fā)展對策

（一）中小旅行社應看清形勢﹑理清思路﹑做出抉擇，考慮從以下幾個方面著手： 1.中小型旅行社通過代理制實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營

通過代理制來實現(xiàn)旅行社之間的業(yè)務聯(lián)系。代理制的實現(xiàn)須將大多數(shù)的小旅行社改制為代理社，代理社不從事產(chǎn)品開發(fā)，也基本不擁有其他接待設施，其業(yè)務是專門從事旅游產(chǎn)品的代理銷售，從而解決了原來業(yè)務方面“面面俱到，而又面面不到位”的矛盾。與此同時，代理社代理銷售旅行社集團和專業(yè)社的產(chǎn)品還可以讓那些被代理的旅行社集中資源，專心致力于產(chǎn)品的開發(fā)﹑促銷和旅游接待業(yè)務，進而達到通過這種專業(yè)化分工和更深層次的合作實現(xiàn)旅行社業(yè)務規(guī)模經(jīng)營的目標。

代理社可以只代理銷售某一旅行社集團的產(chǎn)品，也可以根據(jù)自身和市場情況選擇銷售多個旅行社集團和專業(yè)旅行社的多種產(chǎn)品，這實際是一種超級市場式的銷售方式，它便于旅游者的充分選擇和購買。

2.完善誠信建設，中小旅行社應大力推進誠信體系的建設 旅行社應建立一個包括所有經(jīng)理在內所有員工專門的誠信檔案，并分等級。對于誠信屢出問題的個人，旅行社管理者應予以重罰，嚴重者可與其解除勞務合同。

總之，中小旅行社的發(fā)展還是要靠自身的努力，找到適合自身的發(fā)展方向。把旅行社做大﹑做強，更好的保障自身生存﹑發(fā)展下去。在激烈的市場競爭中實現(xiàn)自身價值。

（二）解決中小旅行社的市場秩序問題 1.應控制旅行社數(shù)量，提高行業(yè)進入門檻

目前，旅行社的數(shù)量過多導致市場監(jiān)管困難大，并且會使行業(yè)整體質量處于較低水平。正是很多不規(guī)范的企業(yè)破壞市場秩序，加劇惡性競爭。2.產(chǎn)品創(chuàng)新

各旅行社企業(yè)應認真研究市場需求，做好市場調研，根據(jù)旅游者的消費行為的變化趨勢設計新的主題線路。應做好市場細分和產(chǎn)品定位，最后形成特色以及品牌，利用這種特色與競爭者區(qū)別開來，進而吸引和鎮(zhèn)定顧客。旅行社要創(chuàng)品牌，一方面要加強管理，加強培訓，為游客提供高質量﹑高水準﹑標準化﹑規(guī)?；姆?，并針對游客不同需求，努力提供到位的個性服務。另一方面，還要努力開發(fā)一些新的旅游產(chǎn)品，形成新的賣點，使游客真正感到游有所值，實現(xiàn)以產(chǎn)品創(chuàng)新來延伸品牌。3.提高服務人員素質

旅行社首先要精心挑選真正樂于為顧客提供服務并具備專長的員工，同時通過培訓，使員工全面了解公司的業(yè)務，一專多能，并且能夠跨部門合作，以此培養(yǎng)員工的團隊協(xié)作精神，引導員工在與顧客交往中的外部行為規(guī)范和價值觀與旅行社內部的行為規(guī)范和價值觀保持一致，確實提高員工的顧客意識和服務觀念。從而打造一支高素質的員工隊伍。二是加強對員工的激勵和管理。通過合理的激勵制度﹑工作分工及服務環(huán)境設計，增強企業(yè)內部的凝聚力，建立良好的企業(yè)內部文化氛圍，使員工能積極熱忱地為顧客服務。既有利于提高員工素質，又有利于減少員工流失。完善企業(yè)管理制度和人力資源管理制度，留住人才。

作為旅行社的形象代表，導游員的服務將直接影響游客對旅行社的評價。而評價好壞形成的口碑效應會在很大程度上影響中小旅行社的發(fā)展，因此必須高度重視。這就要求旅行社要抓緊導游的職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓。同時在委派導游時，結合每位導游自身特點，充分考慮團隊或散客的需求和特點，提供個性化導游服務，這樣才能使游客滿意，同時導游的能力也在工作中得到最大的發(fā)揮。

（三）提高旅行社服務營銷能力的對策 1.樹立全面的服務營銷觀念

旅行社一方面要切實轉變觀念，樹立正確的服務營銷觀念，堅持以顧客為中心﹑以服務為中心，強化全員的服務意識，樹立全員的服務營銷觀念，并在旅行社上下達成共識。要在服務中獲得競爭優(yōu)勢須將服務營銷與服務過程結合起來，從而達到甚至超過顧客的期望。以達到最終提升旅行社服務質量的目的。2.增強服務有形展示

旅行社競爭激烈。首先，應該做好營業(yè)場所和企業(yè)形象標識的設計，給消費者留下獨特且深刻的印象，以區(qū)別于其他的旅行社，有利于品牌的形成和保護。其次，將理念識別﹑行為識別和視覺識別體現(xiàn)在營業(yè)場所﹑旅游專用車﹑導游服飾和導游旗的設計上，不僅對旅行社內部形成凝聚力，而且對外形成吸引力。最后，旅行社應學會利用組成服務的有形要素突出服務的特色，盡可能地將無形服務轉化為有形服務，讓顧客更好地把握和判斷服務的特征，更直觀地體驗服務給其帶來的利益。3.有效運用促銷方式

旅行社應合理利用廣告﹑人員推銷﹑營業(yè)推廣與公共關系等推銷方式，實現(xiàn)各種促銷方式的有效組合。在具體運用各種促銷方式時須根據(jù)旅行社產(chǎn)品的特點和市場競爭地位來實施。營業(yè)推廣與公共關系對于我國旅行社來說運用的相對較少，作為具有一定實 力的旅行社來說，這兩種促銷方式其實是非常重要的，也是提升自身行業(yè)地位的重要方式。

4.規(guī)范服務過程

旅行社應確定各種情況下的服務流程并將其規(guī)范化，增加服務人員與消費者之間的交流與互動，提高服務質量，做好全面質量管理。服務流程程序化可以提高服務人員的服務效率，縮短顧客等候服務的時間，提高顧客滿意度。建立產(chǎn)品售后服務體系可以幫助旅行社樹立良好的企業(yè)形象，建立口碑效應，從而提高旅行社的服務營銷水平。5.營銷中運用高科技

面對旅游市場的新變化和網(wǎng)絡旅游服務公司的挑戰(zhàn)，旅行社必須依托自己的旅游資源和網(wǎng)絡平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)建立嶄新的﹑高科技支持的旅游服務營銷模式。建立旅游目的地的旅游信息系統(tǒng)和旅游服務產(chǎn)品的計算機預訂系統(tǒng)。利用計算機網(wǎng)絡技術，將旅游目的地的各類旅游信息按照一定的規(guī)則儲存于數(shù)據(jù)庫內，并通過與相關旅游部門的計算機聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)旅游信息與旅行社行業(yè)發(fā)展動態(tài)同步變化，從而為趨于散客化的旅游者的旅游決策和實際旅程提供一條更方便﹑快捷和準確的信息渠道，成為旅行社行業(yè)面向旅游者的窗口。而旅行社計算機預訂系統(tǒng)可以聯(lián)系旅行交通﹑飯店﹑景點﹑導游公司等相關旅游部門，并據(jù)此為旅游者提供一系列的可供旅游者自己選擇的多樣化﹑差異性和個性化的旅游服務產(chǎn)品，為旅游者的旅游決策提供更加便利的且有選擇性的旅游服務。

旅行社搞好服務營銷，可以是旅游者在購買﹑消費活動中心情愉悅，提高對整體旅游產(chǎn)品的滿意度，并感受到用較少的成本，換取了較大的收益，真切地感受到物超所值。同時，搞好服務營銷還有利于維持和強化旅行社與可盈利的長期旅游者的關系，增加旅游者的重復購買率，增加旅行社的盈利，有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展！

第三篇：我國中小企業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

我國中小企業(yè)發(fā)展存在的問題與對策

摘要

中小企業(yè)的迅猛發(fā)展已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力之一，中小企業(yè)是國家經(jīng)濟的柱石，它不僅其本身具有吸納大量勞動力、推動技術創(chuàng)新等重要功能,同時,它還在有效處理競爭與規(guī)模經(jīng)濟的關系方面具有不可替代的作用。隨著我國加入WTO及市場競爭的進一步加劇，中小企業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的困難。如何正確認識中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，并針對這些問題提出解決的對策，對中小企業(yè)的發(fā)展，乃至整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展都有十分重要的意義。本文從中小企業(yè)所面臨的內外環(huán)境分析了其發(fā)展中存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：中小企業(yè)；問題；對策

一.我國中小企業(yè)的地位

所謂中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。其劃分標準由國務院負責企業(yè)工作的部門根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標，結合行業(yè)特點制定。

根據(jù) 國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局制訂的《中小企業(yè)標準》規(guī)定，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

二.我國中小企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的特殊地位和作用

中小企業(yè)的大量存在是一個不分地區(qū)和發(fā)展階段而曾遍存在的現(xiàn)象，是經(jīng)濟發(fā)展的內在要求和必然結果，是保證正常合理的價格的形成、維護市場競爭活力、確保經(jīng)濟運行穩(wěn)定、保障充分就業(yè)的前提和條件。無論是在高度發(fā)達的市場經(jīng)濟國家還是處于制度變遷的發(fā)展中國家，中小企業(yè)的重要作用和地位已經(jīng)日益顯現(xiàn)，具體說來，有以下幾個方面：

1、社會就業(yè)的主要渠道。目前，各國都把就業(yè)當作宏觀經(jīng)濟的主要目標，其原因在于，只有充分就業(yè)才能保持社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展提供一個安定有序有利的環(huán)境，同時也是國家長治久安、社會穩(wěn)定的根本保障。中小企業(yè)是社會就業(yè)的主要承擔者，表現(xiàn)在三個方面：一是從資產(chǎn)凈值人均占有份額上來看，據(jù)統(tǒng)計，上海大型工業(yè)企業(yè)人均固定資產(chǎn)凈值10.3萬元，小型工業(yè)企業(yè)人均固定資產(chǎn)凈值2.1萬元；同樣的資金投入，小企業(yè)可以比大企業(yè)多吸收4倍的人員就業(yè)。據(jù)測算，對于相同的固定資產(chǎn)投資，國有中小企業(yè)占用國有資產(chǎn)僅17%，吸納就業(yè)量卻達74%，吸納的就業(yè)容量為大型企業(yè)的14倍，而對于相同的產(chǎn)值，中小企業(yè)吸納的就業(yè)容量為大型企業(yè)的1.43倍。二是從就業(yè)人數(shù)的絕對額上來看，目前，我國中小企業(yè)就業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)總量的75%以上；在工業(yè)領域，中小企業(yè)全部就業(yè)人員1.1億人，占全部工業(yè)就業(yè)人數(shù)的83%。三是從容納就業(yè)人數(shù)的空間上來看，隨著大企業(yè)技術構成和管理水平的不斷提高，加上企業(yè)的優(yōu)化重組，大企業(yè)已經(jīng)很難再提供新的就業(yè)崗位，富余人員和下崗、失業(yè)人員會越來越多，解決這批人員的就業(yè)或再就業(yè)問題，主要靠中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，就可以穩(wěn)定一支龐大的產(chǎn)業(yè)隊伍。這將對整個社會的政治、經(jīng)濟、文化和民族關系等起到很好的影響和作用，對緩解我國經(jīng)濟增長方式的轉變與擴大就業(yè)的矛盾具有重要意義。

2、科技創(chuàng)新的重要源泉。中小企業(yè)也是技術創(chuàng)新的重要力量，這不僅體現(xiàn)在中小企業(yè)呈現(xiàn)出以知識和技術密集型取代傳統(tǒng)的勞動密集型、資本密集型的發(fā)展趨勢，而且由于中小企業(yè)經(jīng)營靈活、高效的特點，把科學技術轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力所耗費的時間和經(jīng)歷的環(huán)節(jié)也大為縮短。

3、地方發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要問題。支援農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展的一個重要思路就是要加快走農(nóng)村工業(yè)化道路，這個繁重、艱巨任務的解決還須大力發(fā)展農(nóng)村中的中小企業(yè)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，分析其原因有三：一是中小企業(yè)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的先鋒隊。農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化是任何一個現(xiàn)代化國家在其發(fā)展過程中不可逾越的歷史階段。從西方發(fā)達國家和我國沿海發(fā)達地區(qū)城市化進程來看，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程都離不開中小企業(yè)發(fā)展的促進。國有中小企業(yè)、城鄉(xiāng)集體企業(yè)、“三資”企業(yè)和私營企業(yè)大多分布在中小城市和農(nóng)村城鎮(zhèn)，其發(fā)展壯大關系著一個地區(qū)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，所以說中小企業(yè)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的先鋒隊。二是中小企業(yè)是農(nóng)民增收的主渠道。據(jù)農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2002年支付職工的工資總額為8200億元，農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到850元工資性收入，占農(nóng)民人均純收入的34.4%。所以，增加農(nóng)民收入必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還是減輕農(nóng)民負擔和扶貧開發(fā)的一支重要力量和治本措施，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達的地方，農(nóng)民收入增加就快，負擔就相對較輕，貧困人口就相對較小?？梢?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)民小康生活的有力保證。三是中小企業(yè)是地方財政收入的主力軍。中小企業(yè)的發(fā)展，直接為地方財政提供稅源。事實上，哪個地區(qū)的中小企業(yè)效益好，那里的財政收入就比較寬松，群眾的負擔就比較輕，干群關系就比較協(xié)調，社會穩(wěn)定也有了牢固的基礎。

4、經(jīng)濟體制改革的基本力量。經(jīng)濟體制改革的關鍵在國企改革，首先，如前所說，中小企業(yè)的發(fā)展為國有大型企業(yè)的下崗人員提供了大量的就業(yè)機會。其次，中小企業(yè)的改革特別是國有中小型企業(yè)的改革為國有大企業(yè)的改革積累了豐富的經(jīng)驗。目前，國企改革沒有太多的經(jīng)驗和先例借鑒，前期可以通過借鑒中小企業(yè)改革試點獲取的經(jīng)驗，這樣國企改革不僅規(guī)避了很多風險，而且提高了改革效率。第三，中小企業(yè)特別是民營中小企業(yè)是市場力量演變與發(fā)展的催化劑。廣大中小企業(yè)為了生存和發(fā)展，積極參與市場競爭，給大企業(yè)帶來了巨大的競爭壓力，迫使大企業(yè)為適應市場競爭的要求，不斷加快改革的步伐，擴大研究和開發(fā)支出，促進產(chǎn)品結構升級，從而中小企業(yè)起到了一種類似“鯰魚效應”的作用，使得整個中國經(jīng)濟朝著社會主義市場經(jīng)濟的方向前進。最后，中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構的調整過程中，不斷拓展出適應發(fā)展需求的新產(chǎn)業(yè)，特別是拓展了服務業(yè)的發(fā)展空間。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速的一些地區(qū)如上海、廣東，要把以第二產(chǎn)業(yè)占絕對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)格局，逐步調整以第三產(chǎn)業(yè)占絕對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)格局，使第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟中的比重分別占第二、第三位，這就是“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，從這個角度來講，中小企業(yè)對于我國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構有調整起到了不可替代的作用。

三.我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，經(jīng)過三十余年的發(fā)展，我國的中小企業(yè)在市場經(jīng)濟大潮中，不斷發(fā)展充實。作為商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，我國中小企業(yè)能很好地適應市場的不斷變化，有著頑強的生命力，已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟的“半壁江山”。

（1）中小企業(yè)在數(shù)量上處于絕對優(yōu)勢。根據(jù)《第二次全國基本單位普查主要數(shù)據(jù)公報》數(shù)據(jù)顯示，從企業(yè)的從業(yè)人員規(guī)模看，2001年末，在全部企業(yè)法人單位中，50人以下的小企業(yè)248.5萬個，占82.1%，比1996年增加46.1萬個，增長22.8%；1000人及以上的大企業(yè)1.9萬個，占0.6 %，比1996年減少0.2萬個，下降10.5%。2008年底，我國中小企業(yè)總計4200多萬戶，占企業(yè)總數(shù)的99.4%以上，其中個體工商戶3800多萬戶，在工商部門注冊成立的中小企業(yè)430多萬戶。僅從數(shù)量上可以看到，我國中小企業(yè)正在迅速發(fā)展，同樣也反映了一個國際性規(guī)律，在國民經(jīng)濟中如“汪洋小船”般的中小企業(yè)存在的客觀性。

（2）中小企業(yè)是經(jīng)濟成長的支持力量。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國“十五”期間國民經(jīng)濟年均增長9.5%，而規(guī)模以上的工業(yè)中小企業(yè)的增加值年均增長28%。這說明中小企業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻非常大。中小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值和服務價值已經(jīng)占了國民生產(chǎn)總值的60%左右，中小企業(yè)上繳的稅收占了我國稅收總額的50%左右；65%的發(fā)明專利、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是中小企業(yè)完成的。另外，我們再來看經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)資料顯示，單從工業(yè)上來看，2001年上海中小企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值分別占整個工業(yè)總產(chǎn)值的比例為48.61%；而2002年浙江省國內生產(chǎn)總值的約45%來自當?shù)氐膫€體私營經(jīng)濟，而個體私營經(jīng)濟的主體就是中小企業(yè)。由此可見，中小企業(yè)在整個經(jīng)濟發(fā)展中起到了重要的支持作用。

（3）中小企業(yè)是今后經(jīng)濟發(fā)展的增長點。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，中國非國有經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值占GDP比重，1998年為53.57%，2007年增加到69.37%，可見非國有經(jīng)濟已成為支撐國民經(jīng)濟的重要力量，這當中中小企業(yè)功不可沒。與此同時，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，就必須大力促進中小企業(yè)發(fā)展，尤其是非公有制經(jīng)濟發(fā)展，以此來發(fā)揮他們對于經(jīng)濟的拉動作用，形成新的經(jīng)濟增長點。

（4）中小企業(yè)是出口創(chuàng)匯的主力之一。從引進外資來看，我國外商投資企業(yè)和中外合資企業(yè)絕大部分是中小企業(yè)；從出口創(chuàng)匯的角度來看，中小企業(yè)通過向大企業(yè)提供配件等方式實現(xiàn)間接出口，另一方面，通過外貿部門直接出口產(chǎn)品。尤其是我國加入WTO后，中小企業(yè)更能發(fā)揮其靈活特點，生產(chǎn)適銷產(chǎn)品，為國家賺取外匯。我國的中小企業(yè)已成為最富活力的經(jīng)濟群體。財政部相關負責人表示，中小企業(yè)是推動經(jīng)濟增長，促進就業(yè)的重要力量。

（5）根據(jù)《中國信息報》援引國家發(fā)改委的資料，截止到2007年6月底，我國中小企業(yè)數(shù)量已達到4200多萬戶，占全國企業(yè)總量的99.8%，其中，經(jīng)工商部門注冊的中小企業(yè)數(shù)量為460萬戶，個體經(jīng)營戶3800多萬戶。中小企業(yè)在國內生產(chǎn)總值、稅收和進出口方面的比重分別占到全國的60%、53%和68%左右。同時，中小企業(yè)提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，80%的國有企業(yè)下崗人員在中小企業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè)。而且，我國66%的發(fā)明專利、82%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力，發(fā)揮著不可替代的作用。

四.中小企業(yè)經(jīng)濟在蓬勃發(fā)展的同時，也面臨了一系列的問題。

（1）是創(chuàng)業(yè)條件難。面臨的市場競爭壓力較大。截至2006年6月，中國有各類企業(yè)834.6萬戶。而日本1.3億人口，就有企業(yè)660萬個。在我國成立有限責任公司最低出資額50萬元，而德國只要25萬元，德國人均收入?yún)s相當中國人均收入的50倍。所以，中國老百姓一般辦不起企業(yè)。又如，我國增值稅法規(guī)定，年銷售額低于180萬元為小規(guī)模納稅人，有些地方不給小規(guī)模納稅人提供增值稅發(fā)票，造成中小企業(yè)很難經(jīng)營。、面臨的市場競爭壓力較大。中小企業(yè)從事的行業(yè)多容易進入和被效仿，所以在擴大其產(chǎn)業(yè)市場的時候，許多新的競爭對手會參加進來，容易形成過度競爭的局面，而中小企業(yè)自身弱小，很難禁得起時常波動的沖擊。出于這種原因，很多中小企業(yè)的經(jīng)營者為了自身的原因而參加了聯(lián)合組織，缺乏協(xié)調性。因此，表現(xiàn)為經(jīng)營者常常為避免競爭而尋找出路，在質量、性能、設計上搞差別化，避開價格競爭，力求實現(xiàn)不完全競爭。

（2）、產(chǎn)業(yè)組織結構不合理。一是“大而全”、“小而全”，無論大企業(yè)還是小企業(yè)，多數(shù)都是全能型企業(yè)，專業(yè)化分工、協(xié)作水平都很低；二是低水平重復建設、重復投人，使生產(chǎn)能力相對過剩，產(chǎn)品質量不高；三是與大企業(yè)之間聯(lián)系相當松散，缺乏密切的協(xié)作配套關系，受大企業(yè)擠壓的現(xiàn)象時有發(fā)生

(3)缺乏專門有效的法律保護中小企業(yè)。我國長期來缺少美、日等國健全的法律體系，中小企業(yè)的生存與發(fā)展一直缺乏比較有效的法律保護。中小企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展、貸款與擔保、股票債券的發(fā)行與上市等融資方面處于十分不利的被動地位，在與大企業(yè)的競爭中往往成為不正當競爭的犧牲品，盡管近年來我國也出臺了《公司法》等法律法規(guī)，但依然不夠健全是生存周期短。

（4）自身質素不高，技術創(chuàng)新不足是中小企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)。我國中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術水平和外延擴張為特征，生產(chǎn)技術和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)的技術創(chuàng)新嚴重不足，技術創(chuàng)新能力與水平不夠，技術創(chuàng)新存在的障礙與問題較多，成為中小企業(yè)進一步發(fā)展的重要瓶頸。

（5）財務管理能力偏弱。當前中小企業(yè)的財務普遍存在兩方面問題。一是中小企業(yè)內部控制薄弱，企業(yè)領導專權不受約束、財務控制執(zhí)行不力、基礎管理薄弱、成本分析粗劣、財會人員素質偏低等。二是中小企業(yè)在資金不足時融資困難。主要體現(xiàn)在融資成本高，風險大，資信相對較差，造成中小企業(yè)信用等級低。在產(chǎn)品銷售上，無力支撐市場競爭所必須的龐大營銷費用，中小企業(yè)在銷售上處于劣勢。

（6)管理人才缺乏，結構不合理。在市場競爭日益激烈的形勢下，企業(yè)的興衰與人力資源素質密切相關，而管理和技術的核心人才就更為重要。中小企業(yè)由于規(guī)模小、實力小、事業(yè)成就差，難以吸引人才，因而人才結構極不合理。

五.支持中小企業(yè)盡快走上健康發(fā)展道路 新的經(jīng)濟發(fā)展時期，正確選擇中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對于實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展總體目標，激發(fā)勞動密集產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展，發(fā)揮我國資源優(yōu)勢以應對更為激烈的市場競爭有著更為深遠的意義。

（1）加大扶持弱者的政策推動。相對于大型企業(yè)，中小企業(yè)存在資金不足、技術力量薄弱、風險承受力低等弱勢。國家應加大扶持弱者的政策 推動，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的市場秩序，明確政府及社會各 有關部門和組織在中小企業(yè)發(fā)展中的職能和地位，為中小 企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造較好的外部環(huán)境。通過政策支持，加強中小企業(yè)間的聯(lián)合互助，通過成立互助會、聯(lián)合會等形式加 強中小企業(yè)間彼此聯(lián)系的整體性，使中小企業(yè)經(jīng)營合理化 和企業(yè)設施聯(lián)合共用，從而提高整體實力和產(chǎn)業(yè)協(xié)調能力。

（2）建立中小企業(yè)良好的融資環(huán)境。我國中小企業(yè)融資供應的98％以上來自銀行貸款，直 接融資僅占1％左右。解決中小企業(yè)融資難的問題，主要應從暢通間接融資渠道著手，從企業(yè)自身、金融機構、政 府三方面共同努力，營造良好的融資環(huán)境。中小企業(yè)應加強自身誠信建設，遵循誠實守信、公平競爭的原則，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立誠信教育制龐不斷提高經(jīng)營管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；加快企業(yè)技 術改造和產(chǎn)品更新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。金融機構應積極進行貸款融資產(chǎn)品創(chuàng)新，積極探索相 對靈活的抵押、貸款方式，通過股權融資、債權融資等方

式擴展中小融資渠道；建立新技術創(chuàng)業(yè)風險投資機制，積 極吸引社會閑置資金進入投資領域，轉變金融機構對大型 企業(yè)的資金投向偏好。政府應優(yōu)化信貸融資環(huán)境，建立公正的市場環(huán)境，當好銀行和企業(yè)之間的橋梁和紐帶。

（3）加大技術創(chuàng)新力度，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的技術含量。中小企業(yè)特別是國有中小企業(yè)的技術創(chuàng)新要立足現(xiàn)實，盡量引進消化、應用新技術、新設備、新工藝，實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的技術含量和技術水平。

（4）提高企業(yè)整體管理素質，優(yōu)化人力資源結構。中小企業(yè)領導人要有強烈的事業(yè)心和責任感，要懂經(jīng)營、善管理、會學習，不斷提高自身的管理素質。建立完善的考核評價機制和積極有效的激勵制度，公平競爭、獎賞分明。積極建立專家顧問制度，使企業(yè)管理實現(xiàn)科學化和規(guī)范化。在人才資源上要建立人才激勵機制，對員工有計劃地進行培訓、進修和工作考察，以滿足企業(yè)對專業(yè)化、高層化、復合化人才的需要。同時，要注重引進高新技術人才和高級管理人才，以不斷改善企業(yè)的人力資源結構。提高企業(yè)人力資源的整體素質。

（5）制定中小企業(yè)法，建立公平的市場競爭秩序。要發(fā)展中小企業(yè)，當務之急首先是改變傳統(tǒng)向大型、公有制企業(yè)政策傾斜的做法，把中小企業(yè)真正作為企業(yè)法人和市場主體對待，制定一部完整意義上的中小企業(yè)法律，確定它們的社會地位，保護其合法權益；其次，嚴厲打擊不法分子，努力建立公平、公開、公正的市場競爭秩序，保證中小企業(yè)健康發(fā)展。

（6）提高中小企業(yè)財務管理水平。中小企業(yè)的所有者和管理者必須把現(xiàn)代財務管理理念滲透到企業(yè)法人治理結構和組織管理的各個層面，建立起一整套事前、事中、事后全方位的財務監(jiān)控體系，運用信息技術、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等現(xiàn)代化手段，以成本、效率為核心，全面提升企業(yè)的財務管理水平。同時，財政部門應大力發(fā)展注冊會計師事業(yè)，完善注冊會計師審計制度，不斷強化社會會計監(jiān)督。此外，多種渠道、多種手段推動財務人員職業(yè)道德建設，使企業(yè)每個財務人員都能擔當起會計核算和會計監(jiān)督一體的職責，堅持原則，忠于職守，秉公辦事。

參見《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》總則第二條。

[②] 參見《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿中小企〔2003〕143號）；

[③] 參見國家統(tǒng)計局《第二次全國基本單位普查主要數(shù)據(jù)公報》；

[④] 參見《中國中小企業(yè)信息網(wǎng)》，http://。

[⑤] 歐新黔: 《中小企業(yè)在構建和諧社會中發(fā)揮重要作用》，人民網(wǎng) 2007年06月07日；

[⑥] 同上；

[⑦] 馬玉銳：《中小企業(yè)在我國轉軌經(jīng)濟中的地位與作用》，《國際商務研究》2003年第4期；

[⑧] 參見國家統(tǒng)計局網(wǎng)站《統(tǒng)計分析》欄目，http://004km.cn/。

[⑨] 陳乃醒：《中小企業(yè)發(fā)展與預測》，民主與建設出版社；

第四篇：關于中小企業(yè)管理中存在的問題及對策 - 副本

關于中小企業(yè)管理中存在的問題及對策

中小企業(yè)管理中存在的問題及對策摘要：改革開放近30年來,我國中小企業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模越來越大,已經(jīng)成為促進我國經(jīng)濟增長的一支重要力量。然而目前中小企業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出許多問題,其中企業(yè)管理方面的問題尤為突出,如不解決,勢必影響其長遠發(fā)展。本文簡要分析了我國中小企業(yè)面臨的問題,并提出了相應的對策。

關鍵詞：中小企業(yè)，管理，問題，對策

1.前言目前,我國的中小企業(yè)已經(jīng)超過1000萬家,占全國企業(yè)總數(shù)的99%,工業(yè)總產(chǎn)值、實現(xiàn)利稅和出口總額分別占全國總量的60%、40%和60%,所提供的就業(yè)崗位達全國城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的75%,這些充分反映了中小企業(yè)對國家經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻,說明中小企業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位與作用。隨著我國市場化程度的不斷提高,中小企業(yè)不僅是擴大就業(yè)機會,增加財政收入,繁榮市場的短期政策選擇,也是建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長期需要。但由于中小企業(yè)本身的特點,它們在與大企業(yè)的市場競爭中常常處于不利地位,效益比大企業(yè)明顯要低。加之我國市場化程度的提高和加入WTO后新的市場環(huán)境,中小企業(yè)面臨很多新的挑戰(zhàn)。本文在分析我國中小企業(yè)管理創(chuàng)新基本內容的基礎上,提出了中小企業(yè)管理創(chuàng)新的思路和方法。

2.我國中小企業(yè)在當前管理中存在的問題2.1民營企業(yè)家文化素質參差不齊隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,很多人都投入到創(chuàng)辦民企的過程中,有些是高學歷者,但中低學歷者仍占多數(shù),這種文化素質的差異,就導致有些中小企業(yè)的企業(yè)家在事關企業(yè)命運的重大決策時,目光短淺,從而使企業(yè)陷入困境甚至倒閉。雖然隨著社會的發(fā)展,私營企業(yè)主的文化程度基本呈提高趨勢,但因文化素質因素引起的管理問題,對中小企業(yè)的發(fā)展也存在著重大影響。2.2任人唯親的現(xiàn)象普遍存在部分民營中小企業(yè)的管理者的親戚和朋友,任人唯親的現(xiàn)象時有發(fā)生,靠家庭和親情等社會規(guī)范和道德規(guī)范來維系企業(yè)。另外由于企業(yè)的這種封閉性和不規(guī)范性,使得企業(yè)對人力資源的引進具有排他性,不利于從外部吸引優(yōu)秀人才。2.3采用“家族式”管理模式部分中小企業(yè)不是依靠健全的機制來管理人,而是憑借經(jīng)營者的主觀經(jīng)驗,通過簡單的信任和親情去約束人。用人情代替制度,其代價必然是管理的不規(guī)范,造成重大的經(jīng)濟損失和親情的失落。之所以會如此,一是部分企業(yè)根本就沒有制度意識,認為“法治”不如“人治”;二是即使有了制度也不完整、不細致、不嚴密,企業(yè)制度缺乏創(chuàng)新;三是即使有較好的制度,但不注重制度的實施和管理,走過場、搞形式;四是平時對下屬信誓旦旦,一旦有親友、熟人摻和在里面,就感情用事,賞罰不均,執(zhí)法不嚴,使制度就成為一紙空文。2.4管理過程中放權過少民營中小企業(yè),一般規(guī)模不大,投資相對少,因此對管理費用特別看重。企業(yè)一般建立時間不長,在組織結構上也比較精簡,這樣雖然降低了費用但也產(chǎn)生了許多問題。一是企業(yè)領導者(創(chuàng)始人)在工作中,事無巨細都去過問、插手,從企業(yè)全局角度來看,無可厚非,但仔細分析卻弊端很多。首先分散了企業(yè)領導者的精力,使自己不能更好地決策;其次影響了下屬的工作積極性,易讓下屬產(chǎn)生惰性和不信任感,無法形成企業(yè)向心力。二是“一人多崗”狀況中下屬員工需要擔當多個崗位的工作,有時甚至要跨部門進行工作,由此導致員工無暇應對。這不僅不利干員工的發(fā)展,也不利于整個企業(yè)的運作,還會出現(xiàn)各忙各但卻效率低下的現(xiàn)象。而且超負荷的工作量,也容易引起員工的抵觸情緒,最終不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。2.5企業(yè)資金短缺,經(jīng)營的外部條件較差我國的民營中小企業(yè)普遍存在資金短缺問題,其原因首先是家族性本質決定了家族式企業(yè)所有權結構的單一性,單純的家族所有限制了社會資本的吸納和利用。家族式企業(yè)往往抱有“肥水不流外人田”的傳統(tǒng)思想,不愿讓社會資本投入到企業(yè)中,這在很大程度上限制了企業(yè)的進一步發(fā)展。其次,由于信用擔保制度不健全。民營中小企業(yè)很難取得銀行貸款,即使取得一些,也是杯水車薪。其三,民營中小企業(yè)缺乏專門管理機構的指導和專門的法律保護,沒有完善的社會服務體系等,嚴重限制了民營中小企業(yè)的發(fā)展。2.6組織機構松散,應變能力差我國許多中小企

1業(yè)的組織機構臃腫,人浮于事,企業(yè)組織不能隨內部條件和外在環(huán)境的變化而改變,應變能力差,僵化、老化現(xiàn)象嚴重。企業(yè)各個部門條塊分割各自為政。這樣的組織是無法實現(xiàn)企業(yè)既定目標的。因此,擺脫中小企業(yè)低水平的管理現(xiàn)狀,對中小企業(yè)的管理進行變革勢在必行。

3.解決問題的相關對策3.1提高企業(yè)經(jīng)營者文化素質要提高企業(yè)經(jīng)營者和主要從業(yè)人員的思想文化素質,完善其知識結構,轉變其傳統(tǒng)的經(jīng)營管理觀念,更新思想,改變狹隘的小生產(chǎn)意識。中小企業(yè)家要主動學習有關政策法規(guī)、市場營銷、人力資源管理、財務及管理決策等方面的內容,努力成為懂經(jīng)營管理,有頭腦、具備良好綜合素質的民營企業(yè)家。3.2發(fā)揮人力資源部門的作用,選拔優(yōu)秀人才要做好選拔優(yōu)秀人才的工作,提高企業(yè)的整體素質。企業(yè)面向全社會招聘,吸納賢才。另外,管理者的選擇也必須足夠重視,要保持此項工作的透明度,讓更多的人參與評價,使管理者接受公眾評判。經(jīng)過幾年的發(fā)展,民營中小企業(yè)管理人員的來源和配置逐漸趨向合理并在一定程度上適應了中小企業(yè)發(fā)展的需要。當公司的所有者遇到涉及親朋好友等企業(yè)成員利益時,要盡量本著少數(shù)服從多數(shù)的原則來處理。3.3適當調整“家族式”管理模式民營中小企業(yè)的“家族式”管理模式,在一定時期有一定的積極意義,但隨著情況的變化也要盡力改進,以適合企業(yè)發(fā)展的需要。對“家族式”管理模式的調整,主要從企業(yè)本身的規(guī)模、從事產(chǎn)業(yè)的特點、企業(yè)的激勵與約束機制等方面出發(fā)。如果企業(yè)的規(guī)模不大,憑經(jīng)營者的能力和經(jīng)驗完全可以駕馭,就沒有必要向現(xiàn)代公司制度轉變。另外,調整應主要著眼于企業(yè)內部制度的建設與執(zhí)行,避免“任人唯親”以及說一套做一套的現(xiàn)象出現(xiàn)。要實行制度化管理以“法治”代替“人治”,以制度約束代替道德約束。采用法制具有較多優(yōu)點,可以保證決策的科學性和民主性,可以利于選拔優(yōu)秀人才,有利于增強企業(yè)的凝聚力等等。3.4管理者要適度放權企業(yè)管理者要善于放權、用人,這樣就能充分調動起部屬的積極性,使其為企業(yè)多做貢獻,忘我工作。用人之大忌乃攬權不放。管理者放權于下屬很有必要,因為公司的事務有大有小,管理者應優(yōu)先處理最重要的事情,有些不很重要的工作,或是各樣瑣碎的事情,就應該交給下屬,把權力下放給他們,讓他們把各樣事情都處理妥當,使自己有更多的時間和精力去處理其他事情。還有一種情況,就是管理者根本就沒有能力處理的某些工作,就更應該授權,把權力和責任一起交給下屬。

3.5積極融資,尋求多方合作我國中小企業(yè)要改變那種”肥水不流外人田”的傳統(tǒng)思想,要積極尋求社會閑散資金,讓社會資本投入到企業(yè)中來,增強企業(yè)的活力和實力;積極和金融機構合作,爭取資金,以促進企業(yè)的進一步發(fā)展。在貸款的過程中要努力爭取政府支持,主動尋找擔保者。3.6建立健全組織制度,精心構建企業(yè)文化民營中小企業(yè)長期發(fā)展的關鍵,就是要從戰(zhàn)略的高度來重視管理,加強管理體制的建設,利用組織和機制的力量來彌補個人控制能力的不足。要采取科學的管理方式,綜合運用各種與企業(yè)文化建設相匹配的激勵手段,制定出科學合理的規(guī)章制度,建立客觀、公正、完備的考核機制,培養(yǎng)員工的主人翁責任感,以保證企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

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中小企業(yè)財務管理方面的論文。

中小企業(yè)財務管理的問題與對策摘要：中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展和

社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。但中小企業(yè)在應對激烈的市場競爭時仍面臨巨大的困難，解決這些困難，是當前會計界的重要任務。關鍵詞：中小企業(yè)；財務管理；問題；對策中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術構成較低、外部宏觀經(jīng)濟變化對其影響大等因素的存在，使其在財務管理方面存在與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟均不適應的情況，導致其在應對激烈的市場競爭面臨巨大的困難。分析中小企業(yè)財務管理中存在的問題并探討解決問題的對策，以促進中小企業(yè)的改革與發(fā)展，是當前會計界需要思考和解決的問題。1中小企業(yè)財務管理存在的問題1.1財務風險意識淡薄，企業(yè)始終在高風險區(qū)運行。這表現(xiàn)在三個方面：一是過度負債。企業(yè)要發(fā)展，就不可避免地要負債經(jīng)營，充分利用財務杠桿的作用。但是，一些企業(yè)不顧成本、不惜代價，不考慮自身的償還能力，千方百計從銀行獲取貸款。有些企業(yè)甚至不明白“借債還錢”這一最淺顯不過的道理，認為從銀行獲得貸款就是獲得利潤，只考慮如何將貸款弄到手，而并沒有認真考慮如何能讓有限的資金發(fā)揮效益，更沒有考慮如何償還。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。其結果是債臺高筑，財務風險極大。二是短債長投。在國家實行較強的宏觀調控力度的條件下，企業(yè)要獲得固定資產(chǎn)貸款比較困難。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項目投資，導致企業(yè)流動負債大大高于流動資產(chǎn)，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機；三是企業(yè)之間相互擔保，相同資產(chǎn)重復抵押，或為了融資而不斷投資新項目，甚至“拆東墻補西墻”，形成復雜的債務鏈。這不僅加大了銀行對企業(yè)財務狀況判斷的難度，也給財務監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負債率不斷抬高，企業(yè)經(jīng)營成本和財務費用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。1.2財務控制薄弱。一是對現(xiàn)金管理不嚴，形成資金閑置或不足。有些企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉；二是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應收賬款周轉緩慢，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的數(shù)倍，形成資金呆滯，周轉失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失、浪費嚴重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財務管理職責不明，資產(chǎn)浪費嚴重。1.3缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對項目投資缺乏科學論證。一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調控對企業(yè)發(fā)展的影響;二是對項目的投資規(guī)模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署，對項目建設和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調控力度，收緊銀行信貸，使得建設資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進退兩難的境地，甚至造成巨大經(jīng)濟損失。1.4財務會計工作流程不規(guī)范、不嚴格。一是原始憑證、會計分錄、科目應用、賬冊設置以及財務收支等方面工作不規(guī)范，沒有形成嚴格的制度；二是會計報表的編制既不能充分反映企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，又沒有完全按照國家有關法律法規(guī)的要求去做，導致會計信息的失真。對材料、工時、動力等消耗沒有進行嚴格的定額管理和健全的分析核算制度；三是企業(yè)沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性，缺乏必要的財務監(jiān)督機制。2原因分析2.1企業(yè)管理者的素質和管理能力的影響?，F(xiàn)有的中小企業(yè)，大部分是在二十世紀八十年代短缺經(jīng)濟條件下發(fā)展起來的，其中相當一部分管理者的素質、能力還停留在當時的水平，管理觀念陳舊，管理思想落后，沒有將財務管理納入企業(yè)管理的通盤考慮和有效機制中，缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，使財務管理失去了在企業(yè)管理中應有的地位和作用。2.2組織結構和人力資源的影響。一是企業(yè)組織機構不健全，管理人員職責不明確。二是工作流程不規(guī)范，制度不健全。致使財務審批隨意性大，越權行事現(xiàn)象嚴重，造成財務管理混亂；三是財務管理人員素質較低，缺乏財務管理的基本理論和基本知識，同時法制觀念比較淡薄，對財務會計法律法規(guī)缺乏充分的理解和認識。2.3股權結構與經(jīng)營模式的影響。中小企業(yè)的所有權結構一般來

說是高度集中的，在經(jīng)營模式上所有權與經(jīng)營權合一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財務管理帶來了不小的負面影響。

在中小企業(yè)中，有相當一部分屬于個體、私營性質的企業(yè)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領導者集權、家族化管理現(xiàn)象嚴重，項目決策不科學，不民主，隨意性較大，個人說了算的情況盛行，難免造成投資決策失誤。3促進中小企業(yè)改善財務管理的對策3.1經(jīng)營者必須樹立理財觀念。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，從理財?shù)慕嵌葋砜?，?jīng)營者必須樹立三個觀念：第一，樹立專業(yè)化經(jīng)營觀念，規(guī)避多元化投資風險。第二，樹立財務風險觀念。充分利用財務杠桿的積極作用，是許多經(jīng)營者的良好愿望。然而，財務杠桿的積極作用是以借貸資金的收益高于資金成本和企業(yè)的償還能力為前提的。每個企業(yè)都有一個合理的負債率，就是銀行，也要求有一定的資本充足率。負債率太高，本來就是鋌而走險，加上中國經(jīng)濟是周期性的，一旦遇到調控，許多銀行只收不貸，即使一個正常負債的企業(yè)，一旦遇上這種情況，也很難存活。對負債規(guī)模大、負債率高的企業(yè)更是如此。因此，負債經(jīng)營必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負債和不能到期支付的風險。第三，樹立現(xiàn)金流觀念。關注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經(jīng)營中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力和短期流動資金貸款的使用效率，是企業(yè)經(jīng)營者必須隨時掌握的基本信息和進行決策的重要依據(jù)。3.2按照相關財會法律、法規(guī)的要求，逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財務管理組織體系、工作流程和財務管理制度。要按照企業(yè)財務管理的內在規(guī)律和國家相關法律法規(guī)的要求，建立財務管理的組織體系和相應的工作機構，在分工協(xié)作的原則下，明確管理崗位和人員職責，嚴格財務管理的工作流程和審批程序；同時要根據(jù)國家法律規(guī)定，結合本企業(yè)財務管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定財務計劃、資金籌集、資產(chǎn)管理、成本費用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度，并切實貫徹執(zhí)行。3.3提高會計人員的素質。會計人員要持證上崗，無會計從業(yè)資格證書的，要經(jīng)過培訓、考核，達到要求后發(fā)證上崗；被委任會計領導崗位的人員，必須具有相應的職務任職資格，決不可濫竽充數(shù)；對會計人員要經(jīng)常進行職業(yè)道德、業(yè)務技術教育，提高素質，《會計法》對此都有明確規(guī)定。把好用人關，是實施良好的財務管理的重要條件。3.4財務資金管理活動的外包。由于企業(yè)自有資源和活動領域的局限，任何一個企業(yè)都不可能擁有企業(yè)管理活動所需要的一切專業(yè)技能和資源。中小企業(yè)可將部分財務管理業(yè)務交由專業(yè)機構進行管理?；卮鹑说难a充2009-05-20 11:2

3充分利用這些機構的人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和其他資源優(yōu)勢，既可以降低企業(yè)財務管理成本，又可以不斷了解外部相關動態(tài)，實時更新管理方法、管理手段，從而提高管理效率和管理水平。3.5積極推進產(chǎn)權改革。明晰產(chǎn)權、建立規(guī)范的企業(yè)產(chǎn)權制度，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度和組織基礎。因此，中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，必須進行產(chǎn)權制度改革。通過規(guī)范產(chǎn)權改革，一是解決所有權過分集中的情況，形成多元化的產(chǎn)權結構，防止“一股獨大”；二是建立起股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等現(xiàn)代企業(yè)的治理結構。在建立新的產(chǎn)權結構的基礎上，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的組織架構和決策機制，為進行良好的財務管理構建制度和組織基礎。參考文獻[1]郭銀華.中小企業(yè)財務管理存在的問題與對策探討[J].會計通訊，2002，5.

第五篇：中小企業(yè)發(fā)展中所存在的問題和對策（模版）

中小企業(yè)發(fā)展中所存在的問題和對策

單位：黑龍江八一農(nóng)墾大學作者：鄭明琪

摘要：在現(xiàn)代化經(jīng)濟快速發(fā)展的21世紀，中小企業(yè)的地位越來越重要，其在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重也越來越大。就是在這樣一種高速發(fā)展的情況下，由速度快所引發(fā)的一系列問題逐步顯現(xiàn)出來，主要是：管理不完善、資金規(guī)模小、市場壓力大等。本文經(jīng)過了大量的調研和分析，總結了中小企業(yè)在發(fā)展中所存在的問題，并有針對性的提出了一些對策，期望對廣大中小企業(yè)家有所幫助。

關鍵詞：中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

一、中小企業(yè)的現(xiàn)狀分析

在我國的企業(yè)規(guī)模變遷中，最先產(chǎn)生的就是中小企業(yè)。中小企業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟環(huán)境下一個特殊的企業(yè)群體，其歷經(jīng)三十載的發(fā)展，在城鎮(zhèn)化經(jīng)濟、個體化經(jīng)濟中都體現(xiàn)了迅速增長的勢頭。很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是出類拔萃，其主體就是中小企業(yè)，再加上原有的國有小型企業(yè)和個體合資企業(yè)，截至當下已形成了多種所有制形式、多種行業(yè)并存的中小企業(yè)群體。

從20世紀80年代開始，我國的國民生產(chǎn)總值就以每年9%左右的速度快速增長。在國家對企業(yè)改革和企業(yè)扶持等方面的利好政策推動下，中小企業(yè)也“稱得東風”之勢，得以迅速發(fā)展。民營中小企業(yè)當之無愧的成為了中國最廣泛、發(fā)展最快速的經(jīng)濟團體，其對經(jīng)濟發(fā)展、商業(yè)競爭、企業(yè)改革、增加就業(yè)崗位等方面的貢獻是有目共睹的。同時，中小企業(yè)身為中國經(jīng)濟環(huán)境下的一份子，在中國改革開放的大潮中起到了非比尋常的作用。

1中小企業(yè)的特點

1.1地域性

在企業(yè)原產(chǎn)地方面，自古以來，就有南強北弱的傳統(tǒng)說法。由于長江以南的江浙、兩廣地區(qū)擁有天然的地理位置，再加上國家政策對長三角經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、珠三角經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的提倡和引導，使得這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展迅猛。在好的大環(huán)境下，居民衣食無憂，生活富裕，一些有抱負的人們就開始棄農(nóng)從商。由此，就產(chǎn)生的一大批企業(yè)。由于這些企業(yè)多是民營個體企業(yè)，再加上公司規(guī)模小、員工少，就被定義為“中小企業(yè)”。

據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，中國的企業(yè)70%都是中小企業(yè)，而所有的中小企業(yè)中，又有70%的企業(yè)分布在長江以南的江蘇、浙江、廣東等省，在京、津、滬、渝四個直轄市中，又占據(jù)了20%的比重。由此可以看出，全國32個省（直轄市、自治區(qū)，不包括香港、澳門特別行政區(qū)）中，江浙、兩廣、京、津、滬、渝等8個省、直轄市就把90%的中小企業(yè)包于囊中，可見，剩下的24個省、自治區(qū)只有可憐的10%。這些，就是中小企業(yè)地域分布不均勻的有力證明。

1.2專一性

中小企業(yè)，總是專注于一個品牌或者行業(yè)；中小企業(yè)的老板，也往往被媒體稱為“一根筋”、“死心眼”。為什么會有那么多得貶義詞被扣在中下企業(yè)主的頭上？有一組數(shù)據(jù)可以說明：全國的中高端服飾名牌一共40多個，其中德力西、正泰、興樂、喬頓、吉爾達、莊吉、奧康、康奈、康龍、美特斯邦威、森馬、拜麗德、高幫、華峰、瑞立的總部都在浙江溫州，也即是說80%的中小服飾企業(yè)都來自溫州。并以休閑款為例，在中國一共四大品牌森馬、美特斯邦威、以純、依米奴，其中前兩大品牌都是在溫州土生土長的企業(yè)，又占據(jù)了50%的市場份額。

美特斯邦威，又是其中的佼佼者。美特斯邦威集團公司穿件于1995年，主要研發(fā)、生產(chǎn)、銷售美特斯·邦威的系列服飾。1995年4月22日，在溫州市開設了第一家品牌服飾專

賣店，經(jīng)過16個年頭的發(fā)展、壯大，2011年十月，公司零售額突破70億元，創(chuàng)造了服裝界奇跡。當前，全國設有旗艦專賣店1500家，專賣店1000家，全國各地的社會城市都有其專賣店，特別在上海、溫州、北京、杭州、沈陽、西安、天津、哈爾濱、寧波等9哥城市，美特斯邦威的銷售量更是占據(jù)了青少年服裝行業(yè)的半壁江山。

1.3幼小性

中小企業(yè)的市場份額普遍較低，也只有僅有的幾家銷售量和市場占有量都比較大，整個中小企業(yè)的平均額與國際中小企業(yè)相比還有很大的差距。中小企業(yè)注冊資本金的最低限額也由剛開始的5萬元調整為3萬元。前段時間，中國工商局又推出10多條促進經(jīng)濟增長、支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，以幫助企業(yè)發(fā)展壯大、解決份額少、融資難問題。

由中國的社會主義初級階段所決定的較低的生產(chǎn)效率、緩慢的成長速度，也制約了中小企業(yè)的發(fā)展。從當前的經(jīng)濟環(huán)境來看，中小企業(yè)不但要把握好國內的市場，而且還要合理開發(fā)國外市場，爭取把中國的本土品牌推往國際，由中國制造蛻變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造。

二、中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、管理不完善

我國的中小企業(yè)，經(jīng)營者也就是管理者，管理者就是企業(yè)的大股東。也就是自己投資，自己管理，自己經(jīng)營。在這種情況下，企業(yè)在債務方面和資金出入方面就缺乏應有的監(jiān)管，資金流失也會較為嚴重。因為，企業(yè)管理者也是財務主管的頂頭上司，他可以隨時提取、隨意支配公司里的資金。資產(chǎn)，是公司發(fā)展所必不可少的硬件因子，沒有強大的資產(chǎn)做后盾，公司想發(fā)展壯大簡直是癡心妄想。所以，這也就是我國中小企業(yè)難以壯大的原因之一。

2、資金規(guī)模小

我國的中小企業(yè)的從業(yè)人員普遍在3000人以下，而其營業(yè)收入則保持在20000萬元以內。而其年凈利潤則普遍維持在5000萬的水平。如果企業(yè)想發(fā)展，必須有充足的資金，或者有一個良好的融資途徑。從融資方面來講，主要有兩種融資方式：1.向銀行貸款。2.使公司掛牌上市。第一種途徑比較直接，不過，其融資成本很大。第二種，更是一種限制。因為如果要在創(chuàng)業(yè)板上市，必須符合以下條件：(1)發(fā)行人必須具備一定的盈利能力；(2)發(fā)行人最近兩年持續(xù)盈利，并且最近兩年得凈利潤大于一千萬元或者最近一年盈利營業(yè)收入大于五千萬元。

3、市場壓力大

經(jīng)濟學中的多米諾骨牌效應在企業(yè)中同樣適用。由于公司的經(jīng)營管理不完善和公司的資金不充裕，導致了公司面臨著巨大的市場壓力。企業(yè)想發(fā)展，創(chuàng)新是關鍵。沒有精湛的專業(yè)技術、沒有充足的資金、又沒有良好的管理團隊，企業(yè)怎么發(fā)展？企業(yè)如何發(fā)展？企業(yè)何時發(fā)展？這一系列問題，都是我們當下中小企業(yè)所必須面對的，也是中小企業(yè)家們所必須解決的。

三、中小企業(yè)快速發(fā)展的對策

中小企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的地位不可小覷，所以，我們必須針對當前發(fā)展中所存在的問題提出一些實際的對策，以期使中小企業(yè)早日突出重圍，步入快速發(fā)展的軌道。其對策如下：

1、加大企業(yè)管理

企業(yè)的管理也是中小企業(yè)發(fā)展的關鍵，沒有一個好的管理團隊，將嚴重放緩中小企業(yè)發(fā)展的速度。所以，在企業(yè)管理中，一個精明的高級領導人加上一個高效的管理團隊，就是一個好的企業(yè)發(fā)展的開始。

為了使我國的中小企業(yè)擺脫當前管理、經(jīng)營合一的困局，國家有關部門必須出臺一些法

律法規(guī)來限制企業(yè)高管的權利，適當監(jiān)控企業(yè)管理層之間的復雜關系，使其納稅、出入賬合理化、透明化。這樣，對于基層員工才能起到激勵作用，使他們更努力的去工作、為自己的公司、自己的事業(yè)奮斗。如果每個員工都能有“廠榮我榮，廠恥我恥”的觀點，一個公司、一個行業(yè)何愁停滯不前？關鍵就是要嚴格控制領導層的權利，使他們把更多的時間投入到公司治理、企業(yè)進步中去，而不是把共有資源轉化為私人財產(chǎn)。這一點，才是重中之重。

2、提供融資平臺

針對當前中小企業(yè)的困境，國家有關單位也提出了為中小企業(yè)“引路搭橋”的口號。2008年8月3日，國家發(fā)改委中小企業(yè)司綜合處處長王建翔同志在“第二屆廣東中小企業(yè)經(jīng)濟論壇”上介紹，2008年上半年共有67000家中等規(guī)模的中小企業(yè)倒閉。同時，王建翔表示：目前，國家發(fā)改委正積極的同有關部門研究建立“中小企業(yè)銀行”，這將是一個專門為中小企業(yè)融資的保障性銀行。

新華社有關報道，從8月6日開始，中央人民銀行將適度調高對中小企業(yè)貸款的額度，對全國四大商業(yè)銀行調增5%，對股份制銀行調增10%，其中，這些額外貸款額度只能提供給中小企業(yè)。以央行在年初規(guī)劃大會上制定的今年的計劃信貸規(guī)模3.8億元計算，信貸額度調整之后，將使今年對中小企業(yè)的貸款規(guī)模增加近2000億元。與此同時，國家稅務局正在起草一本新的《企業(yè)所得稅稅法》，其主題是為中小企業(yè)的發(fā)展提供便利，擬將中小企業(yè)的納稅起征點由30萬提高為50萬。

3、給予適當照顧

從2000年到今年的11個年頭，國家有關部門制定了一系列法律法規(guī)，都是適當減輕中小企業(yè)的負擔，使其輕裝上陣，為國家經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。其法律分別為：

（1）2001年4月20日頒布的《關于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》。

（2）2003年1月 1日制定的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》

（3）2003年2月19日頒布的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》

（4）2005年2月19日下發(fā)的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》

（5）2007年6月 1日實施的《中華人民共和國合伙企業(yè)法》

面對中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和中小企業(yè)在發(fā)展中存在額若干問題，我們的任務極其嚴峻，亟需我們做的事情很多很多。不過，我們不能一蹴而就，不能眼高手低。而應該看清眼下的形勢，從長計議，在國家大局發(fā)展的情況下，踏踏實實的大力發(fā)展國家經(jīng)濟。同時，適當考慮中小企業(yè)的發(fā)展難題，給予適當照顧。只有這樣，中小企業(yè)才能走出泥沼，步入正常發(fā)展的軌道；只有這樣，我國的經(jīng)濟才能迅速騰飛，早日跨入世界強國之列。

參考文獻

1.田麗 薛小奇 《可持續(xù)發(fā)展中小企業(yè)的分析研究》前沿2007年11期

2.亓紅紅 《產(chǎn)業(yè)集群——中小企業(yè)的發(fā)展之路》 中國集體經(jīng)濟 2008年9月

3.楊旭《對中小企業(yè)的研究》民營科技2011年11月