第一篇：XX人民政府辦理人民網(wǎng)留言工作制度

XX人民政府

關(guān)于認(rèn)真辦理網(wǎng)民留言工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

互聯(lián)網(wǎng)是匯集輿情、暢通民意的重要平臺(tái)和渠道，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)深入了解社情民意，汲取網(wǎng)民智慧，輔助政府科學(xué)決策，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)，是各級(jí)政府及政府各部門面臨的新任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)民留言工作的重要意義，把網(wǎng)民留言辦理工作作為集中民智，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要渠道；作為聽(tīng)取民聲，改進(jìn)政府工作的重要方式；作為接受監(jiān)督，提高政府工作效能的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)辦理力量，總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)，探索辦理規(guī)律，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，用制度和機(jī)制保障辦理工作的制度化、規(guī)范化、程序化。

XX人 民 政 府

二Ｏ一二年七月二十日

XX人民政府辦理網(wǎng)民留言工作暫行規(guī)定

第一條為使辦理網(wǎng)民留言工作規(guī)范化、程序化、制度化，提高辦理工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)政府公信度和執(zhí)行力，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的留言，是指人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板或各級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)民給縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣政府黨組成員等縣政府領(lǐng)導(dǎo)的留言以及給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)的留言。

第三條辦理留言工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法辦理、實(shí)事求是，有效回應(yīng)網(wǎng)民的合理訴求，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，努力讓網(wǎng)民滿意，讓人民群眾受益。

第四條縣政府督查部門承擔(dān)網(wǎng)民留言協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)等具體工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門負(fù)責(zé)人對(duì)網(wǎng)民留言辦理工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要加強(qiáng)對(duì)辦理網(wǎng)民留言工作的領(lǐng)導(dǎo)，把辦理網(wǎng)民留言工作納入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自參與，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，承辦網(wǎng)民反映問(wèn)題的調(diào)查、核實(shí)、處置與上報(bào)。

第五條留言內(nèi)容一般可分為咨詢、求助、建議、投訴、舉報(bào)、其它等六大類。受理內(nèi)容為：中央、省、市縣重大決策部署、重要政策措施的貫徹落實(shí)情況；對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的意見(jiàn)和建議；對(duì)各級(jí)政府和政府部門及領(lǐng)導(dǎo)干部的辦理效率、工作作風(fēng)等方面的投訴和舉報(bào)；影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題；反映人民

群眾日常工作、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及解決問(wèn)題的建議和訴求；網(wǎng)民留言反映的其它有關(guān)重要情況和問(wèn)題。對(duì)各種惡意攻擊性留言，內(nèi)容重復(fù)且不具備答復(fù)條件的留言或已進(jìn)入司法程序的案件等留言不列為受理范圍。

第六條 辦理網(wǎng)民留言應(yīng)遵循以下原則：

（一）依法辦理的原則。各承辦單位要充分尊重網(wǎng)民的民主權(quán)利，主動(dòng)接受監(jiān)督，以法律法規(guī)和國(guó)家政策為依據(jù)，按規(guī)定程序和要求開(kāi)展工作。

（二）實(shí)事求是的原則。辦理工作要從實(shí)際出發(fā)，積極采納合理建議，虛心接受意見(jiàn)和批評(píng)，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)留言所提出的問(wèn)題。凡是應(yīng)該辦理并具備解決條件的，必須抓緊解決；因條件限制短期內(nèi)不能解決的，應(yīng)納入規(guī)劃逐步解決；對(duì)于不符合政策、法律規(guī)定的，要體現(xiàn)積極態(tài)度，實(shí)事求是地說(shuō)明情況。

（三）務(wù)求實(shí)效的原則。各承辦單位要及時(shí)處理留言所反映事項(xiàng)，講實(shí)效，辦實(shí)事，樹(shù)立良好政府形象。

（四）分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。網(wǎng)民反映的問(wèn)題涉及哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪個(gè)部門，就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦理。內(nèi)容屬于本級(jí)政府部門職權(quán)范圍的，本級(jí)政府在受理時(shí)，應(yīng)向網(wǎng)民說(shuō)明情況，同時(shí)向上級(jí)政府反映；內(nèi)容不屬于本地本部門負(fù)責(zé)的，要認(rèn)真甄別后于兩日內(nèi)與上級(jí)督查部門銜接退回。

第七條辦理網(wǎng)民留言應(yīng)堅(jiān)持以下程序：

（一）受理。對(duì)于上級(jí)督查部門交辦的網(wǎng)民留言，督查室及時(shí)

填寫《網(wǎng)民留言辦理立項(xiàng)單》，報(bào)送辦公室主任和政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。同時(shí)，縣政府督查部門安排專門人員，在每個(gè)工作日上網(wǎng)瀏覽，及時(shí)將涉及本縣的有關(guān)留言下載，主動(dòng)辦理，填寫《網(wǎng)友留言辦理立項(xiàng)單》，報(bào)送辦公室主任和政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府工作部門也要安排專人，及時(shí)上網(wǎng)瀏覽，將網(wǎng)民給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門主要領(lǐng)導(dǎo)的留言下載，主動(dòng)辦理，并呈報(bào)縣政府督查室。

（二）交辦。受理立項(xiàng)后，政府督查部門將網(wǎng)民留言以政務(wù)督查通知或交辦通知單等方式交由承辦單位辦理。凡需要兩個(gè)以上承辦單位共同辦理的留言，如果所提的幾個(gè)問(wèn)題是獨(dú)立的，承辦單位按照職能職責(zé)分別辦理，也可確定主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。承辦單位收到交辦件后，若涉及內(nèi)容不屬于本單位的職能范圍，應(yīng)在2日內(nèi)將交辦件退回政府督查部門，并說(shuō)明退件原因。

（三）承辦。承辦單位根據(jù)具體內(nèi)容，將交辦件和自辦件分三種方式辦理。

1、限時(shí)辦理件：辦理時(shí)限為7個(gè)工作日。對(duì)具備及時(shí)辦理回復(fù)條件的網(wǎng)民留言，應(yīng)按時(shí)辦理回復(fù)；對(duì)所涉及問(wèn)題因客觀條件限制或其它原因當(dāng)前無(wú)法解決，需以后解決的，應(yīng)將有關(guān)情況詳細(xì)解釋清楚，求得網(wǎng)民的理解和支持；對(duì)網(wǎng)民的建言獻(xiàn)策，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，作為決策參考的相關(guān)資料，回復(fù)時(shí)說(shuō)明采納了的建議和意見(jiàn)情況。

2、承諾辦理件：對(duì)網(wǎng)民留言所涉及的問(wèn)題，雖有辦理回復(fù)條件，但需一定的處理周期或列入計(jì)劃逐步解決，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)處理情況或列入計(jì)劃情況，做好解釋說(shuō)明工作，并承諾辦結(jié)的最后時(shí)限。待辦理完結(jié)后二次回復(fù)辦結(jié)情況。

3、聯(lián)合辦理件：對(duì)網(wǎng)民留言反映的問(wèn)題，雖有辦理回復(fù)條件，但需一定的處理周期或多部門辦理意見(jiàn)不一致時(shí)，主辦單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向政府督查部門報(bào)告，政府督查部門接到報(bào)告2個(gè)工作日內(nèi)呈送縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)處理，并在15個(gè)工作日內(nèi)辦理答復(fù)。

（四）回復(fù)。各承辦單位自行辦理的網(wǎng)民留言，要將辦理情況及回復(fù)意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送政府督查部門，經(jīng)政府督查部門審核，并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理情況后，方可予以回復(fù)；凡屬縣督查室交辦的網(wǎng)民留言，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，由督查室進(jìn)行回復(fù)；凡屬上級(jí)督查部門交辦的網(wǎng)民留言，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，上報(bào)市政府督查室，由上級(jí)督查部門回復(fù)。

（五）督辦。按照交必辦、辦必果、果必復(fù)的要求，各級(jí)政府督查部門可采取下發(fā)催辦單、電話通知、實(shí)地核查、召開(kāi)聯(lián)辦會(huì)議等方式進(jìn)行督辦落實(shí)。

第八條承辦單位、責(zé)任單位工作人員在辦理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和《國(guó)家信訪采例》，不得泄露國(guó)家機(jī)密和網(wǎng)民反映的不宜公開(kāi)的內(nèi)容；不得向無(wú)關(guān)人員談?wù)摬灰斯_(kāi)的處理情況。

第九條網(wǎng)民留言辦理的有關(guān)單位和工作人員不得控告、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)交給被控告、檢舉的對(duì)象；不得公開(kāi)留言人的姓名、聯(lián)系方式、單位、家庭住址及IP等信息；不得公開(kāi)留言辦理過(guò)程中涉及討論性程序和言行；不得公開(kāi)與上級(jí)黨政機(jī)

關(guān)、部門和宗教習(xí)俗相悖的留言信息。

第十條 對(duì)于不宜公開(kāi)的處理結(jié)果，網(wǎng)民留言辦理單位只向留言人回復(fù)，不得向社會(huì)公開(kāi)。

第十一條承辦單位在接到交辦件后，要在第一時(shí)間對(duì)網(wǎng)民留言反映的事件進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查與處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府督查部門報(bào)告。逾期未辦結(jié)和敷衍塞責(zé)，造成不良影響的，責(zé)令承辦單位作出書面檢查并通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，弄虛作假、行政不作為、違法行政、造成較大負(fù)面影響或后果的，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第十二條網(wǎng)民對(duì)投訴或舉報(bào)（單位或個(gè)人）的內(nèi)容應(yīng)保證其真實(shí)性和準(zhǔn)確性。為了單位的合法權(quán)利，網(wǎng)民應(yīng)盡可能提供聯(lián)系方式，以便調(diào)查核實(shí)和辦理回復(fù)。

第十三條經(jīng)查證，網(wǎng)民留言內(nèi)容純屬對(duì)相對(duì)人的惡意攻擊、陷害、侮辱、誹謗、謾罵，并造成社會(huì)后果的，將依法對(duì)反映人進(jìn)行處理；被投訴和被舉報(bào)的單位和個(gè)人對(duì)反映人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，將依法追究當(dāng)事單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。觸犯法律的將依法追究其法律責(zé)任。

第十四條本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言辦理情況(西安發(fā)言稿)

把網(wǎng)民留言辦到群眾的心坎上

——河南省滎陽(yáng)市網(wǎng)民留言辦理工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，專家和網(wǎng)友朋友：

我來(lái)自河南滎陽(yáng)，滎陽(yáng)面積908平方公里，人口62萬(wàn)，是河南省會(huì)鄭州最近的縣級(jí)市，2008年縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力名列全省第2位，是國(guó)家衛(wèi)生城市、中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)、2010中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)、省級(jí)園林城市、鄭氏祖地、象棋之都。

在網(wǎng)民留言辦理工作中，我市的主要做法是：

一、工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)了留言規(guī)范化辦理

網(wǎng)民留言辦理是一項(xiàng)新工作，既是對(duì)群眾信訪渠道拓展的正視和回應(yīng)，也是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)新舉措。為保證新形勢(shì)下網(wǎng)民留言辦理工作與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮更大的作用，我們主要從三方面入手。

一是建立完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際情況，滎陽(yáng)市委制定了《滎陽(yáng)市加強(qiáng)網(wǎng)民群眾反映問(wèn)題和事項(xiàng)辦理工作實(shí)施方案》，規(guī)范了網(wǎng)民留言辦理各項(xiàng)工作程序。明確了由市委督查室承擔(dān)《人民網(wǎng)》地方領(lǐng)導(dǎo)留言板網(wǎng)民留言的轉(zhuǎn)辦、督辦、上報(bào)、存檔、回復(fù)等工作，定期對(duì)各單位網(wǎng)民留言辦理情況進(jìn)行督查考核，評(píng)優(yōu)評(píng)差，納入干部政績(jī)考核。同時(shí)，協(xié)調(diào)宣傳、網(wǎng)絡(luò)管理部門做好其它媒體的網(wǎng)民留言辦理工作，多渠道為網(wǎng)民群眾提供服務(wù)。

二是聯(lián)合拓寬信息渠道。為進(jìn)一步拓寬信息面，做到全

方位關(guān)注，最大限度解決。在《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言以外，我們整合了市信訪局、宣傳部網(wǎng)管辦、市政府電子政務(wù)中心和市公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)等網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)對(duì)涉及滎陽(yáng)的網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和分析，每天以《輿情日?qǐng)?bào)》形式報(bào)告市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，每周反饋上周輿情涉滎信息的辦理情況，通過(guò)更多渠道辦理好網(wǎng)民留言。

三是充分調(diào)動(dòng)涉事單位積極性。除上述5家具體的辦理機(jī)構(gòu)外，我們還調(diào)動(dòng)了全市各單位辦理網(wǎng)民留言工作的積極性。目前，全市大多數(shù)單位都固定人員定期搜集涉及本單位的信息，并做到主動(dòng)辦理、主動(dòng)跟帖，把關(guān)口前移，變“要我辦為我要辦”。有時(shí)候我們剛把網(wǎng)民留言轉(zhuǎn)到責(zé)任單位，責(zé)任單位就該留言的調(diào)查處理已結(jié)束，準(zhǔn)備跟帖。正是這種主動(dòng)辦理的積極性，極大提高了工作效率和與網(wǎng)民的交流度。

二、辦理質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)民滿意度提升

網(wǎng)民留言辦理質(zhì)量高低直接關(guān)系著網(wǎng)民群眾的滿意度，關(guān)系著黨委、政府的形象。

辦理工作中，我們一是對(duì)民生急事突出 “快”字，快辦快結(jié)快反饋。充分把握留言的內(nèi)容，做到急切的留言快辦，如反映與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等方面問(wèn)題；問(wèn)詢建議的留言快辦，如咨詢醫(yī)保、社保、就學(xué)、就醫(yī)等政策；特殊的留言快辦，如困難求助、舉報(bào)環(huán)境污染等問(wèn)題。以快增信任，以快增理解。

二是對(duì)難題難點(diǎn)突出“重”字，重督重查重反映。對(duì)于 2

群眾反映強(qiáng)烈的事情，堅(jiān)決做到重點(diǎn)督促、重點(diǎn)調(diào)查。反映屬實(shí)的，列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，限期解決；反映失真的，積極做好解釋，消除不良影響。如今年7月份，《人民網(wǎng)》網(wǎng)民向省委書記、省長(zhǎng)留言反映我市某村礦坑未及時(shí)回填復(fù)耕，存在一定的安全隱患問(wèn)題。我市市委督查部門迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，鑒于該坑面積較大，目前正值汛期，積存雨水較多，為保證安全，我們要求當(dāng)?shù)卣⒓丛诳又車茉O(shè)了防護(hù)裝置，并設(shè)立安全警示標(biāo)志，派人全天值守，確保周邊群眾安全。同時(shí)，要求該鎮(zhèn)政府作出限期回填復(fù)耕到位的書面承諾，監(jiān)督其按期實(shí)施到位，群眾對(duì)辦理情況表示滿意。

三是對(duì)敏感復(fù)雜問(wèn)題突出“慎”字，慎轉(zhuǎn)慎辦慎結(jié)論。群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映問(wèn)題，都想得到圓滿的解決，但根據(jù)不同情況，十全十美也不現(xiàn)實(shí)，有些就需要區(qū)別對(duì)待。如留言要債的問(wèn)題，辦理時(shí)就要慎重，辦理情況要注意言辭，避免激化矛盾。又如個(gè)別上訪老戶網(wǎng)上留言反映有些問(wèn)題，既無(wú)政策支持，也不能一口說(shuō)死，只能通過(guò)多見(jiàn)面，多做思想工作來(lái)消除化解。在某些情況下，我們還利用網(wǎng)民身份對(duì)有些政策進(jìn)行解釋，做好網(wǎng)上應(yīng)對(duì)，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。如跟帖宣傳占地補(bǔ)償政策、信訪條例、發(fā)展規(guī)劃等等，做到主動(dòng)引導(dǎo)，爭(zhēng)取網(wǎng)民的理解和認(rèn)同。

由于我市在網(wǎng)民留言辦理工作特別是《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言方面辦理到位、回復(fù)及時(shí)，網(wǎng)民滿意度逐步提高，留言數(shù)量猛增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，元至7月份，《人民網(wǎng)》網(wǎng)民給省、鄭州市及滎陽(yáng)市委書記留言146條（回復(fù)133條），其中給滎陽(yáng) 3

市委書記留言達(dá)到121條（回復(fù)108條），不但在鄭州市12個(gè)縣（市、區(qū)）中數(shù)量最多，在河南省各縣（市、區(qū)）留言也是最多的縣（市）。目前，滎陽(yáng)的貼吧、論壇、網(wǎng)絡(luò)中流行一句話：這里比較快，不信點(diǎn)點(diǎn)看（后面是《人民網(wǎng)》地方領(lǐng)導(dǎo)留言板滎陽(yáng)市委書記的網(wǎng)絡(luò)鏈接）。這些充分表明了群眾對(duì)《人民網(wǎng)》的高度信任和對(duì)我們工作的充分肯定。

三、創(chuàng)造性工作實(shí)現(xiàn)了輿論環(huán)境大改觀

在網(wǎng)民留言辦理過(guò)程中，我們注重在總結(jié)中思考，在總結(jié)中創(chuàng)新。

一是黨委重視是基礎(chǔ)。滎陽(yáng)市委對(duì)網(wǎng)民留言辦理工作一貫高度重視，我市市委書記提出：凡是《人民網(wǎng)》網(wǎng)民的留言，單期單條報(bào)告，每期必批；凡是涉及滎陽(yáng)的網(wǎng)絡(luò)信息，每天都要報(bào)告；凡留有聯(lián)系方式的，責(zé)任單位、督查部門必須回訪。并要求：不允許發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，不允許發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，不允許解決不了不上報(bào)，對(duì)因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)有關(guān)網(wǎng)民留言信息，處理不及時(shí)、不到位引發(fā)不良后果等重大突發(fā)事件，從嚴(yán)追究，從重處理。

二是機(jī)制規(guī)范是保障。滎陽(yáng)的網(wǎng)民留言辦理工作，經(jīng)過(guò)鄭州市委督查室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)自身不斷的探索和實(shí)踐，出臺(tái)了一系列的文件、規(guī)范，如：《滎陽(yáng)市加強(qiáng)網(wǎng)民群眾反映問(wèn)題和事項(xiàng)辦理工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好<人民網(wǎng)>網(wǎng)民給地方領(lǐng)導(dǎo)留言辦理工作的通知》、《滎陽(yáng)市網(wǎng)民留言辦理工作程序》、《關(guān)于做好市屬媒體反映問(wèn)題和事項(xiàng)辦理工作的通知》等，逐步形成了一套較為完善、流暢、協(xié)調(diào)的 4

運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，就是“一家牽總、多家聯(lián)合、廣泛參與”，（一家牽總就是市委督查室牽頭抓督辦，多家聯(lián)合是指網(wǎng)管辦、信訪局、電子政務(wù)中心、網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)等資源聯(lián)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位廣泛參與），相互之間任務(wù)明確，經(jīng)常協(xié)調(diào)溝通，共同做好辦理工作。

三是掌握主動(dòng)保穩(wěn)定。網(wǎng)民留言，大多是匿名或隱藏的，但只要勤于監(jiān)測(cè)、善于溝通，就能夠提前掌握傾向性的苗頭，及時(shí)采取措施，予以化解。同時(shí)，要主動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)活躍人士和群主，積極對(duì)接，并及時(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，和他們交朋友。今年上半年，我市邀請(qǐng)網(wǎng)友代表召開(kāi)了兩次座談會(huì)，一方面聽(tīng)取網(wǎng)友們的意見(jiàn)建議，另一方面將全市網(wǎng)民留言辦理情況作以通報(bào)，得到了網(wǎng)友們的認(rèn)可。這項(xiàng)工作目前已制度化，每季度召開(kāi)一次，征求意見(jiàn)，通報(bào)情況，相互交流，增進(jìn)了解。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言中既有涉及戶口遷移、宅基證審批、房產(chǎn)證辦理、責(zé)任田承包、出租車服務(wù)、孩子上學(xué)等個(gè)性問(wèn)題，也有涉及道路建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、投訴監(jiān)督等共性問(wèn)題，還有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、招商引資等提出的合理化建議，部分建議已被市委、市政府采納并實(shí)施。可以說(shuō)，通過(guò)網(wǎng)民留言辦理工作，群眾參與發(fā)展的熱情持續(xù)高漲，真正實(shí)現(xiàn)了“官民互動(dòng)，共建和諧”。

總之，網(wǎng)民留言辦理工作是新形勢(shì)下黨委政府做好社會(huì)管理的一個(gè)重要內(nèi)容和陣地，我們只是進(jìn)行了一些探索，今 5

后還將持續(xù)深化。下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)本次研討會(huì)的精神，揚(yáng)長(zhǎng)避短、再接再厲，推動(dòng)網(wǎng)民留言工作實(shí)現(xiàn)新躍升。

匯報(bào)完畢，謝謝大家！

第三篇：人民政府黨組工作制度

人民政府黨組工作制度

為使縣人民政府黨組工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政府工作的領(lǐng)導(dǎo),保證黨的各項(xiàng)政治任務(wù)的完成,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定,制定本工作制度。

一、工作任務(wù)

縣人民政府黨組在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)在政府系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委、市委、縣委的決定,討論和決定縣人民政府工作中的重大問(wèn)題,團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外干部和群眾,完成上級(jí)黨委、政府和縣委交給的任務(wù),指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)和直屬部門黨組織工作,負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、工作職責(zé)

(一)研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、縣委重大決定的具體措施,討論決定政府工作的重大問(wèn)題、發(fā)展思路、工作措施和運(yùn)行機(jī)制,并按法定程序使黨組的主張成為縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)章、政策或政令。

(二)對(duì)政府各部門的干部進(jìn)行考核和**評(píng)議,實(shí)施有效的教育、管理和監(jiān)督。根據(jù)政府各部門干部的履職情況、政績(jī)考核情況和**評(píng)議情況,負(fù)責(zé)向縣委提出任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲的意見(jiàn)和建議,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序,負(fù)責(zé)推薦、提名、任免干部。

(三)對(duì)涉及全局性的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng),縣人民政府黨組研究后形成方案,提出意見(jiàn)報(bào)縣委研究決定。

(四)指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)和所屬部門黨組織的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好黨員、干部的理論學(xué)習(xí),指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織在本部門認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,組織黨員干部積極投身改革,完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保政令暢通。

(五)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)黨委的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合抓好政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和干部配備,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部**生活會(huì)、中心學(xué)習(xí)組和干部理論培訓(xùn)等制度的落實(shí),各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)等方面的檢查和監(jiān)督等工作。

(六)建立黨組工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。指導(dǎo)政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,克服官僚主義。

三、基本原則

(一)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針。

(二)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,結(jié)合政府工作實(shí)際貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的指示決定。

(三)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,一切從人民的根本利益出發(fā),嚴(yán)格遵守《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》等廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,清正廉潔、團(tuán)結(jié)干事、勤奮工作。

(四)堅(jiān)持**集中制,正確處理**集中制和縣人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)系,保證行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)。

(五)堅(jiān)持按《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定辦事,積極開(kāi)展黨內(nèi)工作,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。

四、組織原則

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,黨的各級(jí)組織和全體黨員服從中央的組織原則。

(二)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和縣委的決定,自覺(jué)地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,重大問(wèn)題及時(shí)向縣委報(bào)告。

(三)縣人民政府黨組要保證縣人民政府依法行使職能,支持政府部門積極主動(dòng)、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。黨組決定重大問(wèn)題應(yīng)廣泛征求政府組成部門人員意見(jiàn),需要政府部門了解的重要情況和重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)通報(bào)。

(四)黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題,必須由集體討論決定。黨組成員在集體討論決定問(wèn)題時(shí)應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。

(五)黨組討論決定重要問(wèn)題,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、**集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,充分醞釀?dòng)懻?**集中表決。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后再行復(fù)議表決。

(六)黨組成員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況,必須嚴(yán)守秘密,不得泄露。黨組成員進(jìn)行調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或參加其它活動(dòng)時(shí),可以發(fā)表指導(dǎo)工作的個(gè)人意見(jiàn)。個(gè)人意見(jiàn)必須符合黨組集體決定的精神。

(七)堅(jiān)持和完善**生活會(huì)制度。黨組**生活會(huì)每年兩次。黨組成員必須參加雙重組織生活,交心談心,溝通思想,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),自覺(jué)維護(hù)黨組內(nèi)部團(tuán)結(jié),互相信任、互相諒解、互相支持、互相幫助、互相監(jiān)督。

五、議事決策

(一)縣人民政府黨組會(huì)議一般兩個(gè)月召開(kāi)一次,特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)。黨組會(huì)議由黨組書記召集并主持。書記不能參加時(shí),可委托副書記召集并主持。

(二)縣人民政府黨組會(huì)議議題由黨組書記、副書記提出,縣人民政府辦公室匯總,并擬出安排意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)黨組書記確定。

(三)縣人民政府黨組會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題一般應(yīng)在會(huì)前兩天通知黨組成員,特殊情況可臨時(shí)通知。

(四)縣人民政府黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上組成人員出席方能舉行。黨組成員不能參加會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見(jiàn)可用書面形式表達(dá)。

(五)縣人民政府黨組會(huì)議進(jìn)行表決時(shí),贊成票須超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員人數(shù)的一半以上方為通過(guò)。未到會(huì)成員的書面意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù)。

表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票方式進(jìn)行。

會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)表決。

推薦、提名、任免干部和獎(jiǎng)懲事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)表決。

(六)需要公開(kāi)黨組會(huì)議的決定事項(xiàng),由縣人民政府全會(huì)或常務(wù)會(huì)議通過(guò)后公布。

(七)黨組會(huì)議由縣人民政府辦公室安排專人記錄,決定事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,報(bào)黨組書記簽發(fā),縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)督促檢查和反饋。以黨組名義上報(bào)或下發(fā)的文件,由黨組書記或書記委托副書記簽發(fā)。

第四篇：公文辦理工作制度

西部大道至太平峪口一級(jí)公路工程項(xiàng)目組制度匯編

公文辦理工作制度

１、公文收發(fā)由辦公室專人負(fù)責(zé)簽收、分類，對(duì)來(lái)文機(jī)關(guān)、文件字號(hào)、來(lái)文日期、急緩程度、密級(jí)、份數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并及時(shí)送項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)閱處，按領(lǐng)導(dǎo)批示送達(dá)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門閱知或辦理。

２、辦公室負(fù)責(zé)行政性公文的起草，定稿后送項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。印制好的公文必須復(fù)核審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范。

３、分發(fā)公文要進(jìn)行登記。對(duì)文件的發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、密級(jí)、急緩程度、起草單位、印發(fā)日期、簽發(fā)人、文件份數(shù)等逐一登記。

４、管理處文件要統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)、存檔。

５、技術(shù)性文件主要由職能部門起草、核對(duì)、打印，辦公室負(fù)責(zé)審核、分發(fā)。

６、搞好文件的整理、分類、歸檔工作。傳閱文件要及時(shí)回收，發(fā)文要連同原稿一起存檔。做到檔案材料齊全、分類科學(xué)合理、編號(hào)清楚明白、查找快捷方便。

７、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得將文件隨意借閱。

８、搞好文檔的防火、防盜、防蟲等工作。

９、嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的“行政機(jī)關(guān)公文處理工作手冊(cè)”中的其他規(guī)定。

第五篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好人民網(wǎng)省長(zhǎng)留言板留言回復(fù)工作的實(shí)施方案

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好人民網(wǎng)省長(zhǎng)留言板

留言回復(fù)工作的意見(jiàn)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板是網(wǎng)民向領(lǐng)導(dǎo)干部反映社情民意、建言獻(xiàn)策的重要平臺(tái)。及時(shí)、準(zhǔn)確回復(fù)網(wǎng)民留言，與網(wǎng)民保持良好的輿論互動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作、提升政府形象、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著極為重要的意義。為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范留言回復(fù)辦理工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、辦理程序及職責(zé)

（一）省政府政務(wù)督查室負(fù)責(zé)每天收集、整理網(wǎng)民留言，根據(jù)留言內(nèi)容，分別交省信訪局、市州人民政府或省政府相關(guān)部門限時(shí)辦理；并根據(jù)各地各部門擬定的回復(fù)意見(jiàn)，及時(shí)整理并報(bào)省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后，交省網(wǎng)絡(luò)信息辦公室上傳至人民網(wǎng)。省政府政務(wù)督查室將對(duì)網(wǎng)民反映強(qiáng)烈，在全省有較大影響的留言問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)單位，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)督促解決。

（二）省信訪局負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)民留言中姓名真實(shí)、地址詳實(shí)、問(wèn)題明確、聯(lián)系方式有效的信訪類留言，會(huì)同有關(guān)地方或部門調(diào)查核實(shí)，擬定回復(fù)意見(jiàn)后報(bào)省政府辦公廳。

（三）市州人民政府和省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)交辦的留言及時(shí)安排人員調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)有關(guān)政策和我省的實(shí)際情況擬定回復(fù)意見(jiàn)后報(bào)省政府辦公廳。

（四）省網(wǎng)絡(luò)信息辦公室負(fù)責(zé)將回復(fù)內(nèi)容及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布，并協(xié)助做好留言板輿情動(dòng)態(tài)分析研判工作，加大回復(fù)工作的宣傳力度。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)人民網(wǎng)留言回復(fù)工作的重要性，安排專人辦理。對(duì)于一些帶傾向性、普遍性問(wèn)題的重要留言，要主動(dòng)過(guò)問(wèn)，親自辦理；對(duì)擬定報(bào)送的回復(fù)內(nèi)容要及時(shí)審核把關(guān)。

（二）加快辦理時(shí)限。各單位必須在規(guī)定的時(shí)間及時(shí)將答復(fù)意見(jiàn)報(bào)送省政府辦公廳，信訪類留言辦理一般不超過(guò)30天，咨詢及其他類留言辦理一般不超過(guò)7天。對(duì)限期不能答復(fù)的，要及時(shí)予以說(shuō)明。

（三）提高回復(fù)質(zhì)量?；貜?fù)內(nèi)容要嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行的方針政策和工作實(shí)際，做到實(shí)事求是。對(duì)需調(diào)查核實(shí)的留言，辦理部門要堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)了解真實(shí)情況，不得采用利益相關(guān)單位的答復(fù)。對(duì)回復(fù)內(nèi)容不符合相關(guān)要求的，將退回重辦?；貜?fù)要做到語(yǔ)言樸實(shí)、簡(jiǎn)潔、親切，既要表現(xiàn)出個(gè)性化，更要展示出人性化。

（四）健全工作隊(duì)伍。各市州政府可參照省政府辦公廳的做法，指派專人從事市州長(zhǎng)網(wǎng)民留言回復(fù)工作。省政府政務(wù)督查室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。

（五）熱情接待網(wǎng)民。各辦理單位要誠(chéng)心誠(chéng)意接受網(wǎng)民合理的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)改進(jìn)和推動(dòng)工作。做好網(wǎng)民接待工作，認(rèn)真解答有關(guān)政策，對(duì)網(wǎng)民反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查處理，并通過(guò)適當(dāng)方式告知調(diào)查處理結(jié)果。

（六）政務(wù)督查室定期以《督查通報(bào)》形式，對(duì)各地各部門辦理省長(zhǎng)留言回復(fù)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)留言的回復(fù)，由于不實(shí)事求是或答復(fù)不當(dāng)，造成不良輿論后果的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2011年10月13日