第一篇：推進(jìn)中介組織與政府工作部門分開(kāi)工作實(shí)施方案

關(guān)于推進(jìn)局屬參與涉煤涉焦執(zhí)業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)中介組織與政府部門分開(kāi)工作的實(shí)施方案

直屬相關(guān)單位、局機(jī)關(guān)各科室：

為了徹底解決局屬參與涉煤涉焦執(zhí)業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)中介組織與政府部門分開(kāi)問(wèn)題，認(rèn)真做好中介組織脫鉤改制工作，根據(jù)**市清理整頓市場(chǎng)中介組織涉煤涉焦執(zhí)業(yè)活動(dòng)中突出問(wèn)題工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策推進(jìn)參與涉煤涉焦執(zhí)業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)中介組織與政府部門分開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（*清辦字[2011]04號(hào)）及**市清理整頓市場(chǎng)中介組織涉煤涉焦執(zhí)業(yè)活動(dòng)中突出問(wèn)題工作聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)的關(guān)于參與涉煤涉焦執(zhí)業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)中介組織清理整頓工作的有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、分開(kāi)工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)政策要求，通過(guò)實(shí)施分開(kāi)工作，實(shí)現(xiàn)**局與有行政依附和利益關(guān)聯(lián)的中介組織在組織、工作、經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)所四個(gè)方面的徹底分開(kāi)，促進(jìn)涉煤中介組織獨(dú)立、健康、公正執(zhí)業(yè)和中介行業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，為推進(jìn)我市煤炭資源整合和煤礦兼并重組戰(zhàn)略決策的順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、分開(kāi)工作范圍

根據(jù)**市清理整頓市場(chǎng)中介組織涉煤涉焦執(zhí)業(yè)活動(dòng)中突出問(wèn)題工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的安排，結(jié)合我局直屬企事業(yè)單位的實(shí)際，實(shí)施脫鉤改制的單位是：

1、國(guó)有企業(yè)：

**檢驗(yàn)站

2、有限責(zé)任公司：

**咨詢有限公司

**經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司

3、自收自支事業(yè)單位

**檢測(cè)檢驗(yàn)中心

**設(shè)計(jì)院

**評(píng)審中心

三、分開(kāi)工作內(nèi)容

（一）組織分開(kāi)

1、機(jī)構(gòu)不掛靠。中介組織與**局完全解除行政隸屬關(guān)系，不再作為其所屬機(jī)構(gòu)。

2、干部不掛職。**局及其下屬單位的在編干部徹底退出掛職的中介組織，也不能為其擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問(wèn)類職務(wù)。

3、人員不掛編。**局及其下屬單位中行政或事業(yè)編制人員在中介組織從業(yè)的，積極與有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商將人事檔案轉(zhuǎn)交由縣以上人民政府認(rèn)可的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

（二）工作分開(kāi)

1、不保留職能。中介組織與**局不再有隸屬關(guān)系，不再履行掛靠單位的任何行政職能。

2、不借用名義。中介組織不能再以**局及其下屬單位名義開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

3、不包攬業(yè)務(wù)。**局及其下屬單位不得為中介組織招攬、指定業(yè)務(wù)或干預(yù)中介組織執(zhí)業(yè)。

（三）經(jīng)濟(jì)分開(kāi)

1、財(cái)產(chǎn)徹底分離。**局及其下屬單位與中介組織財(cái)產(chǎn)關(guān)系不明晰的，在依法審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行資產(chǎn)劃分，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。

2、權(quán)益徹底分離。**局及其下屬單位不再是中介組織的投資者，不再享有所有者權(quán)益。**局及其下屬單位不能以任何名義收受中介組織的管理費(fèi)用，也不得以機(jī)關(guān)工會(huì)名義入股等任何形式從中介組織謀取經(jīng)濟(jì)利益。

3、財(cái)務(wù)徹底分離。**局及其下屬單位與中介組織的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制徹底“脫鉤”，不得相互占有、平調(diào)、借用資產(chǎn)。

（四）場(chǎng)所分開(kāi)

1、**局及其下屬單位不再將其辦公場(chǎng)所提供、租借給中介組織作為執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，已經(jīng)提供、租借給中介組織的，合同到期必須撤離。

中介組織與**局分開(kāi)后，其名稱必須符合有關(guān)企業(yè)登記管理的要求，不得冠有或變相使用**局的名稱字樣或痕跡。

四、分開(kāi)工作步驟

（一）動(dòng)員部署。2011年7月5日前，**局印發(fā)中介組織與政府部門分開(kāi)工作實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員部署分開(kāi)工作。

（二）組織實(shí)施。2011年7月底前，局屬有關(guān)單位根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定的分開(kāi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、步驟和時(shí)限要求，結(jié)合實(shí)際，制訂本單位分開(kāi)方案，在此期間**局將與各中介組織依法簽訂分開(kāi)協(xié)議。各中介組織根據(jù)本單位的分開(kāi)方案及簽訂的分開(kāi)協(xié)議，認(rèn)真組織實(shí)施，保證分開(kāi)工作按照設(shè)定的時(shí)限完成。各中介組織的分開(kāi)方案要積極上報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室及臨汾市煤炭工業(yè)局備案。分開(kāi)協(xié)議要明確分開(kāi)時(shí)限、人員分流安置、資產(chǎn)處置、中介組織改制后新的法人代表人選等事項(xiàng)。

（三）總結(jié)匯報(bào)。2011年8月20日前，**局所屬的6個(gè)單位，要按照分開(kāi)工作實(shí)施方案中確定的事項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)到位，分開(kāi)工作要全面完成，各中介組織的完成情況和全面總結(jié)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室和**局報(bào)告。做好迎接市聯(lián)席辦檢查驗(yàn)收各項(xiàng)工作。

五、分開(kāi)工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分開(kāi)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，6個(gè)中介組織單位和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把分開(kāi)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，在局分開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，確保工作順

利推進(jìn)。

為了確保分開(kāi)工作順利實(shí)施，**局成立推進(jìn)局屬參與涉煤涉焦執(zhí)業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)中介組織與政府部門分開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由**兼任。

為了加強(qiáng)對(duì)分開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)分開(kāi)工作有序推進(jìn)，6個(gè)單位也要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門的工作辦公室，確定聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

（二）明確責(zé)任。**局將按照“掛靠誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)清理”的原則，根據(jù)統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施分開(kāi)工作。各中介組織就分開(kāi)問(wèn)題要主動(dòng)與局里進(jìn)行協(xié)商，明確進(jìn)度，達(dá)成協(xié)議，達(dá)成的分開(kāi)協(xié)議應(yīng)報(bào)市聯(lián)席辦審核備案。中介組織的產(chǎn)權(quán)界定，由相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定國(guó)有資產(chǎn)，出具有關(guān)報(bào)告。

（三）規(guī)范管理。各中介組織要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和分開(kāi)方案、協(xié)議，對(duì)中介組織的資產(chǎn)進(jìn)行界定和處置，妥善安排人員分流，辦理人員安置等有關(guān)手續(xù)。分開(kāi)后的中介組織必須依法及時(shí)到各級(jí)有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)或?qū)徟块T申請(qǐng)變更登記，或者重新登記和審批。

（四）把握政策。在分開(kāi)工作中，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，妥善處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。**局及其下屬單位對(duì)收回的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格登記制度和財(cái)務(wù)管理。對(duì)存在違法違規(guī)行為的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)處理。有關(guān)部門要妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者的關(guān)系，積極組織中介組織進(jìn)行分開(kāi)工作，使隊(duì)伍不亂、專業(yè)服務(wù)不間斷，確保中介組織正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）加強(qiáng)溝通。局分開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要處理好組織協(xié)調(diào)與各負(fù)其責(zé)的關(guān)系，牽頭推進(jìn)與齊抓共管的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)起大家的積極性，確保條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，使各個(gè)方面步調(diào)一致、相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)。要加強(qiáng)與各中介組織的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握工作進(jìn)程，進(jìn)行分類指導(dǎo)，搞好情況綜合，對(duì)實(shí)施中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)解決。同時(shí)要加強(qiáng)與市聯(lián)席辦的溝通，勤請(qǐng)示，勤匯報(bào)，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)，確保分開(kāi)工作不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，真正做到徹底、完全分開(kāi)。

二〇一一年六月二十九日

第二篇：轉(zhuǎn)發(fā)市工商局 市監(jiān)察局關(guān)于龍巖市市場(chǎng)中介組織與政府部門分開(kāi)工作實(shí)施方案的通知

轉(zhuǎn)發(fā)市工商局 市監(jiān)察局關(guān)于龍巖市市場(chǎng)中介組織與政府

部門分開(kāi)工作實(shí)施方案的通知

龍政辦〔2008〕266號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將市工商局、市監(jiān)察局制定的《龍巖市市場(chǎng)中介組織與政府部門分開(kāi)工作實(shí)施方案》 轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

龍巖市人民政府辦公室

二○○八年十一月十九日

龍巖市市場(chǎng)中介組織與政府部門分開(kāi)工作實(shí)施方案

龍巖市工商局 監(jiān)察局

為徹底解決市場(chǎng)中介組織與政府部門分開(kāi)問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)中介組織規(guī)范發(fā)展，根據(jù)福建省解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組《關(guān)于印發(fā)福建省市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》（閩中介〔2008〕1號(hào)）、龍巖市解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組《關(guān)于印發(fā)龍巖市市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)治理實(shí)施方案》（巖中介治［2008］1號(hào)）的精神，現(xiàn)就我市市場(chǎng)中介組織與政府部門分開(kāi)工作（以下簡(jiǎn)稱分開(kāi)工作）制定如下實(shí)施方案。

一、分開(kāi)工作目標(biāo)

實(shí)施分開(kāi)工作，實(shí)現(xiàn)政府部門及其下屬單位與所屬的中介組織在工作、組織、經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)所四個(gè)方面徹底、完全分開(kāi)，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的中介組織管理體制，促進(jìn)我市市場(chǎng)中介組織獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)，使中介組織真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)組織。

二、分開(kāi)工作范圍及時(shí)限

分開(kāi)工作范圍為經(jīng)工商行政管理部門登記，掛靠政府部門及其下屬單位，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)或者專門技能，向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等有償服務(wù)的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。主要包括：會(huì)計(jì)、審計(jì)等獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)；資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、森林資源、房地產(chǎn)價(jià)格、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響、安全生產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu)；檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證等鑒定機(jī)構(gòu)；測(cè)繪、監(jiān)理、科技、檔案、培訓(xùn)、擔(dān)保等服務(wù)機(jī)構(gòu)；信息、信用、技術(shù)、工程、市場(chǎng)調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu)；職業(yè)、人才、婚姻、教育等介紹機(jī)構(gòu)；工商登記、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、房屋拆遷、政府采購(gòu)、拍賣、因私出入境、經(jīng)紀(jì)、證券、保險(xiǎn)、期貨、貨運(yùn)、報(bào)關(guān)等代理機(jī)構(gòu)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)

構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)行業(yè)的分開(kāi)工作于2008年年底前完成。其他行業(yè)分開(kāi)工作，可借鑒以上四個(gè)行業(yè)分開(kāi)工作好的經(jīng)驗(yàn)與做法，于2009年6月底前全面完成。

三、分開(kāi)工作內(nèi)容

（一）組織分開(kāi)。做到“三個(gè)不掛”：機(jī)構(gòu)不掛靠，中介組織不再是掛靠政府部門及其下屬單位的所屬機(jī)構(gòu)，與原掛靠單位不再有隸屬關(guān)系；干部不掛職，政府部門及其下屬單位的在編人員不能在中介組織兼職，也不能擔(dān)任中介組織的業(yè)務(wù)顧問(wèn)；人員不掛編，政府部門及其下屬單位行政或事業(yè)編制人員變?yōu)橹薪榻M織從業(yè)人員的，人事檔案轉(zhuǎn)由縣級(jí)以上人事部門認(rèn)可的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

（二）工作分開(kāi)。中介組織不再是掛靠政府部門及其下屬單位的所屬機(jī)構(gòu)，與掛靠單位不再有隸屬關(guān)系，不再履行掛靠單位的任何行政職能。中介組織不能以政府部門及其下屬單位名義開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，政府部門及其下屬單位不得為中介組織招攬、指定業(yè)務(wù)或干預(yù)市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)。

（三）經(jīng)濟(jì)分開(kāi)。就是財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)要分開(kāi)，政府部門及其下屬單位與中介組織財(cái)產(chǎn)關(guān)系不明晰的，在依法審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行資產(chǎn)劃分，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。政府部門及其下屬單位不得占有、平調(diào)、借用中介組織的資產(chǎn)，不再是中介組織的投資者，不再享有所有者權(quán)益，不能以任何名義收受市場(chǎng)中介組織的管理費(fèi)用，也不得以機(jī)關(guān)工會(huì)名義入股等任何形式從中介組織謀取經(jīng)濟(jì)利益。

（四）場(chǎng)所分開(kāi)。就是各級(jí)政府部門及其下屬單位的辦公場(chǎng)所，不再提供或租借給中介組織作為執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，已租用或借用的，年底前必須搬離。中介組織與政府部門及其下屬單位分開(kāi)后，其名稱必須符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》的要求，不得冠有原掛靠單位的名稱字樣或帶有掛靠單位的痕跡。

四、分開(kāi)工作步驟

（一）2008年11月底前，各級(jí)行業(yè)主管部門根據(jù)本《方案》規(guī)定的分開(kāi)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、步驟和要求，結(jié)合實(shí)際，制訂本部門分開(kāi)工作具體方案，并與掛靠的中介組織依法簽訂分開(kāi)協(xié)議。依據(jù)本部門分開(kāi)方案及簽訂的分開(kāi)協(xié)議，認(rèn)真組織實(shí)施，保證分開(kāi)工作按照規(guī)定的時(shí)限完成。分開(kāi)方案應(yīng)報(bào)同級(jí)解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組及上一級(jí)行業(yè)主管部門備案。分開(kāi)協(xié)議應(yīng)明確分開(kāi)時(shí)限、人員分流安置、資產(chǎn)處置、中介組織改制后新的發(fā)起人（合伙人）人選等事項(xiàng)。

（二）2008年12月10日前，各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)小組及市財(cái)政、建設(shè)主管部門將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)行業(yè)分開(kāi)工作完成情況和總結(jié)報(bào)告報(bào)市解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組。

（三）2008年年底前，市解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)行業(yè)的分開(kāi)工作進(jìn)行全面總結(jié)，并向市政府和省解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組報(bào)告。

（四）2009年6月10日前，各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)小組及市各業(yè)務(wù)主管部門將除工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)行業(yè)以外行業(yè)的分開(kāi)工作完成情況和總結(jié)報(bào)告報(bào)市解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組。

（五）2009年6月底前。市解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組對(duì)除工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)行業(yè)以外行業(yè)的分開(kāi)工作進(jìn)行全面總結(jié)，并向市政府和省解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組報(bào)告。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分開(kāi)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把分開(kāi)工作擺上重要議事日程，在市解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，確保工作順利推進(jìn)，按時(shí)完成。

（二）明確責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施分開(kāi)工作。掛靠單位應(yīng)與中介組織就分開(kāi)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，提出方案，明確進(jìn)度，達(dá)成協(xié)議，達(dá)成的分開(kāi)協(xié)議應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審核備案。中介組織的產(chǎn)權(quán)界定，由掛靠單位的國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定國(guó)有資產(chǎn)，出具有關(guān)報(bào)告。

（三）規(guī)范管理。有關(guān)行業(yè)主管部門與中介組織要按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和分開(kāi)方案、協(xié)議，對(duì)中介組織的資產(chǎn)進(jìn)行界定和處置，妥善安排人員分流，辦理人員安置等有關(guān)手續(xù)。分開(kāi)后的中介組織必須依法及時(shí)到各級(jí)有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)或?qū)徟块T申請(qǐng)變更登記，或者重新登記和審批。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。在分開(kāi)工作中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，妥善處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。政府部門及其下屬單位對(duì)收回的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格登記制度和財(cái)務(wù)管理。對(duì)存在違法違規(guī)行為的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法處理。各業(yè)務(wù)主管部門要妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織進(jìn)行分開(kāi)工作，使隊(duì)伍不亂、專業(yè)服務(wù)不間斷，確保行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

無(wú)正當(dāng)理由逾期不分開(kāi)的，視情予以停止執(zhí)業(yè)；拒不分開(kāi)的，注銷執(zhí)業(yè)資格。對(duì)不及時(shí)開(kāi)展分開(kāi)工作或不按時(shí)完成分開(kāi)工作的地方和部門予以通報(bào)；對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)等違紀(jì)行為追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。

（五）加強(qiáng)督查。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)分開(kāi)工作進(jìn)展情況，適時(shí)加強(qiáng)對(duì)分開(kāi)工作的督促檢查，確保分開(kāi)工作不走過(guò)場(chǎng)，真正做到徹底、完全分開(kāi)。各級(jí)解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組辦公室要加獨(dú)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)主管部門制定分開(kāi)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，適時(shí)開(kāi)展督查。要處理好組織協(xié)調(diào)與各負(fù)其責(zé)的關(guān)系，牽頭推進(jìn)與齊抓共管的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)主管部門與各縣（市、區(qū)）的兩個(gè)積極性，做到條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，使各個(gè)方面步調(diào)一致、相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)。通過(guò)督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)程，進(jìn)行分類指導(dǎo)，搞好情況綜合，對(duì)實(shí)施中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)召集聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)脫鉤改制工作的單位，要對(duì)照“全面分開(kāi)、徹底分開(kāi)”的要求，全面梳理核實(shí)，認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)做到組織、工作、經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)所四個(gè)方面徹底分開(kāi)。各縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門匯總轄區(qū)各階段分開(kāi)工作情況、報(bào)表及總結(jié)，報(bào)上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)協(xié)調(diào)小組；各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)小組匯總本轄區(qū)分開(kāi)工作情況報(bào)上級(jí)協(xié)調(diào)小組；市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯總本行業(yè)分開(kāi)工作情況報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組。具體報(bào)送表格及要求詳見(jiàn)附表。

第三篇：關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)中介組織防治腐敗工作實(shí)施方案

廣東省規(guī)定：政府在編人員不得在中介組織兼職

2010-12-01 16:35來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)

據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道：昨日,全省開(kāi)展市場(chǎng)中介組織防治腐敗工作電視電話會(huì)議在廣州召開(kāi)。會(huì)議的主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹中央關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)中介組織防治腐敗工作的要求,對(duì)全省開(kāi)展市場(chǎng)中介組織防治腐敗工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。副省長(zhǎng)林木聲出席會(huì)議并講話。

林木聲指出,各地區(qū)、各部門要按照省的統(tǒng)一部署,全面摸清市場(chǎng)中介組織的底數(shù),并結(jié)合本地區(qū)本部門容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確定防治的重點(diǎn)對(duì)象,努力推動(dòng)市場(chǎng)中介組織防治腐敗工作取得實(shí)效。要通過(guò)治理,著重解決四個(gè)方面的問(wèn)題:一是理順體制機(jī)制,著重解決中介組織規(guī)范運(yùn)作的問(wèn)題。二是加強(qiáng)制度建設(shè),著重解決政府監(jiān)管到位的問(wèn)題。三是通過(guò)管理和服務(wù),著重解決中介組織行業(yè)有效自律的問(wèn)題。四是以誠(chéng)信和公正為核心,著重解決中介組織誠(chéng)信建設(shè)的問(wèn)題。

林木聲強(qiáng)調(diào),開(kāi)展市場(chǎng)中介組織防治腐敗工作,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是建立各級(jí)市場(chǎng)中介組織防治腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制。二是明確各行業(yè)主管部門防治工作的主體責(zé)任。三是各行業(yè)協(xié)會(huì)和各市場(chǎng)中介組織要積極開(kāi)展自查自糾、自我規(guī)范、自我約束,積極配合防治工作,為維護(hù)我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作出貢獻(xiàn)。

筆者獲悉,根據(jù)剛剛實(shí)施的《關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)中介組織防治腐敗工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),政府和市場(chǎng)中介組織要做到“兩個(gè)不

掛,三個(gè)分開(kāi)”?！皟蓚€(gè)不掛”:即機(jī)構(gòu)不掛靠,任何市場(chǎng)中介組織不得掛靠政府部門及其下屬單位的所屬機(jī)構(gòu)；干部不掛職,政府部門及其下屬單位的在編人員不得在中介組織兼職,也不得擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問(wèn)等?！叭齻€(gè)分開(kāi)”:即業(yè)務(wù)分開(kāi),積極轉(zhuǎn)變政府職能,健全政府購(gòu)買服務(wù)制度,嚴(yán)格規(guī)范政府將有關(guān)事項(xiàng)授權(quán)、委托或以其它方式轉(zhuǎn)移給市場(chǎng)中介組織的行為,政府部門及其工作人員不得為中介組織招攬、指定業(yè)務(wù)或干預(yù)市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)；經(jīng)濟(jì)分開(kāi),原來(lái)有主管關(guān)系的,政府部門及其工作人員不得以任何形式占用、平調(diào)、借用市場(chǎng)中介組織的資產(chǎn),原來(lái)沒(méi)有主管關(guān)系的,不得以任何名義對(duì)市場(chǎng)中介組織進(jìn)行投資或其它違規(guī)的資金扶持；場(chǎng)所分開(kāi),政府部門及其下屬單位與市場(chǎng)中介組織互相不得借用、租用對(duì)方的辦公場(chǎng)所。

第四篇：5S推進(jìn)工作實(shí)施方案

汽車零部件分公司 5S推進(jìn)工作實(shí)施方案

（2013）

為保證5S推進(jìn)工作的順利有效實(shí)施，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

1、建立健全汽車零部件分公司20135S推進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)；

2、要求各單元每個(gè)員工清楚了解凌云機(jī)電精益辦公室下發(fā)的《生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)5S打分基準(zhǔn)》表格里的5S各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求和扣分依據(jù)，為推進(jìn)5S例行檢查工作制作做好準(zhǔn)備。時(shí)間：2013年5月28日～6月1日

3、嚴(yán)格執(zhí)行5S例行檢查工作制度：

1）檢查時(shí)間規(guī)定：每周六下午5：15～5：40;每月月底組織一次由公司經(jīng)理任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)全面參與的精益生產(chǎn)綜合檢查。

2）檢查人員：王衛(wèi)東

任慧卿

劉佳政

吳軍

3）檢查依據(jù)：《生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)5S打分基準(zhǔn)》（凌云機(jī)電精益辦下發(fā)）4）檢查結(jié)果公示及問(wèn)題整改：對(duì)各單元、各班組現(xiàn)場(chǎng)5S得分情況進(jìn)行公示，對(duì)查到的問(wèn)題要求限期整改；

5）獎(jiǎng)罰制度：現(xiàn)場(chǎng)5S檢查結(jié)果可直接與單元、班組的考核工資掛鉤。

6）所有檢查表格、整改證據(jù)進(jìn)行歸檔整理。

第五篇：安標(biāo)推進(jìn)工作責(zé)任書(shū)(部門)

元陽(yáng)英茂糖業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作

責(zé)

任

書(shū)

元陽(yáng)英茂糖業(yè)有限公司 二0一x年x月 甲方：元陽(yáng)英茂糖業(yè)有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組

乙方：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）精神，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)）和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（安委辦〔2011〕18號(hào)）的總體要求，確保我公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利推進(jìn)，如期達(dá)到工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考評(píng)要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

二、目標(biāo)

201x年x月初達(dá)到工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考評(píng)要求，201x年x月x日前通過(guò)紅河州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考評(píng)認(rèn)定。

三、工作要求

1、各單位（部門）要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱：安標(biāo)）工作的重要意義，按照公司安標(biāo)工作的安排和部署，積極開(kāi)展、參與安標(biāo)宣傳、教育工作，按照標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2、各單位（部門）對(duì)照“基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則”條款，在中介公司專家組成員的指導(dǎo)對(duì)分廠（部門）安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面自檢自查（包 括硬件和軟件），建立健全規(guī)章制度，制定整改措施、確定整改責(zé)任人，限期整改。認(rèn)真組織落實(shí)好安標(biāo)的各項(xiàng)工作。在規(guī)定時(shí)間、節(jié)點(diǎn)內(nèi)達(dá)到安標(biāo)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、各單位（部門）要加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時(shí)糾正和制止“三違”行為，盡最大努力預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕人員死亡的生產(chǎn)安全事故，為實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、高水平的生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。

4、各單位（部門）在公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，明確責(zé)任人及工作職責(zé)，按照推進(jìn)計(jì)劃，制定工作目標(biāo)和措施，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，保證工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

5、各單位（部門）要積極完成安標(biāo)推進(jìn)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)整改和完善工作，使作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)輔助工作區(qū)域規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)要求，并持續(xù)改進(jìn)。

6、部門按照公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系要求和部室要求收集、整理相關(guān)資料，編制相關(guān)安全檢查表并有效運(yùn)行。

7、部門必須全力組織、完成危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

四、獎(jiǎng)勵(lì)與考核

1、在公司工貿(mào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，對(duì)成績(jī)突出的單位（部門）和個(gè)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)由于工作不到位，影響公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)的單位或個(gè)人，給予嚴(yán)格考核。

3、因發(fā)生安全事故影響公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)的單位和個(gè)人，按公司相關(guān)管理規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)班子或個(gè)人的責(zé)任。

本責(zé)任書(shū)一式二份，安標(biāo)辦和簽約責(zé)任人各一份。

甲方代表（簽字）：

乙方代表（簽字）：

二0一x年

月

日