第一篇：關(guān)于提前準(zhǔn)備好公路港航建設(shè)市場(chǎng)和資質(zhì)問(wèn)題

關(guān)于提前準(zhǔn)備好公路港航建設(shè)市場(chǎng)和資質(zhì)問(wèn)題

專項(xiàng)清理情況督查備查資料的緊急通知

各市州交通運(yùn)輸局（委）、各交通重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部：

最近，省廳組織了督查組對(duì)全省公路港航建設(shè)市場(chǎng)和資質(zhì)問(wèn)題專項(xiàng)清理情況進(jìn)行督查，督查中發(fā)現(xiàn)，部分單位沒(méi)有準(zhǔn)備和提交有關(guān)備查資料，使督查組無(wú)法準(zhǔn)確了解實(shí)際情況。為進(jìn)一步做好督查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、各單位務(wù)必按照省廳相關(guān)要求，在省廳督查組到來(lái)前，準(zhǔn)備好相關(guān)受檢資料，包括自查報(bào)告和相關(guān)表格。

二、資質(zhì)問(wèn)題專項(xiàng)清理工作督查需提供的主要資料：

建設(shè)單位：

1、工可批復(fù)（招標(biāo)方式）；

2、資金來(lái)源證明材料；

3、工程款撥付憑證。

施工單位：

1、投標(biāo)文件；

2、中標(biāo)通知書(shū)；

3、施工合同；

4、投標(biāo)保證金繳納單；

5、施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

6、項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員人事社保關(guān)系（繳社保憑證）；

7、工程款撥付憑證；

8、施工許可或開(kāi)工備案。

勘察設(shè)計(jì)單位：

1、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、勘察設(shè)計(jì)合同；

3、投標(biāo)文件；

4、中標(biāo)通知書(shū)；

5、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)撥付憑證；

6、主要設(shè)計(jì)人員人事社保關(guān)系（繳社保憑證）；

7、設(shè)計(jì)文件總體冊(cè)。

監(jiān)理公司：

1、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、主要監(jiān)理人員從業(yè)證書(shū)（注冊(cè)）；

3、監(jiān)理合同、監(jiān)理管理資料；

4、監(jiān)理費(fèi)撥付憑證；

5、監(jiān)理人員人事社保關(guān)系（繳社保憑證）。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

1、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)；

2、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3、招標(biāo)代理費(fèi)撥付憑證；招標(biāo)代理合同、招標(biāo)人員從業(yè)證書(shū)及人事社保關(guān)系（繳社保憑證）。

三、建設(shè)市場(chǎng)督查資料要求，請(qǐng)按照相關(guān)通知要求準(zhǔn)備。

四、沒(méi)有及時(shí)提供證明材料的項(xiàng)目，省廳將如實(shí)上報(bào)給省工治辦。

二〇一二年九月七日

第二篇：海鹽縣港航管理處政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

海鹽縣港航管理處政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

為了切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高基層黨的建設(shè)，圍繞廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、規(guī)范、高效的宗旨，從提素質(zhì)、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)入手，培育一支廉潔、高效、務(wù)實(shí)的港航隊(duì)伍，特制定本責(zé)任制。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“潮源先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以提升工作執(zhí)行力為主題，以“治庸治懶治虛、提神提速提質(zhì)”為重點(diǎn)，以解放思想、創(chuàng)新管理為突破口，引導(dǎo)黨員和干部職工開(kāi)展比態(tài)度、比責(zé)任、比方法、比結(jié)果，做到“立說(shuō)立行、敢抓敢管、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、高質(zhì)高效”，大力營(yíng)造“態(tài)度決定一切，作風(fēng)大于能力，實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績(jī)”的政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)氛圍，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，干在實(shí)處，走在前列，努力解決當(dāng)前政風(fēng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，使港航部門的勤政廉政善政形象明顯提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，社會(huì)各界的滿意度明顯提高，努力實(shí)現(xiàn)港航率先轉(zhuǎn)型率先發(fā)展。

二、工作目標(biāo)：

1、比工作態(tài)度—立說(shuō)立行。重點(diǎn)解決一個(gè)想不想干的問(wèn)題。要在全處上下樹(shù)立立說(shuō)立行的風(fēng)氣，形成立說(shuō)立行的合力，做事激情澎湃、干事雷厲風(fēng)行。各部門對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要一抓到底，承擔(dān)的工作要確保完成。凡是上級(jí)作出的重大決策和已經(jīng)確定的事情，必須確保政令暢通、令行禁止。人人要牢固樹(shù)立“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)“馬上辦”、說(shuō)干就干的工作作風(fēng)，做到當(dāng)天事當(dāng)天辦。

2、比工作責(zé)任—敢抓敢管。重點(diǎn)解決實(shí)不實(shí)干的問(wèn)題。責(zé)任只有內(nèi)化于心才能外化為力，只有敢抓敢管才能盡職盡責(zé)。各部門要牢固樹(shù)立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作理念，圍繞中心工作做好職能范圍的事，做到“人人有事做，事事有人做”，重點(diǎn)形成“沒(méi)有辦怎么辦”、“辦錯(cuò)了怎么辦”等責(zé)任追究機(jī)制，敢于直面問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅查處“不抓落實(shí)的人”。人人要樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，變責(zé)任為壓力，化壓力為動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干精神，做到接受任務(wù)不找借口，執(zhí)行任務(wù)不講困難，完成任務(wù)不打折扣。

3、比工作方法—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。重點(diǎn)解決會(huì)不會(huì)干的問(wèn)題。各部門要牢固樹(shù)立“不為困難找借口，只為困難想辦法”的工作理念，在不違背原則的前提下，敢于在思維思路、體制機(jī)制和方式方法上打破條條框框，在困難中找到辦法，在無(wú)望中創(chuàng)造可能，在可能中辦成事情。特別是在創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)的決策部署中，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，讓上級(jí)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策在我處落地生根，成為我處發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”和“催化劑”。所有干部職工要繼續(xù)積極參與“潮源先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在解放思想中真抓實(shí)干，變“講過(guò)了”為“做好了”、變“沒(méi)辦法”為“有辦法”、變“不可能”為“有可能”，各項(xiàng)工作在敢闖敢冒中破難解難，在破難解難中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中又好又快。

4、比工作結(jié)果—高質(zhì)高效。重點(diǎn)解決干得好不好的問(wèn)題。各部門要堅(jiān)持牢固樹(shù)立“沒(méi)有最好，只有更好”的理念，重實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)，既要追求過(guò)程的完美，更要注重結(jié)果的完美。特別是對(duì)骨干力量的使用和考核，堅(jiān)持本領(lǐng)大小看項(xiàng)目、能力大小看工作、功勞大小看實(shí)績(jī)，形成良好的結(jié)果導(dǎo)向機(jī)制。部門負(fù)責(zé)人既要善于部署安排工作，又要善于提出推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的辦法措施，善于從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位抓監(jiān)督。人人要樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、深入、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，改變“差不多”、“還可以”、“說(shuō)得過(guò)去”、“馬馬虎虎”的業(yè)績(jī)觀，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以細(xì)節(jié)求具體，以具體求深入，以深入促落實(shí)。

三、領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任

1．開(kāi)展經(jīng)常性形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合工作任務(wù)和職工的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常性開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)，組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和今年的“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心，聚集會(huì)神地抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：朱玉忠）

2．開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。圍繞確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以好的政風(fēng)行風(fēng)來(lái)推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)民生。干部職工圍繞“立說(shuō)立行、敢抓敢管、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、高質(zhì)高效”等專題，進(jìn)行大討論、撰寫體會(huì)文章、獻(xiàn)金點(diǎn)子?？剖?、基層所圍繞“學(xué)典型、找差距、優(yōu)服務(wù)”主題，就如何優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)水平、展示港航形象來(lái)展開(kāi)討論，形成“人人有目標(biāo)、人人有責(zé)任、人人強(qiáng)執(zhí)行、人人論業(yè)績(jī)”的良好氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蘇再良）

3．召開(kāi)專題民主生活會(huì)。支部以“切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題召開(kāi)專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)圍繞如何立足職能、服務(wù)中心，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，找差距、定措施、明目標(biāo)，向干部職工作出作風(fēng)建設(shè)承諾，以好的作風(fēng)保障全年目標(biāo)任務(wù)的完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：朱玉忠）

4．開(kāi)展服務(wù)承諾活動(dòng)。在行政許可工作中開(kāi)展“審批時(shí)限再壓縮、再承諾”活動(dòng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，壓縮審批時(shí)限，并就進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)的目標(biāo)、措施作出承諾并公開(kāi)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐月忠）

5．開(kāi)展攻堅(jiān)破難創(chuàng)新活動(dòng)。確定2－3項(xiàng)涉及發(fā)展、涉及民生、涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，集中時(shí)間、集中精力、集中破解，取得實(shí)質(zhì)性成效。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐月忠）

6．加強(qiáng)內(nèi)部例行檢查。每月開(kāi)展一次明查暗訪，重點(diǎn)針對(duì)中餐飲酒、酒后駕車、公車私用，上班遲到早退缺位，工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股，服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，對(duì)違反規(guī)定的部門和個(gè)人實(shí)行通報(bào)批評(píng)直至黨政紀(jì)處分。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蘇再良）

7．組織開(kāi)展?jié)M意度“三評(píng)創(chuàng)”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展涉企科室、港航站所滿意度測(cè)評(píng)，強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)測(cè)評(píng)兩次以上排名靠后的部門強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)。全面推行服務(wù)窗口即時(shí)滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)窗口服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行零距離實(shí)時(shí)監(jiān)督。繼續(xù)開(kāi)展“群眾滿意基層站所”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)升級(jí)加星。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蘇再良、徐月忠）

8．深化文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范崗”、“巾幗文明崗”、“文明站點(diǎn)”等創(chuàng)建活動(dòng)，深化創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平，達(dá)到示范效應(yīng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蘇再良）

9．建立健全政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度。建立健全督查通報(bào)制、科室負(fù)責(zé)制、責(zé)任考核制、問(wèn)題追究制、群眾評(píng)議制、領(lǐng)導(dǎo)督查制、一票否決制等相關(guān)制度，扎實(shí)推進(jìn)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面提高干部職工的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、服務(wù)力、推動(dòng)力等“五大能力”，培育一支凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，形成頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蘇再良、徐月忠、沈梁武、朱雁峰）

10．嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》、《 海鹽縣交通系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法（試行）規(guī)定，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任問(wèn)責(zé)制，對(duì)違反效能規(guī)定的行政過(guò)錯(cuò)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究一起，把問(wèn)責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，做到有權(quán)必有責(zé)，問(wèn)責(zé)必從嚴(yán)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：朱玉忠）

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，形成黨政齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，處決定成立政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

各部門負(fù)責(zé)人要對(duì)政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到思想到位、執(zhí)行到位、責(zé)任到位、措施到位，使全處政風(fēng)行風(fēng)和干部職工的作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，素質(zhì)有新提高，形象有新提升。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用各類社會(huì)媒體和港航網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等宣傳媒體，加大宣傳力度，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。對(duì)一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道。

（三）立足實(shí)際，創(chuàng)新方法。各部門要堅(jiān)持圍繞加快港航轉(zhuǎn)型升級(jí)率先發(fā)展這個(gè)中心，以“港航強(qiáng)省”建設(shè)為載體，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，一抓到底，長(zhǎng)抓不懈，抓出成效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范這個(gè)關(guān)鍵，以良好的政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（四）統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。各部門要緊緊圍繞局黨委中心工作，正確處理好政風(fēng)行風(fēng)與作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)系，以政風(fēng)行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)促依法行政、行業(yè)管理、保潔創(chuàng)衛(wèi)、黨風(fēng)廉政等各項(xiàng)工作取得實(shí)效，與深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)”。

（五）強(qiáng)化考核，確保實(shí)效。處政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各部門的工作督促指導(dǎo)。要把政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)納入的工作目標(biāo)考核，要體現(xiàn)在解決問(wèn)題上，重在實(shí)踐，重在實(shí)效，重在群眾滿意等方面。

第三篇：航務(wù)管理局港航建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

航務(wù)管理局港航建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

航務(wù)管理局港航建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:30:43免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)航務(wù)管理局港航建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告航務(wù)管理局港航建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告(2)

落實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新加快xx港航建設(shè)(xx市航務(wù)管理局)

黨中央強(qiáng)調(diào)要著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，就是要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，發(fā)展xx水運(yùn)也是如此。水運(yùn)以其占地少、運(yùn)量大、能耗低、安全環(huán)保的特點(diǎn)吻合了環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與土地能源日益緊缺的矛盾

不斷加劇的形勢(shì)下，加快推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮交通綜合運(yùn)輸體系中水路交通獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。xx市航務(wù)管理局在市委市政府、市交通局和上級(jí)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，以xx市陸水河節(jié)堤航電樞紐工程項(xiàng)目為龍頭作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造“兩型”水路交通的實(shí)踐載體，認(rèn)真抓好落實(shí)，取得了初步成效。

一、認(rèn)清形勢(shì)，加快構(gòu)建“兩型”水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系的緊迫性。

深刻認(rèn)識(shí)自80年代起以來(lái)就交通陸路發(fā)展迅速，水路發(fā)展滯后，形成了“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的狀況。原因是多方面的，一方面國(guó)家加大陸路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，對(duì)水路交通投入較少；另一方面由于xx水運(yùn)市場(chǎng)萎縮，航道維護(hù)投入少等。陸路發(fā)展表現(xiàn)在全市交通基本形成了“三主一大”（高速公路主骨架、國(guó)省道主干線，農(nóng)村大路網(wǎng)）的內(nèi)暢外聯(lián)四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。京廣電氣

鐵路復(fù)線、京廣高速鐵路（2009年建成通車）橫貫全境。全市公路里程公里；其中，高速公里公里，國(guó)道公里，省道公里，縣首公里，鄉(xiāng)道公里，村道1610公里。鐵路里程110公里。而我們xx市雖擁有較為豐富的水資源，擁有一江、兩河、兩湖、一岸（既xx長(zhǎng)江、陸水河、潘河、陸水湖、西涼湖及黃蓋湖一岸）等通航水域，長(zhǎng)江依境而過(guò)，陸水河、潘河直通長(zhǎng)江，陸水湖是國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，水路運(yùn)輸可通江達(dá)海，但是，由于國(guó)家政策和資金的限制，我市水資源一直沒(méi)有得到合理有效的利用，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱和嚴(yán)重滯后。港航基礎(chǔ)設(shè)施幾乎處于原始狀態(tài)。航道通航條件制約水運(yùn)發(fā)展，陸水河航道46公里僅能在每年豐水期的5-10月可季節(jié)性的航行50-200噸級(jí)船舶，并未形成真正意義的通江達(dá)海。港口技術(shù)簡(jiǎn)陋，布局不合理，中小型泊位過(guò)多?，F(xiàn)擁有各類泊位32個(gè)，但因?yàn)樵O(shè)施裝備落后，集疏運(yùn)能力低，截至2008年底，年客、貨吞吐量?jī)H為7

萬(wàn)人次/68萬(wàn)噸。港口功能單一，臨港工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，依托港口的物流尚未形成，目前僅限于單一裝卸作業(yè)，屬于典型的粗放性經(jīng)營(yíng)，港口綜合服務(wù)作用尚未行到充分發(fā)揮。

截止2008年底，全市年客貨運(yùn)輸量為530萬(wàn)人次/428萬(wàn)噸（不含鐵路運(yùn)輸），水路運(yùn)輸量?jī)H占其中%/16%。水路運(yùn)輸在交通綜合運(yùn)輸體系中的所占比例非常小，與我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所需的交通運(yùn)輸供給矛盾更加突出。因此，加快發(fā)展水運(yùn)，構(gòu)建具有較高比較優(yōu)勢(shì)的xx水運(yùn)體系迫在眉捷，加快發(fā)展水運(yùn)港航基層設(shè)施建設(shè)是港航部門落實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的最重要體現(xiàn)。

二、解放思想，破解水運(yùn)交通建設(shè)資金瓶頸難題。

交通建設(shè)在任何情況下都離不開(kāi)國(guó)家的政策和資金支持，但在加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家財(cái)力不足的情況下，交通的發(fā)展特別是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展要做到與時(shí)俱進(jìn)，就必須解放思想，破除港航建設(shè)單純依靠國(guó)家投資的思維定勢(shì)，加大港航建設(shè)資金的市場(chǎng)化、社會(huì)化籌集力度。根據(jù)我市“十一五”水路交通發(fā)展規(guī)劃，全市”十一五”期間水運(yùn)投資規(guī)模將達(dá)到近7億元，要想單純依靠國(guó)家投資建設(shè)，一是資金保障有難度；二是時(shí)間上等不及。鑒于我市目前水運(yùn)現(xiàn)狀，超常規(guī)、超常態(tài)發(fā)展xx水運(yùn)，勢(shì)在必行。我們確定以xx陸水河節(jié)堤航電樞紐工程項(xiàng)目為龍頭來(lái)帶動(dòng)我市水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。該工程總投資約4億元，我們通過(guò)招商引資采取“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的模式來(lái)破解該工程建設(shè)資金的瓶頸問(wèn)題。陸水河節(jié)堤航電樞紐項(xiàng)目使平均每年流經(jīng)陸水河的29億立方米水資源得有效利用，具有通航為主，兼有發(fā)電、深水滅螺、農(nóng)用灌溉、美化城市沿河景觀等綜合功能。項(xiàng)目建成后，不僅豐富和完善xx城市功能，而且將發(fā)揮著催生和裂變多個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，起到推進(jìn)xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的孵化器和發(fā)動(dòng)機(jī)的作用，必將成為xx市的一張響亮的城市名

片。如此優(yōu)越的建設(shè)項(xiàng)目，我們積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持，采取交通立項(xiàng)，招商引資的方式來(lái)解決建設(shè)資金問(wèn)題。通過(guò)多方招商，引進(jìn)了湖南客商前來(lái)投資成立陸水河航電開(kāi)發(fā)有限公司。12月16日，該項(xiàng)目已成功舉行了開(kāi)工奠基典禮，表明全省首例民營(yíng)資本投資建設(shè)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正式落戶xx，建設(shè)模式成為全省乃至全國(guó)首創(chuàng)。該項(xiàng)目省發(fā)改委核準(zhǔn)自籌資金為36%，銀行貸款為64%。由于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的疲軟，為自籌資金加大了來(lái)源，對(duì)項(xiàng)目加大擴(kuò)股增資提供了很好的條件，加上該項(xiàng)目符合貸款政策，銀行積極給予貸款支持。通過(guò)節(jié)堤航電樞紐工程

第四篇：以信息化手段深化港航效能建設(shè)的思考

文章標(biāo)題：以信息化手段深化港航效能建設(shè)的思考

我省港航管理系統(tǒng)效能建設(shè)是水運(yùn)管理科學(xué)化的重要組成部份，是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的的行政行為。效能建設(shè)的著力點(diǎn)是要強(qiáng)化對(duì)管理主體行為的約束，更好地服務(wù)管理客體，用機(jī)制去完善全省港航管理系統(tǒng)效能建設(shè)。

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)和科技迅猛發(fā)展，信息化已逐步成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進(jìn)步的新的強(qiáng)大動(dòng)力，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)工作模式和流程的重組優(yōu)化，超越時(shí)間、空間和部門分隔的制約，使管理部門各項(xiàng)活動(dòng)能夠建立在精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的運(yùn)作模式上，有利于加強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高管理部門的執(zhí)政效率及促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

因此，如何利用信息化手段深化港航效能建設(shè)一直是___省港航系統(tǒng)在思考、不斷探索和實(shí)際應(yīng)用的主題。對(duì)___省港航系統(tǒng)而言，抓好效能建設(shè)的關(guān)鍵不僅是在于認(rèn)真實(shí)行“透明、高效、廉潔”的管理制度，還應(yīng)該是如何利用科學(xué)手段加快提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的自身素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量，從而更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的現(xiàn)實(shí)需要。

一、我省港航管理系統(tǒng)效能建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，全省港航管理系統(tǒng)以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”系統(tǒng)和加強(qiáng)“兩提高一降低”的工作要求，通過(guò)抓制度建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制；抓自控管理、求真務(wù)實(shí)，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；“以科技興航為抓手，全面提升港航工作的效能和質(zhì)量”，推進(jìn)效能建設(shè)出成效。為切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們把這項(xiàng)工作作為今年局機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)。主要總結(jié)為四點(diǎn)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力素質(zhì)

全省港航管理系統(tǒng)按照廳黨組提出的“三型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型）機(jī)關(guān)建設(shè)的意見(jiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和開(kāi)展“三樹(shù)一創(chuàng)”（樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確的政績(jī)觀、樹(shù)立牢固的群眾觀，創(chuàng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”好班子）。認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”專題教育活動(dòng)，切實(shí)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。開(kāi)展樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，切實(shí)把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，知榮辱，樹(shù)新風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行《公務(wù)員法》，促進(jìn)廣大公務(wù)員忠于職守，依法辦事，廉潔奉公，勤勉盡職。繼續(xù)開(kāi)展“三高”教育，打造“三型”機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)干部接受教育、增強(qiáng)能力。以《行政許可法》貫徹實(shí)施為契機(jī)，舉辦全省港航管理系統(tǒng)落實(shí)《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽，使廣大干部職工學(xué)法、懂法、守法的意識(shí)有了增強(qiáng)。

通過(guò)學(xué)習(xí)，執(zhí)法水平、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到了提高，如在辦理客運(yùn)、液化危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸新增運(yùn)力的申請(qǐng)，做到即收即辦；辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》申領(lǐng)時(shí)一般在1天內(nèi)辦結(jié)。公文運(yùn)轉(zhuǎn)從收到下級(jí)單位的請(qǐng)示報(bào)告至完成批復(fù)的平均時(shí)間從效能建設(shè)前的27.2天縮短為現(xiàn)在的9.7天，使內(nèi)部運(yùn)行程序進(jìn)一步規(guī)范，辦事流程更加順暢。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制

在體制上解決好“政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化”的弊端。建立多維監(jiān)督制約機(jī)制，將行政的全過(guò)程置于社會(huì)全方位的監(jiān)督之下，提高決策質(zhì)量，消除不當(dāng)、不良行政行為，建立良好的行政環(huán)境。

建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門一次性告知制等制度。按照《___省交通廳機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范（試行）》的要求，規(guī)范行政行為和工作流程，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決目前一些部門和單位依然存在的“門難進(jìn)”、“臉難看”、“事難辦”的問(wèn)題，重點(diǎn)消除辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、政令不暢等問(wèn)題。建立健全效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高行政效能。

3、深化政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)建設(shè)

進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作，凡是能公開(kāi)的全部公開(kāi)，能向社會(huì)公開(kāi)的向社會(huì)公開(kāi)，不能向社會(huì)公開(kāi)的，內(nèi)部必須公開(kāi)。認(rèn)真執(zhí)行《___交通政務(wù)公開(kāi)工作辦法》，及時(shí)公布辦事的程序、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及切身利益的各類事項(xiàng)，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大力推行電子政務(wù)，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)筑全省統(tǒng)一的交通網(wǎng)上辦事平臺(tái)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)80許可項(xiàng)目網(wǎng)上審批，逐步實(shí)現(xiàn)省市縣之間交通部門之間聯(lián)網(wǎng)，方便群眾和企業(yè)辦事。建立行政處罰網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，推行網(wǎng)上招投標(biāo)。

4、降低行政成本，打造節(jié)約型港航

嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，大力精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)，不斷提高會(huì)議、公文處理的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)會(huì)議經(jīng)費(fèi)和行政辦公經(jīng)費(fèi)比2005年有明顯下降。規(guī)范辦公用品申領(lǐng)登記制度，節(jié)約辦公用品，充分利用現(xiàn)有辦公設(shè)施設(shè)備，使用一切可以重復(fù)使用的辦公材料。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，做到適度得體、簡(jiǎn)便節(jié)約、熱情大方。減少通信費(fèi)用，合理使用交通工具，減少車輛出車次數(shù)和行駛里程。合理設(shè)置空調(diào)的使用時(shí)間和溫

第五篇：以信息化手段深化港航效能建設(shè)的思考

以信息化手段深化港航效能建設(shè)的思考

以信息化手段深化港航效能建設(shè)的思考2007-12-16 13:51:48第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)以信息化手段深化港航效能建設(shè)的思考以信息化手段深化港航效能建設(shè)的思考(2)文章標(biāo)題：以信息化手段深化港航效能建設(shè)的思考

我省港航管理系統(tǒng)效能建設(shè)是水運(yùn)管理科學(xué)化的重要組成部份，是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的的行政行為。效能建設(shè)的著力點(diǎn)是要強(qiáng)化對(duì)管理主體行為的約束，更好地服務(wù)管理客體，用機(jī)制去完善全省港航管理系統(tǒng)效能建設(shè)。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)和科技迅猛發(fā)展，信息化已逐步成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和人

類文明進(jìn)步的新的強(qiáng)大動(dòng)力，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)工作模式和流程的重組優(yōu)化，超越時(shí)間、空間和部門分隔的制約，使管理部門各項(xiàng)活動(dòng)能夠建立在精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的運(yùn)作模式上，有利于加強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高管理部門的執(zhí)政效率及促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。因此，如何利用信息化手段深化港航效能建設(shè)一直是___省港航系統(tǒng)在思考、不斷探索和實(shí)際應(yīng)用的主題。對(duì)___省港航系統(tǒng)而言，抓好效能建設(shè)的關(guān)鍵不僅是在于認(rèn)真實(shí)行“透明、高效、廉潔”的管理制度，還應(yīng)該是如何利用科學(xué)手段加快提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的自身素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量，從而更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的現(xiàn)實(shí)需要。

一、我省港航管理系統(tǒng)效能建設(shè)現(xiàn)狀近年來(lái)，全省港航管理系統(tǒng)以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”系統(tǒng)和加強(qiáng)“兩提高一降低”的工作要求，通過(guò)抓制度建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制；抓自控管理、求真務(wù)實(shí)，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；“以科技

興航為抓手，全面提升港航工作的效能和質(zhì)量”，推進(jìn)效能建設(shè)出成效。為切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們把這項(xiàng)工作作為今年局機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)。主要總結(jié)為四點(diǎn)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力素質(zhì)

全省港航管理系統(tǒng)按照廳黨組提出的“三型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型）機(jī)關(guān)建設(shè)的意見(jiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和開(kāi)展“三樹(shù)一創(chuàng)”（樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確的政績(jī)觀、樹(shù)立牢固的群眾觀，創(chuàng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”好班子）。認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”專題教育活動(dòng)，切實(shí)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。開(kāi)展樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，切實(shí)把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，知榮辱，樹(shù)新風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行《公務(wù)員法》，促進(jìn)廣大公務(wù)員忠于職守，依法辦事，廉潔奉公，勤勉盡職。繼續(xù)開(kāi)展“三高”教育，打造“三型”機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)干部接受教育、增強(qiáng)能力。以《行

政許可法》貫徹實(shí)施為契機(jī)，舉辦全省港航管理系統(tǒng)落實(shí)《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽，使廣大干部職工學(xué)法、懂法、守法的意識(shí)有了增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，執(zhí)法水平、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到了提高，如在辦理客運(yùn)、液化危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸新增運(yùn)力的申請(qǐng)，做到即收即辦；辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》申領(lǐng)時(shí)一般在1天內(nèi)辦結(jié)。公文運(yùn)轉(zhuǎn)從收到下級(jí)單位的請(qǐng)示報(bào)告至完成批復(fù)的平均時(shí)間從效能建設(shè)前的天縮短為現(xiàn)在的天，使內(nèi)部運(yùn)行程序進(jìn)一步規(guī)范，辦事流程更加順暢。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制

在體制上解決好“政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化”的弊端。建立多維監(jiān)督制約機(jī)制，將行政的全過(guò)程置于社會(huì)全方位的監(jiān)督之下，提高決策質(zhì)量，消除不當(dāng)、不良行政行為，建立良好的行政環(huán)境。

建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦

結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門一次性告知制等制度。按照《___省交通廳機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范（試行）》的要求，規(guī)范行政行為和工作流程，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決目前一些部門和單位依然存在的“門難進(jìn)”、“臉難看”、“事難辦”的問(wèn)題，重點(diǎn)消除辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、政令不暢等問(wèn)題。建立健全效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高行政效能。

3、深化政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)建設(shè)

進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作，凡是能公開(kāi)的全部公開(kāi)，能向社會(huì)公開(kāi)的向社會(huì)公開(kāi)，不能向社會(huì)公開(kāi)的，內(nèi)部必須公開(kāi)。認(rèn)真執(zhí)行《___交通政務(wù)公開(kāi)工作辦法》，及時(shí)公布辦事的程序、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及切身利益的各類事項(xiàng)，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大力推

行電子政務(wù)，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)筑全省統(tǒng)一的交通網(wǎng)上辦事平臺(tái)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)80許可項(xiàng)目網(wǎng)上審批，逐步實(shí)現(xiàn)省市縣之間交通部門之間聯(lián)網(wǎng)，方便群眾和企業(yè)辦事。建立行政處罰網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，推行網(wǎng)上招投標(biāo)。

4、降低行政成本，打造節(jié)約型港航

嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，大力精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)，不斷提高會(huì)議、公文處理的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)會(huì)議經(jīng)費(fèi)和行政辦公經(jīng)費(fèi)比2005年有明顯下降。規(guī)范辦公用品申領(lǐng)登記制度，節(jié)約辦公用品，充分利用現(xiàn)有辦公設(shè)施設(shè)備，使用一切可以重復(fù)使用的辦公材料。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，做到適度得體、簡(jiǎn)便節(jié)約、熱情大方。減少通信費(fèi)用，合理使用交通工具，減少車輛出車次數(shù)和行駛里程。合理設(shè)置空調(diào)的使用時(shí)間和溫

以信息化手段深化港航效能建設(shè)的思考