第一篇：做好人民調(diào)解工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

做好人民調(diào)解工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

人民調(diào)解制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展和完善起來(lái)的一項(xiàng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度。進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人民調(diào)解工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑，在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。

積極做好矛盾糾紛化解工作。調(diào)解民間糾紛是人民調(diào)解委員會(huì)的主要任務(wù)。要大力拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性糾紛調(diào)解的同時(shí)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)新要求，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解，促進(jìn)民生問(wèn)題解決，密切黨群干群關(guān)系。

認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防工作。把預(yù)防矛盾糾紛作為新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化人民調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛的功能。建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確了解掌握民間矛盾糾紛信息，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛信息做出迅速反應(yīng)、及時(shí)處置。建立健全矛盾糾紛排查制度，立足抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真作好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解，變事后調(diào)處為事先預(yù)防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立健全矛盾糾紛信息反饋機(jī)制，及時(shí)向基層黨委、政府反映社情民意，為黨委、政府依法妥善解決各類(lèi)矛盾糾紛提供依據(jù)。

切實(shí)強(qiáng)化人民調(diào)解的宣傳教育功能。把法制宣傳教育貫穿人民調(diào)解始終，結(jié)合個(gè)案調(diào)解，有針對(duì)性地宣傳有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)當(dāng)事人和廣大群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法，通過(guò)合理、合法的渠道反映訴求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

努力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。要堅(jiān)持質(zhì)量為本，采取有效措施，不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。進(jìn)一步提高人民調(diào)解的社會(huì)公信力，引導(dǎo)人民群眾更多地通過(guò)人民調(diào)解解決矛盾糾紛不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率。進(jìn)一步強(qiáng)化依法調(diào)解、規(guī)范調(diào)解的意識(shí)，促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，不斷提高矛盾糾紛調(diào)解的成功率。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟的銜接，強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議的法律效力，提高人民調(diào)解協(xié)議的履行率。

積極推進(jìn)人民調(diào)解工作改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)人民調(diào)解理念創(chuàng)新，切實(shí)強(qiáng)化以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)的理念，把服務(wù)群眾、促進(jìn)民生問(wèn)題解決，服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，作為人民調(diào)解工作的價(jià)值追求。積極推進(jìn)人民調(diào)解手段和方法創(chuàng)新，善于因地制宜、因人制宜地開(kāi)展調(diào)解工作，善于依靠人民群眾開(kāi)展調(diào)解工作，善于運(yùn)用法、理、情結(jié)合的方法開(kāi)展調(diào)解工作，善于依托司法行政資源和借助社會(huì)力量開(kāi)展調(diào)解工作。積極推進(jìn)人民調(diào)解工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制，形成工作合力，增強(qiáng)調(diào)解效力。

進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。積極推進(jìn)人民調(diào)解工作法制化建設(shè)，推動(dòng)人民調(diào)解立法工作取得新進(jìn)展。立足人民調(diào)解的性質(zhì)和特點(diǎn)，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。健全完善人民調(diào)解工作流程，明確受理、調(diào)解、履行等環(huán)節(jié)的具體要求，規(guī)范人民調(diào)解工作程序。健全完善人民調(diào)解委員會(huì)的崗位責(zé)任制等制度，規(guī)范人民調(diào)解工作管理。健全完善人民調(diào)解員行為規(guī)范，嚴(yán)格人民調(diào)解工作紀(jì)律。

進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和

發(fā)展村（居）人民調(diào)解組織。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮它們化解疑難復(fù)雜糾紛、指導(dǎo)村（居）調(diào)解組織開(kāi)展工作的作用。加強(qiáng)企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)，著力推進(jìn)改制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)和外資企業(yè)建立調(diào)解組織。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)在流動(dòng)人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)管理小區(qū)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等建立調(diào)解組織，健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人民調(diào)解員選任制度，不斷調(diào)整、充實(shí)、壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍，改善調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大人民調(diào)解員培訓(xùn)工作力度，把調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)，分期分批實(shí)施，不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧。切實(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)人民調(diào)解員隊(duì)伍，幫助解決實(shí)際困難，引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好他們的工作積極性。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍的教育管理，教育引導(dǎo)他們不斷增強(qiáng)大局觀念、群眾觀念、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。大力宣傳表彰先進(jìn)人民調(diào)解組織和優(yōu)秀人民調(diào)解員，推動(dòng)人民調(diào)解工作不斷發(fā)展。

建立健全人民調(diào)解工作保障機(jī)制。積極推進(jìn)建立健全人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，加大對(duì)人民調(diào)解工作的投入，切實(shí)解決好人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)，落實(shí)好人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，解決好人民調(diào)解委員會(huì)的辦公場(chǎng)所和設(shè)施等實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)提高人民調(diào)解工作的物質(zhì)保障能力。

第二篇：做好五保供養(yǎng)工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

通許縣人民政府

2009年3月9日

通許縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，307個(gè)行政村委，60萬(wàn)人，全縣共有敬老院12所，五保對(duì)象2943名，其中集中供養(yǎng)1177名，集中供養(yǎng)率40 %。2008年，我縣從構(gòu)建和諧通許、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，為五保對(duì)象安度晚年創(chuàng)造了良好條件，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村五保對(duì)象是農(nóng)村社會(huì)中的一個(gè)特殊弱勢(shì)群體。保障五保對(duì)象的基本生活，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。做好五保供養(yǎng)工作，對(duì)于發(fā)揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼、扶貧助殘的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。

對(duì)于五保供養(yǎng)工作,縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，擺上重要位置。一是縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、民政、財(cái)政等有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的組織?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨、政一把手親自

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抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)把工作落到了實(shí)處。二是縣政府每年都要召開(kāi)民政、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，要求各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，共同做好五保供養(yǎng)工作。同時(shí)，我縣把五保供養(yǎng)工作納入全縣目標(biāo)管理，和其它工作一同部署，一同檢查，一同落實(shí)。使農(nóng)村五保供養(yǎng)工作真正做到“兩個(gè)確?！保捍_保每個(gè)符合五保條件的農(nóng)村五保對(duì)象都得到保障，確保每個(gè)五保對(duì)象都能足額領(lǐng)到供養(yǎng)資金。

二、多方籌措保障資金

為切實(shí)做好五保供養(yǎng)工作，我縣采取多種措施，籌措供養(yǎng)資金，一是籌集縣財(cái)政資金。為確保五保戶生活水平不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏?，縣政府每年都調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮其它支出，及時(shí)把五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，該追加的及時(shí)追加。2008年，在足額撥付集中供養(yǎng)每人每年1400元，分散1100元的基礎(chǔ)上，追撥資金33萬(wàn)元，全部用于改善敬老院五保老人的生活。使集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際達(dá)到每人每年1600元。二是社會(huì)捐助。2008年12月，縣委、縣政府動(dòng)員全縣黨員干部開(kāi)展為五?！八蜏嘏I(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，全縣共捐助資金

7.5萬(wàn)元。三是我縣加大了解決五保戶看病難問(wèn)題力度，為農(nóng)村五保老人全部辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療，實(shí)現(xiàn)了五保對(duì)象的醫(yī)療

費(fèi)用100%報(bào)銷(xiāo)。

三、加強(qiáng)管理，高度重視敬老院建設(shè)

為了加強(qiáng)對(duì)五保供養(yǎng)資金的管理，我縣嚴(yán)格按要求實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，并按規(guī)定定期分別在五保對(duì)象所在的村委村務(wù)公開(kāi)欄中，張榜公布五保對(duì)象名單、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取錢(qián)物情況等內(nèi)容。在資金運(yùn)行和監(jiān)督管理上，紀(jì)檢、財(cái)政、民政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，具體負(fù)責(zé)對(duì)象核實(shí)、資金調(diào)度和跟蹤檢查工作，保證資金按時(shí)、足額、準(zhǔn)確地發(fā)放到五保對(duì)象手中。為實(shí)現(xiàn)2008年底全縣集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上的目標(biāo)，我縣從4月份起，對(duì)朱砂、城關(guān)、等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了改擴(kuò)建，新建住房137間，2468平方米，維修住房175間，3362平方米，維修下水道755米，敬老院內(nèi)全部進(jìn)行綠化和花墻改造，新增床位370張，新增院民407人，為保證建房質(zhì)量和進(jìn)度，縣政府多次召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的專(zhuān)題會(huì)議?？h財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)資金94萬(wàn)元。我縣從福彩公益金中撥出10萬(wàn)元。為確保五保敬老院建設(shè)工程質(zhì)量，我縣根據(jù)每所敬老院的具體情況，在保證集中供養(yǎng)率達(dá)到60%的前提下，對(duì)每所敬老院的建房、維修數(shù)量、座落位置進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃，縣財(cái)政人員對(duì)全縣敬老院工程進(jìn)行預(yù)算，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次深入各個(gè)工地監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度。通過(guò)采取措施，規(guī)范了敬老院建設(shè)程序，提高

了施工質(zhì)量，節(jié)約了建筑資金。為確保五保老人能按時(shí)入住，縣政府要求改擴(kuò)建的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底以前工程全部竣工，為確保改擴(kuò)建工程按時(shí)竣工，我縣采取農(nóng)忙時(shí)不放假的方法，督促工程隊(duì)加班加點(diǎn)，加快工程進(jìn)度，通過(guò)這一舉措，5個(gè)改擴(kuò)建的敬老院8月底提前全部竣工，完成了改擴(kuò)建任務(wù)。

四、多措并舉，強(qiáng)化敬老院管理

在敬老院改擴(kuò)建工程的同時(shí)，我縣采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員入村入戶動(dòng)員，做好五保老人的思想工作，采取分散五保人員領(lǐng)取生活補(bǔ)助金到敬老院和院民交流，觀看院民吃住情況，又讓分散五保到敬老院試住等方法來(lái)提高入住率。2008年底，改擴(kuò)建的五所敬老院的入住率均達(dá)到了60%。為提高五保老人的物質(zhì)文化水平，利用財(cái)政匹配資金采用政府采購(gòu)方式，統(tǒng)一配備室內(nèi)設(shè)施，每人配備了床、床頭柜、木制沙發(fā)、洗臉盆架、馬扎共計(jì)370套，12所敬老院全部安裝了太陽(yáng)能，以供老人洗澡，為每位院民購(gòu)置了冬裝、春秋裝、夏裝各兩套，每人三條被子一條褥子。為做好五保老人的服務(wù)管理工作，敬老院各種規(guī)章制度作到板面上墻，并對(duì)五保老人簽定了入院協(xié)議書(shū)，為五保老人制作了院民聯(lián)系卡，院內(nèi)設(shè)有固定電話以方便老人使用，每個(gè)敬老院都設(shè)立了生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、衛(wèi)生區(qū)、醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室、洗衣房、澡堂、娛樂(lè)室內(nèi)設(shè)有電視機(jī)、撲克、麻將等供休閑娛樂(lè)，伙食管理上，每周改善二次生活，食堂內(nèi)訂有食譜，做到飯菜不重樣，生活環(huán)境得到了改善。如今，敬老院的老人吃得好、住得好、穿得好、玩得好，實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)、老有所為”。敬老院成為五保老人安度晚年的幸福樂(lè)園。

我縣的五保供養(yǎng)工作，通過(guò)努力雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題和不足，與上級(jí)的要求和兄弟縣、區(qū)相比還有一定差距。我們決心在今后的工作中，按照上級(jí)黨委政府的部署和要求，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣、區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷加大工作力度，努力推進(jìn)我縣五保供養(yǎng)工作再上新臺(tái)階。

第三篇：維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 做好人民調(diào)解工1

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

太原市小店區(qū)司法局小店司法所

小店街道是小店區(qū)委、區(qū)政府的所在地，是全區(qū)政治、文化的中心、汾東新區(qū)建設(shè)的核心區(qū)域。轄區(qū)9個(gè)行政村，2個(gè)村改社區(qū)、4個(gè)社區(qū)、107個(gè)駐地單位，常住人口6萬(wàn)人，流動(dòng)人口1.3萬(wàn)人。小店司法所現(xiàn)有工作人員3名，1名行政編制，2名為事業(yè)編制。

近年來(lái)，我們始終把人民滿意作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足本職，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，受到了黨工委、辦事處和社會(huì)各界的一致好評(píng)。小店司法所為小店區(qū)規(guī)范化司法所，所長(zhǎng)張翠萍先后獲得全市司法行政系統(tǒng)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)優(yōu)秀工作者、全省矛盾糾紛排查調(diào)處優(yōu)秀調(diào)解員、太原市勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)。

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善設(shè)施，努力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織干警積極參加“三個(gè)代表”、社會(huì)主義法治理念教育、“大學(xué)習(xí)、大討論”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等教育活動(dòng)，著力提高干警的思想政治素質(zhì)，牢固樹(shù)立了立黨為公、執(zhí)政為民的思想。重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，組織開(kāi)展“訪民情、聽(tīng)民意、幫民富、保民安”活動(dòng)，著力培養(yǎng)干警“扎根基層，愛(ài)崗敬業(yè)，服務(wù)群眾，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作作風(fēng)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，每年制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周集體學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)交流處理疑難糾紛和安 臵幫教、社區(qū)矯正等涉及的法律政策和工作技巧。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備保障水平。該所積極爭(zhēng)取街道黨工委、辦事處和有關(guān)單位的支持，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取了街道撥款萬(wàn)余元，建立了水平較高的街道人民調(diào)解委員會(huì)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)解庭，并充分發(fā)揮其作用。目前，擁有獨(dú)立的辦公用房7間，對(duì)辦公用房進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)整修，統(tǒng)一粉刷了內(nèi)外墻皮，設(shè)立了所長(zhǎng)室、辦公室、社區(qū)矯正室、檔案資料室、人民調(diào)解室和法律服務(wù)室，辦公面積達(dá)180平方米，配備了高檔的辦公桌椅，現(xiàn)有固定電話2部，微機(jī)2臺(tái)，打印機(jī)1臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)1部，汽車(chē)1輛。

（三）創(chuàng)新工作模式，增強(qiáng)工作實(shí)效。該所利用大調(diào)解工作模式，使各項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。同時(shí)，積極與綜治、派出所、法庭、信訪等部門(mén)溝通，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成化解矛盾糾紛的合力。三年來(lái)，調(diào)解人民法院委托的民事案件11件，與派出所聯(lián)動(dòng)調(diào)解糾紛31起，參與處理信訪案件85起，收到了較好的社會(huì)效果。

二、健全組織，強(qiáng)化培訓(xùn)，筑牢第一道防線

人民調(diào)解是農(nóng)村保穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。該所從基層基礎(chǔ)抓起，健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。

一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善了街道、社區(qū)、村二級(jí)人民調(diào)解組織體系。在全街道14個(gè)村居、10個(gè)企事業(yè)單位全部建立了人 民調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立了調(diào)解室。去年以來(lái)，街道調(diào)委會(huì)已成功調(diào)解疑難糾紛 起。強(qiáng)化了村調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊配強(qiáng)了26個(gè)村、社區(qū)、企業(yè)的調(diào)解主任和調(diào)解員，全部實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解“六統(tǒng)一”。不斷完善和擴(kuò)大的信息網(wǎng)絡(luò)，真正起到了“千里眼，順風(fēng)耳”作用，使眾多民間糾紛解決在萌芽狀態(tài)。去年以來(lái)，村、社區(qū)、企業(yè)調(diào)解組織依法調(diào)解民間糾紛 起，沒(méi)有一例激化或升級(jí)。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。為使人民調(diào)解工作走上規(guī)范、健康、有序的發(fā)展軌道,我們?cè)诟髡{(diào)委會(huì)建立了例會(huì)、學(xué)習(xí)工作責(zé)任制,請(qǐng)示匯報(bào),糾紛排查、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)、重大糾紛報(bào)告等制度。為提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證調(diào)解工作質(zhì)量，我們重點(diǎn)在調(diào)解隊(duì)伍的教育培訓(xùn)上下功夫。司法所堅(jiān)持每月利用例會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，給村、社區(qū)、企業(yè)調(diào)解主任上思想教育課，使他們樹(shù)立從事調(diào)解工作的光榮感、使命感和責(zé)任感，同時(shí)，我們組織全街人民調(diào)解員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)了區(qū)司法局的同志給我們重點(diǎn)講解了“調(diào)解糾紛登記簿”、“糾紛排查登記簿”、“人民調(diào)解協(xié)議書(shū)”等九套文書(shū)的填寫(xiě)方法。通過(guò)培訓(xùn)使調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高，使糾紛的上交率明顯下降。同時(shí)還建立了民調(diào)工作檔案,制作調(diào)解卷宗，做到了件件糾紛有登記，事事有結(jié)果。從而使我們的人民調(diào)解工作更加制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解工作，建立健全了各項(xiàng)工作制度，建立了重大矛盾糾紛報(bào)告、社情民意分析等制度。街道調(diào)委會(huì)建立了例會(huì)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)示匯報(bào)、糾紛排查、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)比獎(jiǎng)懲等制度。制定了調(diào)解主任百分考核辦法，年終嚴(yán)格考核，評(píng)出先進(jìn)單位和個(gè)人，并向各村、社區(qū)進(jìn)行通報(bào)，從而有效調(diào)動(dòng)了調(diào)解人員的工作積極性。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)司法局“以案定補(bǔ)”的制度，即基層調(diào)解員每調(diào)解成功一件糾紛，由區(qū)司法局視調(diào)解的難易程度給予50-100元的補(bǔ)助，極大地調(diào)動(dòng)了基層調(diào)解員的積極性，激發(fā)了調(diào)解工作活力，提高了化解基層矛盾糾紛和處臵涉法涉信訪的能力和水平。

三、強(qiáng)化職能，發(fā)揮作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1、堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度，著力預(yù)防調(diào)處矛盾糾紛。

該所緊緊圍繞辦事處的中心工作和影響社會(huì)穩(wěn)定的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持街道、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。村、社區(qū)、單位每天排查一次，在排查工作中，采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行排查，同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)排查，對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對(duì)策。適時(shí)開(kāi)展重大活動(dòng)、重要節(jié)日及敏感時(shí)期的矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，較好地完成了奧運(yùn)、“兩會(huì)”期間的安保任務(wù)。街道、村（居）二級(jí)，層層簽訂責(zé)任狀，對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的矛盾糾紛排查工作格局。如去年小店村排查出村民因恒大地產(chǎn)公司違約、拖欠小店村征地款2億多元（包括利息），村委會(huì)多次 討要無(wú)果的情況下，引發(fā)的村民聚眾圍堵恒大綠洲小區(qū)工地事件。得知此事后，我們馬上意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性，如處理不善或不及時(shí)解決，極有可能導(dǎo)致村民群體性赴區(qū)以上上訪或發(fā)生攔堵公路事件，且事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，緊鄰公路、車(chē)流量大，圍堵工地的村民眾多、秩序混亂，存在諸多安全隱患。我們立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，深入群眾當(dāng)中，講法律、講利害，勸解村民不要有過(guò)激行為，要相信政府，成功地控制住局面。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決恒大拖欠小店村征地款贏得了時(shí)間，經(jīng)過(guò)七天的努力，終于為小店村民要回了二億多元征地款（包括利息）。去年以來(lái)，共調(diào)處各種矛盾糾紛385起，調(diào)處成功378起，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件2起，為構(gòu)筑和諧小店發(fā)揮了積極作用。

2、搞好法制宣傳教育，著力營(yíng)造良好的法制環(huán)境。在普法工作中，該所堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，典型引路，廣泛運(yùn)用各種宣傳方式，以完善的組織網(wǎng)絡(luò)為后盾，開(kāi)展了形式多樣，內(nèi)容豐富的普法工作。堅(jiān)持街、村干部集中學(xué)法制度，使干部群眾及早掌握新頒行的法律法規(guī)。積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，有1個(gè)村被評(píng)為“市級(jí)民主法治示范村”，有1個(gè)社區(qū)被評(píng)為“太原市級(jí)民主法治先進(jìn)單位”。在村、居主要地段設(shè)立法制宣傳欄，由村干部和普法聯(lián)絡(luò)員為責(zé)任人，定期更換與當(dāng)前形勢(shì)及工作息息相關(guān)的法律知識(shí)來(lái)提高村、居民的法律素質(zhì)。成立普法宣講隊(duì)伍，結(jié)合農(nóng)村易發(fā)案情以案說(shuō)法，以事例講法，進(jìn)一步提高了村民學(xué)法的積極性，收到了良好的社會(huì)效果。同時(shí)，積極開(kāi)展法制 宣傳、法律服務(wù)、法律援助“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，先后組織開(kāi)展送法進(jìn)村、進(jìn)校、進(jìn)企30多次，張貼標(biāo)語(yǔ)、分發(fā)法制宣傳材料5萬(wàn)余份。在“法制宣傳月”等聚斂人氣的活動(dòng)中，掛橫幅，發(fā)資料，張貼標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展法律咨詢，用墻報(bào)、板報(bào)、廣播等形式，大力宣傳法律知識(shí)。為創(chuàng)建平安街道做出了積極貢獻(xiàn)。

3、做好安幫矯正工作，預(yù)防減少重新違法犯罪。

建立健全了刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做到了情況清、底數(shù)明、不漏管、不脫管。為有效地預(yù)防和減少重新犯罪，去年我們還對(duì)06年以來(lái)的53名刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊(cè)，逐人進(jìn)行走訪摸底，實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)幫教。對(duì)生活困難的,既無(wú)親可投,又無(wú)業(yè)可就,也無(wú)一技之長(zhǎng)的刑釋解教人員,積極同民政局聯(lián)系,按程序申請(qǐng)低保。對(duì)于想從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,積極聯(lián)系工商部門(mén),優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,優(yōu)先安排攤位。對(duì)已領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的刑釋解教人員,積極聯(lián)系財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、銀行給他們辦理小額擔(dān)保貸款。三年來(lái)，共安臵幫教刑釋解教人員51人,通過(guò)幫教安臵，達(dá)到了“人人有事干，個(gè)個(gè)思想穩(wěn)，收入有保障，生活有信心，家庭和睦幸?！钡牧己酶窬?。

2007年底，小店區(qū)進(jìn)行了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。該所在日常監(jiān)管工作中，注重走訪矯正對(duì)象，及時(shí)了解他們的家庭狀況和思想表現(xiàn)，做到思想教育從嚴(yán)，生活關(guān)心到位。對(duì)一些有心理障礙的矯正對(duì)象，適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的心理疏導(dǎo)，幫助他們擺脫心理上的陰影，重新過(guò)上正常人的生活。截至目前，已接收社區(qū)矯正對(duì)象 46名，解除矯正13名，解除矯正的人員在生活、就業(yè)等方面均得到了妥善安臵，正在接受矯正的人員服從教育監(jiān)管，朝著好的方向轉(zhuǎn)化。

總之，我們小店司法所以維護(hù)穩(wěn)定為第一要?jiǎng)?wù)，以滿足群眾法律需求為第一目標(biāo)，以人民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，在人民調(diào)解工作、法律服務(wù)、刑釋解教人員的安臵幫教、普法宣傳、預(yù)防青少年犯罪、依法合理有序上訪等方面都發(fā)揮了積極的作用。使我轄區(qū)的社會(huì)丑惡現(xiàn)象逐步減少，各種違法犯罪活動(dòng)得到了有效的遏制，使居民的生活環(huán)境更加的舒適和溫磬，為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

第四篇：做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一、把握基本原則，有針對(duì)性地做好矛盾化解工作。導(dǎo)致群眾上訪的原因主要有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、編制待遇、政策公開(kāi)及涉法糾紛等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面對(duì)基層群眾，開(kāi)展信訪工作時(shí)必須堅(jiān)持具體問(wèn)題具體解決。情緒問(wèn)題帶著感情解決。有些上訪是多種因素的疊加和激惹造成的，上訪人情緒激動(dòng)，很容易造成沖突。必須冷靜應(yīng)對(duì)，換位思考，帶著感情疏導(dǎo)情緒，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。政策問(wèn)題要具體解決。有些群眾上訪提出的要求，具有一定的合理性，但由于不符合政策規(guī)定，解決起來(lái)比較棘手，只能在不違反政策規(guī)定的前提下，根據(jù)具體情況變通處理?？刹扇　耙皇乱蛔h”等既能在一定程度上解決問(wèn)題，又不帶來(lái)副作用的辦法。復(fù)雜問(wèn)題用制度解決。有些群眾反映的村居賬目、行政審批等問(wèn)題，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及事項(xiàng)多，內(nèi)容復(fù)雜，必須從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，從根本上減少上訪誘因。

二、落實(shí)干部息訪責(zé)任，為群眾謀取切身利益。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，實(shí)行信訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下訪制度，主動(dòng)掌握群眾情緒中苗頭性、傾向性問(wèn)題，抓住工作主動(dòng)權(quán)，提前做好化解息訪工作。以政策為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決做到不違政策、不違法，始終把群眾利益放在首要位臵，踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)政策，兢兢業(yè)業(yè)處理矛盾，同時(shí)，要采取有力措施，1

對(duì)黨員干部的工作加大跟蹤督查力度，確保工作有力，群眾滿意。

三、正確處理無(wú)理上訪，依靠相關(guān)法律法規(guī)懲處違法行為。信訪是群眾對(duì)國(guó)家政策和政府行為的信息反饋途徑，為國(guó)家、為政府及時(shí)落實(shí)政策、查找隱患、處理問(wèn)題提供了參考依據(jù)，但不能讓群眾將其誤用，演變成不法分子謀利的途徑，給政府政策落實(shí)帶來(lái)不便，甚至造成利用信訪政策攻擊政府人員、沖擊政府機(jī)關(guān)的嚴(yán)重后果。在處理矛盾時(shí)，要以新《條例》為依據(jù)，以中央政策為導(dǎo)向，積極妥善做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)好政府形象。對(duì)無(wú)理上訪但不構(gòu)成危害的群眾要真誠(chéng)接待，耐心做好說(shuō)服解釋工作，并對(duì)屢教不改者適當(dāng)?shù)赜枰越逃?；?duì)構(gòu)成危害的無(wú)理上訪者要對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決予以打擊，決不手軟。

四、深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，把群眾的注意力引向發(fā)展經(jīng)濟(jì)。除了涉法信訪問(wèn)題外，其他信訪都直接或間接地跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)。很多問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得不到解決，究其原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)財(cái)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上。因此，必須始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，引領(lǐng)企事業(yè)人員投身發(fā)展，引導(dǎo)群眾走上致富之路，造濃全民創(chuàng)業(yè)氛圍，將群眾的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)。2

第五篇：全力以赴做好法制宣傳工作 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧

全力以赴做好法制宣傳工作

法制觀念深入人心

普法領(lǐng)導(dǎo)小組以服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定為主題，以培養(yǎng)公民法律信仰、提升全民法律素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、營(yíng)造和諧人際環(huán)境、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新活力為主線，突出普法理念更新、重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法、法治文化建設(shè)、法治實(shí)踐創(chuàng)新，深化法制宣傳教育、豐富基層依法治理、推進(jìn)法治城市建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

一、狠抓落實(shí)法制宣傳，著力部署“12.4”普法日活動(dòng)安排。繼續(xù)深化法律“八進(jìn)”主題活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育。全面推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，廣泛開(kāi)展以“優(yōu)化社會(huì)法治環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題系列法制宣傳教育活動(dòng)。

2011年12月4日全國(guó)法制宣傳日來(lái)臨之際，普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，大力弘揚(yáng)法治精神為主題的宣傳活動(dòng)”，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面措施，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮法制宣傳社會(huì)引導(dǎo)特性，積極引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、是創(chuàng)新普法依法治理工作發(fā)展，著力構(gòu)建法治陣營(yíng)。以普法依法治理為平臺(tái)，以創(chuàng)建法治縣活動(dòng)為抓手，廣泛深入開(kāi)展民主法治創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚，營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法維權(quán)的濃厚氛圍。深入開(kāi)展普法依法治理工作，搞好法制宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展“民主法治社區(qū)”、“民主法治示范村”、“依法治校示范學(xué)?！焙汀罢\(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建

工作，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量，夯實(shí)基層社會(huì)管理創(chuàng)新的法治基礎(chǔ)。

總之，創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開(kāi)展普法宣傳教育，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。做好普法宣傳教育工作，仍然需要我們?cè)趧?chuàng)新社會(huì)管理上作出長(zhǎng)期不懈的探索和努力。