第一篇:當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)面臨的一些問題
隨著特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立,使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。國(guó)民生活水平也不斷提升,在這大環(huán)境下,中小企業(yè)順應(yīng)時(shí)機(jī)蓬勃發(fā)展起來。長(zhǎng)期以來中小企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組、發(fā)展影響愈來愈大。但是中小企業(yè)要不斷適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到很多困難比如;中小企業(yè)信譽(yù)度不高導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難,薪酬分配制度不完善優(yōu)秀管理人才的流失或較難聘用到優(yōu)秀管理人才以至于企業(yè)管理水平不高,在缺乏管理下使企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式落后,信息獲取渠道狹窄等等因素造成中小企業(yè)綜合實(shí)力不高。以至于應(yīng)對(duì)新環(huán)境的變化反應(yīng)慢。為了中小企業(yè)在當(dāng)下環(huán)境穩(wěn)定快速發(fā)展,本文認(rèn)為管理技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展品牌戰(zhàn)略是提高中小企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵而根據(jù)這兩個(gè)核心要素,政府應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn),因地制宜制定政策扶持,變革當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)機(jī)制引導(dǎo)中小企業(yè)制定有利的市場(chǎng)策略提供良好外部條件促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
第二篇:我國(guó)中小企業(yè)出口面臨的問題及對(duì)策范文
我國(guó)中小企業(yè)出口面臨的問題及對(duì)策
摘 要
中小企業(yè)的出口在我國(guó)出口中占有相當(dāng)大的比重,已經(jīng)成為我國(guó)出口創(chuàng)匯的生力軍,席卷全球資本市場(chǎng)的美國(guó)次貸危機(jī)不斷蔓延,形成了影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī),已經(jīng)嚴(yán)重影響我國(guó)中小企業(yè)的出口,文章分析了金融危機(jī)背景下,我國(guó)中小企業(yè)出口面臨的問題,及導(dǎo)致這些問題的原因,并從政府和企業(yè)自身的角度分別提出了相應(yīng)對(duì)策,來幫助中小企業(yè)走出困境。
[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 金融危機(jī) 出口
ABSTRACT Small and medium enterprises exports in China's exports account for a large proportion, has become a major force of China's export, the U.S.swept the global capital markets subprime mortgage crisis continue to spread, affecting the formation of the economic entity's financial crisis has seriously affected China's Small and medium enterprises exports, the article analyzes the background of financial crisis, China's export problems of small and medium enterprises, the reasons leading to such problems,and government and the enterprises themselves from the perspective of the countermeasures were put forward to help small and medium enterprises out of the woods.[Key Words] small and medium enterprise
Financial crisis export
目錄
一、我國(guó)中小企業(yè)出口的現(xiàn)狀..........................................................(1)
二、我國(guó)中小企業(yè)出口面臨的問題......................................................(3)
(一)國(guó)際上面臨的問題...........................................................(3)
1、受金融危機(jī)影響,出口市場(chǎng)需求萎縮.............................................(3)
2、人民幣升值加快,出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱...............................................(3)
3、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易磨擦加劇...........................................(4)
(二)國(guó)內(nèi)面臨的問題.............................................................(5)
1、出口退稅政策的調(diào)整壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間.......................................(5)
2、《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施提高了企業(yè)的用工成本......................................(5)
3、缺乏自主品牌,產(chǎn)品附加值低...................................................(6)
4、信用基礎(chǔ)差,企業(yè)融資困難.....................................................(7)
5、企業(yè)規(guī)模小,難以形成規(guī)模效益.................................................(7)
6、人力資源素質(zhì)不高,外貿(mào)人才缺乏...............................................(7)
三、應(yīng)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)出口問題的策略..................................................(8)
(一)政府應(yīng)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)出口問題的策略.........................................(8)
1、完善外貿(mào)政策,保持人民幣匯率穩(wěn)定.............................................(8)
2、爭(zhēng)奪國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán).........................................................(9)
3、加大對(duì)中小企業(yè)的政策扶持.....................................................(9)
(二)我國(guó)中小企業(yè)自身應(yīng)對(duì)出口問題的策略........................................(10)
1、優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),開拓多元化市場(chǎng)............................................(10)
2、深化融資方式改革,拓寬融資渠道..............................................(11)
3、加強(qiáng)自主品牌建設(shè),提高產(chǎn)品附加值............................................(11)
4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)..............................................(12)
5、充分利用電子商務(wù),降低企業(yè)成本..............................................(12)
6、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)........................................................(13)
7、加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)人才的建設(shè)......................................................(14)參考文獻(xiàn)..........................................................................(16)
我國(guó)中小企業(yè)出口面臨的問題及對(duì)策
受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不安,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是高度外向型的,對(duì)外貿(mào)易主要依賴出口,而出口的主要市場(chǎng)是美國(guó),美國(guó)人借錢消費(fèi)的模式曾消化了中國(guó)過剩的產(chǎn)能,出現(xiàn)了美國(guó)的金融和中國(guó)的制造雙重繁榮,但是隨著美國(guó)金融的倒下,我國(guó)的制造也隨之受到影響,對(duì)外貿(mào)易環(huán)境逐漸惡化,出口明顯下滑,中小企業(yè)特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中小企業(yè)受到的影響顯著,如何在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下加快中小企業(yè)的出口發(fā)展便成了一個(gè)非常重要的問題。
一、我國(guó)中小企業(yè)出口的現(xiàn)狀
中小企業(yè)在企業(yè)的縫隙中生存,以大型企業(yè)無法比擬的靈活性,起著拾漏補(bǔ)缺的作用,因此無論是中小企業(yè)品種的多樣性,還是因?yàn)榈貐^(qū)間的成本差異產(chǎn)生的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,都使得中小企業(yè)成為國(guó)際間活躍的貿(mào)易主體。
據(jù)2007年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)中小企業(yè)司提供的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的60%左右由中小企業(yè)實(shí)現(xiàn),在從事跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)的3萬多戶企業(yè)中,中小企業(yè)占到80%以上,中小企業(yè)提供城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位占全國(guó)企業(yè)的75%,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占全國(guó)GDP的60%左右,上交稅收占全國(guó)企業(yè)的50%左右。據(jù)2008年我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),中小企業(yè)在資產(chǎn)總數(shù)、戶數(shù)、工業(yè)產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅和出口額方面分別占總數(shù)的60%、99%、60%、40%和60%,并在解決就業(yè)等重要方面為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。據(jù)2009年11月底國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)實(shí)有內(nèi)資企業(yè)(含私營(yíng)企業(yè))971.89萬戶,外商投資企業(yè)43.41萬戶,個(gè)體工商戶3184.02萬戶,其中,中小企業(yè)數(shù)量占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上,超過4000萬戶。中小企業(yè)不僅對(duì) 1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來越大,而且已成為技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新的主體和擴(kuò)大就業(yè)的主渠道,在繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、增加財(cái)政收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著日益重要的作用。
2008年以來,受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,我國(guó)中小企業(yè)出口遇到前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008 年上半年中國(guó)出口6666億美元,同比增長(zhǎng)21.9%,增速比上年同期低5.7個(gè)百分點(diǎn),上半年貿(mào)易順差為990.3億美元,比上年同期下降11.8%,凈減少132.1億美元。2009年1月出口下降21.1%,2月下降25.7%,3月則下降17.1%,從環(huán)比上看,3月份出口回升18.3個(gè)百分點(diǎn),顯示外貿(mào)下滑勢(shì)頭有所放緩。09年國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一口徑是63290多億元,我們現(xiàn)在出口退稅達(dá)到了6486.8億元,已經(jīng)達(dá)到了1/10的水平,特別是我們的稅收增長(zhǎng)是9.1%,我們的退稅額的增長(zhǎng)是10.6%,高于這個(gè)數(shù)字,同時(shí)2009年12月份我國(guó)外貿(mào)出口額已達(dá)到正增長(zhǎng),比較好的形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)。
國(guó)家和地方出臺(tái)了一系列幫扶中小企業(yè)發(fā)展的政策和措施。首先,中央財(cái)政安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金 35.1億元;其次,在減免稅賦方面實(shí)施新的企業(yè)所得稅后,小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;再次,放松信貸,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率,國(guó)家對(duì)民間金融已經(jīng)承認(rèn)合法性,努力支持中小企業(yè),鼓勵(lì)其健康發(fā)展。2008年8月到2009年4月,我國(guó)在9個(gè)月內(nèi)6次提高部分出口商品的出口退稅率,以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)造成的對(duì)外貿(mào)易大幅下滑的局面,第六次上調(diào)出口退稅率涉及到3802個(gè)稅號(hào)的相關(guān)產(chǎn)品,明確規(guī)定從2009年4月1日起提高紡織品、服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、有色金屬、石化等 2 商品的出口退稅率。其中,CRT彩電、部分電視機(jī)零件、光纜、不間斷供電電源(UPS)、有襯背的精煉銅制印刷電路用覆銅板等商品的出口退稅率提高到17%,已經(jīng)完成了全額退稅。紡織服裝出口退稅率提高到16%,與全額退稅只差一個(gè)百分點(diǎn)。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,我國(guó)政府還將繼續(xù)推出幫扶中小企業(yè)的政策和措施。
二、我國(guó)中小企業(yè)出口面臨的問題
我國(guó)中小企業(yè)出口面臨的生存與發(fā)展困境,既有國(guó)際上金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致外部需求萎縮,企業(yè)出口增速回落,人民幣匯率升值幅度較大;也有國(guó)內(nèi)原材料漲價(jià)、出口退稅率下調(diào)、勞動(dòng)力成本上升,以及節(jié)能減排等措施的影響;還有中小企業(yè)自身存在的缺陷,是一系列負(fù)面因素疊加效應(yīng)的結(jié)果。
(一)國(guó)際上面臨的問題
1、受金融危機(jī)影響,出口市場(chǎng)需求萎縮
受美國(guó)次貸危機(jī)影響,出口市場(chǎng)需求萎縮次貸危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家以及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速,國(guó)際需求下降,對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易產(chǎn)生了消極影響。2008年上半年,中國(guó)出口增速比上年同期放緩5.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)美出口增速較上年同期回落9個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)雖然繼續(xù)保持我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴地位,但與位居第一位的歐盟相比,外貿(mào)差距從96.4億美元迅速飆升至541億美元,美國(guó)次貸危機(jī)引起的經(jīng)濟(jì)減速是導(dǎo)致其對(duì)我國(guó)進(jìn)口需求回落的主要。
2、人民幣升值加快,出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱
2008年以來人民幣升值速度加快,一季度升值 411 %,為人民幣匯改以來季度最高升值幅度。到4月10日,人民幣兌美元匯率突破7元大關(guān),人民幣自匯率改革至今累計(jì)升值已達(dá)1514 %。中國(guó)出口的主要市場(chǎng)為歐美,人民 3 幣升值使我國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)下降,原來顯得 “物美價(jià)廉” 的產(chǎn)品現(xiàn)在已經(jīng)漲價(jià)不少,這對(duì)以“價(jià)格”為主要競(jìng)爭(zhēng)手段的中國(guó)產(chǎn)品是個(gè)沉重的打擊。正因?yàn)檫@種優(yōu)勢(shì)的減弱,使外國(guó)客商將選擇產(chǎn)品更便宜的國(guó)家,不僅使中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)減少,損失加大,同時(shí)也是中國(guó)企業(yè)接的訂單更少,產(chǎn)生一個(gè)惡性循環(huán),中國(guó)企業(yè)對(duì)出口逐漸失去信心,難以維系企業(yè)的生存。
人民幣升值意味著以外幣表示的我國(guó)商品價(jià)格上升,直接削弱了出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致企業(yè)的利潤(rùn)率下降?,F(xiàn)在“中國(guó)制造”遍及世界各地,占國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,當(dāng)“中國(guó)制造”出口形勢(shì)喜人的同時(shí),也帶來了無法回避的險(xiǎn)境,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)“中國(guó)制造”的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦不斷加劇和升級(jí),不斷出臺(tái)限制中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大出口,應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘,國(guó)內(nèi)企業(yè)往往都是被動(dòng)地應(yīng)訴,加上貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)始終掌握在別人手里,導(dǎo)致了我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦與矛盾,增加對(duì)中小企業(yè)出口的沖擊和打壓。
3、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易磨擦加劇
貿(mào)易摩擦與全球或一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有很大關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好時(shí),貿(mào)易摩擦減少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展減弱時(shí),貿(mào)易摩擦加劇。貿(mào)易壁壘對(duì)于中小企業(yè)來說一直都是出口的一大障礙。21世紀(jì)以前,貿(mào)易壁壘主要以關(guān)稅壁壘為表現(xiàn)形式,各國(guó)政府通過征收高額的關(guān)稅,來提高進(jìn)口商品的成本,從而保護(hù)本國(guó)企業(yè)的發(fā)展。而21世紀(jì)之后,出現(xiàn)了貿(mào)易新壁壘 — —非關(guān)稅壁壘。它的表現(xiàn)形式是多種多樣的,比如技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘以及社會(huì)責(zé)任貿(mào)易壁壘,這些新壁壘比關(guān)稅壁壘更具靈活性和針對(duì)性,其保護(hù)作用也更為強(qiáng)烈,同時(shí)隱蔽性非常高。
2008年以來,受金融危機(jī)的影響,我國(guó)遭遇了大量貿(mào)易壁壘。2008年,4 美國(guó)對(duì)中國(guó)的不銹鋼壓力管、管線管、檸檬酸、后拖式草地維護(hù)設(shè)備、廚房器具置物架和掛物架等產(chǎn)品發(fā)起5起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查,涉案金額5.1億美元。同時(shí),美國(guó)對(duì)中國(guó)的床用內(nèi)置彈簧組等產(chǎn)品發(fā)起5起反傾銷調(diào)查,涉案金額2.8億美元。另外,美國(guó)還對(duì)中國(guó)的定尺碳素鋼板發(fā)起1起反規(guī)避調(diào)查。2008年,歐盟先后對(duì)華冷軋不銹鋼板、蠟燭、鋼絞線、盤條、無縫鋼管、鋁箔發(fā)起6起反傾銷調(diào)查。此外,歐盟還對(duì)華鋼鐵管配件、皮面鞋靴、糠醇、活頁環(huán)發(fā)起4起反傾銷日落復(fù)審。2009年,受金融危機(jī)的影響,我國(guó)遭受貿(mào)易摩擦更加嚴(yán)重。
(二)國(guó)內(nèi)面臨的問題
1、出口退稅政策的調(diào)整壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間
2007年7月1日,我國(guó)調(diào)整了2831項(xiàng)商品的出口退稅政策,這些商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。這次政策調(diào)整主要包括三個(gè)方面:一是進(jìn)一步取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅;二是降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率;三是將10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅,涉及紡織、冶金等幾大行業(yè)。此次出口退稅政策的調(diào)整壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,對(duì)于主要依靠?jī)r(jià)格、勞動(dòng)力的微弱優(yōu)勢(shì)獲取微薄利潤(rùn),甚至是靠退稅款維持利潤(rùn)水平的中小企業(yè)來說,由于很難通過漲價(jià)方式將增加的成本轉(zhuǎn)移給國(guó)外進(jìn)口商或是內(nèi)部消化退稅率降低增加的成本,此次出口退稅調(diào)整對(duì)其影響巨大。出口退稅品種的減少和額度的下降,使一些企業(yè)的利潤(rùn)受到較大沖擊。
2、《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施提高了企業(yè)的用工成本
2008年1月1日起開始實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)于規(guī)范企業(yè)用工行為、5 維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、提高農(nóng)民工收入都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?!秳趧?dòng)合同法》的出臺(tái),對(duì)制度規(guī)范、科技含量高、效益好的企業(yè)影響不大,但對(duì)勞動(dòng)密集型、接單出口、貼牌生產(chǎn)的中小企業(yè)影響較大。與此同時(shí),《勞動(dòng)合同法》加大了勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)力度,法律實(shí)施會(huì)從三個(gè)方面影響勞動(dòng)力成本:裁員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用以及違法成本。《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施首先將會(huì)沉重打擊那些靠侵害勞動(dòng)者權(quán)益才能生存的中小企業(yè),其次對(duì)其它合法用工的中小企業(yè)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響,2008年企業(yè)用工成本大約比2007年上升了10%左右,部分勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的用工成本甚至增加了20 %~30 %,企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)綜合成本上升,擠壓了利潤(rùn)空間。
3、缺乏自主品牌,產(chǎn)品附加值低
從我國(guó)中小企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)狀況來看,除少數(shù)高技術(shù)企業(yè)外,目前中小企業(yè)主要以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品為主,所涉及的產(chǎn)業(yè)主要是加工業(yè)、制造業(yè)及服裝業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般科技含量少、附加值低,大多數(shù)中小企業(yè)的產(chǎn)品屬于引進(jìn)技術(shù)或模仿他人技術(shù)生產(chǎn)的,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),自主開發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng),直接影響了企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
我國(guó)的中小企業(yè)主要從事加工貿(mào)易,以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)為主,大多數(shù)中小企業(yè)靠薄利多銷維持了龐大的出口規(guī)模,而忽略了自身企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品素質(zhì)的提高。因此,在現(xiàn)階段成本上升、產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步喪失等情況下陷入困境。另外,中小企業(yè)由于利潤(rùn)微薄,人才匱乏,很難培育自己的品牌和核心技術(shù),出口模式以代工為主,自有品牌只占很少一部分,一些小型出口企業(yè)為跨國(guó)公司充當(dāng)加工組裝車間,靠跨國(guó)公司的知名品牌和銷售渠道維持生存,6 出口產(chǎn)品單
一、附加價(jià)值低、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力和能力均不足,只能成為人家的廉價(jià)生產(chǎn)基地,賺取微薄的加工費(fèi)。
4、信用基礎(chǔ)差,企業(yè)融資困難
一般中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱,透明度較差,自我約束力不夠,經(jīng)營(yíng)方式粗放,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,信用程度低,持續(xù)盈利時(shí)間短,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,這些不足導(dǎo)致很多企業(yè)無法達(dá)到銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)。加之金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間信息不對(duì)稱,金融機(jī)構(gòu)在搜尋適合自己投資方向的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)時(shí)遇到的問題是:信息不足、風(fēng)險(xiǎn)過高、成本過高,銀行在中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和獲得的收益存在失衡,由此在貸款方面使中小企業(yè)處于不利地位。同時(shí),當(dāng)前大部分中小企業(yè)在出口業(yè)務(wù)上都存在一定的收帳風(fēng)險(xiǎn),缺乏基本的信用管理意識(shí),甚至連對(duì)進(jìn)口商最基本的信用調(diào)查都沒有進(jìn)行,一旦企業(yè)出口收匯壞賬增加,訂單取消,客戶倒閉等現(xiàn)象,將影響企業(yè)正常資金周轉(zhuǎn),不利于出口的持續(xù)健康發(fā)展。
5、企業(yè)規(guī)模小,難以形成規(guī)模效益
中國(guó)的中小企業(yè)絕大多數(shù)在 100人以內(nèi),資產(chǎn)規(guī)模過小,且與大企業(yè)之間以及相互之間缺乏密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。從 2004年出口額最大的100家民營(yíng)企業(yè)排名來看,名列第一的廣東省東莞機(jī)械進(jìn)出口有限公司的出口額也不過151573億美元,不及民營(yíng)企業(yè)總出口額的1.5%。中小企業(yè)開展外貿(mào),每一個(gè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體都必須配備相關(guān)的人員和設(shè)施,使得外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的固定費(fèi)用大大增加。這樣,使得中國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效益越來越差、貿(mào)易條件越來越惡化。
6、人力資源素質(zhì)不高,外貿(mào)人才缺乏
我國(guó)中小企業(yè)的主要特點(diǎn)是面廣、起點(diǎn)不高,多數(shù)集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn) 7 業(yè),就業(yè)人員80% 左右來自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗職工。從中科院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心對(duì)浙江、四川、湖北、吉林等四省民營(yíng)企業(yè)抽樣問卷調(diào)查來看,平均69.43%的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為,人才短缺是影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素。
中小企業(yè)的技術(shù)人員匱乏,管理人員尤其是上層管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低。企業(yè)普遍缺乏精通國(guó)際金融、貿(mào)易、投資、法律以及經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才,人員素質(zhì)還不能適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的需要,缺乏基本的國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際營(yíng)銷方面的專門知識(shí)(如國(guó)際結(jié)算和支付方式、匯率的利用、價(jià)格的制定等),受騙上當(dāng)造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生。一項(xiàng)對(duì)基于北京、江蘇、廣東、浙江、湖北、遼寧、云南等七省的3027份有效問卷分析表明:中小企業(yè)中大專及大學(xué)以上學(xué)歷人數(shù)比重不到10%,研發(fā)人員中研究生以上學(xué)歷人員比重不到15%,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的情況更是令人堪優(yōu)。
三、應(yīng)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)出口問題的策略
解決中小型出口企業(yè)面臨的困難,既需要政府的相關(guān)宏觀調(diào)控及輔之以一定的“減震”措施,并在產(chǎn)業(yè)政策、金融政策上加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)出口的扶持,更需要中小企業(yè)提高自身應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化的能力與水平。具體而言:
(一)政府應(yīng)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)出口問題的策略
1、完善外貿(mào)政策,保持人民幣匯率穩(wěn)定
進(jìn)一步完善外貿(mào)政策,保持人民幣匯率的穩(wěn)定。一是針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)特別是進(jìn)出口企業(yè)虧損比較嚴(yán)重的現(xiàn)象, 政府可對(duì)外向型中小企業(yè)實(shí)施一定程度的減稅或稅收優(yōu)惠政策;二是加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度,有選擇地?cái)U(kuò)大授信轉(zhuǎn)授權(quán)的品種范圍,靈活運(yùn)用承兌、貼現(xiàn)、授信開證等多種融資形式,幫助其渡過難關(guān);三是為了穩(wěn)定出口,應(yīng)放緩人民幣匯率升值的速度,考慮到 8 目前我國(guó)面臨的世界金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),政府應(yīng)暫時(shí)放慢人民幣對(duì)外升值的節(jié)奏,甚至在短期內(nèi)人民幣兌美元實(shí)行小幅度的貶值;四是加快完善人民幣匯率形成機(jī)制,逐步弱化人民幣對(duì)美元匯率的管理,合理確定人民幣對(duì)不同貨幣的比價(jià)關(guān)系。
2、爭(zhēng)奪國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)
隨著全球經(jīng)濟(jì)衰退,貿(mào)易保護(hù)主義更加嚴(yán)重,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易必然面臨著更多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制和挑戰(zhàn)。近年來,我國(guó)積極采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)雖然取得了顯著成績(jī)但是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的廣度和深度仍然不夠,因此對(duì)于適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域,要大膽采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。另外,目前采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)特定過渡時(shí)期的戰(zhàn)略思想,并不是我國(guó)的最終目標(biāo),在當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,標(biāo)準(zhǔn)已成為產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),誰的技術(shù)就會(huì)成為標(biāo)準(zhǔn),誰就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。因此,在發(fā)達(dá)同家經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,我們必須抓住這一良機(jī),爭(zhēng)奪國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),對(duì)于目前還未制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,要爭(zhēng)取機(jī)會(huì)介入,積極主動(dòng)參與,大膽創(chuàng)新,把國(guó)內(nèi)成熟的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際。同時(shí),還要更多地提出新工作項(xiàng)目,并擔(dān)當(dāng)新工作項(xiàng)目的召集人,實(shí)質(zhì)性地參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),并在活動(dòng)中取得主動(dòng)權(quán);對(duì)于已有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,應(yīng)積極承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)秘書處的工作,主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂權(quán),占領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn),健全進(jìn)口監(jiān)控體系;完善反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施制度等等,以及時(shí)應(yīng)對(duì)和主動(dòng)防范各類貿(mào)易摩擦,務(wù)實(shí)、有效化解中外貿(mào)易可能出現(xiàn)的糾紛。
3、加大對(duì)中小企業(yè)的政策扶持
中小企業(yè)的問題,不是局部問題,從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度看,很快會(huì)影響到大企業(yè),因此,從長(zhǎng)期看,中小企業(yè)要渡過難關(guān),還需政府的幫扶。在如今的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,國(guó)家應(yīng)參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)情,為中小企業(yè)創(chuàng)造真正有效的法律體系、優(yōu)惠的財(cái)稅金融政策和完善的市場(chǎng)環(huán)境,通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)基金,為中小企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)提供貸款貼息和擔(dān)保;通過無償資助、資本金投入引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向科技型中小企業(yè)投資等方式,支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;通過大力支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展小額擔(dān)保信貸業(yè)務(wù),為中小企業(yè)的設(shè)備更新、產(chǎn)品研制、產(chǎn)品出口等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供融資擔(dān)保;通過加快開展中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)政府采購(gòu)工作,推動(dòng)各級(jí)政府將政府采購(gòu)資金向中小企業(yè)傾斜。在制定出口退稅調(diào)整政策中,始終注意處理好保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,明確將科技含量、附加值較高產(chǎn)品作為提高出口退稅率的重點(diǎn),為進(jìn)口的出口增長(zhǎng)培植力量;同時(shí)堅(jiān)持對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品取消出口退稅政策這條底線不放松,促進(jìn)出口增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
(二)我國(guó)中小企業(yè)自身應(yīng)對(duì)出口問題的策略
1、優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),開拓多元化市場(chǎng)
由于次貸危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退,必然帶來全球貿(mào)易量的萎縮,內(nèi)需推動(dòng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩的情況下,只有堅(jiān)持?jǐn)[脫對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴,才是應(yīng)對(duì)類似次貸危機(jī)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的長(zhǎng)久之計(jì)。當(dāng)然,擴(kuò)大內(nèi)需還需要國(guó)內(nèi)配套政策的完善才能得以實(shí)現(xiàn),如增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是增加農(nóng)民和城市低收入群體的收入;完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)等。同時(shí),中小企業(yè)應(yīng)積極拓展內(nèi)部市場(chǎng),分擔(dān)出口壓力,要進(jìn)一步落實(shí)出口市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略,在繼續(xù)拓展歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)的同時(shí),10 也應(yīng)加快對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的開拓,如俄羅斯、印度、巴西等,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多元化,提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。我國(guó)也應(yīng)加強(qiáng)同中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng)的經(jīng)貿(mào)合作,采取各種方式推動(dòng)我國(guó)對(duì)這些地區(qū)國(guó)家的出口,來緩解對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的放緩,相信隨著我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的逐步形成,將進(jìn)一步拓寬國(guó)際市場(chǎng)空間,增加貿(mào)易渠道,分散出口過度集中少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)。
2、深化融資方式改革,拓寬融資渠道
繼續(xù)改善中小企業(yè)的融資環(huán)境盡管中小企業(yè)目前融資困難的加劇的確是經(jīng)濟(jì)周期和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的客觀使然,但國(guó)家和企業(yè)都應(yīng)該以此為契機(jī),不斷拓寬中小企業(yè)投融資渠道,改進(jìn)投融資環(huán)境,努力尋找解決中小企業(yè)融資難的突破口。政府要高度重視并給予資金支持,組建擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立中小企業(yè)貸款信用評(píng)級(jí)制度、企業(yè)法人代表資信評(píng)級(jí)制度和企業(yè)總體資信評(píng)級(jí)制度,強(qiáng)化企業(yè)的信用觀念,而企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)信用管理,摒棄“失信用、無信譽(yù)”的不良風(fēng)氣,建立誠(chéng)信的商業(yè)倫理關(guān)系,將企業(yè)的信用向全社會(huì)公開,有利于擔(dān)保機(jī)構(gòu)了解企業(yè)的信用程度和全社會(huì)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。
3、加強(qiáng)自主品牌建設(shè),提高產(chǎn)品附加值
我國(guó)目前的中小企業(yè)出口的產(chǎn)品多是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的初級(jí)產(chǎn)品,此類產(chǎn)品不能成為帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)。所以,我國(guó)企業(yè)應(yīng)自主創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加大研發(fā)力度、促進(jìn)產(chǎn)品更新,化比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),改變追求市場(chǎng)占有率的思想,而以產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)及創(chuàng)新為企業(yè)靈魂,努力開發(fā)技術(shù)含量高的制成品替代技術(shù)含量低的制成品出口,提升自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。在產(chǎn)品開發(fā)方面,促進(jìn)產(chǎn)品從低附加值向高科技含量轉(zhuǎn)變,在滿足普通用戶需求的情況下,向高端化、高附加值、適應(yīng)特殊用戶 11 的需求發(fā)展,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,要通過推進(jìn)企業(yè)的精細(xì)化管理,提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,向工時(shí)、向材料要利潤(rùn),提高出口產(chǎn)品附加值,提高出口行業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)
積極調(diào)整出口產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型逐步向資本密集型和技術(shù)密集型升級(jí)。而且從長(zhǎng)期來看,轉(zhuǎn)變我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式,把外部的壓力轉(zhuǎn)換成出口產(chǎn)品升級(jí)的動(dòng)力,減少對(duì)外部市場(chǎng)依賴,才是化解外部危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響的根本途徑。為此,政府應(yīng)該進(jìn)一步利用出口退稅政策的調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步下調(diào)“兩高一低”產(chǎn)品的出口退稅率,同時(shí)可以適當(dāng)上調(diào)高基數(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品和比較優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)品的出口退稅率,實(shí)行更顯著的差別出口退稅政策,既保證出口規(guī)模的增長(zhǎng),又促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
5、充分利用電子商務(wù),降低企業(yè)成本
在經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)期,中小企業(yè)只有把成本降到最低,不斷開拓新市場(chǎng)才能穩(wěn)中求進(jìn),而電子商務(wù)則是企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍的最佳途徑,電子商務(wù)網(wǎng)站能夠有效降低企業(yè)打開海外新興市場(chǎng)的成本。中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)衰退的背景下應(yīng)以發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),將自身難以勝任或沒有優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)外包給其它企業(yè),與分包企業(yè)共同組成一個(gè)集研發(fā)、銷售、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)為一體的虛擬企業(yè),以適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化。2007 年使用電子商務(wù)的中小企業(yè)總數(shù)已達(dá)到了1181.4 萬家,占中小企業(yè)的28%,電子商務(wù)交易額為8003億元,占總貿(mào)易額的5.7%。2008年下半年以來,阿里巴巴在CNBC、CNN、Fox等美國(guó)主流電視臺(tái)投放廣告,幫助中小企業(yè)在歐美市場(chǎng)開展深度營(yíng)銷,這是基于對(duì)歐美市場(chǎng)準(zhǔn) 12 確的認(rèn)識(shí)而采取的措施。因?yàn)閷?duì)于中國(guó)中小企業(yè)來說,歐美市場(chǎng)仍然是一個(gè)龐大的消費(fèi)能力很強(qiáng)的成熟的市場(chǎng)。無論歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)如何衰退,大量減少的應(yīng)是奢侈品的消費(fèi)。當(dāng)金融危機(jī)來到時(shí),由于奢侈品消費(fèi)的需求彈性非常大,會(huì)產(chǎn)生大規(guī)模的收縮,但民眾的基本生活消費(fèi)卻具有很大的剛性,需求不會(huì)減少。同時(shí),由于金融危機(jī)的影響,民眾對(duì)于基本的生活消費(fèi)將更加傾向于尋求物廉價(jià)美的產(chǎn)品,而“中國(guó)制造”無疑在這方面擁有優(yōu)勢(shì),發(fā)達(dá)國(guó)家民眾一致的認(rèn)識(shí)是,通過電子商務(wù)平臺(tái)的途徑可以大大降低進(jìn)出口雙方的交易成本,以實(shí)現(xiàn)在金融危機(jī)時(shí)期民眾對(duì)于價(jià)廉物美產(chǎn)品的消費(fèi)需求。
6、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)
中小企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面不足,不能形成規(guī)模效益,產(chǎn)品的單位成本高、價(jià)格高,即使有產(chǎn)品的獨(dú)特性也難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì),中小企業(yè)集群可以使企業(yè)利用地理空間的接近性,通過合資、合作或建立聯(lián)盟等方式共同進(jìn)行生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)。同時(shí),集群內(nèi)部通過專業(yè)化分工,不僅滿足了市場(chǎng)個(gè)性和多樣化的需求,而且企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)的需要,通過建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行交易,利用空間接近大大降低了每次交易的費(fèi)用,使平均成本明顯降低,增強(qiáng)了企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。中小企業(yè)集群制造在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)為“專業(yè)鎮(zhèn)”經(jīng)濟(jì)、“塊狀經(jīng)濟(jì)”、“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”、出口加工貿(mào)易區(qū)以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等中小企業(yè)空間集聚現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各種正式及非正式的聯(lián)系造就了集群內(nèi)知識(shí)、信息的外溢效應(yīng),激發(fā)各企業(yè)產(chǎn)生新思路和新方法。因此,為了獲得產(chǎn)業(yè)集群的各種好處,中小企業(yè)必須積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),由于產(chǎn)業(yè)集群是由位于一定地理區(qū)域的各類企業(yè)密切競(jìng)爭(zhēng)與合作而形成的一種企業(yè)間的松散組織形式,企業(yè)進(jìn)出相對(duì) 13 自由,企業(yè)間平等交易,因此中小企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的手段不外乎:積極參與集群內(nèi)的合作和競(jìng)爭(zhēng),允許員工相對(duì)自由的流通,允許一定量的知識(shí)和信息產(chǎn)生外溢效應(yīng)等。
7、加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)人才的建設(shè)
一般來說,中小企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)單、生產(chǎn)規(guī)模小、人才短缺,在現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)條件下人才的短缺被推到首當(dāng)其沖的地位,中小企業(yè)特別是中國(guó)的中小企業(yè)大多是以家族為中心,以農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)條件為基礎(chǔ)發(fā)展起來的,所以無論是所有者、經(jīng)營(yíng)者還是普通的作業(yè)人員都存在科學(xué)技術(shù)知識(shí)匱乏、經(jīng)營(yíng)管理方式陳舊的問題。同樣中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易也是在家族企業(yè)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的,經(jīng)營(yíng)外貿(mào)的人員也是從經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的人員中挑選出來的,外語、外貿(mào)知識(shí)貧乏是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外貿(mào)的最大的弱點(diǎn)。在外貿(mào)人才缺乏的條件下,中小企業(yè)只能依賴其它公司間接經(jīng)營(yíng)外貿(mào)。所以,外貿(mào)人才的缺乏是中小企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的瓶頸。
要想快速解決缺乏外貿(mào)經(jīng)營(yíng)人才問題,應(yīng)采用外地引進(jìn)和本地培養(yǎng)相結(jié)合的方法。積極引進(jìn)人才,政府要提供一系列的優(yōu)惠政策,構(gòu)造一個(gè)引進(jìn)人才的寬松環(huán)境;企業(yè)也應(yīng)采取積極措施,把引進(jìn)人才作為企業(yè)的戰(zhàn)略決策之一。高校專門培養(yǎng),結(jié)合具體人才需求情況,開設(shè)相應(yīng)的專業(yè),以適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的需求。在職業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好在職人員的培訓(xùn),也是解決人才問題的重要手段。留住人才,著力塑造培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才的企業(yè)文化氛圍,同時(shí)對(duì)于高級(jí)管理和技術(shù)人才,可以推行認(rèn)股權(quán)制等激勵(lì)方式,形成留住人才的強(qiáng)大凝聚力。
總之,中小企業(yè)作為中國(guó)出口的中堅(jiān)力量,應(yīng)該在金融危機(jī)中完善自身的 14 體制和產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)自己的行業(yè)和產(chǎn)品特點(diǎn),借鑒國(guó)際跨國(guó)公司的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。為了促進(jìn)中小企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型,戰(zhàn)勝金融危機(jī)所造成的困境,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,政府應(yīng)該對(duì)中小企業(yè)加大扶持力度并制定相關(guān)法律,相信我國(guó)中小企業(yè)將會(huì)迎來更美好的明天。
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第三篇:我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的問題及對(duì)策
我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的問題及對(duì)策
文/松
【摘要】我國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開放,與中小企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)的不僅是國(guó)內(nèi)企業(yè),更有眾多的外國(guó)大型企業(yè)和中小企業(yè).如果我國(guó)中小企業(yè)不進(jìn)行以技術(shù)創(chuàng)新為核心的技術(shù)革命,將面臨被淘汰的危險(xiǎn).本文在分析中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性及現(xiàn)階段面臨的困難的基礎(chǔ)上,闡述了中小企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策。關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 問題 對(duì)策
中小企業(yè)歷來是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。在世界各國(guó),中小企業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。而技術(shù)創(chuàng)新又是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,我國(guó)的中小企業(yè)由于起步較晚,技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱。目前,國(guó)家十分重視中小企業(yè)的發(fā)展問題,已相繼出臺(tái)了《中小企業(yè)的融資擔(dān)保貸款體系指導(dǎo)意見》《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金實(shí)施辦法》等措施。因此,如何提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及面臨的困難
從我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展情況看,目前中小企業(yè)總數(shù)已超過1000萬家,在工業(yè)企業(yè)中,中小企業(yè)已占總數(shù)的99 7%,占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的60%,占全國(guó)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅的40%。中小企業(yè)是解決就業(yè)需求的重要途徑,是活躍市場(chǎng)的基本力量,據(jù)1997年江蘇省調(diào)查,從大中型國(guó)有企業(yè)下崗的職工,半數(shù)以上是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。同時(shí)中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。但從現(xiàn)實(shí)情況看,我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在著許多制約因素,面臨不少困難。
1.1 企業(yè)的組織制度制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
從國(guó)際上看,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面較大企業(yè)成功率高。這是因?yàn)?中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新大多是市場(chǎng)拉動(dòng)型的,即根據(jù)客戶的需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。其主要目標(biāo)是利潤(rùn)最大化。因此,中小企業(yè)靈活的機(jī)制十分有利于技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。然而由于歷史的原因,我國(guó)科技人員70%集中在高校、科研院所,中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小,在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造方面沒能得到足夠的重視,以河南省中小企業(yè)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)條塊分割、機(jī)構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。到1996年,河南省縣屬以上的科研機(jī)構(gòu)仍有300個(gè)之多。過多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外,不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,科研經(jīng)費(fèi)、科研力量不
能集中使用,造成了科技投入的普遍浪費(fèi),致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問題不能解決,直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆,給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙,使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無法克服的體制困難。
(2)中試機(jī)構(gòu)建設(shè)緩慢,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題依然比較突出中試機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備配備、能源和原材料供給、科技服務(wù)保障等建設(shè)步伐緩慢,措施不力,政策落實(shí)不到位,結(jié)果致使作為成果轉(zhuǎn)化之核心機(jī)制的中間試驗(yàn)活動(dòng)發(fā)展緩慢,仍為最薄弱的環(huán)節(jié)之一,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題依然比較突出。
(3)落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)多相當(dāng)一部分屬于淘汰和限制技術(shù)。技術(shù)水平低,直接造成產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差、消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,污染環(huán)境。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例,1996年以來該省先后被關(guān)?!拔逍 编l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)17300多家。
(4)適用技術(shù)少,專利技術(shù)和高新技術(shù)更少在該省效益尚可的中小企業(yè)中,基本上屬于適用技術(shù),電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興和高技術(shù)所占比例甚小。
(5)技術(shù)裝備水平落后該省鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算中小工業(yè)企業(yè)平均每戶固定資產(chǎn)僅為41萬元,工藝技術(shù)設(shè)備水平也比較落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)基本上仍屬于手工作坊式的生產(chǎn)方式。
(6)無力進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)改造資金嚴(yán)重不足,投資增幅逐年回落,由“八五“時(shí)期年均遞增34 1%下降到“九五”時(shí)期的年均17%,1997年又降到9%,以上雖然是一個(gè)省的情況,但據(jù)此推算,其他各省中小企業(yè)的情況也不樂觀,甚至更為悲觀。此外,絕大多數(shù)中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)和折舊提取比例都在一個(gè)很低的水平,甚至一部分企業(yè)根本就不提取,處于只能“吃剩飯”的境地,也就難以談及技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新。
1.2 企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新
我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,國(guó)有中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷于困境,設(shè)備老化,冗員過多,大多處于虧損狀態(tài)。非國(guó)有中小企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,高科技企業(yè)比重較小,從全國(guó)范圍看,地區(qū)分布上也不平衡,東南部較發(fā)達(dá),內(nèi)地相對(duì)落后。但總體上以“家庭企業(yè)” 和“親友企業(yè)”為主流。在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距,一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作,很難獨(dú)立開展技術(shù)創(chuàng)新工作。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響, 2002年國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)中小企業(yè)用于研究開發(fā)的費(fèi)用只占到其銷售收入的0.31%,由此證明絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用還遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的占銷售收入1.5%的水平,從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
1.3 政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
由于我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素,以前國(guó)家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國(guó)有企業(yè),對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)不能健康地成長(zhǎng),具體來說,表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(1)資金投入不足以河南省為例:“八五”期間,河南省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額累計(jì)105.98億元,加上1996年累計(jì)也不超過142.08億元,實(shí)際使用總量累計(jì)分別是94.63億元和126.03億元。主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的科技三項(xiàng)費(fèi)用“八五”期間累計(jì)只有4.99億元,加上1996年累計(jì)也不過6.99億元。這種投入的絕對(duì)數(shù)量是很小的。
(2)扶持企業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠1993年財(cái)稅體制改革,取消了新產(chǎn)品減免稅政策,一定程度上挫傷了企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的積極性,加上對(duì)中小企業(yè)而言,新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大,缺乏資金支持,致使近幾年來,全省新產(chǎn)品的開發(fā)一直呈下滑趨勢(shì)。近兩年來,河南省財(cái)政用于直接扶持企業(yè)技術(shù)開發(fā)的資金僅為700萬元,占省科技三項(xiàng)費(fèi)用的1/10,而其他兄弟省市,此項(xiàng)資金都占科技三項(xiàng)費(fèi)用的30%以上,有的達(dá)到50%以上,而且在銀行信貸、稅收等方面對(duì)于企業(yè)技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品研制給予優(yōu)惠政策。在此情況下,該省中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力受到極大影響。此外,由于技術(shù)創(chuàng)新存在著市場(chǎng)、技術(shù)、制造等不確定性所造成的風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高投入、高風(fēng)險(xiǎn),需要政府和企業(yè)自身的重視,才能順利地開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)策
初探技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)與市場(chǎng)密切相關(guān)的活動(dòng),企業(yè)必須在市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)下從事創(chuàng)新。我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須與國(guó)家創(chuàng)新體系相結(jié)合,探索符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。
2.1 模仿創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策
針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、實(shí)驗(yàn)和設(shè)備手段相對(duì)落后的實(shí)際,為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,首先應(yīng)采取模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù),它同樣要投入一定的研究開發(fā)力量,以對(duì)率先者的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā),因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿,而是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開發(fā)的針對(duì)性大大增強(qiáng),這就回避了研究開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),從這個(gè)意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比,模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是一種風(fēng)險(xiǎn)較低的戰(zhàn)略。中小企業(yè)一般規(guī)模較小,科研開發(fā)能力弱,必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā),在“模仿創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流企業(yè),加大“仿創(chuàng)創(chuàng)新”和“改創(chuàng)創(chuàng)新”的力度。開發(fā)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)占有量,使中
小企業(yè)“小而?!?、“小而精”。日本在這方面做得較有典型性。日本大多數(shù)中小企業(yè)不是照搬別人的技術(shù),而是對(duì)引進(jìn)技術(shù)不斷進(jìn)行研究改進(jìn)和創(chuàng)新。日本中小企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)和開發(fā)過程中,首先是從研究開發(fā)某項(xiàng)專門技術(shù)開始,進(jìn)而確立企業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)。然后,根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,以主導(dǎo)技術(shù)為核心,吸收其他技術(shù)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多角化經(jīng)營(yíng)。這樣,當(dāng)某一種產(chǎn)品滯銷,就可以馬上轉(zhuǎn)產(chǎn),使企業(yè)具有分散風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)環(huán)境變化的內(nèi)在調(diào)節(jié)能力。
2.2 聯(lián)合創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策
中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上,結(jié)成較為緊密的聯(lián)系,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同開發(fā)市場(chǎng),從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量,弱弱聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),克服單個(gè)企業(yè)無法克服的困難和危機(jī),取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。
(1)以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),組成技術(shù)開發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。這種模式一般適于開發(fā)產(chǎn)品(或項(xiàng)目)使用范圍行業(yè)性強(qiáng)或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)上,與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開發(fā)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。如三明制藥廠和福建醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的蛇酶注射液項(xiàng)目,金陵制藥廠與江蘇省中醫(yī)學(xué)院合作開發(fā)的治療腦血栓的中藥脈絡(luò)寧等都屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng),并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新是由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策,協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門為某一項(xiàng)目成立專門的技術(shù)開發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中要注重實(shí)現(xiàn)技術(shù)中心外部化和人才培訓(xùn)中心外部化。通過“長(zhǎng)期聯(lián)合”、“自主創(chuàng)新”、“引進(jìn)轉(zhuǎn)化”、“嫁接改造”、“委托攻關(guān)”等形式,積極引進(jìn)科技成果,尤其是引進(jìn)高新技術(shù)成果。大力開發(fā)高附加值,高技術(shù)含量和高效益的產(chǎn)品,提升產(chǎn)品檔次,使其逐步形成高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如由江蘇省科委、揚(yáng)州水箱廠、揚(yáng)州有機(jī)化工廠、南京理工大學(xué)等聯(lián)合完成的國(guó)家“863”項(xiàng)目和CIMS工程,就屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。該項(xiàng)目的完成不僅提高了合作企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)也促進(jìn)了江蘇省企業(yè)的科技進(jìn)步。
2.3 與大企業(yè)合作創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策
在當(dāng)今市場(chǎng)日益全球化的背景下,昔日的“單兵作戰(zhàn)”已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要
了,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也可以成為合作伙伴。中小企業(yè)規(guī)模小、資金少、更有必要進(jìn)行彼此間的有效合作。使之共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖突、成本上升,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共享利益成果,共創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)雙贏。中小企業(yè)在發(fā)展過程中,應(yīng)利用分工協(xié)作的優(yōu)勢(shì),與大企業(yè)合作,一方面發(fā)揮自身創(chuàng)新機(jī)制靈活、市場(chǎng)反應(yīng)快的優(yōu)勢(shì),另一方面可利用大企業(yè)的科技、設(shè)備、資金等優(yōu)勢(shì),快速開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。
這是根據(jù)中小企業(yè)力量單薄、產(chǎn)品單一的特點(diǎn)而制定的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。大企業(yè)為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,必然要擺脫“大而全”的生產(chǎn)體制的桎梏,求助于社會(huì)分工與協(xié)作,這在客觀上增加了大企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的依賴性,為中小企業(yè)長(zhǎng)期的生存和發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)和生存空間,所以稱這種相互信賴關(guān)系為生存互補(bǔ)戰(zhàn)略。中小企業(yè)在決定自己的生產(chǎn)方向時(shí),不是著力于開發(fā)新產(chǎn)品,而是接受一個(gè)或幾個(gè)大企業(yè)的長(zhǎng)期固定的合作,與大企業(yè)建立緊密的分工協(xié)作關(guān)系。如日本的松下電器公司,與它協(xié)作的中小企業(yè)約有1200多家,所需的零部件70%~80%都是由中小企業(yè)提供的。所以說中小企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于大中小企業(yè)之間所建立的相互信賴、共同發(fā)展的關(guān)系。
中小企業(yè)在實(shí)施這種戰(zhàn)略的同時(shí),還必須解決好以下兩方面的問題:(1)與大企業(yè)的協(xié)作條件。作為大企業(yè)的加工承包單位或委托加工單位,在決定價(jià)格、交貨期、質(zhì)量、支付條件等協(xié)作條件時(shí),一方面需要承包企業(yè)注意談判策略的采用,以一種對(duì)等的關(guān)系來確定協(xié)作條件,另一方面還要求承包企業(yè)不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力,以爭(zhēng)取主動(dòng)。(2)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展問題。中小企業(yè)在協(xié)作生產(chǎn)期間,必須注意技術(shù)積累,不斷增強(qiáng)自身的管理能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)新產(chǎn)品,樹立信譽(yù),逐漸擺脫大企業(yè)的控制而獨(dú)立地面向市場(chǎng),使企業(yè)獲得長(zhǎng)期發(fā)展。除此之外,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還應(yīng)采取特色戰(zhàn)略,尋找市場(chǎng)空白,開發(fā)具有工藝創(chuàng)新性、先進(jìn)性和實(shí)用性的產(chǎn)品,逐步使自己擴(kuò)大規(guī)模,爭(zhēng)取主動(dòng)。
最后必須指出的是,中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)策的實(shí)施,還應(yīng)得到政策、法規(guī)方面的支持,政府應(yīng)建立中小企業(yè)管理體系,完善支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資政策和技術(shù)政策。我們有理由相信,隨著我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的不斷深入,加上中小企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略,中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的作用。參考文獻(xiàn)
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第四篇:當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題探究(模版)
目前我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題探究
摘要
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平的不斷提高,中小企業(yè)作為一個(gè)越來越龐大的主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色,在中小企業(yè)發(fā)展過程中,企業(yè)的管理者越來越重視企業(yè)管理。然而在中小企業(yè)發(fā)展過程中,由于其自身的不穩(wěn)定性以及壟斷性,導(dǎo)致了我國(guó)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著一系列的問題,本文就我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行具體的說明,并給出具體的解決措施。通過解決這些問題,以推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)發(fā)展,繼而推動(dòng)中小企業(yè)的全面健康穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞
中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 存在問題 解決措施
(一)中小企業(yè)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理的重要性
1.1推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展
中小企業(yè)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理可以推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)正規(guī)快速發(fā)展??茖W(xué)的財(cái)務(wù)管理可以使中小企業(yè)獲得正確的、科學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,這些信息可以推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)做出正確的決策,根據(jù)這些決策做出科學(xué)的計(jì)劃安排,繼而獲取更大的利益。相反,若是我國(guó)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不科學(xué),那么其企業(yè)會(huì)計(jì)提供的數(shù)據(jù)并不正確,也不可靠。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)若是按照這樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行決策依據(jù),存在很大的冒險(xiǎn)性。因此中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是否重要對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
1.2進(jìn)一步提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平
中小企業(yè)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理可以進(jìn)一步提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平的提升與企業(yè)的發(fā)展速度與質(zhì)量密切相關(guān)。國(guó)家間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的高低是由多種因素決定的,包括國(guó)家的需求水平、技術(shù)差異、要素稟賦差異等,很大程度上是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相關(guān)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平的提升在很大程度上取決于中小企業(yè)的發(fā)展,中小企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平提升的主力軍??茖W(xué)的財(cái)務(wù)管理可以提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也會(huì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平的發(fā)展。
1.3推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
中小企業(yè)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理有利于推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范了,可以有效地提升我國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力,這樣對(duì)于規(guī)范中小企業(yè)的規(guī)模以及檔次都有很重要的作用。國(guó)家經(jīng)濟(jì)網(wǎng)上提供了數(shù)據(jù),我國(guó)中小企業(yè)在2008年為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出了百分之三十的增長(zhǎng)額,而到了2009年則提示到了百分之四十二點(diǎn)三。
(二)目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題探究
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,我國(guó)中小企業(yè)不斷發(fā)展,但是中小企業(yè)在發(fā)展的過程中一味追求利益而忽略了對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,因此不少企業(yè)的財(cái)務(wù)管理依然存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)主要方面——
2.1我國(guó)中小企業(yè)普遍缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)
我國(guó)中小企業(yè)的管理階層缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)是很多中小企業(yè)存在的問題。對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)的匱乏會(huì)導(dǎo)致其在日常的企業(yè)管理中不利于科學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的掌握。在我國(guó)不少中小企業(yè)里,往往是領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)的親信來承擔(dān)會(huì)計(jì)的職位,這樣的會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理就帶有很多的主觀性。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,在會(huì)計(jì)進(jìn)行成本以及利潤(rùn)核算的過程中,往往會(huì)忽略一些小的成本,或者是把不屬于原來成本的消費(fèi)作為成本來核算,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不重視對(duì)財(cái)務(wù)管理,因此作為會(huì)計(jì)在日常的工作中,也不是認(rèn)真對(duì)待。這樣獲取的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息容易失真,不利于企業(yè)正確策略的制定。
2.2企業(yè)的財(cái)務(wù)控制比較薄弱
中小企業(yè)的財(cái)務(wù)控制比較薄弱是由我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀決定的。我們這里提到的財(cái)務(wù)控制主要是中小企業(yè)對(duì)資金的控制方面上。我國(guó)中小企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金的需求量大,但是在日常的交易活動(dòng)中,往往是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)比較緩慢。很多中小企業(yè)沒有比較規(guī)范的收賬款制度,只能在需要資金的時(shí)候,比較匆忙的進(jìn)行收賬,萬一收不到,就容易導(dǎo)致企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難,不利于中小企業(yè)計(jì)劃安排的開展,不利于我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展。
2.3國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策不利于中小企業(yè)的融資
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策在一定程度上阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展,這里主要表融資方面。由于我國(guó)中小企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模比較小,程度比較低,很多的中小企業(yè)都需要進(jìn)行融資。而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策尤其是銀行層面的政策對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)的借貸有很高的要求。銀行通常因?yàn)橹行∑髽I(yè)貸款業(yè)務(wù)和監(jiān)控成本高不愿意放款,加之中小企業(yè)提供擔(dān)保的專門機(jī)構(gòu)少,企業(yè)資信等級(jí)低,抵押品不足等,從而難以得到資金支持,這樣的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策直接導(dǎo)致了我國(guó)中小企業(yè)融資渠道缺乏。中小企業(yè)由于創(chuàng)業(yè)投資體制不健全以及自身企業(yè)資金的匱乏,缺乏完備的法律保護(hù)體系和政策扶持體系,仍是保持基本的生意,而無法擴(kuò)大再生產(chǎn),這樣容易導(dǎo)致民間資金普遍不敢進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。
2.4缺乏有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督
對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督對(duì)于中小企業(yè)而言很難做到,一方面主要是因?yàn)槲覈?guó)中小企業(yè)的管理層以及財(cái)務(wù)管理者一般都是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),很少有人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。另一方面我國(guó)企業(yè)這方面做得不如外國(guó)企業(yè)到位,監(jiān)督管理制度層面很完善。這樣缺乏有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督使得企業(yè)管理者不能夠及時(shí)找到問題,往往是中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)很大問題的時(shí)候才會(huì)查找原因,這樣就導(dǎo)致企業(yè)不能快速穩(wěn)步發(fā)展。因此中小企業(yè)要想長(zhǎng)久健康發(fā)展,必須正確面對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
(三)解決措施
針對(duì)上述提到的中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,在今后的發(fā)展中,為了解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題,更好地發(fā)展中小企業(yè),我們必須解決上述問題,主要措施如下——
3.1培養(yǎng)企業(yè)管理層的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,企業(yè)的管理階層必須要努力培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),只有管理層次重視對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理,那么在計(jì)劃工作以及安排工作中,企業(yè)的員工才能體現(xiàn)財(cái)務(wù)
管理的重要性。只有樹立正確的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理意識(shí),企業(yè)才能獲得合法的會(huì)計(jì)信息,才會(huì)為今后的企業(yè)發(fā)展提供正確的決策策略。
科學(xué)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)主要包括三點(diǎn),一方面是樹立專業(yè)化經(jīng)營(yíng)觀念,規(guī)避多元化投資風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)必須集中有限的資源,努力在某一個(gè)行業(yè)做實(shí)、做精、做強(qiáng),這是企業(yè)的立身之本,也是企業(yè)理財(cái)?shù)幕A(chǔ)。只有專業(yè)化的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)觀念才會(huì)讓企業(yè)在發(fā)展中注重創(chuàng)新,才能推動(dòng)企業(yè)朝新的方向發(fā)展。第二方面主要是企業(yè)管理階層必須要樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念。任何企業(yè)在發(fā)展中都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避企業(yè)在發(fā)展中必須要考慮的問題。最后樹立現(xiàn)金流觀念。對(duì)于中小企業(yè)而言,關(guān)注中小企業(yè)的現(xiàn)金流量,掌握現(xiàn)金流的狀況及走向,是中小企業(yè)管理者必須隨時(shí)掌握的基本信息。因此中小企業(yè)的管理者要樹立現(xiàn)金凈觀念。若是中小企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為負(fù)數(shù),企業(yè)管理者就需要思考原因,并找出解決的措施。
3.2加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制
加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制是有效控制企業(yè)資金的重要手段。針對(duì)上述提到的問題,我們這里提到的解決措施也是加強(qiáng)企業(yè)資金方面的管理控制。譬如針對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款回收緩慢的問題。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)資金回收力度,這作為企業(yè)發(fā)展的重要條件,對(duì)于保證企業(yè)有豐厚的資金有著重要的作用。同時(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的自身情況以及客戶的信用程度來制定賒銷制度。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)財(cái)務(wù)部門要注重加強(qiáng)對(duì)收賬款的管理,定期或者不定期核對(duì)應(yīng)收賬款,嚴(yán)格控制賬齡。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,我國(guó)南方某一服裝企業(yè),在催收賬款的過程中,不是向其他企業(yè)那樣,等到自己急需用錢的時(shí)候才會(huì)去收賬,而是采取定期發(fā)支付令的方法來收款,這種定期發(fā)支付令的做法,主要是起到了催促當(dāng)事人的作用,就起到了良好的效果。
3.3完善國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策
資金對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展有重要的影響,而資金的來源百分之四十多的都是來自融資,這里提到的融資主要是向銀行借貸。2009年,我國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商總局、財(cái)政部等10部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》,就要求完善國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策,引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,國(guó)家要加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)化信用體系的建設(shè)步伐,通過政策優(yōu)勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)讓中小企業(yè)享受到更多的融資利益。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,在天津一些地區(qū),當(dāng)?shù)卣容^重視中小企業(yè)的融資問題,當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會(huì)化服務(wù)體系結(jié)合起來,為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù),有效地解決了天津地區(qū)中小企業(yè)融資難問題,為中小企業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
3.4加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督
加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。目前,隨著我國(guó)中小企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求越來越嚴(yán)格,中小企業(yè)發(fā)展中越來越重視企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督。我國(guó)企業(yè)必須認(rèn)真貫徹內(nèi)部監(jiān)督,首先企業(yè)管理層要認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要性,設(shè)置專門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),以專業(yè)人才為保證對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督,要有意識(shí)也有責(zé)任地對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)工作負(fù)責(zé)。確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息不出現(xiàn)差錯(cuò),以保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作的順利開展。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,我國(guó)廣東的一家電子工廠在加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、營(yíng)銷管理、工程招投標(biāo)等涉及到企業(yè)財(cái)務(wù)以及資金運(yùn)用的問題上,都是通過三審才能具體通過的,一審是部門主任,二審是企業(yè)經(jīng)理,三審就是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督部門,這樣通過層層審核,尤其是企業(yè)內(nèi)部專門的監(jiān)督部門審核,萬一出現(xiàn)假賬情況,三審就會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),這樣對(duì)那些假賬就有了很好的防范,最終起到了很好的效果。
(四)總結(jié)
本文主要是從中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度為出發(fā)點(diǎn),在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,就我國(guó)中小企業(yè)樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度的重要性做出具體的介紹,并就其存在的問題做出以及改善中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理等方面并進(jìn)一步提出了原則性和針對(duì)性的建議。
通過大量資料的搜集,筆者意識(shí)到讓我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展的過程中能夠樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度是多方努力的,無論是企業(yè)自身還是政府部門,都需要投入心思去解決問題,只有這樣,中小企業(yè)才能獲得政策支持,從而更好地進(jìn)行我國(guó)中小企業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第五篇:我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理面臨的問題分析
目錄
摘要....................................................................................................................................................2 關(guān)鍵詞................................................................................................................................................2 引言....................................................................................................................................................2
一、人力資源管理的概述
1.人力資源管理的概念 2.人力資源管理的內(nèi)容
3.人力資源管理的特點(diǎn)
4.如何有效發(fā)揮人力資源管理作用
5.建設(shè)績(jī)效推動(dòng)型人力資源管理體系的任務(wù) 6.需求預(yù)測(cè)的常用方法
二、我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理面臨的問題分析
1.對(duì)人力資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠
2.人員招聘選拔和人才培訓(xùn)機(jī)制不健全
4.中小企業(yè)的人力資源匱乏。
5.中小企業(yè)沒有建立起來完善的人力資源管理體系。
6.人力資源開發(fā)與培訓(xùn)投入小。
7.培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)缺乏
8.新酬福利政策不合理
3.企業(yè)核心文化建設(shè)滯后
三、提高我國(guó)企業(yè)人力資源管理的方案分析
1.樹立企業(yè)人才管理新理念,重視人才的培養(yǎng)和選拔。2.企業(yè)應(yīng)該積極建立完善的激勵(lì)機(jī)制。
3.企業(yè)應(yīng)該建立人力資源開發(fā)的保障制度。4.建立系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)體系。
5.建立公平的薪酬福利制度
6.建立以人為本的企業(yè)文化 總結(jié) 致謝詞 參考文獻(xiàn)
摘要:企業(yè)人力資源管理是和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)體系與文化價(jià)值觀緊密聯(lián)系的。卓越的人力資源管理往往是其他企業(yè)最難以復(fù)制、模仿的管理。通過人力資源管理來創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中的一個(gè)重要部分。本文主要論述了我國(guó)中小企業(yè)的人力資源管理問題,然后針對(duì)這些存在的問題,提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 發(fā)展 人力資源
引言
目前,在全球經(jīng)濟(jì)一體化和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展的背景下,中小企業(yè)的人力資源管理問題已經(jīng)成為制約其發(fā)展的瓶頸,中國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量大,絕對(duì)數(shù)量非??捎^,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也是有目共睹,但從其管理水平來看,相對(duì)于大型企業(yè)處于相對(duì)弱勢(shì)的地位,在現(xiàn)實(shí)的管理過程中也暴露出不少問題,所以應(yīng)該采取措施,促進(jìn)中小企業(yè)人力資源管理的發(fā)展。
一、人力資源管理的概述
1.人力資源管理的概念
人力資源管理,就是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法,對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,使人盡其才,事得其人,人事相宜,以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
2.人力資源管理的內(nèi)容
(一)通常包括以下具體內(nèi)容:
(1)職務(wù)分析與設(shè)計(jì)。
(2)人力資源規(guī)劃。
(3)員工招聘與選拔。
(4)績(jī)效考評(píng)(5)薪酬管理。(6)員工激勵(lì)。(7)培訓(xùn)與開發(fā)。
(8)職業(yè)生涯規(guī)劃。
(9)人力資源會(huì)計(jì)。
(10)勞動(dòng)關(guān)系管理。
(二)這其中有人力資源管理工作的六大主要模塊:
①人力資源工作規(guī)劃
②招聘與配置
③培訓(xùn)與開發(fā)
④績(jī)效管理
⑤薪酬與福利管理
⑥勞動(dòng)關(guān)系管理
3.人力資源管理的特點(diǎn)
與其他資源相比,人力資源變現(xiàn)出以下基本特征:
1、人力資源生成過程的時(shí)代性與時(shí)間性
即任何人力資源的成長(zhǎng)與成熟,都是在一個(gè)特定的時(shí)代背景條件下進(jìn)行和完成的。
2、人力資源的能動(dòng)性
能動(dòng)性是人力資源的一個(gè)根本性質(zhì),體現(xiàn)了人力資源與其他一切資源的本質(zhì)區(qū)別。
3、人力資源使用過程中的時(shí)效性
4、人力資源開發(fā)過程的持續(xù)性
5、人力資源閑置過程的消耗性
6、人力資源的特殊資本性
7、人力資源的資本性
4.如何有效發(fā)揮人力資源管理作用
第一,整體而言,人力資源工作要和戰(zhàn)略、技術(shù)、產(chǎn)品等其他要素聯(lián)系起來;
第二,人力資源必須要推動(dòng)績(jī)效。推動(dòng)落實(shí)企業(yè)的戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是現(xiàn)代人力資源管理工作的使命,因此績(jī)效管理是推動(dòng)型人力資源管理工作的中樞。
5.建設(shè)績(jī)效推動(dòng)型人力資源管理體系的任務(wù)
第一,確定人力資源的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 第二,建立人力資源的質(zhì)量檢測(cè)體系; 第三,建立人力資源的質(zhì)量保證體系。
6.需求預(yù)測(cè)的常用方法
1.管理人員判斷法
管理人員判斷法,即企業(yè)各級(jí)管理人員根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和直接,自下而上確定未來所需人員。這是一種粗淺的人力需求預(yù)測(cè)方法,主要適用于短期預(yù)測(cè)。
2.經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)法
經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)法也稱比率分析,即根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)對(duì)人力資源需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。
由于不同人的經(jīng)驗(yàn)會(huì)有差別,不同新員工的能力也有差別,特別是管理人員、銷售人員,在能力、業(yè)績(jī)上的差別更大。所以,若采用這種方法預(yù)測(cè)人員需求,要注意經(jīng)驗(yàn)的積累和預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度。
3.德爾菲法
德爾菲法是使專家們對(duì)影響組織某一領(lǐng)域發(fā)展(如組織將來對(duì)勞動(dòng)力的需求)達(dá)成一致意見的結(jié)構(gòu)化方法。該方法的目標(biāo)是通過綜合專家們各自的意見來預(yù)測(cè)某一領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)。具體來說,由人力資源部作為中間人,將第一輪預(yù)測(cè)中專家們各自單獨(dú)提出的意見集中起來并加以歸納后反饋給他們,然后重復(fù)這一循環(huán),使專家們有機(jī)會(huì)修改他們的預(yù)測(cè)并說明修改的原因。一般情況下重復(fù)3~5次之后,專家們的意見即趨于一致。
這里所說的專家,可以是來自一線的管理人員,也可以是高層經(jīng)理;可以是企業(yè)內(nèi)部的,也可以是外請(qǐng)的。專家的選擇基于他們對(duì)影響企業(yè)的內(nèi)部因素的了解程度。
4.趨勢(shì)分析法
這種定量分析方法的基本思路是:確定組織中哪一種因素與勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系最密切,然后找出這一因素隨聘用人數(shù)而變化的趨勢(shì),由此推斷出未來人力資源的需求。
選擇與勞動(dòng)力數(shù)量有關(guān)的組織因素是需求預(yù)測(cè)的關(guān)鍵一步。這個(gè)因素至少應(yīng)滿足兩個(gè)條件:第一,組織因素應(yīng)與組織的基本特性直接相關(guān);第二,所選因素的變化必須與所需人員數(shù)量變化成比例。有了與聘用人數(shù)相關(guān)的組織因素和勞動(dòng)生產(chǎn)率,我們就能夠估計(jì)出勞動(dòng)力的需求數(shù)量了。
在運(yùn)用趨勢(shì)分析法做預(yù)測(cè)時(shí),可以完全根據(jù)經(jīng)驗(yàn)估計(jì),也可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行回歸分析。
所謂回歸分析法,就是利用歷史數(shù)據(jù)找出某一個(gè)或幾個(gè)組織因素與人力資源需求量的關(guān)系,并將這一關(guān)系用一個(gè)數(shù)學(xué)模型表示出來,借助這個(gè)數(shù)學(xué)模型,就可推測(cè)未來人力資源的需求。但此過程比較復(fù)雜,需要借助計(jì)算機(jī)來進(jìn)行。
二、我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理面臨的問題分析
中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)來制定,世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的定義并沒有達(dá)成共識(shí),但基本上都是以雇員數(shù)量和行業(yè)為劃分基準(zhǔn)。就目前來講,我國(guó)的中小企業(yè)面臨著許多人力資源管理的問題,可以歸結(jié)為三個(gè)大的方面:
1.對(duì)人力資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠
很多中小企業(yè)在利潤(rùn)的驅(qū)使下追求經(jīng)濟(jì)效益,而不注重對(duì)管理效益的追求,尤其是人力資源管理。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:首先,部分中小企業(yè)并沒有完善的人力資源管理體系,甚至有的企業(yè)沒有專門的人力資源管理部門和管理人員。其次,部分中小企業(yè)只看到眼前利益,而沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人力資源管理規(guī)劃。最后,中小企業(yè)在人力資源管理方面的投資甚少,缺乏對(duì)人力資源管理體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。2.人員招聘選拔和人才培訓(xùn)機(jī)制不健全
人員招聘與選拔上人力資源管理的首要環(huán)節(jié),是其他各個(gè)環(huán)節(jié)順利實(shí)施的基礎(chǔ)。很多中小企業(yè)沒有詳盡的招聘計(jì)劃,往往采用現(xiàn)招現(xiàn)用的形式,在招聘渠道上也只是在當(dāng)?shù)氐娜瞬攀袌?chǎng)上尋找勞動(dòng)力,而采用的選拔方法也只是簡(jiǎn)單的面試。這極大地限制中小企業(yè)吸納更多的人才,也不利于企業(yè)對(duì)人才的全面考核。此外,對(duì)于招進(jìn)的員工,企業(yè)也沒有完整的、全面的培訓(xùn)規(guī)劃,這很不利于員工在職業(yè)發(fā)展過程中的自身成長(zhǎng)。
3.中小企業(yè)的人力資源匱乏。
中小企業(yè)的人力資源管理存在的主要問題,就目前經(jīng)濟(jì)全球一體化和市場(chǎng)一體化的今天,中小企業(yè)應(yīng)從各個(gè)層次上認(rèn)識(shí)到人才是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。企業(yè)要盡快建立良好的育才、用才、聚才機(jī)制,抓緊引進(jìn)和培育適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)需要的高素質(zhì)人才,以迎接來自世界各國(guó)的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)。大部分中小企業(yè)的由于人員規(guī)模、資金實(shí)力等因素的約束,導(dǎo)致在下列方面的“先天不足”。對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)來說,沒有健全的人力資源管理部門,例如很多企業(yè)由經(jīng)理辦公室代管實(shí)行人事管理職能;人力資源管理人員少,一般不會(huì)超過 2個(gè);這種力量配備能夠完成常規(guī)的人事管理職能就不錯(cuò)了,現(xiàn)代的人力資源管理職能的發(fā)揮基本沒有可能。從事人力資源管理的人員一般不具備本專業(yè)必備的管理知識(shí),經(jīng)驗(yàn)上也比較欠缺;這就導(dǎo)致事務(wù)性工作,比如檔案管理、入職離職手續(xù)等開展尚可,管理層面工作無法順利開展,這也是中小企業(yè)人力資源管理“先天不足”的表現(xiàn)之一。中小企業(yè)管理者的主觀因素。出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的直接嚴(yán)厲,管理者更多關(guān)注業(yè)務(wù)層面的問題,投入到內(nèi)部管理工作的精力很小。
4.中小企業(yè)沒有建立起來完善的人力資源管理體系。
中小企業(yè)的人力資源管理體系不健全,首先是崗位管理體系的不完善,其他人力資源管理工作諸如招聘、薪酬管理、績(jī)效管理都需要建立在崗位管理健全的基礎(chǔ)上。缺乏科學(xué)適用的人力資源管理方法而導(dǎo)致的各類問題。崗位體系管理與崗位界定不明晰的矛盾問題。而中小企業(yè)由于人員較少,崗位的區(qū)分不是非常明晰,傳統(tǒng)的大企業(yè)運(yùn)用的崗位設(shè)計(jì)的方法和理論在中小企業(yè)不是很適合。這樣就產(chǎn)生了中小企業(yè)建立崗位管理體系與無法清晰界定崗位之間的矛盾。大部分中小企業(yè)的管理者需要面臨資金短缺的問題,在現(xiàn)有的薪酬支付能力的情況下如何提升激勵(lì)的效果是中小企業(yè)人力資源管理中需要考慮的問題。績(jī)效管理科學(xué)性、完備性與可操作性矛盾問題。很多大企業(yè)請(qǐng)咨詢公司做好了績(jī)效管理方案后卻放在案頭,下不了決心實(shí)施。原因無外乎績(jī)效管理方案可能不適合公司現(xiàn)狀或者績(jī)效管理體系的實(shí)施確實(shí)需要耗費(fèi)大量的人力物力;中小企業(yè)的這種矛盾更加突出,如何解決這個(gè)問題是中小企業(yè)實(shí)行績(jī)效管理的關(guān)鍵。人才吸引力低與人才獲取矛盾問題。
5.人力資源開發(fā)與培訓(xùn)投入小。
人才的擇業(yè)動(dòng)機(jī),不僅僅是注重薪酬和福利,他們更加關(guān)注企業(yè)能否為員工造培訓(xùn)的機(jī)會(huì)以及自身的職業(yè)生涯規(guī)劃。許多應(yīng)聘者擇業(yè)時(shí),在考慮薪酬和福待遇的同時(shí)更看重企業(yè)的培訓(xùn)。而中小型企業(yè)很難建立全方位的培訓(xùn)體系,往往不能為人才創(chuàng)造發(fā)展和提升的機(jī)會(huì)。這容易形成一種惡性循環(huán),由于得不到資金和政策的支持,小企業(yè)很難有大筆資金投入到人力資源開發(fā)和引進(jìn)方面。在國(guó)外,中小企業(yè)對(duì)人力資源的開發(fā)和培訓(xùn)支出一般占企業(yè)總利潤(rùn)的 7%左右,而在我國(guó)該項(xiàng)支出不足 l%。中小企業(yè)方面的投資更少。
6.培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)缺乏
在員工培訓(xùn)方面,中小企業(yè)普遍缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性的培訓(xùn)工作,使員工能力的提高明顯滯后于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)。一方面,企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)內(nèi)容僅限于一般職業(yè)技能的掌握,培訓(xùn)方式也局限于師徒之間的“傳、幫、帶”,使僅有的培訓(xùn)成為了一種短期行為,大大制約了員工整體素質(zhì)的提升。另一方面,由于企業(yè)更多關(guān)注的是短期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而培訓(xùn)卻無法給企業(yè)帶來短期的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào),甚至有可能在員工得到充分的培訓(xùn)后離開企業(yè),造成人才和資源的流失,這就使得中小企業(yè)不斷的壓縮甚至取消培訓(xùn)投資,以避免“入不敷出”的后果。在這種管理觀念的影響下,造成了中小企業(yè)培訓(xùn)不到位,員工整體素質(zhì)不能盡快提高的局面。
7.新酬福利政策不合理
毫無疑問,對(duì)于絕大多數(shù)人來說,獲取報(bào)酬是他們工作的主要考慮,報(bào)酬可以從兩個(gè)方面影響員工的忠誠(chéng)度,一是報(bào)酬的多少,二是人們關(guān)于他們所得的報(bào)酬與別人相比是否公平的感覺,有研究表明,后者對(duì)員工滿意度的影響比前者要大的多。目前來中小企業(yè),尤其是高科技企業(yè)員工的絕對(duì)新酬在當(dāng)?shù)剡€是處于中上水平的,但企業(yè)內(nèi)部的員工對(duì)薪水的獲取缺乏公平感覺。如果不同類員工的收入付出相比不公平,如果同類員工之間收入付出相比不公平,如果公司員工與其他企業(yè)員工收入福利相比差距比較大,都將成為員工流失的因素。
8.企業(yè)核心文化建設(shè)滯后
任何一個(gè)企業(yè)都要有自己特色的文化,企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂。只有員工對(duì)企業(yè)的發(fā)展達(dá)成共識(shí),對(duì)企業(yè)擁有歸屬感,才能共同為企業(yè)的發(fā)展而奮斗。然而,目前我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)意識(shí)還很淡薄,未能把企業(yè)核心文化的建設(shè)納入人力資源管理,使企業(yè)文化在一個(gè)企業(yè)中所具有的導(dǎo)向功能、凝聚功能、動(dòng)力功能、激勵(lì)功能、約束功能和協(xié)調(diào)功能沒有被很好地挖掘出來。
三、提高我國(guó)企業(yè)人力資源管理的方案分析
1.樹立企業(yè)人才管理新理念,重視人才的培養(yǎng)和選拔。
首要的工作是制定留住人才的管理措施。這點(diǎn)的有效實(shí)施依賴企業(yè)樹立人力資源管理的新理念、創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展新環(huán)境,只有在這樣適宜人力資源管理大顯身手的環(huán)境中,留住人才的措施才能得到有效制定和實(shí)施,留住人才的措施包括:建立合理的有競(jìng)爭(zhēng)力的分配機(jī)制,競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)作用明顯,考核合理有效,才能真正留得住人才。建立科學(xué)的管理制度,創(chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境。以人為本的企業(yè)管理需要使每位員工人盡其能、實(shí)現(xiàn)員工的最大發(fā)展與獲得最大的利益,這就需要企業(yè)有一個(gè)科學(xué)完整的制度環(huán)境,在招聘、培養(yǎng)、使用、選撥、考核、定薪、獎(jiǎng)勵(lì)、淘汰等各方面有制度可依,讓員工有用武之地,在發(fā)展自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的雙贏。創(chuàng)建先進(jìn)的企業(yè)文化環(huán)境。人的滿足不僅表現(xiàn)在物質(zhì)方面,還表現(xiàn)在精神世界的滿足,企業(yè)文化環(huán)境能約束人、激勵(lì)人、鼓舞人、吸引人和留住人,能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、增強(qiáng)人才的歸屬感。
2.企業(yè)應(yīng)該積極建立完善的激勵(lì)機(jī)制。
這里的激勵(lì)機(jī)制并不一定是物資的刺激,如薪水和福利的增加。因?yàn)楝F(xiàn)代很多企業(yè)都面臨著同樣的難題,員工的薪水和福利在不斷增加,而員工的熱情卻反而在下降。因此,對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì),增強(qiáng)員工的內(nèi)驅(qū)力是促動(dòng)員工積極主動(dòng)做貢獻(xiàn)的有效手段。員工內(nèi)驅(qū)力來源于哪里呢?以馬斯洛需求理論為基礎(chǔ)來分析,社交需要、尊重需要、實(shí)現(xiàn)自我需要是相對(duì)于生理需要和安全需要而言更高層次的需要,也是對(duì)行為起決定作用的優(yōu)勢(shì)需要,如果能滿足員工的優(yōu)勢(shì)需要,則能使員工不斷保持較高的工作積極性。而優(yōu)勢(shì)需要是單純的物資刺激滿足不了的。因此,企業(yè)管理中進(jìn)行有效的人力資源管理,還需要對(duì)考察人性,圍繞人的需要的全面滿足制定相關(guān)政策和制度,真正做到發(fā)展人、實(shí)現(xiàn)人,由此帶來企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.企業(yè)應(yīng)該建立人力資源開發(fā)的保障制度。
要保證人力資源開發(fā)規(guī)劃的順利進(jìn)行就必須建立人力資源開發(fā)保障制度。這就需要企業(yè)成立人力資源開發(fā)的部門,專門負(fù)責(zé)人力資源的開發(fā)和管理,把人力資源的開發(fā)融入到企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中,這樣就在根本上保證了人力資源的有效開發(fā),從而增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。也只有這樣,企業(yè)才能夠形成一套完整的人才開發(fā)制度,真正有利于企業(yè)人力資源的開發(fā)和建設(shè)。4.建立系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)體系
從需要層次理論分析,員工特別是核心員工對(duì)高層次的需要比較迫切,在工作中對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的要求很強(qiáng),比較容易自我激勵(lì)。在許多公司,員工都認(rèn)為教育和培訓(xùn)是公司為他們提供的最好的福利,因?yàn)榻逃团嘤?xùn)往往是在本公司或是其他公司提升的前提。因此,結(jié)合員工自身的特點(diǎn),中小企業(yè)適當(dāng)給予其進(jìn)修深造,職務(wù)晉升、專業(yè)技術(shù)研究等方面的機(jī)會(huì),以調(diào)動(dòng)他們把握知識(shí)和技術(shù)能力的積極性和主動(dòng)性。內(nèi)因和外因結(jié)合起來,是提高員工知識(shí)和技術(shù)更新能力,促進(jìn)自身素質(zhì)提高的重要途徑。
5.建立公平的薪酬福利制度
薪酬福利對(duì)員工而言非常重要,一定要建立一個(gè)公平合理的薪酬福利體現(xiàn),它要達(dá)到三個(gè)要求:第一,員工的所得相對(duì)于組織內(nèi)部的同事的所得而言是公平的;第二,員工的所得相對(duì)于其他組織中做相似工作的人的所得而言是公平的;第三,員工的所得公平的反映了員工對(duì)組織的投入。工作報(bào)酬永遠(yuǎn)是企業(yè)員工考慮和關(guān)心的最重要因素之一,中小企業(yè)實(shí)行合理的具有競(jìng)爭(zhēng)力的工資和福利制度,保證員工合理的經(jīng)濟(jì)收入及其增長(zhǎng),對(duì)于員工建立長(zhǎng)期忠誠(chéng)和調(diào)動(dòng)工作積極性仍是起重要作用的。報(bào)酬是工作成就的一種體現(xiàn),也是衡量企業(yè)公正與公平的一把尺子。
6.建立以人為本的企業(yè)文化
企業(yè)文化是企業(yè)面對(duì)其所處的社會(huì)和商業(yè)環(huán)境所形成的,為全體員工所接受和認(rèn)同的一種價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。良好的企業(yè)文化是吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才的關(guān)鍵所在,也能在一定程度上增加企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,讓企業(yè)向整個(gè)社會(huì)展示自己良好的管理風(fēng)格以及積極的精神風(fēng)貌,使員工有一種歸屬感和成就感,從而最大限度地激發(fā)員工的團(tuán)隊(duì)合作和創(chuàng)新精神,推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。健康向上的企業(yè)文化在企業(yè)中能創(chuàng)造出一種奮發(fā)、進(jìn)取、和諧、平等的氛圍,為全體員工塑造強(qiáng)大的精神支柱,形成堅(jiān)不可摧的生命共同體。在強(qiáng)調(diào)“以人為本”的管理時(shí)代,中小企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn),不斷提升企業(yè)的文化,把企業(yè)的文化價(jià)值觀建立在注重人的能力充分發(fā)揮這一基石之上,企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都要圍繞如何發(fā)揮知識(shí)型員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性來進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)人盡其能,人盡其用,高效開發(fā)知識(shí)員工的能力與潛力。
現(xiàn)在的員工一要考慮待遇,二要考慮發(fā)展。企業(yè)沒有發(fā)展,就不會(huì)有員工待遇的提高與個(gè)人發(fā)展。因此中小企業(yè)必須努力創(chuàng)造發(fā)展型的文化,切實(shí)追求企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)要以人才為本,重視員工在企業(yè)中的價(jià)值。
總結(jié)
人力資源管理是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,有計(jì)劃地對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置,通過對(duì)企業(yè)中員工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、激勵(lì)、調(diào)整等一系列過程,調(diào)動(dòng)員工的積極性,發(fā)揮員工的潛能,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。是企業(yè)的一系列人力資源政策以及相應(yīng)的管理活動(dòng)。這些活動(dòng)主要包括企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的制定,員工的招募與選拔,培訓(xùn)與開發(fā),績(jī)效管理,薪酬管理,員工流動(dòng)管理,員工關(guān)系管理,員工安全與健康管理等。即:企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代管理方法,對(duì)人力資源的獲取(選人)、開發(fā)(育人)、保持(留人)和利用(用人)等方面所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng),最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。
21世紀(jì)是全球化、市場(chǎng)化、信息化的世紀(jì),是知識(shí)主宰的世紀(jì)。在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)人力資源管理必然要發(fā)生相應(yīng)的變化。因此,企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)將構(gòu)筑在Internet/intranet的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,形成新型的人力資源管理模式。
致謝詞
感謝我的導(dǎo)師劉老師的指導(dǎo)和幫助,以及學(xué)校為我們提供的優(yōu)越環(huán)境,讓我們能夠順利的完成學(xué)業(yè)。我還要感謝在一起愉快的度過大學(xué)生活的09級(jí)工商企業(yè)管理1班的全體同學(xué)的幫助和支持,使我順利的完成論文。對(duì)此我衷心的感謝。
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注釋:
①瞿群臻.基于三類型中小企業(yè)人力資源管理問題剖析.生產(chǎn)力研究,2005,(7)