第一篇：強(qiáng)化督查落實(shí) 建設(shè)務(wù)實(shí)政府N

強(qiáng)化督查落實(shí) 建設(shè)務(wù)實(shí)政府

寧河縣人民政府督查室

（2009年8月20日）

實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)，狠抓落實(shí)是政府的重要職能之一，也是做好一切工作的根本保證。對(duì)決策部署的各項(xiàng)工作開(kāi)展督查工作，是政府辦公室的主要職責(zé)之一，也是確保政府各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)現(xiàn)政令暢通、提高行政效率的重要手段。近年來(lái)，隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作重視程度的不斷提高，督查工作的作用日益顯現(xiàn)。有人講，辦公室的督查力量是領(lǐng)導(dǎo)者的?別動(dòng)隊(duì)?，這種比喻不一定恰當(dāng)，但恰恰可以說(shuō)明它在抓落實(shí)工作中的作用。當(dāng)前，正值我縣乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)任務(wù)十分繁重，督查內(nèi)容非常豐富，對(duì)政務(wù)督查工作也提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)此，我們應(yīng)該積極在總結(jié)前段好經(jīng)驗(yàn)好作法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究并采取切實(shí)可行措施，進(jìn)一步搞好督查工作，為建設(shè)務(wù)實(shí)型政府做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化督查，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感 強(qiáng)化督查工作是建設(shè)務(wù)實(shí)政府的有效舉措。首先，強(qiáng)化督查工作有利于推動(dòng)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。督促檢查，從根本上說(shuō)，是對(duì)各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查，是決策落實(shí)的重要推動(dòng)力，是落實(shí)工作不可缺少的輔助力量。愿不愿抓落實(shí)，去不去抓落實(shí)，會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識(shí)、政策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)尺。毛澤東同志曾經(jīng)指出：?什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓得不緊，等于不抓。?因此，我們必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從促進(jìn)本地區(qū)乃至全市 1

大發(fā)展的高度，從創(chuàng)造人民富裕文明安康美好生活的高度，去充分認(rèn)識(shí)督查工作的重要性。

其次，強(qiáng)化督查工作有利于找準(zhǔn)問(wèn)題、科學(xué)決策。督查工作的最終目的是總結(jié)決策落實(shí)過(guò)程中存在的矛盾和問(wèn)題，研究提出進(jìn)一步推動(dòng)決策落實(shí)的意見(jiàn)和辦法，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、再?zèng)Q策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。督查活動(dòng)本身就是一個(gè)很有意義的實(shí)踐活動(dòng)，督查過(guò)程又是一個(gè)重要的認(rèn)識(shí)過(guò)程。通過(guò)督查，把情況弄清了，把問(wèn)題找準(zhǔn)了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的指導(dǎo)才會(huì)更具針對(duì)性，工作才會(huì)更有成效。

三是，強(qiáng)化督查工作有利于轉(zhuǎn)變觀念、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，給督查工作提出了許多更高的要求。對(duì)照過(guò)去，在實(shí)際工作中我們確實(shí)存在著一些不容忽視的問(wèn)題，一些同志并不能真正認(rèn)識(shí)到督查工作的重要性，口頭上的重視并不等于行動(dòng)上的重視，工作僅僅是發(fā)通知催、打電話要，做了不多，不做不少，可有可無(wú)，認(rèn)為沒(méi)有督查，工作照樣可以完成。對(duì)這些問(wèn)題，要及時(shí)予以糾正，深刻認(rèn)識(shí)其危害性。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，重新認(rèn)識(shí)督查工作的極端重要性，更新思想觀念，強(qiáng)化四種意識(shí)：科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)督查工作創(chuàng)新，使督查工作更有權(quán)威、更有實(shí)效，從而形成緊盯決策目標(biāo)、上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、狠抓工作落實(shí)的良好氛圍。

二、突出重點(diǎn)，把握中心，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性

按照市委、市政府?三個(gè)層面?聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，構(gòu)筑?三個(gè)高地?、打好?五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)?，實(shí)現(xiàn)?保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平?是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主基調(diào)，工作任務(wù)繁重、督查內(nèi)容十分豐富。如果事無(wú)巨細(xì)、廣泛督查，顯然不太現(xiàn)實(shí)，所以要突出重點(diǎn)，實(shí)施有效督查。首先是要把市委、市政府的重大決策和部

署的貫徹落實(shí)放在首位。其次是圍繞縣委、縣政府為促進(jìn)本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定而制定的一系列工作舉措、工作安排開(kāi)展督查。

具體而言，一是要突出全局性決策事項(xiàng)做好督查。圍繞全縣重要決策、決定和重要工作部署，組織實(shí)施督查，確保政令暢通。二是突出年度重點(diǎn)工作做好督查。緊緊抓住年度重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施責(zé)任分解，明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、時(shí)限、要求和責(zé)任單位，按時(shí)間進(jìn)度要求抓好督促檢查。三是突出階段性重點(diǎn)工作做好督查。按照階段性工作的要求，做好重要會(huì)議確定事項(xiàng)，以及文件確定的重點(diǎn)工作的督查。四是突出領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題做好督查。把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，接軌領(lǐng)導(dǎo)工作思路，及時(shí)跟蹤督查調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。五是突出建議提案的辦理做好督查。人大代表建議和政協(xié)提案，反映了社會(huì)群眾對(duì)政府各項(xiàng)工作的迫切要求和呼聲，是基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。做好這些問(wèn)題的督促查辦，有利于縮短與社會(huì)群眾之間的距離，樹(shù)立良好的政府形象。

三、改進(jìn)方法，探索機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性

政務(wù)督查工作必須適應(yīng)新的形勢(shì)，積極探索新的途徑和方法。作為督查工作人員，必須不斷地創(chuàng)新督查思路，善于研究新情況，解決新問(wèn)題，探索新機(jī)制，創(chuàng)造新方法。

首先要完善工作機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際，大膽創(chuàng)新工作方法、工作機(jī)制，建立健全督查網(wǎng)絡(luò)體系。按照?年初建賬，年中查賬，年末結(jié)賬?的辦法，對(duì)全縣重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)行量化分解，明確任務(wù)，明確單位，明確責(zé)任，每月一匯報(bào)，每月一督查，每月一排隊(duì)。同時(shí)采取督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查等方法，對(duì)重大決策、重要工作部署全程跟蹤，推動(dòng)工作，并針對(duì)決策落實(shí)中暴露出來(lái)的具有普遍性、傾向性、政策性的問(wèn)題，提出完善決策、推動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)和建議，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作的貫

徹落實(shí)。

其次，要轉(zhuǎn)變工作思路。在重要決策部署落實(shí)過(guò)程中，督查工作發(fā)揮著?執(zhí)行情況的監(jiān)督者?和?落實(shí)情況的反饋者?的重要作用。但是，督查工作不能僅僅局限于被動(dòng)地監(jiān)督執(zhí)行、反饋落實(shí)，督查人員不能只當(dāng)?二傳手?，而是要當(dāng)好?參謀助手?，要努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有前瞻性的服務(wù)。要積極引導(dǎo)督查人員牢固樹(shù)立?身在兵位、胸有帥謀?的大局意識(shí)，全面、正確領(lǐng)會(huì)決策意圖，善于在落實(shí)中尋求主動(dòng)，在監(jiān)督執(zhí)行中及時(shí)捕捉帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問(wèn)題，超前考慮解決問(wèn)題的方法和建議，做到早知情、早介入、早研究、早反饋。要注重工作痕跡的檢查，開(kāi)會(huì)研究的要查會(huì)議記錄，主要指標(biāo)完成情況要查數(shù)據(jù)來(lái)源，工程建設(shè)要查看工程質(zhì)量，已經(jīng)落實(shí)的要查效果，正在落實(shí)的要查進(jìn)度，尚未落實(shí)的要查原因。要積極提倡開(kāi)展?問(wèn)題督查?，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題、影響工作落實(shí)的難點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，不坐等領(lǐng)導(dǎo)批示，主動(dòng)開(kāi)展?短、平、快?的督查調(diào)研。要牢固樹(shù)立精品意識(shí)，對(duì)每項(xiàng)督查工作不只僅僅滿足于?干了?，要更多地思考?是否真正干好了?，深入地研究?如何能夠干得更好?。

三是，要改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，努力打造摸實(shí)情、重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好工作風(fēng)氣。要打破常規(guī)的督查工作規(guī)律——先聽(tīng)匯報(bào)、再下去調(diào)查、按部就班，事實(shí)上越是深入到基層，了解的情況就越真實(shí)。突破傳統(tǒng)的方式，采取逆向思維，對(duì)一些涉及到基層的工作，直接到第一線，與群眾面對(duì)面地了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后再向其領(lǐng)導(dǎo)反饋。要積極培育真督實(shí)查的核心價(jià)值觀，營(yíng)造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍，調(diào)動(dòng)發(fā)揮督查人員的積極性，把大家?想干事?的愿望轉(zhuǎn)化成?干成事?的強(qiáng)大合力。要著重強(qiáng)調(diào) ?認(rèn)真?二字。毛澤東同志曾指

出：?世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’。?這里講的?認(rèn)真?，不但是一種態(tài)度，更是一種作風(fēng)，一種精神。只有具備了認(rèn)真的精神和扎實(shí)的作風(fēng)，督查工作才能做好。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性

督查工作是一件實(shí)實(shí)在在推動(dòng)決策落實(shí)的工作，因此，打造一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作作風(fēng)實(shí)的隊(duì)伍，造就一批提筆能寫(xiě)，發(fā)言能講，遇事能干的優(yōu)秀人才是搞好督查工作的重要保證，也是提高督查工作權(quán)威性、有效性的首要條件。一是政治上的明白人。督查工作政治性和政策性很強(qiáng)，始終離不開(kāi)科學(xué)理論的指導(dǎo)，離不開(kāi)對(duì)路線方針政策的把握。因此，督查工作人員要善于學(xué)習(xí)，勤于思考，從政治上觀察、思考和處理問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)提高督查工作的原則性和科學(xué)性。堅(jiān)決與黨委、政府保持高度一致，充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，努力使自己成為政治上的明白人。二是業(yè)務(wù)上的精明人。督查工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、覆蓋面較廣的工作，涉及到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各個(gè)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，這就要求督查工作人員要有?當(dāng)參謀就要有智謀，當(dāng)助手必須是高手?的內(nèi)在素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，督查工作人員應(yīng)該廣泛涉獵，深入學(xué)習(xí)，熟悉政策，了解法規(guī)，不斷拓展自己的知識(shí)面，努力使自己成為業(yè)務(wù)上的精明人。三是行為上的高尚人。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，具有較強(qiáng)的導(dǎo)向性，直接關(guān)系著黨和政府的形象。因此，督查工作人員要有特殊的工作作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，講真話、辦實(shí)事、出實(shí)力、求實(shí)效，勇于吃苦、敢于碰硬、扎實(shí)勤奮，真抓實(shí)干。要以規(guī)范的行為、高超的水平、過(guò)硬的作風(fēng)，推動(dòng)決策落實(shí)，保證政令暢通。工作作風(fēng)實(shí)還體現(xiàn)在公道正派、一身正氣上，督查工作人員不能?挾天子以令諸侯?，不能用個(gè)人的感情色彩把庸俗的社會(huì)關(guān)系帶進(jìn)督查工作。督查人員要通過(guò) ?做人贏得尊重，做事贏得看重?，努力使自己成為行為上的高尚人。

第二篇：強(qiáng)化督查措施 狠抓工作落實(shí)

強(qiáng)化督查措施

狠抓工作落實(shí)

——自治區(qū)安監(jiān)局督查工作先進(jìn)集體材料

自治區(qū)安監(jiān)局在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)?2008?120號(hào)）文件精神，緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力提高督查工作的質(zhì)量和水平，較好地發(fā)揮了參謀助手、督查反饋和推動(dòng)落實(shí)的作用?，F(xiàn)將督查工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，把督查工作擺在重要位置

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系。局黨組將重大決策部署的貫徹落實(shí)作為工作重點(diǎn)，安監(jiān)局專(zhuān)門(mén)成立了督查辦，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)全局重點(diǎn)工作的督促落實(shí)，局長(zhǎng)親自分管。各處室工作落實(shí)，除處長(zhǎng)是第一責(zé)任人外，分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分解。為了認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)安監(jiān)局“十二五”規(guī)劃中確定的工作目標(biāo)任務(wù)，并結(jié)合今年國(guó)家安監(jiān)總局、自治區(qū)黨委、政府工作部署和主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我局進(jìn)行認(rèn)真梳理、研究制定了自治區(qū)安監(jiān)局“五項(xiàng)重點(diǎn)”、“四項(xiàng)工程”落實(shí)推進(jìn)計(jì)劃，將工作任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室，把每一項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化，明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求。

二、完善督查機(jī)制，狠抓工作落實(shí)

（一）注重制度建設(shè)。結(jié)合我局開(kāi)展的“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，為保證工作落實(shí)到位，先后制定了《自治區(qū)安監(jiān)局重大事項(xiàng)交辦、督辦制度》、《自治區(qū)安監(jiān)局公文處理制度》、《自治區(qū)安監(jiān)局行政會(huì)議議事規(guī)則》等督查制度，制定下發(fā)了《局機(jī)關(guān)行政事權(quán)調(diào)整及制度建設(shè)的決定》進(jìn)一步明確工作職責(zé)，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，在局內(nèi)部形成督查通報(bào)機(jī)制，對(duì)各處室、直屬單位的工作落實(shí)情況按月進(jìn)行督查通報(bào)。

（二）建立動(dòng)態(tài)督查考核機(jī)制。制定《自治區(qū)安監(jiān)局2012年機(jī)關(guān)效能目標(biāo)任務(wù)月督辦月考核實(shí)施辦法》，健全考核組織機(jī)構(gòu)，完善考核辦法，明確考核具體內(nèi)容和細(xì)則，并以此納入年終考核指標(biāo)。凡各處室、直屬單位在月考核中，排名倒數(shù)第1的，每有1次在年終考核總分中扣除1分。

（三）注重跟蹤落實(shí)。加大跟蹤督查力度，始終堅(jiān)持把跟蹤回訪貫穿于督查工作的全過(guò)程。建立跟蹤督查臺(tái)帳，對(duì)每次督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行登記，同時(shí)制定限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各處室、直屬單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)整改措施和整改結(jié)果，對(duì)整改完成的問(wèn)題進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不整改的處室、直屬單位下發(fā)《整改通知書(shū)》。

三、追究責(zé)任，用督查結(jié)果促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

（一）督查結(jié)果與干部考核、管理相結(jié)合。在半年和年終考核過(guò)程中，按照督事查人相結(jié)合的工作要求，根據(jù)責(zé)任人 在抓工作落實(shí)中的表現(xiàn)，對(duì)處室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意四個(gè)檔次。每次的評(píng)價(jià)結(jié)果在全局通報(bào)，并做為局長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考評(píng)的主要依據(jù)。

（二）督查結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用相結(jié)合。對(duì)各處室、直屬單位督查結(jié)果，凡工作進(jìn)展快、落實(shí)效果好的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；落實(shí)不到位的，予以批評(píng)，責(zé)令整改。凡是在年終考核中倒數(shù)第1的處室負(fù)責(zé)人，實(shí)行末位淘汰制。通過(guò)采取以上措施，使督查工作督有主體、查有依據(jù)、考有標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)有結(jié)果。

第三篇：圍繞中心抓督查 強(qiáng)化落實(shí)促發(fā)展

瑪納斯縣綜合目標(biāo)管理督查工作研討會(huì)材料

圍繞中心抓督查強(qiáng)化落實(shí)促發(fā)展

涼州戶鎮(zhèn)黨委

2010年9月3日

督查工作是各級(jí)黨委、政府推動(dòng)工作落實(shí)、確保政令暢通的重要手段。近年來(lái)，涼州戶鎮(zhèn)從加強(qiáng)督查入手，在改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)上尋求突破，圍繞“發(fā)揮三方作用、突出四種方法、做到五個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)了督查工作新局面。

一、發(fā)揮三方作用，增強(qiáng)督查執(zhí)行力

一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)作用。年初，召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專(zhuān)題研究督查工作，在反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，確定了6項(xiàng)重點(diǎn)工作作為立項(xiàng)督查事項(xiàng)，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓維護(hù)穩(wěn)定工作督查，鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作督查。在此基礎(chǔ)上，建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓督查落實(shí)機(jī)制，結(jié)合分工，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每人確定了2項(xiàng)重點(diǎn)工作親自帶隊(duì)督查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利進(jìn)行。二是充分發(fā)揮站所領(lǐng)導(dǎo)的主體作用。在抓每一項(xiàng)工作時(shí)，都提前和站所溝通協(xié)調(diào)，在實(shí)施督查前開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，明確督查重點(diǎn)和分工；督查時(shí)充分調(diào)動(dòng)站所長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)的積極性，發(fā)揮他們的主力作用，要求站所長(zhǎng)參與督查的全過(guò)程，親自去抓

落實(shí)，腳踏實(shí)地干實(shí)事，竭盡全力謀發(fā)展。這一責(zé)任體系上至分管領(lǐng)導(dǎo)，下至站所長(zhǎng)和機(jī)關(guān)站所干部，每一級(jí)、每一層都有明確的督查職責(zé)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)執(zhí)行力的提升。三是充分發(fā)揮督查室的督導(dǎo)作用。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自向督查室交任務(wù)、壓擔(dān)子，授予督查人員督導(dǎo)、協(xié)調(diào)等權(quán)利，安排督查人員列席黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，并要求直接向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況，保證了督查工作有效地開(kāi)展。

二、突出四種方法，強(qiáng)化督查實(shí)效

一是現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)全鎮(zhèn)每一項(xiàng)重要工作的落實(shí)，都強(qiáng)調(diào)相關(guān)站所負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，真正從現(xiàn)場(chǎng)獲得準(zhǔn)確的第一手資料，找出問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)工作。如道路晾曬農(nóng)作物整治工作，解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于曬場(chǎng)的建設(shè)和使用。對(duì)此，督查室避免了單純聽(tīng)匯報(bào)，而是會(huì)同涉農(nóng)站所，到曬場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況。同時(shí)，深入轄區(qū)主干道和居民巷道不間斷巡查，對(duì)出現(xiàn)道路上晾曬農(nóng)作物的現(xiàn)象要求立即整改，形成了一種高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)道路晾曬農(nóng)作物者起到了很好的震懾作用。二是暗訪督查。鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自帶隊(duì)，不事先下發(fā)書(shū)面通知，直接深入農(nóng)民家中、清真寺、鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所查看各村、社區(qū)對(duì)鎮(zhèn)黨委有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，從而得到準(zhǔn)確的真實(shí)情況。在維穩(wěn)暗訪督查中，發(fā)現(xiàn)有無(wú)人值班現(xiàn)象的，按照維穩(wěn)值班制度對(duì)值班不在崗的干部給予200元經(jīng)濟(jì)處罰。三是典型督查。每次督查結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)情況分析會(huì)，充分提煉出落實(shí)工作中的特色和不足，樹(shù)立正、反兩個(gè)方面典型，以鎮(zhèn)黨

委紅頭文件形式下發(fā)督查通報(bào)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作滯后的單位，通過(guò)日常督查善于發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立先進(jìn)典型，鎮(zhèn)村干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高。四是跟蹤督查。對(duì)問(wèn)題和整改建議建立跟蹤督查臺(tái)賬，明確跟蹤負(fù)責(zé)人，對(duì)督查中的問(wèn)題和整改建議采取詢問(wèn)、文字資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)整改完成的單位進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)，對(duì)屢次不整改的單位下發(fā)《整改通知書(shū)》，限期整改，確保督查一件落實(shí)一件。

三、做到五個(gè)結(jié)合，落實(shí)督查新舉措

1、“小督查”與“大督查”相結(jié)合。樹(shù)立“大督查”觀念，改變督查室單打獨(dú)斗工作模式。堅(jiān)持“三位一體”的協(xié)作督查工作機(jī)制，在督查工作計(jì)劃、立項(xiàng)方案形成前，召開(kāi)組織、紀(jì)檢、督查三部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，充分征求意見(jiàn)。每次開(kāi)展的立項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查事項(xiàng)，紀(jì)檢、組織部門(mén)安排業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派的人員參加。在督查過(guò)程中堅(jiān)持督查前共同商議督查方案；督查中明確各自職責(zé)分工，全方位了解責(zé)任人履職情況；督查后召開(kāi)情況分析會(huì)，共同評(píng)估督查結(jié)果、評(píng)價(jià)干部履職情況、實(shí)行問(wèn)責(zé)追究。

2、督查工作與目標(biāo)管理相結(jié)合。在督查工作中，鎮(zhèn)黨委不斷完善督查和目標(biāo)管理考核制度，建立動(dòng)態(tài)督查考核機(jī)制，以督查手段直接參與目標(biāo)管理，將日常的督查情況作為評(píng)分依據(jù)，計(jì)入年終考核指標(biāo)。對(duì)在立項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)督查事項(xiàng)排名末位的村，每排名末位1次在年終考核總分中扣除1分，樹(shù)立了督查權(quán)威。

3、考核結(jié)果與干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、行政問(wèn)責(zé)相結(jié)合。凡在縣綜合目標(biāo)管理考核排名后三位的站所，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)

和站所長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，排名末位的取消評(píng)優(yōu)資格外，年底扣發(fā)站所長(zhǎng)考核工資300元、扣發(fā)機(jī)關(guān)站所干部考核工資200元；在鎮(zhèn)綜合目標(biāo)管理考核中排名后三位的村，取消村兩委班子成員年底的評(píng)優(yōu)資格,排名末位的村除不予評(píng)優(yōu)外，扣發(fā)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任工資各300元。按照督查結(jié)果應(yīng)用制度，2009年累計(jì)扣發(fā)鎮(zhèn)村干部工資4300元，對(duì)1名中層干部進(jìn)行了誡勉談話。

4、督查措施與完善制度相結(jié)合。一是實(shí)行督查結(jié)果實(shí)名通報(bào)制。每項(xiàng)督查報(bào)告，客觀公正地排列名次，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審閱批示，將督查結(jié)果在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上進(jìn)行實(shí)名通報(bào)，從而增強(qiáng)了被督查單位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造出一種爭(zhēng)先恐后、你追我趕的干事氛圍。二是完善干部履行職責(zé)評(píng)價(jià)制度。按照督事查人相結(jié)合的工作要求，修訂完善干部履行職責(zé)評(píng)價(jià)制度，根據(jù)責(zé)任人在抓工作落實(shí)中的表現(xiàn)將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意四個(gè)檔次。每次的評(píng)價(jià)結(jié)果分別抄送紀(jì)檢、組織部門(mén)考核時(shí)參考使用。按照干部履行職責(zé)評(píng)價(jià)制度，2009年對(duì)1名村黨支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整，促進(jìn)督查工作與干部考核、管理和使用有機(jī)結(jié)合，真正使督查工作督有主體、查有依據(jù)、考有標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)有結(jié)果。

5、督查工作與提升干部素質(zhì)相結(jié)合。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。將每周五定為集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，通過(guò)宣讀帶領(lǐng)學(xué)、集體討論、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等方法，深入學(xué)習(xí)督查所涉及的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的內(nèi)容。同時(shí)，將縣委督查室編發(fā)的《督查工作》、州、縣各類(lèi)會(huì)議和文件精神列為中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、督查干部、站所長(zhǎng)學(xué)習(xí)，要求人人懂督查，人人會(huì)督查。督查前，組織督查組成員對(duì)督查事項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使督查干部準(zhǔn)確把握督查重點(diǎn)和方法，有針對(duì)性地開(kāi)展督查。通過(guò)學(xué)習(xí)提高督查干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作的能力和水平，更好地抓工作落實(shí)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以服務(wù)促督查，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)靠前協(xié)調(diào)服務(wù)，在工作中堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、實(shí)事求是，態(tài)度客觀公正，準(zhǔn)確反饋督查結(jié)果，對(duì)于重大決策和重要工作部署一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題，本著“快辦快查快結(jié)”的原則，能夠當(dāng)天辦的事情當(dāng)天辦完，能夠簡(jiǎn)化辦理的事項(xiàng)從簡(jiǎn)辦起，提高督查工作效率，做到基層滿意，領(lǐng)導(dǎo)肯定。

綜合目標(biāo)管理督查工作是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，在新的形勢(shì)下，特別是中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以后，我們更要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索在新形勢(shì)下做好督查工作的新途徑、新方法，努力把督查工作提高到一個(gè)新的水平。

第四篇：嚴(yán)格督查抓落實(shí) 強(qiáng)化考核求實(shí)效

嚴(yán)格督查抓落實(shí)

強(qiáng)化考核求實(shí)效

——全縣基層組織建設(shè)工作、教育實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)

半年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織圍繞“提高基層黨建工作科學(xué)化水平”目標(biāo)，按照“點(diǎn)上有特色、面上有品牌”要求，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、狠抓落實(shí)，著力提高基層黨建工作科學(xué)化水平。6月下旬，縣委組織部分3個(gè)督查考核組，通過(guò)查閱資料(臺(tái)賬)、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答干部群眾、召開(kāi)會(huì)議反饋情況、量化評(píng)分等形式，對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個(gè)縣直黨工委就遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理運(yùn)行、干部在線學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程、五包雙承諾、“三聯(lián)四問(wèn)五制”工作法工作推行、“四個(gè)規(guī)范”等基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面考核督查。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)挖掘；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)面指出，現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《督查反饋單》，要求限期整改，做到帶著問(wèn)題下，帶著收獲回。

工作責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各黨工委高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是各黨工委書(shū)記都能夠自覺(jué)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，真正將基層組織建設(shè)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，形成了整體聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面。柳林鎮(zhèn)、教育局黨委貫徹落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”制度，分管書(shū)記統(tǒng)籌抓，組織員重點(diǎn)抓，黨委班子成員共同抓，形成抓基層黨建工作的合力。洮硯鄉(xiāng)嚴(yán)抓干部紀(jì)律作風(fēng)，對(duì)平時(shí)參加會(huì)議、進(jìn)村入戶、紀(jì)律考勤等情況及時(shí)公開(kāi)通報(bào)。杓哇鄉(xiāng)為加強(qiáng)干部日常管理，采用指紋簽到的方式，嚴(yán)格干部考勤制度。

軟件建設(shè)水平進(jìn)一步提高。各級(jí)黨組織圍繞“注重平時(shí)積累、緊扣重點(diǎn)活動(dòng)、把握每個(gè)環(huán)節(jié)、著眼規(guī)范達(dá)標(biāo)”的工作目標(biāo)，狠抓文件檔案、規(guī)章制度、圖片表格、臺(tái)賬記錄等文件資料的規(guī)范整理，臺(tái)帳體現(xiàn)基礎(chǔ)，檔案服務(wù)內(nèi)容，實(shí)事推動(dòng)工作，用恰當(dāng)?shù)男问匠浞煮w現(xiàn)內(nèi)容、活動(dòng)、實(shí)效。木耳鎮(zhèn)、納浪鄉(xiāng)制定村級(jí)綜合服務(wù)中心工作日志及村級(jí)工作剪影，直觀明了地反映工作動(dòng)態(tài)和工作記錄。藏巴哇鄉(xiāng)每季度下發(fā)村級(jí)財(cái)產(chǎn)登記工作通知，對(duì)村級(jí)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核查，并詳細(xì)作出記錄。

重點(diǎn)工作落實(shí)扎實(shí)有效。各級(jí)黨組織切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府重大安排和部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，結(jié)合各自實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。洮硯鄉(xiāng)68名包村干部包村聯(lián)戶，包片領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)干部學(xué)習(xí)筆記、民情日記批閱, 分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)按月考核，黨委書(shū)記每月隨機(jī)抽查10人,并根據(jù)平時(shí)工作表現(xiàn)和記寫(xiě)情況作出批閱意見(jiàn)，季度公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程季度測(cè)試中設(shè)計(jì)兩套試卷，對(duì)缺考人員及時(shí)組織補(bǔ)考。嚴(yán)抓干部紀(jì)律作風(fēng)，對(duì)平時(shí)參加會(huì)議、進(jìn)村入戶、紀(jì)律考勤等情況及時(shí)公開(kāi)通報(bào)。阿子灘鄉(xiāng)由選調(diào)生和大學(xué)生村官組成宣講團(tuán)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富優(yōu)勢(shì)，深入各村宣講農(nóng)牧業(yè)合作社、藥材種植、牲畜養(yǎng)殖技術(shù)，收到很好的效果。鄉(xiāng)黨委組織村干部、種植戶赴岷縣考察調(diào)研藥材種植，并邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到村 講解種植養(yǎng)殖技術(shù)。扎古錄鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程，收集內(nèi)容涵蓋新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)臵補(bǔ)貼、計(jì)劃生育等涉及農(nóng)牧民群眾切身利益的47條強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放到駐村干部手中，人手一冊(cè)，要求干部日常學(xué)習(xí)，隨機(jī)抽查測(cè)試掌握情況，做到黨的惠農(nóng)政策“一口清”，強(qiáng)化工作落實(shí)。

硬件建設(shè)力度進(jìn)一步加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加重視村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，將農(nóng)牧村綜合服務(wù)中心建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為提升農(nóng)牧村基層組織管理水平和為民服務(wù)能力帶來(lái)了新的機(jī)遇。尼巴鄉(xiāng)面對(duì)異常艱巨的發(fā)展任務(wù)，充分履行主體責(zé)任意識(shí)，多方籌措資金7萬(wàn)余元，為已完成建設(shè)的村級(jí)綜合服務(wù)中心進(jìn)一步配齊配全會(huì)議桌凳、辦公桌椅、文件柜、床、烤箱、文件盒、檔案袋等辦公設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃布局綜合服務(wù)中心，組織駐村干部開(kāi)展村級(jí)綜合服務(wù)中心衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，美化亮化環(huán)境衛(wèi)生，大踏步的提高了基層黨建硬件建設(shè)水平?？枤J鄉(xiāng)立足于現(xiàn)有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能提升和作用發(fā)揮，管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，完善配套設(shè)施，規(guī)范場(chǎng)所管理，提高使用效率。

服務(wù)群眾水平進(jìn)一步提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持干部坐班制度，繼續(xù)深化推行為民服務(wù)全程代理制，群眾辦事更加方便、快捷、高效。申藏鄉(xiāng)以為民服務(wù)全程代理中心為主導(dǎo)，構(gòu)建了鄉(xiāng)、村兩級(jí)便民服務(wù)體系，實(shí)行公開(kāi)工作人員姓名、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話和工作人員崗位職責(zé)等“七公開(kāi)”，使群眾得到最快捷、最方便、最周 到的服務(wù)，受到了群眾的歡迎。尼巴鄉(xiāng)黨委和村“兩委”班子在牧民群眾搬牧期間，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，積極引導(dǎo)群眾有秩序完成牧場(chǎng)搬遷工作。木耳鎮(zhèn)、藏巴哇鄉(xiāng)圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，突出引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造出了木耳鎮(zhèn)多壩農(nóng)家樂(lè)，藏巴哇鄉(xiāng)九甸峽水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材種植，高原無(wú)公害蔬菜等一批在全縣具有可看、可學(xué)、可比的工作亮點(diǎn)，增加群眾收入，示范推動(dòng)全縣基層黨建整體上水平。

教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效。各黨工委自我加壓，緊緊圍繞著力解決廣大農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，將貫徹落實(shí)黨的群眾路線轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的具體行動(dòng)，努力踐行全心全意為民服務(wù)的宗旨，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。柳林鎮(zhèn)設(shè)計(jì)制作了教育實(shí)踐活動(dòng)“五進(jìn)五清、六必訪”談話表，明確談話人、談話時(shí)間、談話地點(diǎn)、談話對(duì)象詳細(xì)情況、談話內(nèi)容等，由包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部深入老隊(duì)干、老黨員、雙聯(lián)戶、貧困戶、低保戶、殘疾戶等各類(lèi)群眾家庭，聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)征求意見(jiàn)范圍廣覆蓋，確保聽(tīng)到真意見(jiàn)。在撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密結(jié)合自身思想狀況和工作實(shí)際，深入查擺自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，逐項(xiàng)列舉具體表現(xiàn)和典型事例，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出務(wù)實(shí)管用的具體整改措施，為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。藏巴哇鄉(xiāng)在縣委活動(dòng)辦“四風(fēng)”體檢表基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部實(shí)際，對(duì)“四風(fēng)”表現(xiàn)細(xì)化為72項(xiàng)具體表現(xiàn)，供黨員干部對(duì)照檢查。喀爾欽鄉(xiāng)將網(wǎng)絡(luò) 征求意見(jiàn)與電話征求意見(jiàn)相結(jié)合，申請(qǐng)注冊(cè)了“多元喀爾欽”QQ號(hào)，在各村的意見(jiàn)箱下留下QQ號(hào)和包村領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)號(hào)碼，廣泛征求農(nóng)牧民黨員、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見(jiàn)建議，并將征求到的意見(jiàn)建議梳理匯總，列入《即知即改工作臺(tái)賬》，及時(shí)查找不足，整改問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持將整風(fēng)精神貫穿民主生活會(huì)始終，聚焦“四風(fēng)”，一風(fēng)一風(fēng)地查，一風(fēng)一風(fēng)地找，在開(kāi)展批評(píng)上，敢于動(dòng)真碰硬、一針見(jiàn)血，不留情面。班子成員對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)提出18條批評(píng)意見(jiàn)，班子成員之間真刀真槍、見(jiàn)筋見(jiàn)骨，意見(jiàn)坦率真誠(chéng)，點(diǎn)到了要害，戳到了痛處，體現(xiàn)了整風(fēng)精神。完冒鄉(xiāng)以“訪致富能人問(wèn)經(jīng)驗(yàn)、訪影響力強(qiáng)的人問(wèn)建議、訪弱勢(shì)群體問(wèn)困難”為主要內(nèi)容開(kāi)展“三訪三問(wèn)”活動(dòng)，開(kāi)門(mén)問(wèn)計(jì)，征求群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題公開(kāi)承諾、即知即改，接受群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)價(jià)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，工作落實(shí)過(guò)程中還存在許多問(wèn)題，有些問(wèn)題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨工委還表現(xiàn)的特別突出。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨工委書(shū)記對(duì)基層黨建工作重視程度不夠，工作部署多、督促檢查少，被動(dòng)應(yīng)付多、主動(dòng)謀劃少?；鶎狱h建目標(biāo)任務(wù)落實(shí)停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、建制度的層面，缺少抓落實(shí)的有效措施，對(duì)上級(jí)基層黨建工作檢查抱有應(yīng)付檢查的僥幸心理。完冒鄉(xiāng)根沙村新建綜合服務(wù)中心環(huán)境衛(wèi)生差，使用率低，作用發(fā)揮不明顯。木耳鎮(zhèn)、康多鄉(xiāng)各包村領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系村組檢查指導(dǎo)黨建工作記錄較少，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研報(bào)告沒(méi)有結(jié)合自己分管工作、個(gè)人思想實(shí)際撰寫(xiě)，存在網(wǎng)絡(luò)下載，被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。二是工作 創(chuàng)新少，缺乏特色和亮點(diǎn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然習(xí)慣于用老方法，老套路來(lái)推進(jìn)工作，重視路邊村、繞開(kāi)難點(diǎn)村、不管邊遠(yuǎn)村，工作開(kāi)展僅僅停留在會(huì)議部署、口頭動(dòng)員和示范點(diǎn)建設(shè)上，整體工作水平不高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不僅沒(méi)有整體推進(jìn)、全面落實(shí)，而且連示范點(diǎn)建設(shè)也是應(yīng)付差事，不負(fù)責(zé)任。少數(shù)村級(jí)黨組織工作被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)開(kāi)展的少；書(shū)面形式的多，實(shí)質(zhì)推進(jìn)的少；為民辦事的多，總結(jié)宣傳的少。三是日常管理不規(guī)范，黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平不夠高。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管基層組織建設(shè)的黨委班子成員、黨委秘書(shū)、黨建干事、黨建指導(dǎo)員等黨務(wù)工作者進(jìn)行黨建基本知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答，有的連基本問(wèn)題都答不上來(lái)?？枤J鄉(xiāng)達(dá)子多村大學(xué)生村官、村干部對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作內(nèi)容了解不清，思路不明。柳林鎮(zhèn)東石溝村軟件資料上出現(xiàn)的常識(shí)性、程序性錯(cuò)誤，從側(cè)面反映出個(gè)別黨務(wù)工作者精力不夠集中，業(yè)務(wù)不夠嫻熟，工作方法簡(jiǎn)單，工作得過(guò)且過(guò)。四是部分重點(diǎn)工作不達(dá)標(biāo)。村級(jí)綜合服務(wù)中心人員開(kāi)展工作不實(shí)，部分基層組織建設(shè)會(huì)議記錄、工作簡(jiǎn)報(bào)、遠(yuǎn)程教育收看記錄等有坐在辦公室記寫(xiě)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。尼巴鄉(xiāng)格拉村基礎(chǔ)性臺(tái)帳不健全、不更新、不規(guī)范，檔案建設(shè)不完善，為了應(yīng)付檢查而臨時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”，存在收集整理不齊全、分類(lèi)填寫(xiě)不認(rèn)真、內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單等問(wèn)題。部分村沒(méi)有真正對(duì)黨務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和程序都不十分清楚，出現(xiàn)會(huì)議記錄、底表、公開(kāi)欄內(nèi)容和時(shí)間倒掛現(xiàn)象。杓哇鄉(xiāng)大莊村黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議記錄無(wú)內(nèi)容,黨務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)無(wú)內(nèi)容；大部分農(nóng) 牧村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備存在故障，甚至損壞，難以保證正常使用，遠(yuǎn)程教育基本未開(kāi)展。藏巴哇鄉(xiāng)巴都村遠(yuǎn)程教育干事對(duì)設(shè)備財(cái)產(chǎn)不清楚，操作不熟練。五是軟弱渙散黨組織整頓提升落實(shí)不力。納浪鄉(xiāng)溫旗村、洮硯鄉(xiāng)古路坪村找出了問(wèn)題不敢揭短亮丑，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題抓得不準(zhǔn)，整改措施籠統(tǒng)粗放，針對(duì)性不強(qiáng)，整改不積極，措施不具體，責(zé)任人員、整改時(shí)限不明確，糾偏不到位，轉(zhuǎn)化不明顯。

第五篇：強(qiáng)化科學(xué)決策建設(shè)效能政府

強(qiáng)化科學(xué)決策建設(shè)效能政府

強(qiáng)化科學(xué)決策建設(shè)效能政府

**縣是久負(fù)盛名的“中國(guó)**黃羊之鄉(xiāng)”、“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，該縣堅(jiān)持把科學(xué)決策作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)效能政府的重要保障來(lái)抓，狠抓決策咨詢工作，加強(qiáng)決策制度建設(shè)，通過(guò)科學(xué)決策和強(qiáng)力實(shí)施決策，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

一、發(fā)揮三種作用，加強(qiáng)決策咨詢，提高行政決策的公信力

——發(fā)揮科技顧問(wèn)團(tuán)的咨詢論證作用。堅(jiān)持先咨詢、后論證、再?zèng)Q策，充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)的作用，避免和減少?zèng)Q策失誤與決策風(fēng)險(xiǎn)。縣委、縣府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的科技顧問(wèn)團(tuán)，下設(shè)綜合、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)五個(gè)專(zhuān)家顧問(wèn)組，從縣內(nèi)外聘請(qǐng)67名專(zhuān)家和科技拔尖人才擔(dān)任顧問(wèn)?？萍碱檰?wèn)團(tuán)的主要職責(zé)是對(duì)縣委、縣府決策提供咨詢參謀服務(wù)。凡是涉及全局性、綜合性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重大決策，必須由科技顧問(wèn)團(tuán)進(jìn)行調(diào)研論證，出具咨詢報(bào)告或評(píng)估報(bào)告。實(shí)行課題管理和交辦研究相結(jié)合的管理機(jī)制，顧問(wèn)團(tuán)每年初圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大工作和縣委、縣府交辦事項(xiàng)，擬定決策咨詢專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研課題，確定專(zhuān)門(mén)課題組承接研究，按期結(jié)題。近三年，科技顧問(wèn)團(tuán)累計(jì)完成各類(lèi)研究課題40余個(gè)，提供各類(lèi)咨詢建議近100條，論證上報(bào)國(guó)家、省項(xiàng)目80余個(gè)。同時(shí)，先后聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院茶研所、中國(guó)農(nóng)大、西北農(nóng)林科技大學(xué)等多家科研院所和資深策劃公司，對(duì)我縣重點(diǎn)工程建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)進(jìn)行策劃設(shè)計(jì)，確保了決策質(zhì)量，提升了工作水平。

——發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀服務(wù)作用。縣政府高度重視法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立了重大行政決策法律審查制度，對(duì)涉及法律的重大行政決策出臺(tái)前，必須先由縣政府法制部門(mén)進(jìn)行法律審查，并出具書(shū)面審查意見(jiàn)，必要時(shí)由法制部門(mén)牽頭組織法學(xué)或法律專(zhuān)家咨詢論證?？h委、縣府制定的重要文件必須經(jīng)過(guò)法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，政府常務(wù)會(huì)、全體會(huì)等重要會(huì)議法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須參加，確保依法決策、依法行政。

——發(fā)揮人大政協(xié)和各類(lèi)組織的監(jiān)督支持作用?？h委、縣府出臺(tái)的重大決策，除按程序由縣府專(zhuān)題研究后報(bào)縣委審查決策外，對(duì)依照法律規(guī)定應(yīng)提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)審議的，由縣政府報(bào)人大審議后再頒布施行?？h政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)、全體會(huì)或重要專(zhuān)題會(huì)議，都要特邀人大、政協(xié)、人武部、紀(jì)委、法院、檢察院、人民團(tuán)體和群眾代表參加，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取支持。

二、建立三項(xiàng)制度，完善決策程序，推進(jìn)行政決策的規(guī)范化

——決策前：調(diào)查研究、公示聽(tīng)證。一是完善調(diào)查研究制度?？h委、縣府出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》，在充實(shí)政研室等調(diào)研工作機(jī)構(gòu)的同時(shí)，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度，明確要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每月深入基層調(diào)研的時(shí)間不得少于7天，并如實(shí)記錄《調(diào)研日志》。對(duì)縣委、縣府?dāng)M定出臺(tái)或部門(mén)提交的決策事項(xiàng)，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、評(píng)審會(huì)、民主協(xié)商會(huì)或通過(guò)書(shū)面、媒體、網(wǎng)站等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整決策方案。二是建立公示聽(tīng)證制度。對(duì)涉及公民、法人和其他組織切身利益的重大調(diào)整、需要決策的重大項(xiàng)目提前向社會(huì)公告公示，必要時(shí)舉行公開(kāi)聽(tīng)證。今年以來(lái)，已對(duì)收取城市垃圾和污水處理費(fèi)等3個(gè)決策項(xiàng)目進(jìn)行了公開(kāi)聽(tīng)證。建立和完善決策信息公開(kāi)制度，對(duì)已經(jīng)做出決定相關(guān)的行政決策事項(xiàng)、政策與規(guī)章制度、審批程序等，通過(guò)政府網(wǎng)站、**政務(wù)或新聞媒體及時(shí)公開(kāi)，并通過(guò)“縣長(zhǎng)信箱”欄目，暢通民意征集渠道。

——決策中：充分醞釀、民主議政。嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事制度，重大事項(xiàng)實(shí)行集體決策，由縣政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議依法依程序做出決定。同時(shí)規(guī)定，縣政府常務(wù)會(huì)議決定重大事項(xiàng)，須有三分之二以上應(yīng)出席人員到會(huì)方可舉行，其中分管該項(xiàng)目工作的政府領(lǐng)導(dǎo)必須到會(huì)。決策時(shí)，注重傾聽(tīng)并認(rèn)真研究各種不同意見(jiàn)，提倡和鼓勵(lì)政府組成人員向縣長(zhǎng)說(shuō)“不”，大力營(yíng)造決策民主的氛圍。注重創(chuàng)造條件讓班子成員對(duì)彼此分管的工作相互了解，通過(guò)縣長(zhǎng)辦公會(huì)、黨組會(huì)、碰頭會(huì)等例會(huì)制度，召集班子成員研究工作，交流情況，從而便于在決策中加強(qiáng)溝通，形成共識(shí)。

——決策后：追蹤反饋、實(shí)踐校正?，F(xiàn)實(shí)工作情況復(fù)雜多變，而決策不能以不變應(yīng)萬(wàn)變。在決策出臺(tái)后，我們加強(qiáng)了跟蹤反饋、督促檢查，及時(shí)了解和掌握決策實(shí)施情況?？h委、縣府成立專(zhuān)門(mén)的目標(biāo)辦和督查室，負(fù)責(zé)對(duì)縣委、縣府的重大決策實(shí)施、計(jì)劃執(zhí)行和目標(biāo)完成情況的督查督辦、綜合考核。對(duì)于難度較大、牽涉面較廣的工作，實(shí)行集中督辦；對(duì)于突發(fā)問(wèn)題或急需解決的帶傾向性的問(wèn)題，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督辦；對(duì)于全局性、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的重大決策，實(shí)行經(jīng)常督辦，并根據(jù)對(duì)決策的執(zhí)行情況和形成的影響進(jìn)行跟蹤和反饋，適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策。同時(shí)，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立完善了行政決策監(jiān)督機(jī)制和

責(zé)任追究制度，對(duì)不依照法定權(quán)限、違反法定程序或因決策失誤造成重大損失的，從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。好范文版權(quán)所有

三、彰顯三大功能，確保決策實(shí)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步

行政決策行為的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不僅提高了決策事項(xiàng)的“含金量”，為決策順利施行和取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且對(duì)

于更新執(zhí)政理念、改進(jìn)執(zhí)政方式、提高行政效能起到了積極作用。一是彰顯教化功能，帶動(dòng)了行政理念的大轉(zhuǎn)變?？h委、縣府堅(jiān)持和倡導(dǎo)科學(xué)民主的決策思想，特別是務(wù)實(shí)、民主、為民的決策觀，帶動(dòng)了全縣上下樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的正績(jī)觀，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、人才意識(shí)、法制意識(shí)，有效地促進(jìn)了政府工作人員行政理念的大轉(zhuǎn)變。二是彰顯催化功能，促進(jìn)了依法行政水平提高。依法決策是依法行政實(shí)施綱要的一項(xiàng)核心內(nèi)容，貫穿于整個(gè)行政管理行為的始終。通過(guò)改革決策機(jī)制、規(guī)范決策行為，有效地推動(dòng)了行政審批制度和行政管理體制改革，強(qiáng)化了行政行為的監(jiān)督規(guī)范，促進(jìn)了政企、政事分開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，帶動(dòng)了工作方法、作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，加快了法治政府、服務(wù)政府、效率政府、責(zé)任政府的建設(shè)進(jìn)程。三是彰顯轉(zhuǎn)化功能，加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。決策是發(fā)展的動(dòng)力之源，決策成功是最大的成功。近年來(lái)，縣委、縣政府制定出臺(tái)的“經(jīng)營(yíng)山頭、石頭、水頭三大資源，發(fā)展綠色、民營(yíng)、旅游三大經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工業(yè)富縣、畜牧大縣、旅游名縣三大目標(biāo)”等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷?jí)干群的自覺(jué)行動(dòng)，形成加快**發(fā)展新跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。近三年，全縣GDP年均增速達(dá)12.3，去年達(dá)到13.8，高于全省、全市平均水平。全縣上下呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、經(jīng)濟(jì)好范文版權(quán)所有效益提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民生活改善、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜局面，有效地加快了和諧活力**建設(shè)進(jìn)程。