第一篇：基層檢察院辦公室工作存在問題的分析及對策

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基層檢察院辦公室工作存在問題的分析及對策

作者：杜江

來源：《法制與經(jīng)濟(jì)·上旬刊》2011年第07期

[摘要]基層檢察院辦公室是集文秘、機(jī)關(guān)管理、后勤保障等工作職能于一體的綜合部門，工作頭緒多，事情繁雜。當(dāng)前，新的形勢對辦公室工作提出了新的更高的要求，所以進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室工作，提高辦公室工作質(zhì)量和效率，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀和為檢察業(yè)務(wù)提供有力保障顯得尤為重要。

[關(guān)鍵詞]基層檢察機(jī)關(guān)；辦公室；加強(qiáng)；改進(jìn)

檢察機(jī)關(guān)辦公室作為樞紐部門與實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)檢察職能有著密切的聯(lián)系，是承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著后勤保障及維持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重大職責(zé)。因此，加強(qiáng)基層檢察院辦公室建設(shè)，提升檢務(wù)保障工作水平，是檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是建設(shè)和諧檢察機(jī)關(guān)的必然要求。筆者結(jié)合某基層檢察院辦公室工作實(shí)際，對基層檢察院辦公室工作存在的問題進(jìn)行分析，并提出建議，希望對加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院辦公室工作有所幫助。

一、基本情況

（一）人員構(gòu)成情況

該基層檢察院辦公室現(xiàn)有人員11人，占全院總?cè)藬?shù)的19%，其中有在職在編人員6人（其中5人為政法編制，1人為地方性事業(yè)編），占全院在職在編人數(shù)的13%；公益性崗位人員2人；聘用人員2人；借用人員1人。11人中，主任1名，副主任2名，會計(jì)1名，出納1名，工勤人員2名，司機(jī)4名。在職在編的6人中，最大年齡為53歲，最小年齡為26歲，平均年齡38歲；大學(xué)學(xué)歷3人，大專學(xué)歷2人，高中學(xué)歷1人；副科級2人，科員2人。

（二）主要負(fù)責(zé)工作情況

1.協(xié)助處理院領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。負(fù)責(zé)協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理檢察政務(wù)，組織協(xié)調(diào)重要工作部署、重大決策的貫徹實(shí)施;組織、協(xié)調(diào)重要會議和重大活動，協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)性工作；聯(lián)絡(luò)各業(yè)務(wù)部門，落實(shí)和督辦領(lǐng)導(dǎo)批辦的具體事項(xiàng)。

2.辦文、辦會、文印工作。負(fù)責(zé)起草院領(lǐng)導(dǎo)在重要會議上的講話、工作總結(jié)、工作報(bào)告以及重要文稿等綜合性文字材料；負(fù)責(zé)文電收發(fā)以及打印、復(fù)印、傳真等工作；負(fù)責(zé)會議的組織籌備工作。

3.檢察信息工作。負(fù)責(zé)圍繞檢察工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，挖掘、采寫突出性、傾向性、綜合性、規(guī)律性的信息，及時(shí)將有關(guān)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的情況向上級檢察機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及有關(guān)部門反映。

4.檢察調(diào)研工作。負(fù)責(zé)檢察理論研究工作，征訂和發(fā)放法律、檢察業(yè)務(wù)圖書、資料；組織協(xié)調(diào)院檢察調(diào)研工作，對本地區(qū)檢察工作中具體應(yīng)用法律和執(zhí)行政策問題進(jìn)行調(diào)查研究，向本院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出意見和建議；圍繞檢察實(shí)踐中遇到的新情況、新問題開展專題調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考意見。

5.檢察宣傳工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常檢察宣傳，拓寬渠道，創(chuàng)新方式，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，積極宣傳法律法規(guī)和政策，宣傳檢察工作成績和亮點(diǎn)，宣傳檢察隊(duì)伍先進(jìn)典型，展示檢察機(jī)關(guān)良好形象。

6.檔案、保密和統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)檢察統(tǒng)計(jì)，檔案收集、裝訂、歸檔和管理以及機(jī)要管理和保密工作。

7.人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)和人民監(jiān)督員工作。負(fù)責(zé)保持與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)，對聯(lián)絡(luò)工作中收集到的意見和建議，認(rèn)真整理和梳理分析，對照工作中存在的問題，有針對性地提出解決問題、改進(jìn)工作的措施；及時(shí)向人大及其常委會報(bào)告檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)情況，配合人大常委會開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查；2010年10月實(shí)施人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作以來，該項(xiàng)工作主要由辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

8.組織、協(xié)調(diào)檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理工作和開展各種專項(xiàng)活動。負(fù)責(zé)與區(qū)委政法委等有關(guān)部門的日常聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)人員參加重大項(xiàng)目施工、突發(fā)事件應(yīng)急以及法制宣傳等綜治維穩(wěn)工作，及時(shí)向黨委報(bào)送檢察環(huán)節(jié)的綜合治理工作材料。協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)部署開展“服務(wù)企業(yè)年”、“四走進(jìn)四服務(wù)”等專項(xiàng)活動。

9.績效考評工作。2010年開始，績效考評有關(guān)工作由辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

10.計(jì)財(cái)裝備工作和機(jī)關(guān)后勤工作。負(fù)責(zé)制定計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，編制行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算及裝備的年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)會計(jì)出納的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)各種裝備物資的統(tǒng)一購置、管理和分配；負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)申請、核算和管理；負(fù)責(zé)日常辦公、辦案用品的采購、管理和發(fā)放工作；負(fù)責(zé)公務(wù)接待；負(fù)責(zé)全院車輛維修、保養(yǎng)、管理和駕駛工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政管理、基本設(shè)施管理、固定資產(chǎn)管理等工作。

二、存在的主要問題

（一）人員偏少，兼職現(xiàn)象嚴(yán)重。辦公室擔(dān)負(fù)著多項(xiàng)職能，但人員相對較少，除了4名專職司機(jī)外，其他人往往身兼多職。如辦公室主任除負(fù)責(zé)辦公室全局性工作，還承擔(dān)文秘編撰、檢察調(diào)研、信息、宣傳、公務(wù)接待等工作，出納還負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、檔案和公物管理，兩名工勤人員除負(fù)責(zé)文電收發(fā)、會務(wù)接待和日常勤雜工作，打印、復(fù)印案件卷宗材料、起訴書等法律文書也

占用了大量時(shí)間。由于工作瑣碎龐雜，很多任務(wù)的時(shí)間要求又比較緊，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)忙中出錯、顧此失彼等現(xiàn)象。

（二）人員綜合素質(zhì)有待提高。近兩年，在該院領(lǐng)導(dǎo)的重視下，辦公室人員有所補(bǔ)充，人員學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)有了一定改善。但從整體看，還缺乏提筆能寫、開口能說、遇事能辦、上下協(xié)調(diào)的綜合性人才。此外，上級檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門針對辦公室工作方面的培訓(xùn)較少，辦公室人員很少能夠出去培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，對新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)辦公室的新任務(wù)、新要求不能及時(shí)掌握，知識和技能得不到更新和提高，一些人員的思想還是老一套、舊框架，墨守陳規(guī)，靠經(jīng)驗(yàn)辦事，工作質(zhì)量和效率與新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)辦公室工作的變化和發(fā)展不相適應(yīng)。

（三）人員的思想和作風(fēng)有待加強(qiáng)。辦公室工作面寬事雜，千頭萬緒，忙碌下來所取得的成績又不如業(yè)務(wù)科室明顯，造成一些人員思想上覺得付出的多，收獲的少，有倦怠情緒，工作積極性不夠高。

（四）檢察信息調(diào)研宣傳工作難度大。檢察業(yè)務(wù)部門是信息調(diào)研宣傳材料的主要產(chǎn)生地，辦案人員能夠掌握第一手有價(jià)值的資料，但一些部門和干警對檢察信息調(diào)研宣傳工作的重視程度不夠，缺乏調(diào)查研究，挖掘素材，撰寫文章的積極性和主動性，也缺乏主動向辦公室提供有價(jià)值資料的意識。因此，檢察信息調(diào)研宣傳工作比較被動，所形成的文章往往深度不夠、特色不強(qiáng)、價(jià)值不高，嚴(yán)重影響了檢察信息調(diào)研宣傳工作的成效。

三、對加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院辦公室工作的建議

（一）加強(qiáng)對辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦公室作為綜合部門，處于協(xié)調(diào)上級機(jī)關(guān)和單位各部門、連接領(lǐng)導(dǎo)和干警的樞紐地位，是單位的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心和運(yùn)轉(zhuǎn)中心。要充分認(rèn)識辦公室的重要作用，加強(qiáng)對辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，從政治上、工作上、生活上關(guān)心辦公室人員，積極支持辦公室人員開展工作。此外，基層檢察院辦公室人員構(gòu)成往往比較復(fù)雜，如該基層檢察院辦公室，有在職在編的政法編制、事業(yè)編制人員、有公益性崗位人員、有聘用、借用人員。而目前，有針對在職在編人員的考核和評優(yōu)評先機(jī)制，而對其他人員，則缺乏較為科學(xué)的考評機(jī)制，存在“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。因此，要加強(qiáng)辦公室激勵機(jī)制建設(shè)，對于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的，及時(shí)給予表彰；對于消極憊懶、敷衍塞責(zé)的，及時(shí)給予懲罰，從而增強(qiáng)辦公室人員爭先創(chuàng)優(yōu)意識，激發(fā)隊(duì)伍活力，提高工作積極性。

（二）加強(qiáng)辦公室人員綜合能力建設(shè)。建議上級檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門多開展一些針對辦公室各方面工作的培訓(xùn)，增加辦公室人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會，從而提高辦公室人員綜合參謀能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力，以適應(yīng)新時(shí)期檢察事業(yè)發(fā)展對辦公室工作的要求。要加強(qiáng)崗位練兵，在保留業(yè)務(wù)工作骨干的基礎(chǔ)上，采取“輪崗”的方式交流，既壓擔(dān)子，又造條件，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，特別是負(fù)責(zé)信息、調(diào)研、宣傳等文字工作的人員，使之有機(jī)會接觸和熟悉各業(yè)務(wù)部門的工作，在多崗位鍛煉中增長才干，從而提高文字工作的全局性、專業(yè)性和凝練性，多出有

價(jià)值的精品。要加強(qiáng)崗位調(diào)整，增強(qiáng)辦公室人員配備，對有能力勝任辦公室工作的人員，優(yōu)先考慮充實(shí)辦公室，做到人盡其才，人盡其用。

（三）加強(qiáng)信息化條件下的辦公室工作機(jī)制建設(shè)。隨著檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)不斷深入推進(jìn)，辦公室工作也逐漸從傳統(tǒng)單一的模式向信息化、多元化、現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，所擔(dān)負(fù)的職責(zé)更多、任務(wù)更新、要求更高。因此，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)新形勢下的辦公室工作機(jī)制建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，建立健全部門職責(zé)、規(guī)章制度、工作規(guī)程、考核標(biāo)準(zhǔn)等一系列具有科學(xué)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性和長效性的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦公室工作健康持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)檢察信息調(diào)研宣傳工作機(jī)制建設(shè)。檢察信息調(diào)研宣傳工作是一項(xiàng)全局性工作，需要各部門的積極參與和緊密配合。沒有信息傳遞、素材供給，檢察信息調(diào)研宣傳工作就是無本之木、無源之水，難以形成高質(zhì)量、高水平、高價(jià)值的成果。因此，要著力建立完善信息報(bào)告制度、調(diào)研課題研討例會制度、辦公室人員列席、參與重大會議、活動制度等信息調(diào)研宣傳工作機(jī)制，增強(qiáng)各部門與辦公室的溝通協(xié)作，拓展信息來源渠道，營造全院“一盤棋”的良好格局。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)激勵機(jī)制建設(shè)，形成信息調(diào)研宣傳工作規(guī)范性、長效性獎懲辦法，切實(shí)把信息調(diào)研宣傳工作納入年度績效考核內(nèi)容，作為科室和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)，從而提高開展檢察調(diào)研信息宣傳工作的主動性和積極性。

杜江，欽州市欽南區(qū)人民檢察院。

第二篇：淺析基層檢察院辦公室工作存在的問題

檢察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是履行法律賦予的法律監(jiān)督職能，作為檢察機(jī)關(guān)的辦公室雖不直接參與辦案，卻與實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)檢察職能有著密切的聯(lián)系。目前，基層檢察院辦公室工作大都包括辦公室工作和行裝工作兩大塊，如果能真正發(fā)揮辦公室的參謀助手、橋梁紐帶、綜合協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)、后期保障等職能，對促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作的開展，將起著重要的作用，也是一件很難做好的事情。對此，紅星區(qū)檢察院根據(jù)本院辦公室的情況，分析當(dāng)前基層檢察院辦公室工作存在的問題及解決對策。

一、基本情況

我院現(xiàn)有在編人員20人，設(shè)七科(局)一辦。一辦即辦公室：在編人員3人，工勤人員3人。雖然人少,但事兒多而雜。要想真正把辦公室的工作做好、做精還真不是一件容易的事情。

在實(shí)際操作中，信息工作始終是辦公室工作的龍頭，而業(yè)務(wù)部門才是檢察信息的生產(chǎn)地。工作中有的科室不重視信息工作，寫點(diǎn)材料完全是應(yīng)付本院的目標(biāo)任務(wù)，不愿主動提供有價(jià)值的材料。存在靠辦公室自己“單槍匹馬”完成信息的問題，嚴(yán)重影響了檢察信息作用的發(fā)揮。俗話說“辦公室工作無小事”，任何細(xì)小的紕漏，都有可能產(chǎn)生不良的后果。

二、存在的主要問題

1、“一個不統(tǒng)一”即結(jié)構(gòu)設(shè)置與上級院不統(tǒng)一。

市級以上檢察院單設(shè)有辦公室和行裝處，對基層院的辦公室工作和行裝工作進(jìn)行單獨(dú)考核，因此基層檢察院辦公室既要應(yīng)對上級院辦公室對文件歸檔等工作的考核，也要應(yīng)對行裝處的考核。如果辦公室主任稍有偏心或重點(diǎn)把握不穩(wěn)，就會出現(xiàn)“丟了西瓜撿芝麻”，顧此失彼的現(xiàn)象。

2、“兩個不高”即少數(shù)辦公室人員素質(zhì)不高、工作積極性不高。

從我院來看，經(jīng)過人員調(diào)整之后，辦公室成為全院人數(shù)最多的科室，人員也相對年青，平均年齡才30歲。辦公室人員看來不少，但能真正達(dá)到提筆能寫、開口能講、遇事能辦的人員相對較少，素質(zhì)相對上級院不高。我院辦公室除了主任外，其余全是工勤人員，而且辦公室主任要負(fù)責(zé)管理全院的日常事務(wù)；管理文秘、行裝等工作；還要獨(dú)擋行裝的日常事務(wù)，完成考核目標(biāo)；更是全院信息工作的指導(dǎo)者，也是保密、督辦工作的操作者；其余報(bào)帳、檔案人員全是兼職。大量的信息、文秘工作就只有靠主任來帶頭處理。辦公室作為綜合部門，工作面寬事雜，而且一天到晚好像就在單位周圍打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，出去學(xué)習(xí)的機(jī)會少，額外補(bǔ)助少，取得的成績又不像業(yè)務(wù)科室那么明顯，干警進(jìn)步問題沒有其他科室快，因而個別辦公室人員工作起來積極性不高。

3、“兩個不穩(wěn)定”即思想不穩(wěn)定、隊(duì)伍不穩(wěn)定。

雖然大家都在一個檢察院工作，但是重業(yè)務(wù)部門、輕綜合部門的觀點(diǎn)還是根深蒂固。從我院人員調(diào)整來看，除了主任由院黨組確定外，其余基本沒有人主動要求到辦公室的，辦公室對所管理的人員也沒有選擇的余地。特別是工勤人員總覺得沒有什么發(fā)展前途。所以能到業(yè)務(wù)部門的都不愿意選擇辦公室，個別留下來在辦公室工作的，思想也不穩(wěn)定，不安心工作，不愿意為辦公室多干事。對于已經(jīng)在辦公室干了幾年有一些成績的，都想到業(yè)務(wù)部門工作，有的干脆不愿意在辦公室任職，因而辦公室隊(duì)伍存在極不穩(wěn)定的問題。

二、解決問題的辦法

1、高度重視辦公室工作的作用，特別要突出檢察信息參謀助手作用。一是必須從“辦公室是院黨組的左右手”的高度來認(rèn)識辦公室的中樞作用，克服重業(yè)務(wù)，輕辦公室工作的思想。二是要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、幫助辦公室工作人員，對他們要給矛工作上的配合。該提拔使用的要及時(shí)提拔使用，該表揚(yáng)的要及時(shí)表揚(yáng)，深化“爭先創(chuàng)優(yōu)”的思想，讓他們認(rèn)識到在辦公室工作同樣有出路。

2、提高對辦公室人員的素質(zhì)培養(yǎng)。一是多給辦公室人員走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會，開擴(kuò)眼界，取長補(bǔ)短。二是在保留工作骨干要求的基礎(chǔ)上，采取“輪崗”的方式交流、培養(yǎng)優(yōu)秀人員，特別是對負(fù)責(zé)信息工作的人員，使他們有機(jī)會接觸和熟悉各科室的業(yè)務(wù)，在多崗位鍛煉中增長才干，從而提高把握信息的全局性。對有能力勝任辦公室工作的，既要壓擔(dān)子，又要創(chuàng)造條件，促其進(jìn)步和成熟，由某方面的“專才”盡快成為辦公室所需要的“通才”。

3、努力提高辦公室的工作質(zhì)量。即“為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為辦案服務(wù)、為干警報(bào)務(wù)”。一是要提高信息的質(zhì)量，加強(qiáng)對檢察信息的深層次加工，確保方方面面的情況收集得起來，反映得出去，與領(lǐng)導(dǎo)決策貼得更緊。二是要提高服務(wù)質(zhì)量。要發(fā)揮辦公室人員服務(wù)的主動性，領(lǐng)會“以院為家”的深刻涵義，不管是檢察干部，還是駕駛員、工勤人員，在對內(nèi)聯(lián)系還是對外服務(wù)的過程中，都要按規(guī)矩辦事，服務(wù)到位而不越位，認(rèn)真做好服務(wù)工作，樹立一名檢察干警的良好形象。

第三篇：基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及對策.

基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及對策

伍劍

近年來，為深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育制度，監(jiān)督并重點(diǎn)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，各極檢察機(jī)關(guān)高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真思考和總結(jié)內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合實(shí)際，有針對性地采取了一定措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，取得了一定成效，公正、文明、廉潔、高效執(zhí)法的意識得到加強(qiáng)，辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平也有也明顯提高。但由于傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法的影響，檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作還比較被動，監(jiān)督職能未能得到充分發(fā)揮作用，筆者擬結(jié)合自身工作情況，對基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及對策談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。

一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及表現(xiàn)形式

1、認(rèn)識不到位，思想不重視。新形勢下，紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮著越來越重要的作用，特別是近幾年得到了前所未有的重視，但與檢察機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)工作相比起步較晚，以致有的干警甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為職偵、公訴、偵監(jiān)等業(yè)務(wù)辦案工作才是檢察工作重點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作是可有可無的“擺設(shè)”，是“養(yǎng)老”部門，如果過于較真，反而會增加辦案人員的思想負(fù)擔(dān)。有的干警認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察、反腐倡廉都是有權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部有事，只要不違紀(jì)違法犯錯誤，就與我沒有關(guān)系。還有一些干警甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察就是專整內(nèi)部人員的部門。

2、機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不合理。以筆者所在地區(qū)為例，在41個區(qū)縣基層檢察院中，由于體制機(jī)制和人員編制限制等原因，有三分之一的院只配備了紀(jì)檢組長，還稱不上是專門機(jī)構(gòu)；有的雖配臵了設(shè)臵了紀(jì)檢監(jiān)察部門，但配備人員帶有臨時(shí)性或兼顧性，紀(jì)檢人員由其他部門人員兼任，甚至只有部門沒有人員；有的建立了專門的紀(jì)檢監(jiān)察部門，配備了1-2名專職人員在紀(jì)檢組長的帶領(lǐng)下開展工作，但其中還有一部分人還需要兼職其他如工會、黨建、業(yè)務(wù)等工作，從而在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作上忙于應(yīng)付，難保證工作質(zhì)量。

3、工作方式陳舊，工作水平不高。筆者所了解的紀(jì)檢監(jiān)察人員多數(shù)年齡偏大，而少有的一些年輕干警又存在檢察業(yè)務(wù)不夠熟悉的情況，缺乏開展紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督工作的中堅(jiān)力量。加之存在機(jī)構(gòu)、人員不齊、職責(zé)不清的情況，有的基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作大多處于應(yīng)付式的傳達(dá)上級安排，按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)的狀態(tài)，照搬、類推上級活動方案，結(jié)合自身實(shí)際少，不能從根本上解決工作中存在的問題，難以具體實(shí)施和創(chuàng)造性的開展工作。另外，部分紀(jì)檢監(jiān)察人員對自身工作職責(zé)認(rèn)識不到位，存在不敢監(jiān)督和不愿監(jiān)督的思想，也在一定程度上影響監(jiān)督效果和監(jiān)督質(zhì)量。

4、制度流于形式，監(jiān)督檢查不到位。目前。檢察機(jī)關(guān)從上到下已經(jīng)出臺很多關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督，廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度，但多流于形式，難以發(fā)揮出作用；比如實(shí)名舉報(bào)制問題，“事不關(guān)已，高高掛起”思想影響加之群眾怕報(bào)復(fù)，怕得罪人，怕穿“小鞋”等各種原因造成的不愿意署名舉報(bào)；比如“八小時(shí)”外監(jiān)管制度，由于機(jī)構(gòu)、人力、物力等各方面的限制，很難得以執(zhí)行；比如今年試行的業(yè)務(wù)部門設(shè)廉政監(jiān)督員制度，廉政監(jiān)督員受部門領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)，既辦案又監(jiān)督，其效果可想而知。且現(xiàn)在上級檢察機(jī)關(guān)在年初給下級院制定目標(biāo)考核時(shí)，往往以該是否出現(xiàn)違法違紀(jì)問題來檢驗(yàn)衡量其業(yè)績好與否的標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行一票否決，目的是好的，但實(shí)踐中會造成該單位即使出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，領(lǐng)導(dǎo)也會不舉不究實(shí)行內(nèi)部“擺平”，避免年終評比被一票否決，造成紀(jì)檢干部不敢管，不能管，不但不能積極主動監(jiān)督查處本部門違法違紀(jì)案件，而是充當(dāng)違法違紀(jì)事件的保護(hù)傘，以達(dá)到年初上級“零違紀(jì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作本應(yīng)相對獨(dú)立、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督力度受到挑戰(zhàn)，不能夠全面履行對檢察干警隊(duì)伍應(yīng)有的監(jiān)督，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式。

二、加強(qiáng)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策措施

1、提高認(rèn)識，更新觀念，樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作權(quán)威。曹建明檢察長曾強(qiáng)調(diào)“要把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位臵”。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，如果僅強(qiáng)化對外部和他人的監(jiān)督，卻疏于自身隊(duì)伍的內(nèi)部建設(shè)和管理監(jiān)督，無疑有悖于維護(hù)公平正義，強(qiáng)化法律監(jiān)督的莊嚴(yán)使命。面對新形勢下紀(jì)檢、監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要從思想觀念上更新，對全體干警要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。從領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢監(jiān)察人員都必須正確認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，即紀(jì)檢監(jiān)察工作是實(shí)現(xiàn)對監(jiān)察工作有效管理的首要工作，是促進(jìn)司法公正，維護(hù)公平正義的需要，更是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的需要，樹立檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的需要。同時(shí)要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是服從服務(wù)檢察工作的，是以規(guī)范檢察權(quán)的行使，維護(hù)檢察紀(jì)律的嚴(yán)肅性，防止違紀(jì)違法行為發(fā)生為目的的認(rèn)識，切實(shí)轉(zhuǎn)變干警頭腦中紀(jì)檢監(jiān)察工作是專門整人的錯誤思想。面對“前腐后繼”的怪異趨勢，紀(jì)檢監(jiān)察人員還必須轉(zhuǎn)變就是事論事的工作觀念，力爭做到檢察權(quán)運(yùn)行到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就要服務(wù)到哪里。

2、健全機(jī)構(gòu)設(shè)臵，擇優(yōu)配備干部，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。近年來，檢察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)臵的要求更加明確，多把是否設(shè)臵有紀(jì)檢監(jiān)察部門作為對基層檢察院考核的一項(xiàng)指標(biāo)，要求健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，首先要重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)臵紀(jì)檢監(jiān)察部門，擇優(yōu)配備專職的紀(jì)檢監(jiān)察人員，落實(shí)政治、工作待遇，為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。改變由其他部門人員“兼職”的情況，防止既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員的情況發(fā)生。

3、加強(qiáng)教育管理，提高綜合素質(zhì)，切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。俗話說“打鐵先要自身硬”，要想更好的履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，必要進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，提高履職能力，掌握工作主動權(quán)。一要全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，針對當(dāng)前有些紀(jì)檢監(jiān)察干部不重視紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，對業(yè)務(wù)知識掌握不全面的問題，盡力杜絕往往違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)后，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部不知道使用什么樣的紀(jì)檢監(jiān)察工作程序，忙于翻閱書籍，找原則，找規(guī)定的現(xiàn)象。二要及時(shí)更新補(bǔ)充檢察業(yè)務(wù)知識，弄清基層院檢察工作容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，盡量杜絕事后糾正的做法，積極主動明查暗訪，監(jiān)督執(zhí)法辦案活動，開展案件回訪，定期抽查卷宗，及時(shí)反饋意見，制定整改措施，以防患于為然為工作重點(diǎn)，將可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽之中，解決因檢察業(yè)務(wù)不熟導(dǎo)致的監(jiān)督工作相對被動和滯后的問題。三是強(qiáng)化職責(zé)意識的養(yǎng)成。通過正面引導(dǎo)，打消紀(jì)檢監(jiān)察干部怕得罪領(lǐng)導(dǎo)和同志，怕影響自己的前途，擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)，擔(dān)心人際關(guān)系惡化等思想顧慮，從而建立一支“愿管”、“敢管”、“能管”的綜合監(jiān)督能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度的科學(xué)性和可執(zhí)行性。建立健全管理制度，是順利開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作要避免流于形式，則需要制定一批具有科學(xué)性、針對性，執(zhí)行性和操作性都很強(qiáng)的規(guī)章制度。在規(guī)章制度的制定和實(shí)施過程中，要避免對上級制度和文件只修改名稱、變換單位主任的做法，堅(jiān)持做到：一要針對本單位的具體情況，做到有的放矢，使管理制度符合客觀實(shí)際；二要廣泛聽取和認(rèn)真采納干警的意見和建議，使管理制度更加具有群眾基礎(chǔ)，變領(lǐng)導(dǎo)的決策為群眾的自覺行動；三要深刻理解和領(lǐng)會中央精神和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求，把宏觀的、原則的要求變?yōu)榍泻媳驹簩?shí)際的具體的、明晰的制度，力求達(dá)到更加細(xì)化、量化，能達(dá)到工作任務(wù)目標(biāo)明確，檢查落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)清楚，措施辦法具體得力，獎勵懲罰有法可依。只有這樣，才能保證各項(xiàng)法規(guī)制度具有可操作性，從而使監(jiān)督管理工作達(dá)到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

5、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，突出紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部監(jiān)督職能。紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督工作主要體現(xiàn)在查處打擊和預(yù)防保護(hù)兩方面，查處打擊要做到對出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題毫不手軟、持之以恒地嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持做到有案必查，違紀(jì)必究，堅(jiān)決克服執(zhí)紀(jì)失之于軟，失之于寬的問題，對檢察隊(duì)伍存在的極少數(shù)害群之馬嚴(yán)肅懲處，絕不姑息遷就。預(yù)防保護(hù)則是要做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施，亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。同時(shí)，要全面維護(hù)干警權(quán)益，對秉公執(zhí)法、清正廉潔的干警要予以保護(hù)，對一些針對檢察人員的無理甚至惡意投訴，要及時(shí)、堅(jiān)決予以澄清，主持公道。

（作者：伍劍，重慶市潼南縣人民檢察院，重慶潼南，402660）

第四篇：淺談基層檢察院調(diào)研工作存在的問題及對策

隨著基層檢察事業(yè)的深入開展，調(diào)研工作不斷向前發(fā)展，逐步走進(jìn)業(yè)務(wù)、走進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策，在推動各項(xiàng)檢察事業(yè)開展中起到了獨(dú)特、不可代替的作用?，F(xiàn)在，越來越多的基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到調(diào)研工作的重要性，重視調(diào)研工作的氛圍已初步形成。但是，在一些單位和個別檢察干警的心目中仍不可避免的存在著“調(diào)研可有可無、抓調(diào)研影響業(yè)務(wù)、調(diào)研是軟任務(wù)、辦案才是硬

指標(biāo)”的片面思想。因此，分析當(dāng)前基層檢察院調(diào)研工作存在的問題，進(jìn)而提出一些相應(yīng)的對策，對于今后加強(qiáng)基層檢察院調(diào)研工作具有一定的指導(dǎo)意義。

一、當(dāng)前基層檢察調(diào)研工作存在的問題

1、開展調(diào)研工作的意識不強(qiáng)，導(dǎo)致在基層檢察院里有部分同志對調(diào)研工作重視和支持不夠。在基層檢察院內(nèi)，有一部分同志沒有正確處理好調(diào)研與檢察業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，沒有認(rèn)清調(diào)研工作上不了，業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)、檢察改革也都不可能搞好的道理，只強(qiáng)調(diào)檢察工作，忽視調(diào)研工作，使得基層檢察院的調(diào)研工作陷入說起來重要、做起來次要、忙起來不要的尷尬局面。只有把基層檢察調(diào)研的重要位置提高上去，才能使調(diào)研工作得到重視和支持。

2、開展調(diào)研工作的積極性不夠。雖然上級檢察院每年都會為基層檢察院指定部分調(diào)研課題，但是每個基層檢察院均有自身的特點(diǎn)和各自的工作情況。不可否認(rèn)，上級定題是開展調(diào)研的一個方向，但基層檢察院若能主動結(jié)合本院工作的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)來確定綜合調(diào)研課題，才能創(chuàng)作出對其更具實(shí)際指導(dǎo)意義的調(diào)研文章。因此，只有充分調(diào)動全體干警的調(diào)研積極性，形成全員參與調(diào)研的格局，才能把調(diào)研事業(yè)更好的開展下去。

3、非專職調(diào)研人員與專職調(diào)研人員沒有很好的相結(jié)合。非專職調(diào)研人員忙于業(yè)務(wù)工作，不注意通過辦案來收集、總結(jié)實(shí)踐中存在的法律問題，導(dǎo)致其在工作中獲得的第一手調(diào)研素材沒有及時(shí)、充分轉(zhuǎn)化為調(diào)研成果，而專門的調(diào)研人員又遠(yuǎn)離一線工作，無法通過接觸辦案實(shí)際發(fā)現(xiàn)具有實(shí)際指導(dǎo)意義的調(diào)研專題，這種情況使辦案與調(diào)研嚴(yán)重脫節(jié)，造成調(diào)研資源的浪費(fèi)。若專職調(diào)研人員能與非專職調(diào)研人員更好的結(jié)合起來，將會把基層檢察院的調(diào)研工作向前推進(jìn)一大步。

4、基層調(diào)研部門的配套設(shè)備落后。大部分基層檢察院調(diào)研部門的辦公設(shè)施沒有及時(shí)更新，滯后于調(diào)研工作形勢和現(xiàn)代科技的發(fā)展，制約著信息的快速傳遞與及時(shí)更新，以致無法真正實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)檢。只有在調(diào)研的設(shè)備配置上加大投入，才能為調(diào)研工作的開展奠定堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)開展基層檢察調(diào)研工作的對策

1、樹立調(diào)研工作與業(yè)務(wù)工作并重的觀念，并把調(diào)研工作納入黨組的重要議事日程。調(diào)研和業(yè)務(wù)工作都隸屬檢察工作范疇之內(nèi)，二者之間是相互聯(lián)系，相互促進(jìn)的辨證關(guān)系，不能夠把二者放在對立位置上。擺正調(diào)研工作在整個檢察工作中的位置是開展好此項(xiàng)工作的根本前提。關(guān)鍵在于各級院黨組要提高認(rèn)識，形成重視調(diào)研工作的共識，從全局的高度，把調(diào)研工作作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作，擺到突出位置上來抓。

2、健全和完善檢察調(diào)研工作獎懲激勵機(jī)制，增強(qiáng)干警的團(tuán)隊(duì)意識和調(diào)研意識。沒有積極的調(diào)研意識，不可能把調(diào)研工作抓好；沒有形成團(tuán)隊(duì)意識，同樣也很難搞好調(diào)研工作。調(diào)研工作是整體性的全局工作，不是某一個部門、某一個人的事情，而是全院的一項(xiàng)共性工作。單單靠領(lǐng)導(dǎo)的重視是不夠的，需要大家齊抓共管，主要還得靠各部門的支持和干警的主動參與。同時(shí)還需要建立了一套行之有效的激勵機(jī)制，充分做到獎罰分明，并根據(jù)不斷變化著的具體情況調(diào)整獎懲方略。

3、建立上下聯(lián)手、聯(lián)合攻關(guān)的調(diào)研機(jī)制。在開展專題調(diào)研或綜合調(diào)研活動時(shí)，首先應(yīng)成立由調(diào)研部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，制定調(diào)研方案，落實(shí)調(diào)研責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保調(diào)研任務(wù)順利完成。其次成立由專職調(diào)研人員和科室業(yè)務(wù)骨干組成的調(diào)研專班，實(shí)行聯(lián)合攻關(guān)，集中集體智慧，不斷完善和提高調(diào)研成果質(zhì)量。

4、建立調(diào)研工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度。調(diào)研工作是一項(xiàng)十分艱苦的精神活動和腦力勞動，要通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼制度的實(shí)施，努力為主動承擔(dān)重點(diǎn)課題、積極參與調(diào)研活動的干警提供一定的物質(zhì)保障和獎勵，從而進(jìn)一步激發(fā)廣大干警參與調(diào)研的積極性和創(chuàng)造性。

5、建立調(diào)研工作的數(shù)據(jù)資料庫。通過建立數(shù)據(jù)資料庫來豐富基層院的調(diào)研資源，以利于調(diào)研成果的索引、查找、利用和管理，最大限度地搞活基層院有限的調(diào)研資源，挖掘基層檢察調(diào)研的工作潛力。

第五篇：淺議基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對策

淺議基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對策

近年來，基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)工作緊緊圍繞“三大建設(shè)”總?cè)蝿?wù)，牢牢把握“三個強(qiáng)化”總要求，以服務(wù)和推進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展為根本，以培育和踐行政法干警核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，以提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，積極完善檢察干部管理體系，強(qiáng)化政工部門自身建設(shè)，不斷提高干部人事工作水平，為執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的精神動力、組織保障和智力支持。但基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)工作仍然存在一些問題。干部隊(duì)伍建設(shè)工作存在的問題

（一）思想政治工作針對性不強(qiáng)。一是沒有根據(jù)檢察業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，結(jié)合部門工作和干警的思想實(shí)際，有針對性地開展思想政治教育，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)流于形式，照本宣科，采用“填鴨式”、“滿堂灌”的學(xué)習(xí)方法，干警只會抄抄學(xué)習(xí)筆記、寫寫學(xué)習(xí)心得，對所學(xué)內(nèi)容“不入腦”。二是部署思想政治工作時(shí)照抄、照搬上級文件，不重視深入實(shí)際，不喜歡調(diào)查研究，缺乏說服力、感召力和親和力。

（二）缺乏激勵機(jī)制，難以調(diào)動干警工作熱情。一是只注重確立單位爭先創(chuàng)優(yōu)的集體目標(biāo)，而忽略引導(dǎo)干警樹立個人目標(biāo)，將干警的個人目標(biāo)與集體目標(biāo)割裂開來，無法很好的激發(fā)出干警為全院集體目標(biāo)奮斗的工作動力。二是對于干警的好人好事等先進(jìn)事跡，沒有及時(shí)運(yùn)用表彰嘉獎等榮譽(yù)對干警個人進(jìn)行鼓勵，在培養(yǎng)干警的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神上受限，難以在全院形成“學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍。做好干部隊(duì)伍建設(shè)工作的主要措施

（一）強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，提高隊(duì)伍政治思想素質(zhì)

把強(qiáng)化思想政治教育貫穿于干部人事工作的始終，切實(shí)提高隊(duì)伍的黨性觀念、執(zhí)法理念、職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)范干警執(zhí)法行為。一是采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式，組織全體干警學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價(jià)值體系、檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則等，把握好當(dāng)前和今后一個時(shí)期的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)和基本要求，堅(jiān)持檢察工作的正確方向。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以及正在開展的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作，以“六觀”、“六個有機(jī)統(tǒng)一”、“四個必須”、“六個并重”等作為檢察干警日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)全體檢察干警牢固樹立理性平和文明規(guī)范的執(zhí)法理念，牢固樹立人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、實(shí)效意識、監(jiān)督意識，始終用正確的執(zhí)法理念指引和規(guī)范執(zhí)法辦案活動，有效祛除“四風(fēng)”問題。三是創(chuàng)新教育形式，采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，積極組織干警參加各類培訓(xùn)，邀請各級黨校老師為干警授課。通過扎實(shí)有效、靈活多樣的學(xué)習(xí)不斷夯實(shí)干警思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)“立檢為公，執(zhí)法為民”的宗旨意識和“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，提高班子決策能力和水平

嚴(yán)格按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。一是不斷加強(qiáng)和深化院黨組中心組學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)和調(diào)研相結(jié)合，努力在聯(lián)系實(shí)際解決問題上下功夫。二是堅(jiān)持雙重組織生活制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善黨組議事決策機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，不斷推進(jìn)檢察廉政教育經(jīng)?；?、規(guī)范化。

（三）重視教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)

圍繞檢察業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，以增強(qiáng)法律監(jiān)督能力為核心，以促進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)為方向，以領(lǐng)導(dǎo)骨干和業(yè)務(wù)一線檢察官為重點(diǎn)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)措施，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，取得較好的效果。一是強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障，為大力提升干警業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，全面履行檢察職能提供物質(zhì)保障。積極鼓勵干警繼續(xù)學(xué)歷教育，同時(shí)大力支持干警參加司法考試，采取開展經(jīng)驗(yàn)交流、報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用、建立激勵機(jī)制等方式，積極鼓勵干警參加。二是制定信息、調(diào)研獎懲制度和激勵措施，鼓勵干警就工作疑難、法律適用等開展探索和思考，為干警提供調(diào)研交流平臺。三是推行績效考核量化獎懲機(jī)制，徹底打破“大鍋飯”思想，并將考核結(jié)果作為干部考核任免的重要依據(jù)，激發(fā)了中層干部和全院干警的工作熱情。四是注重人文關(guān)懷，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系檢察人員、日常交流談心等制度，多關(guān)心、體恤檢察人員，幫助解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難，積極營造和諧健康的人際關(guān)系和工作氛圍，不斷增強(qiáng)基層檢察院的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）嚴(yán)格選拔程序，增強(qiáng)選人用人公信度

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于干部工作的有關(guān)精神及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，不斷完善干部選拔任用機(jī)制，不斷規(guī)范干部選拔任用工作程序。首先，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。我院嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位特點(diǎn)和工作需要，從嚴(yán)把握人選的基本條件、德才素質(zhì)和任職資格，從機(jī)制上保障干部選拔任用工作從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，扎實(shí)推進(jìn)干部選拔任用工作的深入開展。其次，嚴(yán)格選拔程序。在履行干部選拔任用工作程序中，我院堅(jiān)持把民主推薦、面試、組織考察、任職公示等各個環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí)，切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、遵守紀(jì)律不放松。最后，加強(qiáng)民主監(jiān)督，提高選人用人的公信度。積極貫徹落實(shí)民主集中制，充分發(fā)揮廣大干警的民主監(jiān)督作用，提高干部人事工作的透明度。在選拔任用過程中，統(tǒng)計(jì)民主推薦票數(shù)、面試、考察談話、情況匯總、任前談話等環(huán)節(jié)均有紀(jì)檢監(jiān)察干部在場監(jiān)督。