第一篇：創(chuàng)新——中小企業(yè)轉型升級的必經(jīng)之路

創(chuàng)新——中小企業(yè)轉型升級的必經(jīng)之路

高成本時代的到來，使得當前中小企業(yè)面臨嚴重的生存危機，但同時也是企業(yè)轉型升級的最根本驅動力。高成本下的中小企業(yè)，急需創(chuàng)新來實現(xiàn)企業(yè)的轉型和升級，特別是需要對產(chǎn)品技術、經(jīng)營及管理的創(chuàng)新，以獲取利潤。

但是基于中國的現(xiàn)狀，創(chuàng)新受困于各種不利因素。不少企業(yè)對產(chǎn)業(yè)定位還是停留在勞動力和資源使用的低成本上。同時，創(chuàng)新所需的資金不足，技術方面存在瓶頸，創(chuàng)新需要的社會服務體系不健全，知識產(chǎn)權保護不利，人才流動、技術交流及產(chǎn)權交易不合理，高效平臺的缺少打擊了企業(yè)創(chuàng)新的動力。再加上現(xiàn)有的科研體制對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持不夠，創(chuàng)新人才匱乏及老生常談的融資難，使得不少企業(yè)雖然迫切希望能夠走上創(chuàng)新之路，卻又被擋在過高的門檻之外。

然而，創(chuàng)新并不是很遙遠，它就在每個人的身邊，就在企業(yè)的周圍。也不是所有的創(chuàng)新都要擁有多好的條件，多高的學歷，多充裕的資金。有很多企業(yè)是在經(jīng)歷了連連的失敗，遭遇了許多想象不到的困難和阻力之后，靠著堅強的毅力和奉獻犧牲精神，才取得成功的。有的企業(yè)通過與大學，研究所進行技術合作，利用資源達成技術創(chuàng)新。也有一些企業(yè)，通過對產(chǎn)品做一些小小的改進，從小小的創(chuàng)新開始。例如，在原來產(chǎn)品的基礎上增加一個新的功能，在包裝上有一些人性化的創(chuàng)意等等。只要是源于客戶的需求或者是潛在需求，就能夠為你的產(chǎn)品增加新的附加值。

除了技術創(chuàng)新，還要堅持管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新相結合。創(chuàng)新應該是一個體系，只有系統(tǒng)創(chuàng)新才能在市場競爭中獲得成功。在高成本時代，不少聰明的企業(yè)已經(jīng)開始向供應鏈的各個環(huán)節(jié)要利潤了，而要從供應鏈獲得利潤，則需要持續(xù)的管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。例如說庫存成本的控制，以前經(jīng)濟好的時候，零售商們會把某些產(chǎn)品半年甚至一年的量買下來，如此一來，管理和設備的成本都很高，現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不好了，不少企業(yè)就在管理上做了創(chuàng)新，通過做幾周甚至更短期的庫存，增加下單頻率，減少單筆訂單量等方式來增加利潤。在經(jīng)營創(chuàng)新方面，不少企業(yè)通過不斷發(fā)現(xiàn)社會的潛在需要并把它變成產(chǎn)品，幫用戶解決問題，來開創(chuàng)一個新的市場。這樣的創(chuàng)新可以帶來的利潤無疑是非常高的。

創(chuàng)新需要持續(xù)的不斷創(chuàng)新，才能為企業(yè)提供無窮的生命力。企業(yè)要以創(chuàng)新為發(fā)展戰(zhàn)略，只有有了這樣的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)的目光才會更加長遠。創(chuàng)新的方式有很多，建立好的機制和系統(tǒng)非常重要。但是創(chuàng)新之路一定是充滿了艱難險阻，但從長遠來看對于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的唯一道路。以上是本人對于中小企業(yè)創(chuàng)新的一些粗淺的看法，也希望能和讀者一起溝通交流。

第二篇：加快推進中小企業(yè)轉型升級

加快推進中小企業(yè)轉型升級

辜勝阻

http://004km.cn2012/7/23 09:46來源： 經(jīng)濟日報

編者按 中小企業(yè)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。當前，我國中小企業(yè)發(fā)展總體上是正常的、健康的，但面臨的問題和困難也很多。大力發(fā)展中小企業(yè)，一方面要采取更加有效的政策措施，幫助中小企業(yè)解決困難和問題，另一方面也要推進中小企業(yè)轉型升級，應對外部環(huán)境變化。辜勝阻圍繞本期主講話題，對中小企業(yè)轉型升級的重要性和如何實現(xiàn)轉型升級進行了深入而廣泛的闡述。

①從低成本戰(zhàn)略向差異化戰(zhàn)略轉變

中小企業(yè)應從低成本戰(zhàn)略走向差異化戰(zhàn)略，實現(xiàn)從拼勞力、拼資源、拼低價格向追求高附加價值的模式轉變，提升價值鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈，從價值鏈低端走向中高端。

從短期來看，低價策略可以為企業(yè)贏得市場空間和穩(wěn)定現(xiàn)金流，維持企業(yè)正常運營。但是，低成本競爭戰(zhàn)略獲利空間小、容易被模仿。在缺乏創(chuàng)新的條件下，低成本、低價格競爭戰(zhàn)略難以持久。而差異化戰(zhàn)略所創(chuàng)造的產(chǎn)品、服務等“差異性”，短期內不易被模仿，能夠創(chuàng)造并培育自己獨特的細分市場，提升顧客忠誠度、提高產(chǎn)品附加值，進而獲取持久競爭優(yōu)勢。

因此，中小企業(yè)要積極實施差異化戰(zhàn)略，主動研究消費者需求特征，積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展，推出滿足消費者需求的特色產(chǎn)品或服務，通過改善產(chǎn)品質量和性能實現(xiàn)產(chǎn)品差異化，通過創(chuàng)新銷售方式及分銷渠道制造市場差異化，通過推進品牌戰(zhàn)略培育企業(yè)形象差異化，通過完善售前、售中和售后服務鏈來強化服務差異化。制造業(yè)中小企業(yè)尤其應該重視服務差異化，理論與實證研究發(fā)現(xiàn)，服務是企業(yè)價值鏈上最靠近消費者的一環(huán)。在制造業(yè)產(chǎn)品同質化日趨嚴重的背景下，服務差異化能有效增強制造企業(yè)的競爭力，有利于企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善和價值鏈提升。企業(yè)需要通過創(chuàng)新服務理念、完善服務網(wǎng)絡、提升專業(yè)服務水平、提高服務響應速度、提供個性與多元化服務等途徑，向產(chǎn)業(yè)鏈下游的服務環(huán)節(jié)延伸，提高企業(yè)對客戶的差異化服務能力，獲取產(chǎn)品溢價。此外，中小企業(yè)不僅要在當前已有行業(yè)空間內積極競爭，也要根據(jù)自身業(yè)務特點和能力，積極開拓新的業(yè)務，從而創(chuàng)造出新的市場需求和新的消費者。

②從過度多元化戰(zhàn)略向歸核化戰(zhàn)略轉變

中小企業(yè)應改變盲目多元化戰(zhàn)略傾向，做好做強核心主業(yè)，實施歸核化戰(zhàn)略，提高核心競爭力，平衡專注與多元的關系，專注特色，打造精品。

歸核化戰(zhàn)略強調將企業(yè)業(yè)務向其核心能力靠攏，資源向核心業(yè)務集中，著力推動主營業(yè)務的專業(yè)化和精細化，培育核心競爭力，提高企業(yè)抗風險能力。在當前的市場環(huán)境下，過度多元化的企業(yè)需要平衡專注與多元的關系，舍棄多元化的誘惑，實施“歸核”戰(zhàn)略，降低多元化經(jīng)營程度，將有限的資源集中于最具競爭優(yōu)勢的行業(yè)上，或者將經(jīng)營重點收縮于價值鏈上，培育企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。一方面，要通過剝離非核心業(yè)務、處置虧損資產(chǎn)、服務外包等途徑，將非核心業(yè)務的資產(chǎn)、產(chǎn)品線、子公司或部門等出售或關停，收縮企業(yè)業(yè)務范圍和產(chǎn)品種類。從戰(zhàn)略意義上來講，“歸核化”是對多元化片面追求業(yè)務范圍的修正，是從長遠戰(zhàn)略出發(fā)在“量的增長”和“質的提高”之間的平衡。在確立企業(yè)核心業(yè)務時，要根據(jù)產(chǎn)品生命周期、市場需求變化、科技發(fā)展方向、企業(yè)比較優(yōu)勢、行業(yè)競爭狀況等進行相機抉擇，規(guī)避風險，搶抓機遇。另一方面，要通過重新確立市場定位、推進內部組織優(yōu)化、加強外部合作、強化競爭優(yōu)勢等措施，把主導產(chǎn)業(yè)做強、做優(yōu)、形成特色，實現(xiàn)“回歸”主業(yè)和主業(yè)重構，使企業(yè)在最有優(yōu)勢的環(huán)節(jié)上贏得競爭，獲取發(fā)展。

③從偏重規(guī)模擴張向注重質量提升轉變

中小企業(yè)應從偏重規(guī)模擴張走向注重質量提升，實現(xiàn)規(guī)模至上的粗放式發(fā)展方式向創(chuàng)新驅動的集約式發(fā)展方式轉變。

我國中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)時期，主要是基于“高物質消耗、低技術含量、低經(jīng)濟效益”的粗放型增長方式，許多企業(yè)過于偏重規(guī)模擴張。研究表明，規(guī)模經(jīng)濟有助于提升企業(yè)競爭力，但盲目規(guī)模擴張不一定帶來規(guī)模經(jīng)濟。因為，企業(yè)規(guī)模越大，內部管理層次越多，企業(yè)內部組織成本也更高，甚至給企業(yè)發(fā)展帶來陷阱：伴隨企業(yè)規(guī)模迅速擴張，將會出現(xiàn)品牌、聲譽和管理“稀釋”的現(xiàn)象，導致管理失控、企業(yè)經(jīng)營效益下降。

未來，我國中小企業(yè)要改變發(fā)展過多地依靠擴大投資規(guī)模和增加投入的外延式增長方式，致力于通過企業(yè)的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來挖掘企業(yè)潛力的內涵式發(fā)展方式，提升企業(yè)效益。要從重規(guī)模變?yōu)橹刭|量，改變核心技術受制于人、全球價值鏈受控于人的局面。具體來講，中小企業(yè)要通過創(chuàng)新人才激勵機制、優(yōu)化合作創(chuàng)新機制、處理好技術引進與消化吸收的關系等來加強核心技術開發(fā)。要重視關鍵技術尤其是信息技術的應用，形成企業(yè)的成本優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。除了技術創(chuàng)新，中小企業(yè)還要通過商業(yè)模式創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新和采用新型管理手段來培育企業(yè)管理優(yōu)勢型核心競爭力。在當前高成本時代的背景下，我國中小企業(yè)尤其要引進精益生產(chǎn)管理手段，要加強生產(chǎn)流程改造，縮短生產(chǎn)周期；要突出成本控制和效率提升，消除無效生產(chǎn)和浪費；要加強質量檢測，對生產(chǎn)流程的每一道工序進行全面質量控制；要推進學習型組織建設，實施專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)；要建立業(yè)績評估體系，鼓勵員工參與生產(chǎn)和管理的改進，從而用最小的投入，得到最大的產(chǎn)出，實現(xiàn)企業(yè)集約式發(fā)展。

④從盲目求快向重視可持續(xù)發(fā)展轉變

中小企業(yè)應實現(xiàn)從急功近利式的做“快”向追求基業(yè)長青的做“久”轉變，突破家族企業(yè)的人才瓶頸和企業(yè)傳承難題，重視商業(yè)道德，使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

企業(yè)的超高速成長必須尊重企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律、尊重市場規(guī)律，缺乏扎實基礎的跨越式發(fā)展往往難以持續(xù)。我國有許多曾經(jīng)風光的明星企業(yè)“走得快”，但“未走遠”。據(jù)調查，我國中小企業(yè)的平均壽命只有3.7年，而歐洲和日本企業(yè)平均為12.5年、美國企業(yè)平均為8.2年，德國500家優(yōu)秀中小企業(yè)有四分之一都存活了100年以上。同時，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要高度重視社會責任，處理好眼前利益和長遠效益的關系。通過保障消費者權益、重視商業(yè)道德、節(jié)約資源、保護環(huán)境等措施加強企業(yè)社會責任建設。

當前，我國80%以上的中小企業(yè)是家族企業(yè)?！凹易寤卫怼贝嬖谥卫斫Y構封閉性、管理決策隨意性、代際傳承排他性等諸多局限。為此，廣大中小企業(yè)應改變盲目求快的發(fā)展思路，重視可持續(xù)發(fā)展，變革過分依靠“人治”的家族化管理模式。在家族企業(yè)代際傳承的關鍵時期，要營造一種公平的接班人選擇標準及機制，選擇合適的企業(yè)接班人。要建立規(guī)范的公司治理機制，通過積極引入獨立董事、完善董事會等，建立公司權力的制衡機制。要明晰產(chǎn)權，尤其是家族成員間的產(chǎn)權，降低“內耗”，提高經(jīng)營績效。同時，還要改良企業(yè)文化。

⑤從無序競爭向合作共贏轉變

中小企業(yè)應從“單打獨斗”走向“合作共贏”，由個體分散的無序競爭向聯(lián)盟競合轉變，推動各類戰(zhàn)略聯(lián)盟和集群發(fā)展。

在經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡經(jīng)濟、技術創(chuàng)新加快、消費升級等因素的作用下，現(xiàn)代商業(yè)競爭進入了競合時代，強調企業(yè)間合作雙贏勝于競爭單贏。

未來，我國中小企業(yè)可以通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險和成本分擔、資源共享，降低市場進入成本，擴大業(yè)務范圍。中小企業(yè)要明確企業(yè)定位和發(fā)展目標，選擇合適的戰(zhàn)略伙伴，根據(jù)企業(yè)的資源、能力和需求，選擇供應鏈聯(lián)盟、生產(chǎn)聯(lián)盟、技術研發(fā)聯(lián)盟等形式，加強對聯(lián)盟關系的管理，完善雙方契約關系，通過建立學習機制、信任機制、利益分享機制和糾紛處理機制等，推進戰(zhàn)略雙方的互信、共贏。中小企業(yè)也可以通過加入產(chǎn)業(yè)集群，增強企業(yè)市場競爭能力。要根據(jù)自身條件對企業(yè)進行價值鏈定位，通過調整產(chǎn)品結構、產(chǎn)銷結構等實現(xiàn)與集群內大中企業(yè)的多層次分工協(xié)作；利用集群條件重構企業(yè)管理和技術創(chuàng)新機制，并大力推進企業(yè)文化建設以適應集群文化環(huán)境。

⑥從低層次參與國際分工向高層次國際運營轉變

中小企業(yè)應從低層次參與國際分工的戰(zhàn)略走向高層次國際運營戰(zhàn)略，做好風險防控，積極穩(wěn)健推進企業(yè)海外拓展，融入國際高端供應鏈，融合全球資源。

我國中小企業(yè)參與國際化的形式比較單一，多以OEM（代工生產(chǎn)）的低層次模式來參與國際產(chǎn)業(yè)分工，使我國企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈分配中處于不利地位。當前，這種低層次參與國際分工戰(zhàn)略不可持續(xù)。未來，我國中小企業(yè)應利用國際產(chǎn)業(yè)鏈調整、國際分工重組的機遇，既要通過融入國際高端供應鏈，借國際知名公司之力提升自身技術和管理水平，進而增強企業(yè)談判地位，提高“議價權”；又要積極整合全球資源，加強企業(yè)對外投資，通過嵌入全球價值鏈實現(xiàn)工藝流程升級、產(chǎn)品升級、功能升級和鏈條升級，實現(xiàn)價值鏈由低端向高端的攀升。

在推進國際化過程中，企業(yè)要知己知彼，循序漸進。海外投資有并購和新建企業(yè)兩種，各有利弊。中小企業(yè)要根據(jù)目標市場、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品特性、企業(yè)核心競爭力等因素，進行靈活選擇。同時，中小企業(yè)要高度重視企業(yè)跨文化管理，通過借鑒國際通用的管理模式、引進世界先進的管理方法、加強企業(yè)內跨文化交流等途徑，實現(xiàn)管理國際化。要積極推進品牌國際化，在市場定位、產(chǎn)品設計、渠道布置、廣告策略和售后服務等方面積極創(chuàng)新，塑造自有品牌。國際化過程中，中小企業(yè)要積極推進人才多元化，一方面，引進海外高端人才、聘請具有跨國公司工作經(jīng)驗的優(yōu)秀人士加盟；另一方面，選派企業(yè)內部高層管理、技術人員去海外深造，定期組織員工參加相關培訓。此外，企業(yè)要借助海外華商的力量，克服資金、人才、管理和品牌等國際化障礙。中小企業(yè)國際化需要靈活運用電子商務，通過電子商務網(wǎng)絡搜集世界范圍內的商務信息，尋找消費者和合作伙伴，進行分工協(xié)作，積極整合全球資源。在國際化過程中，還要重視企業(yè)對外投資風險管理，通過完善風險管理組織建設，健全企業(yè)風險的識別、預警和處理機制，提高企業(yè)抗風險能力。（作者系全國人大常委會委員、民建中央副主席）

第三篇：轉型升級 創(chuàng)新發(fā)展

轉型升級 創(chuàng)新發(fā)展

為加快推進國際旅游休閑中心而奮斗

——2013年杭州市旅游工作回顧與2014年旅游工作思路及舉措

一、2013年旅游工作回顧

2013年是我市旅游業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。從全國形勢來看，全國人大常委會審議通過《旅游法》、國務院印發(fā)《國民旅游休閑綱要》，這對于杭州依法強旅、旅游強市提供了良好的發(fā)展環(huán)境。全市上下扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，為旅游行業(yè)艱苦奮斗、奮發(fā)有為，鼓足精氣神注入了強大的精神動力。我們也客觀看到，受國際國內經(jīng)濟環(huán)境、國內霧霾、禽流感疫情以及高溫天氣、政府三公消費控制等多重因素制約，旅游經(jīng)濟受到前所未有的挑戰(zhàn)。一年來，在全行業(yè)的共同努力下，全市旅游業(yè)主要發(fā)展指標仍取得較好的業(yè)績。全年實現(xiàn)旅游總收入1603億元，同比增長15.19%;國內旅游人數(shù)9409萬人次，同比增長14.23%；國內旅游收入1469億元，同比增長17.29%；入境旅游人數(shù)316萬人次，同比下降4.57%；旅游外匯收入21.6億美元，同比下降1.87%。歸納2013年旅游工作，主要體現(xiàn)以下幾個特點：

一是旅游拉動消費成效顯著。從2013年10月1日起，我市發(fā)行杭州通〃旅游消費卡成為全市涉及面最廣、工作最為繁重、影響力最深遠、也是舉全市之力最重要的一項拉動內需、促進消費的創(chuàng)新舉措。截至去年底共銷售旅游卡10萬張，實現(xiàn)充值18.9萬次，充值金額1.39億元，實際消費33.7萬人次，2旅”、“文化演藝之旅”、“運動休閑之旅”、“購物之旅”和“茶文化之旅”等旅游線路，千方百計搶占高鐵游市場。

三是《旅游法》宣貫落實迅捷。我市及時制定《學習宣傳貫徹<旅游法>實施方案》，啟動《旅游法》的學習宣傳貫徹工作。依據(jù)《旅游法》制訂了《旅游合同》（范本），并印發(fā)行業(yè)廣泛推廣實施。對需要“立、改、廢”的法規(guī)制度進行全面梳理，研究制定貫徹實施《旅游法》的政策措施、配套文件，制定印發(fā)《 旅游法自由裁量規(guī)則》，組織開展《旅游法》專項執(zhí)法和“一日游”專項檢查，全年共實施行政處罰5起，發(fā)出責令改正（限期責令改正）通知書25份，查處違規(guī)帶團導游148名,IC卡扣分438分。全年受理旅游投訴1266起，辦結率、反饋率、滿意率98%以上。堅持不懈推進旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，對重點區(qū)域欺客宰客行為保持高壓整治態(tài)勢，杭州連續(xù)三年保持全國游客滿意度調查前8位。

四是旅游投資保持百億規(guī)模。去年全市實際完成投資117億元。按項目類別看，賓館酒店22.96億元,大型綜合體44.05億元,商貿(mào)購物14.25億元,特色街區(qū)和自然景區(qū)分別達11億元,旅游基礎設施6.8億元,歷史古跡2.3億元,溫泉養(yǎng)生0.85億元。按區(qū)、縣（市）來分，蕭山區(qū)34.39億元,江干區(qū)14.48億元,淳安縣12.28億元,桐廬縣11.27億元,上城區(qū)10.4億元,下城區(qū)、濱江區(qū)也超過4.5億元,西湖風景名勝區(qū)3.52億元,其它區(qū)、縣(市)均在2億元左右。按項目實際投資額來看，超億元的項目有26個，其中像湖濱國際旅游綜合體、蕭山湘湖景區(qū)建設工程、杭州國際博覽中心、桐廬縣瀟灑休閑運動公園旅游綜合體等旅游項目投資力度大，前景十分看好。去年有10個旅游大項目已完成全部項目投資。我市還推進了一批示范性、創(chuàng)新性較強的新業(yè)態(tài)項目，有力促進了產(chǎn)業(yè)轉型升級，如尚城1157旅游綜合體、武林路時尚女裝街277皇后公園、杭州西山光明寺運動休閑公園、塘棲古鎮(zhèn)保護與開發(fā)項目、深澳古村落旅游開發(fā)項目、河橋古鎮(zhèn)慢生活街區(qū)、青芝塢休閑旅游慢生活特色街區(qū)、湖邊邨精品酒店、“隱居西湖”民宿等，成為創(chuàng)新、融合及協(xié)同發(fā)展的典范。在今年1月12日由中國科學院等機構聯(lián)合發(fā)布的《中國城市旅游投資競爭力研究報告》中，杭州獲得觀光旅游投資競爭力城市排名第三名，休閑旅游投資競爭力和綜合旅游投資競爭力城市排名第一名。

五是“美麗杭州”建設初顯成果。為全面貫徹落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，按照市委市政府關于“美麗杭州”建設的戰(zhàn)略部署，由我委牽頭起草并由市政府印發(fā)實施《“美麗杭州”旅游休閑三年行動計劃（2013年—2015年）》。《計劃》圍繞全市旅游休閑業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品質、打響最美杭州品牌、豐富旅游休閑產(chǎn)品、完善旅游公共服務、共推淳安先行先試六大方面共推出了31條工作舉措。一年來，鄉(xiāng)村旅游品質提升明顯，淳安縣成功創(chuàng)建全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，西湖區(qū)蔣村街道成功創(chuàng)建浙江省旅游強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），玉泉社區(qū)（青芝塢特色村）成功創(chuàng)建浙江省特色旅游村；臨安成功創(chuàng)建清涼峰省級旅游度假區(qū)，富陽市新沙島景區(qū)成功創(chuàng)建4A景區(qū)，桐廬縣江南古村落、余杭區(qū)良渚玉文化產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建3A景區(qū)，余杭塘棲、臨安太湖源、河橋古鎮(zhèn)、江干錢江新城創(chuàng)4A已通過省旅游局初審；全市新增“三江兩岸”綠道119公里，建成驛站10處，建成旅游碼頭13個，主城區(qū)綠道北線貫通。

6少了收入反而增加了，那更是能耐。他還指出，旅游業(yè)要轉型升級，轉變發(fā)展方式，消費群體、企業(yè)和政府都要從觀念上做出一些改變。為貫徹中央領導的指示精神，最近國務院正在起草“促進旅游消費意見”，這些充分體現(xiàn)了黨中央、國務院更加重視旅游業(yè)的綜合作用。

市委市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。去年12月27日召開的市委十一屆六次全會作出《全面深化重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革的決定》。《決定》作出“圍繞推進國際重要的旅游休閑中心建設，形成提升城市國際化水平的體制機制”重大決策，成為“十大舉措”（簡稱“杭改十條”）之一。全會要求，加快推進旅游與時尚、休閑、會展、特色產(chǎn)業(yè)等融合共生，培育消費新增點，拉高消費貢獻度。要求2014年要制定出臺旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級三年行動計劃，加快向旅游觀光、休閑保健、文化體驗、商務會展“四位一體”轉型，著力提升旅游國際化水平。這些重大決策充分體現(xiàn)市委市政府大力發(fā)展杭州旅游業(yè)的遠見和決心。

㈡拓展空間，探索當前旅游業(yè)發(fā)展出路。綜觀旅游業(yè)發(fā)展勢頭好的旅游目的地，一個共同的特征，旅游市場能適應旅游消費結構和消費特征的變化，尤其在少數(shù)人高端消費被遏制和公務活動銳減的消費時代，無論是政府管理者還是旅游經(jīng)營者都要適應這一時代變化。誰在經(jīng)營模式上調頭快，誰就能搶占市場份額。具體表現(xiàn)在：一是旅游目的地將更加開放。隨著散客化、自由行、自駕游、城市旅游和智慧旅游時代的到來，游客越來越多的進入目的地公共場所，參與到老百姓的常態(tài)生活中，城市和鄉(xiāng)村開始成為散客與本地居民共享的生活空間。二是旅游者品味要求將越來越高。散客化、自助化、智能化等趨勢將會進一步增強，休閑游將會得到顯著增長。三是旅游維權意識日益增強。游客對城市旅游綜合環(huán)境也更為敏感，對公共服務和商業(yè)服務的要求也越來越高。四是旅游新業(yè)態(tài)成為市場主角。高端賓館飯店將持續(xù)受到影響，新型民宿業(yè)、主題酒店、特色餐館、鄉(xiāng)村旅游成為新寵；傳統(tǒng)旅行社業(yè)也將因在線旅游業(yè)務的擴張而受到影響。旅游景區(qū)將凸現(xiàn)換代升級。五是旅游公共服務能力明顯提升。政府將從政策指導、資金扶持、技術指導、綜合協(xié)調等方面推進杭州市旅游全域化發(fā)展。

㈢找出差距，明確當前旅游業(yè)努力方向。旅游業(yè)是杭州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，近十年來，杭州旅游業(yè)立足創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級，旅游發(fā)展在許多方面成為全國標桿型城市，但在看到成績的同時，我們一定要正視自身的差距和面臨的挑戰(zhàn)。一是發(fā)展理念的差距。主要體現(xiàn)在以往存在重游客人數(shù)輕人均花費、重項目投入輕產(chǎn)品升級、重營銷投入輕績效評估、重GDP增幅輕游客體驗感受。二是產(chǎn)業(yè)融合的差距。體現(xiàn)在旅游與商貿(mào)、旅游與文化、旅游與會展的融合度還不高，產(chǎn)品融合的疊加效應不明顯。三是項目投入的差距。隨著政府旅游項目投入的減少，民營企業(yè)后續(xù)投資的乏力，我市在如何吸引企業(yè)家來杭旅游投資方面還缺乏緊迫感。四是產(chǎn)品結構的差距。來杭游客基本消費（交通、食宿）仍占據(jù)總花費的66%，拉動社零增長的非基本消費（購物、娛樂）比重處于旅游消費結構的國際最低警戒線，休閑度假產(chǎn)品的開發(fā)速度遠遠滯后于觀光產(chǎn)品。五是環(huán)境容量的差距。杭州近郊、遠郊的游客分擔率嚴重不足，旅游旺季嚴重影響游客對旅游目的地的美譽度，而周邊素有江南文化底蘊的旅游吸引物沒有很好的開發(fā)利用。

10體驗、商務會展“四位一體”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在行業(yè)管理層面，認真貫徹全國旅游工作會議和全省旅游工作會議精神，將旅游部門原有的行政管理職能逐步放權于市場、放權于基層、放權于協(xié)會（中介組織），同時不斷提高行業(yè)協(xié)會自身建設。在機關層面，優(yōu)化機關內部機構設臵，改變行業(yè)指導方式，改進營銷推廣方式、改進旅游統(tǒng)計方式、改進調查研究方式、改進專項資金使用方式、改進辦展辦節(jié)方式等，建設服務型機關。在企業(yè)層面，推動國有旅游企業(yè)改組改制、兼并重組、上市融資，支持市商旅集團建立混合型旅游產(chǎn)業(yè)集團。扶持民營旅游企業(yè)發(fā)展，組織旅游行業(yè)民營企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)交流活動，為民營企業(yè)開拓市場提供服務。

㈡突出重點，突出旅游與休閑、文化、會展的融合。這既是杭州旅游產(chǎn)業(yè)融合的重點，也是杭州產(chǎn)業(yè)融合的特色與優(yōu)勢。從今年起到2017年，通過部門攜手、市縣聯(lián)合，推出一批示范性強、附加值高、輻射力強的旅游產(chǎn)業(yè)融合扶持項目。一是推出7條休閑特色街區(qū)。重點打造建國南路中醫(yī)街（上城）、新安江“雙江”特色休閑街、臨安錦北美食休閑特色街、中國御茶街（江干）、皋亭山休閑旅游特色街區(qū)、孩兒巷嬰童特色街和運河塘棲特色街區(qū)群。二是大力培育會獎旅游市場。力爭聘請杭州市會獎旅游大使50名，容納1000人以上的會議場所10個；召開國際會議20個以上（ICCA組織統(tǒng)計標準）。三是做強旅游演藝市場。重點提升“宋城千古情”、“吳越千古情”、“印象西湖”、“西湖之夜”旅游演藝品牌，新創(chuàng)“良渚印象”、“徑山禪茶”、“新安江之夜”大型旅游文藝節(jié)目；重點開發(fā)“杭州絲綢文化之旅”特色旅游產(chǎn)品，推動龍頭文化休閑旅游企業(yè)上市，培育4-6個品牌市場演出團體。四是建設旅游產(chǎn)業(yè)融合基地。重點推進千島湖啤酒休閑園、建德汽車越野運動基地、余杭運動休閑集聚區(qū)、蕭山達利絲綢產(chǎn)業(yè)園、千島湖游艇帆船俱樂部、富陽龍門山休閑綜合體、浙江省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地（富陽）、臨安珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地。五是提升杭州特色節(jié)慶品牌。重點舉辦西湖龍井開茶節(jié)、咖啡西餐節(jié)、足浴文化節(jié)、天目源茶文化節(jié)、西子美麗節(jié)、親子杭州休閑文化節(jié)、杭州騎游大會、西湖登山節(jié)、橫渡錢塘江、開步節(jié)等十大特色節(jié)慶品牌。希望各相關區(qū)、縣（市）和有關部門根據(jù)市里確定的重點項目，進一步提出旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關行動計劃。

㈢拉高標桿，推進“國際游客無障礙旅游區(qū)”建設。就杭州而言，沒有旅游國際化就沒有城市國際化。今年將圍繞國際散客旅游無障礙建設標準，不斷提升杭州旅游城市品質。一是開辟更多的國際航線。年內力爭開通直達美國航線，爭取杭州對持有第三國簽證的外籍人士實行72小時過境免簽政策。二是擴大杭州旅游消費卡的使用覆蓋面。為方便散客自由出行和小額支付，深度體驗杭州，杭州旅游消費卡要擴大使用商家，包括更多的社會餐館、民宿、超市、娛樂場所，同時向五縣（市）延伸。三是優(yōu)化旅游公共交通體系。建設和完善五縣（市）旅游集散中心，實現(xiàn)杭州旅游集散中心與五縣（市）旅游集散中心線路互通、客源互送、業(yè)務互聯(lián)；完善火車東站城市旅游綜合服務配套設施，提供游客汽車租賃、咨詢等多功能服務；完善星級飯店汽車租賃服務體系。加快區(qū)域內公共交通設施建設，314立重要會議來源渠道的營銷機制。四是放大國內投入。重點做大做強高鐵旅游市場；積極啟動2014“美麗中國游”和“中國旅游日”活動；繼續(xù)打造推廣“三江兩岸”黃金旅游線；加強國內專題市場營銷；實施好“中國智慧旅游年”相關主題活動。今年要充分借助大運河申報世界遺產(chǎn)的契機，主動牽頭京杭大運河沿線城市建立旅游營銷聯(lián)盟，推出中國大運河旅游線路并爭取納入國家重點推廣旅游線路。

全年市場營銷將更加強化“一盤棋”理念。一是抓資源整合。近年來市縣攜手在央視投放大杭州廣告取得不錯的效果。今年要加強市本級與區(qū)、縣（市）及旅游企業(yè)的三方合作，努力形成上下聯(lián)動、合力促銷的良好局面，發(fā)揮資金的最佳效應。二是抓活動的整合。旅游節(jié)慶在旅游市場宣傳推廣中一直發(fā)揮著比較重要的作用，以往每年舉辦的旅游節(jié)慶活動達100多個，但也存在著內容同質、時間重疊、特色不明顯、市場效果欠佳的問題。我們要借助規(guī)范和清理各類慶典活動的大好契機，保留并提升主題明確、特色明顯、成效共享的旅游節(jié)慶項目，努力打響杭州旅游節(jié)慶品牌。三是抓平臺的整合。要善于“借梯登高”、“借船出?！?，利用好文化、新聞、商務、外事、農(nóng)業(yè)、體育等部門平臺，強化旅游與歷史、商品、工藝美術、新聞、體育、商務等元素的融合，放大旅游市場營銷的綜合效應。

㈥轉變職能，推進旅游行業(yè)標準化建設。旅游部門要弱化“管理”職能，強化“服務”意識，要將工作重心轉移到旅游新業(yè)態(tài)引導和服務標準的制定與規(guī)范。這幾年，杭州住宿業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好，旅游部門要不斷創(chuàng)新理念與手段，關注連鎖經(jīng)濟酒店、主題酒店、民宿、青年旅舍等社會酒店的成長，建立社會酒店聯(lián)系制度，出臺社會酒店服務規(guī)范。標準化建設是轉變政府工作方式、竭誠服務企業(yè)的有效手段。市委《關于全面深化重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革的決定》中，明確要求“探索現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展標準化新機制，創(chuàng)新全要素旅游目的地標準化建設和管理模式”。全市將逐步成立政府層面的旅游標準化推進領導小組、專家層面的標準化技術委員會和民間標準化培訓輔導推進機構，指導和支撐杭州旅游標準化建設、機制及其管理模式的創(chuàng)新。今年將突出“美麗中國之旅——2014智慧旅游年”主題，以智慧旅游為載體，標準化建設為內涵，打造杭州旅游標準化建設網(wǎng)頁，宣傳智慧旅游與標準化工作。同時推廣國家級千島湖景區(qū)旅游服務業(yè)標準化試點、省級西溪濕地旅游服務業(yè)標準化試點項目的成果；啟動深澳古村落景區(qū)旅游服務業(yè)、旅行社服務網(wǎng)點標準化等試點工作，年內至少各培育一個國家級、省級旅游服務業(yè)標準化試點項目。

㈦主客共享，啟動2014年杭州旅游進社區(qū)活動。以“樂游杭州〃和諧社區(qū)”為主題，以便民、惠民為目標，針對杭州、上海、南京市場，全面構建規(guī)?；?、信息化，操作性和延展性強的社區(qū)旅游服務網(wǎng)絡，全面提升旅游社區(qū)服務功能，實現(xiàn)旅游信息、產(chǎn)品、服務機構進社區(qū)。鼓勵支持品牌旅行社走進社區(qū)服務市民，號召社區(qū)居民走出家門，參與到更多的文化旅游活動。主要包括政府支持引導，面向社區(qū)居民開展旅游活動；組織縣市旅游進社區(qū)；引導旅行社與社區(qū)進行對接，為社區(qū)居民提供便民旅游服務；整合旅游、民政系統(tǒng)公共服務資源；派發(fā)各類旅游宣傳手冊；聯(lián)手華數(shù)在條件成熟社區(qū)服務中心增設

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第四篇：浙江中小企業(yè)怎樣看轉型升級

浙江中小企業(yè)怎樣看轉型升級

新華網(wǎng)浙江頻道（2009-07-24 15:01:26）來源：新華網(wǎng) 編輯：王彬彬

在經(jīng)濟上行期，轉型升級的企業(yè)數(shù)量不斷增加；而在經(jīng)濟下行期，轉型升級的企業(yè)比重則相應地出現(xiàn)下降。中小企業(yè)進行轉型升級的最佳時機是宏觀經(jīng)濟的探底回升期

浙江省中小企業(yè)局不久前對全省工業(yè)中小企業(yè)的轉型升級問題進行了專項調查。問卷調查的對象并不是完全隨機生成的，主要包括三類對象：一是省中小企業(yè)局分別于2004年和2006年評價認定的成長型中小企業(yè)；二是2005年以來列入省中小企業(yè)局微小企業(yè)培育庫的小企業(yè)；三是除此之外的其他企業(yè)。根據(jù)回收的問卷統(tǒng)計，成長型中小企業(yè)占16.3%、微小企業(yè)庫中的小企業(yè)占7.6%、其他企業(yè)占77.2%。以下為對本次專項調查情況的一些分析判斷：

（一）轉型升級不等于產(chǎn)業(yè)轉換

轉型升級首先是中小企業(yè)的轉型升級。對什么是轉型升級，政府的認識與中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的理解往往不一致。問卷調查顯示，有過半數(shù)創(chuàng)業(yè)者認為企業(yè)轉型升級的內涵主要為提高產(chǎn)品技術含量、開發(fā)新產(chǎn)品、提升創(chuàng)業(yè)者自身的戰(zhàn)略決策水平?？梢哉f，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者把轉型升級主要理解為產(chǎn)品升級。同時，也有較多的創(chuàng)業(yè)者認為轉型升級還包括在本行業(yè)中向上游產(chǎn)業(yè)延伸、主業(yè)不變進入新行業(yè)等方式，但對于完全轉換行業(yè)的做法，創(chuàng)業(yè)者認同較少，他們認為除了極少數(shù)極為偶然成功的情況下，轉換行業(yè)的風險較大。在經(jīng)歷過轉型升級的樣本企業(yè)中，只有3.4%的企業(yè)退出原行業(yè)，完全進入新的行業(yè)；而主業(yè)轉向新的行業(yè)，但仍保留原行業(yè)的企業(yè)也只占4.9%。

中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者對轉型升級的理解與政府強調的政策導向是有差距的。各地出臺的政策普遍存在這樣的導向：產(chǎn)業(yè)轉型是轉型升級的最重要內涵。這一認識主要來源于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論以及新興工業(yè)化國家和地區(qū)的實踐告訴我們，在承接發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉移的過程中，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般會經(jīng)歷從低層次向高層次，從低端向高端發(fā)展的過程。改革開放30年，浙江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也曾得益于這種全球性的產(chǎn)業(yè)轉移。政府對轉型升級的認識主要是基于對一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的長期考慮，這與創(chuàng)業(yè)者基于企業(yè)發(fā)展相對短期的考慮存在認識上的差距。

任何一個區(qū)域的長期發(fā)展都是通過企業(yè)的微觀發(fā)展來實現(xiàn)的，區(qū)域經(jīng)濟的轉型升級也是建立在企業(yè)轉型升級的基礎之上的，怎樣引導企業(yè)加快轉型升級來實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，是目前擺在政府面前的十分迫切的課題。

（二）企業(yè)轉型升級需要充分的準備

中小企業(yè)的基本目標是追求利潤，而轉型升級的直接好處是能提高產(chǎn)品附加值。高回報、高風險是市場經(jīng)濟的一條鐵律。轉型升級的動力是追求和提高產(chǎn)品附加值，高風險往往相伴相隨。因此，轉型升級需要認真準備，充分論證，既要大膽冒險，又要周密謹慎。

調查數(shù)據(jù)表明，樣本企業(yè)中有30.1%的中小企業(yè)曾經(jīng)歷過轉型升級，而尚未進行轉型升級的企業(yè)中，有54.1%的企業(yè)已經(jīng)開始考慮轉型升級問題。這些企業(yè)是如何考慮是否進行轉型升級的？問卷統(tǒng)計顯示，有63.9%的企業(yè)認為“從企業(yè)的長遠發(fā)展考慮”是推動他們轉型升級的主要原因；而“產(chǎn)能過剩、惡性競爭所帶來的壓力”在促使企業(yè)轉型升級中則處于相對較次要的位置。前者是出于企業(yè)的主動選擇，因而對轉型升級一般有較為深刻地認識和充分地準備；后者則主要出于被動選擇，往往倉促進行，其失敗率較高。

筆者認為，企業(yè)進行轉型升級既有主動選擇的因素，也有被動選擇的成份，兩方面往往同時起作用。但是，不論哪些因素為主，如果一個企業(yè)在轉型升級之前沒有做好充分的準備，那么其成功的可能性將大打折扣。在推動中小企業(yè)轉型升級的過程中，政策的制定和實施尤其要注意到這一點，既不能拔苗助長，更不能越俎代庖。

（三）經(jīng)濟進入低谷期是轉型升級的最佳準備期 有人把企業(yè)轉型升級看作是對自己動手術，需要很大的勇氣和決心。這對一般人來說，不到萬不得已的時候下不了手。也有人把企業(yè)轉型升級看作是登山，登山隊員在攀巖的過程中存在很大的風險，但是山頂?shù)娘L景和成功的喜悅足以讓一批批登山者勇往直前。這就是轉型升級的兩種效應，即推動效應和拉動效應。盡管這兩種效應是同時起作用的，但事實上這也預示了兩類不同類型的創(chuàng)業(yè)者，前者往往安于現(xiàn)狀、不思進取，屬于風險厭惡型；后者則不斷開拓創(chuàng)新、積極進取，屬于風險偏好型。從創(chuàng)業(yè)類型來看，前者往往屬于生存型創(chuàng)業(yè)，即迫于環(huán)境進行創(chuàng)業(yè)；后者則屬于機會型創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)目的是為了事業(yè)發(fā)展。浙江中小企業(yè)是以農(nóng)民出身的創(chuàng)業(yè)者為主體，根據(jù)2008年的調查顯示，浙江機會型創(chuàng)業(yè)者比重已經(jīng)超過了生存型創(chuàng)業(yè)，達到65.9%。筆者認為，推動浙江中小企業(yè)轉型升級的主要力量為拉動效應，推動效應僅起到催發(fā)和調節(jié)作用。

目前社會上普遍存在的看法是，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟危機的時候才會進行轉型升級，而在經(jīng)濟高速增長期則往往滿足于企業(yè)的高增長，意識不到轉型升級的重要性。這個看法有一定的道理，卻不是事實。蕭條的經(jīng)濟和競爭的壓力確實有助于創(chuàng)業(yè)者深刻認識到轉型升級的必要性，但這并不意味著中小企業(yè)會在這個時期選擇轉型升級。根據(jù)問卷調查，中小企業(yè)恰恰是在經(jīng)濟高速增長期才選擇轉型升級。每當經(jīng)歷一次經(jīng)濟低谷之后，轉型升級都會有一個快速增長期，呈波浪式上行走勢。這其實反映了創(chuàng)業(yè)者對轉型升級的認識不斷深化的過程，是一條創(chuàng)業(yè)者及其企業(yè)的成長曲線。所謂“不經(jīng)歷風雨，怎么見彩虹”，俗話也說“吃一塹，長一智”。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)歷了危機的洗禮之后，才會真正地成長和成熟起來。在市場經(jīng)濟條件下，只有經(jīng)歷過經(jīng)濟危機的企業(yè)家才是真正成熟的企業(yè)家。

對當前形勢下中小企業(yè)的轉型升級問題，有32.6%的創(chuàng)業(yè)者認為，當前經(jīng)濟形勢不利于企業(yè)轉型升級，但是強化了企業(yè)下一步推進轉型升級的決心；有19.7%的創(chuàng)業(yè)者認為，當前經(jīng)濟形勢為企業(yè)轉型升級創(chuàng)造了條件。這也證實了筆者的分析，經(jīng)濟低谷時期是中小企業(yè)轉型升級的最佳準備期。

（四）經(jīng)濟探底回升期是轉型升級的最佳時機

什么時候開始轉型升級，是中小企業(yè)與政府部門共同關心的問題。作為企業(yè)來說，希望通過轉型升級來獲取高利潤，提高競爭力；作為政府部門來說，希望通過轉型升級調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高區(qū)域競爭力，兩者有著共同的目標。但是，轉型升級的時機選擇，在微觀層面與宏觀層面一般是有差異的。問卷調查發(fā)現(xiàn)，1997－2006年實現(xiàn)轉型升級的樣本企業(yè)數(shù)量總體呈逐年上升的趨勢，1997年推進轉型升級的企業(yè)占2.2%，到2006年上升到15.6%。2007年轉型升級企業(yè)數(shù)量開始回落到12.9%，2008年繼續(xù)回落到6.5%。

通過分析發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)選擇轉型升級的時機與全省GDP的增長速度有一定的相關性：在經(jīng)濟上行期，轉型升級的企業(yè)數(shù)量不斷增加；而在經(jīng)濟下行期，轉型升級的企業(yè)比重則相應地出現(xiàn)下降。從上圖可以看出，在1997年到2008年的十年時間里，浙江中小企業(yè)轉型升級主要經(jīng)歷了三個階段：第一個階段是1997－2000年，1997年的亞洲金融危機也影響了浙江的經(jīng)濟增速，中小企業(yè)轉型升級經(jīng)歷了一個低潮；第二個階段是2000－2006年，“911”事件打擊了美國經(jīng)濟增長的信心，并繼而導致全球經(jīng)濟低迷，浙江中小企業(yè)轉型升級也在2001年出現(xiàn)了回落，但從2001年開始，伴隨GDP增速的不斷上行，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者信心大增，轉型升級到2006年達到了頂峰；第三個階段是2007年至今，全球經(jīng)濟猛然遭受了由次貸危機引起的金融海嘯的襲擊，各大經(jīng)濟體紛紛下滑，浙江經(jīng)濟亦未能幸免，中小企業(yè)中轉型升級的比重也相應地出現(xiàn)下降。

從宏觀上看，中小企業(yè)進行轉型升級的最佳時機是宏觀經(jīng)濟的探底回升期，因為這個時候資產(chǎn)價格普遍比較便宜，轉型升級的成本相對較低。從微觀上看，單個中小企業(yè)進行轉型升級的最佳時機是企業(yè)的高速發(fā)展期，因為這個時期的創(chuàng)業(yè)者往往有著強烈的自信心、充裕的資金、難得的項目和機會，而這些因素恰好是企業(yè)進行轉型升級的必備條件。由此可見，中小企業(yè)轉型升級的時機選擇，依賴于對經(jīng)濟形勢的總體判斷，只有那些在危機中能夠保存實力，并能正確判斷經(jīng)濟走勢的中小企業(yè)才能順利實現(xiàn)“抄底”。當前，浙江經(jīng)濟正處于低迷期，經(jīng)濟下行尚未見底，中小企業(yè)進行轉型升級的風險極大。并且這次由美國帶來的世界金融危機與1997年的亞洲金融危機和2001年的全球經(jīng)濟放緩不同，不但在深度上遠遠超過了前兩次，而且浙江中小企業(yè)受影響的程度也遠遠超過了此前。因此，如何分析判斷當前世界經(jīng)濟的走勢，對這一階段的中小企業(yè)轉型升級問題至關重要。

（五）優(yōu)質企業(yè)是轉型升級的主力軍

我們經(jīng)常聽到這樣一些觀點：要推動那些傳統(tǒng)型、勞動密集型、低層次的中小企業(yè)轉型升級，從而使浙江的經(jīng)濟結構得到調整優(yōu)化。但事實上，真正有能力通過轉型升級來改造自身的企業(yè)卻不是這些企業(yè)，調查發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實中積極實行轉型升級來提高自身競爭力的往往是那些優(yōu)質企業(yè)。

從營利水平看，在樣本企業(yè)中，那些經(jīng)歷過轉型升級的企業(yè)，其平均利潤率要高于沒有經(jīng)歷過轉型升級的企業(yè)，平均利潤率高1.4個百分點。從規(guī)?？?，企業(yè)規(guī)模越大越傾向于轉型升級。從行業(yè)看，利潤率較高的行業(yè)更傾向于轉型升級，如轉型升級企業(yè)比重最高的前10個行業(yè)分別是：橡膠制品業(yè)；木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)；通用設備制造業(yè)；文教體育用品制造業(yè)；醫(yī)藥制造業(yè)；造紙及紙制品業(yè)；金屬制品業(yè)；電氣機械及器材制造業(yè)；通信設備、計算機及其他電子設備；專用設備制造業(yè)。這些行業(yè)的平均利潤率總體上要高于其他行業(yè)。

此外，筆者也對當前經(jīng)濟形勢下企業(yè)的轉型升級問題進行了調查，那些回答“轉型升級本身存在很大風險，不會考慮轉型升級問題”的企業(yè)，其平均利潤率僅為3.1%；而回答“當前經(jīng)濟形勢為企業(yè)轉型升級創(chuàng)造了條件”的企業(yè)，平均利潤率為4.8%；回答“當前經(jīng)濟形勢不利于企業(yè)轉型升級，但是強化了企業(yè)轉型升級的決心”的企業(yè)，平均利潤率為5.3%；認為“本行業(yè)發(fā)展前景良好，不會考慮轉型升級問題”的企業(yè)，平均利潤率為5.3%。

由此可見，除了那些本行業(yè)發(fā)展前景不錯，企業(yè)自身發(fā)展也較好的企業(yè)，暫時不打算進行轉型升級以外，其他面臨轉型升級問題的企業(yè)，其進行轉型升級的動力和決心與企業(yè)的發(fā)展水平成正比，如果從利潤率指標來說，通常是利潤率越高的企業(yè)越希望通過轉型升級來提高自身的競爭力。需要指出的是，這里所說的轉型升級不僅包括產(chǎn)業(yè)轉型，更重要的是產(chǎn)品升級。

吳家曦 應云進 王國勇（作者單位：浙江省工業(yè)和信息化委員會）

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第五篇：淺析中國中小企業(yè)的轉型升級（xiexiebang推薦）

淺析中國中小企業(yè)的轉型升級

摘要：目前中國正處于全力推動經(jīng)濟轉型、加快產(chǎn)業(yè)升級的關鍵時期，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)正在努力向高技術含量、高附加值產(chǎn)業(yè)轉變，經(jīng)濟結構也在慢慢轉向“創(chuàng)新、綠色、環(huán)?！钡男轮黝}。作為中國社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要力量的中小企業(yè)雖然發(fā)展迅速，但仍然面臨著重重挑戰(zhàn)。文章從中國中小企業(yè)自身特點與現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了中小企業(yè)目前存在的問題、轉型升級的必要性。并提出了企業(yè)內部調整與政府外部支持的相關對策與建議。

關鍵詞：中國中小企業(yè)內部調整外部支持

中圖分類號：F276.3文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2010)10-014-0

2近年來，中小企業(yè)在世界經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著強大的推動力，并得到了各國政府的廣泛關注。如何扶持和發(fā)展中小企業(yè)已成了一個界性的課題。而相對于發(fā)達國家而言，中國的中小企業(yè)生命力薄弱，人才匱乏，融資困難，創(chuàng)新能力弱，總體來說，缺乏競爭力。要實現(xiàn)中國經(jīng)濟與社會的進一步發(fā)展，中小企業(yè)的轉型升級不容忽視。雖然目前不少企業(yè)已經(jīng)認識到了轉型的必要性，但如何才能真正實現(xiàn)企業(yè)競爭力的升級仍然值得探討和分析。

一、中小企業(yè)的重要性

中小企業(yè)是中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎力量，特別是在緩解就業(yè)壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，全國工商注冊登記的中小企業(yè)占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99％。中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別占總量的60％、57％和40％；流通領域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點的90％以上。中小企業(yè)大約提供了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。近年來的出口總額中，有60％以上是中小企業(yè)提供的。由此可見，中小企業(yè)在中國社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。我們都聽過筷子的寓言，一根筷子是很脆弱的，但如果把很多筷子捆在一起，就變得非常堅固。如果中小企業(yè)能在整體上往上邁一個臺階，那中國的經(jīng)濟實力也將會變得更加強大。

二、中小企業(yè)的現(xiàn)狀

目前中國的很多中小企業(yè)，都是隨著一個好產(chǎn)品生命周期的結束而消亡。據(jù)統(tǒng)計，目前中國注冊的中小企業(yè)大約有4000萬家，平均壽命僅2.9歲，中國集團公司的平均壽命也僅為7～8年。而根據(jù)日本《日經(jīng)實業(yè)》的調查，日本企業(yè)平均壽命為30年。世界500強企業(yè)的平均壽命為40-42年。造成這一差距的主要原因有以下幾點：

1.中小企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，企業(yè)內部人員文化程度偏低，導致工作效率低下；管理者的管理水平不夠，缺乏科學的管理和用人制度；工作保障及福利待遇不夠到位，使中小企業(yè)留不住人才。

2.企業(yè)的品牌與專利意識模糊，創(chuàng)新意識薄弱，導致同一行業(yè)內產(chǎn)品結構趨同、無特色。市場上模仿現(xiàn)象嚴重。導致惡性競爭，也影響了企業(yè)樹立自己的品牌形象。

3.財務制度不健全，財務數(shù)據(jù)失真，固定資產(chǎn)數(shù)額少，自身實力不足，中小企業(yè)貸款擔保體系不健全，導致中小企業(yè)融資困難。而資金不足又嚴重制約中小企業(yè)的技術創(chuàng)新。此外，政府和銀行金融機構對中小企業(yè)的財政支持不足也是造成中小企業(yè)融資困難的原因之一。

4.以盈利為唯一目標，而忽視了企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。一些企業(yè)缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃，頻繁更換業(yè)務，對市場和技術的變化風險缺乏抵抗力；或是為了賺錢而嚴重污染了環(huán)境，為了節(jié)省成本而違背了誠信的原則，不能保證產(chǎn)品的質量。這不僅影響了企業(yè)和產(chǎn)品在消費者心中的形象，而且也必然導致了企業(yè)不能長久生存。

三、中小企業(yè)的轉型升級

孫中山曾說：歷史發(fā)展的洪流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)正在努力從“中國制造”慢慢轉為“中國創(chuàng)造”，中國的經(jīng)濟結構也正在慢慢轉向“創(chuàng)新、綠色、環(huán)保”的新主題。為了順應市場的發(fā)展變化。國家已清新地釋放出要求企業(yè)轉型升級的信號。在后危機時代，國內中小企業(yè)如何才能實現(xiàn)真正意義上的轉型升級呢?

首先，企業(yè)需要從內部進行調整和改革。通過對企業(yè)進行全方位的診斷分析，找到企業(yè)自身的優(yōu)勢、劣勢，以及其面臨的外部機會和外部威脅；按重要性排列各要素后，制定出一套合適的整頓方案?？偟膩碚f，企業(yè)內部轉型可以從以下幾方面著手：

1.企業(yè)領導者把握著企業(yè)前進的方向盤，因此領導者的觀念和素質需要轉變。由于企業(yè)規(guī)模較小，人數(shù)較少，管理者與員工之間的聯(lián)系更為緊密，領導者對整個企業(yè)的影響也更大。領導者需要提升個人的綜合能力(包括其管理能力，市場預測能力和人際關系等等)，因為其個人素質的高低直接影響了中小企業(yè)的管理方法、商業(yè)模式、經(jīng)濟效益和發(fā)展前景。企業(yè)領導者需要及時了解行業(yè)和技術的新進展，多思考、多學習，跟上時代的步伐，靈活地制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略。雖然中小企業(yè)對高層領導者的管理能力要求更高，但這并不意味著領導者就是獨裁者。相反，領導者必須學會聽取員工的意見和建議，善于利用每個員工的長處，調動每個員工的積極性；要建立公平的激勵機制，將物質激勵和精神激勵相結合，注重與員工的情感交流，使員工真正地在工作中得到心理的滿足和價值的體現(xiàn)。此外，國內中小企業(yè)中家族式管理和任人唯親的現(xiàn)象并不利于企業(yè)吸引優(yōu)秀人才，中小企業(yè)應該多發(fā)掘新人才。

2.中小企業(yè)想要成功轉型就必須制定出屬于自己的創(chuàng)新的商業(yè)模式?，F(xiàn)代管理學之父彼得·德魯克認為當今企業(yè)之間的競爭，不是產(chǎn)品之間的競爭，而是商業(yè)模式之間的競爭。時代華納前首席執(zhí)行官邁克爾·鄧恩也曾說過：“在經(jīng)營企業(yè)過程當中，商業(yè)模式比高技術更重要，因為前者是企業(yè)能夠立足的先決條件。”目前國內絕大多數(shù)行業(yè)已經(jīng)進入成熟期，產(chǎn)品已經(jīng)普及，需求相對穩(wěn)定，競爭比較激烈，利潤率相對較低。在同質化競爭的商業(yè)環(huán)境下，企業(yè)需要創(chuàng)立自己獨特的品牌和商業(yè)模式。企業(yè)可以通過整合分析經(jīng)營過程中的內外各要素、各環(huán)節(jié)，找到某一技術上的突破，或某一個環(huán)節(jié)上的改進，或是對原有模式的重組、創(chuàng)新，以形成一個完整高效的、具有獨特核心競爭力的運行系統(tǒng)，達到客戶價值最大化和持續(xù)盈利的目標。當企業(yè)能夠根據(jù)市場變化和自己所處的發(fā)展階段來不斷調整和創(chuàng)新自己的商業(yè)模式，學會最優(yōu)化整合資源，不斷打造自己的核心競爭力，那么持續(xù)贏利、持續(xù)成功就是必然的。

3.中小企業(yè)要不斷利用新科技來“武裝”自己，實現(xiàn)企業(yè)信息化。隨著信息技術的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)的普及，營銷信息化和管理信息化將幫助企業(yè)提高效率、降低成本，成為中小企業(yè)轉型升級的催化劑。積極運用網(wǎng)絡等新型的銷售渠道，通過網(wǎng)上下單、就近配送等方式，企業(yè)不僅能縮短銷售渠道。降低營銷費用，還能增強企業(yè)競爭能力。因此，中小企業(yè)需要改進硬件設施，引進技術人才，通過建立自己的網(wǎng)站等方式展示自己的產(chǎn)品和活動，建立自己的品牌形象。此外，中小企業(yè)可以運用現(xiàn)代企業(yè)管理軟件(如ERP等)作為企業(yè)信息與Internet技術的平臺以便連接與整合企業(yè)所有資源，實現(xiàn)實時共享企業(yè)級數(shù)據(jù)。歐洲國家多數(shù)企業(yè)已經(jīng)開始運用ERP(企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)來提高企業(yè)運營效率，而這類管理軟件將在現(xiàn)代化企業(yè)管理中發(fā)揮越來越大的作用。

管理模式，規(guī)范業(yè)務流程，避免冗余操作；它緊密聯(lián)系了各部門的業(yè)務和產(chǎn)業(yè)鏈的每一環(huán)節(jié)，提高了數(shù)據(jù)和信息的準確性與及時性；通過企業(yè)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和運用，它不僅能降低庫存，及時共享資料數(shù)據(jù)，還能通過動態(tài)數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)模擬功能來幫助管理層決策。因此，企業(yè)管理和營銷的信息化是中小企業(yè)轉型升級的必經(jīng)之路。

4.企業(yè)要與學校接軌，通過校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)產(chǎn)學研結合。中小企業(yè)引進并保留人才的一大難題在于企業(yè)規(guī)模小、資金少、知名度低、薪資待遇低。如果中小企業(yè)能多和學校交流，為在校大學生提供假期實習機會，在學校開展洽談會、研討會，就能讓更多的學生了解企業(yè)。學以致用，在實踐中鍛煉自己的能力，為以后的工作奠定基礎。對企業(yè)來說，這不僅擴大了企業(yè)的知名度，拓展了對優(yōu)秀人才的選擇范圍，有利于企業(yè)吸收新人才，而且還能把學術界的新成果運用到企業(yè)的運營發(fā)展中，幫助企業(yè)實現(xiàn)科技創(chuàng)新，與時俱進。對學校來說，只有密切關注企業(yè)與社會的實際需求，才能培養(yǎng)出適應國民經(jīng)濟建設所需要的人才，及時幫助企業(yè)解決轉型升級中所出現(xiàn)的問題。此外，中小企業(yè)需要有足夠的魅力來預防人才流失。無論是企業(yè)文化、工作環(huán)境，還是薪資待遇、發(fā)展空間，中小企業(yè)需要找到自己的魅力所在，以促進員工的工作積極性與集體榮譽感。

5.中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證便是獲得“綠色身份證”——在企業(yè)運營發(fā)展的同時注重生態(tài)平衡，減少環(huán)境污染，保護和節(jié)約自然資源，使企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效應協(xié)調優(yōu)化。在倡導低碳經(jīng)濟的新時代，高能耗、高污染、高排放的企業(yè)必定被社會所淘汰。根據(jù)新華社《高管信息》新發(fā)布的《中國企業(yè)社會責任60年》報告，各地中小企業(yè)和民營經(jīng)濟迅速發(fā)展，取得了顯著成就，但是這些企業(yè)社會責任普遍缺失，由此產(chǎn)生了生產(chǎn)假冒偽劣商品、缺乏誠信、破壞生態(tài)環(huán)境等問題。中小企業(yè)要肩負起對社會與自然環(huán)境的責任，誠實守法、如期繳稅、捐贈災情、綠色發(fā)展??這不僅有利于中小企業(yè)樹立自己良好的社會形象。改善公眾關系，獲得政府支持，而且能得到消費者的信任，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中小企業(yè)的轉型升級需要這個“綠色身份證”，因為企業(yè)本身的發(fā)展離不開社會與自然這個大環(huán)境。

其次，中小企業(yè)內部轉型的成功也離不開政府和金融機構的外部支持。一方面，中小企業(yè)需要苦練內功，強化內部管理，增強自身競爭力；另一方面，政府要進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定和完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策，在法律、稅收、財政等方面給予支持和幫助。這一外部扶持可以從以下幾個方面展開：

1.進一步加大對中小企業(yè)融資方面的支持力度。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在融資方面受到的限制明顯更多。由于大多數(shù)中小企業(yè)達不到上市要求，銀行及其他金融機構成為中小企業(yè)的主要貸款來源。中小企業(yè)的貸款多用于解決流動資金運營問題，因此貸款需求頻率高、數(shù)量少。但中小企業(yè)規(guī)模小，資金少，很難申請到貸款。為了解決這一難題，首先要完善財務會計制度，中小企業(yè)必須保證財務數(shù)據(jù)的真實性和透明性，以提高金融機構對中小企業(yè)的信心，適當放寬貸款要求，推進小額貸款業(yè)務。其次要健全社會信用體系，建設公開公正的信用風險評估體系，為中小企業(yè)建立更多的融資平臺(如社會擔保機構、信貸中介等)，幫助中小企業(yè)順利完成轉型升級。另外，中小企業(yè)還可與其供應商協(xié)調付款期限來解決資金周轉困難的問題。

2.政府、金融機構與企業(yè)之問要建立更多的交流平臺，以保證新項目、新政策的實施。企業(yè)轉型成功與否在一定程度上取決于國家的相關法律和政策(如土地控制、能源消耗、環(huán)境保護、信貸稅收等方面)。因此，可以由政府支持，由企業(yè)按自愿原則，建立并完善各種行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢互補，共享政策變革信息。促進中心企業(yè)的轉型升級；或由選舉產(chǎn)生的企業(yè)代表參加政府相關活動與會議，保證與中心企業(yè)相關的政策和制度的制定與實施。另外，政府還可以為中小企業(yè)組織或推薦一些政策咨詢、投資指導、融資建議、創(chuàng)業(yè)輔導等服務，及時向企業(yè)傳遞的相關新政策與新動態(tài)的信息。銀行也可以定期公布對不同規(guī)模的公司的貸款比例來提高貸款的公正性和透明度。

3.對創(chuàng)新型、綠色發(fā)展型和新創(chuàng)中小企業(yè)實行優(yōu)惠政策。對于一些創(chuàng)新的、知識密集型、技術密集型的中小企業(yè)，政府若能參與投資合作，或是能促進其與科研機構和學校的合作交流，將極大促進中小企業(yè)實現(xiàn)技術改造和科研創(chuàng)新。對于實現(xiàn)綠色增長的，或是新建的中小企業(yè)，政府可以實行減稅政策或推遲其繳納稅款的時間。政府還可以每年評出優(yōu)秀企業(yè)，以示鼓勵。

4.政府可以建立中小企業(yè)信息庫來加強管理與監(jiān)督。為了及時掌握中小企業(yè)的發(fā)展狀況，了解行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，更好地制定新政策并衡量各項措施的有效性，政府可以通過建立企業(yè)信息庫來提高工作效率。政府要不斷更新入庫企業(yè)的信息，通過信息的整合與圖表的分析，從宏觀上和整體上把握好中小企業(yè)轉型升級的情況。此外，通過人庫企業(yè)基本信息的共享，一方面可以促進企業(yè)間的聯(lián)合，增進企業(yè)間的交流與合作。使產(chǎn)業(yè)資源得到優(yōu)化整合；另一方面可以為中小企業(yè)吸納人才拓寬渠道，讓更多的大學生了解并走進中小企業(yè)。總而言之，中小企業(yè)的轉型升級需要內外聯(lián)合。企業(yè)必須認真分析自身的優(yōu)缺點，結合內外因素，早日進行商業(yè)模式、管理模式與經(jīng)營模式的創(chuàng)新，走出一條屬于自己的“蛻變”之道。與此同時，政府也要做好相應的指導和扶持工作，為廣大中小企業(yè)的發(fā)展和變革創(chuàng)造良好的環(huán)境。在推進中小企業(yè)轉型升級的過程中，必然會遇到各種困難與挑戰(zhàn)，但只要準確把握市場信息，總結經(jīng)驗，堅定信心，腳踏實地，中國的中小企業(yè)一定會邁上一個新的臺階。中國需要陽光普照，需要明月當空，更需要群星璀璨。筆者相信，中小企業(yè)一定會為中國社會和經(jīng)濟的發(fā)展作出新的貢獻。