第一篇：云南省勞動和社會保障廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)的通知

云南省勞動和社會保障廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)的通知（云勞

社發(fā)[2008324號）

2008-11-06

各州、市勞動和社會保障局：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，完善社會管理，擴(kuò)大公共服務(wù)，夯實(shí)基層勞動保障基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動我省勞動保障事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)的有關(guān)問題通知如下：

一、各級勞動保障部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)的重要性和緊迫性鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)是勞動保障部門重要的基層工作平臺，是開展勞動保障事務(wù)管理和服務(wù)工作的前沿陣地。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障所（站）建設(shè)，是貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹實(shí)施《勞動法》《勞動臺同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)，維護(hù)勞動者合法權(quán)益的客觀需要，是建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作體系、完善公共服務(wù)體系，強(qiáng)化基層勞動保障事務(wù)管理和公共服務(wù)的迫切需要。各級勞動保障部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，積極行動，采取切實(shí)有效的措施加快我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)，提高勞動保障基層工作能力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)的在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、維護(hù)城鄉(xiāng)勞動者合法權(quán)益等方面的重要作用，推動我省和諧社會的建設(shè)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)

(一)目標(biāo)。

以健全機(jī)構(gòu)、完善職能，擴(kuò)大服務(wù)為突破口，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建成設(shè)施完備、制度健全、職責(zé)明確、運(yùn)行正常、服務(wù)到位、作用明顯的勞動保障工作服務(wù)平臺達(dá)到“2113116”的標(biāo)準(zhǔn)。即：配備2名以上專職勞動和社會保障工作人員，有1套辦公室、1間檔案室、3臺辦公

設(shè)備(計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī))、1個服務(wù)窗口、1輛執(zhí)法監(jiān)察車，履行6項(xiàng)工作職責(zé)。

(二)任務(wù)。

2008年，50％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完成勞動保障所(站)建設(shè)工作；2009年，90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完成勞動保障所(站)建設(shè)工作；2010年，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、場地、工作“六到位”，建設(shè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作平臺，使城鄉(xiāng)居民獲得全面、及時、便捷、高效的勞動和社會保障服務(wù)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)立勞動保障所(站)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的勞動和社會保障業(yè)務(wù)工作，指導(dǎo)社區(qū)、村委會開展勞動和社會保障工作。

(二)工作職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)的主要工作職責(zé)是：

1．法制宣傳。認(rèn)真宣傳《勞動法》《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律、法規(guī)及政策規(guī)定。

2．職業(yè)介紹。開展城鎮(zhèn)新增勞動力、失業(yè)人員和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的求職登記、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助，咨詢服務(wù)等工作。

3．勞務(wù)輸出。組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，為促進(jìn)就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勞動者提供服務(wù)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動力合理流動。

4．社會保險(xiǎn)。做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育和農(nóng)村社會保險(xiǎn)的咨詢、登記、管理等服務(wù)工作，督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、個體勞動者、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民按有關(guān)政策規(guī)定參加社會保險(xiǎn)。接收和管理企業(yè)退休人員檔案，做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，組織企業(yè)退休人員開展文體娛樂活動。

5．執(zhí)法監(jiān)察。對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察組織好日常巡查和年審工作，督促檢查用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)。

6．爭議調(diào)解。對本級受理及仲裁委員會委托的勞動爭議案件組織調(diào)解，督促雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議，建立和完善調(diào)解工作制度。

(三)人員配備。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)配備2名以上工作人員(兼任勞動保障監(jiān)察協(xié)管員)，各州市可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際情況適當(dāng)增加人數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)的工作人員應(yīng)加強(qiáng)勞動保障專業(yè)知識的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，年度進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，考核不合格者應(yīng)予調(diào)換。

(四)工作制度。

建立完善《工作職責(zé)》《服務(wù)項(xiàng)目》《服務(wù)規(guī)范》《工作流程》《工作臺帳》《工作考核制度》等工作制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)工作的制度化、規(guī)范化和高效化。

(五)辦公場地。

有1套辦公室、1間檔案室、1個具備就業(yè)服務(wù)，社會保險(xiǎn)-社臺化管理服務(wù)功能的“一站式”服務(wù)窗口。服務(wù)窗口有服務(wù)柜臺，有政策宣傳欄、信息公告欄

(六)設(shè)施設(shè)備。

辦公設(shè)備有l(wèi)臺計(jì)算機(jī)、1臺打印機(jī)、1部傳真機(jī)，并與縣以上勞動保障部門聯(lián)網(wǎng)工作，有1輛勞動保障執(zhí)法監(jiān)察車，有基本的執(zhí)法取證工具。

四、建設(shè)資金安排

(一)建設(shè)資金按照“省級補(bǔ)助、分級負(fù)擔(dān)、重點(diǎn)扶持”的原則籌措安排。具體是：勞動保障執(zhí)法監(jiān)察車由省、州市、縣三級共同負(fù)責(zé)；計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)由省、州市兩級共同負(fù)責(zé)；工作場地、辦公桌椅，服務(wù)柜臺、執(zhí)法取證工具由縣、鄉(xiāng)兩級共同負(fù)責(zé)。

(二)人員工資、工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由各地承擔(dān)，?？顚Ｓ谩?/p>

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

各州、市勞動保障部門要統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力爭取地方黨委、政府的重視，積極協(xié)調(diào)人事、財(cái)政、編辦等部門的支持。應(yīng)明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)與工作運(yùn)轉(zhuǎn)中的有關(guān)問題，按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織實(shí)施，做到早啟動、早實(shí)施、早見效。

(二)制定工作方案。

各州，市勞動保障部門要針對各地實(shí)際，及時擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)工作方案，并報(bào)省廳備案。

(三)認(rèn)真組織實(shí)施。

按照建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)工作，每季度上報(bào)一次建設(shè)實(shí)施情況。

(四)組織檢查驗(yàn)收。

2008年底，省廳將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)的建設(shè)情況進(jìn)行抽查、檢查及考核。2009年將組織一次全面的檢查驗(yàn)收工作，確保全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所(站)建設(shè)任務(wù)的全面完成。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作總結(jié)

鄉(xiāng)勞動保障所工作總結(jié)暨工作要點(diǎn)

過去的一年,在墨江縣人事和勞動社會保障局的關(guān)心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心支持下，完成了我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)把開展的工作情況匯報(bào)如下：

一、主要工作開展情況

認(rèn)真開展非法用工的專項(xiàng)執(zhí)法檢查

鄉(xiāng)黨委、政府對此項(xiàng)工作高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“整治”工作不留死角。成立了以副鄉(xiāng)長黃鵑同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了相關(guān)部門的工作人員密切配合，進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

首先是加大依法用工的宣傳力度，對《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動合同法》、《務(wù)工手冊》等相關(guān)材料進(jìn)行宣傳和發(fā)放。其次給企業(yè)負(fù)責(zé)人下發(fā)開展整治打擊非法用工專項(xiàng)執(zhí)法檢查通知書，對專項(xiàng)檢查活動作了文件精神的傳達(dá)，并下發(fā)違法通知，要求對存在的問題限期整改。最后由鄉(xiāng)國土所和勞保所工作人員在進(jìn)行非法用工檢查，凡涉及使用童工，限制人身自由、強(qiáng)迫勞動、故意傷害等將堅(jiān)決制止，對情節(jié)嚴(yán)重的移交當(dāng)?shù)毓膊块T處理。通過以上工作，我鄉(xiāng)境內(nèi)的企業(yè)目前沒有發(fā)現(xiàn)使用童工，限制人身自由、強(qiáng)迫勞動、故意傷害等非法用工行為。

積極做好《勞動合同法》的宣傳工作。

《勞動合同法》是黨的十七大召開后頒布實(shí)施的一部重要法律，他對維護(hù)工人的合法權(quán)益，規(guī)范業(yè)主的用工行為提出了法律依據(jù)。為了讓這部法律及時宣傳到《勞動合同法》業(yè)主和打工人員

中，我們通過安全檢查把送資料到業(yè)主手中，通過和農(nóng)民工的交流以及發(fā)放傳單等不同方式及時宣傳到位。通過宣傳，讓農(nóng)民工和業(yè)主都認(rèn)識到了《勞動合同法》以及簽定勞動合同的重要性。

努力做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施和辦理。

《普洱市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》于1月9日在普洱市人民政府第十二次常務(wù)會議通過，并于1月18日公布實(shí)施。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作在縣社保局的指導(dǎo)下，取得了一定成績，第三季度，我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)11人。

嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)考勤管理。在干部職工的協(xié)助下狠抓按時上下班時間，規(guī)范考勤制度，嚴(yán)格考勤責(zé)任的落實(shí)。另外還加強(qiáng)了對請假制度管理，對不履行請假手續(xù)擅自離崗者，堅(jiān)決予以查實(shí)并作出處理。這樣既維護(hù)了考勤制度的嚴(yán)肅性，又從另一方面激勵了在崗員工工作積極性，進(jìn)而大大改善了鄉(xiāng)政府的工

作作風(fēng)和精神面貌。

其他工作

完成了云南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人職業(yè)資格的信息采集工作；組織全體干部職工參加了《云南省政府信息公開條例》、四項(xiàng)制度服務(wù)承諾書、公務(wù)員公共管理核心內(nèi)容等考試，取得了較好成績，進(jìn)一步提高了干部職工的素質(zhì)和工作水平。組織了代課教師辭退座談會,聽了代課教師們的心聲、意見和建議，同時向上級有關(guān)部門反映了代課教師們的想法。

二、存在不足及努力方向

首先，因我是今年才接的人事監(jiān)察工作，在人事管理、制度管理及運(yùn)行機(jī)制等方面均不成熟，影響了工作效率，業(yè)務(wù)能力水平還比較低。

其次，因本人不是專職人員，身兼數(shù)職，有時候不能把全部的精力放在人事監(jiān)察工作上，導(dǎo)致有些工作作得不夠具體和深入。

今后，我們將針對上述存在問題或

不足，解放思想，與時俱進(jìn)，以“業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識好、覺悟素質(zhì)高”為目標(biāo)奮斗，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在干部和廣大群眾心中樹立良好的榜樣，為構(gòu)造和諧勞動關(guān)系環(huán)境、構(gòu)造和諧社會盡我們應(yīng)有的力量。

工作要點(diǎn)

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨和國家的大政、方針、政策及相關(guān)文件精神，充實(shí)自身理論知識，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用理論指導(dǎo)具體工作，提高工作效率。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動合同法》，加大對本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)勞動用工的監(jiān)察,監(jiān)督每個用工單位進(jìn)行用工登記和繳納社會保險(xiǎn)。抓好法規(guī)宣傳，切實(shí)加大勞動保障法規(guī)政策宣傳普及工作力度，努力創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，努力創(chuàng)造良好的遵守和維護(hù)法律法規(guī)的氛圍，引導(dǎo)用人單位自覺維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益，引導(dǎo)勞動者理性維權(quán)，從源頭上減少勞資矛盾的發(fā)生。

進(jìn)一步加大對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)

制度的宣傳,擴(kuò)大征收范圍,增加參合率。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的有關(guān)政策，加大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度。

認(rèn)真作好每一件上級部門和鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作，讓工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

第三篇：湖南省勞動和社會保障廳

湖南省勞動和社會保障廳 湖

南

省

財(cái)

政

廳 湖

南

省

民

政

廳 湖南省軍分區(qū)政治部

關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作的通知 湘勞社工字〔2009〕32號

各市州勞動和社會保障局、財(cái)政局、民政局，各軍分區(qū)（警備區(qū)）政治部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2008〕5號）和《湖南省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（湘政發(fā)〔2008〕20號）精神，決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，切實(shí)落實(shí)勞動保障部、民政部、財(cái)政部等關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員勞動保障政策的要求，充分調(diào)動各部門單位、社區(qū)、企業(yè)及全社會的力量，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，幫助城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2009年，全省共援助1.5萬名城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè),全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，爭取用三年時間使我省4.46萬城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并力爭建立起就業(yè)援助長效機(jī)制。

三、援助對象

城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員（以下簡稱退役人員），即具有城鎮(zhèn)常住戶口，退役后尚

未就業(yè)或從原安置單位下崗失業(yè)后尚未再就業(yè)的，且在法定勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力和就業(yè)愿望的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人。

四、工作程序

1、申報(bào)認(rèn)定。退役人員憑本人身份證、退役證、以及一張近期一寸免冠相片，到戶口所在社區(qū)勞動保障服務(wù)中心申請并填寫《湖南省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員基本情況登記表》（附件1），社區(qū)服務(wù)中心在申請人登記之日起5個工作日內(nèi)完成審核和公示程序，公示時間為3天。公示審查后，簽署初審意見，經(jīng)街道勞動保障站核實(shí)，報(bào)區(qū)、縣（市）勞動保障局審批后，在《湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員認(rèn)定欄目中予以注明。持證可享受有關(guān)扶持政策。各區(qū)、縣（市）每季末5日內(nèi)將《全省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助專項(xiàng)工作情況調(diào)度表》（附件2）逐級上報(bào)市、省匯總備案。

2、建立援助檔案。各街道社區(qū)負(fù)責(zé)為已登記審核的城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員建立援助檔案，記錄其個人信息、家庭情況、勞動技能、就業(yè)意愿等基本信息和享受的援助政策等相關(guān)內(nèi)容。以實(shí)名制在勞動保障數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)中進(jìn)行登錄，逐步建立起全省統(tǒng)一的退役人員就業(yè)援助基礎(chǔ)臺帳和資源數(shù)據(jù)庫。

3、實(shí)施動態(tài)管理。對退役人員異動情況及時跟蹤記錄，轄區(qū)內(nèi)人戶分離的退役人員，以戶口所在街道、社區(qū)管理為主。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，則在基礎(chǔ)臺帳和資源數(shù)據(jù)庫中予以注銷，并將安置臺帳逐級上報(bào)省就業(yè)服務(wù)局匯總。凡經(jīng)基層勞動保障機(jī)構(gòu)或公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供3次以上（含3次）就業(yè)機(jī)會，本人拒絕應(yīng)聘，或因本人原因?qū)е滤牻值?、社區(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)連續(xù)2個月無法與其取得聯(lián)絡(luò)的退役人員，由所屬區(qū)、縣（市）勞動保障部門在《湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員認(rèn)定欄目中予以注銷。

五、援助措施

1、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。在各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過設(shè)立專門窗口、采取一站式辦公和綠色通道等方式，為退役人員免費(fèi)提供政策解讀、就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)介紹事務(wù)代理等服務(wù)。引導(dǎo)退役人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高應(yīng)聘技能，增強(qiáng)市場就業(yè)和創(chuàng)業(yè)意識。協(xié)助相關(guān)部門，為從事個體經(jīng)營的退役人員落實(shí)稅費(fèi)減免政策，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營場地、城市管理、工商管理、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的問題。

2、提供小額信貸。自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)并符合相關(guān)政策要求的退役人員可以優(yōu)先得到5萬元以下的小額貸款扶持，退役人員合伙經(jīng)營的實(shí)體可以適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，最高額度不能超過20萬元。貸款據(jù)實(shí)全額貼息，可以展期一年，展期不貼息。

3、推進(jìn)培訓(xùn)促就業(yè)。對全省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員，按照人均1000元標(biāo)準(zhǔn)，給予培訓(xùn)補(bǔ)助，使其學(xué)會一技之長，并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4、提供職業(yè)技能鑒定援助。對退役人員參加職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證的按規(guī)定提供一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

5、提供崗位援助。加大公益性崗位援助力度，調(diào)整、增加的公共交通協(xié)管、社會治安協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管和社區(qū)組織開發(fā)的保安、保綠、保潔以及企事業(yè)單位后勤、收發(fā)、門衛(wèi)等崗位要優(yōu)先錄用退役人員。鼓勵企業(yè)單位和私營業(yè)主招用退役人員。

6、落實(shí)社保待遇。對已就業(yè)并參加社會保險(xiǎn)的退役人員，要按相關(guān)政策落實(shí)社保補(bǔ)貼，并做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。對暫處于失業(yè)狀態(tài)的退役人員，要及時發(fā)給社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)通知，并保留社保關(guān)系和個人帳戶。及時做好從事個體經(jīng)營和靈活就業(yè)的退役人員社會保險(xiǎn)接續(xù)工作。

7、提供生活援助。會同民政、教育、衛(wèi)生、工會等部門，把退役殘疾軍人、以及享受國家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)參核退役人員，作為重點(diǎn)幫扶對象和困難救濟(jì)、社會捐贈的主要對象，給予生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等援助。

8、實(shí)施結(jié)對幫扶。在全省勞動保障系統(tǒng)黨員干部中開展“手牽手”幫扶行動，與退役人員結(jié)成幫扶對子，提供一對一的個性化幫扶和援助。

六、工作要求

1、提高思想認(rèn)識?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》強(qiáng)化了政府做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作的法定職責(zé)。幫扶退役人員就業(yè)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的長期性工作，是貫徹落實(shí)十七大精神，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的具體體現(xiàn)。各級勞動保障部門要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)退役人員就業(yè)援助工作。

2、做好協(xié)調(diào)配合。各級勞動和社會保障、民政、財(cái)政和各軍分區(qū)等部門要按照有關(guān)政策職責(zé)分工，進(jìn)一步做好信息交流，情況通報(bào)等資源共享工作，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。各級勞動保障部門要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛裾块T的溝通與配合，統(tǒng)籌做好退役人員資料核實(shí)工作，加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)，積極落實(shí)援助資金。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障平臺作用，深入開展排查工作，摸清底數(shù)，力求不留死角。

3、營造援助氛圍。要結(jié)合《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳，認(rèn)真做好退役人員就業(yè)援助政策的宣傳和解讀工作，讓廣大退役人員熟悉政策、了解政策，充分發(fā)揮政策扶持效益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，鼓勵退役人員自強(qiáng)自立，倡導(dǎo)扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感，努力營造“政府促、單位扶、個人幫” 關(guān)心關(guān)愛退役人員家庭的良好氛圍，廣泛動員各方面的資源幫助退役人員就業(yè)。

4、強(qiáng)化督促考核。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織管理手段，采取逐月報(bào)告、按季調(diào)度、半年檢查、年終驗(yàn)收考核的辦法，即各地每月10日之前將退役人員就業(yè)援助工作目標(biāo)任務(wù)完成情況逐級上報(bào)，省廳按季通報(bào)全省就業(yè)援助工作情況，年終對市州完成工作情況進(jìn)行檢查。要加大獎懲力度，將就業(yè)援助工作實(shí)績與就業(yè)專項(xiàng)資金分配直接掛鉤，對任務(wù)完成好、援助實(shí)效高的市州予以表彰和獎勵；對沒有完成工作目標(biāo)任務(wù)的市州給予通報(bào)批評。

二○○九年二月十六日

第四篇：湖南省勞動和社會保障廳

湖南省勞動和社會保障廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省民政廳 湖南省軍分區(qū)政治部

關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作的通知

湘勞社工字〔2009〕32號

各市州勞動和社會保障局、財(cái)政局、民政局，各軍分區(qū)（警備區(qū)）政治部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2008〕5號）和《湖南省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（湘政發(fā)〔2008〕20號）精神，決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，切實(shí)落實(shí)勞動保障部、民政部、財(cái)政部等關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員勞動保障政策的要求，充分調(diào)動各部門單位、社區(qū)、企業(yè)及全社會的力量，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，幫助城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2009年，全省共援助1.5萬名城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè),全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，爭取用三年時間使我省4.46萬城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并力爭建立起就業(yè)援助長效機(jī)制。

三、援助對象

城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員（以下簡稱退役人員），即具有城鎮(zhèn)常住戶口，退役后尚

未就業(yè)或從原安置單位下崗失業(yè)后尚未再就業(yè)的，且在法定勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力和就業(yè)愿望的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人。

四、工作程序

1、申報(bào)認(rèn)定。退役人員憑本人身份證、退役證、以及一張近期一寸免冠相片，到戶口所在社區(qū)勞動保障服務(wù)中心申請并填寫《湖南省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員基本情況登記表》（附件1），社區(qū)服務(wù)中心在申請人登記之日起5個工作日內(nèi)完成審核和公示程序，公示時間為3天。公示審查后，簽署初審意見，經(jīng)街道勞動保障站核實(shí)，報(bào)區(qū)、縣（市）勞動保障局審批后，在《湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員認(rèn)定欄目中予以注明。持證可享受有關(guān)扶持政策。各區(qū)、縣（市）每季末5日內(nèi)將《全省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助專項(xiàng)工作情況調(diào)度表》（附件2）逐級上報(bào)市、省匯總備案。

2、建立援助檔案。各街道社區(qū)負(fù)責(zé)為已登記審核的城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員建立援助檔案，記錄其個人信息、家庭情況、勞動技能、就業(yè)意愿等基本信息和享受的援助政策等相關(guān)內(nèi)容。以實(shí)名制在勞動保障數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)中進(jìn)行登錄，逐步建立起全省統(tǒng)一的退役人員就業(yè)援助基礎(chǔ)臺帳和資源數(shù)據(jù)庫。

3、實(shí)施動態(tài)管理。對退役人員異動情況及時跟蹤記錄，轄區(qū)內(nèi)人戶分離的退役人員，以戶口所在街道、社區(qū)管理為主。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，則在基礎(chǔ)臺帳和資源數(shù)據(jù)庫中予以注銷，并將安置臺帳逐級上報(bào)省就業(yè)服務(wù)局匯總。凡經(jīng)基層勞動保障機(jī)構(gòu)或公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供3次以上（含3次）就業(yè)機(jī)會，本人拒絕應(yīng)聘，或因本人原因?qū)е滤牻值馈⑸鐓^(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)連續(xù)2個月無法與其取得聯(lián)絡(luò)的退役人員，由所屬區(qū)、縣（市）勞動保障部門在《湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員認(rèn)定欄目中予以注銷。

五、援助措施

1、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。在各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過設(shè)立專門窗口、采取一站式辦公和綠色通道等方式，為退役人員免費(fèi)提供政策解讀、就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)介紹事務(wù)代理等服務(wù)。引導(dǎo)退役人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高應(yīng)聘技能，增強(qiáng)市場就業(yè)和創(chuàng)業(yè)意識。協(xié)助相關(guān)部門，為從事個體經(jīng)營的退役人員落實(shí)稅費(fèi)減免政策，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營場地、城市管理、工商管理、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的問題。

2、提供小額信貸。自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)并符合相關(guān)政策要求的退役人員可以優(yōu)先得到5萬元以下的小額貸款扶持，退役人員合伙經(jīng)營的實(shí)體可以適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，最高額度不能超過20萬元。貸款據(jù)實(shí)全額貼息，可以展期一年，展期不貼息。

3、推進(jìn)培訓(xùn)促就業(yè)。對全省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員，按照人均1000元標(biāo)準(zhǔn)，給予培訓(xùn)補(bǔ)助，使其學(xué)會一技之長，并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4、提供職業(yè)技能鑒定援助。對退役人員參加職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證的按規(guī)定提供一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

5、提供崗位援助。加大公益性崗位援助力度，調(diào)整、增加的公共交通協(xié)管、社會治安協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管和社區(qū)組織開發(fā)的保安、保綠、保潔以及企事業(yè)單位后勤、收發(fā)、門衛(wèi)等崗位要優(yōu)先錄用退役人員。鼓勵企業(yè)單位和私營業(yè)主招用退役人員。

6、落實(shí)社保待遇。對已就業(yè)并參加社會保險(xiǎn)的退役人員，要按相關(guān)政策落實(shí)社保補(bǔ)貼，并做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。對暫處于失業(yè)狀態(tài)的退役人員，要及時發(fā)給社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)通知，并保留社保關(guān)系和個人帳戶。及時做好從事個體經(jīng)營和靈活就業(yè)的退役人員社會保險(xiǎn)接續(xù)工作。

7、提供生活援助。會同民政、教育、衛(wèi)生、工會等部門，把退役殘疾軍人、以及享受國家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)參核退役人員，作為重點(diǎn)幫扶對象和困難救濟(jì)、社會捐贈的主要對象，給予生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等援助。

8、實(shí)施結(jié)對幫扶。在全省勞動保障系統(tǒng)黨員干部中開展“手牽手”幫扶行動，與退役人員結(jié)成幫扶對子，提供一對一的個性化幫扶和援助。

六、工作要求

1、提高思想認(rèn)識?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》強(qiáng)化了政府做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作的法定職責(zé)。幫扶退役人員就業(yè)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的長期性工作，是貫徹落實(shí)十七大精神，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的具體體現(xiàn)。各級勞動保障部門要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)退役人員就業(yè)援助工作。

2、做好協(xié)調(diào)配合。各級勞動和社會保障、民政、財(cái)政和各軍分區(qū)等部門要按照有關(guān)政策職責(zé)分工，進(jìn)一步做好信息交流，情況通報(bào)等資源共享工作，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。各級勞動保障部門要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛裾块T的溝通與配合，統(tǒng)籌做好退役人員資料核實(shí)工作，加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)，積極落實(shí)援助資金。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障平臺作用，深入開展排查工作，摸清底數(shù)，力求不留死角。

3、營造援助氛圍。要結(jié)合《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳，認(rèn)真做好退役人員就業(yè)援助政策的宣傳和解讀工作，讓廣大退役人員熟悉政策、了解政策，充分發(fā)揮政策扶持效益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，鼓勵退役人員自強(qiáng)自立，倡導(dǎo)扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感，努力營造“政府促、單位扶、個人幫” 關(guān)心關(guān)愛退役人員家庭的良好氛圍，廣泛動員各方面的資源幫助退役人員就業(yè)。

4、強(qiáng)化督促考核。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織管理手段，采取逐月報(bào)告、按季調(diào)度、半年檢查、年終驗(yàn)收考核的辦法，即各地每月10日之前將退役人員就業(yè)援助工作目標(biāo)任務(wù)完成情況逐級上報(bào)，省廳按季通報(bào)全省就業(yè)援助工作情況，年終對市州完成工作情況進(jìn)行檢查。要加大獎懲力度，將就業(yè)援助工作實(shí)績與就業(yè)專項(xiàng)資金分配直接掛鉤，對任務(wù)完成好、援助實(shí)效高的市州予以表彰和獎勵；對沒有完成工作目標(biāo)任務(wù)的市州給予通報(bào)批評。

二○○九年二月十六日

第五篇：河北省勞動和社會保障廳

河北省勞動和社會保障廳

關(guān)于2009年調(diào)整企業(yè)退休人員基本

養(yǎng)老保險(xiǎn)金有關(guān)問題的處理意見

冀勞社辦【2009】19號

各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障局、擴(kuò)權(quán)縣（市）人事勞動和社會保障局，省本級養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位：

“河北省勞動和社會保障廳河北省財(cái)政廳關(guān)于2009年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知（冀勞社【2009】3號文件）”已下發(fā)各單位，為做好2009年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作，現(xiàn)對冀勞社【2009】3號文件中的有關(guān)規(guī)定做進(jìn)一步說明，并就操作程序提出意見，請?jiān)谡{(diào)待工作中與冀勞社【2009】3號文件一并貫徹執(zhí)行。

一、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)用人單位退休（退職）人員范圍

（一）冀勞社【2009】3號文件中“在我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的用人單位”是指河北省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)28個縣范圍內(nèi)所有用人單位，包括省、市本級養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位駐28個縣范圍內(nèi)的用人單位和分支機(jī)構(gòu)。

（二）冀勞社【2009】3號文件中“在我省參保，駐省外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的用人單位”是指駐地在省外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)并參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位，包括原駐地在省外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，后由艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)整體搬遷出來并參加我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位。

原駐地在省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，后由艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)整體搬遷出來并參加我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位參照省外整體搬遷用人單位政策執(zhí)行。

（三）冀勞社【2009】3號文件中“在我省參保，駐省外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的用人單位退休人員（包括退職人員）或在省外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)連續(xù)工作滿10年及其以上的退休人員（包括退職人員）”，是指本文第一條第（二）款范圍內(nèi)的用人單位在駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作期間辦理退休（退職）的人員或這部分用人單位中曾在駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)連續(xù)工作滿10年及其以上的退休（退職）人員。

省、市本級養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位駐28個縣范圍內(nèi)的用人單位和分支機(jī)構(gòu)在駐地連續(xù)工作滿10年及其以上的退休（退職）人員參照本文第一條第（二）款范圍內(nèi)的用人單位中曾在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)連續(xù)工作滿10年及其以上的退休（退職）人員政策執(zhí)行。

二、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休（退職）人員的認(rèn)定。省外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)范圍與類別依據(jù)當(dāng)?shù)厥?、直轄市、自治區(qū)級人民政府有關(guān)文件確認(rèn)。駐地以單位出具的營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)證明等相關(guān)材料等確認(rèn)。本人艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作經(jīng)歷以其人事檔案等相關(guān)原始資料確認(rèn)。

三、退休（退職）人員年齡的認(rèn)定。退休（退職）人員年齡依據(jù)勞動保障部門批準(zhǔn)的退休審批表記載的出生日期為準(zhǔn)。原行業(yè)、企業(yè)批準(zhǔn)的退休（退職）人員以原行業(yè)、企業(yè)批準(zhǔn)的退休（退職）審批表中的記載的出生年月為準(zhǔn)。

四、退休軍隊(duì)專業(yè)干部身份認(rèn)定。退休軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部身份依據(jù)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)審批表或復(fù)員軍人改轉(zhuǎn)業(yè)審批表確定。勞動保障部門已經(jīng)認(rèn)定過的不再重新認(rèn)定。

五、審核程序。企業(yè)要嚴(yán)格按照冀勞社【2009】3號文件要求填報(bào)附表，并按照本意見要求附相關(guān)資料報(bào)勞動保障部門審批。