第一篇：鉬冶煉行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)探析

環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

鉬冶煉行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)探析

陳健

(遼寧省環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)中心，遼寧沈陽(yáng)110033)

摘要：根據(jù)目前我國(guó)鉬冶煉行業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)三氧化鉬的焙燒、鉬鐵冶煉主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，重點(diǎn)闡述二氧化硫、煙塵和錸回收利用后的經(jīng)濟(jì)效益，說(shuō)明環(huán)保治理可成為鉬冶煉行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展鉬冶煉循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然的選擇。

關(guān)鍵詞：鉬冶煉；環(huán)境污染；“三廢”治理；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

Abstract：According to the domestic prioduction status of molybdenum smehing industry，summarizes and analyzes

roasting of mo1ybdenum trioxide，mo1ybdenum iron smelting production process，the links of production pollution and

pollution control，and then focuses on the economic benefits of recycling of sulfur dioxide，smoke dust and rhenium，points out that the environmental management of molybdenum smeldng industry is to be economic growth point and

developing circular economy in molybdenum smelting industry is inevitable choice．Key]words：molybdenum smelting；environmental pollution；treatment of three wastes;economlc growth point

中圖分類(lèi)號(hào)：X753 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-1021(2012)06-0034-0引言

由于鉬冶煉行業(yè)為重污染行業(yè)，嚴(yán)重地污染了所在地方的環(huán)境。因此，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2005年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入管理工作的通知》，要求鉬行業(yè)淘汰落后的反射爐生產(chǎn)工藝，二氧化硫處理必須有回收裝置，以解決高污染的問(wèn)題。近些年來(lái)，由于受?chē)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)鉬產(chǎn)品價(jià)格下降的影響，使鉬冶煉企業(yè)的發(fā)展受到很大的沖擊，陷入兩難。治理污染物，投人大，企業(yè)虧損，不治理則企業(yè)無(wú)法生存。鉬冶煉企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然的選擇。污染物可回收利用，變廢為寶，企業(yè)的污染得到治理，同時(shí)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。鉬冶煉企業(yè)主要污染物及治理費(fèi)用

2.1鉬冶煉企業(yè)主要污染物

鉬冶煉企業(yè)污染物主要來(lái)源于焙燒和冶煉工藝中的煙氣。焙燒工藝中的煙氣中含有重金屬粉塵以及大量高濃度的二氧化硫，最高時(shí)可達(dá)20000ms／m3，冶煉工藝中的煙氣中含有大量的高濃度的氮氧化物、氟化物，氮氧化物最高時(shí)可達(dá)5 000mg/m3左右，此外還含有重金屬粉塵。以中型鉬冶煉企業(yè)(2臺(tái)回轉(zhuǎn)窯)為例：日焙燒鉬精礦20000kg(45％品位)，日產(chǎn)二氧化硫12000kS，年(按300d計(jì)算)可達(dá)3 6004二氧化硫，相當(dāng)于三級(jí)市年排放總量的1／10。冶煉工藝中的每爐3t鐵(15min煉完)，需螢石20kg、硝酸鈉30kg，產(chǎn)生大量的高濃度的氮氧化物、氟化物，重金屬粉塵可達(dá)100kg。

2.2環(huán)保治理的費(fèi)用

(1)環(huán)保投入

以中型鉬冶煉企業(yè)(2臺(tái)回轉(zhuǎn)窯)為例：采用堿法吸收二氧化硫，吸收1t二氧化硫需費(fèi)用1 500元，日吸收二氧化硫12t，費(fèi)用可達(dá)18000元(不計(jì)設(shè)備投資)。而焙燒1t三氧化鉬，毛利潤(rùn)在1 000元左右，企業(yè)虧損，只能犧牲環(huán)保，換取效益。

(2)排污費(fèi)

如嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，每千克二氧化硫收費(fèi)1．6元，按日排放二氧化硫12000kg計(jì)算，收費(fèi)可達(dá)19200元，企業(yè)無(wú)利潤(rùn)，只能偷排。

3污染物的回收利用及新增利潤(rùn)

3.1 二氧化硫回收利用及新增利潤(rùn)

鉬冶煉行業(yè)高濃度二氧化硫的回收利用，只有兩個(gè)渠道：生產(chǎn)硫酸和硫酸鹽，但鉬冶煉行業(yè)的特點(diǎn)為日產(chǎn)量小，不連續(xù)生產(chǎn)，地處偏遠(yuǎn)，不適合生產(chǎn)硫酸，因此生產(chǎn)硫酸鹽是唯一的選擇，利用氫氧化鈉吸收二氧化硫生產(chǎn)亞硫酸鈉是首選。

亞硫酸鈉廣泛應(yīng)用于造紙、皮革制品及防凍液等工業(yè)行業(yè)，可用作原料，特別是近年來(lái)建筑市場(chǎng)需求巨大，亞硫酸鈉是生產(chǎn)建筑行業(yè)減水劑的主要材料。一般化工行業(yè)生產(chǎn)亞硫酸鈉需要購(gòu)進(jìn)硫磺和堿等原料，成本較大，是微利行業(yè)。而利用回轉(zhuǎn)窯廢氣回收二氧化硫及作為原料生產(chǎn)亞硫酸鈉，其成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于以硫磺為原料的專(zhuān)業(yè)化工生產(chǎn)廠家，在生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售價(jià)格上具有一定的優(yōu)勢(shì)。目前

市場(chǎng)價(jià)格約2 300元／t，每噸可獲利300元左右，而以硫磺為原料生產(chǎn)亞硫酸鈉的利潤(rùn)與此相比要低很多(詳見(jiàn)表1錦化集團(tuán)服務(wù)公司亞鈉廠硫磺與回收二氧化硫制亞硫酸鈉對(duì)照，其中生產(chǎn)的亞硫酸鈉含量93％以上，單價(jià)為2400元/t)。

表1錦化集團(tuán)服務(wù)公司亞鈉廠硫磺與回收二氧化硫制亞硫酸鈉對(duì)照

從表1可見(jiàn)，利用尾氣生產(chǎn)亞硫酸鈉，銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整空間很大。如銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整在2200元／t，每噸可以控制在300元左右，以每年生產(chǎn)10000t計(jì)算，全年可獲利300萬(wàn)元，兩年可以回收全部投資。

3.2 鉬粉塵的回收及新增利潤(rùn)

回轉(zhuǎn)窯焙燒三氧化鉬時(shí)，利用袋式除塵器回收粉塵，平均回收率只在98％左右，經(jīng)過(guò)水洗凈化、脫硫后，可提高回收率1．5％以上。以單臺(tái)回轉(zhuǎn)窯10Ud物料計(jì)算，可收回粉塵150kg，以每噸85 500元計(jì)，每日可回收粉塵折價(jià)12 825元左右，扣除成本、折舊費(fèi)，每日可獲利潤(rùn)8000元左右。在冶煉過(guò)程中，通過(guò)二級(jí)處理，使粉塵徹底回收，以每爐30批料為例，一爐可回收100kg左右的鉬粉塵，每天3爐，3個(gè)月可回收全部投資。日實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4萬(wàn)元。同時(shí)采用濕法處理煙氣，使排出后的尾氣達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.3重金屬粉塵的回收及新增利潤(rùn)

輝鉬礦中伴生共存的稀散金屬錸(Re)，以硫化錸形式存在。輝鉬礦是錸唯一有價(jià)值的寄生礦物，是生產(chǎn)錸的主要原料，因此從鉬焙燒煙氣中回收及分離錸顯得更加重要。

錸是高熔點(diǎn)的稀散金屬，在化工、冶金、國(guó)防尖端科學(xué)方面占有非常重要的地位?，F(xiàn)已查明，世界范圍的錸儲(chǔ)量較少，僅有237萬(wàn)t，世界錸金屬產(chǎn)量大約

在40Ua，而隨著電子、航空、航天技術(shù)的飛速發(fā)展，世界對(duì)于錸的需求每年以5％的速度遞增。特別是近幾年來(lái)我國(guó)航空航天技術(shù)的快速發(fā)展，錸的供需矛盾進(jìn)一步惡化。可見(jiàn)，錸是重要的戰(zhàn)略性資源，對(duì)于國(guó)防建設(shè)有著重要意義。錸幾乎全部伴生于鉬礦床中，目前我國(guó)集中分布在陜西金堆城鉬礦、河南欒川鉬礦、吉林大黑山鉬礦、黑龍江多寶山銅(鉬)礦等礦床中，合計(jì)占全國(guó)錸總儲(chǔ)量的近90％。實(shí)現(xiàn)鉬焙燒煙氣吸收液中錸回收、利用與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，不僅能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，而且利潤(rùn)巨大r”。每千克高錸酸銨價(jià)格為4萬(wàn)元左右，金屬錸達(dá)7萬(wàn)元。平均每噸鉬精砂中含金屬錸2％。中型鉬冶煉企業(yè)(2臺(tái)回轉(zhuǎn)窯)，年需鉬精砂5 000t，可提取金屬錸1 000kg，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬(wàn)元，純利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)主產(chǎn)品的利潤(rùn)。4循環(huán)經(jīng)濟(jì)是鉬冶煉行業(yè)發(fā)展的必由之路

鉬冶煉企業(yè)普遍使用回轉(zhuǎn)窯焙燒設(shè)備生產(chǎn)氧化鉬，用爐外法冶煉鉬鐵，造成了嚴(yán)重的二氧化硫、氮氧化物、氟化物污染和伴生資源浪費(fèi)問(wèn)題。如何使環(huán)保治理與企業(yè)利潤(rùn)不產(chǎn)生矛盾，如何使環(huán)保治理給企業(yè)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就顯得十分重要。實(shí)現(xiàn)高濃度有害氣體達(dá)標(biāo)排放(脫硫、除塵回收率達(dá)98％以上)，污染物回收，再生新產(chǎn)品，二氧化硫、粉塵及錸的回收利用給鉬冶煉企業(yè)提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)勢(shì)在必行。鉬冶煉企業(yè)的生存和發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必由之路。

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環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2012年 第6期

Environmental Protection and Circular Economy

主辦： 遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院;遼寧省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)

周期： 月刊

出版地：遼寧省沈陽(yáng)市

語(yǔ)種： 中文;

開(kāi)本： 大16開(kāi)

ISSN 1674-1021

CN 21-1556/X

第二篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

摘要：由于世界各國(guó)對(duì)可持續(xù) 發(fā)展 的日益重視，發(fā)展循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的一股潮流，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于解決當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染和資源短缺等問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)從國(guó)外吸取那些有益的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文章提出了自己的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)從廣義上講，是指圍繞資源充分利用所進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)；從狹義上講，就是通過(guò)廢棄物的循環(huán)利用來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式”。它使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照 自然 生態(tài)系統(tǒng)的 規(guī)律，組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程，使整個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究，對(duì)于從根本上解決我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，走 中國(guó) 特色的新型 工業(yè) 化道路具有重要意義。國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

2.1 德國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐

2.1.1 制定相關(guān) 法律 法規(guī)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面德國(guó)走在世界前列，1996年頒布實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》確立了“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”，把廢棄物提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想高度，確立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“三步走”原則：避免廢物產(chǎn)生——廢物的循環(huán)利用——廢物的無(wú)害處理。

2.1.2 中介組織。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，德國(guó)的社會(huì)中介組織如雙元回收系統(tǒng)（DSD）和綠點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)展的包裝廢物回收行動(dòng)發(fā)揮著重要作用。企業(yè) 就會(huì)盡量簡(jiǎn)化產(chǎn)品的包裝，并使包裝材料方便回收和循環(huán)再生，以降低生產(chǎn)成本。

2.1.3 培養(yǎng)社會(huì)環(huán)保意識(shí)，提倡企業(yè)與公眾的積極參與。企業(yè)是廢棄物產(chǎn)生的主要源頭，德國(guó)政府明確廢物處理的企業(yè)問(wèn)責(zé)制，所有企業(yè)都有分離垃圾的裝置，以保證廢物得到最大程度的利用。

2.2 日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐 ①構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系。②建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)。③企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量丟棄的生產(chǎn)模式曾是推動(dòng)日本企業(yè)發(fā)展的方式。然而，隨著世界性環(huán)境惡化、資源短缺及資源成本的攀升，日本企業(yè)從20世紀(jì)60年代開(kāi)始就研究開(kāi)發(fā)清潔技術(shù)，并在《促進(jìn)循環(huán)型社會(huì)形成基本法》明確了企業(yè)責(zé)任，要求企業(yè)采取必要措施，在產(chǎn)品使用后成為循環(huán)資源時(shí)，自覺(jué)進(jìn)行循環(huán)利用，并有義務(wù)對(duì)循環(huán)資源進(jìn)行處理。④公眾強(qiáng)烈的環(huán)境理念。我國(guó)存在的問(wèn)題

3.1 傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變。首先，我國(guó)科技進(jìn)步的速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不同步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的是依靠能源的高消耗，產(chǎn)品科技含量和附加值低，致使我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。其次，由于市場(chǎng)開(kāi)放，全球制造業(yè)不斷的向我國(guó)轉(zhuǎn)移，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴(lài)性不斷增大，對(duì)能源的需求激增，給環(huán)境的承受能力帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。在這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以獲得大的發(fā)展空間。

3.2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系尚不健全。缺乏完善的相關(guān)法律法規(guī)也制約了我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果不能發(fā)揮法律法規(guī)對(duì)行為主體的導(dǎo)向作用，就會(huì)造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部動(dòng)力不足，缺乏主體的參與和互動(dòng)，而與開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)背道而馳的行為也因缺乏法律依據(jù)而無(wú)法受到應(yīng)有的懲罰。盡管我國(guó)頒布了一些法律法規(guī)，但是系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性不足，并且缺乏可操作性。

3.3 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)支撐不到位。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求貫徹“3R”原則，必須要有相應(yīng)的技術(shù)條件作為支撐，需要一大批成熟的節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)等，這些支撐的供給應(yīng)當(dāng)通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)完成。目前我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新水平還不夠高，未能滿(mǎn)足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要，使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。由于我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備尚

不到位，許多理念和思路都無(wú)法落到實(shí)處。

3.4 相關(guān)的財(cái)政政策、金融 政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、資源政策、稅收政策不配套，相互之間缺乏必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。保證循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 這種 發(fā)展 模式既“循環(huán)”又“經(jīng)濟(jì)”是形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)作的內(nèi)在動(dòng)力。我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，往往出現(xiàn)只“循環(huán)”不“經(jīng)濟(jì)”的情況，原因在于我國(guó)缺乏配套的機(jī)制來(lái)保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施必定會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)效益的增加。配套機(jī)制的缺失造成了行為主體喪失了參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)力，企業(yè) 缺乏參與意愿。只有行為主體能獲得實(shí)實(shí)在在的好處，他們才有動(dòng)力去參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于各種政策機(jī)制的缺失或者不配套不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了“政府熱，企業(yè)冷”的局面。

3.5 人們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)還不強(qiáng)。當(dāng)前，在我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還主要依靠政府的倡導(dǎo)、政策上的強(qiáng)制來(lái)實(shí)行，企業(yè)和公眾僅是被動(dòng)參與，人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)和 法律 意識(shí)，另外，受傳統(tǒng)的生活方式和消費(fèi)方式的影響，不 科學(xué) 的消費(fèi)方式在生活中占主導(dǎo)地位，如：大量使用一次性物品，使用塑料袋等白色污染物等，全民節(jié)約的良好風(fēng)氣還沒(méi)有在全社會(huì)形成。4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的啟示

4.1 建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律政策保障體制。通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)我們可以看到，首先要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障。我們可以制定多個(gè)層面的有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，如制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法》和《廢棄物資源化處理的法》等。

4.2 積極開(kāi)展資源節(jié)約和環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中注重加大對(duì)科技的投入，突破技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。“建立”綠色支撐體系是加速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。從總體上來(lái)說(shuō)，“綠色技術(shù)與支撐體系”主要包括：一是資源化技術(shù)，二是環(huán)境無(wú)害化技術(shù)，三是高附加價(jià)值，少污染排放的高新技術(shù)。建立綠色技術(shù)支撐體系，要以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，采用無(wú)害或低害新工藝、新技術(shù)，大力降低原材料和能源的消耗，實(shí)行少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把對(duì)環(huán)境有污染的排放物消除在生產(chǎn)過(guò)程中。

4.3 探索建立與我國(guó)相適應(yīng)的不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和體系。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，區(qū)域與區(qū)域之間、城市與城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大，目前還找不到一個(gè)同一層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在全國(guó)推廣。因此，分析區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)特色，因地制宜，探究適合當(dāng)?shù)氐难h(huán)模式是非常必要的。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，可以選擇典型企業(yè)進(jìn)行生態(tài) 工業(yè) 試點(diǎn)，選擇一批工業(yè)園區(qū)，建立廢物交換系統(tǒng)，企業(yè)間的閉路循環(huán)和生態(tài)鏈等。

4.4 建立健全合理的管理體制與機(jī)制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一級(jí)政府的職責(zé)，需要經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和資源環(huán)境部門(mén)根據(jù)各自的職能定位，從不同角度共同發(fā)揮主導(dǎo)作用。我國(guó)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要建立一個(gè)協(xié)調(diào)的管理體制，科技、財(cái)政、金融、稅務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的其他相關(guān)部門(mén)密切配合。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府既有引導(dǎo)責(zé)任，又應(yīng)通過(guò)制定各種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，給予企業(yè)資金和政策支持。企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐主體，應(yīng)意識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任，通過(guò)建立污染者付費(fèi)制度和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，負(fù)責(zé)其產(chǎn)品生命周期內(nèi)的生產(chǎn)、使用、收集、回收、再生利用和處理處置。

4.5 加強(qiáng)宣傳 教育，提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。全民的主動(dòng)和積極參與是發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)共同特征，這主要得益于長(zhǎng)期以來(lái)政府對(duì)社會(huì)民眾循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的培養(yǎng)和宣傳。公眾的積極參與對(duì)循環(huán)社會(huì)的建設(shè)有著巨大的推動(dòng)作用，成效顯著。

我國(guó)要特別加強(qiáng)對(duì)循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 的宣傳與報(bào)道力度，增強(qiáng)國(guó)民對(duì) 發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立公民資源節(jié)約與環(huán)保意識(shí)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與樹(shù)立，落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)，資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，變循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念為政府、企業(yè) 與全民的共同行動(dòng)。

第三篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明是歷史的選擇

張方濤（交通運(yùn)輸工程學(xué)院，交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)，工程試驗(yàn)班（交運(yùn)）1501,1101150120）

摘要：黨的十八大宣示將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，“五位一體”地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。從歷史的發(fā)展來(lái)看，諸如中國(guó)古代生態(tài)哲學(xué)思想，中國(guó)古代生態(tài)倫理智慧，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變等因素表明了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)文明有著歷史的必然性。而這也可以為當(dāng)前我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)提供參考或借鑒。我們應(yīng)該樹(shù)立現(xiàn)代生態(tài)道德觀、逐漸培養(yǎng)生態(tài)和諧觀、不斷增強(qiáng)生態(tài)責(zé)任感、努力踐行生態(tài)節(jié)用觀、堅(jiān)定美麗中國(guó)信念。

一、古代生態(tài)哲學(xué)思想理論對(duì)現(xiàn)代生態(tài)文明的啟示

中國(guó)古代生態(tài)哲學(xué)思想與現(xiàn)代社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)有很深的理論淵源，在大力提倡生態(tài)文明建設(shè)的今天，中國(guó)古代生態(tài)哲學(xué)思想不但在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域倍受關(guān)注，而且在自然科學(xué)領(lǐng)域也受到眾多學(xué)者的推崇，如何借鑒和利用中國(guó)古代生態(tài)哲學(xué)思想為當(dāng)今社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)已逐漸成為自然科學(xué)與社會(huì)科 學(xué)交叉領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)［1 － 3］。

《莊子·知北游》認(rèn)為天下萬(wàn)物都是由“氣”組成的，“故萬(wàn)物一也，是其美者為神奇，其所惡者為臭腐，臭腐化為神奇，神奇化為臭腐，故曰: 通天下一氣耳”。南宋楊萬(wàn)里《誠(chéng)齋易傳》進(jìn)一步把“五行說(shuō)”也納入“元?dú)庹摗钡南到y(tǒng)之中，認(rèn)為“太極者，一氣之太初也;一氣者，二氣之祖也;二氣者，五行之母也”。又說(shuō)“一氣即太極，一氣生二氣，二氣生五行。二氣散雜，化生萬(wàn)物”明代劉宗周在《圣學(xué)宗要》中說(shuō):“太極之妙，生生不息而已矣，生陰生陽(yáng)，而生水火木金土，而生萬(wàn)物，皆一氣自然之變化”。總而言之，他們都把世界萬(wàn)物看作是統(tǒng)一的，互相聯(lián)系和不斷發(fā)展變化的，這種聯(lián)系觀、變化觀和整體觀，對(duì)中國(guó)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。

儒家生態(tài)哲學(xué)思想是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華之一。儒家傳統(tǒng)生態(tài)倫理觀是“天———地———人合一”生態(tài)倫理思想的典型代表［4］。《荀子》提出: “草木榮華滋碩之時(shí)，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長(zhǎng)也;黿鼉魚(yú)鱉鰍鱔孕別之時(shí)，網(wǎng)罟毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長(zhǎng)也。春耕夏耘秋收冬藏四者不失時(shí)，/ 4

故五谷不絕，而百姓有余食也;汙池淵沼川澤，謹(jǐn)其時(shí)禁，故魚(yú)鱉尤多而百姓有余用也;斬伐養(yǎng)長(zhǎng)不失其時(shí)，故山林不童而百姓有余材也?！比寮艺J(rèn)為人是天地所生，人與天地的關(guān)系是部分與全體的關(guān)系，而不是敵對(duì)關(guān)系，人與萬(wàn)物是共生同處的關(guān)系，應(yīng)該和諧相處，人類(lèi)作為全球生態(tài)系統(tǒng)中一個(gè)具有高度智慧的生物種群，與其它生物和環(huán)境要素一樣，僅僅是其中的一個(gè)組成部分，如果生態(tài)系統(tǒng)破壞了，人類(lèi)又談何生存和發(fā)展，這與生態(tài)學(xué)上生態(tài)系統(tǒng)的基本理論是吻合的，也與今天所說(shuō)的尊重自然、順應(yīng)自然，追求人與自然和諧、生物與環(huán)境協(xié)同進(jìn)化的生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)是一致的。

中國(guó)古代生態(tài)哲學(xué)思想的研究讓我們意識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性。從古代先賢的思想精髓中我們明白：不走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明的道路，我們的子孫后代無(wú)法立足于這個(gè)世界。

二、中國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)倫理智慧對(duì)現(xiàn)代生態(tài)文明的啟示

中國(guó)古代農(nóng)業(yè)文明中蘊(yùn)含著深厚的生態(tài)倫理智慧，是我們生態(tài)文明建設(shè)的文化淵源。中國(guó)自古就有“天人合一”的思想，即強(qiáng)調(diào)人類(lèi)只是大自然的一部分，人類(lèi)不是自然的征服者和主宰者，而是大自然的朋友，自然與人類(lèi)應(yīng)和諧共生、共處。

“兼相愛(ài)，交相利”是墨家的基本觀點(diǎn)。墨家認(rèn)為，只要有利于人之行為，皆是愛(ài)，有“利”是愛(ài)的前提?！澳吡x利統(tǒng)一和重視功利的思想，反映了人與人之間相互幫助、相互關(guān)心、互利互惠的傳統(tǒng)美德。墨家的‘交相利’原則是我們今天在保護(hù)自然界，保護(hù)生物、植物、動(dòng)物多樣性和保護(hù)自然環(huán)境生態(tài)平衡過(guò)程中可以發(fā)揚(yáng)光大的原則”;“墨子的節(jié)用節(jié)葬、非樂(lè)非攻，具有反對(duì)人類(lèi)的奢侈浪費(fèi)和攻殺破壞的意義，為保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)提供了現(xiàn)實(shí)的行為規(guī)則?！保?］墨家節(jié)用、非攻思想尤其對(duì)我們當(dāng)今愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境、踐行合理消費(fèi)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

佛家講眾生平等，“一切眾生皆有佛性”。它的倫理意義就在于說(shuō)明人與人之間是平等的，人與自然界中的所有生命都是平等無(wú)二的。佛教一貫追求對(duì)整體、大局的把握，即世界上的萬(wàn)事萬(wàn)物都是相互依存、相互滲透、你中有我、我中有你、互為條件的，都是有尊嚴(yán)的。所以，作為人類(lèi)，傷害自然就是傷害自己，珍惜愛(ài)護(hù)自然就是珍惜愛(ài)護(hù)我們自己?！鞍褠?ài)的原則擴(kuò)展到動(dòng)物，這對(duì)倫理學(xué)是一 / 4

種革命?！保?］

中國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)倫理智慧是思想家們思考并總結(jié)出來(lái)的結(jié)晶。走順應(yīng)自然，按自然規(guī)律辦事的實(shí)踐路徑；堅(jiān)持萬(wàn)物平等、仁愛(ài)萬(wàn)物的生態(tài)價(jià)值取向；堅(jiān)持維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用的生態(tài)文明主旨—這對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)起著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的歷史演進(jìn)表明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然性

目前學(xué)術(shù)界較為公認(rèn)的人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的歷史性演進(jìn)大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式”、“線型經(jīng)濟(jì)模式”、“末端治理模式”。雖然我國(guó)和西方國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)的時(shí)間相隔較遠(yuǎn)，但是我國(guó)也經(jīng)歷了這些階段的發(fā)展模式。從這些階段來(lái)看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，建設(shè)生態(tài)文明是時(shí)代賦予我們的責(zé)任。

“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式”是指產(chǎn)業(yè)革命之前人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這一時(shí)期人類(lèi)對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)和改造能力還很低，自然幾乎完全支配著人類(lèi)的生活。雖然人類(lèi)也在局部范圍內(nèi)對(duì)生態(tài)的自然結(jié)構(gòu)和原有布局造成了一定的破壞，但這種情況并不具有全局和普遍性。同時(shí)由于“人們對(duì)自然界的狹隘的關(guān)系決定著他們之間的狹隘的關(guān)系，而他們之間的狹隘的關(guān)系又決定著他們對(duì)自然的狹隘關(guān)系，”［7］因此這一階段人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系在總體上處于“原始協(xié)調(diào)的階段“。

“線型經(jīng)濟(jì)模式”是以“資源—產(chǎn)品—廢棄物”為基本特征的單向流動(dòng)的線形經(jīng)濟(jì)。這是一種“開(kāi)環(huán)式”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，即大量開(kāi)采和消費(fèi)資源—生產(chǎn)產(chǎn)品—制造大量廢棄物并向自然界排放，其中并沒(méi)有對(duì)自然界的環(huán)境破壞進(jìn)行主動(dòng)性修復(fù)的環(huán)節(jié)，而自然界自身的修復(fù)速度往往又落后于人類(lèi)對(duì)其破壞的速度。這導(dǎo)致了一方面自然界的資源被大量消耗，另一方面自然界又承擔(dān)著大量廢棄物的排放。

“末端治理模式”的基本特征是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—治理”，即“先污染、后治理”。對(duì)比線形經(jīng)濟(jì)模式的特征可以看出，末端治理模式較線形經(jīng)濟(jì)模式的環(huán)節(jié)流程多出了“治理”這一環(huán)節(jié)，即強(qiáng)調(diào)了在生產(chǎn)過(guò)程的末端采取治理污染的措施，注重對(duì)自然環(huán)境的主動(dòng)性修復(fù)。這一模式在一定程度上改善了生態(tài)環(huán)境，但事實(shí)也證明這一發(fā)展模式并不能從根本上解決環(huán)境破壞的問(wèn)題。正如有研究者所言：“末端治理模式雖然關(guān)注了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的生態(tài)后果，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行/ 4

過(guò)程本身的環(huán)境問(wèn)題卻始終落在他們的研究視野之外?！保?］

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)正面臨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，可以說(shuō)治理污染是牽一發(fā)而動(dòng)全身的。這不僅關(guān)系到無(wú)數(shù)勞動(dòng)者的切身利益，更關(guān)系到我們賴(lài)以生存的環(huán)境。所以我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)文明的和諧社會(huì)，這既符合我國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段的國(guó)情，又適應(yīng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律參與環(huán)境保護(hù)。重新審視并借鑒中國(guó)古代生態(tài)哲學(xué)思想和生態(tài)倫理智慧，無(wú)疑對(duì)當(dāng)今社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。而看清經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的利弊，更是提醒我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明刻不容緩。我們深刻認(rèn)識(shí)到: 中國(guó)當(dāng)今社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展將是順應(yīng)全球可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)而又切合建設(shè)人與自然生態(tài)和諧社會(huì)的必然選擇與正確道路。參考文獻(xiàn)

［1］劉湘溶，朱翔等．生態(tài)文明—人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的必由之路［M］． 長(zhǎng)沙: 湖南師范大學(xué)出版社，2003．

［2］劉湘溶．生態(tài)文明論［M］．長(zhǎng)沙: 湖南教育出版社，1999． ［3］余謀昌．生態(tài)哲學(xué)［M］．西安: 陜西人民教育出版社，2000． ［4］彭世獎(jiǎng)．中國(guó)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)要術(shù)集萃［M］．北京: 中國(guó)農(nóng)業(yè)出版 社，1998．

［5］任俊華，劉曉華．環(huán)境倫理的文化闡釋———中國(guó)古代生態(tài)智慧探考［M］．長(zhǎng)沙: 湖南師范大學(xué)出版社，2006: 29 － 35．

［6］［法］阿爾貝特·史懷澤．敬畏生命［M］．上海: 上海社會(huì) 科學(xué)出版社，1975: 76．

［7］馬克思恩格斯選集:第1 卷[M].北京:人民出版社，1995.［8］馮之浚.循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論[M].北京:人民出版社，2004./ 4

第四篇：加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

編輯:admin 時(shí)間:2010-12-30 12:30:00

日前，廣西新型工業(yè)化道路與賀州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)在賀州市舉行，來(lái)自自治區(qū)政府發(fā)展研究中心、廣西市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)和賀州市委黨校等單位的專(zhuān)家學(xué)者，圍繞我區(qū)新型工業(yè)化道路和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研討。

出席本次研討會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，導(dǎo)致自然資源日益枯竭，環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重，各種災(zāi)難性天氣頻繁發(fā)生，建立一種人與自然和諧共生的環(huán)境友好型發(fā)展模式十分必要。黨的十六大提出了“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。黨的十七大進(jìn)一步提出走具有中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。黨的十七屆五中全會(huì)提出樹(shù)立綠色低碳經(jīng)濟(jì)理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。因此，走廣西新型工業(yè)化道路，必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在突出位置。

與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者為賀州工業(yè)化發(fā)展模式“把脈”。大家認(rèn)為，在探索工業(yè)化發(fā)展道路實(shí)踐中，賀州把目光盯住了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這一思路符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求。只有運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，創(chuàng)新發(fā)展模式，賀州市的發(fā)展才會(huì)有更好的出路，才不會(huì)陷入一些地區(qū)所走的高能耗、高污染工業(yè)發(fā)展模式。

專(zhuān)家認(rèn)為，賀州市建市時(shí)間不長(zhǎng)，發(fā)展起步較晚，底子比較薄弱。立足市情和資源優(yōu)勢(shì)，作出“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)賀州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”決策部署，著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面先行先試，朝著把賀州建設(shè)成為廣西新興工業(yè)城市、桂粵湘區(qū)域性交通樞紐、華南生態(tài)旅游名城、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的目標(biāo)努力，探索一條后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展之路。已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，形成了良好的開(kāi)局，但在實(shí)踐中也面臨一些急待解決的新問(wèn)題。總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，進(jìn)行必要的科學(xué)論證，對(duì)于減少盲目性，少走彎路，很有必要。

對(duì)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策，專(zhuān)家們結(jié)合賀州市的實(shí)際，提出應(yīng)著重在如下幾個(gè)方面下功夫。一是加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}規(guī)劃的編制工作。二是大力推廣節(jié)能技術(shù)，關(guān)閉或淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)或項(xiàng)目。三是加強(qiáng)高耗能、高耗水項(xiàng)目管理。嚴(yán)格限制新建或續(xù)建高耗能、高耗水項(xiàng)目，對(duì)高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進(jìn)行督查，鼓勵(lì)廢水循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)廢水資源化。四是切實(shí)降低能源消耗和廢水排放。五是推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭上節(jié)能減排。六是實(shí)施優(yōu)惠政策，推進(jìn)資源綜合利用。此外，還要構(gòu)建節(jié)約型區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先原則，全面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：李福德

來(lái)源：《廣西日?qǐng)?bào)》

第五篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征。努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)治理的結(jié)合，將上一個(gè)環(huán)節(jié)的廢棄物變成下一個(gè)環(huán)節(jié)的原料，實(shí)現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環(huán)，并將其覆蓋到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、環(huán)境、社會(huì)、心理各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的“三贏”。近年來(lái)，我市在圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面取得了明顯成效。

一、主要做法和成效

1、以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)城市為目標(biāo)，努力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

我市以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)城市為目標(biāo)，在獲得省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城稱(chēng)號(hào)的基礎(chǔ)上，正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)園林城、全國(guó)綠化模范城、全國(guó)文明城、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生環(huán)保模范城和全國(guó)優(yōu)秀旅游城市。9月成為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)市，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式框架已基本建立。

2、以清潔生產(chǎn)為抓手，抓好企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

市政府《加快推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》文件下發(fā)后，各地積極推行清潔生產(chǎn)審核，抓好清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施，努力創(chuàng)建零排放企業(yè)。同時(shí)，做好了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，著力建設(shè)is014000環(huán)境管理體系，致力建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。豐城市工業(yè)園，針對(duì)該市煤、電支柱產(chǎn)業(yè)，每天排放大量的粉煤塵、煤矸石和廢氣、廢液、廢渣；針對(duì)豐礦、豐電、蘭豐水泥、港源硅業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)，在供應(yīng)、生產(chǎn)鏈條上的相互依存和利用的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)之間，在循環(huán)利用中聚變擴(kuò)張，使排放的廢棄物轉(zhuǎn)化為幾十種新型建筑材料。目前，該市15家關(guān)聯(lián)企業(yè)每年可綜合利用煤矸石、粉煤炭等廢棄物20多萬(wàn)噸，取得直接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)1億元。

在推行清潔生產(chǎn)的同時(shí)，我市還大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。豐城市通過(guò)興建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和發(fā)展廢舊物資精深加工企業(yè)，鼓勵(lì)民間資本和外來(lái)資本，投資廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)，不斷延伸收購(gòu)利用廢舊物資的發(fā)展鏈條。目前，該市從事廢舊塑料、羽毛、金屬加工的企業(yè)有28家，其中的江西三維化纖有限公司、蘭豐塑業(yè)、恒泰塑業(yè)等一批以廢舊塑料為原料的新型塑料制造企業(yè)，帶活了蛟湄村、圍里村2個(gè)廢品收購(gòu)專(zhuān)業(yè)村；帶活了該市200多戶(hù)廢舊物資經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

3、以生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為重點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢物循環(huán)利用體系

我市依托林果業(yè)，以沼氣為紐帶，把養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快了農(nóng)業(yè)資源再利用和循環(huán)，形成了“山上育林、山腰種果、山下養(yǎng)豬、水中養(yǎng)魚(yú)、水上養(yǎng)鴨”的“豬-沼-果（魚(yú)）”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。各地按照“一欄豬、一片果、一口池、一戶(hù)小康家”的思路，加大投入，大力推廣沼肥養(yǎng)魚(yú)、沼液養(yǎng)豬、沼肥種果、沼液防凍。目前，全市建有大、中型沼氣工程30處，農(nóng)村戶(hù)用沼氣池保有量達(dá)3.5萬(wàn)戶(hù)，其中“豬-沼-果（魚(yú)）”等沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶(hù)1.8萬(wàn)戶(hù)，模式面積3000公頃，直接促進(jìn)農(nóng)民增收超過(guò)1億元。

同時(shí)，我市積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，充分發(fā)揮這一體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全市推廣面積4萬(wàn)公頃，占全市水田面積的15％。從而提高了肥料利用率，增加了糧食產(chǎn)量。

發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等“三品”農(nóng)業(yè)，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效途徑。我市因勢(shì)利導(dǎo)，大力扶持，“三品”農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。目前全市已獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品地認(rèn)證56個(gè)、產(chǎn)品認(rèn)證18個(gè)；綠色食品企業(yè)認(rèn)證13家、產(chǎn)品認(rèn)證15個(gè)，基地面積8500公頃；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證3個(gè)，基地面積4萬(wàn)公頃。高安市成為全國(guó)無(wú)公害蔬菜基地縣（市），萬(wàn)載縣茭湖鄉(xiāng)成為全國(guó)第一個(gè)鄉(xiāng)域整體實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

二、幾點(diǎn)建議

1、推進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)想的建議

推進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建議抓住“四個(gè)層面”，盯緊“五個(gè)環(huán)節(jié)”。

(1)分四個(gè)層面推進(jìn)

一是農(nóng)業(yè)層面的循環(huán)。繼續(xù)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力推廣“豬-沼-果（魚(yú)）”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)廢物循環(huán)利用體系。

二是工業(yè)等企業(yè)層面的小循環(huán)。選擇一些企業(yè)，按照清潔生產(chǎn)的要求，采用新的設(shè)計(jì)和技術(shù)，將單位產(chǎn)品的各種消耗和污染物的排放量，限定在先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)許可范圍之內(nèi)。

三是區(qū)域?qū)用娴闹醒h(huán)。比如工業(yè)園區(qū)，逐步改變過(guò)去那種按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)布局的做法，而按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的要求，將彼此關(guān)聯(lián)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈組合在一起，通過(guò)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的廢物交換、循環(huán)利用，減少?gòu)U棄物的排放。

四是社會(huì)層面的大循環(huán)。努力使全社會(huì)都按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，逐步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、干凈消費(fèi)；資源循環(huán)，環(huán)境凈化。

(2)從五個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)

一是資源開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。我市礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦產(chǎn)56種，其中鉭鈮儲(chǔ)量占全國(guó)的1/3以上，硅灰石品位之高、儲(chǔ)量之豐列全國(guó)第一，原煤、巖鹽儲(chǔ)量位居全省之省，大理石、花崗巖、瓷土分布甚廣，開(kāi)發(fā)價(jià)值高。同時(shí)，地?zé)豳Y源和水電資源也很豐富。對(duì)此，建議各級(jí)政府，統(tǒng)籌規(guī)劃鉭鈮、煤炭等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，推廣先進(jìn)適用的開(kāi)發(fā)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高采礦回采率；做好尾礦、廢石綜合利用和礦區(qū)沉陷治理工作，提高資源綜合回收利用率和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

二是資源消耗環(huán)節(jié)。圍繞我市電力能源、建材、醫(yī)藥、食品、機(jī)械電子五大支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)電力、建材、煤炭及農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，它們消耗能源、礦石、原材料、水等資源的管理，努力降低消耗，提高資源利用

率。

三是廢物產(chǎn)品環(huán)節(jié)。實(shí)行預(yù)防污染和全過(guò)程控制，推動(dòng)不同行業(yè)合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、不同區(qū)域拓寬發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)廢物的循環(huán)利用，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零排放；加快城市垃圾等的減量化和再利用，降低廢物最終處理量。

四是再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)。繼續(xù)發(fā)揮我市豐城江南最大的廢舊物品集散地的優(yōu)勢(shì)，大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源；逐步做到所有垃圾分類(lèi)收集，不斷完善再生資源回收利用體系。

五是社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié)。大力倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式；鼓勵(lì)使用能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和提倡食用綠色標(biāo)志食品和有機(jī)標(biāo)志食品。

2、發(fā)展我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)保障措施的建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，相互配合，積極行動(dòng)，形成良好的工作機(jī)制。

(1)加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既需要政府的倡導(dǎo)和企業(yè)的自律，又需要廣大社會(huì)公眾的參與。只有增強(qiáng)全民的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，才能在全社會(huì)樹(shù)立起科學(xué)消費(fèi)、保護(hù)環(huán)境和廢棄物綜合利用的良好風(fēng)尚。

(2)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支持力度

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)新建項(xiàng)目，要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)以及清潔生產(chǎn)的要求，加強(qiáng)調(diào)控和引導(dǎo)，努力促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)項(xiàng)目核準(zhǔn)、財(cái)政支持和信貸供應(yīng)及價(jià)格調(diào)控等經(jīng)濟(jì)杠桿，引進(jìn)和鼓勵(lì)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，低消耗、輕污染，有利于我市資源綜合開(kāi)發(fā)的行業(yè)。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的稅收、信貸優(yōu)惠政策；引導(dǎo)社會(huì)投入，形成政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、公眾參與的(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）多元化、多渠道的投入機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)嚴(yán)厲查處浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的違法行為。

(3)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金保障制度

事實(shí)表明：初期的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的投入，應(yīng)當(dāng)政府補(bǔ)貼，進(jìn)行鼓勵(lì)，而不應(yīng)強(qiáng)迫企業(yè)或個(gè)人做。現(xiàn)在很多企業(yè)都明白發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的好處，可發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有些前期投入會(huì)相對(duì)大些，這時(shí)就要政府在政策上、資金上提供幫助。因此，建議市、縣（市、區(qū)）政府設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)資金，采取貼息、有償使用等形式，支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)和開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，積極引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目；發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，做到認(rèn)真研究，緊密配合，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村和基地及循環(huán)經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目，在技術(shù)研究上、在各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)基金安排上給予重點(diǎn)支持。