第一篇：2014年1月專升本勞動力市場復(fù)習(xí)資料-

2014年1月勞動力市場復(fù)習(xí)資料

第一章

1、勞動力市場：

答：勞動力市場是通過勞動力供求雙方自愿進(jìn)行勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和購買活動的總和。

狹義：是指某一專業(yè)的勞動力的供給與需求雙方自愿進(jìn)行的勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買的一系列活動。廣義：是指許許多多狹義的勞動力市場綜合而成為的勞動力市場體系。

2、勞動力的特點和本質(zhì)：

答：

1、勞動力是指人的勞動能力。

2、勞動力存在于活的人體之中。

3、勞動力是體力和腦力的總和。

3、勞動力市場的構(gòu)成要素：

答：

1、主體要素。

2、價格要素。

3、基礎(chǔ)要素。

4、保障要素。

5、調(diào)控要素。

4、勞動力市場的功能：

答：

1、資源配置

2、激勵配置

3、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)

4、信息傳遞

5、窗口導(dǎo)向

5、試論述勞動力市場的運行機(jī)制。

答：

1、供求機(jī)制。

2、競爭機(jī)制。

3、工資機(jī)制（價格機(jī)制）。

6、非經(jīng)濟(jì)因素對勞動力市場運行的影響：

答：

1、組織性因素的影響（政府、工會）

2、社會性因素的影響（家庭背景、所屬階層、文化、歧視和風(fēng)俗）

7、勞動力市場運行存在的障礙：

答：

1、勞動力市場自身的不穩(wěn)定

2、勞動力市場的障礙和缺陷

1、信息障礙

2、市場缺陷

3、制度障礙

第二章

1、勞動力需求：

是指企業(yè)在某一特定時期在某種工資率下愿意并能夠雇用到的勞動量。它是企業(yè)雇用意愿和支付能力的統(tǒng)一，兩者缺一不可。

2、影響勞動力需求彈性的因素：

答：

1、產(chǎn)品的需求彈性。產(chǎn)品的需求彈性越大，勞動力需求彈性越大，反之則越小。

2、勞動成本占總成本的比例。勞動力成本占總成本的比例越大，勞動力需求的彈性就越大，反之則

越小。

3、要素間的相互替代。難度越低，則勞動力需求的彈性越大，反之則越小。

4、資本的供給彈性。但若資本供給曲線是向上傾斜的，那么資本的供給彈性越大，其價格的上升速

率就越快，企業(yè)以資本替代勞動的程度就越低，對勞動力需求的影響就越小，即降低了勞動力需求的彈性；

反之則越大。

第三章

1、勞動力供給：是指在一定的市場工資率的條件下，勞動力供給的主體(家庭或者個人)愿意并且能夠提

供的勞動時間。勞動力供給者提供一定量勞動時間所愿意接受的工資率稱為勞動力供給價格。

2、預(yù)算約束線的性質(zhì)：

答：

1、斜率為負(fù)。

2、預(yù)算約素餡的斜率等于負(fù)的工資率。

3、當(dāng)工資率變化時，預(yù)算約束線也將隨之變化。當(dāng)工資率上升，預(yù)算約束線將繞A點向上移動，這

使得預(yù)算約束線更加平坦。

4、當(dāng)存在非勞動收入時，預(yù)算約束線將沿著Y軸平行向上移動。

3、勞動力供給彈性：勞動力供給量的變動對工資率變動的反映程度定義為勞動力供給的工資彈性。

公式為：勞動力供給彈性Es=勞動力供給量變動的百分比△S/S/工資率變動的百分比

△W/W。

4、勞動力彈性的分類：

答：

1、供給無彈性，即：Es=0。在這種情況下，無論工資率如何變動，勞動力供給量固定不變，無彈性的勞動力供給曲線是一條與橫軸垂直的線。

2、供給有無限彈性，即：Es→∞。此時，工資率是固定不變的，而勞動力供給量變動的絕對值大于0。

有無線彈性的勞動力供給曲線是與橫軸平行的曲線。

3、單位供給彈性，即：Es=1。在這種情況下，工資率變動百分比與勞動力供給量變動的百分比相同，此時，勞動力供給曲線與橫軸的夾角為45°。

4、供給富有彈性，即：Es>1。勞動力供給量變動的百分比大于工資率變動百分比。此時，勞動力供

給曲線是一條向右上傾斜且較為平坦的曲線。

5、供給缺乏彈性，即：Es<1。勞動力供給量變動的百分比小于工資率變動百分比。此時，勞動力供

給曲線是一條向右上傾斜且較為陡峭的曲線。

第四章

1、勞動力市場完全競爭的基本假設(shè)條件：

答：

1、勞資雙方是理性的并分別追求效用最大化和利潤最大化。

2、勞資雙方對他們賴以存在的勞動力市場都享有充分的信息，信息分部均勻，不存在信息不對稱現(xiàn)

象。

3、勞動力勸同質(zhì)性，企業(yè)提供的工作機(jī)會在工作條件及其他非貨幣特征方面也具有同質(zhì)性。

4、勞動力市場上工序雙方為數(shù)眾多，并且雙方均無組織性，是工資接受者。

5、勞動力流動無制度障礙，流動成本為零。

2、內(nèi)部勞動力市場的成因

答：

1、存在勞動力替換的成本。

2、崗位的特殊性。

3、勞動力市場上的信息不對稱性。

第五章

1、勞動力流動：是指具有一定勞動能力的勞動者為了與生產(chǎn)資料結(jié)合的需要，在生產(chǎn)過程之外，在不同的地理區(qū)域范圍和不同的工作崗位之間的遷移和流動。

2、勞動力流動的條件：

答：

1、勞動力個人所有權(quán)的實現(xiàn)。

2、不同地區(qū)和工作之間存在著經(jīng)濟(jì)福利方面的差別。

3、市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動者享有充分的就業(yè)自主權(quán)。

4、社會分工造成的勞動技巧和工作能力的專門化。

第六章

1、勞動力市場分割：

是指由于政治、經(jīng)濟(jì)等外在的制度性因素或者經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素的制約，使勞動力市場劃分為兩個或多個具有不同特征和不同運行規(guī)則的領(lǐng)域；不同的領(lǐng)域在工資決定機(jī)制、工作穩(wěn)定性、勞動者獲得提升的機(jī)會等方面具有明顯的差別，而且勞動者很難在不同的市場之間流動。

2、試述促進(jìn)勞動力市場一體化的措施。

答：

1、穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，徹底破除體制性障礙。

2、進(jìn)一步建立健全勞動保障法規(guī)體系和政策體系。

3、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)制。

4、加快搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的勞動保障服務(wù)平臺，推進(jìn)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第七章

1、勞動力市場政策，是政府為調(diào)控勞動力市場使其正常運行和不斷完善而制定實施的政策。

2、最低工資是國家為保證維持勞動力再生產(chǎn)的最低需要以一定的立法程序規(guī)定的，用人單位對在正常時間內(nèi)從事勞動的勞動者必須支付的最低限度的勞動報酬。

3、最低工資標(biāo)準(zhǔn)，又稱最低工資率，是指國家依法規(guī)定單位勞動時間的最低工資數(shù)額。

4、在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，各國對勞動力市場進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)節(jié)的人力資源政策主要有：

答：

1、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。

2、實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃。

3、加大教育投資。

4、激勵就業(yè)。

5、開發(fā)臨時性就業(yè)崗位。

5、勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位或個人在社會勞動過程中所形成的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

第八章

1、就業(yè)的功能

答：

1、就業(yè)對勞動者個人的功能：

1、勞動者生活保障功能。

2、勞動者自我價值實現(xiàn)和發(fā)展的功能。

3、勞動者服務(wù)社會的功能。

2、就業(yè)的社會功能。

1、增加社會財富功能。

2、社會穩(wěn)定的功能。

3、社會的發(fā)展的功能。

2、國外政府促進(jìn)靈活的就業(yè)的經(jīng)驗有：

答：

1、政府在信貸、稅收、財政等方面給予大力支持。

2、政府建立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對靈活就業(yè)提供法律和政策咨詢。

3、政府保護(hù)靈活就業(yè)者的合法權(quán)益。第一，制定用工標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)靈活就業(yè)勞動者的合法權(quán)益；第二，改革和發(fā)展專門的社會保障制度；第三，加強(qiáng)對靈活就業(yè)勞動者的教育培訓(xùn)。

4、政府積極引導(dǎo)不規(guī)范靈活就業(yè)的發(fā)展。

第九章

1、弱勢群體

2、弱勢群體的分類：

答：

1、女性勞動群體

2、殘疾人群體

3、未成年工及童工

3、弱勢群體的成因：

答：

1、城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大.2、城市化進(jìn)程緩慢。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4、市場經(jīng)濟(jì)競爭出現(xiàn)分配不公。

2、第三部門的特點：

答：

1、從第三部門的產(chǎn)生來看，其動力模式日益多樣化。

2、從第三部門的資金來看，其投資主體開始走向多元化。

3、從第三部門的發(fā)展軌跡看，“官民二重性”是其最突出的特征。

3、第三部門的發(fā)展對于解決弱勢群體的意義。

答：

1、有利于建立一個公正、公平、平等的社會秩序。

2、有利于建立一個完善的社會保障體系。

3、有利于建立一個政府與弱勢群體溝通的良性渠道。

4、有利于緩解弱勢群體的就業(yè)壓力。

5、有利于形成互助博愛的理念和熱心公益的社會氛圍。

4、解決弱勢群體社會保障問題的政策措施是：

答：

1、廣覆蓋、社會化、可持續(xù)。

2、用制度保證合法的勞動收入和非勞動收入。

3、完善社會保險制度。包括失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險三大險種。

4、建立完善的社會救助制度。第一，健全最低保障制度；第二，建立廣泛的援助，包括經(jīng)濟(jì)援助、教育援助、精神援助。

5、建立與完善溝通機(jī)制。

第十章

1、公共就業(yè)服務(wù)的作用與功能是哪些？

答：

1、公共就業(yè)服務(wù)有利于促進(jìn)就業(yè)。

2、公共就業(yè)服務(wù)有利于培育勞動力市場，促進(jìn)勞動力供求結(jié)合的實現(xiàn)。

3、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)會執(zhí)行國家的就業(yè)政策，調(diào)節(jié)和干預(yù)勞動力市場。

4、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理失業(yè)保險和失業(yè)救濟(jì)，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

2、完善我國公共就業(yè)服務(wù)的措施：

答：

1、依靠政策力量。

2、加大政府投入。

3、加快社會保障制度建設(shè)。

4、做好對特殊群體的就業(yè)服務(wù)。

5、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的社會化。

6、推進(jìn)以人為本的服務(wù)理念，提高就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。

7、加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。

8、加大“一條龍”就業(yè)服務(wù)的推廣力度。

9、大量培養(yǎng)和充實就業(yè)服務(wù)從業(yè)人員。

第十一章

P270新凱恩斯主義勞動力市場理論（練習(xí)冊）

第二篇：勞動力市場學(xué)

勞動力市場學(xué)

一、名詞解釋

1、勞動力市場：有廣義和狹義之分，狹義的勞動力市場是指某一專業(yè)的勞動力的供給與需求雙方自愿進(jìn)行的勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與贖買的一系列活動，廣義的勞動力市場是指許許多多狹義的勞動力市場綜合而成的勞動力市場體系。

2、勞動力需求：是指企業(yè)在某一特定時期在某種工資率下愿意并能夠雇用到的勞動量。它是企業(yè)雇用意愿和支付能力的統(tǒng)一，兩者缺一不可。

3、勞動力需求的工資彈性：在其他條件不變的情況下，工資率發(fā)生變動，將會引起勞動力需求量相應(yīng)的變動，而此時勞動力需求量變動對工資率變動的反應(yīng)程度就是勞動力需求的工資彈性。

4、社會勞動力供給：是指勞動力個人及其家庭為社會提供的勞動力總量，也就是說一個社會經(jīng)濟(jì)活動所能利用的勞動力總量。適齡勞動人口、愿意工作的人所占社會總?cè)藬?shù)的比例、工資率和工資制度、勞動力的教育和訓(xùn)練水平，等等都將影響社會勞動力供給總量。

5、勞動力流動：是指具有一定勞動能力的勞動者為了與生產(chǎn)資料結(jié)合的需要，在生產(chǎn)過程之外，在不同的地理區(qū)域范圍和不同的工作崗位之間的遷移和流動。

6、勞動力市場分割：是指由于政治、經(jīng)濟(jì)等外在的制度性因素或者經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素的制約，使勞動力市場劃分為兩個或多個具有不同特征和不同運行規(guī)則的領(lǐng)域，不同的領(lǐng)域在工資決定機(jī)制、工作穩(wěn)定性、勞動都獲得提升的機(jī)會等方面具有明顯的差別，而且勞動者很難在不同的市場之間流動。

7、最低社會保障：是以國家或政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，對勞動者在暫時或者永久喪失勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質(zhì)幫助,保障其基本生活需要的制度。

8、靈活就業(yè)：指在勞動時間、收入報酬、工作場地、保險福利、勞動關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。

9、彈性就業(yè)：指不限時間、不限收入、不限場所的靈活多樣的就業(yè)形式，它是相對于全日制就業(yè)形式而言的。

10、公共就業(yè)服務(wù)：是非營利性的公益性服務(wù)，向求職人員和用人單位提供免費的就業(yè)服務(wù)。

11、失業(yè)補(bǔ)貼：指國家對失業(yè)者提供的收入支持以保障其基本生活，它主要由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和發(fā)放。

二、簡答題

1、社會性因素對勞動力市場的影響如何體現(xiàn)

答：社會性因素是指家庭背景、所屬階層、文化、歧視和風(fēng)俗等。

社會因素性因素對勞動力市場的人員構(gòu)成、勞動力供求狀況和工資水平的產(chǎn)生的影響是

不容忽視的。

這些影響因素具體表現(xiàn)在兩個方面：一方面表現(xiàn)為影響勞動力市場的人員構(gòu)成，另一方

面表現(xiàn)為影響勞動力的供求與工資。

另外，歧視也是影響勞動市場配置的一個重要非經(jīng)濟(jì)因素，種族、性別、原有國籍、宗

教等方面的差異都有可能引起工資差別，甚至職業(yè)差別。

2、試分析在勞動工資率變化時的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)

答：工資率變動對勞動力供給決策主體閑暇與工作的選擇具有雙重影響。

一是工資率的下降會使閑暇的機(jī)會成本減少，從而導(dǎo)致人們減少工作時間而增加閑暇時

間，即形成所謂的替代效用；二是工資率的下降意味著收入水平降低，從而促使人們增加工作時間而減少閑暇時間，即工資率提高也具有收入效應(yīng)。

所謂替代效用是指當(dāng)閑暇的價格下降時，勞動者將會放棄勞動時間，消費相對便宜的閑

暇。所謂收入效應(yīng)是指在保持工作不變的條件下，收入變動所引起的工作時間變動的比例。工資率的變化對勞動力供給決策主體的最終影響完全取決于兩種效應(yīng)的相互關(guān)系。

3、什么是勞動參與率？哪些因素會影響勞動力參與率的變化？

答：勞動力參與率是一個與勞動力供給相關(guān)的基本概念，它是衡量、測度人口參與社會勞動程度的指標(biāo)，其含義是指在一定范圍內(nèi)的現(xiàn)實勞動力占該范圍的勞動適齡人口（或潛在勞動力）的比例。

一般來說，影響勞動參與率的因素主要有以下幾個方面：（1）宏觀經(jīng)濟(jì)狀況；（2）國家的社會經(jīng)濟(jì)政策；（3）勞動適齡人口規(guī)模；（4）教育體制與教育供給規(guī)模；（5）工資政策及工資關(guān)系；（6）社會保障制度；（7）人們的商品意識程度和社會分工程度。

4、為什么會出現(xiàn)工資漂浮與平均主義

答：工資漂浮是市場非均衡的結(jié)果，指的是計劃經(jīng)濟(jì)體制中存在的自下而上層層提高工資的傾向，以及由這種傾向造成的工資輪番上升的現(xiàn)象，是由于工資緊張的結(jié)果。

所謂工資緊張就是指某個企業(yè)集團(tuán)以另一集團(tuán)或幾個集團(tuán)的工資為參照進(jìn)行比較而產(chǎn)生的對自己在相對工資關(guān)系中處于不滿的位置。正是因為這種不滿才誘發(fā)了工資攀比，從而導(dǎo)致工資漂浮。

在勞動力市場短缺和勞動力過剩普遍存在的條件下，工資漂浮必然導(dǎo)致工資收入的平均分配，即分配中的平均主義傾向。因為在勞動力短缺與勞動力過剩并存的情況下，會造成不同勞動者的忙閑不均的責(zé)任不在于哪個勞動者個人或集團(tuán)。勞動者個人或集團(tuán)之間支出勞動有多有少完全是勞動機(jī)會不均造成的，不是哪個個或集團(tuán)自愿減少或增加勞動支出的結(jié)果。在這種情況下，如果工資分配完全以勞動支出為標(biāo)準(zhǔn)，就會引起勞動機(jī)會少的人不滿。機(jī)會不均等只好用收入均等來彌補(bǔ)，于是，工資收入分配的平均變自然而然地形成了。

5、試述勞動力市場分割的形成原因

答：（1）由于歧視和文化習(xí)俗造成的勞動力市場分割；（2）由于技術(shù)進(jìn)步以及競爭因素造成的勞動力市場分割；（3）由于政策法規(guī)造成的勞動力市場分割，即制度性分割。

6、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)要考慮哪些因素

答：在我國，《勞動法》第四十九條規(guī)定，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：（1）勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用；（2）社會平均工資水平；（3）勞動生產(chǎn)率。這主要是考慮用人單位的具體經(jīng)濟(jì)狀況和承受能力；（4）就業(yè)狀況；（5）地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

7試述就業(yè)形勢嚴(yán)峻的成因

答：（1）勞動力市場嚴(yán)重供大于求。當(dāng)前，企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新成長勞動力、農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，四股力量聚合，對就業(yè)形勢構(gòu)成了新一輪的壓力。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用減弱；（2）大規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，吸納新增勞動力能力還比較弱。一方面我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，第二產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納

能力不足，第三產(chǎn)業(yè)無論是從業(yè)人員還是GDP都比較小。另一方面，從業(yè)人員在整體上文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)還偏低，難以滿足工業(yè)化和信息化的就業(yè)要求；（3）社會保障體系有待完

善。完善的社會保障體系可以促進(jìn)就業(yè)的多樣化、廣泛化發(fā)展，但是，從我國目前情況看，社保體系離市場經(jīng)濟(jì)的要求還很遠(yuǎn)；（4）勞動者整體素質(zhì)和部分城鎮(zhèn)職工的就業(yè)、擇業(yè)觀念。

8我國靈活就業(yè)有哪些種類

答：（1）非全日制就業(yè)；（2）臨時就業(yè)，主要包括短期就業(yè)、派遣就業(yè)和季節(jié)性就業(yè)等；（3）自營就業(yè)者；（4）自由就業(yè)者。

9形成弱勢群體地位的原因主要有哪幾個方面

答：（1）城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，新來的城市移民從事各種各樣的職業(yè)和活動，與城市原有的居民競爭本來就不多的發(fā)展資源，他們的生存空間進(jìn)一步壓縮，成為城市中的弱勢群體，從而也在城市中形成了特有的“二元現(xiàn)象”。

（2）城市化進(jìn)程緩慢。社會公正的失衡所導(dǎo)致的社會排斥把農(nóng)民工長期排斥在城市生活之外，愈益強(qiáng)化了農(nóng)民工弱勢地位；

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為適應(yīng)全球化的需要，我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會更頻繁，力度也會更大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍日益縮小，尤其是更加靈活的多種就業(yè)方式使勞動力市場分化了。

（4）市場經(jīng)濟(jì)競爭出現(xiàn)分配不公。由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)是以追求經(jīng)濟(jì)效率為發(fā)展目標(biāo)的，而提高效率在一定程度上必然會出現(xiàn)分配不公，從而加劇了弱勢群體的弱勢地位。

10公共就業(yè)服務(wù)的作用與功能是哪些

答：（1）公共就業(yè)服務(wù)有利于促進(jìn)就業(yè)；（2）公共就業(yè)服務(wù)有利于培育勞動力市場，促進(jìn)勞動力供求結(jié)合的實現(xiàn)；（3）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)會執(zhí)行國家的就業(yè)政策，調(diào)節(jié)和干預(yù)勞動力市場；（4）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理失業(yè)保險和失業(yè)救濟(jì)，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

三、論述題

1、試論述勞動力市場的運行機(jī)制

答：勞動力市場的運行機(jī)制是一般市場機(jī)制在勞動力這一特殊商品上的表現(xiàn)，是由相互聯(lián)系和相互制約的供求機(jī)制、競爭機(jī)制、價格機(jī)制所組成。

（1）供求機(jī)制

供給和需求是市場的基本要素。供求機(jī)制是供求雙方矛盾運動的自我協(xié)調(diào)機(jī)制。完善的、原來意義上的供求機(jī)制，應(yīng)該反映勞動力價格（工資）與供求關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系。一方面，供求關(guān)系影響工資，當(dāng)勞動力供給超過社會需要時，工資會下降，反之亦然；另一方面，工資高低也反過來影響供求。

（2）競爭機(jī)制

競爭機(jī)制是勞動力市場上供求雙方優(yōu)勝劣汰的選擇機(jī)制，它反映勞動力商品在交換過程中，供求雙方互相選擇，以及勞動力供應(yīng)者之間、勞動力需求者之間出于自我利益的考慮進(jìn)行競爭的有機(jī)聯(lián)系。

（3）工資機(jī)制

工資機(jī)制是勞動力市場競爭過程中的重要的自我制衡機(jī)制，它反映在工資變動與供求變動之間相互制約的有機(jī)聯(lián)系和運動。市場經(jīng)濟(jì)中，工資是企業(yè)衡量人力投入、進(jìn)行成本核算的依據(jù)。工資還是勞動者個人提供勞動能力，按勞動貢獻(xiàn)獲取勞動報酬，從社會獲得消費資料，借以謀生的一種手段。所以，在利益驅(qū)動之下，工資水平影響著企業(yè)的勞動力需求，也指示著勞動者的擇業(yè)方向，激勵其提高自身素質(zhì)。

總之，勞動力市場是在價格機(jī)制與供求機(jī)制和競爭機(jī)制的共同作用下，形成自己有序的運行。在三大基本機(jī)制的交互作用中，市場運動不斷循環(huán)往復(fù)的進(jìn)行。

2、勞動力合理流動的意義

答：（1）促使人力資源得到充分的利用

勞動力流動使市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需要的活勞動實現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)各部門的按比例分配。社會化大生產(chǎn)中，國民經(jīng)濟(jì)各部門所需要的活勞動的比例不是固定不變的，而是不斷變動的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，工作職位是雇主與雇員匹配過程的結(jié)果，而不僅僅是雇主政策的結(jié)果。

（2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，產(chǎn)生最佳經(jīng)濟(jì)效益

社會和企業(yè)要獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，就要實現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料的最佳組合。這就需要勞動力的流動。勞動力通過流動使勞動者能夠從衰落的產(chǎn)業(yè)、部門和地區(qū)流向迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、部門和地區(qū)，能夠使這些產(chǎn)業(yè)、部門和地區(qū)在全國甚至更大的范圍內(nèi)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要配置勞動力，并能夠有效地保證所需的勞動力的質(zhì)量，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

（3）有利于提高勞動者的地位

勞動力可以流動是勞動者作為勞動力所有權(quán)的根本體現(xiàn)。勞動者是勞動力的所有者，最根本的是要承認(rèn)和允許勞動者可以自由選擇職業(yè)，可以自由流動。

（4）能夠保證勞動力市場的活力和效率

勞動力的自由流動和遷移是保證勞動力市場有效運行的重要條件，也是完全競爭市場的內(nèi)在要求。

3、論述勞動力市場分割影響以及促進(jìn)勞動力市場一體化

答：勞動力市場分割是對競爭原則的否定，嚴(yán)重的市場分割將影響市場運行的效率。勞動力市場分割對市場的影響有：

（1）降低經(jīng)濟(jì)效率

這將必然導(dǎo)致兩種經(jīng)濟(jì)效率：一是勞動效率的損失。因為分割意味著競爭半徑的縮小和競爭強(qiáng)度的減弱，這影響著勞動效能的激發(fā)；二是配置效率的損失。制度性分割的存在意味著勞動力資源的配置有非市場途徑的存在，由于信息不充分和經(jīng)濟(jì)主體利益的非一致性，計劃手段配置勞動力資源肯定要偏離最優(yōu)狀態(tài)。

（2）扭曲收入分配關(guān)系

這主要表現(xiàn)在兩個方面：一是，這種分割擴(kuò)大并固定化城鄉(xiāng)收入差距。中國的城鄉(xiāng)收入差距要大大高于同等發(fā)展水平的國家，城鄉(xiāng)收入差距過大是與勞動力市場分割為城鄉(xiāng)兩部分有著密切關(guān)系。二是，這種分割影響了人力資本的投資效率。教育作為一項重要的人力資本投資，它是應(yīng)該帶來收入的，特別是經(jīng)濟(jì)落后國家，由于人才匱乏，教育的收益回報率該更高。

（3）勞動力市場分割不利于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

外部勞動力市場存在吸納力大、勞動力市場配置效率型等特征，第一個層次是低層層次市場，主要吸收低素質(zhì)低技能的勞動力。

（4）有違公正原則，不利于社會穩(wěn)定

從社會公正的角度看，二元勞動力市場體制對農(nóng)民工的制度性歧視，顯然違背了現(xiàn)代社會的公正理念和原則——機(jī)會平等原則。

勞動力市場一體化是指消除勞動力市場的分割。促進(jìn)勞動力市場一體化的措施有：

（1）穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，徹底破除體制性障礙；（2）進(jìn)一步建立健全勞動保障法規(guī)體系和政策體系；（3）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的培訓(xùn)

機(jī)制；（4）加快搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的勞動保障服務(wù)平臺，推進(jìn)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

4、論述我國弱勢群體的社會保障不足，怎樣解決弱勢群體的問題?

不足：

（一）中國社會保障工作的現(xiàn)狀；

（二）弱勢群體社會保障的問題

我國的社會保障制度不僅在總體框架上存在諸種矛盾和問題，而且就目前的“三條保障線”“兩個確?！钡膶嵤┻^程中，也存在許多問題。（1）社會保障制度的覆蓋面太??；

（2）社會保障資金得不到保證；（3）社會保障制度不能發(fā)揮平衡收入、縮小差別的作用。解決：

（一）廣覆蓋、社會化、可持續(xù)；

（二）用制度保證合法的勞動收入和非勞動收入；

（三）完善社會保險制度：失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險。

（四）建立完善的社會救助制度：健全最低保障制度、廣泛的援助、教育援助、精神援助。

（五）建立與完善溝通機(jī)制。

5、試分析我國目前公共服務(wù)現(xiàn)狀，這些現(xiàn)狀有哪些措施?

現(xiàn)狀：

（一）公共就業(yè)服務(wù)體系在地區(qū)之間發(fā)展不平衡；

（二）公共就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量問題：表現(xiàn)在：信息服務(wù)質(zhì)量不高、就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量不高、對困難群體的幫助不夠、對勞動力市場缺乏有效的宏觀管理；

（三）資金和組織管理問題：存在的問題：一是勞動保障部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)劃分不明確，嚴(yán)重影響就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織管理工作，更不用說進(jìn)行深層次變革；二是，在建設(shè)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項硬件及軟件資源方面，資金投入嚴(yán)重不足，這既影響就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對弱勢群體的服務(wù)質(zhì)量，也影響就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開展其他收費業(yè)務(wù)；

（四）從業(yè)人員問題。

措施：（1）依靠政策力量；（2）加大政府投入；（3）加快社會保障制度建設(shè)；（4）做好對特殊群體的就業(yè)服務(wù)；（5）推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的社會化；（6）推行以人為本的服務(wù)理念，提高就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量；（7）加強(qiáng)信息化建設(shè)工作；（8）加大“一條龍”就業(yè)服務(wù)的推廣力度；（9）大量培養(yǎng)和充實就業(yè)從業(yè)人員。

第三篇：專升本復(fù)習(xí)資料1

復(fù)習(xí)資料

（一）先秦部分 1《詩經(jīng)》：

（1）《詩經(jīng)》是我國第一部詩歌總集。先秦時通稱“詩”或“詩三百”，漢代被奉為經(jīng)典，稱作《詩經(jīng)》。《詩經(jīng)》根據(jù)音樂的不同，全書分為風(fēng)、雅、頌三部分。分風(fēng)、雅、頌三部分。風(fēng)包括十五國風(fēng)，160篇；雅分大雅、小雅，105篇；頌包括周頌，魯頌，商頌，共40篇。

（2）《詩經(jīng)》是我國詩歌的光輝典范?！百x、比、興”三種藝術(shù)表現(xiàn)方法更給后代以巨大影響，是形成中國詩歌特色的要素之一。

（3）《詩經(jīng)》學(xué)史上有“三家詩”、“四家詩”之說?！对娊?jīng)》“六義”指風(fēng)、雅、頌、賦、比、興。

（4）《詩經(jīng)》的藝術(shù)成就：賦、比、興手法的普遍采用；現(xiàn)實主義精神；重章復(fù)沓的章法；詞匯豐富，韻律和諧。

2《氓》

（1）《氓》選自《詩經(jīng)·衛(wèi)風(fēng)》，屬棄婦詩，即棄婦的怨詩。也可視為敘事詩。

（2）氓：民。詩中指棄婦過去的丈夫；《氓》是一首棄婦詩，敘述了一個女子從戀愛，結(jié)婚到被棄的全過程。此詩結(jié)構(gòu)完整，敘事、議論、抒情巧妙結(jié)合，賦比興手法運用巧妙?！八妥由驿浚劣陬D丘”中的“淇”指淇水，在今河南省。

（3）理解識記下列詩句：(1)反映當(dāng)時的婚姻習(xí)俗：“爾卜爾筮，體無咎言”。(根據(jù)卜筮的卦象，沒有不吉利的言辭)(2)具有告誠意味的詩句是“于嗟鳩兮，無食桑葚”。(3)表現(xiàn)女主人公婚后辛勤操勞的詩句是“夙興夜寐，靡有朝矣”。，（早起晚睡，沒有一日不如此)(4)表現(xiàn)女主人公被棄后絕決之情的詩句是“及爾偕老，老使我怨”。(夫婦共同生活到老，老使我怨)(5)“總角之宴”含有未成年女子的歡樂。

（4）《氓》的思想：反映當(dāng)時社會男女不平等的婚姻制度對女子的壓迫與損害。

（5）分析《氓》的比興手法及其喻意：用“桑之未落，其葉沃若”，“桑之落矣，其黃而隕”比喻兩人之間感情的前后變化；用“于嗟鳩兮，無食桑葚”比喻女子不可沉湎于愛情；用“淇則有岸，隰則有泮”反喻自己的痛苦沒有邊際，這些比喻不僅生動形象。而且切合人物所在環(huán)境，富有生活氣息。(簡或選)（6）《氓》以對比手法刻畫人物性格的特點：(1)對比的焦點一是雙方對對方不同的態(tài)度，二是兩個人物本身思想行為的前后變化。(2)通過前后對比、相互映襯，顯出兩個人的善惡美丑及彼此間的強(qiáng)烈反差。

（7）以被棄為界，分析《氓》的女主人公形象：以結(jié)婚為界，分析氓的形

象：(1)女主人公由單純、天真、熱情而略帶軟弱轉(zhuǎn)變?yōu)槌墒?、理智、冷靜而堅毅剛強(qiáng)。(2)氓在婚前“信誓旦旦”急于成親，婚后“至于暴矣”終至遺棄，暴露了他忠誠是假，虛偽是真的本質(zhì)。

（8）下列詩句中構(gòu)成比興的有：(1)“桑之未落，其葉沃若”“桑之落矣，其黃而隕”，“于嗟鳩兮，無食桑葚”(《氓》)。

3、《左傳》：

《左傳》與《公羊傳》《谷粱傳》合稱為“春秋三傳”。《左傳》的文學(xué)價值；善于描寫戰(zhàn)爭，構(gòu)畫戰(zhàn)爭場面；善于敘事，情節(jié)起伏，結(jié)構(gòu)完整；善于用多種手法刻畫人物形象；語言簡練傳神。

4、《馮諼客孟嘗君》

（1）馮諼：孟嘗君的門客。孟嘗君為齊國貴族。

（2）“狡兔三窟”的具體內(nèi)容：成語“狡兔三窟”出自馮諼之口。三窟指：(1)孟嘗君市義于薛得到封地薛城人民的擁護(hù)。(2)復(fù)位于齊獲賢才名聲。(3)立宗廟于薛使齊王不能等閑視之。

（3）馮諼為何三次“彈其劍”：考驗孟嘗君是否真能禮賢下士，自己能否找到知己者。

（4）分析馮諼的性格：馮諼是戰(zhàn)國時期形形色色策士中的一個典型。他愿為知己者效力，有其卓識，深謀遠(yuǎn)慮，審時度勢，利用諸侯間的錯綜關(guān)系為孟嘗君鞏固其在齊國的地位。(簡)（5）分析孟嘗君及其左右的言行對馮諼形象的襯托作用，即對馮諼的刻畫：文章通過孟嘗君左右之人對馮諼“笑之”“惡之”，孟嘗君對馮諼“市義”之舉“不悅”等的描寫來反襯馮諼的奇異性格和不凡見識。采用欲揚先抑的手法，層層推進(jìn)，不斷變化。(簡)

（6）《馮諼客孟嘗君》如何運用欲揚先抑的手法刻畫馮諼、增強(qiáng)文章趣味：(1)抑：馮諼“無好”“無能”，彈鋏而歌，誅求無厭，有了車則招搖過市，炫耀于人。(2)揚：而后收債于薛，市義而歸，棋高一著；深謀遠(yuǎn)慮，“復(fù)鑿二窟”。可見馮諼奇異性格與不凡的見識。

（7）《馮諼客盂嘗君》的藝術(shù)特點：情節(jié)曲折起伏，文筆抑揚頓挫；對比手法。

5、孟子：

（1）大力宣揚“人性善”，提出“民貴君輕”說的先秦思想家是孟子。（2）先秦散文中，使用大量排偶句，感情強(qiáng)烈，氣勢充沛并善于運用多種多樣獨特比喻的是《孟子》。

6、《齊桓晉文之事》

（1）記述了孟子同齊宜王的談話?！耙匝蛞着！钡氖吕捎帽扔鞯氖址ā＃?）內(nèi)容順序：以羊易牛的仁術(shù)，不能與不為的區(qū)別，反對霸道，仁政的

內(nèi)容。

（3）用于反對霸道(稱霸必敗)的比喻是“緣木求魚”。(就好像爬上樹去捕魚一樣)成為后世的成語。

（4）提出“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”的先秦思想家是孟子《齊桓晉文之事章》。

（5）孟子“仁政”主張的主要內(nèi)容及其進(jìn)步性和局限性：(1)內(nèi)容．①富民：一定的產(chǎn)業(yè)，注意養(yǎng)殖。②教民：學(xué)校教育，孝悌之義。(2)民本思想，同情百姓。戰(zhàn)國時期，分裂走向統(tǒng)一，戰(zhàn)爭不可避免。(3)仁政主張建立在性善論的基礎(chǔ)上，不切實際；仁政主張脫離現(xiàn)實，無法實現(xiàn)。(論述)（6）以“以羊易?！睘槔治雒献由朴谝騽堇麑?dǎo)、循循善誘的論辯技巧：第一段開門見山地提出“保民而王”的主張后，即通過“以羊易?！币皇碌姆治觯f明齊宣王有推行仁政之心。在整個論辯過程中，孟子善于根據(jù)對方心理因勢利導(dǎo)，始終掌握對話的主動權(quán)，時而旁敲側(cè)擊，時而單刀直入，時而欲擒故縱，時而咄咄逼人，表現(xiàn)了高超的論辯的技巧。(簡)（7）“力足以舉百鈞，而不足以舉—羽；明足以察秋毫之末而不見典新”“挾泰山以超北?！薄熬壞厩篝~”各自喻義和作用：“明察”說明齊宣王不行仁政是不為；“挾泰山”說明有的事確實做不到是不能，“緣木”以戰(zhàn)爭霸道方法統(tǒng)一天下之不可能。生動形象，令人警醒。(簡或選)（8）孟子《齊桓晉文之事章》比喻：“力足以舉百鈞，而不足以舉一羽；明足以察秋毫之末，而不見輿薪”比喻“王之不王”是不為而非不能；用“挾太山以超北?！迸c“為長者折枝”比喻“不能”與“不為”的不同；用“緣木求魚”比喻以武力為手段去稱霸。

（9）《孟子·齊桓晉文之事章》的思想主張：本文通過孟子游說齊宣王提出放棄霸道，施行王道的經(jīng)過，比較系統(tǒng)地闡發(fā)了孟子的仁政主張。

秦漢部分

7、李斯：《諫逐客書》

①這是李斯寫給秦王(統(tǒng)一六國后稱為始皇)的奏議書。秦王適時正驅(qū)逐客卿，李斯寫了這封諫書，秦王被說服，立即廢除逐客令。

②作品開頭即提出全文的中心論點：“臣聞吏議逐客，竊以為過也”。列舉的秦國著名客卿有：百里奚、商鞅、張儀，范睢。該文列舉廣招客卿而富國強(qiáng)兵的秦國四代君主是：穆公、奏孝公、秦惠王、奏昭王。

③《謙逐客書》中“今乃棄黔首以資敵國”中的“黔首”指百姓。④《諫逐客書》中的“書”與《與陳伯之書》《與山巨源絕交書》《報任少卿書》的“書”不同，為奏議書。

⑤評說李斯認(rèn)為逐客錯誤的主要理由，即如何說明逐客之非的：(1)列舉史

實，說明客卿使秦國富兵強(qiáng)。

(2)秦王所愛聲玩好尚且取之它國，為何人材倒不能用別國的呢?(3)逐客是削弱自己、有利敵國之舉。(簡)⑥分析本文正反對比、利害并舉的論證方法：重于正面評說，略于反面推論，點到即止，一正一反，對比強(qiáng)烈，是非清楚。如第一段列舉四代君主任用客卿富田強(qiáng)兵的事實。然后用“客何負(fù)于秦哉?向使四君客而不內(nèi)，疏士而不用，是使田無富利之實，而秦?zé)o強(qiáng)大之名也”。十分醒目，發(fā)人深思。(簡)

8、司馬遷：

①《史記》是我國第一部紀(jì)傳體通史，記載了從傳說中的黃帝到漢武帝時3000多年的歷史。

《史記》中用于記述帝王事跡的是“本紀(jì)”。

②被魯迅稱為“史家之絕唱，無韻之《離騷》”的是《史記》，是我國第一部傳紀(jì)文學(xué)，代表漢代文學(xué)的最高水平。

9、漢樂府：

①樂府原指音樂機(jī)關(guān)?！皾h樂府”是漢代的樂府詩。敘事性是漢樂府的基本藝術(shù)特色。

②樂府負(fù)責(zé)采集民間歌辭予以配樂以供演奏之用起于漢武帝。根據(jù)宋代郭茂倩所編《樂府詩集》的分類，漢樂府大抵保存于郊廟歌辭、鼓吹曲辭、相和歌辭之中。漢樂府在形式上采用雜言和五言，是一種具有口語化特色的新詩體。其中特別是五言為漢代民間首創(chuàng)，后經(jīng)文人加工成為中國詩歌的主要形式。

10、古詩十九首：

①產(chǎn)生的年代是東漢。南朝昭明太子蕭統(tǒng)所編《文選》，內(nèi)收錄有無名氏古詩多首，題為《古詩》。

②《古詩十九首》藝術(shù)形式上多用五言，善用比興寄托，言近旨遠(yuǎn)，語短情長，耐人尋味。其藝術(shù)成就確是文人五言詩達(dá)到成熟階段的標(biāo)志。

11、《迢迢牽牛星》

①借織女思牛郎的神話故事，寫女子離別相思之情。是最早比較完整的以牛郎織女故事為題材的詩篇。

②《迢迢牽牛星》中“終日不成章”句運用了出自《詩經(jīng)》的典故。③《迢迢牽牛星》中的疊字及意思：迢迢——遙遠(yuǎn)的樣子；皎皎——明亮的樣子；纖纖——纖細(xì)柔長的樣子；札札——織機(jī)聲；盈盈——水清澈的樣子。表達(dá)感情色彩的疊字是“脈脈”。疊字互相呼應(yīng)，形成和諧回藹的節(jié)奏，增強(qiáng)了音樂美。(簡或選)

魏晉南北朝部分

12、陶淵明：《飲酒》(結(jié)廬在人境)

①與“窮巷隔深轍，頗回故人車”意思相近的詩句是“結(jié)廬在人境，而無車馬喧”。

②《飲酒》的意旨：樂于隱居田園，在自然風(fēng)景中領(lǐng)悟到生活的充實和天趣。③分析“采菊東籬下，悠然見南山”的境界：采菊、見山是極平常的動作，但詩人表達(dá)了主觀心境與客觀環(huán)境融為一體的境界。無意見山，心與物遇，進(jìn)入物我兩忘的境界；“見”是無意而為，不同于“望”。菊花又是高潔品格的象征，采菊表示人品高潔。(簡)④“此中有真意”，“真意”指真趣。一任自然，萬物和諧，恬淡寧靜。

唐五代部分

13、張若虛：《春江花月夜》

①樂府舊題，七言古詩。作品景物描繪中起統(tǒng)攝作用的是月；作為結(jié)構(gòu)線索的景物是月。

②理解下列詩句的含義

表示音訊不通的詩句是“鴻雁長飛光不度，魚龍潛躍水成文”。

表示作者不再沉浸于人生短促的悲嘆之中的詩句是“人生代代無窮已：江月年年只相似”。

表示月亮開始西斜的詩句是“可憐樓上月徘徊，應(yīng)照離人妝鏡臺”。寫游子思婦的詩句是“誰家今夜扁舟子?何處相思明月樓”。

表示思婦無法排遣離愁的詩句：“玉戶簾中卷不去，搗衣砧上拂還來”。表示天南海北，路途遙遠(yuǎn)：“碣石瀟湘無限路?！表偈副狈?，瀟湘指南方。③作品如何將詩情、畫意、哲理相結(jié)合：(1)首先圍繞春、江、花、月，夜五字逐層鋪展，為抒情說理提供背景；(2)然后由“江月”聯(lián)想到“人生”，寫景轉(zhuǎn)入抒情并深入到哲理的探尋；(3)然后再轉(zhuǎn)入春宵月夜游子思婦的離愁別恨，著重表現(xiàn)閨中思婦望月懷人的心情；(4)最后仍以寫景結(jié)束，景中含情?！奥淙~搖情滿江樹”，既是月落，結(jié)束寫景，亦是同情，布滿江樹。詩情、畫意、哲理三者水乳交融，交相輝映，塑造出空靈邈遠(yuǎn)、令人心醉神迷的意境。(簡)④分析月亮在全詩結(jié)構(gòu)上的作用：(1)在春、江、花、月、夜這五種景色中，以月為中心。在寫景、抒情、哲理的關(guān)系上，月起了關(guān)鍵的作用。望月懷人，對月遙想。(2)整首詩的結(jié)構(gòu)是按時間先后來安排的。以明月初升(海上明月共潮生)、月到中天(皎皎空中孤月輪)、月亮西移(可憐樓上月徘徊)、月落西山(斜月沉沉藏海霧)作為全詩展開的線索。(簡)⑤作品在人生哲理的探索中提出“人生代代無窮己，江月年年人相似”有何新意：改變了自然永恒、人生短促的傳統(tǒng)觀念。人生代代相傳，個體消失而人類綿延不絕，不同時代的人都能見到相似的江月，自然永恒，人類也永恒。(簡)⑥“鴻雁長飛光不度，魚龍潛躍水成文”的含義：(1)鴻雁遠(yuǎn)飛也不能穿越

月亮，傳遞音信；魚在深水躍動僅激起陣陣波紋，也無法傳遞音信。(2)反用傳書的典故，魚雁也無法傳遞思婦對游子的思念之情。

14、王維：《山居秋暝》

①五律。這是一首山水詩，詩中雖有躲避現(xiàn)實的消極思想，也有潔身自好的一面。

②評價詩中歸隱路“隨意春芳歇，王孫自可留”：這是詩的最后兩句，點明題旨。典出《楚辭·招隱士》，“王孫游兮不歸，春草生兮萋萋”。王維反用其意、表示樂于歸隱的意愿。“王孫”：詩人借指自己。

③本詩寫景純用白描，筆致簡約；描寫秋日傍晚秋雨過后的山間景色。動靜相襯、視聽結(jié)合的寫景特色。動——清泉、荷花、漁舟；靜——明月、松樹、竹子；視——明月、松樹、荷花、漁舟：聽——清泉、浣女笑語。(簡)

15、李白：《行路難》

①樂府舊題。此詩作于被迫離開長安之后，反映作者的思想痛苦與心理矛盾：一方面對朝廷昏暗和仕途艱難滿懷悲憤卻又無可奈何；另一方面，積極用世的態(tài)度，對理想的執(zhí)著追求，對自己才能的充分自信，又使他對前途仍抱希望。(簡)②“金樽清酒斗十千，玉盤珍羞直萬錢。停杯投箸不能食，拔劍四顧心茫然?！钡脑蚴怯⑿凼б?。

③“欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山”的比興象征意義：英雄失意，抑郁悲憤，無路可走。

④理解用典的詩句：(1)運用呂尚典故的詩句是“閑來垂釣碧溪上”。姜太公垂釣碧溪遇周文王得到重用。(2)運用伊尹典故的詩句是“忽復(fù)乘舟夢日邊”。伊尹夢中乘舟在太陽旁經(jīng)過，不久果然被商湯聘用，表示用世出仕大有希望，對前途充滿信心。

⑤“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄?！保孕艜羞h(yuǎn)大前程，光明前途。

⑥藝術(shù)特點，即感情活動劇烈、數(shù)度起落轉(zhuǎn)折的特色：詩篇雖僅十?dāng)?shù)句，情感卻由悲至昂揚而兩度反復(fù)，三次轉(zhuǎn)折。大起大落，變化劇烈。生動顯示出作者當(dāng)時的心理矛盾。也使這首篇幅不長的歌行呈現(xiàn)出開合跌宕，縱橫翻卷的氣勢。(簡)【說明三次轉(zhuǎn)折，第一次見第2題、第3題；第二次見第4題；第三次見第5題】

16、杜甫：

字子美。杜詩真實深刻地再現(xiàn)了歷史轉(zhuǎn)折時期的社會現(xiàn)實，有豐富的社會政治內(nèi)容和濃郁的時代氣息。因而被后人譽為“詩史”。強(qiáng)烈的憂國憂民的思想感情是杜詩的基調(diào)，“沉郁頓挫”是其主要風(fēng)格。他發(fā)揚漢樂府民歌“緣事而發(fā)”精神，開拓了“即事名篇，無復(fù)依傍”的創(chuàng)作途徑，諸體兼?zhèn)洌猿蓹C(jī)杼。

17、杜詩風(fēng)格：“沉郁頓挫”是杜詩的基本風(fēng)格。作者胸中憂愁郁積，起伏

不息，然而往往欲吐還咽而不作痛快的奔瀉噴發(fā)，給人以愁腸百轉(zhuǎn)、哀思深沉的感覺。這是杜詩共有的藝術(shù)表現(xiàn)特點。

18、陶淵明《飲酒》(結(jié)廬在人境)開頭“心遠(yuǎn)地自偏”四句的哲理：心遠(yuǎn)地偏，重在把握自我。內(nèi)心超脫。遠(yuǎn)離爭名奪利的環(huán)境，居處自然感到脫離塵俗了。

19、《種樹郭橐駝傳》

①駝，這里指駝背。文體特點：本文兼有傳記文和寓言特點。

②本文主旨，即作者的觀點：文章形象地表明了作者在永貞政治革新中的重要政治觀點：與民休息，不可生事擾民。

③本文說理采用類比和對比的方法：將種樹類比治民，用種樹應(yīng)“順木之天以致其性”類比治民應(yīng)“順民之天以致民之性”；又將郭橐駝與“他植者”在種樹的態(tài)度、方法及結(jié)果方面進(jìn)行對比。簡明生動地闡明了自己的思想觀點。(簡)

④分析柳宗元《種樹郭橐駝傳》將傳記與寓言融為一爐的特點：作品以傳為題，并以人物傳記的方式來結(jié)構(gòu)全文，但文章的意旨則并非為人物作傳，而是以種樹之法來喻治民之道，體現(xiàn)了寓言的表現(xiàn)特征。故可謂本文具有將傳記與寓言熔為一爐的文體特點。

文學(xué)常識

1、樂府舊題：張若虛、《春江花月夜》(七古)

2、樂府古題：李白《行路難》。

3、自創(chuàng)樂府體詩：杜甫《麗人行》。

4、敘事詩：《詩經(jīng)·氓》

5、山水詩：

6、田園詩：陶淵明《飲酒》、王維《山居秋暝》。

7、奏疏：《諫逐客書》、《論貴粟疏》、《出師表》、《陳情表》

8、作品涉及牛郎織女故事的有：《迢迢牽牛星》、曹丕《燕歌行》、李商隱《馬嵬》

9、詩篇中表現(xiàn)思婦之情的有：《迢迢牽牛星》

10、作品采用對話方式的有：(齊桓晉文之事章》

11、“夙興夜寐”“信誓旦旦”出自《詩經(jīng)·氓》。

12、“明察秋毫”“緣木求魚”出自孟子《齊桓晉文之事章》。

13、“狡兔三窟”出自《戰(zhàn)國策·馮諼客孟嘗君》。

14、先秦史傳散文：《戰(zhàn)國策·馮諼客孟嘗君》

15、先秦諸子散文：《齊桓晉文之事章》

16、生活在戰(zhàn)國時代的先秦思想家：孟子、荀子、莊子、韓非子。

17、先秦諸子散文中大量采用寓言故事采說理的有：《莊子》《韓非子》。

18、先秦諸子：(1)儒家學(xué)派：孔子、孟子、荀子。(2)道家學(xué)派：主張順立

自然，提倡無為而無不為，老子、莊子。

19、先秦諸子散文中能圍繞一個中心展開論述，層層推進(jìn)，邏輯嚴(yán)密，標(biāo)志著先秦諸子散文成熟的作品：《荀子》《韓非子》。

20、三曹：曹操、、曹丕、曹植．

21、建安七子：孔融、王粲、劉楨、陳琳、阮瑀、徐幹、應(yīng)玚。

22、元嘉三大家：謝靈運、鮑照、顏延之。

23、初唐四杰：王勃、楊炯、盧照鄰、駱賓王。

24、盛唐時期的邊塞詩人有：岑參、高適、王翰、李頎。

25、晚唐詞人有：溫庭筠、韋莊。

26、南唐詞人有：李璟、馮延巳、李煜。

27、建安文學(xué)的基本特征：①反映社會**和民生疾苦；②張揚個人的積極進(jìn)取精神；③悲涼哀怨的慷慨之氣；④鮮明的民歌情調(diào)。

28、王孟詩派：又稱山水田園詩派。指盛唐時以王維、孟浩然為代表詩人，以描寫自然山水，田園風(fēng)光，表現(xiàn)閑適隱逸之情為主題，形式上以五言律詩為主，風(fēng)格恬靜淡雅，清新優(yōu)美的詩歌流派。

29、盛唐邊塞詩派：盛唐時以高適、岑參為代表的詩人，寫作了大批表現(xiàn)邊塞風(fēng)光征戍生活和戎馬建功立業(yè)思想的作品，形式以七言歌行為主，風(fēng)格豪邁奔放。又稱高岑詩派。

30、唐代古文運動：中唐時，以韓愈、柳宗元為代表，倡導(dǎo)在文體、文風(fēng)和文學(xué)語言上進(jìn)行變革的散文革新運動。

31、新樂府運動：中唐時，白居易、元稹等人吸取杜甫的詩歌經(jīng)驗，用新題樂府寫時事，倡導(dǎo)“文章合為時而著，歌詩合為事而作”的現(xiàn)實主義主張，掀起了新樂府運動。

32、唐五代詞派：晚唐時溫庭筠，韋莊開始大量填詞，成為文人詞的奠基者，并稱溫韋。五代時，詞風(fēng)愈盛，形成西蜀、南唐兩個中心。西蜀以“花間派”為代表，南唐以馮延己、李王景、李煜為代表。

33、王維、李白、杜甫、白居易作品集：王維《王石丞集》、李白《李太白全集》、杜甫《杜少陵集》、白居易《白氏長慶集》。

34、韓孟詩派：中唐時，韓愈、孟郊、賈島等人的詩歌以奇崛橫放的筆墨矯正大歷以來平庸浮艷的詩風(fēng)，開創(chuàng)了奇險生新的新詩派，文學(xué)史上稱韓孟詩派。

35、《山居秋瞑》的藝術(shù)特點：畫面清幽美麗，意境清新優(yōu)美。設(shè)色構(gòu)圖，匠心獨具，表現(xiàn)出“詩中有畫”的特點。語言明快自然，富有音樂美。

36、唐宋八大家：指唐宋時期八位著名的散文名家。即唐代的韓愈、柳宗元；宋代的歐陽修、蘇軾、蘇詢、蘇轍、曾鞏、王安石。

37、蘇門四學(xué)士：黃庭堅、秦觀、張耒、晁無咎。

38、元曲知識簡介：元曲又稱北曲，包括雜劇和散曲兩部分。元雜劇體制一

般是一本四折一個楔子。元雜劇劇本主要由曲詞和賓白兩部分組成。劇本根據(jù)角色分旦本和末本兩大類。角色有末、旦、凈、雜四大類。馬致遠(yuǎn)的散曲或就居全元之首。

39、元曲六大家：關(guān)漢卿、王實甫、馬致遠(yuǎn)、白樸、鄭光祖、喬吉。

40、重要代表作家作品：關(guān)漢卿《竇娥冤》、《單刀會》、《救風(fēng)塵》、《望江亭》。王實甫《西廂記》?？颠M(jìn)之《李逵負(fù)荊》。馬致遠(yuǎn)《漢宮秋》。白樸《梧桐雨》、《墻頭馬上》。紀(jì)君祥《趙氏孤兒》。鄭光祖《情女離魂》。喬吉《兩世姻緣》。

41、前七子：指明代中葉的七位文學(xué)家、李夢陽。何景明、徐楨卿、邊貢、康海、王九思、王廷相。

42、后七子：明代中葉繼前七子之后七位文學(xué)家：李攀龍、王世貞、謝榛宗臣、梁有譽、徐中行、吳國倫。

43、唐宋派：明代散文流派，以歸有光、唐順之、茅坤為代表。主張學(xué)習(xí)唐宋古文，故稱。

44、公安派：明代后期文學(xué)流派。以袁宏道、袁中道、袁宗道三兄弟為代表，主張寫文章要“獨抒性靈，不拘格套”。因他們是湖北公安人，故稱。

45、臨川四夢：指明戲曲家湯顯祖《紫釵記》、《牡丹亭》《邯鄲記》、《南桐記》四部傳奇。

46、三言：指明代馮夢龍編撰的三部話本小說集：《喻世明言》、《警世通言》、《醒世恒言》。

第四篇：經(jīng)濟(jì)法(專升本復(fù)習(xí)資料)

經(jīng)濟(jì)法

一、單項選擇題

1.全國人民代表大會頒布的《中華人民共和國證券法》屬于()。A.法律 B.行政法規(guī) C.地方性法規(guī) D.行政規(guī)章

2.下列各項中，符合我國《仲裁法》規(guī)定，可以申請仲裁解決的是()。A.某企業(yè)的職工和企業(yè)的勞動爭議

B.中國和外國企業(yè)間的貨物買賣合同糾紛 C.王某兄弟兩人的繼承遺產(chǎn)糾紛

D.李某與李村村民委員會簽訂的土地承包合同糾紛

3.根據(jù)《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，會計檔案保管期限分為永久和定期兩類。定期保管的會計檔案，其最長期限是()。

A.10年 B.15年 C.25年 D.30年

4.根據(jù)《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由()派人監(jiān)銷。A.上級稅務(wù)部門 B.上級財政部門 C.同級財政、審計部門D.上級審計部門 5.根據(jù)會計法律制度的規(guī)定，除會計師事務(wù)所外，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)必須取得代理記賬許可證。該代理記賬許可證的審批機(jī)關(guān)是()。

A.縣級以上國家稅務(wù)部門 B.縣級以上人民政府審計部門 C.縣級以上工商行政管理部門 D.縣級以上人民政府財政部門

6.我國稅法構(gòu)成要素中，()是稅法中具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的項目，是征稅對象的具體化。A.稅率 B.稅目 C.征稅對象 D.納稅期限 7.根據(jù)消費稅法律制度的規(guī)定，對部分應(yīng)稅消費品實行從量定額和從價定率相結(jié)合的復(fù)合計稅辦法。下列各項中，屬于實行復(fù)合計稅辦法的消費品有()。A.化妝品 B.煙絲 C.卷煙 D.高檔手表

8.某旅行社4月份組織一個共30人的旅行團(tuán)旅游，向每人收取旅游費3 000元。旅游期間由旅行社為每人支付住宿費1 200元、餐費1 000元、交通費350元、門票50元。旅游業(yè)適用營業(yè)稅稅率為5%，旅行社該項業(yè)務(wù)應(yīng)繳納營業(yè)稅()元。A.2 700 B.600 C.1 200 D.4 500 9.下列各項中，屬于增值稅征收范圍的是()。

A.汽車修理業(yè)務(wù) B.提供通信服務(wù) C.提供房屋修繕服務(wù) D.電信從事電信業(yè)務(wù)，并同時銷售移動電話

10.按照現(xiàn)行規(guī)定，下列各項中必須被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人的是()。A.年不含稅銷售額在110萬元以上的從事貨物生產(chǎn)的納稅人 B.年不含稅銷售額200萬元以上的從事貨物批發(fā)的納稅人

C.年不含稅銷售額為100萬元以下，會計核算制度健全的從事貨物零售的納稅人 D.年不含稅銷售額為90萬元以下，會計核算制度健全的從事貨物生產(chǎn)的納稅人 11.根據(jù)增值稅法律制度的規(guī)定，下列各項中屬于不得抵扣進(jìn)項稅額的是()。A.將外購的貨物分配給股東 B.將外購的貨物用于投資 C.將外購的貨物用于集體福利 D.將外購的貨物無償贈送他人 12.下列各項中，符合企業(yè)所得稅彌補(bǔ)虧損規(guī)定的是()。A.來自境外同一國家分支機(jī)構(gòu)的盈虧不得相互彌補(bǔ)

B.企業(yè)境外分支機(jī)構(gòu)的虧損，可用境內(nèi)總機(jī)構(gòu)的所得彌補(bǔ) C.境內(nèi)總機(jī)構(gòu)發(fā)生的虧損，可用境外分支機(jī)構(gòu)的所得彌補(bǔ) D.投資方企業(yè)發(fā)生虧損，可用聯(lián)營企業(yè)分回的所得彌補(bǔ)

13.外國企業(yè)甲公司在中國境內(nèi)設(shè)立了代表處，但其來源于中國境內(nèi)的商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入所得與所設(shè)立的機(jī)構(gòu)沒有實際聯(lián)系，其商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入所得適用的預(yù)提所得稅稅率是()。A.33% B.30% C.20% D.10% 14.某企業(yè)2008年通過民政部門向希望小學(xué)捐贈貨物價款35萬元，已知該企業(yè)當(dāng)年的利潤總額為90萬元，那么，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除的捐贈是()萬元。A.27 B.35 C.10 D.2.7 15.根據(jù)個人所得稅法律制度規(guī)定，個人將其所得通過中國境內(nèi)社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向教育、公益事業(yè)和遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈，捐贈額不超過應(yīng)納稅所得額的一定比例的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除，該比例為()。A.3% B.10% C.30% D.全額扣除

16.某省一體育器材公司于2006年10月向本省某運動員獎勵住宅一套，市場價格100萬元。該運動員隨后以70萬元的價格將獎勵住宅出售，當(dāng)?shù)仄醵愡m用稅率為3%，該運動員應(yīng)繳納的契稅為()萬元。

A.2.4 B.2.1 C.0 D.3 17.根據(jù)印花稅法律制度的規(guī)定，下列各項中，屬于印花稅納稅人的是()。A.合同的雙方當(dāng)事人 B.合同的擔(dān)保人 C.合同的代理人 D.合同的鑒定人

18.趙某擁有兩處房產(chǎn)，一處原值60萬元的房產(chǎn)供自己和家人居住，另一處原值20萬元的自住房產(chǎn)于2007年7月1日出租給王某居住，按市場價每月取得租金收入1 200元。趙某當(dāng)年應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅為()。

A.288元 B.576元 C.840元 D.864元

19.稅務(wù)機(jī)關(guān)對自然人納稅人采取稅收保全措施時，下列物品中不得采取稅收保全措施的有()。

A.車輛 B.豪宅 C.單價5 000元以下的生活用品 D.古玩字畫

20.《稅收征管法》及其實施細(xì)則規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取()之日起15日內(nèi)，將其財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法報送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

A.稅務(wù)登記證件 B.發(fā)票領(lǐng)購簿 C.營業(yè)執(zhí) D.財務(wù)專用章

21.因納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的，追征期可延長到()。A.10年 B.6年 C.8年 D.5年

22.各類企業(yè)在外地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所、個體工商戶和從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位，其向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記的時間是()。

A.自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi) B.自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi) C.自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起2個月內(nèi) D.自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起3個月內(nèi)

23.根據(jù)銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法的規(guī)定，信用卡持卡人的透支發(fā)生額不能超過一定的限度。下列有關(guān)信用卡透支額的表述中，正確的是()。

A.單位卡的同一賬戶透支余額不得超過發(fā)卡銀行對其綜合授信額度的5% B.單位卡的同一持卡人單筆透支發(fā)生額不得超過4萬元(含等值外幣)C.個人卡的同一賬戶月透支余額不得超過6萬元(含等值外幣)D.個人卡的同一持卡人單筆透支發(fā)生額不得超過2萬元(含等值外幣)24.托收承付結(jié)算制度中，驗貨付款的承付期為()，從運輸部門向付款人發(fā)出提貨通知的次日算起。

A.10天 B.3天 C.15天 D.1年

25.根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，商業(yè)匯票的付款期限，自匯票出票之日起，最長不得超過()。

A.10日 B.1個月 C.3個月 D.6個月

二、多項選擇題

1.下列各項中，可以成為經(jīng)濟(jì)法主體的是()。

A.某研究院 B.某市財政局 C.某公司的子公司 D.公民王某 2.下列有關(guān)仲裁的說法正確的是()。

A.平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁 B.仲裁實行自愿的原則

C.由于仲裁組織要依法獨立行使仲裁權(quán)，所以仲裁委員會與其他的行政機(jī)關(guān)沒有任何的隸屬關(guān)系

D.仲裁的裁決作出后，當(dāng)事人一方不服從裁決的還可以向人民法院提起訴訟 3.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下 列各項中，不能申請行政復(fù)議的有()。

A.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分 B.不服行政機(jī)關(guān)作出的人事決定

C.不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解 D.不服行政機(jī)關(guān)作出的收回土地使用權(quán)的決定 4.根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定，對于保管期滿的會計檔案，不得銷毀的有()。A.未了結(jié)債權(quán)債務(wù)的原始憑證 B.會計移交清冊 C.建設(shè)單位在建設(shè)期間的會計檔案 D.現(xiàn)金日記賬 5.下列項目中，屬于審計業(yè)務(wù)約定書內(nèi)容的是()。

A.審計目標(biāo) B.審計范圍 C.審計報告種類 D.審計報告格式

6.根據(jù)《會計法》的規(guī)定，下列企業(yè)中，必須設(shè)置總會計師的有()。A.小型國有企業(yè) B.上市公司 C.國有資產(chǎn)占控股地位的大、中型企業(yè) D.國有資產(chǎn)占主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)

7.按照稅收的征收權(quán)限和收放支配權(quán)限分類，可以將我國稅種分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。下列各項中，屬于中央稅的稅種是()。A.消費稅 B.房產(chǎn)稅 C.車輛購置稅 D.車船稅 8.下列項目中，屬于增值稅應(yīng)稅項目的有()。

A.經(jīng)營租賃業(yè)務(wù) B.建造大型客輪并銷售 C.貨物期貨 D.縫紉業(yè)務(wù)

9.根據(jù)《消費稅暫行條例》的規(guī)定，下列各項中，不應(yīng)征收消費稅的有()。A.建材企業(yè)生產(chǎn)實木地板銷售 B.外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口彩色電視機(jī) C.日化企業(yè)將自產(chǎn)化妝品用于職工福利 D.商業(yè)企業(yè)銷售摩托車

10.下列關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)營業(yè)稅起征點的規(guī)定中，說法錯誤的有()。A.按次納稅的起征點一般為每次(日)營業(yè)額100元

B.按期納稅的起征點一般為每月營業(yè)額1 000～2 000元 C.營業(yè)稅起征點對所有營業(yè)稅納稅人都適用

D.起征點如果是2 000元，納稅人營業(yè)額為2 500元，則只就500元作為計稅營業(yè)額 11.根據(jù)稅法規(guī)定，可以作為管理費用在企業(yè)所得稅前扣除的項目有()。

A.公司經(jīng)費 B.勞動保護(hù)費 C.房地產(chǎn)企業(yè)的看護(hù)費D.自行向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付的管理費 12.根據(jù)企業(yè)所得稅法律制度的有關(guān)規(guī)定，下列各項中屬于計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除的項目有()。A.繳納的消費稅 B.繳納的稅收滯納金 C.贊助支出 D.資產(chǎn)折舊或攤銷

13.下列各項中，適用超額累進(jìn)稅率計征個人所得稅的有()。A.個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得 B.財產(chǎn)租賃所得 C.工資、薪金所得 D.稿酬所得

14.下列各項中，屬于城建稅計稅依據(jù)的是()。

A.實際應(yīng)納“三稅”的稅額 B.納稅人滯納“三稅”而加收的滯納金

C.納稅人偷逃“三稅”而被處的罰款 D.納稅人偷逃“三稅”被查補(bǔ)的稅款 15.下列稅率形式中，適用于印花稅的有()。

A.定額稅率 B.超額累進(jìn)稅率 C.比例稅率 D.全額累進(jìn)稅率

16.根據(jù)契稅法律制度的規(guī)定，下列各項中，應(yīng)當(dāng)繳納契稅的有()。A.國有土地使用權(quán)出讓 B.房屋出租 C.房屋買賣 D.土地使用權(quán)抵押

17.在稅款征收過程中，納稅人依法享有一定權(quán)利。下列各項中，屬于納稅人權(quán)利的有()。A.要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人情況保密

B.對稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)

C.要求稅務(wù)機(jī)關(guān)退還多繳納的稅款并加算銀行同期存款利息

D.對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定，可以申請行政復(fù)議，也可以提起行政訴訟 18.納稅擔(dān)保的具體方式包括()。

A.納稅保證 B.納稅質(zhì)押 C.納稅抵押 D.納稅留置 19.關(guān)于銀行卡，下列表述正確的是()。A.信用卡可以透支，借記卡不具備透支功能

B.單位人民幣卡賬戶的資金一律從其基本存款賬戶轉(zhuǎn)賬存入，不得存取現(xiàn)金，不得將銷貨收入存入單位卡賬戶

C.準(zhǔn)貸記卡的透支期限最長為30天

D.同一信用卡持卡人單筆透支發(fā)生額單位卡不得超過1萬元人民幣(含等值外幣)20.根據(jù)票據(jù)法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)在票據(jù)上簽章效力的表述中，正確的有()。A.出票人在票據(jù)上簽章不符合規(guī)定的，票據(jù)無效 B.保證人在票據(jù)上簽章不符合規(guī)定的，票據(jù)無效

C.承兌人在票據(jù)上簽章不符合規(guī)定的，其簽章無效，但不影響其他符合規(guī)定簽章的效力 D.背書人在票據(jù)上簽章不符合規(guī)定的，其簽章無效，但不影響其他符合規(guī)定簽章的效力

三、判斷題

1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，可以向申請人收取一定數(shù)額的行政復(fù)議費用。()2.正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會計檔案不得銷毀。()3.直接稅就是由納稅人直接繳納的稅;間接稅就是由其他單位和個人代為繳納的稅。()4.丙公司委托他人加工產(chǎn)品一批，加工產(chǎn)品耗用材料成本100萬元，支付加工費60萬元(不含增值稅)，消費稅40萬元，雙方均為增值稅一般納稅人，產(chǎn)品適用17%的增值稅稅率，則該批加工產(chǎn)品應(yīng)交增值稅27.2萬元。()5.企業(yè)因存貨盤虧、毀損、報廢等原因不得從銷項稅額中抵扣的增值稅進(jìn)項稅金，應(yīng)視為企業(yè)的財產(chǎn)損失，在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。()6.聯(lián)營企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，一律先就地繳納所得稅，然后再進(jìn)行分配。()7.土地增值稅的納稅人應(yīng)在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂后的7日內(nèi)，到房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報;契稅的納稅人應(yīng)在簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同或者取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證后的10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報。()8.在未核發(fā)土地使用證書的情況下，城鎮(zhèn)土地使用權(quán)的擁有人可以暫不繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，待核發(fā)土地使用證書后再補(bǔ)繳。()9.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人違反稅收征收管理法律制度，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。()10.銀行匯票只可用于轉(zhuǎn)賬，不得支取現(xiàn)金。()

四、計算題

1.某中外合資化妝品生產(chǎn)企業(yè)為增值稅一般納稅人，2007年2月發(fā)生以下業(yè)務(wù)：

(1)從國外進(jìn)口一批散裝化妝品，支付給國外的貨價120萬元、運抵我國海關(guān)前的運雜費和保險費30萬元。

(2)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備一套，支付給國外的貨價35萬元、運抵我國海關(guān)前的運雜費和保險費5萬元。散裝化妝品和機(jī)器設(shè)備均驗收入庫。

(3)本月內(nèi)企業(yè)將進(jìn)口的散裝化妝品的全部生產(chǎn)加工為成套化妝品，對外批發(fā)銷售取得不含稅銷售額290萬元;向消費者零售取得含稅銷售額51.48萬元。

化妝品的進(jìn)口關(guān)稅稅率40%、消費稅稅率30%;機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅稅率20%。)要求：根據(jù)上述資料，回答下列問題：(1)計算進(jìn)口散裝化妝品應(yīng)繳納的消費稅;(2)計算進(jìn)口散裝化妝品應(yīng)繳納的增值稅;(3)計算進(jìn)口機(jī)器設(shè)備應(yīng)納的增值稅;(4)計算該企業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的增值稅;5)計算該企業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的消費稅。

2.某國有制藥企業(yè)2008會計報表上的銷售收入總額1 000萬元，會計利潤總額為100萬元，已累計預(yù)繳企業(yè)所得稅25萬元。2008年其他有關(guān)情況如下：(1)管理費用450萬元;(2)銷售費用300萬元;(3)支付在建辦公樓工程款60萬元，已列入當(dāng)期費用;(4)支付訴訟費2.3萬元，已列入當(dāng)期費用;(5)另有來自境外的稅后所得為64萬元，該所得已在境外按20%的稅率繳納了所得稅。要求：根據(jù)上述資料，回答下列問題：(1)計算該企業(yè)2008應(yīng)納稅所得額;(2)計算該企業(yè)2008應(yīng)納所得稅稅額;(3)計算該企業(yè)2008應(yīng)匯算清繳的所得稅稅額。(答案中的金額單位用萬元表示)3.2008年3月10日，甲、乙兩個企業(yè)簽訂了100萬元的買賣合同。根據(jù)合同約定，乙企業(yè)于3月20日向甲企業(yè)發(fā)貨后，甲企業(yè)向乙企業(yè)簽發(fā)了100萬元的支票，出票日期為2008年4月1日，付款人為丙銀行。但甲企業(yè)在支票上未記載支票金額，授權(quán)乙企業(yè)補(bǔ)記。乙企業(yè)在支票上補(bǔ)記金額后，于2008年4月18日向丙銀行提示付款。要求：根據(jù)票據(jù)法律制度的規(guī)定，分析回答以下問題：(1)甲企業(yè)在出票時應(yīng)加蓋哪些簽章?(2)甲企業(yè)在出票時未記載金額即將支票交給乙企業(yè)，該支票是否有效?并說明理由。(3)乙企業(yè)于2008年4月18日提示付款，是否超過了提示付款期限?并說明理由

五、綜合題

1.某企業(yè)是甲、乙、丙三位合伙人共同出資設(shè)立的合伙企業(yè)(非法人企業(yè))，2007年4月18日辦理工商登記，并發(fā)生以下事項：

(1)該企業(yè)由合伙人丙擔(dān)任記載收入、費用的會計并兼任出納，但丙從未取得會計從業(yè)資格證書。

(2)企業(yè)設(shè)立后，持營業(yè)執(zhí)照到銀行開立基本存款賬戶，銀行認(rèn)為該企業(yè)無獨立企業(yè)法人資格，不能開立基本存款賬戶，只能開立一般存款賬戶。該企業(yè)無奈，找到另外一家專業(yè)銀行，才予辦理了開立基本存款賬戶手續(xù)。

(3)為了及時抓住商業(yè)機(jī)遇，該企業(yè)開出面值50 000元、6個月到期的商業(yè)匯票給A公司抵付貨款。

(4)該企業(yè)曾與A企業(yè)發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，收到A企業(yè)開出的一張支票，金額為20 000元，但未記載收款人名稱，而是授權(quán)給合伙企業(yè)補(bǔ)記。

(5)合伙企業(yè)將A企業(yè)開具的支票在未補(bǔ)記自己的名稱之前就轉(zhuǎn)讓給B企業(yè)，用于支付貨款。要求：根據(jù)《票據(jù)法》和《會計法》等法律的規(guī)定，分析回答下列問題：(1)合伙企業(yè)財務(wù)人員的任用及職責(zé)分工是否合法?(2)第一家銀行拒絕合伙企業(yè)開立基本存款賬戶的理由是否成立?(3)商業(yè)匯票的絕對記載事項有哪些?提示付款期為多少天?(4)支票的收款人名稱是否為必須記載的事項?A企業(yè)開具支票未填明“收款人名稱”而授權(quán)給合伙企業(yè)補(bǔ)記的做法是否符合規(guī)定?并說明理由。

(5)合伙企業(yè)未補(bǔ)記前就轉(zhuǎn)讓該支票的行為是否符合規(guī)定?并說明理由。

答案部分

一、單項選擇題

1.A 2.B 3.C 4.C 5.D 6.B 7.C 8.B 9.A 10.C 11.C 12.D 13.C 14.C 15.C 16.D 17.A 18.A 19.C 20.A 21.D 22.B 23.D 24.A 25.D

二、多項選擇題

1.ABCD 2.ABC 3.ABC 4.AC 5.ABD 6.ACD 7.AC 8.BCD 9.BD 10.BCD 11.AB 12.AD 13.AC 14.AD 15.AC 16.AC 17.ABCD18.ABC 19.AB 20.AC

三、判斷題

1.錯 2.對 3.錯 4.錯 5.對 6.對 7.對 8.錯 9.對 10.錯

四、計算題

1.(1)進(jìn)口散裝化妝品應(yīng)納的關(guān)稅=關(guān)稅完稅價格×關(guān)稅稅率=(120+30)×40%=60(萬元)進(jìn)口散裝化妝品應(yīng)納的消費稅=(關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅)÷(1-消費稅稅率)×消費稅稅率 =(150+60)÷(1-30%)×30%=90(萬元)(2)進(jìn)口散裝化妝品應(yīng)納的增值稅=(關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費稅)×增值稅稅率 =(150+60+90)×17%=51(萬元)(3)計算進(jìn)口機(jī)器設(shè)備應(yīng)納的增值稅

進(jìn)口機(jī)器設(shè)備應(yīng)納的關(guān)稅=關(guān)稅完稅價格×關(guān)稅稅率=(35+5)×20%=8(萬元)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備應(yīng)納的增值稅=(關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅)×增值稅稅率=(40+8)×17%=8.16(萬元)(4)國內(nèi)生產(chǎn)銷售化妝品應(yīng)繳納增值稅額=[290+51.48÷(1+17%)]×17%-51=5.78(萬元)(5)國內(nèi)生產(chǎn)銷售化妝品應(yīng)繳納消費稅稅額=[290+51.48÷(1+17%)]×30%-90=10.20(萬元)2.(1)支付在建辦公樓的工程款屬于資本性支出，應(yīng)該調(diào)增60萬元;支付的訴訟費不屬于行政罰款，可以扣除;境外取得的所得為64÷(1-20%)=80(萬元)，應(yīng)該調(diào)增80-64=16(萬元)2008年應(yīng)納稅所得額=100+60+16=176(萬元)(2)應(yīng)納所得稅稅額=176×25%-80×20%=28(萬元)(3)2008年匯算清繳所得稅應(yīng)該補(bǔ)繳所得稅=28-25=3(萬元)

3.(1)根據(jù)規(guī)定，支票上出票人的簽章，為與該單位在銀行預(yù)留簽章一致的財務(wù)專用章或者公章，加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。因此，甲企業(yè)的簽章包括：與預(yù)留銀行簽章一致的財務(wù)專用章或者公章，加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。

(2)該支票有效。根據(jù)規(guī)定，支票的金額、收款人名稱，可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記。

(3)超過了提示付款期限。支票的提示付款期限自出票之日起10日。本題中，出票日期為2008年4月1日，乙企業(yè)于2008年4月18日提示付款，超過了10天的提示付款期限。

五、綜合題

1.(1)合伙企業(yè)的財務(wù)人員任用錯誤。會計人員必須持有會計從業(yè)資格證書方可上崗。而丙未能取得會計從業(yè)資格證書，不能擔(dān)任會計;同時也違反了《會計法》關(guān)于出納不得兼管收入、費用、債權(quán)、債務(wù)核算工作的規(guī)定。

(2)第一家銀行拒絕合伙企業(yè)開立基本存款賬戶的理由不成立。根據(jù)支付結(jié)算法律制度規(guī)定，企業(yè)法人、非法人企業(yè)、民辦非企業(yè)組織均可申請開立基本存款賬戶。非法人企業(yè)開立基本存款賬戶應(yīng)出具營業(yè)執(zhí)照正本。

(3)商業(yè)匯票的絕對記載事項為:表明“商業(yè)承兌匯票”或“銀行承兌匯票”的字樣;無條件支付的委托;確定的金額;付款人名稱;收款人名稱;出票日期;出票人簽章。其提示付款期為自票據(jù)到期日起10天內(nèi)向承兌人提示付款。

(4)支票的收款人名稱是支票中必須記載的事項。A企業(yè)開具支票未填明“收款人名稱”而授權(quán)給合伙企業(yè)補(bǔ)記的做法符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，支票的金額、收款人名稱，可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記。

(5)合伙企業(yè)未補(bǔ)記前就轉(zhuǎn)讓該支票的行為不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，支票的金額、收款人名稱，可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記，未補(bǔ)記前不得背書轉(zhuǎn)讓和提示付款。

第五篇：德國勞動力市場

德國就業(yè)保障的發(fā)展與特點

1927年，《職業(yè)介紹法》和《失業(yè)保險法》頒布，德國開始強(qiáng)制推行失業(yè)保險制度。1952年，德國建立聯(lián)邦就業(yè)與失業(yè)保險局。1969年，《就業(yè)促進(jìn)法》頒布，以此取代《失業(yè)保險法》。同年，《職業(yè)培訓(xùn)法》和《聯(lián)邦教育法》頒布。1970年，《聯(lián)邦教育促進(jìn)法》頒布。1974年，《失業(yè)救濟(jì)條例》頒布。1980年，《職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)法》頒布。1994年的《就業(yè)支持法》，允許建立私營職業(yè)介紹所。1992-1998年，科爾政府將失業(yè)扶助的重心轉(zhuǎn)移到就業(yè)者就業(yè)機(jī)會和幫助失業(yè)者重新回到工作崗位。2003年，施羅德政府的“2010年議程”，提出減少失業(yè)保險金的給付期，促進(jìn)失業(yè)者尋找工作。2002-2005年，哈茨法案I-IV開始運行，哈茨法案強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，扶助老年失業(yè)者，提高了失業(yè)者領(lǐng)取失業(yè)津貼的要求，縮短失業(yè)金領(lǐng)取期限，引入競爭性的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，加快職業(yè)介紹進(jìn)度，對失業(yè)救濟(jì)和社會救濟(jì)合并管理，給長期失業(yè)者提供更多支持。

德國失業(yè)保險制度主要包括失業(yè)保險金I和失業(yè)救濟(jì)金II，其具體內(nèi)容如表2所示。

具有以下特點。第一，職業(yè)培訓(xùn)的“雙軌制”。德國職業(yè)培訓(xùn)采取企業(yè)內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合的體制，職業(yè)培訓(xùn)分為四個層次，包括能力測試、求職申請和面試技能培訓(xùn)、初級培訓(xùn)課程和高級職業(yè)技能培訓(xùn)。同時，德國還實行“培訓(xùn)券”制度，給予失業(yè)者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)技能的權(quán)利。第二，就業(yè)服務(wù)法律健全。德國頒布了一系列的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)法律法規(guī)，法律法規(guī)層次較高。第三，失業(yè)保險制度與就業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合。為了應(yīng)對失業(yè)問題，德國建立了完善的失業(yè)保障制度和就業(yè)服務(wù)，且將失業(yè)保險的享受與就業(yè)服務(wù)相聯(lián)系。第四，就業(yè)服務(wù)主體的多元化。德國就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)既有政府舉辦，也有私人機(jī)構(gòu)舉辦。德國就業(yè)服務(wù)由健全的政府就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成，政府機(jī)構(gòu)還通過政府購買的方式向失業(yè)者提供就業(yè)培訓(xùn)。德國就業(yè)政策研究通過市場化運營的研究機(jī)構(gòu)完成，同時德國對失業(yè)人員的技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹逐步采取市場化的運營方式，如個人服務(wù)代理機(jī)構(gòu)為失業(yè)者提供臨時工作崗位。第五，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)。德國設(shè)立垂直管理的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，從中央政府到地方政府，設(shè)有聯(lián)邦勞動和社會事務(wù)部、聯(lián)邦勞工局、地區(qū)就業(yè)辦公室、聯(lián)邦傷殘人權(quán)益委員會、地方傷殘人中心、地方聯(lián)合處、地方聯(lián)合服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)。各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)均設(shè)置職業(yè)介紹部門、職業(yè)指導(dǎo)部門、失業(yè)保險部門和事務(wù)管理部門。第六，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分類化。德國就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括特殊群體職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、臨時用工介紹機(jī)構(gòu)、專業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)等。

德國“人事代理服務(wù)社”（PSA)

德國在本世紀(jì)初為了應(yīng)付高失業(yè)率，也開始進(jìn)行公共就業(yè)服務(wù)改革，從2001年到2003年，聯(lián)邦政府每年投入1500萬歐元進(jìn)行改革試點，修訂社會法典時規(guī)定要運用積極的政策工具，引入個人特征歸類、失業(yè)者必須與地方就業(yè)辦公室(Federal Employment Services, FES)工作人員協(xié)商訂立就業(yè)融入?yún)f(xié)議等。改革主要依賴聯(lián)邦就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的工作，但為此計劃增加人員的空間有限，即使FES一線工作人員努力適應(yīng)新制度的要求，仍舊收效甚微，傳統(tǒng)的由公共機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)的模式顯示出其局限性。2002年2月聯(lián)邦審計辦公室發(fā)現(xiàn)FES在其報告的業(yè)績中有夸大就業(yè)安置統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況，“安置丑聞”引起了全國性的爭論，也加速了德國現(xiàn)代化公共就業(yè)服務(wù)的改革步伐?！┩辏聡闪ⅰ皠趧恿κ袌霈F(xiàn)代化服務(wù)委員會”，由德國大眾公司的副總裁哈茨領(lǐng)導(dǎo)，因此也被稱為“哈茨委員會”(Hartz Commission)，共由15人組成。委員會于2002年8月16日提出長達(dá)343頁的報告，對德國勞動力市場的改革提出了多項大膽建議，目標(biāo)是經(jīng)過三年的努力將失業(yè)人數(shù)減少200萬，把介紹新工作的周期從33周減少為22周，把聯(lián)邦勞動局給失業(yè)者的支付從400億歐元減少到130億歐元。改革方案從2003年1月1日起實施，主要內(nèi)容包括:(1)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。聯(lián)邦勞動局更名為聯(lián)邦勞動服務(wù)局，引入企業(yè)管理模式，將勞動部門原有的政府管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)職能，成立職介中心，把所有為失業(yè)者服務(wù)的部門和環(huán)節(jié)集合起來;(2)提高效率，加快職業(yè)介紹進(jìn)度;(3)大幅削減失業(yè)金，給長期失業(yè)者施壓，逼使他們努力尋找工作;(4)提供更加靈活的培訓(xùn)機(jī)會，適應(yīng)市場需要，發(fā)行“培訓(xùn)券”;(5)扶助老年失業(yè)者;(6)將失業(yè)救濟(jì)和社會救濟(jì)合并管理;(7)鼓勵并獎勵企業(yè)創(chuàng)造或保護(hù)勞動崗位，靈活工時等;(8)建立“人事代理服務(wù)社(PSA)",勞動部門自己舉辦或與“派遣公司”合作舉辦PSA，雇傭失業(yè)者，然后將其出租給用人單位;(9)鼓勵創(chuàng)辦“個體公司”;(10)聯(lián)邦勞動局改革，工作人員按工作業(yè)績領(lǐng)取報酬，公務(wù)員人數(shù)壓縮，機(jī)構(gòu)向下分散，自主性增強(qiáng);(11)通過新的“籌資方果”幫助企業(yè)增加勞動崗位，如設(shè)立“雇工債券”在資本市場發(fā)行，這種債券利息較高，可以作為較好的投資方式，將這一途徑籌集的資金用于中小企業(yè)雇傭職工。

德國的公共就業(yè)服務(wù)改革與其他國家一樣，也將各項服務(wù)職能進(jìn)行集中和整合，成立一站式服務(wù)中心;同時，德國充分利用派遣服務(wù)的優(yōu)勢，將公益性就業(yè)服務(wù)外包給私營派遣公司運營;此外，一貫重視職業(yè)培訓(xùn)的德國進(jìn)行培訓(xùn)券和職業(yè)介紹優(yōu)惠券制度的探索，通過從服務(wù)供給方導(dǎo)向轉(zhuǎn)向更集中于需求方導(dǎo)向的制度，提高公共就業(yè)服務(wù)的市場化水平，以優(yōu)化服務(wù)效果。

德國探索以勞務(wù)派遣①方式幫助特困失業(yè)群體解困、緩解勞動力市場壓力，最早可能追溯到1994年巴伐利亞州進(jìn)行的“公益性雇員轉(zhuǎn)讓項目”。20世紀(jì)90年代初，剛剛經(jīng)歷統(tǒng)一的德國經(jīng)濟(jì)不景氣，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，如何減少失業(yè)人數(shù)、幫助就業(yè)困難群體再就業(yè)成為社會各界普遍關(guān)注的問題。1994年，在巴伐利亞州勞動局長拉德馬赫的建議下，該州經(jīng)濟(jì)協(xié)會職業(yè)培訓(xùn)中心啟動了一個緩解勞動力市場壓力的項目，即“公益性雇員轉(zhuǎn)讓項目”。由項目實施單位(一般為培訓(xùn)機(jī)構(gòu))將有求職意向的就業(yè)困難人員招收進(jìn)來進(jìn)行必要的培訓(xùn)，然后租借給企業(yè)和用人單位，直至雙方簽訂長期勞動合同，這個項目是非營利的，企業(yè)租用學(xué)員所需支付的費用比雇用正式員工所需支付的工資要低很多，當(dāng)然政府勞動部門一般會提供一部分經(jīng)費支持。項目參與者都是就業(yè)特殊困難群體，主要包括以下幾類:失業(yè)1年以上的長期失業(yè)人員;50歲以上的大齡失業(yè)者;高度殘疾者;領(lǐng)取社會救濟(jì)金人員。失業(yè)者首先須與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂有固定期限的合同(通常為1年)，合同簽訂以后，失業(yè)者即成為項目參與者，不再是失業(yè)者或社會救濟(jì)金領(lǐng)取者，也不能再繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金和社會救濟(jì)金。在項目參與者被企業(yè)正式錄用以前，由項目實施單位發(fā)給生活費和繳納社會保險費。項目實施期間，企業(yè)通過發(fā)訂單向?qū)嵤╉椖康呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)提出用人要求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將按照企業(yè)制定有針對性的培訓(xùn)計劃，然后將接受過培訓(xùn)的學(xué)員租借給企業(yè)使用。如果學(xué)員租借到企業(yè)以后，能與企業(yè)簽訂長期勞動合同，獲得正式雇用，則其與項目實施單位的合同解除，其工資從正式勞動合同簽訂之日起由企業(yè)給付。如果經(jīng)企業(yè)試用后被退回，則項目實施單位繼續(xù)為其推薦工作和開展有針對性的培訓(xùn)，從被退回到再次推薦到新的工作崗位前的這段時期叫租賃間歇期，在此期間項目參與者仍舊是項目實施機(jī)構(gòu)的員工，后者必須繼續(xù)履行培訓(xùn)、推薦工作、發(fā)放生活費、繳納社會保險費等職責(zé)。公益性雇員轉(zhuǎn)讓項目取得了明顯的促進(jìn)困難人員就業(yè)的效果，據(jù)統(tǒng)計巴伐利亞州實施該項目十余年中，有58%的項目參與者與企業(yè)簽訂長期勞動合同，實現(xiàn)了再就業(yè)。①目前，公益性雇員轉(zhuǎn)讓項目作為解決失業(yè)的勞動力市場政策中的一項積極、低成本措施，己經(jīng)被德國聯(lián)邦政府納入全國社會就業(yè)行動計劃。

進(jìn)入新世紀(jì)以后，德國進(jìn)一步在全國推行公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員租賃公司的合作，“哈茨改革”的一項重要措施就是成立人事代理服務(wù)社(PSA)，解決困難失業(yè)人員的就業(yè)問題。人事代理服務(wù)社其實就是公共就業(yè)服務(wù)外包的一種具體形式，即德國政府勞動部門以招投標(biāo)的形式與地方的PSA建立合作伙伴關(guān)系，政府將失業(yè)人員派給PSA，由PSA向其提供就業(yè)服務(wù)，政府則按合同規(guī)定支付工資性補(bǔ)助和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

德國勞動和社會事務(wù)部下屬的聯(lián)邦勞動服務(wù)局在全國各地設(shè)有181個地區(qū)辦事處或服務(wù)中心，政府要求每個辦事處至少組建一個人事代理服務(wù)社，這種機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以臨時派遣的方式向客戶企業(yè)提供求職者，要力爭使這些人能夠在不依靠補(bǔ)貼的情況下重新融入勞動力市場，此外還會向失業(yè)者提供職業(yè)培訓(xùn)和個性化的職業(yè)指導(dǎo)咨詢服務(wù)。德國的PSA是特殊形式的具有司法意義的租賃公司或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，是國家認(rèn)可成立的，出資人包括政府或其部門。一般經(jīng)過公共投標(biāo)程序產(chǎn)生人事代理服務(wù)社，具體流程如下:首先是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出邀標(biāo)書，投標(biāo)者必須證明自己是富有經(jīng)驗的商業(yè)性或非營利性勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，或者曾經(jīng)參與過積極的勞動力市場政策的實施。投標(biāo)者明確報價(最終的基本補(bǔ)貼額和安置金額將在此報價基礎(chǔ)上確定)，同時說明這個未來的人事服務(wù)機(jī)構(gòu)將如何運行，其中必須包括人事安排、擬采用的集體協(xié)議、從用工企業(yè)那里獲得傭金的戰(zhàn)略、預(yù)期的安置時間、準(zhǔn)備實施的培訓(xùn)以及可達(dá)到的安置率等。然后，政府會根據(jù)標(biāo)書的報價和質(zhì)量來進(jìn)行評標(biāo)(價格和質(zhì)量的權(quán)重分別占60%和40%)。最后，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)會與投標(biāo)金額最低的不超過5家投標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判，選擇其中一家簽訂一份固定期限為24個月的合同(合同可以延期一次)。

德國勞工總局定期向PS.A派給一定數(shù)量的失業(yè)人員，人事服務(wù)機(jī)構(gòu)與求職者簽訂為期9個月的固定期限雇用合同，求職者成為PSA的雇員，PSA承擔(dān)雇主責(zé)任，同時按照1人照料20人的比例(1:20)對失業(yè)者提供個性化的就業(yè)服務(wù)。整個服務(wù)過程經(jīng)歷招收期(深入家庭、多方聯(lián)系、確定服務(wù)對象、建立相互信任)、分析規(guī)劃期(對失業(yè)人員的情況進(jìn)行深度分析，擬定服務(wù)方略)、改善期(提高失業(yè)人員的就業(yè)能力)、安置期(尋找崗位、匹配就業(yè))、跟蹤期(保持6個月的跟蹤聯(lián)系)，最終圓滿完成政府派給的任務(wù)。在這9個月中，政府對進(jìn)入人事服務(wù)機(jī)構(gòu)的每一位求職者提供每月固定的一筆補(bǔ)貼(前3個月提供100%的基本補(bǔ)貼，中間3個月提供75%，最后3個月提供50%)。如果人事服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠幫助求職者實現(xiàn)自立性就業(yè)，還能額外得到一筆安置獎金。安置的時間越早，獎金的額度越高，在失業(yè)者被接收的頭3個月中完成安置的，人事服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠得到相當(dāng)于200%的基本補(bǔ)貼額的獎金;在第4-6個月完成安置的，獎金為150%的基本補(bǔ)貼額度;7個月以后實現(xiàn)安置的，獎金為100%的基本補(bǔ)貼額。獎金分成等額的兩部分來發(fā)放，分別在失業(yè)者實現(xiàn)正規(guī)就業(yè)滿3個月和6個月時支付，以鼓勵人事服務(wù)機(jī)構(gòu)將求職者安置到一個能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)就業(yè)的崗位上去，而不是僅僅用臨時派遣的方式把他們安置出去。

從20世紀(jì)末開始，西方發(fā)達(dá)國家政府改革經(jīng)歷著“從統(tǒng)治到治理”Cfromgovernment to governance)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)公共領(lǐng)域的公共機(jī)構(gòu)壟斷局面逐步得到改變，與非公共組織和公民建立廣泛合作關(guān)系成為公共服務(wù)提供的重要趨勢。政府通過服務(wù)外包和權(quán)力下放，讓市場和社會主體發(fā)揮其靈活性和專業(yè)化的優(yōu)勢，代用券制度則體現(xiàn)了更高的市場化水平，因為消費者獲得了更多的選擇權(quán)，可以自由選擇提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，服務(wù)提供者之間競爭的市場化特征更加明顯，有利于提高服務(wù)質(zhì)量(Friedman, 1965)。美國是最早在公共服務(wù)領(lǐng)域廣泛推行代用券制度的國家，起初主要運用于教育和健康照顧，2003年美國重新批準(zhǔn)的《勞動力投資法案》(Workforce工nvestment Act, W工A)要求地方勞動力機(jī)構(gòu)使用個”人培i)11賬戶(Individual Training Accounts, ITA)，為失業(yè)者提供職業(yè)培i)11 o哈茨改革的一項重要內(nèi)容也是推行職業(yè)介紹優(yōu)惠券和職業(yè)培訓(xùn)券制度

(Bildungsgutscheine)，通過引入消費者選擇機(jī)制來改善公共就業(yè)服務(wù)。規(guī)定凡3個月以上沒有重新就業(yè)的失業(yè)人員，均可以獲得政府發(fā)放的有效期最長為3個月的培訓(xùn)券，所持培訓(xùn)券在接受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)技能培訓(xùn)或到私營職介機(jī)構(gòu)接受推薦就業(yè)時可以當(dāng)現(xiàn)金使用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每培訓(xùn)一人，就可以憑券從勞工局獲得1500-1900歐元的補(bǔ)貼，職介機(jī)構(gòu)每成功介紹一人，也可以憑券從勞工局獲得1500-2500歐元的補(bǔ)貼。與過去由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督評估培訓(xùn)服務(wù)、給予相應(yīng)補(bǔ)貼的做法不同，培訓(xùn)券制度賦予失業(yè)人員更多自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)容的權(quán)力，在政府購買職業(yè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的過程中增加了消費者

(就業(yè)服務(wù)對象)控制的環(huán)節(jié)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也需要關(guān)注培訓(xùn)市場的需求開設(shè)專業(yè)，以吸引更多學(xué)員參與培訓(xùn)計劃，換句話說，培訓(xùn)券是以服務(wù)提供方為導(dǎo)向

(supply-oriented)轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕枨蠓綖閷?dǎo)向(demand-oriented)的制度。

推行培訓(xùn)券制度以后，德國的推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)就業(yè)計劃(Further VocationalTraining Employment)發(fā)生了兩個明顯的變化:一是節(jié)約了公共財政資金。統(tǒng)計顯示，公共支出用于培訓(xùn)和相關(guān)勞動力市場計劃的部分占GDP的比例在2002-2004年間的降幅超過20%。二是開始接受公共資金買單培訓(xùn)的求職者數(shù)量降低了。根據(jù)FES發(fā)布的統(tǒng)計資料，培訓(xùn)券制度的參與者人數(shù)從2000年的52, 3000減少到2005年的13, 2000，減少了64%。從實踐來看，德國的培訓(xùn)券制度推行的政策效果并不樂觀，Hipp&Warner(2007)的研究發(fā)現(xiàn)，在培訓(xùn)券發(fā)放以后的幾年間，有8/9的培訓(xùn)券并沒有被使用和兌現(xiàn)。對德國181個公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的163個機(jī)構(gòu)的執(zhí)行經(jīng)理進(jìn)行的調(diào)查顯示，培訓(xùn)券未能兌現(xiàn)的主要原因之一就是求職者不具備尋找到適合的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的能力。`'Kruppe(2008)對培訓(xùn)券使用過程中選擇行為的研究也發(fā)現(xiàn)，由于信息不對稱、受教育程度低、選擇能力缺乏等，求職者真正使用培訓(xùn)券的比例很低，形成了培訓(xùn)計劃多與參與率低的反差。:J可見，雖然培訓(xùn)券制度具有通過市場手段優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的理論預(yù)期，但培訓(xùn)券的實踐，即使在發(fā)達(dá)國家也還處于起步階段，可能需要進(jìn)行更加細(xì)致深入的探索和研究。