第一篇：傳統(tǒng)供應(yīng)鏈采購管理中存在的問題與對策建議

傳統(tǒng)供應(yīng)鏈采購管理中存在的問題與對策建議

摘要： 本文主要分析傳統(tǒng)供應(yīng)鏈采購管理中存在的幾大主要問題，并結(jié)合香港利豐貿(mào)易公司采購出口的成功實際案例，提出如何對采購管理進行改進完善，以應(yīng)對新經(jīng)濟環(huán)境下的挑戰(zhàn)。（2012年5月）

一、引言

隨著經(jīng)濟全球化進一步深入，關(guān)稅降低，貿(mào)易壁壘減少，經(jīng)濟區(qū)域化，世界貿(mào)易組織成立，市場競爭也進入全球化，企業(yè)將產(chǎn)品銷售到全世界時，也面對來自世界的競爭，只有擁有優(yōu)勢的企業(yè)，才能生存。除了開發(fā)創(chuàng)造有特別價值的產(chǎn)品外，也要獲得比競爭對手價格更低的競爭優(yōu)勢。由于消費者是最終的“付鈔者”，企業(yè)認(rèn)識到，產(chǎn)品的競爭力并非由一個企業(yè)決定，而是由從原料到產(chǎn)品完成的整個過程決定。

戴姆勒-克萊斯、本田、哈雷·戴維森、IBM和約翰·迪爾公司都意識到，良好的供應(yīng)鏈管理將給公司帶來巨大的利潤。在這些強大的供應(yīng)鏈管理領(lǐng)袖企業(yè)中，先進的原料采購和運輸管理已經(jīng)成為一個戰(zhàn)略優(yōu)勢，從而更好地滿足客戶需求，企業(yè)可以大大地節(jié)約時間和資金，這樣的機遇蘊藏在供應(yīng)鏈的另一端，其主要是在采購、設(shè)計和開發(fā)環(huán)節(jié)。因此，如何把擴展型企業(yè)中的采購部門推到一個更有力、反應(yīng)更為靈敏的戰(zhàn)略位置上，成為供應(yīng)鏈管理的很重中之重。

二、傳統(tǒng)采購管理中存在的問題

1．組建優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)決策團隊

錯誤的工作方法會你的團隊效率大減，它們將阻礙你工作的能量和敏銳性，使你辛苦得到的利潤白白流失，并使你無法及時把握新產(chǎn)品開發(fā)提議中所蘊涵的商機。世界排名前幾位的采購組織都面臨不斷的轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)開始到采購及整個的擴展型企業(yè)。IBM從一家垂直整合的巨人轉(zhuǎn)型為一個靈活的服務(wù)型企業(yè)，這一轉(zhuǎn)變被公認(rèn)為是一個巨大的成功?？巳R斯勒公司曾經(jīng)在破產(chǎn)的邊緣上進行過垂死的掙扎，通過將多種新產(chǎn)品推向市場并重新強調(diào)一個健康的供應(yīng)團體，該公司最終成為自動車輛巨人戴姆勒的幸運伙伴。

2．改進整個供應(yīng)鏈

傳統(tǒng)的組織往往只是在最近才發(fā)現(xiàn)一個強大的、富有競爭力的供應(yīng)團隊的直接價值。不幸的是，盡管它們最終能夠成功地規(guī)劃整個企業(yè)內(nèi)部的物流，它們卻沒有意識到客戶在供應(yīng)商開發(fā)的過程中所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。許多傳統(tǒng)的采購團體依然不愿意與供應(yīng)商共同分享培訓(xùn)或其他的專業(yè)資源。

3．建立一個穩(wěn)定而富有競爭性的供應(yīng)商群體

傳統(tǒng)的公司并不會從戰(zhàn)略或全球的角度進行分析，而且他們也無法與自己的供應(yīng)商結(jié)成良好的聯(lián)盟，但這才是實現(xiàn)供應(yīng)管理優(yōu)化戰(zhàn)略的惟一途徑。當(dāng)然，與供應(yīng)商建立聰明的起點應(yīng)該是建立一種親密的關(guān)系，應(yīng)該使供應(yīng)商們，客戶公司的成本節(jié)約與自己的利潤也有著直接的關(guān)系。只有供應(yīng)商對客戶的研發(fā)成本、制造過程和本著提供必要的配合，最終就可以形成一個穩(wěn)定而有力的供應(yīng)商群體。

4．價格不菲的解決文案

那些希望利用良好的系統(tǒng)來提高公司的采購力量的公司，如1999年《采購》雜志優(yōu)秀獎獲得者IBM公司，都選擇價格不菲的解決方案來改進自己的定位。有時安裝一些定制的大型系統(tǒng)可以解決問題，而有時現(xiàn)成的軟件包就可以幫助公司取得快速的結(jié)果。

三、成功采購系統(tǒng)案例分析

利豐集團是一家以香港為基地的大型中國商貿(mào)集團，運用供應(yīng)鏈管理的概念經(jīng)營出口貿(mào)易，經(jīng)銷批發(fā)和零售三大業(yè)務(wù)。它是亞洲同類型企業(yè)中規(guī)模最大的貿(mào)易公司之一。

1．國際采購網(wǎng)絡(luò)

利豐貿(mào)易的跨亞洲的供貨商網(wǎng)絡(luò)是其為客戶服務(wù)的最大本錢。利豐貿(mào)易的一個最大客戶認(rèn)為其選擇利豐貿(mào)易的原因是利豐貿(mào)易擁有全面覆蓋的供貨商網(wǎng)絡(luò)，這使利豐貿(mào)易通常提供最優(yōu)惠的貨物價格與更優(yōu)越的貨物質(zhì)量。這個網(wǎng)絡(luò)并不是一個在組織形態(tài)的實體，它由兩種無形的但非常重要的資產(chǎn)組成，包括利豐貿(mào)易與眾多其他廠的所有者和經(jīng)理的聯(lián)系，以及利豐貿(mào)易對各個國家和各個供貨商的生產(chǎn)能力、特殊技能和業(yè)務(wù)習(xí)慣的全面了解，利豐會將這個網(wǎng)絡(luò)帶來的利益?zhèn)鬟f給客戶，并重視在供貨商之間建立信譽。

2．服務(wù)

采購：代理商的主要任務(wù)是“采購”—為客戶尋找最合適的供貨商。利豐貿(mào)易會根據(jù)客戶需求建議最合適的供應(yīng)商，為客戶與供應(yīng)商之間建立相互信任的合作關(guān)系。增值服務(wù)：利豐貿(mào)易設(shè)法更有效地提供常規(guī)服務(wù)和其他服務(wù)，如為客戶監(jiān)管供貨商執(zhí)行訂單時的生產(chǎn)過程以及確保產(chǎn)品質(zhì)量和準(zhǔn)時交易。

3．員工的報酬

利豐貿(mào)易的薪酬福利制度把員工的利益與公司的利益相掛鉤，貿(mào)易員工每年得到五谷苦于所在事業(yè)部的獎金，而事業(yè)部經(jīng)理的獎金占其薪酬的絕大部分，成本的控制是一個主要的考慮因素，因為成本的高低直接影響員工的最終收入。因此，公司的資金制度是促使員工設(shè)法降低成本的動力。

四、政策建議

企業(yè)要想在競爭中獲取優(yōu)勢，供應(yīng)鏈管理發(fā)揮著重要作用，可以大大降低企業(yè)成本，提高企業(yè)綜合實力。主要從以下幾個方面著手提高：

（一）優(yōu)秀的富有人格魅力、行事果斷而又富有機智的領(lǐng)導(dǎo)團隊，來做出正確的決策；

（二）完善整個供應(yīng)鏈，實現(xiàn)與供應(yīng)商共贏；

（三）建立穩(wěn)健而富有競爭力的供應(yīng)商群體；

（四）健全的、覆蓋面廣的國際采購網(wǎng)絡(luò)；

（五）改進薪酬福利制度防止優(yōu)秀人才流失。

第二篇：政府采購合同管理存在問題及對策

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政府采購合同管理存在問題及對策

政府采購的過程大致包括兩個階段，即采購階段和合同履行階段。在采購階段，采購人或其委托的采購代理機構(gòu)按照法定的方式和程序確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，亦即合同的訂立階段，依合同法的一般原理為要約與承諾行為。合同訂立后，采購人和供應(yīng)商依約履行合同的義務(wù)。由于《政府采購法》第四十三條規(guī)定，政府采購合同適用合同法。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。所以，有人對政府采購合同的性質(zhì)、監(jiān)管等基本問題產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識。那么，如何明確政府采購合同的基本問題，加強財政部門的監(jiān)督管理已成為政府采購合同管理的當(dāng)務(wù)之急。

目前政府采購合同管理存在的主要問題

(一)關(guān)于確定政府采購合同當(dāng)事人存在的問題。

合同當(dāng)事人是指合同法律關(guān)系的主體，即參加合同關(guān)系，享受一定權(quán)利和承擔(dān)一定義務(wù)的自然人、法人和其他組織?！墩少彿ā返谒氖龡l規(guī)定，政府采購合同適用合同法。采購人和供應(yīng)商之間的法律咨詢s.yingle.com

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權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。法律明確了政府采購合同的當(dāng)事人為采購人和供應(yīng)商。

由于《政府采購法》第十四條規(guī)定，政府采購當(dāng)事人包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)等。所以，采購代理機構(gòu)特別是集中采購機構(gòu)是否也應(yīng)當(dāng)成為合同的當(dāng)事人，這在實務(wù)中對政府采購合同當(dāng)事人的確定存在不同的認(rèn)識和做法。比較典型的做法是由采購人與采購代理機構(gòu)共同與供應(yīng)商簽訂合同，形成所謂的雙甲方;也有的采購代理機構(gòu)作為見證方;也有采購代理機構(gòu)代表采購人以采購代理機構(gòu)的名義與供應(yīng)商簽訂合同。在雙甲方合同中，如何確定采購代理機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)值得考慮，采購代理機構(gòu)單獨作為合同一方與供應(yīng)商簽訂合同，其權(quán)利和義務(wù)是難以落實的，特別是在因履約發(fā)生爭議時，如何確定訴訟主體也成問題。見證是由獨立的第三方證明某一事實的真實性和合法性，常見的是律師見證。采購代理機構(gòu)作為采購的當(dāng)事人是否適合作為合同的見證方，退而言之，作為見證方承擔(dān)什么樣的權(quán)利和義務(wù)尚難界定。

《政府采購法》第四十三條還規(guī)定，采購人可以委托采購代理機構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。由采購代理機構(gòu)以采購人名義簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)提交采購人的授權(quán)委托書作為合同附件。采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商簽訂合同基于二個條件，一是采購人的授權(quán)委托，二是以采購人的名義與供應(yīng)商簽訂合同。故而，由采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商

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簽訂合同缺乏法律依據(jù)，且合同的權(quán)利和義務(wù)難以落實。

(二)關(guān)于合同格式文本問題。

目前，尚未有統(tǒng)一的政府采購合同示范文本，集中采購機構(gòu)、采購代理機構(gòu)和采購人所使用的合同文本五花八門。根據(jù)調(diào)研，貨物的合同文本較多是根據(jù)世界銀行招標(biāo)文件所附合同文本為藍本制定的，基本框架未變，只是條款根據(jù)《合同法》作相應(yīng)的修改。工程合同文本是以建設(shè)部2004年建設(shè)工程施工合同示范文本為基礎(chǔ)而制定，基本的合同條款依據(jù)示范文本，只是在合同的款項支付方式有不同的規(guī)定。還有使用行業(yè)主管部門制定的示范文本，如國際招標(biāo)采購的合同文本使用商務(wù)部的合同示范文本，系統(tǒng)集成則使用信息主管部門計算機信息系統(tǒng)集成合同示范文本，也有使用行業(yè)協(xié)會制定的示范文本，還有使用供應(yīng)商提供的合同文本等等，不一而足?？梢娔壳罢少徥褂玫暮贤疚姆浅５幕靵y，亟需政府采購監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一規(guī)范。

(三)合同訂立時間的拖延問題。

《政府采購法》第四十六條規(guī)定，采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。一般情況下，采購人與供應(yīng)商會在法定的時間

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內(nèi)簽訂合同，但由于下列情形導(dǎo)致簽約的延遲：一是采購人對采購結(jié)果不滿意;二是供應(yīng)商因發(fā)生履約不能;三是發(fā)生供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴。上述情形導(dǎo)致的簽約延誤應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待，供應(yīng)商因自身原因履約不能而拒絕簽訂合同的，應(yīng)沒收其投標(biāo)保證金，采購人依法確定第二中標(biāo)、成交候選人為中標(biāo)人、成交人。因質(zhì)疑、投訴發(fā)生，應(yīng)視財政部門是否發(fā)出暫停采購的通知，如未暫停采購，采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序簽訂合同。采購人無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂合同屬違法行為，應(yīng)按《政府采購法》規(guī)定處理。但何種情形為正當(dāng)理由，以及存在所謂的正當(dāng)理由又如何重新確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,有待進一步探討和明確。

(四)合同的內(nèi)容存在實質(zhì)性變更采購文件的問題。

合同應(yīng)當(dāng)按照采購文件確定的事項簽訂，不得實質(zhì)性變更采購文件確定的內(nèi)容，特別是招標(biāo)項目，按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知確定的內(nèi)容，不得另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。但在實務(wù)中，采購人與供應(yīng)商不按照采購文件確定的事項簽訂合同，最常見的情形是采購人與供應(yīng)商進行商務(wù)談判，所簽訂的合同與采購文件不一致?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》僅規(guī)定，在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。但在中標(biāo)人確定后是否可以進行商務(wù)談判?哪些內(nèi)容是實質(zhì)性條款?相關(guān)法律、規(guī)章未作明確的規(guī)定，在實務(wù)中無所適從。

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(五)合同當(dāng)事人擅自變更與解除合同問題。

《政府采購法》第五十條規(guī)定，政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。但規(guī)定了兩種可變更的法定情形，一是政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十;二是政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

但在實務(wù)中經(jīng)常發(fā)生合同當(dāng)事人擅自變更、解除或終止合同的案例。存在的主要問題有，擅自變更貨物的規(guī)格型號、追加的數(shù)量超過合同金額的10%、采購人擅自終止合同的履行。造成這種情況的主要原因是，合同當(dāng)事人往往認(rèn)為，政府采購合同適用合同法，屬于民事合同，而民事合同的當(dāng)事人，可以通過協(xié)商變更、解除或終止合同?！墩少彿ā穼τ谏米宰兏⒔獬蚪K止合同的行為，也未規(guī)定其相應(yīng)的法律責(zé)任，財政部門對于合同當(dāng)事人的上述行為難以依法處理。

(六)合同驗收環(huán)節(jié)存在的問題。

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《政府采購法》第四十一條規(guī)定，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。驗收的主體包括采購人、采購代理機構(gòu)和國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)。但在實務(wù)中采購代理機構(gòu)基本不介入合同的驗收，也鮮有委托法定的檢測機構(gòu)參加驗收。所以，驗收環(huán)節(jié)非常的薄弱，由此導(dǎo)致質(zhì)量問題的爭議。由于疏于驗收所致的質(zhì)量問題，采購人往往難以舉證以致索賠無果。某采購中心受委托采購一批筆記本電腦，采購人使用一年多時間才發(fā)現(xiàn)部分部件非原廠商生產(chǎn)的，原廠商拒絕售后服務(wù)，導(dǎo)致合同糾紛。

(七)關(guān)于合同的備案問題。

根據(jù)《政府采購法》第四十七條規(guī)定，政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。但目前大多數(shù)地方尚未建立合同的備案制度，主要是受人員和保管場所的限制。一些地方在付款時將合同作為申請付款的材料報送,由于未建立合同的備案制度，在合同履行前，財政部門無法了解合同的內(nèi)容，也就難以對合同進行跟蹤檢查，合同當(dāng)事人在合同履行過程中如果變更合同，財政部門難以監(jiān)督。

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逃

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制

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第三篇：民主集中制執(zhí)行中存在問題及對策建議

民主集中制執(zhí)行中存在問題及對策建議

一、民主集中制執(zhí)行過程中存在的主要問題。

“兩怕”：有的“班長”怕班子成員對敏感議題跑風(fēng)漏氣影響決策,怕充分發(fā)揚民主限制自己的權(quán)利影響權(quán)威，怕反復(fù)走程序落下“不敢拍板，不敢負(fù)責(zé)”的口實；班子成員怕經(jīng)常發(fā)表意見影響“沉穩(wěn)”形象，怕發(fā)表不成熟意見影響能力評價，怕提不同意見落下“不保持一致，鬧不團結(jié)”的罵名影響進步。

“四變”：一是極個別基層班子主要負(fù)責(zé)同志獨斷專行，一人說了算，無視組織原則和程序，班子成員敢怒不敢言，使“班長變家長”。二是個別班子主要負(fù)責(zé)同志用實用主義態(tài)度對待組織原則，搞“上有政策、下有對策”，使“通道變梗阻”。三是個別班子主要負(fù)責(zé)人對自己關(guān)注的甚至涉及自己切身利益的事項，以集體決策的面目出現(xiàn)，用形式上的民主集中制，讓個人意見合法化，使“民主變味道”。四是一些班子議事質(zhì)量不高，民主集中制成了“民主加集中”，先民主后集中，班子成員發(fā)表的往往是沒有實質(zhì)意義的“沒意見”、“同意”等所謂意見，使“乘法變加法”。

二、進一步加強民主集中制建設(shè)的幾條建議。

1.加強宣傳教育，奠定堅實思想理論基礎(chǔ)。主要是通過宣傳教育，使各級黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正掌握民主集中制的基本理論、基本內(nèi)容、基本要求，增強執(zhí)行中的自覺性和堅定性。

2.健全各項制度規(guī)定，增強剛性約束。研究制訂《地方黨委貫徹執(zhí)行民主集中制條例〈試行〉》，對民主集中制的程序、機制、范圍、方式作出明確規(guī)定，以黨內(nèi)法規(guī)形式固定下來，便于操作。

3.堅持程序民主，規(guī)范權(quán)力運行。一是編制出科學(xué)決策、民主決策的法定程序和簡易程序，并且要有不可逆轉(zhuǎn)、不易變通的剛性要求。二是把重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用問題確定下來，作為必備內(nèi)容。三是常委會內(nèi)部監(jiān)督和全委會監(jiān)督。

（摘自《黨史信息報》2月24日原永勝/文）

第四篇：班級管理中存在問題與對策

班級常規(guī)管理中存在問題與對策

班級常規(guī)管理是學(xué)校各項管理的基礎(chǔ)。當(dāng)前各級各類學(xué)校尤其是中小學(xué)校學(xué)生在每日常規(guī)中所表現(xiàn)出的諸多存在問題，正成為日益給學(xué)校管理造成壓力的突出方面。本文試圖從問題的表現(xiàn)、成因等方面進行分析，提供對策。

班級常規(guī)管理主要是班級經(jīng)常性的規(guī)章制度的管理，包括課堂常規(guī)、宿舍常規(guī)、勞動常規(guī)等方面的管理以及師生之間、同學(xué)之間應(yīng)有的禮貌要求。常規(guī)管理的目的在于培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范。班級管理工作的基礎(chǔ)在于有效、持久的常規(guī)管理。呈良性循環(huán)的常規(guī)管理是提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證。學(xué)校對班級的管理主要是通過班主任實施的。

當(dāng)前，在我國各級各類學(xué)校尤其是中小學(xué)校，隨著獨生子女學(xué)生的普及，常規(guī)管理問題中所突出表現(xiàn)的學(xué)生諸多不良行為習(xí)慣的存在，正日益成為令學(xué)校管理者尤其是班主任頭疼的問題。相對于他們的父母一代而言，獨生子女這一代的主要優(yōu)點是：相對活潑，開放，思維較敏捷，樂于接受新生事物，敢于向權(quán)威挑戰(zhàn)。但他們的缺點同樣明顯，主要表現(xiàn)在三個方面：首先在思想道德方面缺乏“愛心”。集中的體現(xiàn)是，往往只“愛”自己，不知道愛父母、親人、朋友，不知道愛國家、愛民族，比較自私自利。其次在言行舉止方面相對缺乏誠信，缺乏涵養(yǎng)和一定的深度，比較浮躁。第三是在紀(jì)律制度方面，相對自由散漫，不愿受紀(jì)律制度的約束。

一、問題成因分析

首先是社會大環(huán)境。學(xué)校、教師和學(xué)生在一定程度上都是社會的縮影。社會的好與不好的方面，都會在不同程度上在學(xué)生身上得到一定的體現(xiàn)。在社會的大環(huán)境中，學(xué)校的許多正面教育有時候顯得蒼白無力。

其次，榮辱觀問題。當(dāng)前全國上下都在進行“八榮八恥”的學(xué)習(xí)教育活動。而社會上相當(dāng)一部分人的“不以榮為榮，不以恥為恥，甚至以恥為榮，以榮為恥”的價值取向的存在，對學(xué)?！鞍藰s八恥”教育活動的開展、對班級的常規(guī)管理起了極大的負(fù)面影響。

第三，來自學(xué)生家庭的原因。當(dāng)前，城市的許多普通家庭和農(nóng)村的大部分家庭，家長中往往父親或母親一人、甚至兩人都長期外出打工。留守家庭的往往是婦女、兒童和老人。而這些學(xué)生的母親或爺爺、奶奶等往往又很難管得住他們。其結(jié)果是更不利于這些學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

第四，教師自身素質(zhì)也亟待提高。近年來，新工作的師范生中相當(dāng)一部分已屬于“獨生子女”代了。一方面是他們自己從小就是在父母的“呵護”、“嬌生慣養(yǎng)”中長大的；另一方面，一個毋庸置疑的事實是，師范生的質(zhì)量在逐年下降。因此對學(xué)校來講，對尤其是青年教師的素質(zhì)教育，對青年教師的“常規(guī)”教育，也在一定程度上成了當(dāng)務(wù)之急。

四、對策 1.全社會都來關(guān)心支持教育。教育關(guān)乎國家、民族和每個家庭的未來。學(xué)校班級常規(guī)的管理、未來合格人才的培養(yǎng)，需要家庭、社會的基礎(chǔ)，需要形成學(xué)校、家庭、社會（社區(qū)）三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。在這一方面，學(xué)校、教師需要發(fā)揮主動性，要主動將社會（社區(qū)）和家庭能挖掘的優(yōu)勢，能“為我所用”。如邀請社會上的優(yōu)秀人物、家長中的正面成功典型等來校演講等，以盡可能地放大正面影響，縮小負(fù)面影響。

2.加強青少年思想道德建設(shè)和榮辱觀教育。近幾年來，黨和政府所倡導(dǎo)的加強青少年思想道德建設(shè)和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，是學(xué)校加強班級常規(guī)管理教育的一個契機和強大的思想武器??

3.班級公約的制定。班級管理常規(guī)可以以“公約”的形式出現(xiàn)，公約經(jīng)過大家醞釀、討論，使大家認(rèn)識到它是維護學(xué)校利益不可缺少的，是代表師生利益的，必須自覺遵守。公約就是制度，制度面前人人平等。公約制定后的關(guān)鍵在于大家的共同遵守、共同執(zhí)行。因此，還要選舉公約的執(zhí)行委員會，應(yīng)由班級的各類學(xué)生組成，在一定程度上應(yīng)是各類學(xué)生都有，包括一些所謂的“后進生”，因為讓他們參與“執(zhí)行”，這對他們本身就是一種制約。

4.教師的為人師表。學(xué)高為師，身正為范。一個教學(xué)效果好、個人品行好、能公平公正對待每一個學(xué)生的教師，本身就是一種巨大的、無形的影響。所謂“不言自高，不怒自威”。

5.培養(yǎng)民主精神。民主是一種政治形態(tài)，也是一種生活方式。民主要求每個人遵守法律和規(guī)則。美國教育家杜威認(rèn)為學(xué)校是訓(xùn)練民主的絕佳的環(huán)境。他認(rèn)為學(xué)?？梢蕴峁┝己玫臋C會，讓學(xué)生練習(xí)近平等、意見交流、進取心、責(zé)任感、領(lǐng)導(dǎo)、服從，以及為團體而努力等民主的性格。班級、尤其是教室常規(guī)有助于使個人在團體規(guī)范之下更卓越——這就是民主的精神。

總之，班級常規(guī)管理的有效進行并非一朝一夕之事，需要學(xué)校所有教育教學(xué)人員，尤其是班主任、班級任課教師，會同家庭、社會（社區(qū)）共同付出長期的、堅持不懈的努力。同時，作為教育工作者，還應(yīng)與時俱進，善于研究一代又一代學(xué)生、尤其是獨生子女學(xué)生的身心特點，努力揚其所長，抑其所短，為培養(yǎng)合格的、全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人而不斷努力

第五篇：高中學(xué)生管理中主要存在的問題與對策

高中學(xué)生管理中主要存在的問題與對策

問題一：部分學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定偷偷帶手機到學(xué)校。原因：方便聯(lián)系；攀比心理；玩的需要；用于上網(wǎng)。對策：不提倡中學(xué)生帶手機的主要理由：

1．不安全。我們認(rèn)為，手機是貴重物品，孩子帶手機上學(xué)很惹事。上體育課或搞其他活動時容易丟失，給老師增加不必要的麻煩。一些不法分子見手機起意，專搶中學(xué)生手機，有的還傷了孩子。孩子之間因打手機和發(fā)短信息不當(dāng)，也引起了不少糾紛。

2．易影響學(xué)習(xí)。學(xué)校規(guī)定：學(xué)生上學(xué)不許帶手機的。根據(jù)任課老師的反映，有的學(xué)生上課玩手機、用手機上網(wǎng)，影響自己也影響老師和同學(xué)。有的學(xué)生偷偷發(fā)短信，壓根兒不注意聽講。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)多名學(xué)生因迷戀發(fā)手機短信成績下降。

3．易引發(fā)攀比心理。剛剛考上某名校的高一新生，非讓媽媽掏4000多元買了一個彩屏手機，這已是他上中學(xué)以來換的第五個手機了。只要手機新款一出來，總有許多中學(xué)生纏著父母買。給孩子買吧，增加了家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，不給孩子買吧，怕同學(xué)瞧不起孩子，難為了家長，助長了孩子的攀比心理。

4.易影響睡眠。帶手機進校的學(xué)生經(jīng)常在晚上就寢之后甚至躲在被窩里偷偷上網(wǎng)瀏覽不良信息、打游戲、給異性朋友發(fā)短信，有些甚至聊到第二天早上，嚴(yán)重影響休息和學(xué)習(xí)，不利于中學(xué)生的健康成長。

我們教師普遍認(rèn)為，校園可用IC卡電話或校訊通或用班主任、任課教師的手機，同學(xué)有急事告訴家人還是很方便的。目前中學(xué)生應(yīng)該對手機說“不”，希望家長配合。等手機像筆那樣普遍用起來時，再讓手機進中學(xué)校園不遲。

問題二：極少數(shù)學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定偷偷吸煙。

原因：顯示自己成熟；?？幔荒７?；好奇；受別人縱容。對策：我國《未成年人保護法》、《中學(xué)生守則》均明確規(guī)定，禁止中學(xué)生吸煙。這是從學(xué)生的身心健康上關(guān)心、愛護學(xué)生。

1．從生理上：中學(xué)生正處在長身體的青春期階段，身體各器官系統(tǒng)還沒有發(fā)育成熟，對香煙煙霧危害的抵抗力還比較弱，容易遭受香煙煙霧的傷害。據(jù)研究：青少年吸煙成癮可能引起思維過程的嚴(yán)重退化和智力功能的損傷，嚴(yán)重的會導(dǎo)致思維中斷和記憶力障礙，吸煙者的聯(lián)想、記憶、想象、計算、辨認(rèn)力、智力效能比不吸煙者減低了10%左右，而且注意力難以集中。

2．從經(jīng)濟上：中學(xué)生的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)而不是賺錢。在經(jīng)濟上完全依賴于父母的支持，并不具備獨立自主、自食其力的能力。吸煙的學(xué)生一旦發(fā)生“經(jīng)濟危機”，往往采取一些非法的手段，如偷家里的或他人的煙與錢，甚至不惜搶劫、敲詐勒索，做出違法亂紀(jì)的行為。

3．從道德上：吸煙不但危害身體健康，還污染空氣，損害周圍人群的健康?？梢哉f，在公共場所吸煙，是很不道德的表現(xiàn)。

問題三：極少數(shù)學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定早戀。

原因：高中時期是花的季節(jié)，隨著他們的成長，第二性征漸漸發(fā)育，性意識也慢慢覺醒。此時，情緒較為敏感，易沖動，對異性充滿了好奇與向往。

對策：中學(xué)生早戀的危害

1．早戀危害中學(xué)生的身心健康

首先，從身體健康方面來看，由于早戀，往往使同學(xué)們陷入情網(wǎng)之中不能自拔，將大部分時間花在談戀愛上，因而忽視了體育鍛煉。中學(xué)階段正是同學(xué)們長身體的時候，隨著身體各器官的發(fā)育，要求有相應(yīng)的體育鍛煉，否則，很容易發(fā)生心音微弱、供血不足、頭暈等疾病。早戀的同學(xué)由于缺乏體育活動，所以發(fā)生這種疾病的人數(shù)遠遠高于其他同學(xué)。另一方面，由于早戀的同學(xué)情緒不夠穩(wěn)定，好沖動，易動感情，自控力較差，常常會產(chǎn)生焦慮、煩躁、疑惑、嫉妒等不良情緒。在這些情緒的影響下，很容易產(chǎn)生食欲不振、渾身無力、頭暈惡心等癥狀，久而久之，會出現(xiàn)消化道疾病、低血糖癥狀等疾患。

再從心理角度看，早戀的同學(xué)都有一個極其復(fù)雜的心理過程，其間既有欣喜，也有百思不解、難以傾訴的苦悶。這些同學(xué)的戀愛承受著家長、教師的壓力和同學(xué)們的“白眼” 以及戀人的挑剔和故意的非難，這一切使得心理承受力本來就差的同學(xué)無法保持正常穩(wěn)定的情緒。同時，早戀的中學(xué)生課后很難與戀人見面，但又抑制不住對對方的思念，這時，有的往往會耽于幻想，在幻想中尋求慰藉，得到滿足。此外，有極個別的學(xué)生在早戀中，由于抑制不住沖動而與異性朋友發(fā)生性關(guān)系，這對中學(xué)生的心理健康的影響是很大的。有的同學(xué)跨越雷池之后，頓覺“愛情原來就是如此”，而萌發(fā)厭倦生活的念頭；有的學(xué)生則將社會的道德、責(zé)任拋到一邊，瘋狂地追求性刺激。由于這些痛苦的心境和不健康思想的存在，使得這些中學(xué)生的道德感、人生價值觀和世界觀受到嚴(yán)重扭曲。

２.早戀對中學(xué)生的學(xué)習(xí)干擾極大

早戀對中學(xué)生的學(xué)習(xí)影響極大。成千上萬的實例告訴我們，沉湎于早戀的同學(xué)多數(shù)都是沿著“感情直線上升，成績直線下降”的軌跡運動的。然而，有些向往或陷入早戀的中學(xué)生卻認(rèn)為只要熱戀的兩個人志同道合，就不會影響學(xué)習(xí)。他們甚至概括出一個所謂“男+女＝兩個人的合力”的公式來。大量事實表明，這種看法是幼稚、糊涂、錯誤的。這是因為在早戀的小河中常常會波瀾疊起，漩渦環(huán)生——早戀的中學(xué)生時常要經(jīng)受“白眼”和失敗的折磨！這對于涉世不深、意志薄弱、情感易于沖動的中學(xué)生本來就是一種“超負(fù)荷”運載。在早戀的沉重的幾乎要壓垮全部稚嫩心靈的超負(fù)荷運載下，無心學(xué)習(xí)，成績下降，是十分自然的，也是屢見不鮮的。

３．早戀容易使中學(xué)生產(chǎn)生越軌行為

中學(xué)生激情占優(yōu)勢，容易沖動，自我控制能力差。熱戀中的少男少女往往不能控制自己的感情而過早地發(fā)生兩性關(guān)系。更嚴(yán)重的是有的男生讓對方懷孕后，陷入到一種極端恐懼和痛苦的境地之中，既不敢讓家長、老師知道，也不愿讓同學(xué)知道，而去求助于一些江湖騙子、社會渣滓墮胎，使許多女生因此而再次失身，演出一幕幕墮落、出走、自殺的悲劇，年輕的中學(xué)生朋友們，應(yīng)當(dāng)警惕?。≡嚼壮匾徊奖囟ㄒ冻鰬K重的代價，成為早戀的犧性品！

４．早戀有可能導(dǎo)致犯罪

中學(xué)生過早涉及愛情，也會給社會帶來不安定。流氓、毆斗、盜竊 等社會現(xiàn)象的發(fā)生，有很大一部分是與學(xué)生的早戀有關(guān)。中學(xué)生氣盛，不肯輕易吃虧，特別是在女朋友面前，更不愿意丟臉，他們往往會因為對方對女朋友說了一句不禮貌的話，做出了一個不雅的舉動而喪失理智，大打出手，甚至聚眾斗毆，以顯示自己的本事，以至違法犯罪。另一方面，中學(xué)生戀愛還需要有物質(zhì)上的消費，但他們的經(jīng)濟依賴于父母或他人，而父母所能提供的一點零花錢又往往滿足不了需要。這樣中學(xué)生就容易誤入歧途，誘發(fā)偷騙搶的念頭，最后鋃鐺入獄。這方面例子不勝枚舉，足以引起中學(xué)生朋友們警惕！

問題四：極少數(shù)學(xué)生厭學(xué)。

原因：1．主觀原因

主要有：(1)沒有樹立正確的學(xué)習(xí)目的，基礎(chǔ)知識差，成績跟不上；

(2)學(xué)習(xí)方法不當(dāng)，使他們感到學(xué)習(xí)是一件十分痛苦，讓人疲倦，厭煩的事情。2．家庭因素。父母不管教或不善于管教，導(dǎo)致學(xué)生的厭學(xué)心理。強制型的家長對子女用壓的辦法，按其主觀愿望逼迫孩子學(xué)習(xí)，成孩子的逆反心理，產(chǎn)生對學(xué)習(xí)的厭倦情緒；放縱型家長對子女放任自流，導(dǎo)致子女懶學(xué)勤玩；寵愛型家長對子女百般溺愛，過度遷就，使孩子滋長了依賴性和懶惰性。此外，家庭關(guān)系不和或家庭破裂，會給子女心靈上造成創(chuàng)傷，使子女意志消沉而影響學(xué)習(xí)。

3．其他因素。在校課業(yè)任務(wù)繁重，競爭激烈，父母的期望值過高，使得學(xué)生精神壓力越來越大。特別是高一新生，這個問題較為突出，他們無法立刻適應(yīng)較大的學(xué)習(xí)壓力，出現(xiàn)聽不懂、跟不上，焦躁不安又無可奈何，甚至開始懷疑自己能力的現(xiàn)象。

對策：1．加強學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)動機的教育； 2．學(xué)校教育與家庭教育有機結(jié)合；

良好的家庭教育對培養(yǎng)學(xué)生積極的學(xué)習(xí)態(tài)度十分重要。為此，作為學(xué)校要召開家長會，家長與班主任要多些接觸、溝通，使雙方的信息及時得到反饋，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有厭學(xué)等情緒，作為家長，首先要營造和睦的家庭環(huán)境，盡量避免或減少孩子心靈上的創(chuàng)傷，因為家庭關(guān)系對孩子的影響是最直接的，也是最強烈的。其次，發(fā)現(xiàn)孩子有不良的思想和行為，應(yīng)選擇正確的教育方法，并積極主動地與校方聯(lián)系。學(xué)校、家長應(yīng)相互配合，建立疏導(dǎo)型的教育方式，根據(jù)學(xué)生或子女的年齡特點，生理和心理發(fā)展情況、興趣、要求等，運用多種形式，進行啟發(fā)式引導(dǎo)，絕不能采取強制型的管教方式。但學(xué)校對在行為上過于放蕩，思想工作又長期失控的個別學(xué)生按有關(guān)規(guī)定給予恰如其分的處分是必要的，也應(yīng)給學(xué)生或子女一些挫折教育，自立鍛煉以及心理調(diào)節(jié)培訓(xùn)，想方設(shè)法增強學(xué)生或子女抗御精神負(fù)擔(dān)的能力，以增強學(xué)習(xí)信心。

問題五：一少部分學(xué)生在人際交往中的心理矛盾與沖突，造成同學(xué)間的關(guān)系不融洽。原因：現(xiàn)在的高中生絕大部分都是獨生子女，許多人從小養(yǎng)成了以自我為中心，不關(guān)心他人，依賴性強，不能容人等不良傾向，這使得他們在處理人際關(guān)系方面面臨很大的問題。一方面，他們?nèi)狈θ穗H交往的最起碼的知識和修養(yǎng)；另一方面，他們又特別渴望和依賴同齡人的友誼和交往，他們需要從友誼中去獲取心理上的支持與歸屬，來填補青春期之后，與父母、長輩疏離而造成的情感真空。這就形成了巨大的心理矛盾與沖突。如：與同學(xué)的關(guān)系問題。主要集中在交友方面，因處理不好朋友之間的關(guān)系而苦惱。有的是與宿舍的中的人無法和睦相處，有的是和好友經(jīng)常鬧矛盾。有位學(xué)生講到，他的一位好朋友總是對他不信任，懷疑他對朋友的友誼，認(rèn)為他為朋友的付出不夠多，使他十分苦惱，不知怎樣做才能消除朋友的懷疑。還有一位女生因兩個與自己要好的朋友相互之間發(fā)生了矛盾，她夾在中間十分為難，與甲交往怕乙不高興，與乙交往又怕甲不理解，最后干脆兩位朋友都不再交往，可內(nèi)心又十分孤獨、寂寞，想恢復(fù)與朋友的關(guān)系又不知該怎樣去做。此外，尚有個別學(xué)生因初中升到高中朋友越來越少，而懷疑世上沒有真正的友誼，也交不到真正的朋友，進而想離世隱居的。

對策：引導(dǎo)學(xué)生建立良好的人際關(guān)系，保持心理相融。

一個學(xué)生能與周圍人保持一種融洽、正常的交往，才能在心理上產(chǎn)生安全感、歸屬感和自信心。在教育中，必須引導(dǎo)學(xué)生積極參加集體活動，增強集體觀念，引導(dǎo)學(xué)生正確處理人際交往中的沖突，主動并樂于與人交往，以誠懇、公平、謙虛、寬厚的態(tài)度對待別人，容忍別人的短處和過失，從而使別人樂于和自己交往；引導(dǎo)學(xué)生建立新型家庭關(guān)系和師生關(guān)系，使他們生活在尊老扶幼和尊師愛生的環(huán)境之中。

問題六：少數(shù)學(xué)生與父母、師長缺乏理解溝通，導(dǎo)致的心理矛盾與沖突，造成與父母或與教師頂牛。原因：中學(xué)生與父母、師長難以溝通，相互間缺乏必要的理解，也是造成他們心理問題的一個重要因素?，F(xiàn)在的學(xué)生從小學(xué)到高中遠離父母到縣城上學(xué)缺乏親情，特別在中學(xué)階段，這種沖突進入青春期之后，更加突出，使他們普遍感到壓抑、苦悶、無助和煩躁。一方面，他們特別希望父母、老師理解他們的想法和做法；而另一方面，他們感到自己雖然在生活上受到無微不至的關(guān)懷和照顧，但在精神生活上卻如同乞兒。

１．與教師的關(guān)系問題。

主要集中在由于教師對學(xué)生的不理解，過多干涉學(xué)生的業(yè)余生活和正常交往而引起的困感和煩惱。有位學(xué)生談到，一次他向一位同班女生詢問功課，被老師看到后受到了苛刻的指責(zé)，并把這事作為一條小辮子抓在手里，動輒就揪出來示眾一番，這嚴(yán)重地刺傷了他的自尊心，導(dǎo)致他對教師的反感和對立，老師指東他偏向西而內(nèi)心又十分矛盾，甚至影響了對學(xué)業(yè)的興趣。另有一位學(xué)生干部說：現(xiàn)在做班干部真難，兩頭受氣。不管事，教師批評你不負(fù)責(zé)任；要管事，又難免與一些同學(xué)發(fā)生爭執(zhí)，若一旦吵起來，老師首先要批評班干部，故而覺得十分委屈。生老師的氣又不敢頂撞；想不干了又怕失去老師的信任，左右為難十分矛盾，不知到底該怎么辦。此外，還有一些其他想法，諸如認(rèn)為老師嫌貧愛富的，認(rèn)為老師處事不公正的，認(rèn)為老師輕視自己的等等。這都反映出學(xué)校中師生關(guān)系的問題． 2．與父母關(guān)系的問題。

主要是因父母與子女之間缺乏相互理解和溝通，或家庭關(guān)系不和給學(xué)生造成的心靈傷害。例如，有位學(xué)生談到我經(jīng)常和媽媽鬧矛盾，聽到她的罵聲就心煩，有時真想一走子之再也不回來了，可看到她瘦倦的面容，花白的頭發(fā)又覺得于心不忍，每天就生活在這種內(nèi)心矛盾之中，真不知該怎么辦。還有位學(xué)生家庭不和，父母經(jīng)常吵架。有一次母親出差時父親竟帶了一個女人回來過夜。自此以后他再也不愿呆在那個家里了，恨死了父親，不愿再見父母，整天就想往外跑，心里煩悶極了。覺得人活著真沒意思，產(chǎn)生了厭世的念頭，可見，父母行為的不良，帶給子女的不僅僅是厭惡、鄙視、而是更深的內(nèi)心創(chuàng)傷。

對策：加強情感教育，培養(yǎng)健康心理，使學(xué)生有豐富的情感生活。

教師和家長都必須重視情感對學(xué)生心理健康的影響，教育他們認(rèn)清人生的意義，樹立遠大的理想，追求自己的奮斗目標(biāo)。一方面，教師要幫助學(xué)生增加“營養(yǎng)”，滿足身心發(fā)展的需要，提倡學(xué)生閱讀健康有益的課外讀物，觀賞體驗文學(xué)藝術(shù)，欣賞社會中美的事物，逐步形成正確的人生觀；另一方面教師要針對青少年的年齡特點，根據(jù)趣味性、可行性、發(fā)展性和系列性原則，通過制定計劃，保證時間、人員和場地，積極宣傳，及時指導(dǎo)和認(rèn)真總結(jié)，設(shè)計具體的活動，讓學(xué)生通過自主的訓(xùn)練，培養(yǎng)自主處事的心理品質(zhì)，克服依賴心理；通過志向訓(xùn)練，培養(yǎng)積極進取的心理品質(zhì)，克服惰性心理；通過情感訓(xùn)練，培養(yǎng)活潑開朗的心理品質(zhì)，防止閉鎖心理，從而在活動中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，形成健康心理。