第一篇：在“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班總結會上的講話
這次“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班是縣委、縣政府決定舉辦的。在這個時候，以這種規(guī)模、層次和這樣的方式舉辦此次研討班，很有意義，也很有必要。三天來，大家通過聽取專家講座、專題匯報等形式進行了學習交流，應該說是有效果的，對各級干部回去后開展工作是有幫助的。下面，我著重圍繞創(chuàng)新破難這個核心問題，講三點意見。
一、正確評價上半年創(chuàng)新破難工作的成果。
自市委提出“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”以來，我縣廣大干部群眾積極響應、行動迅速，各條線上創(chuàng)新破難的工作取得了一定成效。唐縣長的講課中有比較詳細的闡述，我就不再講得很細，比較籠統(tǒng)地概括一下創(chuàng)新破難工作的三個方面成果。
1、我們的思想得到了觸動。思想解放的速度決定發(fā)展的速度，思想解放的深度決定發(fā)展的深度。我們有這樣的感覺，現在的安吉人在發(fā)展問題上顯得比較迫切，沒有任何時候象今天一樣敢于、勇于剖析自己，這是思想觸動以后的效果，這是渴求加快發(fā)展的強烈呼喚。我們提出“一年打基儲兩年上水平、三年沖百強”的目標就是創(chuàng)新破難在思想上的升華，并且我們要把這個目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門中去?，F在，通過媒體的宣傳報道，在干部群眾中已經形成了再不加快發(fā)展就要被淘汰的共識。最近一段時間以來，在招商引資、項目推進等工作中也已經有了互相攀比、你追我趕的氛圍。這段時間的工作氛圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體上要比部門好。這些都充分說明，通過創(chuàng)新破難工作的開展，我們看到了差距，感到了壓力，非常有助于我們從根本上解決加快發(fā)展的源動力問題。
2、我們的行動得到了鞭策。再響亮的目標如果沒有行動上的落實都將成為一句空話。今年，我們提出狠抓工業(yè)強產業(yè)，制定了工業(yè)經濟三年倍增計劃。以項目推進年為總載體，分兩批推進了30個重點工業(yè)項目。目前，已有17個項目開工建設，其中12個項目的主體工程已經開工建設，并預計年底竣工投產。“融入杭州活動月”開展得有聲有色。開展了“文化融入、經貿融入、休閑旅游居住融入”三大系列活動，實現場內簽約26項，合同資金17.96億元，其中杭資項目19項，合同資金13.01億元。另外，經過我們幾年來的不懈努力，我們一些大的項目已經有了結果和眉目。鳳凰水庫已成功蓄水；杭長高速除長興段以外，安吉境內已經全面啟動；天二項目也取得了實質性的重大突破。應該說，通過創(chuàng)新破難活動的開展，從一定程度上加快了我們工作的進度。
3、我們的作風得到了轉變?？h委、縣政府對重大決策實行集體討論決定，從發(fā)展的實際出發(fā)，及時對一些策略進行調整，對一些重大項目適時重新規(guī)劃。出臺了關于會風建設的十二點意見。明確要求確保一半的時間到基層了解情況、現場辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導把三分之二的精力集中在一線抓工業(yè)經濟，確保抓工業(yè)的精力不散，力度更強。這些情況說明，我們的工作作風在創(chuàng)新破難、加快發(fā)展中有了很大的轉變，注重服務基層、服務一線，工作效率進一步提高，工作人員的素質進一步提高。這些變化，我認為也是我們創(chuàng)新破難帶來的積極成果。
二、清醒認識創(chuàng)新破難工作中存在的問題。
應該說，自我們確立了創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的工作舉措以來，全縣各級各部門都能積極迅速地行動起來，理清思路、查找問題、務實措施，并且在各個層面和各自崗位上都有所突破、有所收獲，總體上縣委、縣政府是滿意的，但仍存在以下不足：
1、創(chuàng)新破難的認識還不深。國家實施宏觀調控之前，土地指標獲取不成問題，資金籌措也較為便利，拆遷征地阻礙很少，可以說是勢如破竹，社會總體氛圍也較好，非常有利于發(fā)展。隨著宏觀形勢的緊縮，近兩年來我們所碰到的問題是如此之多、如此之難，全縣廣大干部開始不適應，有的變得急躁，甚至是浮躁。但是，經過縣委縣政府幾次統(tǒng)一思想，我們廣大的干部特別是黨政一把手，整體上已度過這個不適應期，已經認識到創(chuàng)新破難的重要性。不過，目前仍有少數干部把難題的破解寄希望于國家放松宏觀調控，而不是創(chuàng)新破難。按照當前國家發(fā)展思路和總體政策來看，當前我們碰到的困難和問題將是長期的、艱巨的，我們必須做好打持久戰(zhàn)的準備。比如說：土地問題，今年我們雖然爭取到了7100畝違規(guī)用地指標，但明年的用地從哪里來仍是問題；資金問題，現在已經構成制約安吉經濟發(fā)展的重大問題，有些很大很好的項目銀行都不貸款；項目問題，土地指標稍有放松，但沒有項目也是一個大問題。
2、創(chuàng)新破難的氛圍還不夠濃。干成一件事氛圍很重要，良好的氛圍可以凝聚人心、聚集合力。應該說，目前全縣上下抓項目推進、抓招商引資、抓要素制約緩解等方面的氛圍已基本形成，但距離我縣發(fā)展的要求還很不夠，具體表現在三個方面。第一，上熱下冷現象還不同程度地存在。縣委、縣政府在年初全委會上把今年定為項目推進年，相繼出臺了一系列行之有效的措施來推進項目。比如：縣領導聯系項目制度、重點項目倒計時完成制度和督查制度等等，大多數縣領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導都能圍繞這個中心，下基層、進企業(yè)、拿措施，有力推動了項目的開工建設。但有極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的緊迫感和責任感，對自己所聯系的企業(yè)缺乏了解，僅在縣委、縣政府聽匯報前打電話問問了事。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間抓工作的力度不平衡。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都能認真排摸影響全縣經濟發(fā)展的重大問題，及時制定方案，認真加以落實。比如：國土部門爭取用地指標，狠抓建設用地復墾；開發(fā)區(qū)在理清思路的基礎上，集中精力開展征地工作，有創(chuàng)新破難的好經驗，好做法；建設部門主動抓城市拆遷改造、企業(yè)用地規(guī)劃等工作。但是也有極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門總認為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經濟總量小或與全縣經濟發(fā)展關聯度不大，對全局影響較小，沒有必要認真研究在哪些方面可以實施創(chuàng)新破難，這些錯誤的思想和行動在某種程度上已經影響了全局工作的順利開展。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內部人員之間在創(chuàng)新破難工作力度上也不平衡，有些人整天忙忙碌碌，也有些人整天無所事事，兩者形成鮮明對比。第三，廣大群眾支持經濟發(fā)展的積極性還沒有得到最大限
度地調動。群眾是歷史的創(chuàng)造者，是主人翁，是改革發(fā)展的直接受益者。應該說，絕大部分群眾是支持配合全縣經濟社會發(fā)展的，但也有極少數人打著維護人民群眾利益的幌子，處處給經濟發(fā)展設障，實際上他們就是為了維護自己的一些私利而已。比如城市拆遷改造中的釘子戶，或是征地中出現的無理要求提高征地價格的現象等等。
3、創(chuàng)新破難的辦法還不多。創(chuàng)新破難最關鍵的是要有具體、有效的措施。從昨天的匯報中看出，有些部門的發(fā)言真的是沒有價值，沒有深入思考，只講過程，沒有結果，缺乏其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可以借鑒的創(chuàng)新破難經驗。只是簡單地擺問題，沒有思考提出下一步行之有效的破解措施，缺乏在無路中尋找出路的勇氣和信心。這歸根結底是我們的領導干部平時對創(chuàng)新破難辦法思考不夠，鉆研不深，遇到問題束手無策。我想不外乎有兩個原因：一是缺乏鉆研創(chuàng)新破難辦法的自覺性。滿足于應付日常工作，按照本本辦事，主觀上沒有創(chuàng)新破難的愿望。二是缺乏創(chuàng)新破難的能力和水平。有些同志平時不重視學習，對自己所從事工作的了解不夠全面、不夠深入，在碰到具體問題的時候視野不夠開闊，思維不夠活躍，想不出解決問題的好辦法。
4、創(chuàng)新破難的實效還不明顯。創(chuàng)新破難的最終落腳點是推動我縣經濟既快又好發(fā)展。怎樣推動？關鍵還是要實干。指標就是發(fā)言權，這里是一組我縣前5個月的各項經濟發(fā)展指標：一季度全縣實現地區(qū)生產總值16.69億元，同比增長12.5%，與年初目標持平；1-5月份，全社會固定資產投資15.83億元，增長10.8%，與年初目標相差近14個百分點；實際利用外資2303萬美元，同比負增長17.9%，只完成年度目標的17.1%；實到內資8.38億元，占年度計劃的50.8%；財政總收入2.49億元，同比增長2.49%，其中地方財政收入1.6億元，同比增長10.2%，增長的比重很低；工業(yè)投入完成10.63億元，增長15.4%，與年初目標相差近7個百分點。重點工業(yè)項目推進作為我們今年創(chuàng)新破難的重點突破口之一，進展不理想。第一批22個項目均力爭在7月份開工建設，與我們既定的大部分項目在6月底前投產有很大差距，今年還不能出效益；第二批8個項目除祥峰紡織和斯德機械有望在年底竣工投產外，其余仍要待土地農轉后力爭下半年開工建設，按照一年的建設期，只能到2007年產生效益?？偟膩碚f，1-5月份除了少數幾個數據能保持原有水平外，其余都是形勢嚴峻，令人堪憂。雖然指標的體現和工作力度有一定的滯后性，但說明我們創(chuàng)新破難仍有潛力可挖，仍有很多事要做，仍要進一步加大力度。
三、要切實提高創(chuàng)新破難的意識和水平。
創(chuàng)新破難的過程，是搶抓機遇、創(chuàng)造機遇、加快發(fā)展的過程，是廣大干部特別是各級領導干部為人民創(chuàng)造更多更好業(yè)績的過程，是每個共產黨員增強黨性、體現先進性的過程，是加快安吉現代化生態(tài)縣建設、構建小康社會和諧社會的過程。增強各級各部門和領導干部創(chuàng)新破難的意識，提高創(chuàng)新破難的能力和水平，對我們加快發(fā)展至關重要。我想提五點要求。
1、創(chuàng)新破難要有責任心事業(yè)感。創(chuàng)新破難需要我們花費大量的精力，從某種程度上來說，創(chuàng)新破難力度越大，帶來的“麻煩事”就越多。但是應該看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門解決的麻煩事越多，對全縣經濟社會發(fā)展的幫助越大。我們要站在全局的高度，以強烈的責任心和事業(yè)感，不要保守，不要求穩(wěn)怕亂，不要守舊攤子，要敢于揭蓋子、找問題，想新招、拓新路。比如，今年縣政府成立了重點工業(yè)項目推進辦公室，經貿委作為牽頭部門要主動聯系國土、建設等部門進入辦公室，為全縣重點項目定期找問題、協(xié)調問題、解決問題，這應該是一個很好的措施，但關鍵要看效果。
2、創(chuàng)新破難要鼓足勇氣。創(chuàng)新破難，本身就是開拓進取的過程，需要每一個干部群眾尤其是領導干部都要有意氣風發(fā)、昂揚向上的精神，要敢為天下先、敢闖敢冒，在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內積極開拓別人未曾涉足的盲區(qū)，奮發(fā)探索令人忘而生畏的難區(qū)，勇于突破不利發(fā)展的禁區(qū)。通過探索創(chuàng)新，更新我們的觀念，得出新的認識結論，形成新的發(fā)展思路，采取新的發(fā)展措施，發(fā)現新的發(fā)展路徑，從而實現新的發(fā)展目標。
3、創(chuàng)新破難要鍥而不舍。人沒有一點釘子精神是干不成大事的，我們要發(fā)揚“螞蝗精神”，看準一件事就要一干到底，不撞南山不回頭，只要有一線希望就誓不罷休。事實證明，希望總是留給那些堅持到最后、堅持到終點的人。我們一定要摒棄那些蜻蜒點水的做法，不要碰到一點挫折，受到丁點委屈就打退堂鼓，這對工作的開展和自身成長是極其有害的。
4、創(chuàng)新破難要依法規(guī)范。我們在許多場合都說過依法規(guī)范，據我了解，有些同志對依法規(guī)范這個詞仍然認識不深，甚至有些感冒。認為一講規(guī)范就束縛了手腳，一講依法就不能創(chuàng)新變通，這種思想是絕對錯誤的。我們想發(fā)展、要發(fā)展，但千萬不能在依法這條鐵律面前摔了跟頭。事實證明，我們付不起違法的代價。我們講的依法規(guī)范就是要守住不違反國家法律法規(guī)政策這條底線，我們所要創(chuàng)新的就是如何通過變通攻關使程序合法化。比如中國竹工藝商貿城項目，已經被列入省重點項目庫，在這樣的形勢下，我們就要想盡一切辦法盡早使項目具備合法開工的手續(xù)。另一個重要的方面，我們在工作中還要善于運用法律武器來維護政府自身的權益。比如重點工業(yè)項目的開工中遇到了村民阻撓，我們在各項法律手續(xù)完備的情況下，完全可以選擇一些項目實施強制開工，從而帶動整個面上工作的順利開展?？傊痪湓挘婪ㄒ?guī)范就是要有完備的合法手續(xù)，通過程序合法使結果合法，經得起法律的推敲，經得起時間的考驗。
5、創(chuàng)新破難要敢挑擔子。創(chuàng)新破難是一個不斷探索的過程，勢必會出現一些細微的偏差，這是不可避免的，同時也會有一些需要領導拍板后下屬才敢操作的事情。這個時候各級領導干部只要看準了，只要不是為自己謀私利，就一定要及時表態(tài)拍板，勇于為下屬挑擔子，不要遇事不表態(tài)或者表態(tài)不明朗，說話遲遲疑疑，怕得罪人，更不要遇到事成把功勞往自己身上攬，遇到失敗把過錯往下屬身上推，這不但延誤了工作的開展，同時也會使下屬的情緒和
自身的形象受到影響。
同志們，～完成今年的目標任務，實現三年沖百強今年打基礎的目標，任務艱巨、意義重大。我們一定要堅決克服消極畏難情緒，增強對創(chuàng)新破難長期性、艱苦性的認識，努力提高創(chuàng)新破難的能力水平，想在深處，干在實處，一項一項工作抓落實、求實效，為加快推進我縣現代化生態(tài)縣建設而努力奮斗。
第二篇：創(chuàng)新破難加快發(fā)展研討會上的講話
文章標題：創(chuàng)新破難加快發(fā)展研討會上的講話
這次“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班是縣委、縣政府決定舉辦的。在這個時候文秘部落，以這種規(guī)模、層次和這樣的方式舉辦此次研討班，很有意義，也很有必要。三天來，大家通過聽取專家講座、專題匯報等形式進行了學習交流，應該說是有效果的，對各級干部回去后開展工作是有幫助的。下面，我著重圍
繞創(chuàng)新破難這個核心問題，講三點意見。
一、正確評價上半年創(chuàng)新破難工作的成果。
自市委提出“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”以來，我縣廣大干部群眾積極響應、行動迅速，各條線上創(chuàng)新破難的工作取得了一定成效。唐縣長的講課中有比較詳細的闡述，我就不再講得很細，比較籠統(tǒng)地概括一下創(chuàng)新破難工作的三個方面成果。
1、我們的思想得到了觸動。思想解放的速度決定發(fā)展的速度，思想解放的深度決定發(fā)展的深度。我們有這樣的感覺，現在的安吉人在發(fā)展問題上顯得比較迫切，沒有任何時候象今天一樣敢于、勇于剖析自己，這是思想觸動以后的效果，這是渴求加快發(fā)展的強烈呼喚。我們提出“一年打基礎、兩年上水平、三年沖百強”的目標就是創(chuàng)新破難在思想上的升華，并且我們要把這個目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門中去?，F在，通過媒體的宣傳報道，在干部群眾中已經形成了再不加快發(fā)展就要被淘汰的共識。最近一段時間以來，在招商引資、項目推進等工作中也已經有了互相攀比、你追我趕的氛圍。這段時間的工作氛圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體上要比部門好。這些都充分說明，通過創(chuàng)新破難工作的開展，我們看到了差距，感到了壓力，非常有助于我們從根本上解決加快發(fā)展的源動力問題。
2、我們的行動得到了鞭策。再響亮的目標如果沒有行動上的落實都將成為一句空話。今年，我們提出狠抓工業(yè)強產業(yè)，制定了工業(yè)經濟三年倍增計劃。以項目推進年為總載體，分兩批推進了30個重點工業(yè)項目。目前，已有17個項目開工建設，其中12個項目的主體工程已經開工建設，并預計年底竣工投產。“融入杭州活動月”開展得有聲有色。開展了“文化融入、經貿融入、休閑旅游居住融入”三大系列活動，實現場內簽約26項，合同資金17.96億元，其中杭資項目19項，合同資金13.01億元。另外，經過我們幾年來的不懈努力，我們一些大的項目已經有了結果和眉目。鳳凰水庫已成功蓄水；杭長高速除長興段以外，安吉境內已經全面啟動；天二項目也取得了實質性的重大突破。應該說，通過創(chuàng)新破難活動的開展，從一定程度上加快了我們工作的進度。
3、我們的作風得到了轉變?？h委、縣政府對重大決策實行集體討論決定，從發(fā)展的實際出發(fā)，及時對一些策略進行調整，對一些重大項目適時重新規(guī)劃。出臺了關于會風建設的十二點意見。明確要求確保一半的時間到基層了解情況、現場辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導把三分之二的精力集中在一線抓工業(yè)經濟，確保抓工業(yè)的精力不散，力度更強。這些情況說明，我們的工作作風在創(chuàng)新破難、加快發(fā)展中有了很大的轉變，注重服務基層、服務一線，工作效率進一步提高，工作人員的素質進一步提高。這些變化，我認為也是我們創(chuàng)新破難帶來的積極成果。
二、清醒認識創(chuàng)新破難工作中存在的問題。
應該說，自我們確立了創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的工作舉措以來，全縣各級各部門都能積極迅速地行動起來，理清思路、查找問題、務實措施，并且在各個層面和各自崗位上都有所突破、有所收獲，總體上縣委、縣政府是滿意的，但仍存在以下不足：
1、創(chuàng)新破難的認識還不深。國家實施宏觀調控之前，土地指標獲取不成問題，資金籌措也較為便利，拆遷征地阻礙很少，可以說是勢如破竹，社會總體氛圍也較好，非常有利于發(fā)展。隨著宏觀形勢的緊縮，近兩年來我們所碰到的問題是如此之多、如此之難，全縣廣大干部開始不適應，有的變得急躁，甚至是浮躁。但是，經過縣委縣政府幾次統(tǒng)一思想，我們廣大的干部特別是黨政一把手，整體上已度過這個不適應期，已經認識到創(chuàng)新破難的重要性。不過，目前仍有少數干部把難題的破解寄希望于國家放松宏觀調控，而不是創(chuàng)新破難。按照當前國家發(fā)展思路和總體政策來看，當前我們碰到的困難和問題將是長期的、艱巨的，我們必須做好打持久戰(zhàn)的準備。比如說：土地問題，今年我們雖然爭取到了7100畝違規(guī)用地指標，但明年的用地從哪里來仍是問題；資金問題，現在已經構成制約安吉經濟發(fā)展的重大問題，有些很大很好的項目銀行都不貸款；項目問題，土地指標稍有放松，但沒有項目也是一個大問題。
2、創(chuàng)新破難的氛圍還不夠濃。干成一件事氛圍很重要，良好的氛圍可以凝聚人心、聚集合力。應該說，目前全縣上下抓項目推進、抓招商引資、抓要素制約緩解等方面的氛圍已基本形成，但距離我縣發(fā)展的要求還很不夠，具體表現在三個方面。第一，上熱下冷現象還不同程度地存在。縣委、縣政府在年初全委會上把今年定為項目推進年，相繼出臺了一系列行之有效的措施來推進項目。比
如：縣領導聯系項目制度、重點項目倒計時完成制度和督查制度等等，大多數縣領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導都能圍繞這個中心，下基層、進企業(yè)、拿措施，有力推動了項目的開工建設。但有極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的緊迫感和責任感，對自己所聯系的企業(yè)缺乏了解，僅在縣委、縣政府聽匯報前打電話問問了事。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間抓工作的力度不平衡。絕大多數
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都能認真排摸影響全縣經濟發(fā)展的重大問題，及時制定方案，認真加以落實。比如：國土部門爭取用地指標，狠抓建設用地復墾；開發(fā)區(qū)在理清思路的基礎上，集中精力開展征地工作，有創(chuàng)新破難的好經驗，好做法；建設部門主動抓城市拆遷改造、企業(yè)用地規(guī)劃等工作。但是也有極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門總認為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經濟總量小或與全縣經濟發(fā)展關聯度不大，對全局影響較小，沒有必要認真研究在哪些方面可以實施創(chuàng)新破難，這些錯誤的思想和行動在某種程度上已經影響了全局工作的順利開展。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內部人員之間在創(chuàng)新破難工作力度上也不平衡，有些人整天忙忙碌碌，也有些人整天無所事事，兩者形成鮮明對比。第三，廣大群眾支持經濟發(fā)展的積極性還沒有得到最大限度地調動。群眾是歷史的創(chuàng)造者，是主人翁，是改革發(fā)展的直接受益者。應該說，絕大部分群眾是支持配合全縣經濟社會發(fā)展的，但也有極少數人打著維護人民群眾利益的幌子，處處給經濟發(fā)展設障，實際上他們就是為了維護自己的一些私利而已。比如城市拆遷改造中的釘子戶，或是征地中出現的無理要求提高征地價格的現象等等。
3、創(chuàng)新破難的辦法還不多。創(chuàng)新破難最關鍵的是要有具體、有效的措施。從昨天的匯報中看出，有些部門的發(fā)言真的是沒有價值，沒有深入思考，只講過程，沒有結果，缺乏其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可以借鑒的創(chuàng)新破難經驗。只是簡單地擺問題，沒有思考提出下一步行之有效的破解措施，缺乏在無路中尋找出路的勇氣和信心。這歸根結底是我們的領導干部平時對創(chuàng)新破難辦法思考不夠，鉆研不深，遇到問題束手無策。我想不外乎有兩個原因：一是缺乏鉆研創(chuàng)新破難辦法的自覺性。滿足于應付日常工作，按照本本辦事，主觀上沒有創(chuàng)新破難的愿望。二是缺乏創(chuàng)新破難的能力和水平。有些同志平時不重視學習，對自己所從事工作的了解不夠全面、不夠深入，在碰到具體問題的時候視野不夠開闊，思維不夠活躍，想不出解決問題的好辦法。
4、創(chuàng)新破難的實效還不明顯。創(chuàng)新破難的最終落腳點是推動我縣經濟既快又好發(fā)展。怎樣推動？關鍵還是要實干。指標就是發(fā)言權，這里是一組我縣前5個月的各項經濟發(fā)展指標：一季度全縣實現地區(qū)生產總值16.69億元，同比增長12.5，與年初目標持平；1-5月份，全社會固定資產投資15.83億元，增長10.8，與年初目標相差近14個百分點；實際利用外資2303萬美元，同比負增長17.9，只完成目標的17.1；實到內資8.38億元，占計劃的50.8；財政總收入2.49億元，同比增長2.49，其中地方財政收入1.6億元，同比增長10.2，增長的比重很低；工業(yè)投入完成10.63億元，增長15.4，與年初目標相差近7個百分點。重點工業(yè)項目推進作為我們今年創(chuàng)新破難的重點突破口之一，進展不理想。第一批22個項目均力爭在7月份開工建設，與我們既定的大部分項目在6月底前投產有很大差距，今年還不能出效益；第二批8個項目除祥峰紡織和斯德機械有望在年底竣工投產外，其余仍要待土地農轉后力爭下半年開工建設，按照一年的建設期，只能到2007年產生效益?？偟膩碚f，1-5月份除了少數幾個數據能保持原有水平外，其余都是形勢嚴峻，令人堪憂。雖然指標的體現和工作力度有一定的滯后性，但說明我們創(chuàng)新破難仍有潛力可挖，仍有很多事要做，仍要進一步加大力度。
三、要切實提高創(chuàng)新破難的意識和水平。
創(chuàng)新破難的過程，是搶抓機遇、創(chuàng)造機遇、加快發(fā)展的過程，是廣大干部特別是各級領導干部為人民創(chuàng)造更多更好業(yè)績的過程，是每個共產黨員增強黨性、體現先進性的過程，是加快安吉現代化生態(tài)縣建設、構建小康社會和諧社會的過程。增強各級各部門和領導干部創(chuàng)新破難的意識，提高創(chuàng)新破難的能力和水平，對我們加快發(fā)展至關重要。我想提五點要求。
1、創(chuàng)新破難要有責任心事業(yè)感。創(chuàng)新破難需要我們花費大量的精力，從某種程度上來說，創(chuàng)新破難力度越大，帶來的“麻煩事”就越多。但是應該看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門解決的麻煩事越多，對全縣經濟社會發(fā)展的幫助越大。我們要站在全局的高度，以強烈的責任心和事業(yè)感，不要保守，不要求穩(wěn)怕亂，不要守舊攤子，要敢于揭蓋子、找問題，想新招、拓新路。比如，今年縣政府成立了重點工業(yè)項目推進辦公室，經貿委作為牽頭部門要主動聯系國土、建設等部門進入辦公室，為全縣重點項目定期找問題、協(xié)調問題、解決問題，這應該是一個很好的措施，但關鍵要看效果。
2、創(chuàng)新破難要鼓足勇氣。創(chuàng)新破難，本身就是開拓進取的過程，需要每一個干部群眾尤其是領導干部都要有意氣風發(fā)、昂揚向上的精神，要敢為天下先、敢闖敢冒，在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內積極開拓別人未曾涉足的盲區(qū)，奮發(fā)探索令人忘而生畏的難區(qū)，勇于突破不利發(fā)展的禁區(qū)。通過探索創(chuàng)新，更新我們的觀念，得出新的認識結論，形成新的發(fā)展思路，采取新的發(fā)展措施，發(fā)現新的發(fā)展路徑，從而實現新的發(fā)展目標。
3、創(chuàng)新破難要鍥而不舍。人沒有一點釘子精神是干不成大事的，我們要發(fā)揚“螞蝗精神”，看準一件事就要一干到底，不撞南山不回頭，只要有一線希望就誓不罷休。事實證明，希望總是留給那些堅持到最后、堅持到終點的人。我們一定要摒棄那些蜻蜒點水的做法，不要碰到一點挫折，受到丁點委屈就打退堂鼓，這對工作的開展和自身成長是極其有害的。
4、創(chuàng)新破難要依法規(guī)范。我們在許多場合都說過依法規(guī)范，據我了解，有些同志對依法規(guī)范這個詞仍然認識不深，甚至有些感冒。認為一講規(guī)范就束縛了手腳，一講依法就不能創(chuàng)新變通，這種思想是絕對錯誤的。我們想發(fā)展、要發(fā)展，但千萬不能在依法這條鐵律面前摔了跟頭。事實證明，我們付不起違法的代價。我們講的依法規(guī)范就是要守住不違反國家法律法規(guī)政策這條底線，我們所要創(chuàng)新的就是如何通過變通攻關使程序合法化。比如中國竹工藝商貿城項目，已經被列入省重點項目庫，在這樣的形勢下，我們就要想盡一切辦法盡早使項目具備合法開工的手續(xù)。另一個重要的方面，我們在工作中還要善于運用法律武器來維護政府自身的權益。比如重點工業(yè)項目的開工中遇到了村民阻撓，我們在各項法律手續(xù)完備的情況下，完全可以選擇一些項目實施強制開工，從而帶動整個面上工作的順利開展。總之一句話，依法規(guī)范就是要有完備的合法手續(xù)，通過程序合法使結果合法，經得起法律的推敲，經得起時間的考驗。
5、創(chuàng)新破難要敢挑擔子。創(chuàng)新破難是一個不斷探索的過程，勢必會出現一些細微的偏差，這是不可避免的，同時也會有一些需要領導拍板后下屬才敢操作的事情。這個時候各級領導干部只要看準了，只要不是為自己謀私利，就一定要及時表態(tài)拍板，勇于為下屬挑擔子，不要遇事不表態(tài)或者表態(tài)不明朗，說話遲遲疑疑，怕得罪人，更不要遇到事成把功勞往自己身上攬，遇到失敗把過錯往下屬身上推，這不但延誤了工作的開展，同時也會使下屬的情緒和自身的形象受到影響。
同志們，圓滿完成今年的目標任務，實現三年沖百強今年打基礎的目標，任務艱巨、意義重大。我們一定要堅決克服消極畏難情緒，增強對創(chuàng)新破難長期性、艱苦性的認識，努力提高創(chuàng)新破難的能力水平，想在深處，干在實處，一項一項工作抓落實、求實效，為加快推進我縣現代化生態(tài)縣建設而努力奮斗。
《創(chuàng)新破難加快發(fā)展研討會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀創(chuàng)新破難加快發(fā)展研討會上的講話。
第三篇：副市長在湖州市“姐妹攜手慶三八,創(chuàng)新破難話發(fā)展”懇談會上的講話
副市長在湖州市“姐妹攜手慶三八，創(chuàng)新破難話發(fā)展”懇談會上的講話
副市長在湖州市“姐妹攜手慶三八，創(chuàng)新破難話發(fā)展”懇談會上的講話
在市“兩會”勝利閉幕不久、“三八”國際勞動婦女節(jié)即將到來之際，今天，市婦聯在這里舉行湖州市“姐妹攜手慶三
八、創(chuàng)新破難話發(fā)展”懇談會，組織各界婦女代表共同慶祝節(jié)日，共話創(chuàng)新破難，共謀加快發(fā)展，我認為很有必要、很有意義。首先，請允許我代表市委、市政府向今天參加懇談會 的各位代表表示節(jié)日的祝賀，并通過你們向全市廣大婦女姐妹致以親切的問候！
2004年，是全市上下萬眾一心，攻堅克難，取得顯著成績的一年。在市
委、市政府的正確領導下，全市各級婦聯組織緊緊圍繞“建設大城市、實現新跨越”目標，突出重點，創(chuàng)新辦法，提升效能，為推動我市婦女事業(yè)與經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。廣大婦女以“建設大城市、巾幗創(chuàng)新業(yè)”為主題，開拓進取，真抓實干，在各條戰(zhàn)線上充分發(fā)揮自己的聰明才智，為我市三個文明建設作出了巨大貢獻，充分展示了湖州婦女的優(yōu)秀品質和時代風貌。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
今年是湖州經濟社會發(fā)展十分關鍵的一年，是承前啟后、努力實現市五次黨代會提出的“建設大城市、實現新跨越”奮斗目標的重要一年，也是全面實現“十五”目標、銜接“十一五”發(fā)展、制定2020年遠景目標的重要一年。市委五屆七次全會和剛剛閉幕的市五屆人大三次會議明確了我市今年工作的總體要求、奮斗目標和主要任務。加快科學發(fā)展，構建和諧社會，加快推進湖州在長三角杭寧城市帶中間的率先崛起，已經成為全市上下的共識。目標鼓舞人心，任務艱巨光榮。加快科學發(fā)展，構建和諧社會，既需要包括廣大婦女在內的全市人民的共同努力，又必將造福于廣大婦女；既體現了包括廣大婦女在內的全市人民的根本利益，也為廣大婦女更好地發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺和空間。剛才，王樹同志代表市婦聯通報了全市婦女工作情況，就婦女如何在“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”活動中發(fā)揮作用提出了很好的意見。希望我們在座的各位姐妹和全市廣大婦女積極響應，積極參與，抓好落實。借此機會，我談三點想法，與大家共勉。
一、始終堅持創(chuàng)新破難，在合力推進湖州經濟又快又好發(fā)展中發(fā)揮作用
創(chuàng)新破難，加快湖州科學發(fā)展，是時代的要求、人民的愿望，也是廣大婦女的共同責任。在座的各位姐妹作為全市120多萬婦女的優(yōu)秀代表，一定要帶頭認清形勢，牢固樹立和認真落實科學
發(fā)展觀，繃緊加快發(fā)展這根弦，解放思想、實事求是，敢于創(chuàng)新，善于破難，堅持加快發(fā)展不動搖、科學發(fā)展不放松、創(chuàng)新發(fā)展不停步，在一切可以發(fā)揮作用的領域施展才華，創(chuàng)造業(yè)績。各位女性領導干部要珍惜人民賦予的權力，敬業(yè)奉獻，執(zhí)政為民，努力在各自的工作崗位上為黨和人民作出新的更大貢獻；各位女企業(yè)家要進一步增強歷史責任感，增強進取意識和創(chuàng)新意識，爭當“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的先鋒，為實現今年我市工業(yè)經濟沖千億的目標做出努力；各位農村女能人要在建設現代化新農村進程中大膽創(chuàng)業(yè)，再立新功，同時帶動周邊婦女共同致富奔小康；各行各業(yè)的婦女姐妹都要立足崗位，勤奮工作，合力推進湖州經濟又快又好發(fā)展。
二、始終堅持創(chuàng)新破難，在積極推進湖州婦女事業(yè)新發(fā)展中建言獻策
婦女的發(fā)展進步直接影響著經濟發(fā)展與社會全面進步。近年來，各位女領導干部、女代表、女委員、婦聯執(zhí)委、婦女工作監(jiān)督員作為婦女參政議政的一支重要力量，緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展中的重點、難點問題，以及廣大婦女群眾關心、關注的熱點問題，深入調查研究，廣泛征集民意，充分集中民智，積極進言獻策，推動了我市婦女事業(yè)的快速發(fā)展。但是，隨著經濟社會的發(fā)展進步，婦女同胞的思想觀念、利益需求、行為方式也出現了許多新的變化，婦女發(fā)展與婦女工作正面臨著越來越多的新情況、新問題。希望大家進一步增強責任感和使命感，把創(chuàng)新的理念、破難的勇氣與求實的精神結合起來，認真落實代表聯系制度，密切聯系婦女群眾，經常深入基層調查研究，反映社情民意，努力為營造更加有利于婦女發(fā)展的良好環(huán)境作貢獻。
三、始終堅持創(chuàng)新破難，在努力提升自身綜合素質中實現自我發(fā)展
新的形勢和任務，為廣大婦女施展才干、更好地發(fā)揮作用開辟了新的天地、提供了廣闊的舞臺，也對婦女素質提出
了新的更高的要求。希望大家努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，帶頭學習科學文化知識和業(yè)務技能，不斷提高駕馭全局的領導能力和戰(zhàn)略思維能力，努力提高參政議政水平，開拓進取，奮發(fā)有為，努力做自尊、自信、自立、自強的時代新女性，更好地展示新時期湖州婦女的新形象，為促進我市社會的全面進步，促進婦女事業(yè)的加快發(fā)展貢獻力量。
各位姐妹、同志們，時代在前進，社會在發(fā)展，我們的事業(yè)任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，開拓進取，真抓實干，同全市人民一道，為加快湖州科學12全文查看
第四篇：副市長在湖州市“姐妹攜手慶三八，創(chuàng)新破難話發(fā)展”懇談會上的講話
副市長在湖州市“姐妹攜手慶三八，創(chuàng)新破難話發(fā)展”懇談會上的講話
在市“兩會”勝利閉幕不久、“三八”國際勞動婦女節(jié)即將到來之際，今天，市婦聯在這里舉行湖州市“姐妹攜手慶三
八、創(chuàng)新破難話發(fā)展”懇談會，組織各界婦女代表共同慶祝節(jié)日，共話創(chuàng)新破難，共謀加快發(fā)展，我認為很有必要、很有意義。首先，請允許我代表市委、市政府向今天參加懇談會的各位代表表示節(jié)日的祝賀，并通過你們向全市廣大婦女姐妹致以親切的問候！
2004年，是全市上下萬眾一心，攻堅克難，取得顯著成績的一年。在市委、市政府的正確領導下，全市各級婦聯組織緊緊圍繞“建設大城市、實現新跨越”目標，突出重點，創(chuàng)新辦法，提升效能，為推動我市婦女事業(yè)與經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。廣大婦女以“建設大城市、巾幗創(chuàng)新業(yè)”為主題，開拓進取，真抓實干，在各條戰(zhàn)線上充分發(fā)揮自己的聰明才智，為我市三個文明建設作出了巨大貢獻，充分展示了湖州婦女的優(yōu)秀品質和時代風貌。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
今年是湖州經濟社會發(fā)展十分關鍵的一年，是承前啟后、努力實現市五次黨代會提出的“建設大城市、實現新跨越”奮斗目標的重要一年，也是全面實現“十五”目標、銜接“十一五”發(fā)展、制定2020年遠景目標的重要一年。市委五屆七次全會和剛剛閉幕的市五屆人大三次會議明確了我市今年工作的總體要求、奮斗目標和主要任務。加快科學發(fā)展，構建和諧社會，加快推進湖州在長三角杭寧城市帶中間的率先崛起，已經成為全市上下的共識。目標鼓舞人心，任務艱巨光榮。加快科學發(fā)展，構建和諧社會，既需要包括廣大婦女在內的全市人民的共同努力，又必將造福于廣大婦女；既體現了包括廣大婦女在內的全市人民的根本利益，也為廣大婦女更好地發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺和空間。剛才，王樹同志代表市婦聯通報了全市婦女工作情況，就婦女如何在“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”活動中發(fā)揮作用提出了很好的意見。希望我們在座的各位姐妹和全市廣大婦女積極響應，積極參與，抓好落實。借此機會，我談三點想法，與大家共勉。
一、始終堅持創(chuàng)新破難，在合力推進湖州經濟又快又好發(fā)展中發(fā)揮作用
創(chuàng)新破難，加快湖州科學發(fā)展，是時代的要求、人民的愿望，也是廣大婦女的共同責任。在座的各位姐妹作為全市120多萬婦女的優(yōu)秀代表，一定要帶頭認清形勢，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，繃緊加快發(fā)展這根弦，解放思想、實事求是，敢于創(chuàng)新，善于破難，堅持加快發(fā)展不動搖、科學發(fā)展不放松、創(chuàng)新發(fā)展不停步，在一切可以發(fā)揮作用的領域施展才華，創(chuàng)造業(yè)績。各位女性領導干部要珍惜人民賦予的權力，敬業(yè)奉獻，執(zhí)政為民，努力在各自的工作崗位上為黨和人民作出新的更大貢獻；各位女企業(yè)家要進一步增強歷史責任感，增強進取意識和創(chuàng)新意識，爭當“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的先鋒，為實現今年我市工業(yè)經濟沖千億的目標做出努力；各位農村女能人要在建設現代化新農村進程中大膽創(chuàng)業(yè)，再立新功，同時帶動周邊婦女共同致富奔小康；各行各業(yè)的婦女姐妹都要立足崗位，勤奮工作，合力推進湖州經濟又快又好發(fā)展。
二、始終堅持創(chuàng)新破難，在積極推進湖州婦女事業(yè)新發(fā)展中建言獻策
婦女的發(fā)展進步直接影響著經濟發(fā)展與社會全面進步。近年來，各位女領導干部、女代表、女委員、婦聯執(zhí)委、婦女工作監(jiān)督員作為婦女參政議政的一支重要力量，緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展中的重點、難點問題，以及廣大婦女群眾關心、關注的熱點問題，深入調查研究，廣泛征集民意，充分集中民智，積極進言獻策，推動了我市婦女事業(yè)的快速發(fā)展。但是，隨著經濟社會的發(fā)展進步，婦女同胞的思想觀念、利益需求、行為方式也出現了許多新的變化，婦女發(fā)展與婦女工作正面臨著越來越多的新情況、新問題。希望大家進一步增強責任感和使命感，把創(chuàng)新的理念、破難的勇氣與求實的精神結合起來，認真落實代表聯系制度，密切聯系婦女群眾，經常深入基層調查研究，反映社情民意，努力為營造更加有利于婦女發(fā)展的良好環(huán)境作貢獻。
三、始終堅持創(chuàng)新破難，在努力提升自身綜合素質中實現自我發(fā)展
新的形勢和任務，為廣大婦女施展才干、更好地發(fā)揮作用開辟了新的天地、提供了廣闊的舞臺，也對婦女素質提出了新的更高的要求。希望大家努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，帶頭學習科學文化知識和業(yè)務技能，不斷提高駕馭全局的領導能力和戰(zhàn)略思維能力，努力提高參政議政水平，開拓進取，奮發(fā)有為，努力做自尊、自信、自立、自強的時代新女性，更好地展示新時期湖州婦女的新形象，為促進我市社會的全面進步，促進婦女事業(yè)的加快發(fā)展貢獻力量。
各位姐妹、同志們，時代在前進，社會在發(fā)展，我們的事業(yè)任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，開拓進取，真抓實干，同全市人民一道，為加快湖州科學
第五篇：在全縣“百日破難攻堅行動”動員會上的講話
在全縣“百日破難攻堅行動”動員會上的講話
提綱
一、把思想認識統(tǒng)一到破難攻堅的決策部署上
（一）“百日破難攻堅行動”是推動跨越發(fā)展、加快綠色崛起的必然要求
（二）“百日破難攻堅行動”是完成全年目標任務，提升黨委政府公信力的重要舉措
（三）“百日破難攻堅行動”是提升干部能力素質、促進干部成長成才的重要平臺
二、把任務責任分解到破難攻堅的各個層面上
三、把心思精力集中到破難攻堅的任務完成上
1．要細化方案
2．要派強力量
3．要講究方法
四、要把作風提升體現到破難攻堅的實際成效上
1．是突出一個“破”字，就是要全力以赴破難題
2．是突出一個“實”字，就是要深入一線求實效
3．是突出一個“快”，就是要抓緊時間快落實
五、要把保障措施落實到破難攻堅的具體行動上
1．要完善工作機制
2．要加強專項考察
3．要嚴肅工作紀律
正文：
同志們：
開展“百日破難攻堅行動”是縣委、縣政府作出的一項重要決策部署。前兩天縣里召開縣委書記辦公會議、常委擴大會議和縣班子會議對《“百日破難攻堅行動”實施意見》和重點難題、重點推進項目、重點矛盾糾紛的責任分工進行了專題研究。剛才，...作了全面部署，他講的意見我完全
贊同，請大家按照講話要求認真抓好落實。下面，我再強調五點意見：
一、把思想認識統(tǒng)一到破難攻堅的決策部署上
在復雜局面中抓住主要矛盾，在千頭萬緒中抓住工作重點，以重點難點的突破推動面上工作的開展，是抓落實的重要方法。近年來，圍繞“抓項目、破難題，抓落實、促發(fā)展”的主題，我縣先后開展了重點工程“雙月大會戰(zhàn)”、重點工作“百日大會戰(zhàn)”、“百日破難攻堅行動”等專項活動，都取得了很好的效果。特別是去年的“百日破難攻堅行動”，通過全縣發(fā)動、全民參與、上下齊心、合力攻堅，有效化解了一批久拖未解的矛盾糾紛，興辦了一批群眾關切的民生實事，推進了一批事關...長遠發(fā)展的重點工程項目。實踐充分證明，“破難攻堅行動”是增強干部責任心、提升工作執(zhí)行力的有效載體，是轉變干部作風、樹立黨委政府良好形象的有效途徑，是推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措。剛才，...對這次活動的目的意義作了深刻的分析。我想，認識的高度決定了工作的態(tài)度、干事的力度。因此，非常有必要再強調一下開展“百日破難攻堅行動”的重要意義：
（一）“百日破難攻堅行動”是推動跨越發(fā)展、加快綠色崛起的必然要求
近年來，隨著區(qū)位條件的改善、平臺空間的拓展，我縣
正迎來一個加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。縣委、縣政府順時應勢，確立了“推動跨越發(fā)展、加快綠色崛起”的工作主線。但跨越和崛起，都需要一批看得見、摸得著、不斷檔的經濟、社會、民生項目來支撐，離開了項目談發(fā)展、談跨越就是空話一句。這幾年我縣發(fā)展較快，靠的就是一大批產業(yè)項目、基礎設施項目和社會事業(yè)項目的帶動。特別是...高速、...、...、...省道等一批重大交通建設項目的實施，有效改善了我縣的交通區(qū)位環(huán)境，對接承接了周邊發(fā)達地區(qū)一大批經濟建設項目。在新的發(fā)展階段，我們要贏得主動、加快發(fā)展，最直接、最有效的辦法就是抓項目、攻投入，以項目去對接，靠項目來轉型，以項目求突破。我們開展“百日破難攻堅行動”，就是要圍繞重點工程、重點實事和重大項目，集中精力破解一批歷史性、積累性、瓶頸性難題，掃清影響...科學發(fā)展、和諧發(fā)展的“攔路虎”和“絆腳石”，為今后幾年的發(fā)展做好鋪墊、打好基礎。這樣，...的發(fā)展才能可持續(xù)，我們才有底氣在新一輪發(fā)展中加快追趕，在日趨激烈的區(qū)域競爭中加快崛起。
（二）“百日破難攻堅行動”是完成全年目標任務，提升黨委政府公信力的重要舉措
今年是“十四五”規(guī)劃順利實施關鍵之年。做好今年的各項工作，有著承上啟下、承前啟后的重要意義。剛才，...對今年以來的經濟指標、工業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)承諾項目進度情況作了詳細的分析，會上，對...-...月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門創(chuàng)業(yè)承諾項目進展情況進行了書面通報。從總體上看，我縣經濟運行呈現持續(xù)向好的態(tài)勢，但與兄弟縣市橫向比較，增速并不快、后勁也不足，幾個經濟指標甚至在全市排在倒數第一；對照全年目標任務，許多項目都落后于時間進度，...個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還有部分創(chuàng)業(yè)承諾項目尚未啟動，一些項目雖然已經啟動，但工作沒有實質性進展。進度不快的背后，肯定都有主觀、客觀的原因，有這樣那樣的制約因素。如果我們一味地強調客觀原因，不去主動抓、不去強力攻，這些難題和障礙就會直接影響到全年任務的如期完成和黨委政府的公信力。今年以來，按照省市統(tǒng)一部署，我縣開展“作風建設提升年”一系列活動，可能有些同志會覺得，縣委、縣政府工作沒必要抓得這么緊，沒必要給下面的同志這么大的壓力，但我們試想一下，今年的任務這么重，按照現在這樣的工作進度，不抓緊落實、不抓緊攻堅，全年目標任務怎能完成，我們拿什么實現欠發(fā)達地區(qū)的加快追趕？我最近也分別從縣班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和村干部幾個層面進行了一些座談交流，大家對狠抓作風建設、狠抓工作落實、開展破難攻堅、加快項目建設思想是高度統(tǒng)一的。我們開展“百日破難攻堅行動”，就是要切實增強廣大黨員干部的緊迫感和危機感，集中時間、集中精力，打一場“破解難題、推進落實、促進發(fā)展”的攻
堅戰(zhàn)，通過重點、難點的突破，加快全年目標任務的完成，樹立黨委政府“有諾必踐、有踐必果，真抓實干、務求實效”的形象。
（三）“百日破難攻堅行動”是提升干部能力素質、促進干部成長成才的重要平臺
加快發(fā)展、推進跨越，關鍵要有一支能干事、干成事的高素質干部隊伍，關鍵要提高干部抓落實的能力。今年，我縣開展了以“聚神提能、問責增效、爭先創(chuàng)優(yōu)”為主題的“作風建設提升年”活動。前段時間，縣委又對以...為主要內容的...活動作出了部署。...月份，縣委派出...個督查組，由縣班子領導帶隊，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行了工作督查，從督查情況看，通過前一階段抓作風、抓紀律、抓效能，群眾普遍反映各級干部工作責任心進一步增強，工作作風有了較大改進，服務態(tài)度得到明顯改善，在經濟建設、生態(tài)縣創(chuàng)建、...安保等工作中各顯神通、各有成效。但活動效果究竟怎么樣，干部作風真正提升了沒有，黨員干部先鋒模范作用是否充分發(fā)揮了，最終要體現在難題糾紛能否有效破解、工程項目能否超常規(guī)推進、工作任務能否按時甚至提前超額完成。我們繼續(xù)開展“百日破難攻堅行動”，就是讓廣大黨員干部有一個同臺競技的機會，“是騾子是馬，拉出來溜溜”，從而在破難攻堅的復雜局面和“比、學、干”的競爭氛圍中鍛煉意
志、轉變作風、...、樹立形象，把全縣上下的積極性充分調動起來，把社會各界的力量凝聚起來，大力營造齊心創(chuàng)新業(yè)、合力謀發(fā)展的工作局面。
二、把任務責任分解到破難攻堅的各個層面上
是否敢于負責、敢抓敢管、敢于拍板，是領導干部責任心強弱的重要體現。一個人有了強烈的責任心，即使能力相對弱一點，也能夠全力以赴、用心做事，千方百計去戰(zhàn)勝困難，把工作出色地完成好。當前，有一些工作落實不到位，問題癥結不是任務分工不清，而是少數干部責任意識不強，能推就推、能拖就拖，缺乏主動承擔、動真碰硬、一抓到底的精神。抓落實的過程，實質上就是責任傳遞的過程，責任一傳到底，工作才能一抓到底；責任鏈條有縫隙，工作必然產生梗阻。剛才，...對今年“百日破難攻堅行動“的“四個一批”任務作了具體部署?！秾嵤┮庖姟芬惨呀浵掳l(fā)，對工作內容、工作目標、工作要求，以及責任領導、責任單位、配合單位都作了明確。大家回去以后，要進一步細化工作目標，層層落實責任，形成“人人挑擔子、個個有壓力”的工作格局?？h班子相關責任領導要率先垂范、靠前指揮，把“五個帶頭”(帶頭加強學習、帶頭執(zhí)行制度、帶頭督查落實、帶頭破難攻堅、帶頭廉潔自律)的良好作風體現到實際行動中去。這次縣班子的任務分工也充分體現了“領導帶頭”這
1.要求：由我負責聯系西山區(qū)塊土地征收；...聯系新興街區(qū)塊拆遷改造；福良同志聯系藥交會籌辦；峰齊同志聯系龍山區(qū)塊拆遷改造。希望班子同志發(fā)揚干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，盡心盡職，齊心協(xié)力，狠抓難題破解。要自覺對照進度要求，深入一線，抓好部署、推進和督查工作；對工作落實了多少、進展到什么程度，都要心中有數；對出現的困難和問題，要積極協(xié)調解決；對牽涉面較廣、政策性較強的重大問題、共性問題，要及時提出建議方案，提交縣班子會議集體研究。責任單位“一把手”是破難攻堅項目的第一責任人，一定要認清自己肩負的職責，該擔的責任主動擔當起來，該管的事情大膽管、該干的工作抓緊干，保證承辦的難題及時完成，堅決防止說而不做、抓而不緊、行而無效的不良作風。既要身體力行，帶頭落實，還要主動牽頭，大膽協(xié)調。配合單位要強化大局意識，做到分工不分家，勁往一處使，積極協(xié)助責任單位解決實際問題，絕不允許出現討價還價、推諉扯皮現象。特別是承擔著審批職能的發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、建設等部門，一定要解放思想，敢于負責，真正做到特事特辦，通力協(xié)作。在這里，要特別強調，在破難攻堅問題上，全縣上下沒有局外人、沒有旁觀者。不僅責任部門要全力以赴抓，其他部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要積極配合抓；不僅主要領導、分管領導要集中精力抓，所有干部都要分工負責抓。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，除了完成好縣里交辦的任務外，也要借助這次
集中行動的東風，對創(chuàng)業(yè)承諾項目進行再梳理，列出一批難題和項目，制定具體的工作計劃和考核辦法，細化責任，限定時間，集中攻堅，通過上下聯動、干群互動，形成上下一心、真抓實干的熱潮，絕不能“上熱下冷、上緊下松”。
三、把心思精力集中到破難攻堅的任務完成上
這次“破難攻堅行動”的工作重點是五個方面，即：圍繞全縣十大重點實事、十大重點工程開展攻堅；圍繞縣鄉(xiāng)村三級創(chuàng)業(yè)承諾項目開展攻堅；圍繞生態(tài)縣創(chuàng)建和藥交會籌辦項目開展攻堅；圍繞經濟發(fā)展特別是工業(yè)項目引進、落地和技改開展攻堅；圍繞...安保和重大矛盾糾紛、信訪積案化解開展攻堅?？傮w要求是：在...月底前，十大重點實事、十大重點工程及創(chuàng)業(yè)承諾項目的形象進度必須達到...%以上；交辦的重點難題、重點推進項目、包案的矛盾糾紛和信訪積案必須完成預期目標?！鞍偃掌齐y攻堅行動”是當前全縣的中心工作，每一個任務都是一份“軍令狀”。各級各部門要迅速行動起來，真正把心思精力放到破難攻堅上、放到工作落實上，定方案、搶時間、抓進度，爭取難題早日突破、任務早日完成。今天會議結束以后，各單位重點要抓好三方面工作：
1．要細化方案
要抓緊召開班子會議，對所承擔的工作任務進行細化、量化、具體化，根據本單位的工作實際，將難題分解成多個小項。對每一小項都要制定目標計劃，盡快拿出具體的工作方案，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成，切實做到崗位到人、定時定責，事事有人抓、有人管、有人去落實。各責任單位的工作計劃要求在...月...日前報活動領導小組辦公室。活動領導小組“一辦四組”也要根據《實施意見》的總體要求，制定各自具體的工作計劃，把任務明確到人、措施落實到位。
2．要派強力量
非常時期要有非常之舉。完成這些交辦難題，僅靠一兩個單位、一兩個領導是遠遠不夠的。針對各個難題的難易程度，各單位都要組建專門的工作小組，派出精兵強將，進入破難一線，連續(xù)攻堅作戰(zhàn)。要把做群眾工作經驗豐富、業(yè)務水平高、能力突出的干部安排上去，集中優(yōu)勢力量進行重點攻堅。同時要鼓勵優(yōu)秀年輕干部到基層去、到項目建設一線去、到艱苦地方去經受鍛煉、增長才干。對于西山林場土地征收、新興街區(qū)塊拆遷改造、龍山區(qū)塊拆遷改造等重點難題，縣委、縣政府決定從相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調人員組建工作組進駐，縣班子相關責任領導要盡快提交工作組人員建議名單，由縣委組織部統(tǒng)一抽調，抽調人員要在...月...日前到位。其他難題，根據工作進展情況，確實需要派駐工作組的，也
統(tǒng)一由組織部牽頭抽調。
3．要講究方法
俗話說，“冰凍三尺，非一日之寒”，每個難題的形成，背后都有其復雜的原因，要不然也不會成為交辦難題。但只要我們肯下決心，肯動腦筋，肯化精力，再大的難題也有辦法攻破。在具體工作中，要切實找準問題的癥結所在，選準突破口，充分利用各種要素資源，正確處理好以情感人與以理服人的關系、依法辦事與因事制宜的關系、解決矛盾與理順情緒的關系、正面突破與迂回解決的關系、整體推進與逐個擊破的關系、打突擊戰(zhàn)與打持久戰(zhàn)的關系，統(tǒng)籌運用多種方法，靈活采取各種手段，千方百計把“硬骨頭”啃下來。特別是要做過細的思想工作，對業(yè)主和群眾合情合理的訴求，要認真傾聽他們的意見，妥善予以解決，最大限度地贏得理解和支持；對刁蠻無理、故意刁難的，不能一味遷就，不能助長歪風邪氣。如對安文鎮(zhèn)臺口村的集中整治，紀委、公安等部門敢于動真碰硬，依法依規(guī)予以處理。隨著調查的深入，現在情況越來越明，很多問題浮出水面。這些都充分說明，做工作最關鍵還是我們各級領導干部和具體工作人員的態(tài)度和決心問題，一定要拿出“不達目標不罷休、不破難題不收兵”的堅決態(tài)度，很多時候，態(tài)度決定行為，行為決定結果，堅決的態(tài)度有助于難題的加快破解。
四、要把作風提升體現到破難攻堅的實際成效上
現在，破難攻堅的目標任務已經明確，下一步關鍵看行動，關鍵要靠各級黨員干部迎難而上、動真碰硬、一抓到底。只有這樣，交辦的難題才能逐個破解、各項工作才能逐項推進，全年任務才能如期完成。具體要把握好“三個字”：
1．是突出一個“破”字，就是要全力以赴破難題
“百日破難攻堅行動”是一項實打實、硬碰硬的工作，從這次交辦的任務來看，...個重點難題，...個重點推進項目、...個重點工業(yè)項目、...件重大矛盾糾紛和信訪積案，件件都是拔釘子、攻堡壘的硬任務。特別是...兩個區(qū)塊拆遷改造，...等四個地塊的土地征收，還有煤氣公司、志誠工藝品廠、鹽業(yè)公司、電信器材廠，以及東磐交界處加油站邊的科技化工廠、冶煉廠所在地塊的收儲，都涉及到征地、拆遷、安置等熱點、敏感問題，牽涉面廣、政策性強、群眾關注度高、解決難度大。相關責任單位要切實按照職責分工，找準關鍵環(huán)節(jié)，逐一深入研究，拿出切實可行的具體辦法，集中力量全力突破。這里還要強調一下，難題包干任務堅持“掛牌銷號”制度，去年未完成新興街區(qū)塊企業(yè)和農戶包干任務的單位，今年要繼續(xù)掛鉤包干，與今年的包干任務一起督查、一起考核，辦法自已去想，直到難題解決為止。今年完不成任務的單位，明年也還是這樣做。我們抓工作就要一
抓到底，不能半途而廢、虎頭蛇尾。
2．是突出一個“實”字，就是要深入一線求實效
無論什么難事，只要我們認真去做、深入去抓，實打實地去攻堅，就一定能夠解決好。去年破難攻堅包干任務最終完成得比較好，就充分說明了這一點。今年，各級干部要繼續(xù)發(fā)揚“不畏難、不怕苦、不拖拉、不懈怠”的務實作風，迎難而上，連續(xù)作戰(zhàn)，主動走進矛盾，深入破難一線，真正做到領導在一線指揮，干部在一線創(chuàng)業(yè)，問題在一線解決，作風在一線轉變，水平在一線檢驗。特別是各級領導干部要身先士卒、走出辦公室，到現場、到工地，撲下身子抓落實，既要當好指揮員，也要當好戰(zhàn)斗員，要主動深入到問題突出、矛盾集中的地方督促指導、協(xié)調服務、解決問題，打開突破口，帶活整盤棋。每一位干部都要充分發(fā)揮主觀能動性，切實克服消極畏難和被動應付的思想，把自己負責的工作抓深、抓細、抓實、抓到位。
3．是突出一個“快”，就是要抓緊時間快落實
雷厲風行、立說立行是良好執(zhí)行力的體現。這次交辦的難題都是非抓不可的事情，躲不開、避不了，早抓早主動，早解決早占先機。無論是征地拆遷、矛盾化解，還是項目落地、工程建設，都要說干就干、加快節(jié)奏、高效推進?？h委、縣政府要求，今年重點工程、重點實事要按照...月底前基
本完成的總體目標來加快推進。特別是創(chuàng)建國家生態(tài)縣技術核查在即，有關工程項目建設要開足馬力、加快推進；等一下，還要專門召開城區(qū)市容環(huán)境大整治活動動員會，這項工作任務很重，各相關部門和安文鎮(zhèn)各社區(qū)要迅速行動，針對占道經營、亂堆亂放、違章停車等突出問題，開展集中聯合整治，確保市容市貌在較短時間內有一個明顯改觀；與藥交會相關的建設項目也必須在...月底前完工；新興街區(qū)塊拆遷改造抓了很多年了，下半年必須啟動部分地塊出讓工作；磐永公路、...千伏輸變電工程等重大基礎設施項目也喊了多年，這次必須有看得見、摸得著的成果拿出來。各項目責任單位和責任人要切實增強責任感和緊迫感，倒排工作計劃，爭分奪秒推進，做到一刻不懈怠、一刻不停頓、一刻不放松地去抓落實，該今天完成的任務決不能拖到明天，該哪個時間節(jié)點完工的項目決不能延誤工期。
五、要把保障措施落實到破難攻堅的具體行動上
“百日破難攻堅行動”是一項系統(tǒng)工程，時間緊、任務重、涉及面廣。要打贏這場硬仗、苦仗，必須加強領導、優(yōu)化服務、強化保障。
1．要完善工作機制
除了繼續(xù)采取“縣領導聯系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門包干、限定時間、掛牌銷號”的工作推進機制，采取“半月一通報、一月一匯
報”的專項工作督查措施以外，還要建立重點難題縣領導、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級協(xié)調機制，對于涉及多個層面、解決難度確實較大、需要縣領導協(xié)調解決的突出難題，各責任單位要主動、及早向相關領導匯報；需要本部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體研究解決的，也要及時召開班子會研究對策，確定解決方案；對于能現場解決的問題，聯系項目領導、牽頭單位和責任人要敢于負責，從快從速，當場解決。
2．要加強專項考察
這些年，我縣在干部選拔任用思路上做了一些探索和創(chuàng)新，從偏重“伯樂相馬”向注重“賽場選馬”轉變，現在看來，成效比較明顯，干部群眾也比較認可。要繼續(xù)開展干部專項考察工作，進一步樹立“在重點工作落實、重點項目推進和重大難題破解”過程中考察識別干部的用人導向，把各級干部在破難攻堅中的現實表現和工作業(yè)績，記入辦事檔案，作為工作目標考核、評優(yōu)評先和獎懲使用的重要依據之一。縣委對作風過硬、工作得力、業(yè)績突出的干部將優(yōu)先提拔重用，真正體現“想干事的給機會，能干事的給舞臺，干成事的給地位”。同時，我們還要專門拿出一筆經費，用于破難攻堅行動中先進單位和個人的表彰獎勵。
3．要嚴肅工作紀律
今年“作風建設提升年”活動的重點是“治庸、治懶、治散、治浮”。在破難攻堅行動中，各級黨員干部要嚴格遵守政治紀律，確保政令暢通、令行禁止，對遇事推諉扯皮、推進不力和在難題破解中臨陣退縮、失職瀆職的，縣紀委監(jiān)察局要按照有關規(guī)定嚴肅問責，決不含糊。特別是對機關干部暗中插手，或者在項目實事推進和難題破解過程中做反面工作的，一經查實要嚴肅處理。目前，少數機關干部插手鄉(xiāng)鎮(zhèn)村事務、給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出難題的現象還是存在的，縣紀委和組織部在這次集中行動中，要好好查一查，抓幾個反面典型。政法部門要主動參與到破難攻堅行動中來，加大對無理取鬧、尋釁滋事行為的打擊力度，對非法阻擾、蓄意搗亂破壞項目實事推進和工程施工的違法犯罪分子，要及時調查取證，從嚴、從重、從快、依法懲處，打擊歪風，弘揚正氣。要嚴肅工作紀律，“百日破難攻堅行動”期間，兩辦要從嚴審批綜合性會議，能不開的不開，能合并的合并開，讓大家有更多的精力抓落實。要嚴格外出審批制度，沒有特殊情況不準外出，各單位黨政“一把手”要做到堅守崗位，認真履職，真正體現領導干部干在實處，走在前列。從上午參會情況來看，還有個別單位“一把手”外出沒有審批，這說明我們相關制度執(zhí)嚴還不夠嚴格，也說明有少數同志對作風建設認識還不到位，對存在的問題，要從思想源頭上找原因，切實抓好整改。
同志們，破難攻堅的號角已經吹響，重任在肩，時不我待。全縣各級黨員干部要立即進入狀態(tài)，迅速行動起來，以高昂的斗志、必勝的信念、務實的作風，全力以赴打好“攻堅戰(zhàn)”，全面完成全年各項目標任務，為“十四五”...經濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎。
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