第一篇:做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
一、把握基本原則,有針對性地做好矛盾化解工作。導(dǎo)致群眾上訪的原因主要有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、編制待遇、政策公開及涉法糾紛等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面對基層群眾,開展信訪工作時(shí)必須堅(jiān)持具體問題具體解決。情緒問題帶著感情解決。有些上訪是多種因素的疊加和激惹造成的,上訪人情緒激動,很容易造成沖突。必須冷靜應(yīng)對,換位思考,帶著感情疏導(dǎo)情緒,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。政策問題要具體解決。有些群眾上訪提出的要求,具有一定的合理性,但由于不符合政策規(guī)定,解決起來比較棘手,只能在不違反政策規(guī)定的前提下,根據(jù)具體情況變通處理??刹扇 耙皇乱蛔h”等既能在一定程度上解決問題,又不帶來副作用的辦法。復(fù)雜問題用制度解決。有些群眾反映的村居賬目、行政審批等問題,時(shí)間跨度長,涉及事項(xiàng)多,內(nèi)容復(fù)雜,必須從制度建設(shè)入手,加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,從根本上減少上訪誘因。
二、落實(shí)干部息訪責(zé)任,為群眾謀取切身利益。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,實(shí)行信訪首問負(fù)責(zé)制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下訪制度,主動掌握群眾情緒中苗頭性、傾向性問題,抓住工作主動權(quán),提前做好化解息訪工作。以政策為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決做到不違政策、不違法,始終把群眾利益放在首要位臵,踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)政策,兢兢業(yè)業(yè)處理矛盾,同時(shí),要采取有力措施,1
對黨員干部的工作加大跟蹤督查力度,確保工作有力,群眾滿意。
三、正確處理無理上訪,依靠相關(guān)法律法規(guī)懲處違法行為。信訪是群眾對國家政策和政府行為的信息反饋途徑,為國家、為政府及時(shí)落實(shí)政策、查找隱患、處理問題提供了參考依據(jù),但不能讓群眾將其誤用,演變成不法分子謀利的途徑,給政府政策落實(shí)帶來不便,甚至造成利用信訪政策攻擊政府人員、沖擊政府機(jī)關(guān)的嚴(yán)重后果。在處理矛盾時(shí),要以新《條例》為依據(jù),以中央政策為導(dǎo)向,積極妥善做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)好政府形象。對無理上訪但不構(gòu)成危害的群眾要真誠接待,耐心做好說服解釋工作,并對屢教不改者適當(dāng)?shù)赜枰越逃?;對?gòu)成危害的無理上訪者要對照相關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決予以打擊,決不手軟。
四、深入開展全民創(chuàng)業(yè),把群眾的注意力引向發(fā)展經(jīng)濟(jì)。除了涉法信訪問題外,其他信訪都直接或間接地跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)。很多問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得不到解決,究其原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)無財(cái)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上。因此,必須始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,引領(lǐng)企事業(yè)人員投身發(fā)展,引導(dǎo)群眾走上致富之路,造濃全民創(chuàng)業(yè)氛圍,將群眾的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來。2
第二篇:做好人大信訪工作 促進(jìn)社會和諧進(jìn)步
做好人大信訪工作 促進(jìn)社會和諧進(jìn)步
在人大法制信訪工作室工作已經(jīng)三年多了,在日常接訪中,經(jīng)常碰到當(dāng)事人見面第一句話就是:“俺實(shí)在是沒有辦法了”、“你可要給俺作主”等等。這些話語也說明當(dāng)前“有事找人大”、“難事大事找人大”已經(jīng)成為普通群眾的解決問題的主要渠道之一。幾年來,通過督促辦理人大信訪案件,體會到人大信訪工作在實(shí)現(xiàn)社會公平與正義、構(gòu)建和諧社會中具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、做好人大信訪工作,前提在深化認(rèn)識。人大處理的來信來訪案件,絕大多數(shù)是當(dāng)事人對國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的處理有爭議或不服的事件和案件。人大作為國家。心;手中正忙的工作必須停下來,聽群眾訴說,心中的不快不要表露出來,給來者好的心情。這種感情不能單純是臉面上的,而應(yīng)是一種視人民為父母的感情,一種以人為本的理念支撐,更重要的是要幫助來者解決實(shí)際問題。合理的要求正面答復(fù),不要滑頭;情況待查的,要明確答復(fù)時(shí)間,不能讓人遙期無望;無理取鬧的,既要堅(jiān)決回絕,不可無原則遷就,又要講清法律和政策,講究答復(fù)技巧,盡量使其能夠接受,避免矛盾激發(fā)。我做人大信訪這兩年,始終要求自己“帶著感情做信訪”,也得到了群眾的好評。
三、做好人大信訪工作,目的在解決問題?!兜胤浇M織法》清楚地規(guī)定了縣級以上地方各級人大常委會受理人民群眾對“一府兩院”和國家工作人員的申訴和意見?!笆芾怼本褪恰敖邮堋焙汀疤幚怼保疤幚怼本褪墙鉀Q具體問題。過去,人大機(jī)關(guān)做信訪工作“接受”信訪件多,批辦、轉(zhuǎn)辦、督辦多,并以其為主要工作方式和工作歸宿,鮮有對信訪案件開展調(diào)查下結(jié)論。這種觀點(diǎn)和做法,主觀上是缺乏對法律精神的全面理解,客觀上造成了人大信訪案件結(jié)案率低,重復(fù)上訪、纏訪的情況增多,這樣就辜負(fù)了信訪當(dāng)事人寄希望于人大的良好初衷。
四、做好人大信訪工作,出路在創(chuàng)新機(jī)制。信訪工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,改革不斷深化,利益格局不斷調(diào)整,社會矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,群眾信訪數(shù)量增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,行為日趨激烈。在這種形勢下,必然建立一種與之相適應(yīng)的信訪工作長效機(jī)制。去年以來,××區(qū)人大常委會結(jié)合信訪工作的實(shí)際情況,根據(jù)《信訪條例》和《××省各級人民代表大會常務(wù)委員會信訪工作條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定出臺了《××區(qū)人大常委會處理群眾信訪工作辦法》,詳細(xì)規(guī)定了人大常委會信訪工作的職責(zé)、范圍、處理原則、程序和時(shí)限、辦理回復(fù)、責(zé)任追究等內(nèi)容。這個(gè)辦法的制定出臺,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了信訪工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)作,在實(shí)踐中取得了良好的效果。
五、做好人大信訪工作,底蘊(yùn)在執(zhí)政為民。人大信訪工作不單純是解決幾起案件、化解幾起矛盾的簡單工作。它所檢查和體現(xiàn)的是我們的工作是否堅(jiān)持了人本理念、是否堅(jiān)持了執(zhí)政為民。
第三篇:扎實(shí)推進(jìn)信訪工作 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
扎實(shí)推進(jìn)信訪工作 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
近年來,XX縣人社局辦公室圍繞構(gòu)建和諧社會,維護(hù)社會穩(wěn)定,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,從完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)信訪工作責(zé)任制入手,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,以抓源頭、常預(yù)防為工作重點(diǎn),以強(qiáng)化服務(wù)意識、確立“群眾利益無小事”為工作思路,帶著感情做好信訪工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高信訪工作效率。XXX年以來處理群眾來信來訪XXX次,其中處理群眾來信XXX件,接訪群眾來訪XX人次,信訪辦結(jié)率達(dá)100%,確保各類信訪問題得到了妥善解決,創(chuàng)造良好的人力資源和社會保障環(huán)境。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任制
辦公室十分重視信訪工作,增強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感,將信訪工作作為一項(xiàng)重要的日常工作常抓不懈。一是建立和完善信訪工作聯(lián)席會議。定期召集各單位、股室負(fù)責(zé)人梳理排查人力資源和社會保障信訪事件和信訪苗頭隱患,及時(shí)拿出應(yīng)對措施,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人,督促及時(shí)解決問題、化解矛盾。信訪排查做到縱向到底,橫向到邊,聯(lián)動處理,形成“上下聯(lián)動,左右互動”的信訪工作良好格局。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任意識。每年組織單位工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條
眾來信來訪工作,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,改善群眾依法信訪秩序,實(shí)行信訪首辦責(zé)任制,信訪接待人全程做好相關(guān)服務(wù)、溝通和督辦工作,督促落實(shí)信訪事項(xiàng)責(zé)任人“包案”制度。
三、嚴(yán)格落實(shí)制度,切實(shí)提高信訪工作成效
辦公室圍繞信訪維穩(wěn)工作“兩個(gè)力爭、三個(gè)確保”的目標(biāo)(即力爭不發(fā)生信訪老戶重訪、集訪、越級訪,力爭不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪,確保不發(fā)生進(jìn)京集訪,確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件,確保信訪形勢穩(wěn)定),狠抓五項(xiàng)制度落實(shí),堅(jiān)持做到“二嚴(yán)”,切實(shí)提高信訪工作成效:一是建立上級信訪轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)督查制度。對縣信訪局、縣委、縣政府、縣紀(jì)委等機(jī)關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng),辦公室積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位,及時(shí)做好此類信訪的聯(lián)系、督查、催辦和反饋工作。2008年以來,辦公室對上級轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪問題處理完結(jié)率達(dá)到100%。二是建立政務(wù)公開制度。在原有工作程序公開的基礎(chǔ)上,增設(shè)了信訪工作督辦公開欄,強(qiáng)化了對信訪工作的督辦,也方便了群眾對信訪工作進(jìn)行監(jiān)督。三是建立每月排查制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作預(yù)警機(jī)制,辦公室每月對信訪信息進(jìn)行分析,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),并依照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將工作落實(shí)到單位,責(zé)任到人,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài),真
頭、群體性事件和告急訪案件及時(shí)納入視野,集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)解決,力爭消滅在萌芽狀態(tài)。對在接待上訪過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)涉及全局性的信訪案件,不能當(dāng)場進(jìn)行解決和答復(fù)的,進(jìn)行梳理歸類,堅(jiān)持集中會診制度,召開專題會議進(jìn)行集中討論會診,拿出具體的解決方案和意見。通過梳理排查,共查找出Z個(gè)重點(diǎn)信訪苗頭問題,并促成問題得到妥善解決。
——妥善處理了ZZZZ上訪問題。按有關(guān)政策解決了ZZ名ZZZ養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、拖欠工資等問題,核銷欠繳的基本養(yǎng)老金ZZZ萬元,發(fā)放生活困難補(bǔ)助金ZZZ萬元,兌現(xiàn)拖欠工資、基本生活費(fèi)ZZZ萬元。
——妥善處理了ZZZ上訪問題。按有關(guān)政策解決了ZZZ人員ZZZ人的待遇調(diào)整問題,核撥生活補(bǔ)貼ZZZ元。
——妥善處理了拖欠ZZZ人員工資ZZZ信訪問題。關(guān)于解決拖欠企業(yè)離退休人員調(diào)整金問題,目前我縣已補(bǔ)發(fā)ZZZ年前離退休人員ZZZ人養(yǎng)老金5577365.50元;關(guān)于解決拖欠機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和退休費(fèi)問題,我局積極牽頭召集財(cái)政部門研究,制定方案報(bào)縣委縣政府審批,目前正在組織實(shí)施,要求各單位切實(shí)做好拖欠工資和退休費(fèi)的統(tǒng)計(jì)審核工作。
——妥善處理了ZZZ基建民工要求參照固定職工的有關(guān)待遇解決養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障問題。對此問題,我局派員認(rèn)
第四篇:做好人民調(diào)解工作 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
做好人民調(diào)解工作 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
人民調(diào)解制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷發(fā)展和完善起來的一項(xiàng)中國特色社會主義法律制度。進(jìn)一步做好新形勢下人民調(diào)解工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求,是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有效途徑,在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。
積極做好矛盾糾紛化解工作。調(diào)解民間糾紛是人民調(diào)解委員會的主要任務(wù)。要大力拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域,在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛調(diào)解的同時(shí),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新任務(wù)新要求,圍繞社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解,促進(jìn)民生問題解決,密切黨群干群關(guān)系。
認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防工作。把預(yù)防矛盾糾紛作為新形勢下人民調(diào)解工作的重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化人民調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛的功能。建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),準(zhǔn)確了解掌握民間矛盾糾紛信息,對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應(yīng)、及時(shí)處置。建立健全矛盾糾紛排查制度,立足抓早、抓小、抓苗頭,認(rèn)真作好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,變被動調(diào)解為主動調(diào)解,變事后調(diào)處為事先預(yù)防,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立健全矛盾糾紛信息反饋機(jī)制,及時(shí)向基層黨委、政府反映社情民意,為黨委、政府依法妥善解決各類矛盾糾紛提供依據(jù)。
切實(shí)強(qiáng)化人民調(diào)解的宣傳教育功能。把法制宣傳教育貫穿人民調(diào)解始終,結(jié)合個(gè)案調(diào)解,有針對性地宣傳有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)當(dāng)事人和廣大群眾的法律意識,引導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法,通過合理、合法的渠道反映訴求,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
努力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。要堅(jiān)持質(zhì)量為本,采取有效措施,不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。進(jìn)一步提高人民調(diào)解的社會公信力,引導(dǎo)人民群眾更多地通過人民調(diào)解解決矛盾糾紛不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率。進(jìn)一步強(qiáng)化依法調(diào)解、規(guī)范調(diào)解的意識,促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,不斷提高矛盾糾紛調(diào)解的成功率。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟的銜接,強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議的法律效力,提高人民調(diào)解協(xié)議的履行率。
積極推進(jìn)人民調(diào)解工作改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)人民調(diào)解理念創(chuàng)新,切實(shí)強(qiáng)化以人為本的理念,強(qiáng)化服務(wù)的理念,把服務(wù)群眾、促進(jìn)民生問題解決,服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,作為人民調(diào)解工作的價(jià)值追求。積極推進(jìn)人民調(diào)解手段和方法創(chuàng)新,善于因地制宜、因人制宜地開展調(diào)解工作,善于依靠人民群眾開展調(diào)解工作,善于運(yùn)用法、理、情結(jié)合的方法開展調(diào)解工作,善于依托司法行政資源和借助社會力量開展調(diào)解工作。積極推進(jìn)人民調(diào)解工作機(jī)制創(chuàng)新,積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制,形成工作合力,增強(qiáng)調(diào)解效力。
進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。積極推進(jìn)人民調(diào)解工作法制化建設(shè),推動人民調(diào)解立法工作取得新進(jìn)展。立足人民調(diào)解的性質(zhì)和特點(diǎn),大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。健全完善人民調(diào)解工作流程,明確受理、調(diào)解、履行等環(huán)節(jié)的具體要求,規(guī)范人民調(diào)解工作程序。健全完善人民調(diào)解委員會的崗位責(zé)任制等制度,規(guī)范人民調(diào)解工作管理。健全完善人民調(diào)解員行為規(guī)范,嚴(yán)格人民調(diào)解工作紀(jì)律。
進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步鞏固和
發(fā)展村(居)人民調(diào)解組織。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織,充分發(fā)揮它們化解疑難復(fù)雜糾紛、指導(dǎo)村(居)調(diào)解組織開展工作的作用。加強(qiáng)企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè),著力推進(jìn)改制企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)和外資企業(yè)建立調(diào)解組織。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)在流動人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)、消費(fèi)者協(xié)會等建立調(diào)解組織,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人民調(diào)解員選任制度,不斷調(diào)整、充實(shí)、壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍,改善調(diào)解員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。加大人民調(diào)解員培訓(xùn)工作力度,把調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃,分級負(fù)責(zé),分期分批實(shí)施,不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧。切實(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)人民調(diào)解員隊(duì)伍,幫助解決實(shí)際困難,引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好他們的工作積極性。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍的教育管理,教育引導(dǎo)他們不斷增強(qiáng)大局觀念、群眾觀念、責(zé)任意識和服務(wù)意識。大力宣傳表彰先進(jìn)人民調(diào)解組織和優(yōu)秀人民調(diào)解員,推動人民調(diào)解工作不斷發(fā)展。
建立健全人民調(diào)解工作保障機(jī)制。積極推進(jìn)建立健全人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭取黨委、政府的支持,加大對人民調(diào)解工作的投入,切實(shí)解決好人民調(diào)解委員會的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi),落實(shí)好人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),解決好人民調(diào)解委員會的辦公場所和設(shè)施等實(shí)際問題,切實(shí)提高人民調(diào)解工作的物質(zhì)保障能力。
第五篇:做好信訪工作 促進(jìn)教育和諧
做好信訪工作 促進(jìn)教育和諧
岳西縣教育局信訪工作總結(jié)
2009--2011年,岳西縣教育局在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督下,把紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作擺上重要位置,認(rèn)真落實(shí)《岳西縣2009-2011年紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,不斷提高信訪工作的質(zhì)量和效率,使教育系統(tǒng)信訪問題及時(shí)得到處理,矛盾得以化解,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了教育和諧。
一、提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化做好信訪工作的敏感性
教育工作戰(zhàn)線長,涉及面廣,事務(wù)繁雜。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步,教育越來越成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。由于歷史積淀、政策制約等原因,教育系統(tǒng)有些方面的工作,難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會。對于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,一旦處置不當(dāng),答復(fù)或解釋不到位,容易激化矛盾,導(dǎo)致上訪,影響社會穩(wěn)定。
信訪工作不是全局,但影響全局。對此,教育局黨組高度重視,充分認(rèn)識信訪工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責(zé)任感,認(rèn)真對待信訪問題。局黨組每年多次召開信訪工作會議,為信訪工作增加了人員,配備計(jì)算機(jī)等必要設(shè)備。對于重大信訪事件,局黨組采取專題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二、建立健全機(jī)構(gòu),落實(shí)信訪工作責(zé)任制
為了切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組調(diào)整健全了“岳西縣教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長、局黨組書記任組長,黨組副書記任副組長,紀(jì)檢、監(jiān)察、工會、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與監(jiān)察室合署辦公,并懸掛了“信訪辦公室”門牌。各基層單位指定了一名兼職信訪聯(lián)絡(luò)員,主管主抓所在單位的信訪工作。
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,我局全面實(shí)行信訪工作負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。將信訪工作責(zé)任落實(shí)到單位、到人,建立了局黨組成員包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域,股長包股室職能范圍內(nèi)的信訪問題,校長包校、負(fù)責(zé)本單位穩(wěn)定的信訪工作責(zé)任機(jī)制。局黨組與基層單位簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù)、職責(zé)要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,全面實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”和“一票否決制”。通過健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,在全系統(tǒng)構(gòu)建了全面履蓋、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。
三、規(guī)范信訪件的受理,提高辦理質(zhì)量
為了實(shí)現(xiàn)信訪工作的制度化、規(guī)范化、條理化,我局建立健全了《信訪工作制度》、《信訪工作責(zé)任制》、《信訪工作責(zé)任制》、《信訪工作流程》等一系列規(guī)章制度。
在來信來訪的受理上,我們堅(jiān)持做到規(guī)范登記。三年來,我局共受理各類來信來訪案件300余件。凡重要信訪件,一律呈送主要領(lǐng)導(dǎo)批閱。對待初信初訪,我們做到回執(zhí)及時(shí)、規(guī)范,及時(shí)調(diào)查處理到位,所有信訪件全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。在反饋工作上,我們對署名信訪人有聯(lián)系方式的,做到按規(guī)定反饋結(jié)果;屬上級交辦的,及時(shí)向上級交辦部門反饋。加強(qiáng)雙向反饋工作,反饋內(nèi)容全部經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)審核,沒有因?qū)徍瞬粐?yán)造成負(fù)面影響的現(xiàn)象。在信訪責(zé)任追究上,我們對因工作失職造成上訪的嚴(yán)肅追究責(zé)任,沒有出現(xiàn)因工作不到位造成的再次上訪。
我們按照“群眾利益無小事”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真對待群眾上訪反映的問題,對有職責(zé)有能力解決的問題及時(shí)妥善處理,沒有因未及時(shí)解決而造成的再次上訪和越級上訪,沒有因工作不到位造成的集體上訪。我局十分重視矛盾的排查,準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和信訪事件情況,發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或重大信訪事件及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如妥善解決了原老民師上訪案件等。
及時(shí)回復(fù)省教育廳“規(guī)范辦學(xué)行為平臺”和“安慶市民心聲”上網(wǎng)民提出的問題,回復(fù)率達(dá)98%,從反饋的情況看,網(wǎng)民滿意率達(dá)90%以上。
在信訪檔案工作上,我們配置了統(tǒng)一的信訪舉報(bào)工作登記簿、統(tǒng)計(jì)表,做到來信、來訪、電話舉報(bào)有登記,信訪件有閱批,辦理結(jié)果有記錄,信訪案件有檔案,堅(jiān)持做到檔案資料收集齊全,及時(shí)整理歸檔。
四、落實(shí)兩個(gè)《意見》,抓好信訪辦事公開
我局正確把握中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開的意見》精神,成立了“岳西縣教育局信訪辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《信訪辦事公開制度》,并嚴(yán)格按照規(guī)定的形式、程序?qū)嵤┕_,保障了群眾信訪的知情權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,收到了明顯效果。
一是公開政策法規(guī)。公開與信訪舉報(bào)工作有關(guān)的法律、法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)、信訪舉報(bào)工作程序,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法信訪舉報(bào)。二是公開信訪渠道。通過局黨務(wù)公開欄和其他形式,向社會和全系統(tǒng)公布信訪舉報(bào)的受理部門。三是公開辦理過程。對涉及群體性利益和群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣及重大、復(fù)雜的疑難信訪件,信訪人不服調(diào)查處理結(jié)果仍不息訪的問題,以及反映的內(nèi)容與調(diào)查核實(shí)的結(jié)果有較大出入,舉報(bào)人有誤解的重大舉報(bào)問題,在自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行全程公開辦理。四是公開處理結(jié)果。信訪件辦理后,根據(jù)其性質(zhì)采取書面告知、會議公開、通報(bào)公開等形式公開信訪舉報(bào)的處理結(jié)果。
五、加強(qiáng)信訪件報(bào)結(jié),做好信訪信息工作 信訪件報(bào)結(jié)是上下信息溝通的重要手段。對于上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件,我們嚴(yán)格按照上級要結(jié)果的內(nèi)容,認(rèn)真擬好調(diào)查報(bào)告,做到事實(shí)清楚、材料齊全、結(jié)論明確、處理到位、行文規(guī)范。
在信訪信息工作上,我們按照上級要求,堅(jiān)持做到每季度上報(bào)一次信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表,定期上報(bào)初核違紀(jì)線索登記表,沒有出現(xiàn)遲報(bào)少報(bào)現(xiàn)象。
回顧三年來的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,我們雖然做了很多工作,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有較大的差距。我們有決心,也有信心,在今后的工作中,進(jìn)一步完善做好信訪工作的長效機(jī)制,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作職能,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)我局信訪工作再上新臺階,為構(gòu)建和諧教育、和諧岳西作出新的貢獻(xiàn)。
岳西縣教育局監(jiān)察室 2011年10月24日