第一篇:wee治
2011年3時(shí)事政治(國內(nèi))
1.3月1日,中國國家博物館改擴(kuò)建竣工,國博改擴(kuò)建工程,于2007年3月正式動(dòng)工,是黨和政府在“十一五”時(shí)期推出的一項(xiàng)
重大文化惠民工程。新國博總建筑面積達(dá)到舊館的三倍,成為世界建筑面積最大的博物館。
2.中國載人航天工程新聞發(fā)言人3月2日表示,我國首次空間交會(huì)對接飛行任務(wù)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,按照計(jì)劃,天宮一號(hào)
目標(biāo)飛行器和神舟八號(hào)飛船將于今年下半年先后發(fā)射升空。Asdasdasdasdasd
3.著名的醫(yī)學(xué)科學(xué)家、醫(yī)學(xué)教育家、泌尿外科專家和社會(huì)活動(dòng)家,九三學(xué)社的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,第八屆、九屆全國人民代表大會(huì)常
務(wù)委員會(huì)副委員長,九三學(xué)社第九屆、十屆中央委員會(huì)主席,十一屆名asd譽(yù)主席,中國科協(xié)名譽(yù)主席,中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院名譽(yù)院長,中國科學(xué)院、中國工程院資深院士,中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員吳階平as志,asd病于2011年3月2日21時(shí)18分在北京逝世,享年94歲。
4.國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)言人3月2日就香d特別行as 政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)遭示威者撞傷一as事發(fā)表談話。該發(fā)言人表示,我們注意到,3月1日下午香港asd a特別行政區(qū)行政長官曾 d權(quán)a館dd 辛亥革命as百年展覽時(shí),被香港“社民連”所組織的示威者沖撞受傷。我們對此表示嚴(yán)重關(guān)注。香港特別行政區(qū)行政長官是依照香港基本法和有關(guān)法律在當(dāng)?shù)剡x舉產(chǎn)生并由中央人民政府任命的,應(yīng)當(dāng)受到尊重,其人身安全必須得到切實(shí)保護(hù)。我們認(rèn)為,對此類暴力行為應(yīng)當(dāng)依法予以懲處。
5.中國3月1日開始擔(dān)任本月聯(lián)合國安理會(huì)輪值主席。中國常駐聯(lián)合國代表李保東大使日前在紐約聯(lián)合國總部接受記者采訪時(shí)
說,“作為安理會(huì)輪值主席和常任理事國,我們將堅(jiān)持公正中立、高效務(wù)實(shí)的原則,確保安理會(huì)的工作順利進(jìn)行,有效維護(hù)國際和平與安全?!?/p>
6.3月8日國家統(tǒng)計(jì)局據(jù)悉,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查從今年1月起,納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從
年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元;固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃總投資額50萬元提高到500萬元。統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高后,起報(bào)點(diǎn)以上的企業(yè)或單位逐一進(jìn)行調(diào)查,未達(dá)到起點(diǎn)的則進(jìn)行抽樣調(diào)查或科學(xué)核算。
7.十一屆全國人大四次會(huì)議3月10日上午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。吳邦國委員長受全國人大常委會(huì)委托向大會(huì)報(bào)告
工作。吳邦國指出,新中國成立以來特別是改革開放30多年來,在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方面堅(jiān)持不懈的共同努力,我國立法工作取得了舉世矚目的巨大成就。他莊重宣布,一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依。吳邦國強(qiáng)調(diào),中國特色社會(huì)主義法律體系的形成,是我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。第一,中國特色社會(huì)主義法律體系是中國特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基,從制度上、法律上確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,確保國家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中,確保民族獨(dú)立、國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,確保國家統(tǒng)一、社會(huì)安定和各民族大團(tuán)結(jié),確保堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路,確保國家永遠(yuǎn)沿著中國特色社會(huì)主義的正確方向奮勇前進(jìn)。第二,中國特色社會(huì)主義法律體系是中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn),從制度上、法律上保障國家始終堅(jiān)持改革開放的正確方向,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,推動(dòng)我國社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展。第三,中國特色社會(huì)主義法律體系是中國特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)的法制保障,從制度上、法律上解決了國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題,為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、社會(huì)主義民主政治的深入發(fā)展、社會(huì)主義先進(jìn)文化的日益繁榮、社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極構(gòu)建,確定了明確的價(jià)值取向、發(fā)展方向和根本路徑,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
8.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤3月12日在出席十一屆全國人大四次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),全軍和武警部隊(duì)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線,更加注重從思想政治上建設(shè)部隊(duì),更加注重拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備,更加注重改革創(chuàng)新,更加注重依法治軍、從嚴(yán)治軍,更加注重提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)全面履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命能力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供重要力量支撐和堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
9.中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程后,3月13日上午在人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議號(hào)召,人民政協(xié)的各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會(huì)
主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,凝心聚力、共謀發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗。
10.第十一屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、“十二五”規(guī)劃綱要、全國人大常委會(huì)工作報(bào)告及其他報(bào)告,圓滿
完成各項(xiàng)議程后,3月14日上午在人民大會(huì)堂閉幕。十一屆全國人大四次會(huì)議3月14日上午在人民大會(huì)堂舉行記者會(huì),國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會(huì)發(fā)言人李肇星的邀請會(huì)見中外記者,并回答記者提問。
11.3月20日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席第十二屆中國發(fā)展高層論壇開幕式并致辭。他指出,中國將按照
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新發(fā)展模式,把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)到保障和改善民生、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、深化改革開放上來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。本屆中國發(fā)展高層論壇的主題是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的中國”。來自國內(nèi)外的企業(yè)家、專家學(xué)者、政府官員和國際組織代表共600多人參加開幕式。論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦。
12.國家統(tǒng)計(jì)局3月24日發(fā)布《國際地位穩(wěn)步提高 國際影響持續(xù)擴(kuò)大》的“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告顯示,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占世界的比重,從2005年的5.0%上升到2010年的9.5%。
13.近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)
展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題,深入一線,深入實(shí)際,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***也分別作出指示,要求各條戰(zhàn)線基層黨組織按照中央統(tǒng)一部署,組織廣大黨員立足本職、聯(lián)系實(shí)際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組3月24日召開會(huì)議,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在會(huì)上說,基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,動(dòng)員廣大黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu),努力服務(wù)人民群眾,為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開局提供動(dòng)力和保證,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
14.中共中央政治局3月28日召開會(huì)議,討論研究加強(qiáng)市、地、州、盟黨政正職干部管理工作。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,地市一級在黨和國家工作全局中處于承上啟下的重要位置,地市黨政正職干部是黨治國理政的重要骨干力量,在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任、發(fā)揮著關(guān)鍵作用。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn),按照忠于黨、忠于國家、忠于人民,政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,注重選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,形成隊(duì)伍合理結(jié)構(gòu),推進(jìn)交流任職,把優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才選配到市黨政正職崗位。要按照干部人事制度改革要求,進(jìn)一步健全選拔任用機(jī)制,完善人選提名,加強(qiáng)考察工作,落實(shí)全委會(huì)票決制度。要強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力,加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),提高教育培訓(xùn)針對性和實(shí)效性,拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方式。要健全和改進(jìn)考核機(jī)制,積極引導(dǎo)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,加強(qiáng)德的考核,全面客觀準(zhǔn)確考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的工作實(shí)績,注重了解群眾公認(rèn)度,支持和鼓勵(lì)干部踏實(shí)干事。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,促進(jìn)秉公用權(quán)、廉潔從政,加強(qiáng)對貫徹民主集中制情況的監(jiān)督,嚴(yán)格選人用人行為,落實(shí)和完善巡視、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉等監(jiān)督制度。
15.3月28日,初春的雪域大地充滿喜慶氣氛,西藏各族各界干部群眾以各種方式歡慶第三個(gè)“西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日”。
16.3月29日,人因工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在中國航天員中心揭牌成立,這是我國在人因工程領(lǐng)域唯一的國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。人因工程
是新興的交叉學(xué)科,著眼解決“為人使用而設(shè)計(jì)”的工程問題,研究如何使機(jī)器、環(huán)境系統(tǒng)的設(shè)計(jì)符合人的身體結(jié)構(gòu)和生理心理特點(diǎn),確保人安全、健康、高效地工作。在我國載人航天飛行任務(wù)中,載人航天器、艙外航天服等工程研制都充分考慮到航天員生理和心理特性,體現(xiàn)了人機(jī)協(xié)同的設(shè)計(jì)理念。
17.中共中央政治局3月28日下午就推進(jìn)依法行政和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤
在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。我們必須增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的自覺性和主動(dòng)性,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。
18.2011年3月時(shí)事政治(國際)
1.利比亞首都的黎波里3月1日形勢總體比較平靜,忠實(shí)于利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲的部隊(duì)構(gòu)筑了堅(jiān)固的防御工事,加強(qiáng)了安全警戒。有消息說,卡扎菲正準(zhǔn)備出兵“收復(fù)失地”。歐洲理事會(huì)2月28日通過決議,將對利比亞實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁,包括武器禁運(yùn)、對卡扎菲及其親信采取凍結(jié)資產(chǎn)和禁止入境等措施,并禁止向利比亞出售有可能被用于國內(nèi)鎮(zhèn)壓平民的設(shè)備。歐盟外交和安全政策高級代表凱瑟琳?阿什頓表示,歐盟此舉是為了強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)合國安理會(huì)對利比亞的制裁。
2.聯(lián)合國大會(huì)3月1日以協(xié)商一致的方式通過決議,中止利比亞人權(quán)理事會(huì)成員國資格。這是聯(lián)合國大會(huì)首次中止人權(quán)理事會(huì)某一成員國的資格。
3.美國“發(fā)現(xiàn)”號(hào)航天飛機(jī)于美國東部時(shí)間3月7日上午脫離空間站開始返航,預(yù)計(jì)于9日在佛羅里達(dá)州肯尼迪航天中心著陸?!鞍l(fā)現(xiàn)”號(hào)返回后將永久退役,因此這是其與空間站的永別。
4.日本首相菅直人3月7日在內(nèi)閣會(huì)議上決定,由官房長官枝野幸男臨時(shí)兼任外相一職。此間媒體認(rèn)為,這反映出日本內(nèi)閣把2011年度預(yù)算案在參院的通過放在首位。日本政府同時(shí)已著手繼任人選協(xié)調(diào)工作,候選人包括外務(wù)副大臣松本剛明、前經(jīng)產(chǎn)相直島正行等。
5.美國總統(tǒng)奧巴馬3月9日表示,將提名商務(wù)部長駱家輝為下任美國駐華大使。如獲國會(huì)批準(zhǔn),駱家輝將成為首位美國駐華的華人大使。美國駐華大使洪博培將于4月30日離任,有消息稱他有意爭取贏得共和黨的2012年總統(tǒng)候選人提名。奧巴馬在白宮發(fā)表提名講話時(shí)說,美中關(guān)系是21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系之一,作為中國移民的后代,駱家輝是繼續(xù)美中合作的合適人選。
6.日本首相菅直人3月9日任命外務(wù)副大臣松本剛明出任外相,接替因接受違法政治資金而辭去外相職務(wù)的前原誠司。當(dāng)晚在皇宮舉行認(rèn)證儀式后,松本剛明正式就任外相。菅直人指示新外相松本剛明要全力重筑因美軍普天間機(jī)場搬遷問題而蒙上陰影的日美關(guān)系。松本剛明將出席本月14日在巴黎舉行的八國集團(tuán)外長會(huì)議,隨后出席19日在京都舉行的中日韓外長會(huì)談,5月將出席日美安保協(xié)商。
7.日本氣象廳3月13日上午宣布,日本東北地區(qū)發(fā)生的大地震震級由里氏8.8級修訂為9.0級。氣象廳還宣布,13日起3天內(nèi)發(fā)生7級左右余震的概率為70%。自11日地震發(fā)生以來,每天發(fā)生5級以上的余震約150次。氣象廳13日下午宣布解除所有地區(qū)的海嘯警報(bào)。
8.據(jù)日本官方3月14日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,11日特大地震海嘯已造成1800余人遇難,失蹤者超過15000人。14日11時(shí)1分,福島第一核電站3號(hào)機(jī)組發(fā)生爆炸。電力公司證實(shí),現(xiàn)場6人受傷。該核電站避難半徑20公里以內(nèi),還有近600名市民沒有撤出。日本政府14日下午宣布福島第一核電站避難半徑擴(kuò)大到30公里。有專家分析認(rèn)為,福島第一核電站3號(hào)機(jī)組發(fā)生的爆炸與12日1號(hào)機(jī)組的爆炸一樣,是由氫氣引起。核電站燃料棒由鋯金屬的燃料包殼包裹著,但此次可能是1號(hào)及3號(hào)機(jī)組的冷卻水水位出現(xiàn)下降,無法冷卻的燃料棒發(fā)生部分堆芯熔化。14日18時(shí)30分,東京電力公司宣布,福島第一核電站2號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆冷卻功能喪失,已向政府申報(bào)緊急事態(tài)。專家認(rèn)為,這與此前爆炸的1號(hào)機(jī)組和3號(hào)機(jī)組的過程極為相似,很有可能再次發(fā)生爆炸。
9.據(jù)日本警察廳3月16日22時(shí)公布的數(shù)據(jù),特大地震海嘯災(zāi)害已造成4277人死亡。災(zāi)區(qū)2000多個(gè)避難所普遍缺少飲水、食品、藥品、保暖用品和廁所設(shè)施。日本政府16日加大陸路和海路運(yùn)輸力度,以盡快緩解災(zāi)區(qū)物資短缺,努力保障災(zāi)民生活必需。
10.國際信用評級機(jī)構(gòu)穆迪3月15日將葡萄牙主權(quán)信用評級下調(diào)2級,從A1降為A3,另外,葡萄牙的主權(quán)信用評級展望也被繼續(xù)定為負(fù)面,這意味著未來該國主權(quán)信用評級還可能被下調(diào)。對于這些舉動(dòng),穆迪解釋道,葡萄牙經(jīng)濟(jì)增長前景不明,而且政府出臺(tái)的緊縮政策可能會(huì)給其經(jīng)濟(jì)增長帶來阻礙。
11.據(jù)日本警察廳公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,截至3月17日20時(shí)特大地震海嘯死亡人數(shù)達(dá)到5692人,失蹤者有9506人,目前約有38.7萬人避難,宮城縣和福島縣有15名老年人在避難中死亡。日本總務(wù)省消防廳稱,共有100396棟建筑不同程度毀壞。中國駐日本大使館發(fā)言人鄧偉17日介紹說,已確認(rèn)一名中國公民在宮城縣石卷市遇難。中國國際救援隊(duì)繼續(xù)在巖手縣大船渡市開展搜救工作。應(yīng)日方要求,17日起,中國國際救援隊(duì)開始協(xié)助日方開展災(zāi)區(qū)清理工作。目前已有6000名中國公民撤離重災(zāi)區(qū),其中約2000人啟程回國。
12.老撾人民革命黨第九次全國代表大會(huì)3月17日在首都萬象開幕。老撾人民革命黨中央總書記、國家主席朱馬利向大會(huì)作報(bào)告。
總結(jié)過去五年工作,繪制未來老撾黨和國家建設(shè)藍(lán)圖等成為本次會(huì)議的重要內(nèi)容。會(huì)議將審議通過老撾人民革命黨八大的政治報(bào)告及黨章修改草案,并選舉產(chǎn)生老撾人民革命黨新一屆中央委員會(huì)。
13.利比亞政府軍3月17日表示,隨著空中和地面部隊(duì)的推進(jìn)與匯合,班加西的戰(zhàn)斗不會(huì)有任何懸念,針對反政府武裝的戰(zhàn)事已
經(jīng)接近尾聲。利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲之子賽義夫在接受媒體采訪時(shí)表示,“軍事行動(dòng)即將結(jié)束,我們的部隊(duì)全面集結(jié)在了班加西周邊?!迸c此同時(shí),政府軍方面也發(fā)布聲明稱,武裝部隊(duì)將保障班加西居民的安全,盡快使當(dāng)?shù)刂刃蚧貧w正常。聲明強(qiáng)調(diào),所有向武裝部隊(duì)繳械并不再從事抵抗和破壞活動(dòng)的人員將獲赦免。利比亞國家電視臺(tái)17日播放了政府軍展示在此前戰(zhàn)斗中從反政府武裝手中繳獲的武器裝備畫面。
14.3月18日是日本大地震發(fā)生整整一周,災(zāi)區(qū)的許多避難所在地震發(fā)生時(shí)間14時(shí)46分為遇難者舉行了默哀悼念儀式。據(jù)日本
警察廳截至當(dāng)日19時(shí)的統(tǒng)計(jì),此次地震海嘯已造成6900多人死亡,超過了1995年阪神大地震,成為日本二戰(zhàn)后死亡人數(shù)最多的一次自然災(zāi)害。
15.紐約時(shí)間3月17日18時(shí)30分,聯(lián)合國安理會(huì)15個(gè)理事國以10票贊成、5票棄權(quán)的結(jié)果通過第1973號(hào)決議,決定在利比
亞設(shè)立禁飛區(qū)。中國、俄羅斯兩個(gè)常任理事國和印度、巴西和德國3個(gè)非常任理事國投了棄權(quán)票。利比亞外長穆薩·庫薩18日下午宣布,利比亞“積極回應(yīng)安理會(huì)相關(guān)決議”,立即?;鸩⑼V挂磺熊娛滦袆?dòng)。但他同時(shí)表示遺憾,認(rèn)為設(shè)禁飛區(qū)只能給利比亞人民帶來痛苦和災(zāi)難。
16.日本地震重災(zāi)區(qū)巖手縣陸前高田市臨時(shí)住宅3月19日上午開工,在市立高田第一中學(xué)的校園內(nèi)建造約200棟裝配式住宅,每套面積約為30平方米,可供2至3人使用。與此同時(shí),疏散至福島縣外的第一批居民19日從福島縣南相馬市及飯館村分別出發(fā)前往新潟縣內(nèi)多個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)與栃木縣鹿沼市綜合體育館。這標(biāo)志著抗震救災(zāi)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)?zāi)后重建和災(zāi)民安置。
17.旨在落實(shí)聯(lián)合國安理會(huì)關(guān)于利比亞決議的國際峰會(huì)3月19日在法國巴黎舉行。阿拉伯國家聯(lián)盟和歐盟的負(fù)責(zé)人以及多個(gè)支持
落實(shí)安理會(huì)決議國家的領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。聯(lián)合國秘書長潘基文和美國國務(wù)卿希拉里·克林頓也出席了此次峰會(huì)。會(huì)議就利比亞局勢進(jìn)行了磋商。會(huì)議結(jié)束后,法國總統(tǒng)薩科齊發(fā)表講話說,與會(huì)各方?jīng)Q定力促安理會(huì)決議得以貫徹,敦促卡扎菲立刻?;稹H艨ㄔ莆茨苈男袥Q議,將采取包括軍事手段在內(nèi)的一切方式。他表示,若卡扎菲遵守安理會(huì)決議,外交談判的大門將隨著其軍事行動(dòng)的停止而開啟。
18.朝鮮軍方人士3月20日晚向韓國方面發(fā)出通知書,警告韓方不要讓美軍士兵在軍事分界線一帶胡作非為,否則要對可能造成的人員傷亡等后果承擔(dān)一切責(zé)任。據(jù)朝鮮中央通訊社20日報(bào)道,朝鮮西海岸地區(qū)軍事事務(wù)負(fù)責(zé)人在當(dāng)天的通知書中說,僅在3月1日至8日,就有100多人次美軍士兵沒有事先通報(bào)即進(jìn)入北南管理區(qū)軍事分界線100米的范圍內(nèi),向朝方軍人挑釁多達(dá)50多次。通知書說,美軍的這種行為嚴(yán)重違反朝韓達(dá)成的協(xié)議,尤其是在韓美舉行聯(lián)合軍事演習(xí)期間進(jìn)行這樣的行為,是激化軍事分界線地區(qū)緊張局勢的“十分危險(xiǎn)的挑釁”。但是,韓國軍方不但不加以阻止,反而默許和助長這種行為,這是“不能容忍的”。朝鮮東、西海岸地區(qū)“北南管理區(qū)”是朝韓軍方在2003年簽署協(xié)議后設(shè)立在軍事分界線上的區(qū)域,是來往于北南方的一個(gè)通道。協(xié)議書規(guī)定,為了避免不必要的軍事刺激,雙方值勤人員應(yīng)各自保持離軍事分界線100米的距離。如需要進(jìn)入100米范圍內(nèi),應(yīng)事前通知對方。
19.利比亞當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日晚,法國、英國和美國等國的戰(zhàn)機(jī)或艦艇向利比亞有關(guān)目標(biāo)實(shí)施了軍事打擊。一些國家和國際組織
呼吁有關(guān)各方立即?;穑ㄟ^和平手段解決分歧,反對軍事干涉利比亞。外交部發(fā)言人姜瑜3月20日就多國部隊(duì)對利比亞實(shí)施軍事打擊答記者問時(shí)表示,中國對向利進(jìn)行軍事打擊表示遺憾。姜瑜說,中方注意到利比亞局勢的最新發(fā)展,對向利進(jìn)行軍事打擊表示遺憾。中方一貫不贊成在國際關(guān)系中使用武力,主張遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨與原則以及相關(guān)國際法準(zhǔn)則,尊重利主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。我們希望利局勢盡快恢復(fù)穩(wěn)定,避免武裝沖突升級造成更多平民傷亡。
20.日本警察廳截至3月20日18時(shí)統(tǒng)計(jì)顯示,此次特大地震海嘯中遇難人數(shù)8277人,失蹤12722人,還有約36萬人暫居在2200多處避難所。
21.為期兩天的歐盟春季峰會(huì)3月24日在布魯塞爾揭幕,歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人將就如何應(yīng)對歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)行磋商。此外,利比亞局勢以及日本災(zāi)后情況,尤其是反思核能利用也是本次峰會(huì)的議題。
22.據(jù)中國地震臺(tái)網(wǎng)測定,北京時(shí)間2011年3月24日21時(shí)55分在緬甸(北緯20.8度,東經(jīng)99.8度)發(fā)生7.2
級地震,震源深度20公里。
23.國家統(tǒng)計(jì)局3月24日發(fā)布《國際地位穩(wěn)步提高 國際影響持續(xù)擴(kuò)大》的“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告顯示,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占世界的比重,從2005年的5.0%上升到2010年的9.5%。
24.為期兩天的歐盟春季峰會(huì)3月25日落下帷幕。在這次峰會(huì)上,歐盟成員國通過一套應(yīng)對歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的全面方案。歐
盟委員會(huì)主席巴羅佐認(rèn)為,這是一次“真正的突破”,將有助于加強(qiáng)歐盟尤其是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的治理。為重塑市場信心、幫助歐元區(qū)國家最終走出債務(wù)危機(jī)奠定了基礎(chǔ)。全面方案囊括一整套短期應(yīng)急措施和長期改革舉措。其主要內(nèi)容有:通過了“升級版歐元公約”;擴(kuò)大現(xiàn)有救助機(jī)制歐洲金融穩(wěn)定基金的規(guī)模和用途,建立歐元區(qū)永久性救助機(jī)制歐洲穩(wěn)定機(jī)制;開展新一輪銀行壓力測試,降低希臘等國接受救助的成本;提出6項(xiàng)關(guān)于預(yù)算與宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的立法建議。“升級版歐元公約”是歐元區(qū)國家為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)融合而作出的承諾。公約為歐元區(qū)國家設(shè)定了4個(gè)共同政策目標(biāo),即鞏固財(cái)政、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)金融穩(wěn)定、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力。但在提高退休年齡、控制工資增長等爭議大的問題上,允許歐元區(qū)國家自主選擇。對于非歐元區(qū)國家來說,可自愿參加該公約:丹麥、波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、立陶宛和拉脫維亞6個(gè)非歐元區(qū)國家均在峰會(huì)上表達(dá)了加入意愿。25.
第二篇:治痘痘
原文地址:艾灸治療痤瘡作者:芳芳 艾灸治療痤瘡
艾灸治療痤瘡除針刺治療外加用艾灸療法,對準(zhǔn)面部痤瘡皮損部位施雀啄灸,距離皮膚1-2厘米,灸至局部皮膚微紅,深部組織發(fā)熱為度,隨時(shí)吹灰,保持火旺。脾虛痰濕型加用溫和灸灸足三里。
艾灸治療痤瘡以上治療均為隔日一次,5次為一個(gè)療程,療程間休息兩天。治療過程中囑病人少食辛辣、甜食和油膩食品。3個(gè)療程后觀察療效。痤瘡針刺 艾灸以熱引熱痤瘡為常見病,多發(fā)病,總發(fā)病率約占人口的20~24%,尤其好發(fā)于青春期男女,中醫(yī)學(xué)稱之為“肺風(fēng)粉刺”或“面皰”。本病好發(fā)于面部、胸口、后背等皮脂腺豐富的部位 ,病程長久而緩慢。初起時(shí)是粉刺、小丘疹和膿皰,能擠出粉渣樣物,嚴(yán)重時(shí)伴有結(jié)節(jié)、囊腫,此起彼伏,個(gè)別患者甚至形成凹陷或增生的瘢痕。,給患者精神上帶來一定的痛苦。
艾灸治痘痘:
臨床上長痘的原因可以分為肺熱/濕熱/痰結(jié)三種,肺熱型的多分布于鼻周,濕熱型的以口周丘疹為主,痰結(jié)型,除丘疹外,常以結(jié)節(jié)囊腫為主,皮膚出油較多,治愈后常留瘢痕。
且去痘一般不用艾炙,如果想艾炙的話可以炙合谷。
可以選擇刮痧。肺熱型:合谷,曲池,尺澤,大椎,肺俞,委中
濕熱型:合谷,曲池,足三里,三陰交,血海,內(nèi)庭,支溝
痰結(jié)型:肺俞,豐隆,合谷,足三里,三陰交,先刮人體上部的穴位再刮下部的穴位
我是混合性皮膚,幾年前因?yàn)槿ネ獾氐乃敛环脑?痘痘就一直沒斷過,用過的方法太多了,大家聽過的沒聽過的,試過的沒試過的都用了一遍。后來回到家經(jīng)過細(xì)心的調(diào)整,再加上護(hù)理,臉蛋上的皮膚越來越平滑,比以前還要好。但是下巴上的痘痘卻一直沒有斷過。雖然不是很多,而且消除的也很快,一般兩三天痘痘自己就消退了,但是消退之后第二天準(zhǔn)會(huì)在另外一個(gè)地方再露臉,誰受的了這樣此起彼伏的折騰啊。
大家都說是上火,于是俺又是吃苦瓜又是喝涼茶,結(jié)果越來越嚴(yán)重,身體也開始不舒服。索性不管它了,就這樣斷斷續(xù)續(xù)能有兩年。
最近對中醫(yī)中藥有了很大的興趣,每天都在研究,尤其是人體經(jīng)絡(luò)和按摩穴位,可能最近比較流行,也每天都在敲打按摩。結(jié)果就無意中發(fā)現(xiàn)了這個(gè)治療痘痘的方法,真是太有效了,使用了之后,第二天痘痘就沒在長出來,原來的痘痘也正在消退,三天之后下巴已經(jīng)開始變得光滑了,現(xiàn)在我只要耐心地等待痘痘印消失就可以了。
在分享這個(gè)方法之前,先看下面這段文字:
臉上不同位置長豆豆的原因。
1、額頭長痘:壓力大,脾氣差,造成心火和血液循環(huán)有問題。
應(yīng)早睡早起,多喝水。
2、雙眉間長痘:胸悶,心律不整,心悸。
不要做太過激烈的運(yùn)動(dòng),避免煙、酒、辛辣食品。
3、鼻頭長痘:胃火過盛,消化系統(tǒng)異常。應(yīng)少吃冰冷食物。
4、鼻翼長痘:與卵巢機(jī)能或生殖系統(tǒng)有關(guān)。不要過度縱欲或禁欲,多到戶外呼吸新鮮空氣。
5、右邊臉頰長痘:肺功能失常。
注意保養(yǎng)呼吸道,盡量避免芒果、芋頭、海鮮等易過敏的食物。
6、左邊臉頰長痘:肝功能不順暢,有熱毒。
注意作息正常,保持心情愉快,該吹冷空氣就吹,不要讓身體處在悶熱的環(huán)境中。
7、唇周邊長痘:便秘導(dǎo)致體內(nèi)毒素累積,或是使用含氟過量的牙膏。
應(yīng)多吃高纖維的蔬菜水果,調(diào)整飲食習(xí)慣。
8、下巴長痘:內(nèi)分泌失調(diào)。要少吃冰冷的東西。
9、太陽穴:太陽穴附近出現(xiàn)小粉刺,我想大部分MM可能都看過這段文字。但是有可能不知道或是并沒有在意怎樣去操作。
我們先來看看下巴長痘痘的原因:內(nèi)分泌。那么你先問問自己,月經(jīng)是否正常呢?
對于我來說,答案是否定的。因?yàn)槲覐男≡陆?jīng)就不調(diào),幾乎兩三個(gè)月才有一次。怪不得下巴會(huì)起痘痘,這是身體向我抗議呢!
我找到了治療內(nèi)分泌的穴位:三陰交。開始按上去很疼,肯定是不通,越疼就要越用力按。過了一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)不疼了,但是痘痘還是沒有緩解。于是開始斷續(xù)找原因。(三陰交每天都要按,就算不為了治痘痘,它對女性還是有極大的好處的)
我想大部分人都知道人體有寒熱之分,而有痘痘的MM可能都會(huì)覺得自己是熱性體質(zhì)吧。因?yàn)橐怀渣c(diǎn)熱性東西就上火啊。我開始也是這樣想,但是后來仔細(xì)一分析發(fā)現(xiàn)不對。這是百度上關(guān)于寒性體質(zhì)的解釋,我的體質(zhì)應(yīng)該是偏寒的,而愛上火只是表面現(xiàn)象,其實(shí)只是虛火,盲目的去火只會(huì)導(dǎo)致身體更寒。于是我馬上停止吃一切寒涼的東西,如苦瓜,紫菜,苦丁茶等,也開始注意保暖,每天都在用熱水泡腳半小時(shí),身體開始舒服一些了。
這樣做了一段時(shí)間之后,覺得自己體內(nèi)的寒性太大,僅用這種方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能把寒氣排除,于是用了更直接的方法:艾炙。
以下是我治療的關(guān)鍵,MM要注意了:
我每天睡前都用點(diǎn)燃的艾條炙穴位,從后背的膀胱經(jīng)的心俞一直炙到腎俞(墊一小片姜片效果會(huì)更好),直到后腰暖暖的。接著,開始炙腹部,從關(guān)門穴一直炙到氣沖穴。然后,炙足三里;最后,是三陰交。這樣一套下來,全身的大部分經(jīng)絡(luò)都得到了溫暖。
沒想到奇跡在第二天出現(xiàn)。之前的兩我掌握了這樣的規(guī)律,一個(gè)痘痘下去后,第二天另一個(gè)痘痘就會(huì)起來,這個(gè)規(guī)律一直持續(xù)了很長時(shí)間。但是沒想到,用完艾炙后居然沒有新的痘痘出來了。我真的很驚喜。第二天接著炙,發(fā)現(xiàn)原來的痘痘都開始消退。直到第四天早上起來,我的下巴上已經(jīng)看不到痘痘了。
現(xiàn)在已經(jīng)沒有痘痘的煩惱了,但是對身體的保護(hù)還是要繼續(xù)。每個(gè)星期我都會(huì)在背部的膀胱經(jīng)進(jìn)行拔罐和括痧,把身體里的寒性都排出去。每次都能看到效果,尤其是拔罐后,都是紫黑色,暈~我原來體內(nèi)的寒性這么大啊
艾灸,真能美容嗎?
艾灸是驅(qū)散疲勞,恢復(fù)元?dú)?,補(bǔ)充體能,平衡陰陽的最有效的手段。有很多女人臉上不光滑潔凈,這往往是內(nèi)分泌失調(diào)引起的,實(shí)際上還是陽能不足,而不是像一般所說的上火。有這么幾種女性:
1、臉上痘痘長得成片的女性,往往有嚴(yán)重的帶下病,“清熱解毒”往往沒有任何效果,因?yàn)樗齻兊倪@種熱往往是虛熱,而不是實(shí)熱,補(bǔ)充陽能尚且不逮,何況雪上加霜。所以艾灸是最佳的選擇。
2、臉上長有黃褐斑的女性,往往肝腎虧虛,體質(zhì)嚴(yán)重偏于酸性,用艾灸治療,往往會(huì)出現(xiàn)意想不到的效果。
3、虛胖的女性,并不是營養(yǎng)過剩,但營養(yǎng)過剩不過是西醫(yī)上的一個(gè)概念,中醫(yī)里面沒有這樣的說法,如果哪個(gè)中醫(yī)也這樣瞎嚷嚷,那肯定個(gè)半吊子。即使是肥胖的小孩子,也往往并不是營養(yǎng)過剩,而是陽能不足,往往是因?yàn)樵趹言衅陂g,父母還有不少的性生活,導(dǎo)致孩子先天不足,肝腎機(jī)能失衡,脾臟運(yùn)化無力。虛胖女性則往往有崩漏暗疾,失血過多。太過肥胖往往是因?yàn)槠⒛I陽虛,太過瘦弱,則往往是肝腎不足。
4、乳頭過早地顏色變暗淡,或者乳頭凹陷的女性,往往嚴(yán)重肝腎虧虛,沖脈,任脈虛寒,有的甚至還有咳嗽的毛病。這些不足,筆者認(rèn)為艾灸是最好的療法。
下面的轉(zhuǎn)載自別處—— 艾灸美容令你紅潤光潔
愛美之心人皆有之,追求完美、獨(dú)立的現(xiàn)代女性更是對自己的容顏十分關(guān)愛。
范長偉說,現(xiàn)代女性臉上出現(xiàn)的好多問題,都是跟她們的生活特點(diǎn)密切相關(guān)的。許多女孩、中年婦女愛貪涼,吃冷飲、涼水果,隨便節(jié)食又暴飲暴食。這會(huì)使脾臟受到一定傷害,表現(xiàn)在臉上就是長出黃褐色的斑。而白領(lǐng)女性和更年期女性的睡眠不足、睡眠質(zhì)量差,則會(huì)引起腎臟功能不好,從而可能導(dǎo)致眼袋、臉上長黑斑和面部水腫的情況。
針對這些最常見的問題,艾灸美容是采用先在頭部的主要穴位(太陽穴、百會(huì)穴、四白穴等)施灸,然后再在身體上的穴位(關(guān)元穴、足三里、三陰交等)施灸的辦法,從身體和面部靠近穴位一同對證調(diào)理女性的身體體質(zhì),可以說是給女性朋友整個(gè)身體“做美容”。當(dāng)然,美麗的成果也自然會(huì)明顯的體現(xiàn)在臉上。
范長偉說,一般臉上的每個(gè)穴位施灸3~4分鐘,身體上的每個(gè)穴位施灸5~6分鐘,一個(gè)治療下來大概1小時(shí)左右,如果能用艾灸堅(jiān)持這樣做幾個(gè)療程,女性們可以很明顯地感覺到皮膚紅潤光潔,身體很舒服,精神也更加飽滿。這都是化學(xué)護(hù)膚品美容所達(dá)不到的效果。
古今長壽者必灸之穴--關(guān)元、足三里的長壽灸法
上紀(jì)者,胃脘也,下紀(jì)者,關(guān)元也。
--《黃帝內(nèi)經(jīng)·素問·氣穴論》
例:友人臉色晦暗,無精打采。睡不好也吃不好了,一下子感覺老了很多。如此,當(dāng)務(wù)之急是要激發(fā)他身體的陽氣。
于是,給他灸了一下關(guān)元穴。
此穴主人的先天之氣。關(guān)元過去也叫玄關(guān),就像人體腹部的一個(gè)閥門,有將人體元?dú)怅P(guān)在體內(nèi)不泄漏的意思,歷來為修煉家所重視。灸關(guān)元就是利用艾條燃燒發(fā)出的溫陽之氣,通過關(guān)元穴送入小腹,是恢復(fù)體力補(bǔ)充能量最快的方法。大約灸了10分鐘,朋友伸了個(gè)懶腰,大喊舒服。其體內(nèi)的陽氣已經(jīng)升發(fā)上來了。
然后再灸足三里。
足三里是足陽明胃經(jīng)的合穴,是強(qiáng)身健體的大穴,此穴多氣多血,主人后天之氣??稍黾游改c蠕動(dòng),強(qiáng)壯脾胃。一個(gè)星期熏一次,一次20分鐘。早在隋唐朝時(shí)期的醫(yī)學(xué)著作里就有灸足三里治病養(yǎng)生的記載。
足三里位于外膝眼直下3寸,即小腿脛骨前緣外側(cè)、膝關(guān)節(jié)下四指寬處。
《針灸大成》載有“若要身體安,三里常不干”的諺語,指的是化膿灸,又稱為“灸花、灸瘡”,用艾條灸灼足三里穴時(shí),灸到該處皮膚起水皰,產(chǎn)生無菌性的化膿,結(jié)痂,可以把脾胃的寒濕祛除,強(qiáng)壯脾胃,使后天生化有源。但現(xiàn)在產(chǎn)生灸瘡后不利于工作生活,一般進(jìn)行溫和灸就可以了。
“灸”從字面上來看,上面是久下面是火,有長時(shí)間用火烤的意思。灸既能提神回陽,又能祛邪除濕,還可以去除家里的異味和人體的異味。在道家養(yǎng)生里是一種特殊的養(yǎng)命方法,也是升騰陽氣最快的方法。
那么,穴位到底怎么灸呢?當(dāng)首推溫和灸法。將艾條的一端點(diǎn)燃后,對準(zhǔn)穴位熏灸。艾條距離皮膚2~3厘米,使局部有溫?zé)岣胁蛔仆礊橐耍看尉?5~30分鐘,灸致局部皮膚產(chǎn)生紅暈為度。也可使用雀啄灸,即將艾條一遠(yuǎn)一近的熏灸穴位,如雀啄一般,不至于灼傷皮膚。
針灸實(shí)為二技,并不相同:針者,刀兵之器,久刺令人氣傷。這也是我們常常聽說的,某某扎針后把身體扎軟了,沒勁了。針刺是一種治療手段,不能用它來做保健。能為百姓人家所用,起到養(yǎng)生保健作用的還是灸法。
用灸法預(yù)防疾病,延年益壽,在我國已有數(shù)千年的歷史。《黃帝內(nèi)經(jīng)》“大風(fēng)汗出,灸意喜穴”,說的就是一種保健灸法。《莊子》記載圣人孔子“無病而自灸”,也是指用艾灸養(yǎng)生保健。日本人須藤作等做過的灸法抗癌研究,還表明艾灸可以使皮膚組織中潛在的抗癌作用得到活化,起到治癌抗癌的作用
第三篇:治超試題
治超試題
一、填空題(共五題,每空兩分,共10分)
1.對一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過_ __次的貨運(yùn)車輛,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營運(yùn)證.2.道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)_ __的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓。
3.任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物,不得阻礙____________________依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處__________萬元以下的罰款。5.運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對 等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。
二、選擇題(共二十題,每題三分,共60分)
1.非超限超載貨運(yùn)車輛,車貨總重不能超過();
A:六十六噸(不含六十六噸)B:五十五噸(不含五十五噸)C:七十七噸(不含七十七噸)2.非超限超載貨運(yùn)車輛,單軸承重不能超過();
A:八噸(不含八噸)B:十噸(不含十噸)C:十二噸(不含十二噸)
3.單位需要停產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自停產(chǎn)之日起提前()向運(yùn)管機(jī)構(gòu)提交停產(chǎn)報(bào)告,注明停產(chǎn)原因、停產(chǎn)期限; A:1日
B:2日
C:3日
4:公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的()對超限超載貨運(yùn)車輛實(shí)施治理,也可以根據(jù)本省有關(guān)規(guī)定設(shè)立流動(dòng)檢測卸載點(diǎn)。
A:治超檢測站
B:收費(fèi)站
C:客運(yùn)站
5:治超執(zhí)法人員在進(jìn)行治超工作時(shí),可以設(shè)置()和自動(dòng)路障裝置,保障治超工作的正常進(jìn)行。A:車輛緩沖帶
B:路障
C:雙閃燈
6:超限超載貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)()后方可認(rèn)定。A:稱重檢測 B:貨運(yùn)源頭 C:監(jiān)督檢查
7:稱重檢測結(jié)果與當(dāng)事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致,且超過認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,可視為()貨物拼裝。
A:一次
B:二次
C:三次
8:治超執(zhí)法人員對超限超載的貨運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法責(zé)任人()。A:強(qiáng)行卸載
B:自行裝運(yùn)
C:自行卸載
9:公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將查獲的超限超載貨運(yùn)車輛及駕駛員信息及時(shí)通報(bào)有關(guān)(). A:公安管理機(jī)構(gòu) B:道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) C:公安交通管理部門
10:農(nóng)村公路的管養(yǎng)單位或者部門,可以在農(nóng)村公路的重要出入口以及節(jié)點(diǎn)位置()A:設(shè)置限高、限寬設(shè)施
B:路障 C:緩沖帶
11:對拒絕檢查、車輛妨礙交通通行的,由治超執(zhí)法人員將車輛強(qiáng)制駛離或者拖至()、流動(dòng)檢測卸載點(diǎn)實(shí)施檢測,相關(guān)費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。
A:公安管理機(jī)構(gòu) B:治超檢測站 C:客運(yùn)站 12:治超執(zhí)法人員不得有下列行為()A:未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作 B:不罰款、不收費(fèi),實(shí)施卸載,放行車輛 C:發(fā)現(xiàn)超限超載貨運(yùn)車輛一律查處
13:()不得未按規(guī)定裝載、配載貨物,放行超限超載車輛; A:貨運(yùn)源頭單位 B:公路管理機(jī)構(gòu) C:道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
14:未依法取得行政許可的(),不得從事貨物裝載、配載的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。A:道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) B:公路管理機(jī)構(gòu) C:貨運(yùn)源頭單位
15:()者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員車輛安全知識(shí)和依法裝載、配載的培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保道路運(yùn)輸安全。A:稱重檢測 B:監(jiān)督檢查 C:貨運(yùn)經(jīng)營
16:貨運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)源頭單位出示行駛證、道路運(yùn)輸證、駕駛證和()。A:身份證 B:從業(yè)資格證 C:營運(yùn)證
第四篇:治超論文
淺論超限運(yùn)輸檢測的實(shí)踐與思考
【摘要】道路運(yùn)輸是一個(gè)系統(tǒng)工程,要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、道路工程和管理上統(tǒng)籌兼顧,要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、道路工程和管理上統(tǒng)籌兼顧。超載超限運(yùn)輸現(xiàn)象在各干線公路上均非常普遍,據(jù)統(tǒng)計(jì)80%以上的裝載貨車超載,70%以上的中、重型裝載貨車超限,超載超限運(yùn)輸對道路與橋梁、交通安全以及環(huán)境等產(chǎn)生很大的危害性。要解決好公路車輛超載超限運(yùn)輸問題,創(chuàng)造安全、有序的道路交通環(huán)境,必須針對導(dǎo)致超載超限運(yùn)輸產(chǎn)生的根本原因,進(jìn)行綜合治理。了解公路運(yùn)輸現(xiàn)狀,以及存在的問題、原因,說明超限運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),依據(jù)提出的問題,分析原因,給出解決問題的措施。
【關(guān)鍵詞】 道路運(yùn)輸; 超載超限;特殊性; 治理;
眾所周知,公路是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。但進(jìn)年來,由于超限超載運(yùn)輸車輛不斷增多,致使道路、橋梁的使用壽命大大縮短。調(diào)查表明,超限車輛損壞路面的程度,在瀝青路面上與汽車軸載重量4次方成正比,在水泥路面上與軸載重量的16次方成正比。車輛嚴(yán)重超限可造成瀝青路面壽命縮短40%,水泥混凝土路面壽命縮短50%。致使設(shè)計(jì)使用年限為20年的高等級路面三五年內(nèi)就出現(xiàn)大面積損壞,1 需要進(jìn)行大修。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國公路每年因車輛超限造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300億元以上??梢?,治理超限超載運(yùn)輸任務(wù)艱巨,意義重大。
一、超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀
(一)治超工作的法規(guī)建設(shè)不健全。從治超工作以來,上級主管部門制定了較為完善的治超工作制度,經(jīng)過各級的積累和完善,制度建設(shè)相對完備,但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,要建立治超工作的長效機(jī)制,我們必須加大治超法規(guī)建設(shè)步伐,在目前情況下,我們省地方行政和立法部門,應(yīng)盡快建立一套較為完備的治超工作法規(guī)體系。
(二)治超人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平有待提升。個(gè)別執(zhí)法人員熱情不夠積極,業(yè)務(wù)能力不夠熟練,有時(shí)對于司乘人員提出的相關(guān)疑問,未能及時(shí)準(zhǔn)確、清晰的給予解答,給治超普法宣傳帶來了一定的負(fù)面影響。
(三)執(zhí)法人員自身存在的安全威脅依然突出。治超工作開展以來,我省先后有多名治超人員犧牲在治超執(zhí)法崗位上。從治超工作開展至今,全國有多名治超人員,因司機(jī)毆打和沖撞治超檢測站致傷或致殘。如果這一問題得不到很好解決,勢必影響治超工作向縱深發(fā)展。我站治超工作開展以來,極少數(shù)駕駛員對治超工作采取不合作的態(tài)度,拒不接受 2 執(zhí)法人員的檢查,甚至出現(xiàn)對執(zhí)法人員謾罵、圍攻、沖卡等現(xiàn)象,威脅到治超執(zhí)法人員的人身安全。
(四)治超檢測系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理。檢測儀精確度不穩(wěn)定。車主經(jīng)常對其精確性提出質(zhì)疑,給治超工作帶來極大的不便,影響了工作效率。
二、超限運(yùn)輸?shù)某梢?/p>
造成超限運(yùn)輸?shù)脑蛑饕幸韵聨讉€(gè)方面:
(一)利益趨勢,無視國家法律
運(yùn)輸企業(yè)為了最大限度的減少運(yùn)輸成本,賺取更多的經(jīng)濟(jì)利益,無視國家法律法規(guī),擅自改裝車輛,增加車廂長度,增高車廂高度,增加車軸鋼板等措施,增加汽車的裝載量。另外,部分運(yùn)輸業(yè)主競相殺價(jià),多拉快跑,減少車次,通過增加運(yùn)量來維護(hù)自身企業(yè)的利益,形成惡性競爭,致使道路損壞嚴(yán)重。
(二)政出多門,監(jiān)管不力
由于我國目前治理超限超載還沒有形成統(tǒng)一的管理部門,超載的執(zhí)法主體是公安,超限的執(zhí)法主體是交通。管車的不管路,管路的不管車,兩套班子,兩套人馬,在一定程度上影響了管理效率,成為治理超限超載的一大障礙。
三、超限超載治理過程中存在的問題
通過全國七部委聯(lián)合開展集中治理超限超載,結(jié)合許多省市實(shí)施計(jì)重收費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段相結(jié)合綜合治理,取得了一定成效。但其治理過程仍存在一些問題:
(一)“治超”費(fèi)用較高
現(xiàn)行的治超模式是依托原有收費(fèi)站和治超站,結(jié)合計(jì)重收費(fèi)、治超檢測、勸返、卸載、罰款相結(jié)合的模式,這種“治超”模式的費(fèi)用主要體現(xiàn)在以下方面:
設(shè)備費(fèi)用:計(jì)重收費(fèi)的主要功能部件由稱重系統(tǒng)[1]、軸類型識(shí)別器、紅外分車器以及收費(fèi)工控機(jī)四部分組成,收費(fèi)公路為將現(xiàn)有收費(fèi)系統(tǒng)改造為計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng),需要安裝計(jì)重設(shè)備、改造現(xiàn)有收費(fèi)臺(tái)、那么總費(fèi)用包括以上安裝計(jì)重設(shè)備的費(fèi)用、改造現(xiàn)有收費(fèi)臺(tái)的費(fèi)用及與此相關(guān)的其他費(fèi)用支出。
運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用:我國地域遼闊,不同區(qū)域差異大,計(jì)重及檢測系統(tǒng)所受的影響也不盡相同。雖然我國有大批稱重設(shè)備的生產(chǎn)廠家,但設(shè)備的精度,設(shè)備的后續(xù)服務(wù)等都要花費(fèi)一定的運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用。隨著我國公路里程的不斷延伸,計(jì)重收費(fèi)用及檢測點(diǎn)的數(shù)量還須進(jìn)一步增加。設(shè)備及運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用也會(huì)增加。
人員費(fèi)用:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),統(tǒng)一治超期間,上路檢查的執(zhí)法人員在2萬人左右,執(zhí)法人員的工資、補(bǔ)助等費(fèi)用也是一筆不小的支出。還有許多地方,開展源頭治超工作,執(zhí)法人員進(jìn)駐大型貨源企業(yè)及站點(diǎn),有些貨源大縣點(diǎn)多、面廣、線長,需要執(zhí)法人員會(huì)更多。
其他費(fèi)用:因體制和利益關(guān)系,現(xiàn)行的治超模式對跨省長途運(yùn)輸?shù)耐暾^程分段檢測、繳費(fèi)、通行。無形中增加了運(yùn)輸業(yè)戶在各收費(fèi)站點(diǎn)的停車等候等額外費(fèi)用;部分車流量大的收費(fèi)站點(diǎn)因交通擁堵造成貨運(yùn)汽車滯留的費(fèi)用等。
(二)交通擁堵隱患依然存在
“治超”懲戒的重點(diǎn)是惡意超限超載車輛,對超限超載部分按正常費(fèi)率多幾倍的征收[2],同時(shí)必須就地卸載和接受相關(guān)處理;未卸載的車輛禁止繼續(xù)上路行駛。但同時(shí)因卸載和接受相關(guān)處理需要大量的時(shí)間、人員和場地,而道路交通流量有一定的隨機(jī)性,因此可能會(huì)引發(fā)交通擁堵的后果,甚至?xí)?yán)重?fù)矶?。這種擁堵主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是高速公路本身的堵車;另一方面是引起道路交通負(fù)荷不均衡性堵車,如2004年10月安徽高速公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后,很多大型掛車便走還沒有實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的國道,造成高速公路車流量下降,國道出入口車流量的增加,引發(fā)國道出入口堵 5 車。類似現(xiàn)象在全國其他省市也不同程度存在。
(三)鞏固“治超”成果難度增加
現(xiàn)行的治超模式重心是在路上查、堵,把矛盾的焦點(diǎn)集中在治超站,一旦治超站稍有放松,極易出現(xiàn)反彈,這也是目前治超面臨的難題之一,治超成果難以鞏固。主要體現(xiàn)在:
短期集中聯(lián)合執(zhí)法,九部門合作是可以實(shí)現(xiàn)的,但難以長期堅(jiān)持。而且這種執(zhí)法必須每天24小時(shí)不間斷,一旦出現(xiàn)盲區(qū),運(yùn)輸經(jīng)營者就會(huì)找到漏洞,視機(jī)超限超載上路。
治超工作對一線員工的忍耐性和細(xì)心性也是一種考驗(yàn),整天面對形形色色的司乘人員和車輛,工作的全部就是查檢和測量,技術(shù)含量不高,再加上目前對人員提升和考核的政策還處于研究狀態(tài)。使工作人員難以看到個(gè)人的長遠(yuǎn)發(fā)展空間,所以長期在這一崗位上工作,一線員工難免覺得乏味和枯燥,對工作的熱情和積極性難以長期保持。
四、國外治理超限超載借鑒
我國的治超工作可以追溯到上世紀(jì)80年代。1989年,交通部制定了《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,但由于種種原因,治超工作持續(xù)了一年后就終止。1997年,《中華人民共和國公路法》頒布實(shí)施,全國又掀起了一輪治超的高潮。2000年和2001年,交通部和公安部分別進(jìn)行了為期一 6 年的超限超載治理活動(dòng),雖然都取得了一定成效,但都沒能徹底解決超限超載的問題。
貨運(yùn)車輛超限超載并不是中國獨(dú)有的現(xiàn)象,縱觀歐美國家治理運(yùn)輸車輛超限超載的手段,我們可以得到很多有益的啟示。在此以美國為例,1999年美國聯(lián)邦公路管理局(FHWA)對各州超載1814.4 kg違規(guī)車輛罰款的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),可以將其治超策略可分為四類:第一類是將小額罰款與高密度執(zhí)法檢查策略相結(jié)合,該類執(zhí)法特點(diǎn)是執(zhí)法頻度高,但處罰力度不大,因而執(zhí)法成本較高;第二類是將高密度的執(zhí)法檢查與高額罰款策略相結(jié)合。這類執(zhí)法適用于超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重的時(shí)期,一般不會(huì)長期堅(jiān)持;第三類是將小額罰款與小密度的執(zhí)法檢查策略相結(jié)合,該類執(zhí)法頻度不高,處罰力度也不大,適用于超載現(xiàn)象不很嚴(yán)重的地區(qū);第四類是將低密度的執(zhí)法檢查與高額罰款策略相結(jié)合,該類執(zhí)法正好和第一類相反,執(zhí)法頻度不高,但處罰力度大,起到殺一儆百的效果。由于執(zhí)法密度不高,駕駛員可能存在僥幸逃脫心理,但一旦被發(fā)現(xiàn),則施以重罰,這類執(zhí)法人員少、成本低。此統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明:加大車輛超載執(zhí)法檢查密度和增加罰款額度對制止超載行為有類似的效果。
五、主要對策
針對上述存在的幾個(gè)方面的問題,總結(jié)公路治超的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上,提出如下對策:
(一)必須加快治超工作法制化建設(shè)的步伐。目前,治超工作已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,建議我省應(yīng)該立足于公路自我發(fā)展的實(shí)際,從長效機(jī)制建立的角度出發(fā),進(jìn)一步建立健全更具有操作性的地方性治超法規(guī)制度,使治超工作有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
(二)必須加大治超隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的力度。要嚴(yán)肅治超隊(duì)伍進(jìn)出的紀(jì)律和進(jìn)入門坎,建議上級職能部門加大公開招聘力度,把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人吸收進(jìn)來,促進(jìn)治超隊(duì)伍整體素質(zhì)躍升。
(三)必須加大治超隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。各級要把治超隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前及一個(gè)時(shí)期的重中之重來抓。要充分采取“請進(jìn)來,派出去”的辦法,依托院校和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加大資金投入,培養(yǎng)一批真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊(duì)伍。
(四)標(biāo)本兼治,綜合治理
治理超限運(yùn)輸是一個(gè)系統(tǒng)工程,僅僅依靠交通部門一家很難徹底解決,需要相關(guān)部門共同努力。要堅(jiān)持專項(xiàng)治理與 8 源頭治理相結(jié)合,堅(jiān)持部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰與人性化管理相結(jié)合。交通部門與公安部門要各司其職,嚴(yán)格執(zhí)法,取締非法改裝車的企業(yè),取消超限車的運(yùn)營資格等源頭治理措施,加大治理力度,形成齊抓共管、綜合治理的局面。
(五)加強(qiáng)宣傳
通過積極宣傳,營造良好的輿論氛圍。使運(yùn)輸企業(yè)主及時(shí)了解關(guān)于運(yùn)輸管理的法律、法規(guī),使廣大的人民群眾增強(qiáng)對超限超載運(yùn)輸危害性的認(rèn)識(shí),爭取社會(huì)各界的支持和理解,使治理超限運(yùn)輸深入人心,在全社會(huì)形成治理超限超載運(yùn)輸?shù)牧己梅諊?/p>
近年來,《中華人民共和國公路法》、交通部2號(hào)令《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等公路交通法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施,使治超管理工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。隨著治超執(zhí)法機(jī)構(gòu)的日益健全,治超執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范以及治超執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高,對公路的日常管理發(fā)揮了重要作用。
六、超限治理工作的思考
近年來,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,公路建設(shè)步伐明顯加快,然而與公路建設(shè)相比,公路治超管理工作相 9 對滯后,不少地方在認(rèn)識(shí)上對公路治超管理遠(yuǎn)沒有像公路建設(shè)那樣重視。還存在著許多問題,這些問題的發(fā)生和存在,給以后公路的使用和管理帶來了諸多困難。
為了充分認(rèn)識(shí)治超管理工作的重要性和緊迫性,扎實(shí)有效地開展治超管理工作,不斷提高公路治超管理水平。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下六個(gè)方面抓好公路治超管理工作。
一是堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)。首先,各級治超執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)公路法律、法規(guī)和治超管理業(yè)務(wù)理論,積極參加省、市公路交通部門舉辦的治超執(zhí)法人員培訓(xùn)班,掌握業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力;其次是治超人員在行使依法治路、保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)職責(zé)過程中,要自覺地維護(hù)黨和政府的威信,樹立公路行業(yè)良好風(fēng)氣作為“形象工程”來抓;第三是要認(rèn)真按照《交通行政執(zhí)法五個(gè)規(guī)范》的要求,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù);第四是治超人員必須規(guī)范執(zhí)法行為,按照規(guī)定著裝,佩載行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅(jiān)持把文明用語和執(zhí)法行為是否規(guī)范,納入治超執(zhí)法人員考核內(nèi)容之中。
二是認(rèn)真宣貫、《公路法》、《規(guī)定》和《辦法》等公路交通法律法規(guī),為治超管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。新的形勢、新的要求需要我們加大對〈公路法〉、〈規(guī)定〉和〈辦 10 法〉的宣貫力度,按照省市交通部門的總體部署,使宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,家喻戶曉,人人皆知。在不斷鞏固宣貫成果的基礎(chǔ)上,把每年三月作為“公路法規(guī)宣傳月”,做到有規(guī)模、有影響、有聲勢,進(jìn)一步優(yōu)化公路治超管理工作環(huán)境。
三是對治超管理人員進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的整頓。思想整頓,重點(diǎn)解決執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法宗旨的問題;組織整頓,主要檢查治超人員是否具備執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)要求的要求;紀(jì)律整頓,堅(jiān)持杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象;作風(fēng)整頓,檢查是否做到“兩公開,一監(jiān)督”,制止和杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度是否文明等。要結(jié)合實(shí)施,認(rèn)真搞好自查自糾,對違反執(zhí)法紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重,影響極壞的執(zhí)法人員要堅(jiān)決注銷執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。通過整頓,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感,樹立依法行政,執(zhí)法公正和有法必依、依法必嚴(yán)、嚴(yán)明執(zhí)法作風(fēng),建立一支高素質(zhì)的治超執(zhí)法隊(duì)伍。
參考文獻(xiàn)
[1]《中華人民共和國公路法》 [2]《公路安全保護(hù)條例》
[3]《超限運(yùn)輸車輛公路行駛管理規(guī)定》
第五篇:六治方案
平司字(2012)18號(hào)
平南縣司法局
關(guān)于印發(fā)《在全局開展“六治六促”作風(fēng)整頓活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知
鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、機(jī)關(guān)各股(室):
現(xiàn)將《在全系統(tǒng)開展“六治六促”作風(fēng)整頓活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí)。
二〇一二年七月十日
關(guān)于在全局統(tǒng)一開展“六治六促”作風(fēng)整頓
活動(dòng)的實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、市委、市政府深入推進(jìn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高工作執(zhí)行力的總體要求,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步治理機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政效能的工作意見》(貴紀(jì)發(fā)?2012?19號(hào)),決定在全縣范圍內(nèi)開展治嬌促廉、治懶促勤、治空促能、治虛促實(shí)、治假促真、治奢促儉(“六治六促”)和弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾干部之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)(正“四風(fēng)”)活動(dòng)。為確?;顒?dòng)取得成效,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話精神,以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升行政效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”為主題,深入開展“六治六促”作風(fēng)整頓,著力解決作風(fēng)不過硬、表率不達(dá)標(biāo)等突出問題,促進(jìn)干部素質(zhì)大提升、機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效率再加速、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化、各項(xiàng)工作上水平、目標(biāo)任務(wù)保落實(shí)。努力建設(shè)率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔的干部隊(duì)伍,為發(fā)展平南穩(wěn)定和諧社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、整頓內(nèi)容
對照自治區(qū)、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要講話以及縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步整肅工作紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)的通知》要求,重點(diǎn)針對庸、懶、散、浮、奢、亂等六方面25類問題進(jìn)行集中整頓,即開展“六治六促”作風(fēng)整頓:
1、治庸提素質(zhì),促爭先進(jìn)位。重點(diǎn)整頓:(1)思想上不思進(jìn)取,不求有功、但求無過,缺乏爭先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流的勇氣;(2)學(xué)習(xí)上流于形式,不求甚解、蜻蜓點(diǎn)水,缺乏履行職責(zé)必需的能力素質(zhì);(3)工作上看攤保本,因循守舊、不求創(chuàng)新。
2、治浮強(qiáng)責(zé)任,促實(shí)干苦干。重點(diǎn)整頓:(4)開展調(diào)查研究不夠,習(xí)慣于說套話、大話、空話;(5)群眾意識(shí)淡薄,官僚主義、形式主義較重;(6)浮在面上、沉不下去,以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件貫徹文件;(7)工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),好人主義盛行,不敢放手抓、大膽管;(8)心浮氣躁,不負(fù)責(zé)任亂說話,講閑話,無中生有、搬弄是非。
3、治散正風(fēng)氣,促令行禁止。重點(diǎn)整頓:(9)政治紀(jì)律觀念不強(qiáng),執(zhí)行上級黨委、政府決策部署不積極、不主動(dòng),甚至搞上有政策、下有對策;(10)組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,不按規(guī)定履行議事決策程序;(11)違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,擅自離崗脫崗;(12)違反會(huì)議紀(jì)律,無故遲到早退或會(huì)議期間玩手機(jī)、打瞌睡、交頭接耳。
4、治懶增效率,促提質(zhì)增效。重點(diǎn)整頓:(13)拈輕怕重、拖沓扯皮,不推不動(dòng)、推也不動(dòng),目標(biāo)任務(wù)完不成;(14)處理信訪問題方法簡單、措施不力,以致矛盾激化、引發(fā)越級上訪;(15)違反首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,對職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)拖延推諉。
5、治奢保廉潔,促風(fēng)清氣正。重點(diǎn)整頓:(16)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證;(17)利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái);(18)公務(wù)開支大手大腳,公款大吃大喝、公款旅游;(19)超編制超標(biāo)準(zhǔn)購臵使用公務(wù)用車,公車私用;(20)組織或參與賭博。
6、治亂樹形象,促環(huán)境優(yōu)化。重點(diǎn)整頓:(21)服務(wù)態(tài)度冷漠,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,甚至與管理服務(wù)對象吵架;(22)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,違法行政、野蠻執(zhí)法亂作為;(23)吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
三、方法步驟
這次“六治六促”作風(fēng)整頓活動(dòng)從7月29日開始,到10月底結(jié)束,主要分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(7月29日---8月19日)
1、精心安排部署。召開全系統(tǒng)“六治六促”作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署,印發(fā)《關(guān)于在全系統(tǒng)開展“六治六促”作風(fēng)整頓活動(dòng)的實(shí)施方案》,宣讀《關(guān)于進(jìn)一步整肅工作紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)的通知》。
2、強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)。局作風(fēng)大整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將對整頓期間的學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和方式進(jìn)行安排,機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位要按照安排,精心組織,認(rèn)真落實(shí),不折不扣高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
(二)查擺問題階段(8月20日---9月10日)
1、自我對照檢查。組織黨員干部對照庸、懶、散、浮、奢、亂六方面存在的問題,認(rèn)真開展自我檢查,形成對照檢查材料。
2、廣泛征求意見。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)臵征求意見箱、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、走訪群眾等形式,廣泛征求群眾的意見建議。對自我檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和收集到的意見建議認(rèn)真歸類整理,統(tǒng)一在局機(jī)關(guān)黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
3、召開兩個(gè)生活會(huì)。在自我對照檢查、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,組織召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展批評與自我批評,進(jìn)一步找準(zhǔn)、找實(shí)存在的問題,深刻剖析存在問題的根源,明確努力方向,研究解決問題的具體辦法。
(三)整改建制階段(9月11日---9月29日)
1、制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對照民主生活會(huì)、組織生活會(huì)查找出的問題,制定整改方案。整改方案要明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)限和目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部整改方案將上報(bào)縣作風(fēng)整頓辦公室。
2、進(jìn)行集中整改。局作風(fēng)整頓辦公室將建立集中整改臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)記錄整改進(jìn)展情況,采取整改承諾制、跟蹤督辦制、責(zé)任追究制等措施,務(wù)求整改工作取得實(shí)效。
3、健全完善制度。局作風(fēng)整頓辦公室將圍繞縣委、縣政府的決策部署和目標(biāo)任務(wù),制定完善檢查考核和責(zé)任追究制度。針對作風(fēng)整頓查擺出的問題,制定完善學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、民主決策、聯(lián)系和服務(wù)群眾、行政效能、監(jiān)督評議、責(zé)任追究等方面的規(guī)章制度,力求制度管用、有效、有針對性。
(四)評議總結(jié)階段(9月30日至10月底)
1、開展兩個(gè)評議。一是開展一次述職述廉民主測評活動(dòng)。局班子主要領(lǐng)導(dǎo)將就工作任務(wù)完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行述職述廉,其他班子成員提交書面述職述廉報(bào)告,并現(xiàn)場進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)滿意度民主測評。測評對象為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,參加測評人員為機(jī)關(guān)全體干部職工、下屬單位負(fù)責(zé)人和部分服務(wù)對象。二是開展一次“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動(dòng)。組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)代表和服務(wù)對象,對各下屬單位涉企服務(wù)制度、服務(wù)措施、服務(wù)效能和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為進(jìn)行面對面評議。
各項(xiàng)評議情況作為衡量作風(fēng)整頓成效的重要標(biāo)準(zhǔn),對存在問題較多、滿意度較低的單位,責(zé)令其進(jìn)行“補(bǔ)課”,延期集中整頓。測評結(jié)果作為單位獎(jiǎng)懲、干部任用的重要依據(jù),并作為考核的重要內(nèi)容。
2、集中檢查考核。局作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位、機(jī)關(guān)各股室開展作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行檢查考評。重點(diǎn)檢查對局黨總支決策部署和工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況;創(chuàng)新服務(wù)理念,改進(jìn)工作作風(fēng)情況;查找的突出問題的整改落實(shí)情況等,并匯總考核結(jié)果,將檢查考核情況作為目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
3、進(jìn)行全面總結(jié)。各單位對作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,主要看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)有效,存在的突出問題是否得到解決,規(guī)章制度是否健全完善,作風(fēng)建設(shè)成效是否明顯。通過“回頭看”,對本單位作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)報(bào)告報(bào)局作風(fēng)整頓辦公室。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立平南縣司法局開展“六治六促”作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:黃信全(局長、黨委副書記)
常務(wù)副組長:蒙國敏(黨組書記、副局長),李永生(紀(jì)檢組長)副組長:王德廣(副局長)范 勇(副局長)成員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任:李廣友(政工股股長)。局作風(fēng)整頓辦公室負(fù)責(zé)全局作風(fēng)整頓活動(dòng)的日常工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
五、幾點(diǎn)要求
(一)嚴(yán)肅追究,強(qiáng)化督查。局作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要不定期開展明察暗訪,對違反工作紀(jì)律和行政不作為、亂作為的,局黨支部要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要把縣委、縣政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況作為督查的重要內(nèi)容,對重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)的,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究和行政問責(zé)。
(二)統(tǒng)籌安排,務(wù)求實(shí)效。正確處理開展作風(fēng)整頓與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系,把作風(fēng)整頓融入到各項(xiàng)實(shí)際工作之中,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,務(wù)求取得實(shí)效。要把作風(fēng)整頓的成效體現(xiàn)在各項(xiàng)工作上,體現(xiàn)在解決民生問題、為民辦實(shí)事上,以作風(fēng)整頓活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí),以各項(xiàng)工作的實(shí)績來檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的成效。
(三)健全機(jī)制,常抓不懈。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是一項(xiàng)長期的工作,此次集中整頓力求解決當(dāng)前影響交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展比較突出的問題。隨著形勢發(fā)展和工作需要,作風(fēng)建設(shè)會(huì)面臨許多新情況、新問題,需要進(jìn)一步研究和解決。局黨支部將按照“尋找問題、公開問題、解決問題、追究責(zé)任、案例教育”的工作方法,持之以恒地抓緊抓好各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的長效化、制度化、規(guī)范化,為促進(jìn)平南和諧穩(wěn)定發(fā)展做出努力。主題詞:作風(fēng)整頓 方案