第一篇：中央銀行的制度類型有哪些

中央銀行的制度類型有哪些

雖然目前各國基本上都實(shí)行中央銀行制度，但并不存在一個(gè)統(tǒng)一的模式。歸納起來，大致有單一式中央銀行制度、復(fù)合式中央銀行制度、準(zhǔn)中央銀行制度、跨國式中央銀行制度四類，其中大多數(shù)國家采用單一式中央銀行制度。

單一式中央銀行制度是指由國家建立單獨(dú)的中央銀行機(jī)構(gòu)并使其全面行使中央銀行職能的制度。

復(fù)合式中央銀行制度是指國家不專門設(shè)立專司中央銀行的職能機(jī)構(gòu)，而是由一家集中央銀行與商業(yè)銀行職能于一身的國家大銀行兼行中央銀行職能的中央銀行制度。

準(zhǔn)中央銀行制度是指國家不設(shè)通常完整意義上的中央銀行，而設(shè)立類似中央銀行的金融管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行部分中央銀行的職能，并授權(quán)若干商業(yè)銀行也執(zhí)行部分中央銀行職能的中央銀行制度；

跨國中央銀行制度是指由若干國家聯(lián)合建立一家中央銀行,由這家中央銀行在其成員國范圍內(nèi)行使全部或部分中央銀行職能的中央銀行制度。

第二篇：中央銀行

國際收支不平衡的調(diào)節(jié)

在討論國際收支不平衡調(diào)節(jié)問題之前，有必要說明一下調(diào)節(jié)的必要性。國際收支不平衡不僅涉及到對(duì)外支付方面的問題，也涉及到一國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國內(nèi)的貨幣政策，所以解決國際收支不平衡是一國政府當(dāng)局進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個(gè)重要方面，必須引起足夠的重視。一國的國際收支如果發(fā)生暫時(shí)性的不平衡，即指短期、由非確定或偶然因素引起的不平衡，那么這種不平衡一般程度較輕，持續(xù)時(shí)間不長，帶有可逆性，即不需要采取政策調(diào)節(jié)不久便可得到糾正。但是，如果一國的國際收支不平衡屬于持續(xù)性不平衡，即由于一些根深蒂固的原因造成的，如前面列舉的幾個(gè)方面，那么這種不平衡沒有可逆性，必須采取相應(yīng)的對(duì)策加以調(diào)節(jié)，否則將很難得到糾正。一般地說，一國國際收支出現(xiàn)持續(xù)性的順差或逆差，都對(duì)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。持續(xù)性的逆差，必然影響到其本國的官方儲(chǔ)備水平，使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到壓縮而且停滯不前，甚至有倒退的危險(xiǎn)，進(jìn)而影響到該國的國際經(jīng)濟(jì)地位和信譽(yù)；反之，持續(xù)性的順差，又會(huì)導(dǎo)致本升幣值影響出口，（主要是對(duì)發(fā)達(dá)國家）或者會(huì)引起本國發(fā)生通貨膨脹的危險(xiǎn)，甚至有時(shí)還會(huì)產(chǎn)生并加深國與國之間的矛盾和沖突。因此，政府當(dāng)局有必要根據(jù)本國的經(jīng)濟(jì)形勢和條件（貨幣制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等）對(duì)國際收支的順差或逆差作出反映并進(jìn)行適度的調(diào)節(jié)。具體一國的收支調(diào)節(jié)應(yīng)該達(dá)到什么樣的程度，應(yīng)該選擇何種政策，應(yīng)根據(jù)具體國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而定，一般來講，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家應(yīng)該有不同的程度選擇和政策選擇。

國際收支的調(diào)節(jié)方法往往與一國的貨幣制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等情況有密切聯(lián)系。如果某一國家國際收支的不平衡是由于國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而產(chǎn)生的，則為了解決國際收支不平衡，必須從改變本國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面著手，其他辦法無從生效。

（二）國際收支各種調(diào)節(jié)手段的作用

1．匯率的作用。利用匯率的變動(dòng)來調(diào)節(jié)國際收支，即通過貨幣貶值和貨幣升值來消除逆差和順差，恢復(fù)國際收支的平衡。當(dāng)一國國際收支逆差時(shí)，可調(diào)低本國貨幣匯率或使本國貨幣貶值，使本國貨幣幣值與外幣比較，相對(duì)地減低。如果國內(nèi)價(jià)格不變，則以外幣計(jì)算的本國出口商品價(jià)格就會(huì)貶值或較調(diào)低前便宜，因此，本國商品在國際市場上競爭力增強(qiáng)，本國出口便可增加。相反，外國商品以本國貨幣計(jì)算要比匯率調(diào)低或貶值前為貴，國內(nèi)消費(fèi)者就可能改買本國同類商品而少買或不買外國商品。因而本國進(jìn)口減少。而通過出口增加，進(jìn)口減少，國際收支熟可恢復(fù)平衡。而如果發(fā)生順差，則可采用調(diào)高本國貨幣匯率或貨幣升值的辦法。本國貨幣匯率調(diào)高或貨幣升值后，通過匯率的換算，進(jìn)口商品的價(jià)格較前降低，因而鼓勵(lì)進(jìn)口；出口商品的價(jià)格較前提高，在（一）國際收支的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用

在國際間普遍實(shí)行金本位制度的條件下，一國的國際收支通過物價(jià)的漲落和黃金的輸出輸入的調(diào)節(jié)，而自動(dòng)取得平衡。一國的國際收支（貿(mào)易收支）如發(fā)生逆差，則迫使本國貨幣匯率下跌至黃金輸出點(diǎn)而使黃金外流。黃金外流促使銀行準(zhǔn)備金降低，從而使貨幣流通量減少，由此引起物價(jià)下跌并增強(qiáng)本國商品在國際市場上的競爭能力，因而促進(jìn)出口，同時(shí)也抑制了進(jìn)口。這樣，收入增加而支出減少，逐步消除

逆差，使國際收支恢復(fù)平衡。如果發(fā)生順差，則使本國貨幣匯率上升至黃金輸入點(diǎn)，導(dǎo)致黃金內(nèi)流，通過銀行準(zhǔn)備金的增加而使貨幣流通量增加，物價(jià)因而上漲，使出口減少：進(jìn)口增加，順差逐步減少，自動(dòng)使國際收支恢

復(fù)平衡。在紙幣流通的浮動(dòng)匯率制下，如果一國貨幣當(dāng)局不對(duì)外匯市場進(jìn)行干預(yù)，匯率隨國際收支的變化而變化，則國際收支也會(huì)對(duì)匯率的變動(dòng)做出反映：順差會(huì)使本幣升值，從而有利于出口而不等于進(jìn)口，出口增多進(jìn)口減少，則順差減少，反之亦然。即順差會(huì)使順差減少，逆差會(huì)使逆差減少。但在現(xiàn)代社會(huì)，資本移動(dòng)頻繁，實(shí)際上很少有國家不對(duì)外匯市場進(jìn)行干預(yù)。另外，目前世界上多數(shù)發(fā)展中國家實(shí)行的是釘住匯率制，這種匯率制下國際收支也存在著自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，它通過一國外匯儲(chǔ)備的增減影響中央銀行的貨幣供給，最終反映到經(jīng)常帳戶和資本與金融帳戶，具體的過程請(qǐng)見下面西安財(cái)經(jīng)學(xué)院陳春生教授所繪制的“固定匯率制下國際收支自

動(dòng)調(diào)節(jié)”流程圖

國際市場上的競爭能力被削弱，因而阻礙出口，兩

者相互作用，使順差逐步減少。

一般說來，用匯率調(diào)低或貨幣貶值調(diào)節(jié)逆差的做法較多，而用匯率調(diào)高或貨幣升值調(diào)節(jié)順差的做法較少，因?yàn)楫吘挂粐_拓國際市場不容易，匯率調(diào)高或貨幣升值減少順差無疑會(huì)使之前功盡棄，所以可通過其他方法，如海外投資等來減少順差。當(dāng)然，一國的順差就是別國的逆差，逆差國因無法解決逆差而使經(jīng)濟(jì)日趨惡化，常施用政治或其他方面的壓力迫使順差國貨幣升值或匯率調(diào)高。順差國有時(shí)考慮到本國利益雖不情愿這么做，但在一定情況下，抗拒不了某種強(qiáng)大的壓力，也不得不勉強(qiáng)屈從。此外，匯率的調(diào)節(jié)對(duì)國際收支產(chǎn)生的效果如何往往與時(shí)滯和價(jià)格彈性有關(guān)。關(guān)于這方面的內(nèi)

容讀者可參考國際金融的教材。

2．利率的作用。利率的變動(dòng)可在兩個(gè)方面對(duì)平衡國際收支發(fā)生作用。一方面是，利率的高低影響國內(nèi)投資規(guī)模的大小，從而影響工商業(yè)的興衰、國內(nèi)消費(fèi)的增減、物價(jià)的漲跌，直至影響到進(jìn)出口的變化，使國際收支得到調(diào)節(jié)。另一方面，利率的變動(dòng)可以起到促進(jìn)資本流動(dòng)的作用。如果一國利率高干其他國家利率，則會(huì)引起外國資本流入本國，而本國資本則減少外流，從而使資本項(xiàng)目出現(xiàn)順差，以調(diào)節(jié)經(jīng)常項(xiàng)目的逆差，使國際收支得以平衡。相反，如果本國利率低于其他國家，則可調(diào)節(jié)國際收支的順差。

必須強(qiáng)調(diào)的是，利率變動(dòng)所引起的資本流動(dòng)，主要是短期資本流動(dòng)，尤其是投機(jī)性流動(dòng)。至于長期資本流動(dòng)，還受其他因素制約，如通脹預(yù)期、政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等，其流動(dòng)性不如短期資本受利率變化那樣敏感，3．物價(jià)的作用。當(dāng)一國的國際收支發(fā)生逆差，引起國內(nèi)信用緊縮，利率上升，投資和消費(fèi)均趨減少，物價(jià)因而被迫下跌。物價(jià)下跌，可使出口增加，進(jìn)口減少，因而縮小逆差，使國際收支逐漸平衡。如為順差，則情況相反。

（三）國際收支不平衡的調(diào)節(jié)對(duì)策

市場經(jīng)濟(jì)國家為改變國際收支不平衡狀況，一般采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策。

1．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策。宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要包括兩個(gè)方面：一是財(cái)政政策，二是貨幣政策。

（1）財(cái)政政策，主要是通過財(cái)政開支的增減和稅率的高低來實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)一國因進(jìn)口增加，出口減少而發(fā)生逆差時(shí)，政府可削減財(cái)政開支，或提高稅率以增加稅收，使社會(huì)上通貨緊縮，迫使物價(jià)下降，從而刺激出口，抑制進(jìn)口，逐步使逆差減少。如果出現(xiàn)順差，則增加財(cái)政支出，或降低稅率以減少稅收來刺激消費(fèi)與投資，因而促使物價(jià)上漲，鼓勵(lì)進(jìn)口，抑制出口，使國際收支逐漸趨于平衡。

（2）貨幣政策，主要包括調(diào)整匯率和調(diào)整利率。匯率和利率如何調(diào)節(jié)國際收支的不平衡，上面已經(jīng)講過，這里不再重述。

為了減少并消除國際收支逆差，市場經(jīng)濟(jì)國家常運(yùn)用緊縮政策，即在金融方面提高利率，增加銀行存款準(zhǔn)備金率，公開參與外匯市場買賣等。在財(cái)政方面則緊縮財(cái)政開支，增加稅收，這種做法可以收效于一時(shí)，但對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)作用，因?yàn)榫o縮政策使投資和消費(fèi)減少，引起工商業(yè)衰退，失業(yè)人員增加。反之，為了解決順差問題，采用膨脹政策，如降低利率，增加財(cái)政開支，減少稅收等，則又勢必會(huì)誘發(fā)通貨膨脹，引起物價(jià)上漲，導(dǎo)致工人要求增加工資，產(chǎn)品成本增高，促進(jìn)物價(jià)進(jìn)一步上漲，通貨膨脹加劇，最終形成惡性循環(huán)。因此，這就涉及到內(nèi)部平衡與外部平衡問題，以及貨幣政（1）協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策。隨著西方工業(yè)國之間收支不平衡的加劇，它們?nèi)找娓械接斜匾獏f(xié)調(diào)彼此的經(jīng)濟(jì)政策，以減少摩擦，80年代以來更是加強(qiáng)了這方面的努力。自1985年起，各西方主要工業(yè)國每年召開7國（美、德、日、法、英、意、加）財(cái)

策與財(cái)政政策的配合運(yùn)用。有關(guān)政策配合問題請(qǐng)參

考我們編寫的國際金融教材。

2．直接管制。直接管制是指一國政府以行政命令的辦法，直接干預(yù)外匯自由買賣和對(duì)外貿(mào)易的自由輸出入，同時(shí)采取差別匯率等辦法也可達(dá)

到管制外匯的目的。對(duì)于外貿(mào)管制，各國所采用的方式大致有商品輸入管制和商品輸出管制兩種。商品輸入管制包

括采用進(jìn)口許可證制

（1mport License System），進(jìn)口配額制（1mport Quota System）。前者是指進(jìn)口商必須向有關(guān)政府機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)取得進(jìn)口許可證后才能輸入某種商品；后者是指有關(guān)政府機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期規(guī)定的進(jìn)口數(shù)量，按照地區(qū)或進(jìn)口商品的種類分配給本國的進(jìn)口商或外國的出口商。此外也可采取提高關(guān)稅的辦法，限制某些商品的進(jìn)口。商

品輸出管制主要包括出口許可證

（Export License System）或某些獎(jiǎng)勵(lì)出口的辦法。出口許可證制，是由于某些外銷商品國內(nèi)需求較多，或?qū)鴥?nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及國防工業(yè)等關(guān)系較為密切，過多出口可能對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響；有些商品國內(nèi)供給較豐富，而國外市場較狹窄，需求價(jià)格彈性大，過多出口直接影響銷售價(jià)格，因而規(guī)定必須經(jīng)過批準(zhǔn)并取得許可證才能出口。為了減少逆差，一般對(duì)出口多采取獎(jiǎng)勵(lì)辦法。例如政府發(fā)給出口補(bǔ)貼，享受免稅退稅優(yōu)惠，給予出口信貸等，借以增強(qiáng)其國際競爭能力，以便促進(jìn)出口貿(mào)易。直接管制對(duì)平衡一國的國際收支，效果較為迅速和顯著，不象運(yùn)用財(cái)政金融政策那樣，必須先通過匯率價(jià)格的變化及對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的影響后才能見效。因此，如果不平衡是局部的，則直接管制更為有效，不必牽動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的變化。但運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策則不然，無論是調(diào)整匯率還是實(shí)行膨脹性或緊縮性的財(cái)政、貨幣政策，都會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化。但是，一國的外匯和外貿(mào)管制，必然要影響到有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的其他國家，有利于一國的措施，常常有害于其他國家，以致招來對(duì)方的相應(yīng)報(bào)復(fù)，最

終抵消預(yù)期的效果。

3．國際經(jīng)濟(jì)合作。以上所述各種調(diào)節(jié)措施，都是針對(duì)一個(gè)國家而言，每個(gè)國家為解決逆差問題，可以選用各種對(duì)策。而一國的逆差即為別國的順差，反之亦然。每個(gè)國家從本國利益出發(fā)，采用一定的對(duì)策，必然會(huì)引起其他國家為保衛(wèi)自身利益而采用相應(yīng)的反對(duì)策，使各國都蒙受其害，并且擾亂國際經(jīng)濟(jì)合作的局面，為解決這了矛盾，各工業(yè)國之間選擇了國際經(jīng)濟(jì)合作的道路。主要表現(xiàn)為

以下三個(gè)方面。長會(huì)議，磋商和協(xié)調(diào)各國的財(cái)政政策、貨幣政策，并對(duì)市場匯率進(jìn)行聯(lián)合干預(yù)。

（2）謀求恢復(fù)貿(mào)易自由。為了消除自由貿(mào)易的障礙，各工業(yè)國家曾訂立一些協(xié)定，如“關(guān)稅

和貿(mào)易總協(xié)定（”General Agreement on Tariffs and Trade，簡稱GATT）；推行經(jīng)濟(jì)一體化，如成立區(qū)域性的共同市場、自由貿(mào)易區(qū)及成立歐洲統(tǒng)一市場等，以達(dá)到促進(jìn)商品在國際間自由流通的目的，從而使各國都充分享受國際分工的好處。

（3）促使生產(chǎn)要素自由轉(zhuǎn)移。在國際間只是商品的自由流通，還不能從根本上解決國際收支的不平衡問題，因而還必須使各種生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力、資本、原材料等）能在國際間自由轉(zhuǎn)移，促成生產(chǎn)資源在國際間達(dá)到最優(yōu)的重新配置，以提高各國的生產(chǎn)力，這樣才能徹底解決國際收支的不平衡問題。解決的方法是建立各種不同階段的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化?，F(xiàn)在，在歐洲統(tǒng)一市場內(nèi)，不僅廢除關(guān)稅與商品輸入的數(shù)量限制，使商品可以自由流插，而且生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)也可以自由轉(zhuǎn)移，這樣不僅推動(dòng)了各國的生產(chǎn)力的發(fā)展而且較好地解決了國際收支不平衡的問題。

第三節(jié) 國際收支與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系

經(jīng)濟(jì)中的各種變量的變化都會(huì)影響國際收支，而國際收支的變化也會(huì)影響其他經(jīng)濟(jì)變量，所以，國際收支是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一個(gè)內(nèi)生變量。下面我們簡單地介紹這些變量之間的關(guān)系。

一、國際收支與匯率

如果一國的出口大于進(jìn)口或資本的流入大于流出而形成國際收支順差，外匯市場的供給就會(huì)多于需求，此時(shí)，外匯匯率就會(huì)降低（本幣升值）；反之就會(huì)升高（本幣貶值）。但是，這種推斷的前提是國家沒有運(yùn)用外匯儲(chǔ)備干預(yù)外匯市場，如果國際收支順差外匯供應(yīng)增多，而中央銀行在外匯市場上收購多余的外匯，則外匯匯率就不一定會(huì)變動(dòng)。反之國際收支逆差，但中央銀行在外匯市場上大量投放儲(chǔ)備外匯，補(bǔ)充了不足的需求，外匯匯率也不一定會(huì)變動(dòng)。所以，實(shí)行釘住匯率的國家，即使國際收支不平衡，匯率也不一定會(huì)變動(dòng)。我國在2005年8月21日之前實(shí)行的是釘住美元的釘住匯率制，人民銀行隨時(shí)在外匯市場上買進(jìn)和賣出美元，以保證基本匯率的穩(wěn)定，所以，雖然近幾年我國的國際收支保持大量順差，但截止2005年8月21日，我國的人民幣對(duì)美元一直保持著穩(wěn)定的比價(jià)。

二、國際收支與貨幣供給

在貨幣供給一章中,我們說外匯儲(chǔ)備變動(dòng)會(huì)使國內(nèi)貨幣供給變動(dòng)，但我們沒有描述這種變動(dòng)的過程。事實(shí)上，外匯儲(chǔ)備的變動(dòng)會(huì)改變一國的基礎(chǔ)貨幣數(shù)量，因而會(huì)使貨幣供給量變動(dòng)。我們知道，基礎(chǔ)貨幣由流通在銀行系統(tǒng)以外的現(xiàn)金與商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金構(gòu)成。其中商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金由商業(yè)銀行的庫存現(xiàn)金與其在中央銀行的存款兩部分構(gòu) 在開放經(jīng)濟(jì)條件下，國際收支狀況是影響總供求均衡的新的重要因素。

1.貿(mào)易收支的影響。商品的出口表明國外對(duì)國內(nèi)商品有需求，這種需求構(gòu)成擴(kuò)大社會(huì)總需求的因素之一；商品

成。從中央銀行的資產(chǎn)與基礎(chǔ)貨幣的關(guān)系看，中央銀行既可以通過增加其國內(nèi)資產(chǎn)（國債，票據(jù)和貸款），也可以通過增加其國外資產(chǎn)（外匯儲(chǔ)備）來增加基礎(chǔ)貨幣。所以從基礎(chǔ)貨幣的增量看，一年之中的基礎(chǔ)貨幣增量由中央銀行在國內(nèi)資產(chǎn)上的凈投放和在國外資產(chǎn)的凈投放構(gòu)成，用△Ｄ代表中央銀行在國內(nèi)資產(chǎn)上的凈投放，用△Ｒ代表在國外資產(chǎn)上的凈投放，則一年之中的基礎(chǔ)貨幣增量為：

△Ｂ＝△Ｄ＋Ｅ×△Ｒ，其中Ｅ為儲(chǔ)備貨幣的市場匯率。由貨幣供應(yīng)量與基礎(chǔ)貨幣的線性關(guān)系: Ｍｓ＝ｍ·（Ｂ＋△Ｂ）＝ｍ·（Ｂ＋△Ｄ＋Ｅ×△Ｒ）＝ｍ·（Ｂ＋△Ｄ）＋ｍ·Ｅ×△Ｒ，（其中Ｂ為前期的基礎(chǔ)貨幣存量）可知，外匯儲(chǔ)備具有高能貨幣性質(zhì)，它對(duì)貨幣供給的影響有一種乘數(shù)效應(yīng)。如果外匯儲(chǔ)備增加△Ｒ，則貨幣供應(yīng)量就相應(yīng)擴(kuò)大ｍ·Ｅ倍。即Ｍｓ增加ｍ·Ｅ△Ｒ。（讀者請(qǐng)注意，從此式可以看出，匯率Ｅ的變動(dòng)也對(duì)貨幣供應(yīng)量有影響）另一方面，我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)講明，國際收支的順差就是一國的國際儲(chǔ)備的增加，而國際收支的逆差就是國際儲(chǔ)備的減少，儲(chǔ)備增減額就是儲(chǔ)備增量△Ｒ，因此，國際收支的差額與△Ｒ相等，所以國際收支差額對(duì)國內(nèi)的貨幣供給具有重大影響，特別是在一國儲(chǔ)備變動(dòng)較大的時(shí)候更是如此。另外當(dāng)一國實(shí)行浮動(dòng)匯率時(shí)，國際收支不僅影響儲(chǔ)備而且會(huì)影響匯率，所以，國際收支在兩個(gè)方向上影響國

內(nèi)的供給。

三、國際收支與經(jīng)濟(jì)增長

從國民帳戶看：國民收入Ｙ＝Ｃ＋Ｉ＋Ｇ＋（Ｉi－Ｉe＋Ｘ－Ｍ），其中Ｃ為消費(fèi)支出，Ｉ為國內(nèi)投資，Ｇ為政府支出，Ｉi為國外對(duì)內(nèi)投資（資本流入），Ｉe為國內(nèi)對(duì)外投資（資本流出），Ｘ為出口，Ｍ為進(jìn)口。顯然，括弧內(nèi)的內(nèi)容Ｉi－Ｉe＋Ｘ－Ｍ為國際收支綜合差額?？梢姡魢H收支順差，則國民收入Ｙ增加，而逆差則減少。此公式對(duì)于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)的描述非常準(zhǔn)確，所以發(fā)展中國家一般都盡可能吸引外資，增加出口，以形成順差。但對(duì)發(fā)達(dá)國家，此公式有一定問題，一方面，發(fā)達(dá)國家資本過剩，增加資本不一定能增加產(chǎn)出；另一方面，發(fā)達(dá)國家一般實(shí)行浮動(dòng)匯率制，國際收支順差會(huì)導(dǎo)致本幣（對(duì)外）升值，降低國內(nèi)出口的動(dòng)力。也就是說，國民帳戶是一種靜態(tài)分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的描述有一定缺陷。從動(dòng)態(tài)的角度去看，凈出口額（Ｘ－Ｍ）對(duì)國民收入有乘數(shù)作用；而國內(nèi)消費(fèi)會(huì)形成引致投資，即Ｉ和Ｃ也有聯(lián)系；另外出口增長的幅度與國內(nèi)的投資增長也有聯(lián)系，所以，國民收入、消費(fèi)、投資和進(jìn)出口都是動(dòng)

態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)生變量。

四、國際收支與社會(huì)總供給和總需求的均衡 的進(jìn)口則表明國內(nèi)商品的可供量增加。因此如果引入對(duì)外貿(mào)易收支因素,則社會(huì)總供給與總需求的均衡公式可擴(kuò)展為：

消費(fèi)需求＋投資需求＋出口＝消費(fèi)品供應(yīng)＋生產(chǎn)

資料供應(yīng)＋進(jìn)口

移項(xiàng)可得：

消費(fèi)需求＋投資需求＋（出口－進(jìn)口）＝消費(fèi)品供應(yīng)＋生產(chǎn)資料供應(yīng)

2.資本收支的影響。資本的流入是外資在國內(nèi)的擴(kuò)大，其效果與國內(nèi)投資一樣會(huì)擴(kuò)大社會(huì)總需求；資本的流出表示國內(nèi)投資需求的減少。因此，如果將資本收支因素列入，則是社會(huì)總供給與總需求的平衡公式可擴(kuò)展為：

消費(fèi)需求＋投資需求＋（出口－進(jìn)口）＋（資本流入－資本流出）＝消費(fèi)品供應(yīng)＋生產(chǎn)資料供應(yīng)

3.國際收支差額的影響。國際收支差額的變動(dòng)引起國際儲(chǔ)備的變化，國際收支順差則國際儲(chǔ)備增加，由前述公式，貨幣供應(yīng)量會(huì)增大，引起國內(nèi)以總需求的擴(kuò)大；國際收支逆差則國際儲(chǔ)備減少，導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量減少，引起國內(nèi)總需求的減少。也就是說，如果引入國際收支差額（即國際儲(chǔ)備變動(dòng)）因素，則社會(huì)總供給與總需求的均衡公式為：

消費(fèi)需求＋投資需求±國際儲(chǔ)備變動(dòng)額＝消費(fèi)品供應(yīng)＋生產(chǎn)資料供應(yīng)

由上分析可見，國際收支狀況是影響國內(nèi)社會(huì)總供求均衡的重要因素。如果社會(huì)總供給是不平衡的，那么就可以用國際收支的不平衡來加以彌補(bǔ)。例如當(dāng)社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給時(shí)可以用國際收支的逆差來抑平；當(dāng)社會(huì)總需求大于總供給時(shí)國際收支的順差抵平。因此國際收支的順差和逆差

不僅僅是進(jìn)出口差額，在一國貨幣當(dāng)局有能力控制這個(gè)差額的條件下，它也是平衡國內(nèi)總供求的手

段。

五、國際收支調(diào)節(jié)與貨幣政策

從前面的總供給和總需求的平衡來看，順差和逆差要根據(jù)國內(nèi)總供求的狀態(tài)來確定。但這只是一種短期均衡。從長期來看，一個(gè)發(fā)展中國家不易出現(xiàn)逆差。這是因?yàn)椋?1)雖然逆差能暫時(shí)彌補(bǔ)總供求的不平衡，但其代價(jià)是外匯儲(chǔ)備的減少；(2)逆差就是儲(chǔ)備的減少，儲(chǔ)備減少不利于釘住匯率的實(shí)施。不利于外匯市場的穩(wěn)定和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；(3)根據(jù)儲(chǔ)備與國內(nèi)貨幣供應(yīng)量的關(guān)系，逆差具有緊縮性質(zhì)；(4)根據(jù)靜態(tài)的國民帳戶，逆差不利于當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長。上世紀(jì)發(fā)展中國家的金融危機(jī)證明了上

述觀點(diǎn)。正統(tǒng)理論認(rèn)為，國際收支不平衡，不論順差還是逆差都對(duì)經(jīng)濟(jì)不利，但實(shí)際上并非如此。一國的貨幣政策最終服從于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，而穩(wěn)定表現(xiàn)為物價(jià)穩(wěn)定和較低的失業(yè)。如果一國的國際收支平衡能完成上述任務(wù)，一國政府就會(huì)將平衡國際收支做為最終政策目標(biāo)；如果國際收支的不平衡能完成上述目標(biāo)，則政府就不會(huì)將平衡國際收支當(dāng)作最終貨幣政策目標(biāo)。最后，根據(jù)國際收支與貨幣供給的關(guān)系，一國的貨幣政策的執(zhí)行會(huì)受到國際收支的影響，國際收支順差將導(dǎo)致貨幣供給增多，而逆差將使貨幣供給減少。所以，在貨幣政策工具的使用過程中要將國際收支的差額計(jì)算在內(nèi)，這樣才能保證貨幣政策最終目標(biāo)按時(shí)按量地得到實(shí)現(xiàn)。

第三篇：如何加強(qiáng)基層中央銀行集中核算內(nèi)控制度

如何加強(qiáng)基層中央銀行集中核算內(nèi)控制度

【摘要】會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)、大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)上線運(yùn)行后加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理和完善內(nèi)控制度是當(dāng)前人民銀行支付結(jié)算部門和會(huì)計(jì)核算部門工作中的重中之重基層會(huì)計(jì)核算工作在內(nèi)部控制方面仍存在著諸多問題和不足如何通過內(nèi)控制度有效防范會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)成為一個(gè)課題本文針對(duì)此問題作了粗淺的探索并提出了一些建議

【關(guān)鍵詞】中央銀行；會(huì)計(jì)集中核算；內(nèi)控制度；風(fēng)險(xiǎn)防范；建議

會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)是人民銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)中的第一風(fēng)險(xiǎn)特別是對(duì)外服務(wù)窗口的會(huì)計(jì)核算部門更是易發(fā)地會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)、大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)上線運(yùn)行后隨著業(yè)務(wù)的變化加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理和建立完善內(nèi)控制度是當(dāng)前人民銀行支付結(jié)算部門和會(huì)計(jì)核算部門工作中的重中之重從對(duì)會(huì)計(jì)核算工作檢查的整體情況看近年來會(huì)計(jì)核算工作從強(qiáng)化內(nèi)部管

理入手在建立制度、強(qiáng)化內(nèi)控、防范核算風(fēng)險(xiǎn)等方面做了大量的工作尤其是會(huì)計(jì)人員的內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)核算管理水平逐步得到改善和提高初步顯示了會(huì)計(jì)核算內(nèi)控機(jī)制的重要作用但是長期以來部分會(huì)計(jì)人員的慣性思維以及現(xiàn)實(shí)快速變化的各種新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新管理、新要求的不斷出現(xiàn)使得會(huì)計(jì)核算工作在內(nèi)部控制方面仍存在著諸多問題和不足如有些會(huì)計(jì)人員有章不循或執(zhí)章不嚴(yán)等還有一些縣支行的內(nèi)控問題屢查屢犯始終得不到徹底整改從這些問題產(chǎn)生的導(dǎo)因來看有制度本身的客觀因素但更多的是有人為的主觀原因歸結(jié)起來主要有以下幾個(gè)方面

一是對(duì)內(nèi)控建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠明確有一部分會(huì)計(jì)人員及少數(shù)部門負(fù)責(zé)人不能正確認(rèn)識(shí)內(nèi)控建設(shè)的真正意義也有一些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)就是日常各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)程的簡單匯總這些制度和規(guī)程集中到了一塊內(nèi)控建設(shè)就達(dá)到了要求這些觀念沒有從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制是一種機(jī)制、一種過程看不到內(nèi)部控制是由人來實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部控制中出現(xiàn)的各類問題歸根到底都源于人的因素只有通過加強(qiáng)對(duì)“人”的監(jiān)督和制衡才能達(dá)到監(jiān)督和制約“事”的目的由于認(rèn)識(shí)上的偏差使得一部分人不會(huì)將內(nèi)部控制建設(shè)作為一種貫穿于決策、執(zhí)行和監(jiān)督整個(gè)過程中的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不會(huì)將內(nèi)控制度作為有效的管理工具使用自然也就不能充分發(fā)揮其對(duì)業(yè)務(wù)工

作應(yīng)有的促進(jìn)作用從而使有些制度懸在墻上、停在嘴邊不能落實(shí)到行動(dòng)和工作中去

二是會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不完善這是產(chǎn)生會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要原因主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)內(nèi)控未能有效發(fā)揮作用如有些會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)缺乏必要的控制手段會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范會(huì)計(jì)崗位的人員違規(guī)操作等

三是權(quán)力制約失衡權(quán)力制約機(jī)制要求臨柜人員、記賬員、復(fù)核員、主管、事后監(jiān)督、會(huì)計(jì)主管等完全分離以起到相互制約、相互牽制、查錯(cuò)防弊、堵塞漏洞和防范核算風(fēng)險(xiǎn)的作用但目前由于有些縣支行會(huì)計(jì)核算部門的會(huì)計(jì)人員不足難以按崗位配置人員以達(dá)到有效制衡如有的會(huì)計(jì)人員既從事票據(jù)交換業(yè)務(wù)又從事記賬、復(fù)核等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；既掌握票據(jù)交換專用章又掌管業(yè)務(wù)公章、轉(zhuǎn)訖章、聯(lián)行章等重要印章會(huì)計(jì)人員的行為不能得到有效的牽制和制約這是會(huì)計(jì)核算中經(jīng)常發(fā)生案件的重要原因

四是內(nèi)部檢查力度不夠從本次檢查的總體情況來看有些縣支行由于會(huì)計(jì)部門的會(huì)計(jì)人員配備不足許多常規(guī)監(jiān)督檢查工作無法正常開展由于內(nèi)部檢查的頻率和覆蓋面均未達(dá)到一個(gè)合理的水平就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作中存在的問題突

出的表現(xiàn)是票據(jù)及結(jié)算憑證審查不嚴(yán)如金額錯(cuò)誤或日期錯(cuò)誤；現(xiàn)金支票印鑒沒有折角驗(yàn)印或賬號(hào)戶名不符等也辦理了結(jié)算手續(xù)上述這些違規(guī)操作行為得不到及時(shí)有效糾正加大了會(huì)計(jì)核算工作的潛在風(fēng)險(xiǎn)

五是內(nèi)控防范不力少數(shù)會(huì)計(jì)人員“先天”風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄缺乏工作責(zé)任心思想麻痹形成會(huì)計(jì)核算上的漏洞個(gè)別縣支行的會(huì)計(jì)核算部門負(fù)責(zé)人自我監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)對(duì)違規(guī)問題姑息遷就導(dǎo)致“一事失嚴(yán)百事效尤”；特別是對(duì)一些制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督不力部分事后監(jiān)督人員工作馬虎未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題沒有真正形成一道立體防線

針對(duì)以上問題基層支付結(jié)算（會(huì)計(jì)）部門和各級(jí)核算部門應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)內(nèi)部控制作為內(nèi)部管理工作的重中之重和第一要?jiǎng)?wù)來抓深抓實(shí)只有建立起科學(xué)的內(nèi)控管理機(jī)制才能有效防范和化解會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)做到防患于未然具體措施是

一、提高內(nèi)控認(rèn)識(shí)夯實(shí)內(nèi)部控制的“人本”基礎(chǔ)

從提高思想認(rèn)識(shí)入手切實(shí)增強(qiáng)廣大會(huì)計(jì)人員的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)基層支付結(jié)算（會(huì)計(jì)）部門和各級(jí)核算部門應(yīng)當(dāng)把會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制工作同思想政治工作一道成為會(huì)計(jì)核算工作的“生命線”支付結(jié)算（會(huì)計(jì)）部門要樹立“內(nèi)控優(yōu)先”的思想做到認(rèn)識(shí)上定向中心上定位操作上定規(guī)同時(shí)確立“以人為本”的內(nèi)控模式強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想教育不斷向他們灌輸內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培育其內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺性和積極性對(duì)執(zhí)行內(nèi)控制度、落實(shí)內(nèi)控建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)加以總結(jié)推廣和大力宣傳發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用為推動(dòng)會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制建設(shè)營造良好氛圍

二、整合內(nèi)控管理體制精簡內(nèi)部控制環(huán)節(jié)

人民銀行應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)大膽改革基層行的現(xiàn)行管理模式當(dāng)前可以考慮撤拼一些業(yè)務(wù)量較小縣支行的會(huì)計(jì)集中核算網(wǎng)點(diǎn)拼入鄰近的縣支行的會(huì)計(jì)集中核算網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)撤拼后一是減少了管理主體縮短了管理半徑減少了管理層次可以減少由于層層傳遞造成執(zhí)行制度的時(shí)滯偏差促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范保證制度的有效性和嚴(yán)肅性；二是有利于加快資金

清算速度加速社會(huì)資金周轉(zhuǎn)提高資金的使用效益；三是有利于優(yōu)化勞動(dòng)組合徹底化解人員少與相互制約、相互分離等內(nèi)控制度要求的矛盾

三、強(qiáng)化制度建設(shè)堅(jiān)持內(nèi)部控制長效管理

首先要結(jié)合本單位相應(yīng)的《內(nèi)控制度》和《實(shí)施辦法》主要從組織控制、運(yùn)行控制、監(jiān)督控制、檢查控制和報(bào)告制度等方面構(gòu)筑核算風(fēng)險(xiǎn)防線減少人工處理業(yè)務(wù)的隨意性使之能實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全方位監(jiān)控最終達(dá)到有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之目的其次按照全面性、有效性、審慎性、及時(shí)性的原則進(jìn)一步明確各級(jí)組織、管理主體、各個(gè)工作崗位的職責(zé)、權(quán)限使每一個(gè)部門和崗位每一項(xiàng)業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)都有明確的制度約束都有規(guī)范的制約關(guān)系都有定期或不定期的檢查規(guī)定都有明確和具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人最后要把內(nèi)控制度建設(shè)作為一項(xiàng)長期工作裝入心中擺上日程抓在手上對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度的建設(shè)要具有超前性做到無論是在管理上還是在履行崗位職責(zé)的具體工作中都有章可循、有規(guī)可依在加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理中

形成一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、權(quán)責(zé)分明、有效制衡和運(yùn)作有序的內(nèi)部控制機(jī)制

四、改進(jìn)內(nèi)控方法提高內(nèi)部控制效能

一要關(guān)口前移抓防范明確以體制牽制、人員牽制為核心的崗位權(quán)限完善崗位責(zé)任分離和相互制約制度充分調(diào)動(dòng)支付結(jié)算（會(huì)計(jì)）部門和核算部門開展內(nèi)控制度建設(shè)的積極性各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)作為本部門各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的第一責(zé)任人將各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施逐一落實(shí)到責(zé)任人使本部門人人有責(zé)任個(gè)個(gè)有壓力并定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查工作將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)二要各負(fù)其責(zé)抓落實(shí)支付結(jié)算（會(huì)計(jì)）部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)督查職責(zé)各級(jí)核算部門要做好制度的貫徹落實(shí)事后監(jiān)督部門要發(fā)揮好監(jiān)督作用使其做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互制約、相互控制三要重點(diǎn)防范抓關(guān)鍵管理工作人員要多總結(jié)、多思考、多分析、多研究從更高角度審視全局各項(xiàng)工作達(dá)到服務(wù)、推動(dòng)的根本目的檢查輔導(dǎo)人員要積極主動(dòng)發(fā)揮會(huì)計(jì)核算監(jiān)督作用做到“緊貼中心主動(dòng)融

合全面統(tǒng)籌積極聯(lián)合突出重點(diǎn)滲透結(jié)合理順關(guān)系耐心磨合”當(dāng)前要以會(huì)計(jì)核算內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)為防范關(guān)鍵突出對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的檢查輔導(dǎo)力度在檢查輔導(dǎo)中既要堅(jiān)持做到嚴(yán)格到位有深度又要注重揭示和發(fā)現(xiàn)被檢查輔導(dǎo)對(duì)象在內(nèi)部控制和管理上的漏洞與缺陷重點(diǎn)看有無管理上的疏漏、內(nèi)控制度是否健全；內(nèi)控制度落實(shí)是否到位看有無工作上的失誤；檢查操作程序是否合規(guī)看有無規(guī)程上的盲點(diǎn)等方面下功夫求突破對(duì)重大問題要堅(jiān)持原則有力度做到不夸大一個(gè)問題也決不縮小一個(gè)問題四要實(shí)行檢查責(zé)任追究制度檢查人員要按照檢查的內(nèi)容和要求認(rèn)真開展檢查工作對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)如實(shí)反映、及時(shí)報(bào)告如發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)和弄虛作假或?qū)η耙淮螜z查應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題而未檢查出的有關(guān)人員應(yīng)實(shí)行檢查責(zé)任追究制

第四篇：中央銀行獨(dú)立性

論中央銀行的獨(dú)立性

一、中央銀行獨(dú)立性的內(nèi)涵

中央銀行獨(dú)立性，實(shí)際上是指中央銀行與政府之間的關(guān)系的具體形態(tài)，而獨(dú)立的中央銀行一般來說在制定和執(zhí)行貨幣政策時(shí),既不能完全獨(dú)立于政府的控制之外,不受政府的約束,同時(shí)也不能凌駕于政府機(jī)構(gòu)之上,而應(yīng)接受政府的一定監(jiān)督和指導(dǎo),并在國家總體經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)下,獨(dú)立的制定和執(zhí)行貨幣政策,并且與其他政府機(jī)構(gòu)相互協(xié)作和配合。

二、中央銀行獨(dú)立的重要性

最早提出要保持中央銀行與政府的相對(duì)獨(dú)立性,是在1920年比利時(shí)首都布魯塞爾召開的國際金融會(huì)議上提出的,這次會(huì)議是在第一次世界大戰(zhàn)后大多數(shù)交戰(zhàn)國因增發(fā)鈔票而引發(fā)了嚴(yán)重的通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)背景下召開的。目前許多學(xué)者研究認(rèn)為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立性較強(qiáng)的中央銀行,有利于保持貨幣幣值的穩(wěn)定,從而為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展提供穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。并且這種觀點(diǎn)已經(jīng)成為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的共識(shí)。1.宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)來看，中央銀行從根本上說是一種為實(shí)現(xiàn)貨幣穩(wěn)定和政策調(diào)節(jié)目標(biāo)、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置效率、從而提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的制度安排，是代表國家制定和執(zhí)行貨幣政策，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，并對(duì)金融業(yè)和金融市場進(jìn)行監(jiān)督管理，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的特殊的金融機(jī)構(gòu)。政府則被認(rèn)為是有特定利益和目標(biāo)的集團(tuán)來看待，中央銀行與政府考慮的側(cè)重點(diǎn)不同，政府更加關(guān)注就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定，在某些情況下，政府偏重于采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策來刺激需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)，而中央銀行更加關(guān)注幣值穩(wěn)定、貨幣政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，維持正常的金融狀況和秩序，抑制過高的通貨膨脹。

而宏觀經(jīng)濟(jì)政策的四大目標(biāo)，穩(wěn)定貨幣與經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、國際收支平衡之間擁有內(nèi)在矛盾，所以政府一般會(huì)選擇一兩個(gè)目標(biāo)作為主要目標(biāo)。并且政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)是經(jīng)常變化的，政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和政治需要在不同時(shí)期使某一目標(biāo)占據(jù)政策的主導(dǎo)地位。當(dāng)政府選擇的主要目標(biāo)與穩(wěn)定貨幣不一致時(shí)，如果中央銀行不具有獨(dú)立性，必須服從政府的指令，那么穩(wěn)定貨幣的目標(biāo)便會(huì)落空，在政府目標(biāo)與貨幣穩(wěn)定目標(biāo)相矛盾的情況下常常會(huì)引起對(duì)貨幣穩(wěn)定的反向作用。因而，獨(dú)立的中央銀行是穩(wěn)定貨幣的必要保障，使其成為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)中的穩(wěn)定器，這是極其重要的。2.中央銀行獨(dú)立是防止政府行為短期化條件下出現(xiàn)通貨膨脹的需要。政府有主動(dòng)采取通貨膨脹政策的傾向。政府有時(shí)為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維持龐大的政府開支，會(huì)采取赤字財(cái)政政策。當(dāng)政府產(chǎn)生財(cái)政赤字時(shí)，可能有向中央銀行借款的方式彌補(bǔ)，或者中央銀行可能通過購買大量財(cái)政債券來彌補(bǔ)巨大的預(yù)算赤字，這時(shí)如果中央銀行在政府掌控下，政府在短期就會(huì)有采取通貨膨脹政策的沖動(dòng)，大量發(fā)行貨幣，導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹。所以為避免政府采取通貨膨脹政策，中央銀行獨(dú)立是極其必要的。曾任美國金融協(xié)會(huì)主席的里特(Ritter)和曾是總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的西爾伯(Silber)明確指出，獨(dú)立的貨幣當(dāng)局惟一的目標(biāo)就是防止政府求助于通貨膨脹政策的必然傾向。

3.獨(dú)立的中央銀行可以提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性在相當(dāng)程度上取決于中央銀行獨(dú)立性與宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制制度安排之間的平衡。中央銀行的獨(dú)立有利于在宏觀政策實(shí)施中不被政府所干擾，能保證統(tǒng)一性、及時(shí)性、有效性。在某種程度上,健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制制度安排是中央銀行獨(dú)立性的前提。事實(shí)上,有效的金融監(jiān)管體系、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制也是避免中央銀行最后貸款人職能擴(kuò)大化,承擔(dān)財(cái)政職能的前提條件。

三、中國與美國中央銀行獨(dú)立性對(duì)比

1.中央銀行的隸屬關(guān)系

聯(lián)邦儲(chǔ)備體系受《聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行法》的制約,由國會(huì)授權(quán)進(jìn)行獨(dú)立行動(dòng),直接向國會(huì)報(bào)告工作,對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé),而不受政府的直接控制。聯(lián)邦儲(chǔ)備體系在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)享有很強(qiáng)的獨(dú)立性。

中國人民銀行隸屬于國務(wù)院,是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)直屬部級(jí)機(jī)構(gòu),在組織上享有與國務(wù)院其他直屬政府部門平行的地位。雖然我國頒布的《中華人民共和國中國人民銀行法》規(guī)定:”中國人民銀行在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策,履行職責(zé),開展業(yè)務(wù),不受地方政府、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?！钡俏覈袊嗣胥y行任隸屬于國務(wù)院，也就是說,中國人民銀行制定的貨幣政策必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)才能執(zhí)行,顯然在獨(dú)立性在隸屬關(guān)系上就比聯(lián)邦儲(chǔ)備體系稍弱。

2.中央銀行的最高決策機(jī)構(gòu)

美國聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的最高決策機(jī)構(gòu)是由7人組成的聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì),委員會(huì)在貨幣金融政策上有權(quán)獨(dú)立做出決定,直接向國會(huì)負(fù)責(zé),無須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)。總統(tǒng)不經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn),也不得對(duì)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)發(fā)布任何指令。如果聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)與總統(tǒng)或財(cái)政部在制定政策上發(fā)生分歧,則可以通過由財(cái)政部國務(wù)秘書、經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席和預(yù)算局長參加的聯(lián)席會(huì)議來進(jìn)行磋商解決。由此可見,聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的最高決策機(jī)構(gòu)在貨幣政策制定和具體執(zhí)行方面具有相當(dāng)大的權(quán)利。中國人民銀行實(shí)行的是行長負(fù)責(zé)制,最高決策人是行長,最高決策機(jī)構(gòu)理應(yīng)是行長辦公會(huì)議,由行長和若干副行長組成,就貨幣政策的重大事項(xiàng)做出決定。但是《中華人民共和國中國人民銀行法》第五條同時(shí)規(guī)定,“中國人民銀行就貨幣供應(yīng)量、利率、匯率和國務(wù)院規(guī)定的其他主要事項(xiàng)做出的決定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。中國人民銀行就前款規(guī)定以外的其他有關(guān)貨幣政策事項(xiàng)做出決定后，即予執(zhí)行，并報(bào)國務(wù)院備案?！彼杂纱丝磥?，中國人民銀行在獨(dú)立決策制定施行貨幣政策的方面獨(dú)立性與美國相比任有欠缺。

3.中央銀行領(lǐng)導(dǎo)的任命、任期

聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席和副主席由總統(tǒng)從7名委員會(huì)中挑選任命,任期4年,可以連任,并與總統(tǒng)的任期錯(cuò)開。聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的7名理事須經(jīng)參議院同意,由總統(tǒng)任命,任期14年,每兩年更換一人,這使得總統(tǒng)在其任期內(nèi)不能更換委員會(huì)的大多數(shù)成員,排除了總統(tǒng)完全控制聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的可能性,從而有利于中央銀行擺脫政府短期政治壓力的影響,保證貨幣政策的連續(xù)性。

《中國人民銀行法》規(guī)定,中國人民銀行行長的人選,根據(jù)國務(wù)院總理的提名,由全國人民代表大會(huì)決定;中國人民銀行副行長由國務(wù)院總理任免。關(guān)于行長的任期和副行長的人數(shù),《中國人民銀行法》沒有專門的規(guī)定,因?yàn)橹袊嗣胥y行是國務(wù)院下屬的一個(gè)正部級(jí)單位,因而行長任期應(yīng)該與政府任期一致。由于法律沒有在此方面做出專門的規(guī)定,那么就為政府大面積和隨意更換人民銀行領(lǐng)導(dǎo)埋下了伏筆。所以,從人民銀行行長、副行長的任職、任期以及與政府首腦任期錯(cuò)開,中國人民銀行在這方面的規(guī)定還比較欠缺,人民銀行的獨(dú)立性顯然與美聯(lián)儲(chǔ)還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

4.中央銀行與財(cái)政部的關(guān)系

聯(lián)邦儲(chǔ)備體系對(duì)財(cái)政部只能提供有限的支持。聯(lián)邦儲(chǔ)備體系沒有長期支持財(cái)政的義務(wù),財(cái)政籌款只能通過公開市場發(fā)行公債,只有在特殊的情況下財(cái)政部才能向聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行借款,并且借款有嚴(yán)格的限制,借款金額不得超過一定限度,還要以財(cái)政部發(fā)行的特別國庫券作擔(dān)保。另外,聯(lián)邦儲(chǔ)備體系有較大的盈余,無需財(cái)政撥款?？梢?從聯(lián)儲(chǔ)與財(cái)政部的關(guān)系上來看,聯(lián)儲(chǔ)不受財(cái)政部的資金制約,也沒有向財(cái)政部提供資金的義務(wù),因而其享有較大的獨(dú)立性。

中國人民銀行和財(cái)政部一樣,同屬于國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的正部級(jí)單位,他們之間不存在行政隸屬關(guān)系,也不存在誰領(lǐng)導(dǎo)誰的問題,兩個(gè)獨(dú)立的部門是以平等獨(dú)立的身份協(xié)調(diào)配合工作。在資金關(guān)系上,《中國人民銀行法》已由明文規(guī)定:“中國人民銀行不得對(duì)政府財(cái)政透支,不得直接認(rèn)購、包銷國債和其他政府債券?！钡?在實(shí)踐中,我國財(cái)政向人民銀行變相借款和透支的問題并沒有得到徹底的解決。另外,《中國人民銀行法》有關(guān)財(cái)政向人民銀行的借款額度、借款期限缺乏詳細(xì)的規(guī)定,這就使得人民銀行在這方面的獨(dú)立性與美聯(lián)儲(chǔ)相比還有所欠缺。

四、總結(jié)

理論和實(shí)證研究結(jié)果普遍認(rèn)為，增強(qiáng)中央銀行獨(dú)立性，有助于一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央銀行獨(dú)立性是中央銀行獨(dú)立的制定和施行貨幣政策的重要保證，防止嚴(yán)重的通貨膨脹，促進(jìn)中央銀行的獨(dú)立有利于形成較為穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。與我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要相比，與 WTO 的協(xié)議和世界經(jīng)濟(jì)全球化游戲規(guī)則對(duì)我國的要求相比，中國人民銀行的獨(dú)立性還沒有得到充分解決。問題主要集中在中國人民銀行與國務(wù)院之間的關(guān)系，表現(xiàn)在其法律地位有待進(jìn)一步提高和貨幣政策獨(dú)立性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，即中國人民銀行對(duì)國務(wù)院的行政隸屬性問題和貨幣政策委員會(huì)的地位較低、不夠權(quán)威等問題。

所以我國中央銀行獨(dú)立性需要從根源上解決問題，可以借鑒美國聯(lián)邦儲(chǔ)蓄體系在法律層面上對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行改進(jìn)。一是重新確認(rèn)中央銀行的隸屬關(guān)系，使中央銀行從法律層面獨(dú)立于國務(wù)院，可以考慮讓中央銀行直接對(duì)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。二是提高貨幣政策委員會(huì)的地位，實(shí)現(xiàn)貨幣政策委員會(huì)成為中國人民銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，并且在此基礎(chǔ)上，重新界定貨幣政策委員會(huì)的職能，負(fù)責(zé)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況獨(dú)立、民主的制定貨幣政策，執(zhí)行人大以及常委會(huì)的相關(guān)決議。

第五篇：中央銀行選擇題

1．在下列貨幣政策工具當(dāng)中能夠影響利率水平和結(jié)構(gòu)的是(C)。A．法定存款準(zhǔn)備金政策B．再貼現(xiàn)政策C．公開市場業(yè)務(wù)D．優(yōu)惠利率

2．在下列貨幣政策工具當(dāng)中，中央銀行擁有完全主動(dòng)權(quán)的是(ACD)。A．法定存款準(zhǔn)備金政策B．再貼現(xiàn)政策C．公開市場業(yè)務(wù)D．直接信用控制

3．屬于公開市場業(yè)務(wù)發(fā)揮作用的條件是(ABC)。

A．中央銀行必須具備強(qiáng)大的資金實(shí)力 B．國內(nèi)金融市場機(jī)制應(yīng)完善 C．金融市場上的證券種類和數(shù)量要適當(dāng)D．商業(yè)銀行要配合中央銀行的行動(dòng)

4．下列貨幣政策工具當(dāng)中具有強(qiáng)制性的是(AB)。

A．法定存款準(zhǔn)備金政策B．消費(fèi)者信用控制C．道義勸告D。窗口指導(dǎo)

5．下列貨幣政策工具中，我國目前正在采用的是(BCD)。A．信貸計(jì)劃B．利率C．再貸款D．差額存款準(zhǔn)備金率

6．中央銀行實(shí)施貨幣政策首先會(huì)影響到(C)。

A．最終目標(biāo) B．中介目標(biāo) C．操作目標(biāo) D．中間目標(biāo) 7．反映經(jīng)濟(jì)形式變化先行指標(biāo)的物價(jià)指數(shù)是(B)。

A．物價(jià)平減指數(shù) B．批發(fā)物價(jià)指數(shù) C．零售物價(jià)指數(shù) D．消費(fèi)物價(jià)指數(shù)

8．認(rèn)為貨幣政策的實(shí)施，除了引起價(jià)格水平變化以外，對(duì)收入、就業(yè)、總需求、投資、實(shí)際工資及利率等變量都無影響。這一觀點(diǎn)屬于(A)。

A．古典學(xué)派 B．凱恩斯主義 C．貨幣主義 D．理性預(yù)期學(xué)派 9．貨幣政策目標(biāo)中所講的充分就業(yè)指的是(BC)。

A．季節(jié)性失業(yè) B．摩擦性失業(yè) C．自愿性失業(yè) D．非自愿性失業(yè) 10．我國通過法律的形式規(guī)定的貨幣政策目標(biāo)是(D)。A。經(jīng)濟(jì)增長 B．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的前提下，保持幣值穩(wěn)定 C．穩(wěn)定物價(jià) D．保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 11．依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來協(xié)調(diào)貨幣政策目標(biāo)的方法屬于下列方法中的(A)。

A．相機(jī)抉擇法B．“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”抉擇法C．“簡單規(guī)則”抉擇法D．“臨界點(diǎn)”抉擇法

12．下列選項(xiàng)中不作為貨幣政策中介目標(biāo)的是(D)。A．貨幣供給量B．利率C．銀行信貸規(guī)模D．基礎(chǔ)貨幣 13．下列選項(xiàng)中符合貨幣政策的主要特征有(ABC)。

A．貨幣政策是一項(xiàng)總量經(jīng)濟(jì)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策B．貨幣政策是調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的政策C．貨幣政策調(diào)節(jié)機(jī)制的間接性 D．貨幣政策目標(biāo)的短期性

14．下列選項(xiàng)中關(guān)于貨幣供求與社會(huì)總供求之間關(guān)系描述正確的有(ACD)。

A．貨幣供給促使社會(huì)總需求的形成，社會(huì)總需求影響社會(huì)總供給 B．商品供給決定貨幣供給 C．社會(huì)總供給決定了真實(shí)貨幣需求

D．貨幣需求決定貨幣供給，貨幣需求影響社會(huì)總供給 15．下列關(guān)于貨幣政策的命題正確的有(AC)。

A．它是以總量調(diào)節(jié)為主的政策 B．它是以結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)為主的政策 C．它是調(diào)節(jié)總需求的政策 D．它是通過調(diào)節(jié)總供給而間接影響總需求

16．按照中央銀行對(duì)貨幣政策目標(biāo)的影響程度、速度及施加影響的方式，貨幣政策目標(biāo)可以劃分(ABC)。A．最終目標(biāo)B．中介目標(biāo)C．操作目標(biāo)D．中間目標(biāo)

17．下列選項(xiàng)中可選作為貨幣政策目標(biāo)的有(ABCD)。

A．幣值穩(wěn)定 B．經(jīng)濟(jì)增長，金融穩(wěn)定 C．充分就業(yè) D．國際收支平衡

18．貨幣政策目標(biāo)之一幣值穩(wěn)定的含義是：(ABC)。

A．其中的物價(jià)是指一般物價(jià)水平，而非個(gè)別商品或勞務(wù)價(jià)格的變動(dòng) B．幣值穩(wěn)定不是絕對(duì)靜止的，可以有一定的波動(dòng)，但波動(dòng)不能過大 C．穩(wěn)定幣值包含一定程度的物價(jià)變動(dòng)

D．當(dāng)物價(jià)波動(dòng)過大時(shí)，可以通過抑制物價(jià)上升來解決 19．金融穩(wěn)定是指(ABCD)。

A．金融機(jī)構(gòu)、金融市場和市場基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行良好，抵御各種沖擊而不會(huì)降低儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化效率的一種狀態(tài)

B．反映的是一種金融運(yùn)行的狀態(tài)，體現(xiàn)了資源配置不斷優(yōu)化的要求，服務(wù)于金融發(fā)展的根本目標(biāo) C．緣于建立在穩(wěn)固的基礎(chǔ)上、能有效提供儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的機(jī)會(huì)而不會(huì)產(chǎn)生大的動(dòng)蕩的金融體系

D．包括金融體系中關(guān)鍵性的金融機(jī)構(gòu)保持穩(wěn)定和關(guān)鍵性的市場保持穩(wěn)定

20．貨幣政策要兼顧兩個(gè)目標(biāo)存在困難，下列選項(xiàng)中符合這種情況的有(D)。

A．幣值穩(wěn)定與充分就業(yè) B．幣值穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長 C．經(jīng)濟(jì)增長與國際收支平衡D．經(jīng)濟(jì)增長與充分就業(yè)

21．目前我國理論界關(guān)于貨幣政策目標(biāo)選擇的理論主要有(ABD)。A．單一目標(biāo)論B．雙重目標(biāo)論C．三重目標(biāo)論D．多重目標(biāo)論 22．貨幣政策決策主要依據(jù)有(BCD)。

A．對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策的分析和預(yù)測 B．國內(nèi)宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析和預(yù)測

C．世界經(jīng)濟(jì)、金融形勢變化及其對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的預(yù)測分析D．國內(nèi)貨幣金融形勢預(yù)測分析

23．中央銀行經(jīng)理國庫的重要意義表現(xiàn)為(ABCD)。

A．有利于財(cái)政部門和金融部門協(xié)調(diào)配合B．有利于擴(kuò)大中央銀行信貸資金來源

C．有利于保證國庫資金安全，確保國庫資金及時(shí)、準(zhǔn)確地解繳入庫 D．可充分發(fā)揮中央銀行的優(yōu)勢，提高國庫經(jīng)營管理效率

24．設(shè)有單獨(dú)的國庫機(jī)構(gòu)的國家有(ABD)。A．英國B．美國C．法國D．意大利 25．中央銀行會(huì)計(jì)的特點(diǎn)有(C)。

A．會(huì)計(jì)核算形式的大眾性B．不具有核算管理、預(yù)測分析和參與決策的特點(diǎn)

C．會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、科目、報(bào)表、憑證的特殊性D．會(huì)計(jì)核算方法的一般性

26．中央銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表，按編制的時(shí)期劃分為(ABCD)。A．日計(jì)表B．月計(jì)表C．決算表D．全國銀行統(tǒng)一報(bào)表

27．金融統(tǒng)計(jì)工作必須遵循的原則有(D)。A．主觀性B．差別性C．公開性D．科學(xué)性

28．(B)是根據(jù)金融統(tǒng)計(jì)對(duì)象、研究目的及統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)的要求，有組織、有計(jì)劃地收集各類金融活動(dòng)數(shù)據(jù)資料的業(yè)務(wù)過程。A．統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)B．統(tǒng)計(jì)調(diào)查C．統(tǒng)計(jì)整理D。統(tǒng)計(jì)分析

29．支付清算體系是指中央銀行向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)往來提供各種清算服務(wù)的綜合安排，它主要由(ABCD)構(gòu)成。A．清算機(jī)構(gòu) B．清算工具 C．支付系統(tǒng) D．清算制度

30．為了保證銀行同業(yè)清算持續(xù)、有序地進(jìn)行，中央銀行通常對(duì)銀行的(B)管理有所要求。

A．安全性B．流動(dòng)性C．收益性D．創(chuàng)新性

31．付款行首先將完整的支付信息發(fā)送給中央銀行，待中央銀行完成資金匯劃后，再將完整的支付信息發(fā)送給收款行，這屬于(A)。A．V型結(jié)構(gòu) B．Y型結(jié)構(gòu) C．I型結(jié)構(gòu) D．T型結(jié)構(gòu) 32．中央銀行支付清算服務(wù)的主要內(nèi)容包括(ABD)。A．組織票據(jù)交換清算 B．辦理異地跨行清算 C．不為私營清算機(jī)構(gòu)提供差額清算服務(wù)D．提供證券和金融衍生工具交易清算服務(wù)

33．中央銀行()是現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。(C)A．實(shí)時(shí)支付系統(tǒng) B．小額支付系統(tǒng) C．會(huì)計(jì)核算系統(tǒng) D．大額支付系統(tǒng)

34．跨國支付清算的特征包括：(ABC)。

A．具有全局性與世界性的特點(diǎn) B．涉及不同國家貨幣和不同的支付清算安排

C．需要借助跨國支付系統(tǒng)及銀行往來賬戶實(shí)現(xiàn)跨國銀行闖清算 D．中央銀行在跨國支付清算活動(dòng)中具有重要地位 35．(D)是美聯(lián)儲(chǔ)在CHIPS系統(tǒng)運(yùn)行中的主要作用。

A．提供支付清算服務(wù)B．經(jīng)營管理C．提供資金支持D．風(fēng)險(xiǎn)管理 36．在現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運(yùn)用的電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備及通訊系統(tǒng)出現(xiàn)技術(shù)性故障或操作失誤時(shí)，使整個(gè)支付系統(tǒng)運(yùn)行陷入癱瘓的潛在風(fēng)險(xiǎn)屬于(D)。

A．信用風(fēng)險(xiǎn)B．流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)C．法律風(fēng)險(xiǎn)D．操作風(fēng)險(xiǎn) 37．中央銀行在外匯儲(chǔ)備經(jīng)營中，主要面臨(ABC)三種風(fēng)險(xiǎn)。A．市場風(fēng)險(xiǎn)B．商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)C．主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)D．流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn) 38．國際上一般認(rèn)為，一國外匯儲(chǔ)備持有量應(yīng)該保持在該國()個(gè)月的進(jìn)口用匯水平上，并且不少于該國外債余額的30％。(C)A．1～2 B．5～6 C．3～4 D．7～8 39．再貼現(xiàn)利率是一種(AC)利率。

A．基準(zhǔn)利率B．短期市場利率C．官定利率D．長期市場利率 40．一張票據(jù)面額為1000元，離到期還有30天，在年貼現(xiàn)率為7．2％時(shí)，再貼現(xiàn)實(shí)付金額為(C)元。A．1000 B．928 C．940 D．820 41．中央銀行也可以通過(BC)增加商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的籌資成本，達(dá)到減少貨幣供應(yīng)量的目的。

A．降低再貼現(xiàn)率B．提高貸款利率c．提高再貼現(xiàn)率 D．降低貸款利率

42．中央銀行的存款業(yè)務(wù)主要是收存(BD)的存款。A．個(gè)人B．銀行等金融機(jī)構(gòu)C．工商企業(yè)D．政府部門 43．第一準(zhǔn)備主要包括(AD)。

A．庫存現(xiàn)金B(yǎng)．流動(dòng)性資產(chǎn)C．國庫券D．存放在中央銀行的法定準(zhǔn)備金

44．中央銀行的貨幣發(fā)行，主要是通過(AC)等方式將貨幣注入流通的，并通過同樣的渠道反向組織貨幣的回籠。

A．向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供貸款B．出售政府債券 C．接受商業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn) D．出售黃金外匯

45．中央銀行職能的發(fā)揮與其(D)業(yè)務(wù)有密切關(guān)系。A．貼現(xiàn)B．貸款C．資產(chǎn)D．負(fù)債

46．現(xiàn)金投放為200億，現(xiàn)金回籠為500億，現(xiàn)金凈回籠為(D)億元。A．200 B．500 C．700 D．300 47．宏觀管理主要指(A)、(B)、(D)等。

A．貨幣流通總量的確定 B．貨幣流通量與結(jié)構(gòu)的計(jì)量與測定 C．貨幣流通的渠道與方式確定 D．貨幣流通調(diào)節(jié)手段的選擇 48．按中央銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)是否與貨幣資金的運(yùn)動(dòng)相關(guān)，一般可分為(A)和(C)兩大類。

A．銀行性業(yè)務(wù)B．資產(chǎn)類業(yè)務(wù)C．管理性業(yè)務(wù)D．貨幣資金業(yè)務(wù) 49．根據(jù)《中國人民銀行法》，中國人民銀行不得(ACD)。

A．對(duì)政府財(cái)政透支B．給政府貸款C．直接認(rèn)購政府債券D．包銷政府債券E．購買國債

50．中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)和負(fù)債的關(guān)系有(BCD)。A．自有資本=資產(chǎn)+負(fù)債 B．資產(chǎn)=負(fù)債+自有資本 C．負(fù)債=資產(chǎn)-自有資本 D．自有資本=資產(chǎn)-負(fù)債

51．中國人民銀行不得直接(A)、包銷國債和其他政府債券。A．認(rèn)購B．購買C．買賣D．回購

52．下列中央銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)中屬于管理性業(yè)務(wù)的是(B)。

A．清算業(yè)務(wù)B．金融調(diào)查統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)C．會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)D．兌付債券業(yè)務(wù) 53．下列不屬于中央資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)項(xiàng)的是(D)A．對(duì)中央政府的債權(quán)B．對(duì)存款貨幣銀行的債權(quán)C．對(duì)私人部門的債權(quán)D．發(fā)行債券

54．中央銀行制定和執(zhí)行貨幣政策的手段有(ABCD)。A．存款準(zhǔn)備金B(yǎng)．公開市場操作C．再貼現(xiàn)D．其他調(diào)控手段 55．中央銀行獨(dú)立性的具體內(nèi)容包括(ABC)。A．享有獨(dú)立的貨幣發(fā)行權(quán) B．獨(dú)立制定和執(zhí)行貨幣政策 C．獨(dú)立監(jiān)督、監(jiān)測金融市場 D．完全獨(dú)立于政府之外 56．下列國家的中央銀行獨(dú)立性較強(qiáng)的是(AB)A．德國 B．美國 C．英國 D．日本 57．中央銀行的主要職責(zé)是(ABC)

A．制定和執(zhí)行貨幣政策 B．對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理 C．組織、參與和管理支付清算 D．間接向社會(huì)公眾提供服務(wù) 58．金融國際化主要表現(xiàn)為(ABC)。

A．金融業(yè)務(wù)的跨國經(jīng)營 B．金融機(jī)構(gòu)的跨國設(shè)立 C．金融市場的全球一體化 D．金融創(chuàng)新的國際服務(wù) 59.行制度的基本類型有(ABCD)。

A．單一式中央銀行制度B．復(fù)合式中央銀行C．準(zhǔn)中央銀行制度D．跨國中央銀行制度

60．中央銀行的基本職能包括(ABC)。

A．發(fā)行的銀行B．銀行的銀行C．政府的銀行D．調(diào)控監(jiān)管職能 61．中央銀行的綜合職能包括(BCD)。

A．發(fā)行的銀行B．調(diào)控職能C．服務(wù)職能D．管理職能 4．中央銀行的資本組成類型有(ABCDE)。

A．國有B．私有C．公私合股D．無資本金E．多國共有制度 62．下列(A)銀行是無資本金的特殊法人。A．韓國C．澳大利亞B．日本D．意大利