第一篇:做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定要做到做事不出事,沒(méi)事不惹事,小事當(dāng)大事,出事不怕事。做事不出事。要求決策者考慮問(wèn)題作決策時(shí),必須充分征求廣大干群的意見(jiàn)是否對(duì)群眾有利,是否符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不盲目決策、盲目上馬。沒(méi)事不惹事。要求我們各級(jí)干部要依法行政、依法辦事,認(rèn)真遵守黨紀(jì)國(guó)法,不折不扣的貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策。小事當(dāng)大事。要求各級(jí)干部對(duì)待穩(wěn)定問(wèn)題高度重視,切實(shí)負(fù)責(zé),靈敏度高,能將所有的矛盾問(wèn)題以小見(jiàn)大。將問(wèn)題控制在最小的范圍,處置在萌芽狀態(tài),抓早、抓小、抓了。出事不怕事。根據(jù)辯證唯物主義觀(guān)點(diǎn),任何事物總有他的兩面性,要做事就會(huì)出事,不出事是相對(duì),出事是絕對(duì)的,關(guān)鍵是看我們對(duì)出事的處置態(tài)度和方法問(wèn)題。不做事就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有穩(wěn)定。出事不怕事,要求決策者在問(wèn)題面前冷靜分析,勇敢面對(duì),理性解決,將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,大事化小,小事化了。
具體來(lái)說(shuō),必須做好以下四個(gè)方面的工作: l.抓住維穩(wěn)的根本。一要抓好各級(jí)隊(duì)伍的建設(shè),特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的配備,對(duì)軟弱渙散、政令不通、群眾不信任、不滿(mǎn)意的班子,該換的換,該撤的撤,該挪的挪,該集中整頓的就集中整頓。二要抓好干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。黨員看干部。黨員是面旗,干部是標(biāo)桿,有什么樣的班長(zhǎng)就有什么樣的班子,有什么樣的班子就會(huì)有什么樣的干部隊(duì)伍,有什么樣的干部隊(duì)伍就會(huì)有什么樣的群眾。首先要檢查干部隊(duì)伍的自身形象好不好。一是講政治,要確保政令暢通,令行禁止,下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不出偏差不走調(diào);二是講奉獻(xiàn),要愛(ài)崗敬業(yè),勤政務(wù)實(shí)。多為群眾服務(wù),群眾的眼睛是雪亮的,干部在群眾中的威信和地位不是一蹴而就的,而應(yīng)該從點(diǎn)滴做起;三要講紀(jì)律。各級(jí)干部應(yīng)該模范地遵守黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委、政府的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策,不折不扣地兌現(xiàn)各種惠民政策。
2.夯實(shí)維穩(wěn)的根基。維穩(wěn)工作最困難的是突發(fā)性事件和群體性的矛盾糾紛的處理,一旦發(fā)生,一要處置及時(shí),二要解決問(wèn)題速效,這就要求我們一要迅速找到矛盾問(wèn)題的糾結(jié)點(diǎn),二要找出制造矛盾糾紛的真正肇事者或幕后操縱者,三要找到解決矛盾糾紛的關(guān)鍵人。要做到以上三點(diǎn),功夫在平時(shí)。一是要制定科學(xué)合理的預(yù)案。對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)可能誘發(fā)的群體性和突發(fā)事件,做到未雨綢繆,心中有數(shù),處置有方;二要構(gòu)建維穩(wěn)的支撐面。鎮(zhèn)村組三級(jí)干部是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本。石腦鎮(zhèn)30多家汽運(yùn)公司和52家企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,是社會(huì)人群的承載體,掌握得好,他們可以成為支撐社會(huì)穩(wěn)定的支撐面。因?yàn)樗麄兊姆€(wěn)定,可以帶動(dòng)家庭的穩(wěn)定,家庭的穩(wěn)定可帶動(dòng)社會(huì)群體的穩(wěn)定,在處置突發(fā)事件或群體事件的時(shí)候,從他們之中可以找到很多可以利用的人,通過(guò)企業(yè)和汽運(yùn)公司負(fù)責(zé)人做工作可以成為化解矛盾糾紛的關(guān)鍵人,成為維穩(wěn)的支撐點(diǎn);三要經(jīng)營(yíng)維穩(wěn)的支撐點(diǎn)。任何一個(gè)地方關(guān)鍵時(shí)刻說(shuō)話(huà)能管用的往往只有幾個(gè)人。一是村組干部;二是當(dāng)?shù)氐赂咄氐睦宵h員老干部;三是在外知名人士。平時(shí)用心經(jīng)營(yíng),放下架子,撲下身子處理好這些人的關(guān)系,抓住了這些人的心,贏(yíng)得了他們的信任、理解和支持,使他們成為維穩(wěn)的千里眼、順風(fēng)耳、支撐點(diǎn),就不容易出事,即使出了事也容易解決,能達(dá)到事半功倍的效果。
3.找準(zhǔn)不穩(wěn)的根子。維穩(wěn)是一項(xiàng)常抓不懈的工作,必須制度化、經(jīng)常性地將這次工作當(dāng)作一項(xiàng)日常重要工作來(lái)抓。要定期橫向到邊、縱向到底,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行排查,然后進(jìn)行定性定量分析,分類(lèi)處理,掌握苗頭,掌握動(dòng)向,落實(shí)好責(zé)任,只有這樣才能做到情況清、底
細(xì)明,分析研制準(zhǔn)確,處置及時(shí),措施到位,只能這樣才能牢牢掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán),對(duì)穩(wěn)定工作掌握有力,不至于失控。
4.清除不穩(wěn)的根源。維穩(wěn)工作應(yīng)該標(biāo)本兼治,所謂維穩(wěn)就是因?yàn)椴环€(wěn)。解決個(gè)體問(wèn)題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這是治標(biāo),從源頭抓起,找出并肅清不穩(wěn)定的問(wèn)題的根源,然后真正實(shí)實(shí)在在地加以解決就是治本。關(guān)鍵一點(diǎn)是多為群眾辦實(shí)事辦好事,急群眾之所急。解群眾之所難,幫群眾之所需,做到民有呼,我有應(yīng),心貼心,同呼吸,共命運(yùn),這樣才會(huì)最大限度減少社會(huì)矛盾,最大限度地消除不穩(wěn)定因素,最大限度地減輕維穩(wěn)的壓力。
第二篇:淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作(推薦)
淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作
無(wú)棣縣水灣鎮(zhèn)信訪(fǎng)助理員李榮年
信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是“送上門(mén)”的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。做好信訪(fǎng)工作事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必須要求。抓好信訪(fǎng)工作,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,構(gòu)建和諧社會(huì),具有十分重要的意義。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和利益分配機(jī)制的不斷調(diào)整,在發(fā)展過(guò)程中累積的矛盾糾紛逐漸增多,一些問(wèn)題通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái),成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要誘因。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)多種經(jīng)濟(jì)成份,多種經(jīng)營(yíng)方式,多種分配格局日見(jiàn)雛形,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作也發(fā)生了新的變化。一是信訪(fǎng)總量由少到多轉(zhuǎn)變;二是信訪(fǎng)內(nèi)容由分散到集中轉(zhuǎn)變;三是訪(fǎng)級(jí)由低到高的轉(zhuǎn)變。以前的信訪(fǎng)大多謀求解決涉及個(gè)體利益問(wèn)題,而當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題主要集中在農(nóng)村土地征用補(bǔ)償、土地糾紛、村務(wù)公開(kāi)、村干部違法違紀(jì)、低保社會(huì)保障等群體性新問(wèn)題,解決難度較大。上訪(fǎng)主體多元化、聯(lián)合化、組織化傾向明顯,如涉軍維護(hù)問(wèn)題,他們大都是有組織、有目的上訪(fǎng),解決處理問(wèn)題更趨復(fù)雜化,這種現(xiàn)象已成為當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定亟待解決的問(wèn)題。如何做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,無(wú)疑是擺在基層黨委、政府面前的一個(gè)新課題。筆者認(rèn)為應(yīng)
做如下幾點(diǎn):
一、以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),樹(shù)立大局觀(guān)念。這里所說(shuō)的大局就是農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,就是黨委、政府的工作大局。抓發(fā)展必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪(fǎng)。當(dāng)前,農(nóng)村一些基層干部錯(cuò)誤地認(rèn)為信訪(fǎng)工作就是信訪(fǎng)部門(mén)的事,事不關(guān)己,高高掛起,缺乏大局意識(shí)。我們必須把信訪(fǎng)工作放到農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大局去認(rèn)識(shí)、去落實(shí);要緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,緊緊圍繞縣委、政府的工作大局開(kāi)展工作,鄉(xiāng)村干部要齊心協(xié)力,上下同心,形成抓信訪(fǎng)的強(qiáng)大合力,以群眾呼聲為第一信號(hào),突破“就信訪(fǎng)抓信訪(fǎng),就穩(wěn)定抓穩(wěn)定”的慣性思維,用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作全局。
二、以人為本,牢牢把握民本民本主題?!拔萋┰谏?,知之在下。”群眾來(lái)訪(fǎng)所反映的問(wèn)題是政策落實(shí)情況的“反射鏡”,社情民意的“晴雨表”,我們必須樹(shù)立民本意識(shí),切實(shí)把信訪(fǎng)工作抓到群眾的心坎上。一要有信心。要站在執(zhí)政為民的高度,顧全大局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),迎難而上,解疑釋惑,信心滿(mǎn)懷做好信訪(fǎng)工作。二要有誠(chéng)心。對(duì)待上訪(fǎng)群眾要用真心講誠(chéng)意,要學(xué)會(huì)換位思考,用真心與群眾交流,出真力為群眾辦事。三要有耐心。信訪(fǎng)工作繁瑣復(fù)雜,群眾素質(zhì)參差不齊,因此要?jiǎng)又岳?,曉之以情,耐心做好群眾思想工作,用真心換取群眾的真愛(ài)。四要有細(xì)心。要樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的理念,不管群眾訴求是大是小,都要不厭其煩,耐心做
好群眾工作。五要有恒心。隨著改革的深入,新的問(wèn)題、新的矛盾不斷出現(xiàn),要持之以恒,樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)思想,把信訪(fǎng)工作作為聯(lián)系群眾,關(guān)愛(ài)百姓的德政工程,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓,當(dāng)好群眾的公仆。
三、創(chuàng)新思路,健全完善相關(guān)制度。建立健全各項(xiàng)制度,是做好信訪(fǎng)工作的重要保證,依靠有效的信訪(fǎng)制度,把信訪(fǎng)工作提交到一個(gè)新的水平。一是要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的紐帶,是為民辦實(shí)事的重要途徑。決不能圖形式、走過(guò)場(chǎng),為應(yīng)付檢查而“做秀”,而應(yīng)該撲下身子,堅(jiān)持值班,真正為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,讓老百姓滿(mǎn)意。二是堅(jiān)持信訪(fǎng)評(píng)估制度。凡涉及廣大事項(xiàng)要把矛盾考慮前頭,做到未雨綢繆,避免因決策失誤而影響穩(wěn)定。三是堅(jiān)持矛盾排查制度。信訪(fǎng)工作處在群眾工作最前沿,在維護(hù)群眾利益,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可代替的重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加會(huì)議,掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),把握穩(wěn)定大局,穩(wěn)定一方百姓,決不能讓信訪(fǎng)部門(mén)憑空寫(xiě)寫(xiě),一報(bào)了之。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。信訪(fǎng)工作事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定理應(yīng)成為黨政機(jī)關(guān)的第一責(zé)任,只有切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任,才能有效改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,推動(dòng)發(fā)展。目前,就案件報(bào)結(jié)而言,存在著主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高,一般領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)潦草,推推動(dòng)動(dòng),甚至推而不動(dòng),造成能按期結(jié)報(bào)的案件拖成積案,缺
乏責(zé)任追究的力度和速度。
四、堅(jiān)定宗旨信念,充分發(fā)揮便民網(wǎng)絡(luò)作用。搞好便民服務(wù),建立鄉(xiāng)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是廣大群眾的熱切期盼。便民服務(wù)就是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)力量,實(shí)現(xiàn)群眾訴求集中受理,主要政務(wù)集中辦理、代理。方便群眾說(shuō)事、辦事、減少上訪(fǎng)量。搞好鄉(xiāng)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),可以讓群眾少走一段路,少進(jìn)一扇門(mén),方便群眾快捷高效,廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。目前,一些鄉(xiāng)、村的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了一定成效。但也有一些村級(jí)便民服務(wù)站形同虛設(shè),沒(méi)有真正發(fā)揮作用,達(dá)不到預(yù)期效果。各村便民服務(wù)站要建立村干部值班制度,真正讓群眾話(huà)有處說(shuō),事有人辦,足不出村訴求能夠得到解決,達(dá)到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要按照“一線(xiàn)工作法”的要求,真正到一線(xiàn)去解決實(shí)際問(wèn)題,一星期辦一件,一月解決一個(gè)問(wèn)題也是成績(jī),決不能一喊了之,以踏踏實(shí)實(shí)的工作態(tài)度贏(yíng)得群眾的信任。
五、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作“一把手”工程的落實(shí)力度,為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。只有“一把手”重視信訪(fǎng)工作,才能帶動(dòng)整個(gè)班子抓好信訪(fǎng)工作,使信訪(fǎng)工作真正成為齊抓共管的新格局。要敢于靠前指揮,敢于正視矛盾,敢于面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)涉及全局的上訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行處置?!耙话咽帧惫ぷ髑ь^萬(wàn)緒,要在百
忙中情系著信訪(fǎng),情系著穩(wěn)定,以抓政治的態(tài)度抓信訪(fǎng),以抓經(jīng)濟(jì)的態(tài)度抓穩(wěn)定,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、抓具體,再上一個(gè)新臺(tái)階??偠灾?,信訪(fǎng)工作千頭萬(wàn)緒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)更是信訪(fǎng)之基,基層社會(huì)穩(wěn)定了,社會(huì)大局才會(huì)更加和諧。只有堅(jiān)持不懈地用真情實(shí)意、深厚感情對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)解決群眾合理的訴求,用強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心維護(hù)群眾的合法權(quán)益,才能不斷推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作向縱深發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
第三篇:做好低保工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
做好低保工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
低保戶(hù)是社會(huì)相對(duì)弱勢(shì)的群體,做好低保工作,是黨和國(guó)家關(guān)注民生,關(guān)注弱勢(shì)群體的重要體現(xiàn),對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定有著重要作用。
完善上門(mén)核查制度。凡申請(qǐng)低保的對(duì)象,工作人員都應(yīng)上門(mén)走訪(fǎng),取得第一手資料,確保材料信息的真實(shí)性。建立評(píng)議制度。新吸收低保對(duì)象要通過(guò)召開(kāi)居民聯(lián)系會(huì)議評(píng)議通過(guò),這樣才能充分體現(xiàn)公平公開(kāi)公正,確保有制度可依。
實(shí)行低保人員公示制度和公開(kāi)辦事制度。嚴(yán)格、初查、復(fù)查、各級(jí)審批程序,確保公正透明,不錯(cuò)報(bào)不漏報(bào)。確定跟蹤調(diào)查服務(wù)制度。每季組織開(kāi)展核查一次,對(duì)低保戶(hù)家庭人員有變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入等情況,予以核實(shí)調(diào)整報(bào)批。
第四篇:做好調(diào)解工作 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
xx鎮(zhèn)泉西村xx鎮(zhèn)政府、九龍湖畔,南依老山腳下,西抵大吉會(huì)館,北臨滁河,江星線(xiàn)道路穿村而過(guò),全村下轄9個(gè)村民農(nóng)業(yè)組,3個(gè)居民小組,常住人口3140人。在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村黨支部、村委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),努力扎實(shí)做好人民調(diào)解工作,力爭(zhēng)兩個(gè)“率先”,并在人民調(diào)解工作中積極貫徹依法治國(guó)方針,落實(shí)農(nóng)村基層組織“四民主、三公開(kāi)”的要求,不斷推進(jìn)民主與法制建設(shè)步伐,三個(gè)文明建設(shè)均成績(jī)顯著。幾年來(lái),先后獲得市縣社會(huì)綜合治理委員會(huì)頒發(fā)的“安全文明村”稱(chēng)號(hào),我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為人民調(diào)解工作提供保障多年的實(shí)踐告訴我們,要全面實(shí)施村民自治工作,必須要重視做好人民調(diào)解工作,按照《村民委員會(huì)組織法》認(rèn)真做好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及要按照“三公開(kāi)”制度要求依法治村,搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。積極穩(wěn)步發(fā)展人民調(diào)解工作是穩(wěn)定一方平安的重要保證。為了保證人民調(diào)解工作的順利進(jìn)行,村兩委會(huì)首先加強(qiáng)了對(duì)村調(diào)委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。支部明確一名副書(shū)記分管人民調(diào)解工作,并配備了一名專(zhuān)職調(diào)委會(huì)主任。其次,從人力、財(cái)力、物力上給予支持。除了滿(mǎn)足調(diào)委會(huì)所需的正常工作經(jīng)濟(jì)費(fèi)外,還撥了專(zhuān)款用于人民調(diào)解工作,在村辦公用房比較緊張的情況下,擠出一間房子作為調(diào)委會(huì)的專(zhuān)用辦公室,并對(duì)室內(nèi)進(jìn)行了布置,第三,大造人民調(diào)解聲勢(shì),為使人民調(diào)解工作在群眾中產(chǎn)生影響,發(fā)動(dòng)更多的力量投入人民調(diào)解,保一方平安,我們組織開(kāi)展了宣傳活動(dòng),利用有線(xiàn)廣播、舉辦黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,進(jìn)行廣泛宣傳,第四,層層落實(shí)責(zé)任。明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,調(diào)委會(huì)主任全力抓,有關(guān)人員配合抓,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。
二、規(guī)范建設(shè),把人民調(diào)解工作落到實(shí)處做好人民調(diào)解工作必須全面規(guī)范調(diào)委會(huì)建設(shè),提高人民調(diào)解工作的水平,社會(huì)安定才能保障經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行,以往調(diào)委會(huì)工作之所開(kāi)展不力,主要是因?yàn)樽陨斫ㄔO(shè)不規(guī)范,存在著許多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:調(diào)解力量單薄,調(diào)解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,制度不健全,沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公用品等。我們針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié),有的放矢,著力加強(qiáng)了“四個(gè)建設(shè)”。一是加強(qiáng)組織建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會(huì)要求,我們對(duì)調(diào)委會(huì)進(jìn)行了整頓、充實(shí),建立健全了三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。新的調(diào)委會(huì)由5人組成,其中一名女性,人員平均年齡41歲,文化程度為高中2人,初中3人。12個(gè)村民組也都成立了調(diào)解小組,每十戶(hù)左右設(shè)立一名調(diào)解員,全村共有調(diào)解人員86名。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。為了提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我們具體采用了三種方法:(1)集中培訓(xùn),請(qǐng)鎮(zhèn)司法所給我們講課,學(xué)習(xí)如何寫(xiě)調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄,制作調(diào)解協(xié)議書(shū)等內(nèi)容。(2)以會(huì)代訓(xùn)。利用兩月一次的調(diào)解組長(zhǎng)例會(huì),組織學(xué)習(xí)調(diào)解業(yè)務(wù),分析研究典型案例,交流糾紛信息。(3)鼓勵(lì)自學(xué)。村里為調(diào)委會(huì)訂購(gòu)了《法制日?qǐng)?bào)》、《人民法院報(bào)》、《人民調(diào)解》等報(bào)刊,經(jīng)常為調(diào)解人員、購(gòu)買(mǎi)業(yè)務(wù)資料,為他們自學(xué)提供條件。另外,調(diào)委會(huì)每年組織調(diào)解人員進(jìn)行一次調(diào)解知識(shí)小測(cè)驗(yàn),對(duì)成績(jī)優(yōu)良都給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),目前我村調(diào)委會(huì)成員都能夠制作調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄和調(diào)解協(xié)議書(shū),村調(diào)委會(huì)成員會(huì)使用司法部統(tǒng)一的人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛的文書(shū)格式?!笆畱?hù)”調(diào)解員會(huì)調(diào)解宅基、婚姻、贍養(yǎng)等常發(fā)糾紛。調(diào)委會(huì)還建立了糾紛排查登記、預(yù)防登記調(diào)解登記、回訪(fǎng)登記、發(fā)生激化登記、法制宣傳登記六種業(yè)務(wù)臺(tái)帳。凡經(jīng)調(diào)委會(huì)成員調(diào)解的糾紛都建檔立卷。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為保證調(diào)委會(huì)工作有章可循,我們按上級(jí)對(duì)規(guī)范化調(diào)委會(huì)的要求健全了各種制度,并把調(diào)委會(huì)工作任務(wù)、紀(jì)律、原則、工作進(jìn)度和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)一起上墻。以增強(qiáng)人民調(diào)工作的透明度,接受群眾的監(jiān)督。四是加強(qiáng)裝備建設(shè)。我村調(diào)委會(huì)就做到了“四有”:有辦公場(chǎng)所、有辦公用品和桌椅、有印章、有牌子。為便于群眾聯(lián)系,在調(diào)委會(huì)辦公室內(nèi)開(kāi)辟了一個(gè)調(diào)解席,配備了凳子、茶具和毛巾,對(duì)找上門(mén)來(lái)的當(dāng)事人做到兩個(gè)“一”:安排坐下遞一條毛巾,接談之前倒一杯熱茶。另外,村里的電話(huà)機(jī)、擴(kuò)音器隨時(shí)為調(diào)委會(huì)提供方便。
三、突出調(diào)防,使人民調(diào)解工作發(fā)揮效力建立標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的根本目的在于提高調(diào)解組織的整體功能,增強(qiáng)其對(duì)糾紛的調(diào)防能力。因此,我們?cè)谌嗣裾{(diào)工作過(guò)程中,始終貫徹“調(diào)防結(jié)全,以防為主”的方針,取得了一定的成效。
1、集中時(shí)間和力量,對(duì)普遍性糾紛打殲滅戰(zhàn)。例如:我村油坊組甲農(nóng)戶(hù)建房下水道經(jīng)過(guò)乙農(nóng)戶(hù)家墻根發(fā)生矛盾并爭(zhēng)吵,得知此事后,村調(diào)委會(huì)主動(dòng)上門(mén)找他們談心,摸清情況,掌握發(fā)生矛盾的集點(diǎn),給他們一
第五篇:做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作
做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定環(huán)境,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的必然要求。下面就如何發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中的作用,談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問(wèn)題。[月亮船 教育資源網(wǎng)-]
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,土地問(wèn)題作為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式,這就是“征地補(bǔ)償”。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn),建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大,但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一,就容易引起農(nóng)民的不滿(mǎn)情緒。征地補(bǔ)償問(wèn)題牽扯到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民在這個(gè)問(wèn)題上是空前團(tuán)結(jié)的,在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng),如果處理不妥,將可能會(huì)激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪(fǎng)形勢(shì)來(lái)看,反映土地方面問(wèn)題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個(gè)問(wèn)題上基本上沒(méi)有發(fā)言權(quán),因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表,替政府講話(huà),因此對(duì)他們不信任,有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí),一定要千萬(wàn)謹(jǐn)慎。
2、農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題。
農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是,在有些村組,村干部卻對(duì)這項(xiàng)工作并不熱心,所以造成村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)的公開(kāi)不規(guī)范、不徹底,甚至是流于形式,引發(fā)群眾上訪(fǎng)造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定。
3、農(nóng)民法制意識(shí)問(wèn)題。雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng),但受觀(guān)念影響,部分農(nóng)民還不習(xí)慣用“法”來(lái)解決爭(zhēng)端,而依靠單純的“私力”解決,明明違了法,還不知道自己錯(cuò)在哪里。
4、農(nóng)村干部的工作問(wèn)題。
5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏,賭博迷信、賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪
活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延,已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。
6、勞資矛盾問(wèn)題。
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn),基本上每家農(nóng)戶(hù)都有人在企業(yè)工作,農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門(mén)檻較底,“開(kāi)關(guān)”廠(chǎng)比較多,勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底,企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障,導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。
7、外來(lái)人員管理問(wèn)題。
近幾年,我鎮(zhèn)的外來(lái)人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺(jué)到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力,主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。
二、引發(fā)上述問(wèn)題的主要原因
1、經(jīng)濟(jì)上的因素。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉大了貧富差距,加上外來(lái)人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來(lái),巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望,與此同時(shí),人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱(chēng),促使一些人鋌而走險(xiǎn),通過(guò)種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加,引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素。
小平同志曾經(jīng)指出:“如果沒(méi)有小民主,那就一定要來(lái)大民主。群眾有氣就要出,我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方,有說(shuō)話(huà)的地方,有申訴的地方。……總之,要讓群眾能經(jīng)常表達(dá)自己的意見(jiàn),使他們有意見(jiàn)就能提,有氣就能出。有小民主就不會(huì)來(lái)大民主。群眾把氣出了,問(wèn)題盡可能解決了,怎么還會(huì)有在民主呢?”而從目前來(lái)看,鎮(zhèn)村干部下組入戶(hù)少了,針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開(kāi)得少了,與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了,群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了,農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了。這就使得農(nóng)民對(duì)政府的了解下降、信任下降,不尋求正規(guī)渠道、手段解決問(wèn)題,造成群訪(fǎng)、圍堵公路等群體性事件的增長(zhǎng)。
3、文化上的因素。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突,對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會(huì)分化帶來(lái)多元化的社會(huì)形態(tài),農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀(guān)念和倫理道德觀(guān)念亦面臨分解與重建的過(guò)程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度,舊的價(jià)值觀(guān)念喪失對(duì)大眾的內(nèi)
在約束力,而隨著外來(lái)文化和城市文明的傳播,廣大農(nóng)民的價(jià)值觀(guān)念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)將會(huì)不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識(shí)形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀(guān)念也會(huì)大量涌現(xiàn),致使各種觀(guān)念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離,使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問(wèn)題上愈來(lái)愈向后者偏移,農(nóng)村各類(lèi)關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、投工投勞等利益,產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解,就可能激化,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升,不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素。
當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開(kāi)放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu),各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在,分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持,大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后,組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織,其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國(guó)家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織,及農(nóng)村自治組織的村,在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善,特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段,不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會(huì)力量,就無(wú)法相應(yīng)提供足夠的參與
管道,致使沖突和摩擦不可避免,極易誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素,影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
5、制度上的因素。
村級(jí)組織對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作重要性缺乏認(rèn)識(shí),治保會(huì)、調(diào)解會(huì)力量不足、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠(chǎng)隊(duì)作用沒(méi)有發(fā)揮,各項(xiàng)工作措施沒(méi)有落到實(shí)處,導(dǎo)致基層社會(huì)治安綜合治理水平得不到提高。
基層安全措施不能落到實(shí)處,重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評(píng)比、掛牌后,就不注意加強(qiáng)經(jīng)常性工作,出現(xiàn)號(hào)召多,過(guò)硬措施少,指導(dǎo)、推動(dòng)、督促、檢查的力度更加不夠,造成責(zé)任不落實(shí)、工作沒(méi)人抓,引發(fā)安全責(zé)任事件。
三、發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要措施
1、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)。
實(shí)踐證明,一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織,對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定起到至
關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,擴(kuò)大群眾參與,深入實(shí)踐和推進(jìn)村黨組織班子的“直選”工作,夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會(huì)、村調(diào)委會(huì)等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),選好配強(qiáng)治保會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任,充實(shí)人員力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜治工作水平,充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢(shì),發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì),充分挖掘民力資源,利用廣大群眾參與治安的自覺(jué)性和積極性,組織志愿者隊(duì)伍,結(jié)合各地實(shí)際,開(kāi)展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì),作為治安巡防的主力軍作用,做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時(shí)完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開(kāi)展文明示范戶(hù)、衛(wèi)生示范戶(hù)評(píng)選廣泛開(kāi)展農(nóng)村群眾性文化活動(dòng),推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè),用先進(jìn)的社會(huì)主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育,注意對(duì)青少年的教育保護(hù),預(yù)防違法犯罪。
切實(shí)保障人民的民主權(quán)利。在民主和法治的社會(huì)里,權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣,都有利于社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權(quán)利得到切實(shí)保障,社會(huì)穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當(dāng)人民的民主權(quán)利沒(méi)有保障時(shí),社會(huì)會(huì)陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革,切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。完善村級(jí)組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制,提高決策水平,深入實(shí)施村務(wù)公開(kāi)工作,提高村務(wù)的透明度,保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。
3、加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳。
要以開(kāi)展民主法制村建設(shè)為契機(jī),針對(duì)農(nóng)村和
農(nóng)民的特點(diǎn),以普法為先導(dǎo),開(kāi)展多層次、多形式的普法教育活動(dòng),在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上,應(yīng)著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識(shí)和法制觀(guān)念,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作,開(kāi)展有針對(duì)性的普法教育活動(dòng)。著重抓好五大類(lèi)法律知識(shí)的普及教育:一是民主政治類(lèi)的法律知識(shí),二是維護(hù)穩(wěn)定類(lèi)的法律知識(shí),三是民事經(jīng)濟(jì)類(lèi)的法律知識(shí),四是基本國(guó)策類(lèi)的法律知識(shí),五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)的法律知識(shí)。通過(guò)這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,大大提高農(nóng)村群眾的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和觀(guān)念。其次,在普法的形式上,對(duì)村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。對(duì)村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行,對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法,向村民宣講法律知識(shí),并利用有線(xiàn)電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料,舉行文藝演出等多種方式,開(kāi)展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,寓教于樂(lè),使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后,在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面,農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施,如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度,落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場(chǎng)所,建立一個(gè)固定的法制宣傳欄,每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等,從而推動(dòng)普法教育活動(dòng)正常有序開(kāi)展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立完善,從源頭上加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的控制。
4、加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助力度。
全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城
鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療,緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧,提高農(nóng)村居民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,解決群眾后顧之憂(yōu)。推進(jìn)鎮(zhèn)慈善分會(huì)和愛(ài)心助學(xué)基金建設(shè),擴(kuò)大受益面。
5、深化平安創(chuàng)建工作。
推進(jìn)平安村(居)創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)
活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村(居)委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理,真正做到“看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事”。
加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好“歸正”人員、涉毒人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到“底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明”。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力,堅(jiān)持從重從快的的“嚴(yán)打”方針,對(duì)農(nóng)村各種黑惡勢(shì)力團(tuán)伙及其成員,進(jìn)行全面及時(shí)的打擊,徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平,特別是要加大科技投入,推廣技防促防范,通過(guò)安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段,對(duì)要害部位和要害部門(mén)實(shí)行全天候監(jiān)控,提高專(zhuān)業(yè)防范水平。
6、預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾糾紛。
要完善預(yù)警機(jī)制,建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預(yù)案,建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制,并使之規(guī)范化、制度化,同時(shí)堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,及時(shí)掌握新問(wèn)題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)中心建設(shè),完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),盡可能把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估預(yù)警體系。
創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段,探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)平等協(xié)商的辦法解決問(wèn)題,并使之形成制度(章程)。探索從法律服務(wù)市場(chǎng)尋求解決辦法,即政府面向社會(huì)將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo),由中標(biāo)的社會(huì)法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。
總之,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,更是對(duì)我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗(yàn),我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項(xiàng)工作,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。