欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

  1. <ul id="fwlom"></ul>

    <object id="fwlom"></object>

    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>

      <object id="fwlom"></object>

      推薦“常州創(chuàng)新型科技園區(qū)創(chuàng)建模式的比較與啟示”

      時間:2019-05-12 21:24:59下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《推薦“常州創(chuàng)新型科技園區(qū)創(chuàng)建模式的比較與啟示”》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《推薦“常州創(chuàng)新型科技園區(qū)創(chuàng)建模式的比較與啟示”》。

      第一篇:推薦“常州創(chuàng)新型科技園區(qū)創(chuàng)建模式的比較與啟示”

      創(chuàng)新型科技園區(qū)創(chuàng)建模式的比較與啟示

      建設創(chuàng)新型科技園區(qū),也是常州高新區(qū)進行“二次創(chuàng)業(yè)”的核心工作。如何以創(chuàng)新型科技園區(qū)建設為抓手,形成以創(chuàng)新為驅(qū)動的常州高新區(qū)發(fā)展模式的戰(zhàn)略性轉變,是一個重大課題。

      當今世界科技園區(qū)的創(chuàng)建模式可分為三種:一是以美國硅谷為代表的“高技術產(chǎn)業(yè)綜合體”模式,它注重研發(fā)與產(chǎn)業(yè)界的合作,具有明顯的產(chǎn)學研一體化特征;二是以我國臺灣新竹科學工業(yè)園為代表的“技術園區(qū)”模式,重心在于制造,也有一批公司專注制造的開發(fā)和研究;三是以日本筑波科學城為代表的“科學城”模式,它由政府規(guī)劃,將大批研究機構和專家集中在特定空間進行科研,但研發(fā)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不太緊密。

      目前,全國共有56家國家級高新區(qū),加上蘇州工業(yè)園區(qū),一般稱為“56+1”,已批準建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的有10多家,其中蘇南地區(qū)擁有四家。蘇州高新區(qū)是全國首批被批準建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的高新區(qū),蘇州工業(yè)園區(qū)是全國第8家、省內(nèi)第2家被批準建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的開發(fā)區(qū),無錫高新區(qū)為省內(nèi)首個由部、省、市共建的國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。上述三家創(chuàng)新型科技園區(qū)都是由技術園區(qū)起步發(fā)展,前期具有較為明顯的“技術園區(qū)”特色。從發(fā)展現(xiàn)狀上看,蘇州高新區(qū)兼具“技術園區(qū)”模式與“科教城”模式的特點,蘇州工業(yè)園區(qū)正向“高技術產(chǎn)業(yè)綜合體”模式轉型,無錫高新區(qū)仍然屬于“技術園區(qū)”模式。

      一、蘇錫三家創(chuàng)新型科技園區(qū)創(chuàng)建模式的異同比較。

      (一)差異分析

      1.管理體制。蘇州、無錫三家高新區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)的管理體制均由政府主導型發(fā)展而來,但又體現(xiàn)著市場選擇的特色,具有一定的“管委會+總公司”特征。蘇州高新區(qū)作為首批試點園區(qū),高新區(qū)管委會在創(chuàng)建中占據(jù)主導作用。蘇州工業(yè)園區(qū)作為中新國家間合作的典范,更多的則是學習新加坡的管理模式,管委會下屬的專業(yè)區(qū)域管理委員會發(fā)揮著重要的作用。無錫高新區(qū)作為省內(nèi)首個由部省市三方共建的國家創(chuàng)新型科技園區(qū),它的建設得到了科技部、江蘇省和無錫市的大力支持,中央科技主管部門和地方政府在創(chuàng)建過程中起著至關重要的作用。

      2.推進方式。在創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設思路上,三家高新區(qū)有所不同。蘇州高新區(qū)從引進高科技成長型企業(yè)入?yún)^(qū)起步,通過構筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造科技創(chuàng)新高地、營造城市功能優(yōu)勢等手段為創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)提供“動力源”。蘇州工業(yè)園區(qū)依托中新國際合作平臺,借鑒新加坡的園區(qū)管理和建設經(jīng)驗,從高起點瞄準引進世界500強企業(yè)起步,后通過政府出資規(guī)劃建設獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)作為創(chuàng)新主陣地,引進國內(nèi)外名校和中科院納米所等先進實驗室,采用“條塊結合”協(xié)調(diào)推進的模式,整合創(chuàng)新要素,集聚創(chuàng)新資源,形成創(chuàng)新合力。無錫高新區(qū)的特點是按照“1+N”的模式,高起點建設1個22平方公里太湖國際科技園(A-Park)作為國家級創(chuàng)新型園區(qū)核心區(qū),高水平打造創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(I-Park)、大學科技園等十多個科技創(chuàng)新社區(qū),以建設專題園區(qū)(創(chuàng)新型社區(qū))的“Park”模式整體推進創(chuàng)新型科技園區(qū)建設。

      3.融資方式。在建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的投融資機制上,三家高新區(qū)采取了靈活的投融資方式。蘇州高新區(qū)在整合區(qū)級現(xiàn)有科技、中小企業(yè)等各項專項扶持資金的基礎上,設立區(qū)重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項資金,并依托蘇高新等區(qū)內(nèi)國有投融資平臺提供資金支持。蘇州工業(yè)園區(qū)除了圓融集團這個投融資平臺外,還設立了風險創(chuàng)投、跟進投資與補貼、人才引進、環(huán)

      保等10多個專項基金支持創(chuàng)新型科技園區(qū)建設,建立了以市場為導向、政府為引導、企業(yè)為主體、全社會廣泛參與的資金扶持體系。銀行、保險、證券、擔保、投資基金等46家各類金融機構扎堆園區(qū),外資銀行的數(shù)量占到了江蘇全省的三分之二,形成了門類基本齊全的金融市場體系。無錫高新區(qū)組織成立了投融資聯(lián)盟、創(chuàng)投公司和創(chuàng)業(yè)投資管理公司和高新技術風險投資股份有限公司,設立了創(chuàng)業(yè)投資引導基金,引導外資、社會資本和個人資本介入投融資領域,搭建多元化融資的渠道和平臺。

      4.人才培養(yǎng)方式。三家園區(qū)都非常重視人才在園區(qū)發(fā)展中的作用,通過多種途徑,采取多種措施引進和培養(yǎng)人才。蘇州高新區(qū)主要走的是院地合作之路,通過引進中科院等研究所來培養(yǎng)人才,提升研發(fā)實力。蘇州工業(yè)園區(qū)則借鑒新加波經(jīng)驗,走國際合作之路,通過將園區(qū)現(xiàn)有人才定期分批送到新加坡、美國等國高校予以輪訓培養(yǎng),以提高人才素質(zhì)。無錫高新區(qū)則通過加強“7+1”產(chǎn)學研合作,充分發(fā)揮大學和科研機構植入的優(yōu)勢,在政府力量主導下,促進大學和科研機構、產(chǎn)業(yè)力量的有機結合,引進和培養(yǎng)尖端技術研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及企業(yè)、園區(qū)管理所需的各類高層次人才。

      (二)共同特征

      1.高端的戰(zhàn)略定位。蘇錫三家園區(qū)都將自己定位為蘇南區(qū)域創(chuàng)新中心,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。蘇州高新區(qū)的戰(zhàn)略定位是成為蘇州市自主創(chuàng)新的主陣地和區(qū)域高新技術產(chǎn)業(yè)的核心聚集地,打造蘇南經(jīng)濟副中心的動力源、具有創(chuàng)新驅(qū)動能力和城市經(jīng)濟領導能力的高端城區(qū)、具有區(qū)域優(yōu)勢的新技術經(jīng)濟系統(tǒng)。蘇州工業(yè)園區(qū)向國際先進開發(fā)區(qū)看齊,以打造“具有世界水準的現(xiàn)代化國際化工業(yè)園區(qū)”為目標,建設最具國際創(chuàng)新競爭力的高科技園區(qū)和高端開放的創(chuàng)新經(jīng)濟體,打造中國轉型發(fā)展的示范區(qū)。無錫高新區(qū)的目標是建設蘇南模式創(chuàng)新先導區(qū)、國家科技產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、全球化新一輪創(chuàng)新要素轉移承接區(qū),構筑支撐城市和區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)濟體,形成光伏、集成電路重點產(chǎn)業(yè)集群的全球增長極,建成蘇南區(qū)域創(chuàng)新體系的核心引擎,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球價值鏈的產(chǎn)業(yè)龍頭和創(chuàng)新高地。

      2.密集的科技人力資源。三家園區(qū)當前的科技人才總量已經(jīng)位居全國高新區(qū)前列。他們還十分重視建設創(chuàng)新載體,通過載體集聚創(chuàng)新資源。三家高新區(qū)都規(guī)劃建設了專門的科教園,以吸引國內(nèi)外名校和科研機構進駐。通過建設科技城、創(chuàng)業(yè)園、人才大廈、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新載體匯集科技領軍人才、高端技術人才,吸引高科技企業(yè)進駐。目前,蘇州高新區(qū)已吸引了華碩研發(fā)中心、飛思卡爾研發(fā)中心、佳能數(shù)碼研發(fā)中心等20多家著名跨國公司研發(fā)機構落戶。蘇州工業(yè)園區(qū)建設獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)作為創(chuàng)新主陣地,目前匯集了20多家國內(nèi)外的大院大所。世界500強企業(yè)已有100多家落戶園區(qū),已聚集各類研發(fā)機構累計達160家。無錫高新區(qū)通過科教園、創(chuàng)業(yè)大廈、國家物聯(lián)網(wǎng)基地等創(chuàng)新平臺集聚創(chuàng)新資源,還通過多種政策措施助推中小型科技企業(yè)成長,尚德太陽能就是典型代表。目前已有阿斯利康制藥、卡特彼勒等30多家世界500強企業(yè)在無錫設立研發(fā)中心。

      3.完備的創(chuàng)新網(wǎng)絡。創(chuàng)新網(wǎng)絡是指特定范圍內(nèi)多元主體參與的、有多種創(chuàng)新資源流動的、開放的創(chuàng)新系統(tǒng),是一種新的組合與運作方式。在三家園區(qū),政府、大學和研究機構、企業(yè)以及具有創(chuàng)新粘結功能的中介機構這四個不同的行為主體相互分工與協(xié)作,各自發(fā)揮著自己的作用。通過與不同的創(chuàng)新資源發(fā)生組合與配置,共同推進創(chuàng)新活動的開展。這在蘇州工業(yè)園區(qū)體現(xiàn)得尤其明顯。蘇州工業(yè)園區(qū)管委會整合區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新要素,建設了科教創(chuàng)新區(qū)、IC設計、軟件評測等公共技術服務平臺,專門成立中小企業(yè)服務中心為中小型科技企業(yè)量身定制個性化的服務方案,促進官、產(chǎn)、學、研、資、介通力合作。區(qū)內(nèi)的大學和研究機構為園

      區(qū)科技創(chuàng)新提供人才與技術,中介組織集聚政策、信息、資源、金融等各項服務,將最前沿的技術傳給最需要相關技術的企業(yè),四個行為主體相互配合,各司其責,共同提升園區(qū)整體創(chuàng)新能力。

      4.強力的政策保障。三家高新區(qū)建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)工作都得到了當?shù)卣膬A斜性政策支持。蘇州市為蘇州高新區(qū)建設創(chuàng)新型科技園區(qū)專門成立由蘇州市市長牽頭的工作領導小組,并制定出臺了相關配套政策,在技術創(chuàng)新公共平臺建設、重大成果轉化、重大項目招商、重大科技專項、固定資產(chǎn)投資、技術創(chuàng)新專項資金和科技經(jīng)費等方面重點向高新區(qū)傾斜,給予特殊的政策扶持。對于蘇州工業(yè)園區(qū),蘇州市出臺《關于促進蘇州工業(yè)園區(qū)建設“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”的若干意見》專項政策支持園區(qū)建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū),蘇州工業(yè)園區(qū)也連續(xù)出臺20多個政策性文件對創(chuàng)建工作各方面給予特殊支持。無錫市政府也出臺了《市政府關于支持無錫高新區(qū)建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的若干意見》,把創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū)工作作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,引導重大創(chuàng)新資源向高新區(qū)集聚,推動高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

      二、對常州國家高新區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)的啟示。

      蘇州、無錫三家創(chuàng)新型科技園區(qū)各具特色的創(chuàng)建模式,盡管有其不同的發(fā)展背景和經(jīng)濟技術基礎,但仍能為常州國家高新區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)提供有益的借鑒和啟示。

      (一)更新發(fā)展理念,明確創(chuàng)新型科技園區(qū)建設的目標定位。從推動科技園區(qū)發(fā)展的根本動力來看,市場和政府是兩大基本來源。目前,常州高新區(qū)和蘇州、無錫三家高新區(qū)推進創(chuàng)新型科技園區(qū)建設的模式基本都屬于政府主導型。因此,高新區(qū)應正確處理好政府力量和市場力量的“度”,學習蘇州、無錫三家園區(qū)既充分發(fā)揮政府的引導作用又激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新活力的經(jīng)驗,解放思想,形成創(chuàng)新思維,根據(jù)發(fā)展階段和條件的改變對發(fā)展定位做出調(diào)整,以促成園區(qū)形成自主發(fā)展的力量。高端的戰(zhàn)略定位引領創(chuàng)新型科技園區(qū)未來發(fā)展。在創(chuàng)新型科技園區(qū)建設過程中,常州高新區(qū)應學習蘇州、無錫三家創(chuàng)新型科技園區(qū)的高端戰(zhàn)略定位,克服在創(chuàng)新資源和載體等方面的相對不足,實施開放創(chuàng)新戰(zhàn)略驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展,明確建設“三螺旋創(chuàng)新合作示范區(qū)、先進裝備和新能源裝備的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)樞紐區(qū)和支撐常州未來發(fā)展面向全球的創(chuàng)新經(jīng)濟體”的戰(zhàn)略目標,緊密結合常州創(chuàng)新型城市建設的“兩步走”戰(zhàn)略,率先建成創(chuàng)新型科技園區(qū)。

      (二)強化組織領導,明確創(chuàng)新型科技園區(qū)建設的責任主體。與蘇州、無錫不同,常州依托常州國家高新區(qū),建設“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”,總體框架為“一核八園”,涉及武進和新北南北兩翼、多個專題園區(qū)。建議積極穩(wěn)妥促進行政區(qū)與創(chuàng)新型科技園區(qū)管理體制融合,進一步放大常州高新區(qū)管委會在創(chuàng)建過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,在科技部、江蘇省科技廳、常州市政府《部、廳、市共建常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)協(xié)議》和江蘇省科技廳、常州市政府《廳、市共建常州科教城協(xié)議》的指引下,負責進行體制協(xié)調(diào)和資源配置,指導園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、建設規(guī)劃和年度工作計劃,分解落實各項具體任務,建立創(chuàng)新導向的園區(qū)考核體系,考核推進創(chuàng)新型科技園區(qū)的工作績效。明確常州高新區(qū)主要發(fā)展生物技術、創(chuàng)意、光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)為主;武進高新區(qū)主要發(fā)展風電、機器人及智能裝備、半導體照明、功能新材料等產(chǎn)業(yè);科教城重點建設以低碳科技園為標志的國家大學科技園。

      (三)改進政府行為方式,大力推進體制機制創(chuàng)新。創(chuàng)新型科技園區(qū)建設能否實現(xiàn)既定目標,很大程度上依賴于體制機制的創(chuàng)新能力。高新區(qū)在建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的過程中,應加強以創(chuàng)新為核心的組織和職能建設,在體制機制上大力創(chuàng)新,形成新的政府行為方式。高

      新區(qū)管委會不僅是園區(qū)發(fā)展的領導者、政策的設計者、社會系統(tǒng)的監(jiān)督者,還要承擔起創(chuàng)新價值的發(fā)現(xiàn)者、創(chuàng)新過程的參與者以及創(chuàng)新需求的服務者新角色;不但要吸引創(chuàng)新源泉的入駐,而且要承擔選擇與高新區(qū)發(fā)展相適應的創(chuàng)新知識載體的責任,還要參與到知識載體與園區(qū)產(chǎn)業(yè)組織的合作共建中去;不但要打造出以政府為引導,企業(yè)為主體,市場為導向,開放學研為支撐,政產(chǎn)學研互動融合,密切結合用資介和以產(chǎn)業(yè)形式建設創(chuàng)新環(huán)境的“常州模式”,還要建立創(chuàng)新導向的園區(qū)考核體系,樹立“不抓創(chuàng)新不促轉型是失職”的考核導向,積極探索政、產(chǎn)、學、研、用、資、介相融合的機制,以體制安排保障創(chuàng)新工作的推進力度。

      (四)完善投融資體系,確保創(chuàng)新投入不斷提高。由于技術創(chuàng)新大都耗資巨大,單純依賴政府的財政撥款是遠遠不夠的。高新區(qū)應學習蘇州、無錫三家園區(qū)尤其是蘇州工業(yè)園區(qū)在投融資方面的經(jīng)驗,逐步完善風險投資與創(chuàng)業(yè)擔保的社會投融資體系,加大對創(chuàng)投基金設立和投資業(yè)務的激勵,鼓勵銀行加大對技術創(chuàng)新型中小企業(yè)和風險創(chuàng)投企業(yè)的貸款融資,拓寬風險創(chuàng)投資本的融資渠道。通過設立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導基金,建立中小型科技企業(yè)擔?;?、重點科技項目配套資助、加大政府采購的支持力度等措施引導創(chuàng)新投入。積極探索創(chuàng)新融資方式,在已有常高新、龍控集團等投融資平臺的基礎上,引進和成立基金管理公司,通過股權信托、商業(yè)票據(jù)、信托基金等多種融資方式為園區(qū)創(chuàng)建提供資金支持。鼓勵高科技企業(yè)上市募集資金,充分利用證券資本市場促進自身發(fā)展。

      (五)建立健全創(chuàng)新載體,有效集聚各類創(chuàng)新資源。創(chuàng)新載體對于集聚創(chuàng)新資源作用巨大。高新區(qū)應學習三家園區(qū)在建設創(chuàng)新載體、集聚創(chuàng)新資源方面的經(jīng)驗。一是強化高新區(qū)“一核八園”的建設格局。繼續(xù)深化具有常州特色的政產(chǎn)學研合作新模式,通過“1+N”產(chǎn)學研合作模式,繼續(xù)引進大學、科研機構等創(chuàng)新要素,吸引大型企業(yè)的分支機構或研發(fā)機構進駐,推動區(qū)域科教資源主要向科教城集中,規(guī)劃建設好光伏、創(chuàng)意、生物、動漫等專題園區(qū),推動區(qū)域創(chuàng)新型企業(yè)向各專題園區(qū)集中,利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)群。二是加快創(chuàng)新集群平臺載體建設。建立各種連接平臺和渠道,建立健全生物制藥、創(chuàng)意、光伏等產(chǎn)業(yè)公共技術平臺和產(chǎn)業(yè)公共服務平臺、科技服務聯(lián)盟平臺、園區(qū)資源開放共享平臺,進一步完善以常州國家大學科技園、常州高新區(qū)國家創(chuàng)業(yè)服務中心兩大綜合孵化器為基礎,生物技術、光伏產(chǎn)業(yè)、半導體照明等六大專業(yè)孵化器為延伸的孵化器網(wǎng)絡,構建完整的科技創(chuàng)新服務鏈條。三是大力引進人才和中介服務機構。設立人才專項資金,通過“千人計劃”、“333”、“831”、“510”等項目引進各類創(chuàng)新人才。加大對現(xiàn)代服務業(yè)、知識密集型服務業(yè)和風險資本等創(chuàng)新支撐資源的引進力度,引進高層次資產(chǎn)評估、管理咨詢和知識產(chǎn)權等專業(yè)中介服務機構,利用好聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)等機構為園區(qū)發(fā)展服務。

      (六)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,營造良好的創(chuàng)新文化氛圍。三家園區(qū)建設實踐證明:創(chuàng)新型科技園區(qū)建設要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,必須優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。高新區(qū)應學習三家園區(qū)的經(jīng)驗,強化創(chuàng)新考核,落實創(chuàng)新政策,加強對科技創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新集群環(huán)境、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新型資本發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新型人才發(fā)展環(huán)境以及孕育創(chuàng)新的社區(qū)環(huán)境的建設,通過創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境,完善制度環(huán)境,形成優(yōu)越的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。中小型企業(yè)也是創(chuàng)新的主力軍之一,要著力優(yōu)化中小型企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境,使之成為高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。另外,還要大力塑造以“崇尚科技、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”為主要內(nèi)容的園區(qū)創(chuàng)新型文化,樹立“敢想、敢闖、敢試、敢干”的創(chuàng)業(yè)精神,營造萬馬奔騰抓創(chuàng)新促轉型的氛圍。

      第二篇:創(chuàng)新型科技園區(qū)建設指南

      《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設指南》

      為貫徹黨的“十七大”精神,全面落實科學發(fā)展觀的根本要求,按照《國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的發(fā)展目標,進一步推動國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱國家高新區(qū))以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,科技部制訂發(fā)布《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設指南》,在國家高新區(qū)開展創(chuàng)新型科技園區(qū)建設工作。

      一、背景與思路

      (一)建設背景

      上世紀90年代初,為全面推進科技與經(jīng)濟體制改革,大幅度提高我國的綜合國力與國際競爭力,黨中央、國務院高瞻遠矚,有選擇地在全國范圍內(nèi)部署建設國家高新區(qū)。經(jīng)過近20年的建設與發(fā)展,我國國家高新區(qū)數(shù)量已達54個,成為了國民經(jīng)濟的重要支撐和國家創(chuàng)新體系的重要組成。實踐充分證明,建設國家高新區(qū)是走中國特色高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的偉大創(chuàng)舉。

      胡錦濤總書記在“十七大”報告中指出:提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關鍵。因此,堅持走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路,為建設創(chuàng)新型國家、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮引領和示范作用,已成為國家高新區(qū)未來發(fā)展的必然選擇。

      建設創(chuàng)新型科技園區(qū),是新時期、新形勢下國家高新區(qū)的重要發(fā)展導向,是推進國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的核心工作,是落實自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型國家的重要實踐和探索。

      (二)基本思路

      國家高新區(qū)是體現(xiàn)國家意志、承擔國家使命、實現(xiàn)國家目標,“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的主力軍,其發(fā)展必須著眼于國家整體戰(zhàn)略。在過去一定歷史條件下形成的過于追求規(guī)模和速度的發(fā)展導向、過多依靠土地消耗和區(qū)域優(yōu)惠的外延發(fā)展模式,當前已明顯制約著國家高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,不符合今后國家的戰(zhàn)略導向。

      率先創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新是國家高新區(qū)發(fā)展的根據(jù)與存在的價值,建設創(chuàng)新型科技園區(qū)本質(zhì)上就是要實現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以創(chuàng)新引領發(fā)展。力爭在這一新的發(fā)展階段,促成國家高新區(qū)發(fā)展路徑的戰(zhàn)略性轉變,把國家高新區(qū)建設成為有引示范作用的社會、經(jīng)濟、文化、科技、產(chǎn)業(yè)和生活等可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代城市功能區(qū),使國家高新區(qū)真正成為國家創(chuàng)新體系的重要支撐和區(qū)域創(chuàng)新體系的中樞。為此:

      1、必須轉變發(fā)展觀念。要牢固樹立科學發(fā)展觀,摒棄急功近利和傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,要從構筑有利于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的物理環(huán)境轉變?yōu)榻ㄔO促進知識經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境;從大力引進生產(chǎn)要素轉變?yōu)橹奂瘎?chuàng)新資源。

      2、必須建立新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。要重視產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生性技術創(chuàng)新,培育并發(fā)展能夠高效收獲創(chuàng)新價值的企業(yè)群體,努力發(fā)展緊密關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新集群,促進產(chǎn)業(yè)價值形態(tài)向高端轉移。

      3、必須形成新的政府行為方式。政府管理部門不僅是園區(qū)發(fā)展的領導者,還應成為園區(qū)內(nèi)部創(chuàng)新價值的發(fā)現(xiàn)者;不僅是政策的設計者,還應成為實際創(chuàng)新過程和創(chuàng)新組織的參與者;不僅是園區(qū)社會系統(tǒng)的監(jiān)管者,還應成為滿足園區(qū)創(chuàng)新組織和創(chuàng)新需求的服務者。

      二、目標與任務

      (一)建設目標

      建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的總體目標是使具備一定條件并具有強烈前瞻意識的國家高新區(qū),基本形成主要以創(chuàng)新為驅(qū)動的發(fā)展模式:園區(qū)內(nèi)知識創(chuàng)新和技術開發(fā)機構、人才和信息資源、資本實力和融資渠道、支撐創(chuàng)新的物質(zhì)條件以及拓展市場的平臺和條件等創(chuàng)新要素高度密集;組織間的交流合作氛圍濃厚,創(chuàng)新網(wǎng)絡和創(chuàng)新合作發(fā)達,園區(qū)內(nèi)協(xié)會、聯(lián)盟等組織形態(tài)

      密集;行使政府職能的園區(qū)管理部門具有強烈的以創(chuàng)新引領發(fā)展的意識,倡導獨立運營的管委會體制;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,集群創(chuàng)新優(yōu)勢和技術領先優(yōu)勢明顯;在所屬區(qū)域內(nèi)與所形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域內(nèi),為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標發(fā)揮出重要的促進或支撐作用。

      以2007年為計算基年,至2015年,建設創(chuàng)新型科技園區(qū)應實現(xiàn)以下量化目標:

      1、每萬名從業(yè)人員中理工科本科及以上學歷人數(shù)高于2500名;

      2、園區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)總投入占銷售收入的比例達到5%以上;

      3、園區(qū)財政的科技撥款占園區(qū)全部財政支出比例高于6%;

      4、每萬名從業(yè)人員擁有的當年新增授權發(fā)明專利數(shù)高于20件;

      5、高新技術產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值率高于35%;

      6、形成一個以上國內(nèi)領先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,其中有1家以上年銷售收入超過1OO億元的企業(yè),或有2家以上超過50億元的企業(yè);

      7、經(jīng)認定的高新技術企業(yè)數(shù)占園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)比例高于50%,高新技術企業(yè)營業(yè)總收入占園區(qū)營業(yè)總收入的比例高于60%;

      8、高技術服務業(yè)銷售收入占園區(qū)營業(yè)總收入的比例高于30%;

      9、注冊資本500萬元以下新增科技型中小企業(yè)數(shù)占當年新注冊企業(yè)數(shù)比例高于60%:

      10、各類上市企業(yè)數(shù)量累計達到50家以上;

      11、園區(qū)凈利潤占營業(yè)總收入比例高于8%;

      12、園區(qū)萬元增加值能耗低于0.25噸標準煤。

      (二)主要任務

      建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的主要任務是:

      1、發(fā)展知識、技術和信息等組織和機構,發(fā)展風險資本和商業(yè)渠道,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用知識型、創(chuàng)新型人才。通過聚集創(chuàng)新要素,促進國家高新區(qū)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)形態(tài)向現(xiàn)代科技園區(qū)形態(tài)進化;

      2、建設支撐創(chuàng)新發(fā)展的平臺,搭建促進知識、資本和價值流動的網(wǎng)絡,形成高效創(chuàng)新合作的機制和氛圍,促進園區(qū)從個體化的項目創(chuàng)新進化為整體性的、并由園區(qū)社會系統(tǒng)所推動的組織創(chuàng)新;

      3、倡導和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件,促進新知識的商業(yè)轉化與產(chǎn)業(yè)化,為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入不竭活力;

      4、培育、選拔和助推高成長型企業(yè),以有效率的方式與途徑收獲創(chuàng)新價值,形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的長期競爭優(yōu)勢;

      5、以占據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈高端為目標,做強做大企業(yè),并以大企業(yè)形成的技術和市場為龍頭,拉動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,促進建立研發(fā)、標準和品牌等的國際競爭優(yōu)勢;

      6、將園區(qū)的創(chuàng)新網(wǎng)絡、企業(yè)組織、技術和市場優(yōu)勢有效植入?yún)^(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)之中,促進形成區(qū)域創(chuàng)新集群,從而提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群在國際競爭中引領變化和響應變化的能力。

      7、發(fā)揮現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展示范作用,大力發(fā)展高端知識密集型產(chǎn)業(yè),形成以知識密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主導的園區(qū)經(jīng)濟,引導區(qū)域知識經(jīng)濟的發(fā)展。

      (三)工作重點

      建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的工作重點是:

      l、培育知識氛圍,發(fā)展知識載體

      (1)加強大學和研發(fā)機構的組織建設,引進、培育和發(fā)展知識型機構和組織。改善國家高新區(qū)的知識環(huán)境,提高知識創(chuàng)造的素質(zhì)和潛力。

      (2)搭建促進知識創(chuàng)造和交流的平臺。引入、培育和發(fā)展不同層次與類型的工程技術合作研究中心、企業(yè)工程技術中心和技術轉移機構等,大力發(fā)展知識服務型中介組織,提高園區(qū)知識創(chuàng)造能力,形成知識快速流動的良性氛圍。

      (3)實施創(chuàng)新人才發(fā)展戰(zhàn)略。建設有利于人才成長的生活居住、工作選擇、價值創(chuàng)造、信息溝通、知識交流等條件環(huán)境,并協(xié)同園區(qū)內(nèi)的各方力量,建立園區(qū)人才培養(yǎng)和引進的長效機制。

      (4)制定并實施知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略。建立和完善知識產(chǎn)權專門化管理機構和服務機構,建立知識產(chǎn)權信息化服務平臺和技術產(chǎn)權交易平臺,制定具有園區(qū)特點的促進知識產(chǎn)權形成與保護的制度;提高園區(qū)實現(xiàn)知識價值的能力。

      2、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

      (1)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。高度重視發(fā)展知識經(jīng)濟,大力發(fā)展包括金融產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、設計產(chǎn)業(yè)、培訓產(chǎn)業(yè)、策劃產(chǎn)業(yè)等的現(xiàn)代服務業(yè),努力創(chuàng)造并緊密跟蹤新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

      (2)進一步支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以體制和機制建設為著眼點,提高科技企業(yè)孵化器的運營水平和服務能力;積極探索建立天使投資人和創(chuàng)業(yè)導師制度;探索民間資本介入種子資金的方式方法;探索專業(yè)孵化器的發(fā)展道路。

      (3)扶持高成長性企業(yè)發(fā)展。要著眼于滿足高成長企業(yè)的空間和配套服務,建設促進高成長性企業(yè)發(fā)展的加速器。要深入扎實地推進中關村非上市企業(yè)股權代辦系統(tǒng)試點工作、企業(yè)上市“綠色通道”和路線圖計劃,為風險投資提供方便,為高成長性企業(yè)的迅速壯大提供支撐。

      (4)打造龍頭企業(yè),支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)價值鏈高端。要支持大企業(yè)建立研發(fā)和品牌的優(yōu)勢,圍繞大企業(yè)爭取并配置國家與地方重大研發(fā)項目;圍繞大企業(yè)的技術優(yōu)勢促進形成地方、國家和國際標準;圍繞大企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢拓展市場渠道并形成更大范圍的品牌優(yōu)勢。積極創(chuàng)造條件、疏通渠道,為大企業(yè)“走出去”參與國際競爭提供便利。

      3、促進形成創(chuàng)新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

      (1)引領區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。以形成本區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為目標,積極探索建設專業(yè)園,并以專業(yè)園為依托,搭建和完善公共服務平臺,形成專業(yè)化集中的發(fā)展優(yōu)勢。

      (2)提升集群的組織創(chuàng)新能力。要大力發(fā)展創(chuàng)新網(wǎng)絡,發(fā)展研發(fā)服務、信息中介服務、技術服務的平臺與網(wǎng)絡;發(fā)展企業(yè)家協(xié)會、專家聯(lián)誼會、信譽和信用機構等的組織網(wǎng)絡;要全面促進創(chuàng)新合作,擴大企業(yè)之間、企業(yè)與大學、企業(yè)與科研機構、大學與科研機構等的聯(lián)系和合作,促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟的形成與發(fā)展。

      4、建設和諧發(fā)展的新型園區(qū)

      (1)強化園區(qū)創(chuàng)新資源嵌入?yún)^(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。支持園區(qū)創(chuàng)新資源與區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡實現(xiàn)有機銜接,建立與區(qū)域其他經(jīng)濟體的聯(lián)系、溝通和交流,促進形成創(chuàng)新資源的共享機制。要圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,有意識地培植和聚集創(chuàng)新資源,發(fā)揮面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)和技術輻射帶動作用,形成對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導向能力和對區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造能力,促進園區(qū)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (2)加強園區(qū)的創(chuàng)新文化建設,形成園區(qū)的品牌價值和創(chuàng)新凝聚力。要鼓勵創(chuàng)新、倡導創(chuàng)業(yè)、寬容失敗,形成具有地方特色的園區(qū)創(chuàng)新文化,并依靠先進文化形成新的凝聚,依靠先進文化形態(tài)促進區(qū)域經(jīng)濟社會進步。

      三、政策與措施

      (一)基本原則

      推進創(chuàng)新型科技園區(qū)建設工作應認真把握以下原則:

      1、遵循充分發(fā)揮政府、知識載體和企業(yè)協(xié)同作用的原則。在形成園區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢方面,不能簡單地僅強調(diào)單方面的功效和責任,社會系統(tǒng)的組織創(chuàng)新需要各方力量的協(xié)同效能。

      2、堅持國家、地方和園區(qū)主管部門三方聯(lián)動的原則。要通過建立共商機制,努力使國家意志、地方發(fā)展目標和園區(qū)管委會的現(xiàn)實考慮達成一致,避免建設過程中的短期目標利益

      影響到為支撐未來所需付出的投入和努力。

      3、堅持扎實推進的原則。在建設的范圍選擇上不搞“一刀切”,在建設的過程中建立觀察、評價分析和監(jiān)督等機制,扎實、有效地推進建設創(chuàng)新型科技園區(qū)工作。

      (二)政策配置

      1、各建設園區(qū)的政策配置

      建議各建設園區(qū)管委會和所在市人民政府要圍繞建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的目標和任務框架,研究和制定促進創(chuàng)新型科技園區(qū)建設與發(fā)展的政策,以及相應的考核標準,樹立新的發(fā)展導向,建立完善新的政策支撐條件。

      2、省級科技主管部門的主要政策配置

      加大對建設園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺建設的支持;加大對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持;加大對技術轉移、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟等方面的支持。在此基礎上,研究和制定新的政策工具,在建設園區(qū)先試先行,建立新的政策支點。

      3、科技部的主要政策配置

      科技部的各類政策加大對國家高新區(qū)的支持:支持各建設園區(qū)承擔國家重大科技項目;支持鼓勵企業(yè)上市,特別是積極開展創(chuàng)業(yè)板和非上市企業(yè)股權代力、系統(tǒng)的相關工作;支持開展“創(chuàng)業(yè)導師”、科技企業(yè)孵化器、加速器建設;支持開展產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟工作; 支持開展技術轉移行動方案;支持開展創(chuàng)新集群工作;加大“火炬計劃”、“科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金”、“科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金”對建設園區(qū)的支持。

      (三)管理措施

      1、建立建設園區(qū)的工作會商機制

      在各建設園區(qū),通過部省市會商,及相關工作聯(lián)席會議,了解,建設工作的開展情況,對園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略方針、政策設計給予指導,研究確定重大工作事項,共同商議促進創(chuàng)新型科技園區(qū)建設和發(fā)展的新舉措。

      2、建立建設園區(qū)間的交流機制

      不定期舉辦各建設園區(qū)、所在地區(qū)政府以及省級科技主管部門參加的交流活動,了解各地創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設情況和政策落實執(zhí)行情況,共同研究探討促進園區(qū)發(fā)展的相關問題。

      3、建立評價制度和跟蹤觀察機制

      按照科技部頒布的《國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)評價指標》,建立對創(chuàng)新型科技園區(qū)建設的評價制度與動態(tài)管理制度。并委托第三方對創(chuàng)新型科技園區(qū)建設工作進行跟蹤觀察,分析建設過程中的問題,及時提出政策調(diào)整建議。

      四、推進創(chuàng)新型科技園區(qū)建設的工作安排

      (一)組織實施

      科技部總體部署建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的方針、政策,科技部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負責具體工作的組織實施。

      開展創(chuàng)新型科技園區(qū)建設工作的國家高新區(qū),建議成立由所在地市人民政府有關領導和省(直轄市、自治區(qū))級科技主管部門牽頭、相關部門參與的領導小組,其主要職責是:研究起草“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設方案”;出臺新的支持建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的地方性政策和配套措施;針對建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的要求,調(diào)整和制定對一國家高新區(qū)管委會的考核標準等。國家高新區(qū)管委會在領導小組和有關部門的支持下,負責具體執(zhí)行“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設方案”。

      (二)工作計劃

      1、工作啟動

      2008年5月??萍疾堪l(fā)布《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設指南》,并對國家高新區(qū)建設創(chuàng)新型

      科技園區(qū)的導向和內(nèi)涵等進行輔導,正式啟動創(chuàng)新型科技園區(qū)建設工作,各建設園區(qū)按照((創(chuàng)新型科技園區(qū)建設指南》的目標、任務、重點工作及程序推進創(chuàng)新型園區(qū)的建設。

      2、中期考核

      2012年5月起,科技部將對建設園區(qū)進行中期考核,檢查和

      督導政策措施的執(zhí)行情況,進行總結評價。根據(jù)評價結果,選擇調(diào)整創(chuàng)新型科技園區(qū)建設工作的政策措施,對建設園區(qū)進行統(tǒng)一的政策引導。

      3、工作驗收

      2015年5月起,科技部將根據(jù)((創(chuàng)新型科技園區(qū)建設指南)和“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設方案”對各建設園區(qū)的工作完成情況進行驗收。

      (三)工作程序

      1、制定方案

      自《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設指南》正式發(fā)布日起,開展創(chuàng)新型科技園區(qū)建設工作的國家高新區(qū),應在領導小組的指導下,針對創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設目標、主要任務和重點工作,全面分析本高新區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略,診斷影響未來發(fā)展的瓶頸,研究制定建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的初步方案。該方案主要包括以下內(nèi)容:

      (1)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的基礎與條件;

      (2)園區(qū)發(fā)展的需求與瓶頸;

      (3)建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的目標定位與建設思路:、(4)建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的主要任務

      (5)建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的主要政策與措施;

      (6)對高新區(qū)管委會的考核標準。

      2、方案論證

      科技部將邀請有關部門領導和專家對初步方案進行論證,提出意見和建議。國家高新區(qū)應認真研究所提出的意見和建議,對初步方案進行修改、補充和完善,并報經(jīng)領導小組討論通過,形成“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設方案”。

      3、方案報送

      “創(chuàng)新型科技園區(qū)建設方案”,由國家高新區(qū)所在市人民政府會同省(直轄市、自治區(qū))級科技主管部門報送科技部。

      對認識到位、理念到位、措施到位、行動到位、工作扎實并基本具備相關條件的國家高新區(qū),科技部將發(fā)文批準“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設方案”,啟動并開展創(chuàng)新型科技園區(qū)建設工作。

      4、跟蹤考核

      結合評價,科技部對建設園區(qū)進行跟蹤考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,完善相關政策措施,確保“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設方案”的實施和落實。

      5、驗收認定

      對達到《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設指南》》和“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設方案”中發(fā)展目標和任務要求的建設園區(qū),科技部將對建設工作進行驗收,經(jīng)驗收合格的建設園區(qū)由科技部發(fā)文確認為“開展創(chuàng)新型科、技園區(qū)建設工作的示范園區(qū)”。

      第三篇:調(diào)查:建設國家一流創(chuàng)新型科技園區(qū)(120221)

      實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越建設國家一流創(chuàng)新型科技園區(qū)

      ——大慶高新區(qū)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推進科學發(fā)展的調(diào)查

      省委政研室調(diào)研組

      編者按:

      日前,省委政研室調(diào)研組在《決策參考》第1期上刊發(fā)調(diào)研報告,介紹大慶高新區(qū)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推進科學發(fā)展的經(jīng)驗做法。報告認為,高新區(qū)的發(fā)展實踐,對于推動龍江大建設快建設、大發(fā)展快發(fā)展具有重要的借鑒意義。按照市委主要領導要求,日報今日予以全文轉發(fā)。希望各縣區(qū)、各部門以高新區(qū)為榜樣,勇于超越權威、超越前人、超越自我,不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全力推進大慶現(xiàn)代化國際化城市建設進程。

      大慶高新區(qū)歷經(jīng)近20年的成長歷程,承載著實現(xiàn)大慶科學發(fā)展新跨越的領軍重任,高擎“三次創(chuàng)業(yè)”大旗,積極開展“三創(chuàng)”活動,促進了大慶經(jīng)濟更好更快更大發(fā)展。2011年實現(xiàn)產(chǎn)值435億元,同比增長35%;工業(yè)增加值365億元,同比增長45%;利稅72億元,同比增長20%。在全國84家國家級高新區(qū)排名中,綜合實力居第29位,可持續(xù)發(fā)展能力躋身第19位,向著建設國家一流創(chuàng)新型科技園區(qū)的宏偉目標邁出了堅實步伐。

      大思路——謀劃宏偉藍圖

      思路決定出路,高新區(qū)把謀劃宏偉藍圖視為科學發(fā)展的引領。在國際新一輪產(chǎn)業(yè)和科技革命蓄勢待發(fā),國內(nèi)加快轉型、競相發(fā)展的大趨勢下,大慶高新區(qū)以科學制定“十二五”規(guī)劃為切入點,以建設國家一流創(chuàng)新型科技園區(qū)為目標,以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)精神為動力,以引領經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展為已任,不斷超越權威、超越前人、超越自我,努力打造全國和區(qū)域性的科技創(chuàng)新引領區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代都市核心區(qū)。一是打開空間,構建國際競爭大舞臺。聘請國際大師策劃空間布局,加快園區(qū)深度整合,大慶市委、市政府為拓寬高新區(qū)發(fā)展空間,決定將經(jīng)開區(qū)劃入高新區(qū)?,F(xiàn)高新區(qū)面積已由1992年建區(qū)時的6.8平方公里,擴展到574平方公里,形成了新興產(chǎn)業(yè)城、經(jīng)開區(qū)、化工城三大板塊,構筑了各具特點、各占優(yōu)勢、互助互補、互促互動的園區(qū)發(fā)展新格局,為參與國際競爭、實現(xiàn)再次騰飛拓展了廣闊空間。二是搶占高地,聚集高端產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。緊緊盯住高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向和國家產(chǎn)業(yè)政策扶持方向,根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端,集中力量發(fā)展石油化工、汽車制造、新材料三大主導產(chǎn)業(yè),裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)三大高端產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)聚集高地,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年,石油化工、汽車制造和新材料三大主導產(chǎn)業(yè)收入分別超過1000億元,裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)三大高端產(chǎn)業(yè)收入分別超過500億元,基本形成“三主三高”的產(chǎn)業(yè)格局,總收入達到4500億元。三是開拓進取,強化科技創(chuàng)新大動力。站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,聚集儲備科技資源,著力激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“三創(chuàng)”活力,建設產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)孵化、科技創(chuàng)新、資源共享和金融保障“五大”服務平臺;打造領軍型、創(chuàng)新型、管理型、技能型“四型”人才隊伍。到2015年,高新技術企業(yè)、新型

      1商業(yè)模式企業(yè)、價值鏈高端企業(yè)總數(shù)達到1000家,在孵創(chuàng)新型企業(yè)1000家,授權專利1500項,“四型”人才1.2萬人,建立起國內(nèi)一流的成果轉化基地和創(chuàng)新型園區(qū)。四是凝心聚力,營造創(chuàng)先爭優(yōu)大氛圍。以營造不為任何艱險所懼、不被任何干擾所惑,聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)文化;敢于創(chuàng)新的人受到尊重、善于創(chuàng)新的人得到實惠、創(chuàng)新失敗的人得到寬容的創(chuàng)新文化;善于學習、崇尚競爭、追求卓越、敢為人先,沒有最好只有更好的創(chuàng)優(yōu)文化為核心,引導人才創(chuàng)業(yè)、支持人才創(chuàng)新、鼓勵人才創(chuàng)優(yōu),讓各類人才創(chuàng)造活力得到充分釋放,創(chuàng)造潛力得到充分發(fā)揮,創(chuàng)造動力得到充分涌流。

      大氣魄——打造高端產(chǎn)業(yè)

      氣魄決定層次,高新區(qū)把打造高端產(chǎn)業(yè)視為科學發(fā)展的支撐。大慶高新區(qū)“一次創(chuàng)業(yè)”是創(chuàng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之業(yè),“二次創(chuàng)業(yè)”是創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型之業(yè),“三次創(chuàng)業(yè)”是創(chuàng)高端產(chǎn)業(yè)聚集之業(yè),搶占發(fā)展制高點,構筑新一輪產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。一是無中生有,培育新興產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)堅持把發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、加快轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的突破口,緊緊盯住長三角、珠三角、閩三角和環(huán)渤海等區(qū)域,新材料、新能源、新型環(huán)保、生物和高端制造等新興產(chǎn)業(yè),中石油、中鋁、吉利等大企業(yè)大集團,高起點謀劃、高強度推進、高水平建設,大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。近兩年,先后引進沃爾沃汽車、忠旺鋁材、新華(大慶)國際石油資訊中心、聯(lián)想科技園、北國之春夢幻城等投資幾十億、幾百億高端產(chǎn)業(yè)項目10余個,總投資1323億元,初步形成了具有競爭力、集聚力、輻射力和帶動力的高端產(chǎn)業(yè)集群。二是小中生大,扶持成長產(chǎn)業(yè)。在培育引進高端產(chǎn)業(yè)中,高新區(qū)以敏銳目光,從小信息中捕捉大項目,從小項目中培育大產(chǎn)業(yè)。在得知國家為維護經(jīng)濟主權,啟動實施新華(大慶)國際石油資訊中心項目后,大慶市委、市政府高瞻遠矚,做出全力爭取該項目的決策,高新區(qū)組織專業(yè)團隊謀劃項目、傾力爭取,使這一項目由單一資訊功能擴展為集石油報價交易服務系統(tǒng)、商品交易所、產(chǎn)權交易所、論壇和會展“四大板塊”于一體的大型高端服務業(yè)項目,總投資由10億元擴大到30億元,建成后可實現(xiàn)年收入100億元,成為我國在國際石油和能源領域爭得話語權和定價權的權威平臺。高新區(qū)利用新華社全球信息收集、發(fā)布平臺的優(yōu)勢,為我省糧食、木材、煤炭等優(yōu)勢資源、大宗商品報價、交易開辟了大通道。高新區(qū)在抓每個龍頭項目落地生成的同時,還千方百計促進項目擴張生產(chǎn)能級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,沃爾沃汽車由單一零部件生產(chǎn)變?yōu)?0萬輛乘用車生產(chǎn)基地,北國之春夢幻城由單一旅游項目變?yōu)橥顿Y600億元的集大型游樂、休閑娛樂、旅游度假、生態(tài)居住等為一體的大型旅游服務綜合體,忠旺鋁材由年生產(chǎn)200萬噸高精鋁、銷售收入650億元,擴能為年生產(chǎn)300萬噸、銷售收入1500億元的國際一流鋁合金材料生產(chǎn)基地。三是大中生強,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)因油而生、因油而興。依托石油石化大企業(yè)的原料、技術、人才和市場優(yōu)勢,努力改造提升石油石化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力建設專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,辟建了宏偉、興化、林源三大專業(yè)園區(qū),形成了以石油煉制、油田化學品、天然氣化工、石化產(chǎn)品深加工和精細化工為主導的特色產(chǎn)業(yè)基地。三大園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)281家,2011年又有36萬噸發(fā)泡聚苯乙烯等12個項目開工建設,實現(xiàn)銷售收入640億元。大力發(fā)展石化產(chǎn)品深加工、精細化工產(chǎn)業(yè),延伸樹脂改性、塑料加工、石油化工助劑三個產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展油田助劑、石化“三劑”、乙烯深加工、醫(yī)藥和農(nóng)藥中間體等石油化工產(chǎn)品。大力培育引進龍頭企業(yè),大慶

      2中藍石化、華科、久隆等代表行業(yè)先進技術的28家龍頭大企業(yè),發(fā)揮了牽動集聚作用,石油化工企業(yè)達到174家。到2015年,石油化工企業(yè)達到450家,實現(xiàn)工業(yè)增加值290億元,實現(xiàn)銷售收入1000億元,努力建設世界級石油化工生產(chǎn)基地,全國重要的精細化工產(chǎn)業(yè)基地和化工新材料產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。大手筆——建設現(xiàn)代城區(qū)

      手筆決定品位,高新區(qū)把建設現(xiàn)代城區(qū)視為科學發(fā)展的平臺。大產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人氣,帶動城市擴張,大手筆城建集聚要素,支撐產(chǎn)業(yè)壯大。過去高新區(qū)發(fā)展存在誤區(qū),重視產(chǎn)業(yè)項目多,忽視城區(qū)建設,核心區(qū)發(fā)展滯后,形成巨大反差。高新區(qū)在發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)的同時,積極開展現(xiàn)代城區(qū)建設,使得產(chǎn)業(yè)借勢發(fā)展,百姓安居樂業(yè)。2011年,新開發(fā)土地8.5平方公里,在建面積達527.7萬平方米,完成投資36.7億元。城市功能大幅提升,城區(qū)形象明顯改善,初步建成現(xiàn)代城區(qū),向建設現(xiàn)代化國際化城市目標邁出了堅實步伐。一是樹立新理念,構筑現(xiàn)代城區(qū)形象。適應時代變遷,高新區(qū)確立了以人為本、以業(yè)為根、以水為魂、以綠為美的新城區(qū)建設思路。依據(jù)轄區(qū)周邊良好的自然環(huán)境稟賦,建立科學的人文景觀與草原、濕地、湖泊、林地相融相諧的嵌入機制,形成經(jīng)濟與社會、人與自然、生產(chǎn)與生活和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。以水養(yǎng)城,引紅旗水庫、濱州湖水源進入主體區(qū),分別在中部和東部打造兩個環(huán)狀水系,依托周邊水源優(yōu)勢,營造濱水親水景觀氛圍。以綠護城,2011年投資5266萬元,栽植樹木9萬余株,新增綠地面積68.3公頃,累計完成綠化面積481公頃,完善世紀大道、翔安路沿線等四條綠化廊帶,城區(qū)綠化覆蓋率達到50%,打造一條主體區(qū)外圍綠色景觀環(huán),構建了現(xiàn)代城區(qū)綠化景觀空間構架。以亮美城,投資1.5億元,實施建設路、湖濱大街等主干街路優(yōu)化,開展兩側建筑立面改造,推進街路亮化、樓宇亮化、節(jié)點亮化和廣告、牌匾亮化,提升城區(qū)景觀品位。以形塑城,大慶歌劇院、博物館等一批標志性工程陸續(xù)投入使用,成為大慶新景觀、新地標。建設美麗新城使高新區(qū)面貌煥然一新,鱗次櫛比的建筑群、寬敞平坦的街路網(wǎng)、一座座現(xiàn)代化的企業(yè),處處彰顯現(xiàn)代新城魅力。二是創(chuàng)建新載體,提升現(xiàn)代城區(qū)功能。針對脫胎于生產(chǎn)區(qū)、服務功能單一的實際,高新區(qū)近兩年先后投資64.5億元,建設重點工程46項,力促服務功能大升級,筑牢發(fā)展之基。實施舊城改造工程,啟動建設新興產(chǎn)業(yè)城,打造四大組團式功能布局:以大學園、科技園為核心,構建技術研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、教育培訓于一體的科技創(chuàng)新功能區(qū);以濱州湖、黎明湖、三永湖、龍鳳濕地及黎明湖水系景觀組團,構建呈C型布局的休閑居住片區(qū);以沃爾沃汽車產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造園、新興產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園等組團,建設高端裝備制造業(yè)基地;以金融產(chǎn)業(yè)園、商務核心區(qū)、服務外包產(chǎn)業(yè)基地等組團,建設高端服務業(yè)集聚區(qū),推動城區(qū)向產(chǎn)業(yè)集聚、綜合服務、生態(tài)居住、科技創(chuàng)新、管理中樞統(tǒng)籌發(fā)展跨越。實施基礎設施配套工程,投資23.6億元,鋪設給排水管線50公里,已開發(fā)的53.6平方公里城區(qū)基本實現(xiàn)了“七通一平”。為滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)擴張需求,規(guī)劃建設日供水能力20萬噸東城水廠,配套新建熱電廠、天然氣供應站和220KV變電所等戰(zhàn)略基礎設施。實施道路交通暢通工程,投資近5億元,以火炬新街、新風路和翔安大街作為發(fā)展的“十字型”主軸線,構建了由世紀大道、翔安大街、經(jīng)九街和建設路等主干路形成的環(huán)形對外放射式道路交通網(wǎng)絡,打通了對外聯(lián)絡大通道。三是實施新舉措,創(chuàng)新現(xiàn)代城區(qū)管理。成立高新區(qū)城市管理委員會,整合建設、規(guī)劃、城管、交警、物業(yè)等多個部門,實行區(qū)、街道、社區(qū)三級管理,3做到橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、無縫對接,實現(xiàn)體制科學化。打破城區(qū)管理的條塊分割,將全區(qū)劃分為1000多個網(wǎng)格,落實定人員、定區(qū)域、定路段、定目標、定責任的“五定”措施,消除管理盲區(qū)盲段盲點,提高城區(qū)精細化管理水平,實現(xiàn)管理網(wǎng)格化。按照數(shù)字高新區(qū)的發(fā)展理念,利用物聯(lián)網(wǎng)基礎工程,建立城市管理信息服務平臺,實現(xiàn)城區(qū)管理、城區(qū)安全和社區(qū)服務實時監(jiān)測和動態(tài)控制,實現(xiàn)手段智能化。購置道路清掃車、多功能清雪車等現(xiàn)代化裝備,實現(xiàn)效率、質(zhì)量雙提升,實現(xiàn)裝備現(xiàn)代化。建立城市經(jīng)營管理公司,進行道路維修、路燈維護、節(jié)點綠化等日常養(yǎng)護工作,實現(xiàn)運行常態(tài)化。

      大力度——推進科技創(chuàng)新

      力度決定效果,高新區(qū)把推進科技創(chuàng)新視為科學發(fā)展的動力。大慶高新區(qū)把科技作為第一生產(chǎn)力,把人才作為第一資源,把創(chuàng)新作為第一戰(zhàn)場,堅持以發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為宗旨,整合科技資源,聚集創(chuàng)新要素,促進產(chǎn)業(yè)升級,科技實力明顯增強,被國家確立為全國第11家、東北首家創(chuàng)新型科技園區(qū)。一是抓源頭,聚集科技資源。先后引進東北石油大學、黑龍江八一農(nóng)墾大學、哈爾濱醫(yī)科大學大慶校區(qū)3所高校,每年培養(yǎng)畢業(yè)生近2萬人,源源不斷為企業(yè)輸送人才。先后成立黑龍江科學院大慶分院、農(nóng)科院大慶分院等13家科研院所,目前已有31家省級以上研發(fā)中心和重點實驗室,聚集大批高端人才進區(qū)創(chuàng)業(yè)。以高新區(qū)博士后科研工作站為依托,與清華大學、上海交大、哈工大等10所院校鼎力合作,為企業(yè)攻克重大技術難題26項。依托科研院所,近兩年先后引各類人才874人,其中博士20人、碩士68人,形成了強勁人才支撐。加快福瑞邦生物科技園、新能源產(chǎn)業(yè)園、大豆工業(yè)園建設,引進一批高精尖項目。福瑞邦生物科技園按照引進成熟高端產(chǎn)品、具有國際領先地位、填補市場空白的定位,現(xiàn)已引進3家企業(yè),掌握了國際市場26種研發(fā)單克隆抗體藥物中的20種研發(fā)生產(chǎn)技術,并將率先在國內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是抓關鍵,促進成果轉化。高新區(qū)以不斷完善資金、技術、培訓、中介和信息五大要素有機聯(lián)系為核心,以構建“產(chǎn)學研政金介”一體化為重點,加快促進成果轉化。每年都定期組織開展“院企科技成果對接會”、“百名創(chuàng)新型企業(yè)家進校園”、“科技創(chuàng)業(yè)大賽”等系列活動,促進技術與產(chǎn)業(yè)對接,提升科技合作交流層次和水平。積極參與和組織高新技術成果交易會,承辦國內(nèi)知名創(chuàng)新論壇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,提高科技合作成效和影響力。目前已有100多家企業(yè)與50多所科研院所建立了長期穩(wěn)固合作關系,推進了高纖維亞麻系列生物產(chǎn)品、黑蒜、單克隆抗體等重大科研項目產(chǎn)業(yè)化進程,無毒升華劑、鋼骨架復合管、鋅鋁稀土合金等230項科研成果實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,科技成果轉化率達到72%。三是抓保障,優(yōu)化創(chuàng)新體系。強化載體建設。新建新興產(chǎn)業(yè)、化工專業(yè)、文化創(chuàng)意等各類產(chǎn)業(yè)孵化器,孵化場地面積近50萬平方米,引進上海食為安等科技企業(yè)和項目近200個,文匯金融等37家科技金融中介機構,在孵企業(yè)達到300多家,累計孵化企業(yè)近400家。強化資金投入。建設金融產(chǎn)業(yè)園,引進金融服務和風險投資機構,促進產(chǎn)業(yè)與金融相結合的“財團式”發(fā)展;組建高科技風險投資公司,設立技術創(chuàng)新基金,財政每年投入近億元資金,重點支持高新技術項目研發(fā)和轉化;積極組織企業(yè)申報和設立重大科研項目,努力爭取國家、省、市資金支持,近兩年先后獲得國家和省重點科研項目資金2.3億元。強化體系建設。以高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心為基礎,整合吸納區(qū)內(nèi)金融、會計、審計、資產(chǎn)評估、律師、稅務、咨詢、研究中心等60多個各類中介機構,辟建創(chuàng)業(yè)廣場,為

      4企業(yè)提供技術支撐和市場服務,加快專利變產(chǎn)品、產(chǎn)品變企業(yè)、企業(yè)變產(chǎn)業(yè)的“三次放大”步伐。

      大提升——優(yōu)化服務環(huán)境

      提升決定形象,高新區(qū)把優(yōu)化服務環(huán)境視為科學發(fā)展的保障。大慶高新區(qū)注重軟環(huán)境建設,把培養(yǎng)樹立“三創(chuàng)”精神作為動力,把提高執(zhí)行力作為主題,把轉變服務方式作為重點,努力創(chuàng)建全國最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是強化服務意識。高新區(qū)大力弘揚大慶精神、鐵人精神,努力打造嚴要求、快節(jié)奏、高質(zhì)量的工作氛圍,進一步強化服務意識。按照“三創(chuàng)”要求,每年確立一個主題,通過領導示范、專家講解、典型引路等多種方式,激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情。在此基礎上,高新區(qū)提出堅持是非面前看黨性、困難面前看精神、矛盾面前看能力、名利面前看胸懷的干部用人導向,樹立以科學發(fā)展論英雄、以項目建設論政績、以貢獻大小論獎懲的政績?nèi)∠?,把提高服務意識落到實處?,F(xiàn)高新區(qū)已形成大力弘揚雷厲風行、立說立行之風,力戒等待觀望、疲沓應付之氣;大力弘揚敢作敢當、敢闖敢試之風,力戒膽小怕事、畏首畏尾之氣;大力弘揚一馬當先、親歷親為之風,力戒推諉扯皮、旁觀論道之氣的高昂向上精神癥態(tài)。二是強化服務能力。采取走出去、請進來等方式提高干部素質(zhì),近兩年與清華大學培訓中心聯(lián)辦高級管理人才培訓班,共培訓高新區(qū)中層以上干部、著名企業(yè)家200人;采用上掛、下派、外輸、輪崗等形式,先后選派近百人到國家部委、一流高新區(qū)、重點項目指揮部、駐外招商代表處進行實踐鍛煉,開拓視野、豐富閱歷、增長才干。高新區(qū)圍繞大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè),成立了由19個團隊組成的專題推進組,負責項目謀劃、招商引資、施工建設等整體推進,采取專題組定期與全體干部職工面對面的方式,講清產(chǎn)業(yè)面臨形勢、發(fā)展趨向、扶持措施等,接受質(zhì)詢和檢驗,使每個干部由被動到主動、由外行到內(nèi)行、由宏觀到細節(jié),都成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手。三是強化服務效率。高新區(qū)以團結干事為核心,加快體制機制創(chuàng)新,狠抓執(zhí)行力,全力提高服務效率。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重新劃分職責,從領導班子成員到普通工作人員全部競爭上崗,實施扁平化、市場化、企業(yè)化管理,權利到位,責任到人,一季一考核,半年一評比,全年一總結,進一步增強了干部職工危機意識和競爭意識。在具體標準上,高新區(qū)提出“五個零”標準,即服務態(tài)度零距離、服務過程零故障、服務效率零時差、服務行為零事故、服務體系零空缺。領導班子成員率先垂范,“五加二”、“白加黑”成為工作常態(tài),推動工作效率大提速,企業(yè)全部證照由原來30多天壓縮到3天內(nèi)辦結。

      大慶高新區(qū)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、科技創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化等方面,大力開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動,積累了新經(jīng)驗、鑄造了新優(yōu)勢、促進了新發(fā)展。高新區(qū)的發(fā)展實踐,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是大慶精神、鐵人精神的生動詮釋,是建設現(xiàn)代化國際化城市的創(chuàng)新舉措,對于推動龍江大建設快建設、大發(fā)展快發(fā)展具有重要的借鑒意義。建議省直有關部門加大對其宣傳推廣力度,促進全省“三創(chuàng)”活動深入開展。

      第四篇:創(chuàng)新型課堂教學模式

      創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)

      ——創(chuàng)新型課堂教學模式

      同心路中學 韓彥軍

      創(chuàng)新型課堂教學模式應該是“確定目標——質(zhì)疑問難——自主學習——主動建構——自我評價”為主體框架的課堂教學模式。

      1.確定學習目標。教師有選擇、有目的地創(chuàng)設一定的情境,讓學生自己去領悟應該學什么、怎么學、要達到什么樣的要求和目的。來自于學習者自身的明確目標性,會成為促動學生學習的強大動力。

      2.形成疑點難點。教師要善于設置認知沖突,讓學生通過討論、閱讀、比較、動手操作等,自己去尋找疑點,形成疑問。經(jīng)過學生自主思考而形成的疑問,會激發(fā)起學生強烈的學習興趣、求知欲望和創(chuàng)新意識,為下一步的學習鋪平道路。

      3.經(jīng)歷自主學習。教師要為學生創(chuàng)設一種自主探究的氛圍,允許學生獨立思考、小組討論、與他人爭辯等,充分發(fā)揮學生的主體能動性。當學生在探究過程中受阻時,教師要適時點撥,巧妙引導,鼓勵學生渡過思維難關。只有讓學生親身經(jīng)歷自主學習,使他們?nèi)硇牡赝度氲秸n堂中,這樣才會把學生的知、情、意全面調(diào)動與結合起來,達到最佳的學習效果。

      4.建構認知結構。建構主義學習理論認為:知識不是通過教師傳授而得到,而是學生在一定的情境下,借助教師和學習伙伴的幫助,利用必要的學習資料、,通過意義建構的方式而獲得的,所以教學過程應是促進學生自主建構認知結構的過程。教師在創(chuàng)新型的課堂教學

      中,要精心設計具有綜合性、啟發(fā)性、針對性的訓練內(nèi)容,為學生提供一個立體型的思維空間,讓學生通過主動建構來獲取知識。這樣獲取的知識能夠舉一反三,觸類旁通,實現(xiàn)廣泛遷移。

      5.學會自我評價。應充分引導學生進行自主評價,并強化評價本身具有的導向、激勵和診斷功能。強化學生自我評價,可以使師生間、學生間產(chǎn)生情感上的共鳴,使學生在交流時充分體會到成就感、增強自信心,并學會自我調(diào)控,正確認識自己與他人,這對學生創(chuàng)新人格和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)極為有益。

      第五篇:創(chuàng)建創(chuàng)新型組織

      創(chuàng)建創(chuàng)新型組織 創(chuàng)新是一個企業(yè)保持活力和長久發(fā)展的基礎。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求發(fā)展,必須不斷創(chuàng)新。深化企業(yè)改革,在體制上創(chuàng)新,圍繞股份制,引進民間資本,加大員工的資本金投資,特別是員工的投資,能夠大大增強企業(yè)的凝聚力、增強團隊意識,能夠增強員工的責任意識和風險意識,形成責任和風險共擔的利益共同體。企業(yè)應在注重體制創(chuàng)新的同時,注重培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊伍,制定有效的激勵機制,只有當企業(yè)職工尤其是專業(yè)人才把自主創(chuàng)新與變成自己的自覺行動時,創(chuàng)新才有可能出現(xiàn)。企業(yè)務必要在內(nèi)部形成尊重知識,尊重人才的氛圍,給創(chuàng)新人才更多的人文關懷,提倡敢冒風險,拒絕平庸。我們結合企業(yè)的實際,將“合理化建議活動”引向深入,延伸到創(chuàng)新的高度。成立以工會組織為主導,專業(yè)人才組成的創(chuàng)新型組織。圍繞施工生產(chǎn)中的新工藝、新技術展開技術攻關,將獲取的新經(jīng)驗和新成果轉化為生產(chǎn)力。組織開展模擬企業(yè)化管理研究。從理論叢面對協(xié)作隊管理、員工心理承受能力及企業(yè)發(fā)展趨勢進行研討,從理論上有所突破,以指導實際工作。以務虛的形式,研究如何處理業(yè)主、監(jiān)理、地方等各方面關系,促進企業(yè)在復雜的社會關系中和諧發(fā)展,促進經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新,不只是內(nèi)向的,也是外向的,從承擔社會責任的高度鍛造和提升我們的企業(yè),只要不斷推進創(chuàng)建學習型組織、實踐型組織、創(chuàng)新型組織建設,充分發(fā)揮各組織的導向力和輻射力,逐漸形成企業(yè)的創(chuàng)造力,提高企業(yè)的競爭力,我們的團隊就能無往而不勝。建設先進組織打造優(yōu)秀團隊

      下載推薦“常州創(chuàng)新型科技園區(qū)創(chuàng)建模式的比較與啟示”word格式文檔
      下載推薦“常州創(chuàng)新型科技園區(qū)創(chuàng)建模式的比較與啟示”.doc
      將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
      點此處下載文檔

      文檔為doc格式


      聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權,未作人工編輯處理,也不承擔相關法律責任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進行舉報,并提供相關證據(jù),工作人員會在5個工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權內(nèi)容。

      相關范文推薦

        創(chuàng)建創(chuàng)新型城市

        人才問題是黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。當今世界,科學技術的發(fā)展日新月異,人類的未來不再取決于空間、能源和耕地,而是取決于人類智慧的開發(fā),即對人才的培養(yǎng)和使用。人才作為一......

        創(chuàng)新型化肥營銷模式

        004km.cn 化肥產(chǎn)業(yè)營銷模式的創(chuàng)新! 邦道咨詢化肥行業(yè)營銷咨詢篇 未來我國新型肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)以下趨勢:一是新型肥料市場將回歸理性,肥料產(chǎn)品種類將趨于穩(wěn)定,規(guī)模......

        淺談創(chuàng)新型家長會模式(五篇范文)

        淺談創(chuàng)新型家長會模式 湖北省大冶市師范附屬吳錦云 大多數(shù)家長會一般是主持人進行簡單的開場白,校領導或班主任中心發(fā)言,有的還預約家長代表講話。次次如此,使家長會失去了新意......

        拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式與對策論文

        摘要:東北農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)是教育部拔尖創(chuàng)新型卓越人才培養(yǎng)試點,在人才培養(yǎng)模式上探索實行了一系列改革措施,但仍然存在著導師制形同虛設,學生對專業(yè)認同感不強及實踐教......

        創(chuàng)新型機關創(chuàng)建經(jīng)驗[推薦]

        創(chuàng)新型機關創(chuàng)建經(jīng)驗李曉光今年以來,為規(guī)范干部職工行為,切實提高機關的良好形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,城陽區(qū)城建規(guī)劃局貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于創(chuàng)建“四型”機關的指示精神,集中開展創(chuàng)......

        科技園區(qū)**派出所創(chuàng)建工作經(jīng)驗匯報

        科技園區(qū)楓橋派出所創(chuàng)建工作經(jīng)驗匯報X市公安局X派出所轄區(qū)X科技園,位于X市區(qū)北部,是X市攜手X高新區(qū)全新打造的國家級技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺,下轄X條自然村,園區(qū)面積X平方公里,現(xiàn)有......

        大力發(fā)展科技,建設創(chuàng)新型國家

        (一)大力發(fā)展科技建設創(chuàng)新性國家【背景材料】 材料一:2011年11月1日5時58分,“神舟八號”飛船發(fā)射,成功與天宮一號成功對接?!吧裰邸币淮未螆A滿飛行,一次次向世人昭告,中華民族完全有......

        建設科技創(chuàng)新型企業(yè)工作總結

        晨光院是科技先導型企業(yè),科研基礎設施完善,在生產(chǎn)過程中實行DCS控制系統(tǒng),在設計部門推行計算機輔助設計(CAD),在管理上全面實施ERp信息化管理,具有完整的科研開發(fā)、工程設計、項目......