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      四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法

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      第一篇:四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法

      四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法

      (1999年6月1日四川省第九屆人民

      代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過)

      第一章

      第二章

      第三章

      第四章

      第五章 總則 動物疫病的預(yù)防 動物疫病的控制和撲滅 動物和動物產(chǎn)品的檢疫 動物防疫監(jiān)督

      第六章 法律責(zé)任

      第七章 附則

      第一章 總則

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。

      第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營以及開展可能引起動物疫病傳播或者與動物防疫有關(guān)活動的單位和個人,必須遵守本辦法。

      第三條 國家對動物疫病實行預(yù)防為主的方針。

      第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。

      縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。

      縣級以上地方人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,組織實施動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅、診療等工作。

      第二章 動物疫病的預(yù)防

      第五條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的動物疫情實行定期或不定期的監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果逐級上報。

      第六條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)適量儲備預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和物資,所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政動物疫病預(yù)防控制專項預(yù)算。

      第七條 對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度。地方各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在地方各級人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,依照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的動物疫病病種名錄實施強(qiáng)制免疫,其費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。預(yù)防所需的疫(菌)苗,由省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。

      對豬瘟等動物疫病的預(yù)防依照國家規(guī)定實行免疫證明和免疫標(biāo)志管理。

      第八條 農(nóng)村動物疫病防治作業(yè)的服務(wù)費(fèi)用,可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會根據(jù)農(nóng)民實際受益情況,按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取。

      第九條 從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)管以及從事動物、動物疫病科研教學(xué)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定做好動物疫病的預(yù)防工作,并接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、監(jiān)督。

      第十條 跨縣境運(yùn)輸動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物在裝前卸后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒。

      染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體及污染物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

      消毒、處理費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

      第十一條 禁止經(jīng)營下列動物、動物產(chǎn)品:

      (一)封鎖疫點、疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;

      (二)疫點、疫區(qū)內(nèi)易感染的;

      (三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;

      (四)染疫的;

      (五)病死或者死因不明的;

      (六)其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。

      第三章 動物疫病的控制和撲滅

      第十二條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定疫點或疫區(qū)控制、撲滅動物疫病預(yù)案,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

      第十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似染疫的動物,應(yīng)當(dāng)及時向動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站報告。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告后,應(yīng)當(dāng)采取緊急防疫措施,并按規(guī)定上報。任何單位和個人不得隱瞞、謊報、阻礙他人報告動物疫情。

      第十四條 發(fā)生動物疫情時,當(dāng)?shù)乜h級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源,及時報請同級地方人民政府決定對疫點、疫區(qū)實行封鎖。同級地方人民政府應(yīng)及時發(fā)布封鎖令,并予公告。

      封鎖令應(yīng)包括封鎖的地域范圍、時間、對象、措施等內(nèi)容。

      縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)的封鎖、控制、撲滅、防治、凈化等措施,迅速撲滅疫病。

      疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級地方人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級地方人民政府共同決定對疫區(qū)實行封鎖。

      第十五條 封鎖的疫點必須采取以下措施:

      (一)禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫點,禁止非疫點的動物進(jìn)入疫點,并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入封鎖疫點的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施;

      (二)對染病、疑似染病和病死動物,由縣級以上地方人民政府組織有關(guān)部門和單位采取撲殺、銷毀或無害化處理等強(qiáng)制措施;

      (三)疫點出入口必須有消毒措施,疫點內(nèi)動物運(yùn)載工具、用具、圈舍、場地必須嚴(yán)格消毒,動物糞便、墊草、受污染的物品,必須在動物防疫監(jiān)督員監(jiān)督下作無害化處理。

      第十六條 封鎖的疫區(qū)必須采取以下措施:

      (一)出入疫區(qū)的交通要道必須設(shè)立臨時性檢疫消毒點,禁止染疫和易感染的動物及其產(chǎn)品的輸出,根據(jù)撲滅疫病的需要對出入人員、物品、車輛進(jìn)行消毒;

      (二)停止與疫情有關(guān)的動物、動物產(chǎn)品的交易;

      (三)對易感染的動物,必須進(jìn)行檢疫或預(yù)防注射,飼養(yǎng)的動物必須進(jìn)行圈養(yǎng)或在指定地點放養(yǎng),役用動物必須限制在疫區(qū)內(nèi)使用;

      (四)對染病、疑似染病和病死動物,依照本辦法第十五條第(二)項規(guī)定執(zhí)行。

      第十七條 受威脅區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位、個人采取預(yù)防性措施,動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)密切監(jiān)視疫情動態(tài)。

      為控制毗鄰行政區(qū)重大動物疫情傳入,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以設(shè)立臨時性的動物防疫監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。

      第十八條 疫點、疫區(qū)內(nèi)最后一頭疫病動物痊愈或者被撲殺后,經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測,未再出現(xiàn)染病動物的,經(jīng)縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格后,報原發(fā)布封鎖令的地方人民政府,由原發(fā)布封鎖令的地方人民政府發(fā)布解除封鎖令,并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。

      第十九條 發(fā)生人畜共患疫病時,畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報疫情。畜牧獸醫(yī)行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位按照各自的職責(zé)采取控制、撲滅措施。

      第二十條 重大疫情的控制和撲滅費(fèi)用由地方各級人民政府列入財政開支,??顚S?。

      第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫

      第二十一條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、檢疫管理辦法和檢疫對象,依法對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫,并按照國務(wù)院、省財政、物價行政管理部門的規(guī)定收取檢疫費(fèi)用,不得加收其他費(fèi)用,也不得重復(fù)收費(fèi)。第二十二條 各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置動物檢疫員。動物檢疫員經(jīng)市(地、州)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織考核合格,取得國家或省規(guī)定的資格證書后,方可上崗檢疫。

      動物檢疫員按照檢疫規(guī)程對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫,并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十三條 動物檢疫員依法履行檢疫職責(zé)時,有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻撓。

      第二十四條 對動物、動物產(chǎn)品的檢疫實行報檢制度。依法應(yīng)當(dāng)檢疫的動物、動物產(chǎn)品,當(dāng)事人應(yīng)提前向所在地縣級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動

      物檢疫員申報檢疫。申報檢疫的具體辦法由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

      第二十五條 經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明;對動物產(chǎn)品應(yīng)加蓋或者加封驗訖標(biāo)志。

      經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,由當(dāng)事人在動物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理;無法作無害化處理的,予以銷毀。處理、銷毀費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

      第二十六條 動物憑有效檢疫證明出售、屠宰、運(yùn)輸、參展、演出和比賽。動物產(chǎn)品憑有效檢疫證明、驗訖標(biāo)志出售和運(yùn)輸。

      未經(jīng)檢疫或無有效檢疫證明的動物、動物產(chǎn)品,應(yīng)依法補(bǔ)檢或重檢。

      第二十七條 對生豬等動物實行定點屠宰、集中檢疫。定點屠宰、集中檢疫的動物種類和區(qū)域范圍由省人民政府規(guī)定。

      進(jìn)入屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠和定點屠宰場、點屠宰的生豬等動物,應(yīng)具有合法有效的檢疫證明,經(jīng)駐廠、場、點動物檢疫員驗證后,方可屠宰。

      屠宰后的生豬等動物產(chǎn)品,經(jīng)動物檢疫員檢疫合格的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明、加蓋驗訖印章,準(zhǔn)予出廠、場、點;未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的不準(zhǔn)出廠、場、點。

      屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

      第二十八條 農(nóng)民個人自宰自食本辦法第二十七條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的動物,應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動物檢疫員申報檢疫。第二十九條 需引進(jìn)種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)到輸入地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。引進(jìn)的種用動物及其精液、胚胎、種蛋,應(yīng)經(jīng)輸出地縣級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并出具檢疫證明。引進(jìn)的種用動物應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定在輸入地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下隔離觀察飼養(yǎng),合格后方可投入使用。

      按照前款規(guī)定需跨省引進(jìn)的,由省動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批;跨市(地、州)引進(jìn)的,由市(地、州)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。

      第五章 動物防疫監(jiān)督

      第三十條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對動物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督。

      動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營儲運(yùn)場所的監(jiān)督檢查。執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務(wù)時,可以進(jìn)入動物、動物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營儲運(yùn)場所;可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄、封存與動物防疫有關(guān)的證明,記錄、運(yùn)單,合同、帳簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料;可以對動物、動物產(chǎn)品采樣、留驗、抽檢;應(yīng)當(dāng)對沒有有效檢疫證明的動物、動物產(chǎn)品(含上市經(jīng)營的動物、動物產(chǎn)品)進(jìn)行補(bǔ)檢或重檢;應(yīng)當(dāng)對染疫或者疑似染疫的動物和染疫的動物產(chǎn)品進(jìn)行隔離、封存和處理。

      第三十一條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置動物防疫監(jiān)督員。動物防疫監(jiān)督員經(jīng)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織考核合格,并取得資格證書后,方可履行動物防疫監(jiān)督職責(zé)。

      動物防疫監(jiān)督員對《動物防疫法》和本辦法的執(zhí)行情況、對動物檢疫員的檢疫結(jié)果和處理情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第三十二條 動物防疫監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責(zé)時,有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻撓。

      第三十三條 動物飼養(yǎng)場、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、定點屠宰場、點及動物產(chǎn)品加工、倉貯、經(jīng)營的單位和個人從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動物防疫合格證》,并接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

      從事動物診療活動的,必須取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動物診療許可證》,并履行有關(guān)動物防疫義務(wù)。

      患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《動物防疫法》第四十八條規(guī)定處罰;拒不改正的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意后吊銷其《動物防疫合格證》。

      第三十五條 違反本辦法第二十三條、第二十四條和第二十七條第二款、第三款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處應(yīng)當(dāng)檢疫的動物、動物產(chǎn)品價值一倍以下的罰款。

      第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處貨值三倍以下的罰款。

      第三十七條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《動物防疫法》第五十七條規(guī)定處罰。

      第三十八條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《動物防疫法》第五十二條規(guī)定處罰。

      違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)、沒收違法所得,可并處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意后吊銷其《動物診療許可證》。

      違反本辦法第三十三條第三款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正。

      第三十九條 轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造本辦法規(guī)定的動物防疫、檢疫證、章、標(biāo)志的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《動物防疫法》第五十一條規(guī)定處罰。

      第四十條 違反本辦法規(guī)定,拒絕計劃免疫或逃避檢疫,引起重大動物疫情,致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的。應(yīng)當(dāng)賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十一條 動物檢疫員違反本辦法規(guī)定,對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章或檢疫標(biāo)志的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予記過或者撤銷動物檢疫員資格的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除的處分。

      因前款規(guī)定的違法行為給有關(guān)當(dāng)事人造成損害的,由動物檢疫員所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第四十二條 動物防疫監(jiān)督工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,隱瞞和延誤疫情報告,偽造檢疫結(jié)果,貪污、挪用免疫、檢疫費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      第七章 附則

      第四十三條 動物檢疫員、動物防疫監(jiān)督員及《動物防疫合格證》、《動物診療許可證》的管理辦法由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門依照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門有關(guān)規(guī)定制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

      第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

      第二篇:四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法(2014年)

      四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

      第16號

      《四川省〈中華人民共和國動物防疫法〉實施辦法》(NO:SC091542)已由四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議于2014年3月20日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2014年6月1日起施行。

      四川省人民代表大會常務(wù)委員會

      2014年3月20日

      四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法

      (1999年6月1日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第9次會議通過;2014年3月20日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議修訂)

      第一條 為了加強(qiáng)動物防疫,預(yù)防、控制和撲滅疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本實施辦法。

      第二條 對動物疫病實行預(yù)防為主的方針,堅持綜合防控原則。

      第三條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃,加強(qiáng)基層動物防疫隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全動物防疫體系,建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

      第四條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管動物防疫工作。

      縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、林業(yè)、公安、財政、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、城市管理等部門和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。

      第五條 縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動物及動物產(chǎn)品的檢疫工作、動物衛(wèi)生風(fēng)險評估和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

      縣級以上地方人民政府建立的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),承擔(dān)動物疫病

      —1— 的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情預(yù)警分析、疫情報告以及其他動物疫病預(yù)防、控制等技術(shù)工作。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔(dān)動物疫病強(qiáng)制免疫計劃的實施、疫情調(diào)查監(jiān)測與報告等動物防疫工作,協(xié)助開展動物衛(wèi)生監(jiān)督及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

      第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照規(guī)定職責(zé)組織做好本轄區(qū)內(nèi)動物疫病的預(yù)防和疫情報告工作,協(xié)助做好疫情控制和撲滅工作。

      村(居)民委員會、社區(qū)應(yīng)當(dāng)配合做好動物防疫工作,督促村(居)民依法履行動物防疫義務(wù)??筛鶕?jù)需要配備村動物防疫員協(xié)助實施強(qiáng)制免疫和疫情觀察報告等動物防疫工作,按照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

      第七條 省人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)編制全省動物疫病防治規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后實施;按規(guī)定制訂動物疫病強(qiáng)制免疫計劃、監(jiān)測計劃和流行病學(xué)調(diào)查方案。

      市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照省動物疫病防治規(guī)劃制訂相應(yīng)規(guī)劃并組織實施。

      第八條 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省動物疫病強(qiáng)制免疫計劃、監(jiān)測計劃和流行病學(xué)調(diào)查方案制訂實施方案,建立動物疫病風(fēng)險評估機(jī)制,做好動物疫情預(yù)警;可根據(jù)動物疫病流行情況,制訂動物疫病免疫計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報上一級獸醫(yī)主管部門備案。

      第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無規(guī)定動物疫病區(qū)或者無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)建設(shè),實行動物疫病的區(qū)域化管理。

      第十條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門和衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防控合作機(jī)制,共同制訂人畜共患傳染病防治方案,組織對易感動物和相關(guān)職業(yè)人群進(jìn)行人畜共患傳染病的監(jiān)測,及時通報信息,按照職能分工開展防控工作。

      第十一條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好基層動物防疫人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)動物防疫知識的宣傳普及。

      第十二條 從事動物飼養(yǎng)、診療、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸、演出、比賽、展覽、研究實驗以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)依法履行免疫、消毒、無害化處理、疫情報告等動物疫病預(yù)防、控制、撲滅義務(wù),接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和動物疫病預(yù)

      —2—

      防控制機(jī)構(gòu)對動物及動物產(chǎn)品的監(jiān)測。

      種畜禽場、奶牛場應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門制定的動物疫病監(jiān)測、凈化方案開展工作。

      第十三條 從事動物收購販運(yùn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案,并遵守以下規(guī)定:

      (一)收購販運(yùn)的動物附有檢疫合格證明;

      (二)運(yùn)輸動物前、后對運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒;

      (三)建立收購販運(yùn)臺賬,真實記錄動物品種、數(shù)量、來源、免疫、檢疫合格證明編號、畜禽標(biāo)識及運(yùn)輸、銷售等信息。

      第十四條 對從事動物生產(chǎn)經(jīng)營和疫病預(yù)防、檢疫檢測、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施,并定期體檢。

      第十五條 禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸、遺棄下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸、丟棄下列動物產(chǎn)品:

      (一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;

      (二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;

      (三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;

      (四)染疫或者疑似染疫的;

      (五)病死或者死因不明的。

      第十六條 病害動物及病害動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

      縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將病害動物及病害動物產(chǎn)品無害化集中處理納入公共服務(wù)范圍,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,從資金、土地等方面支持病害動物及病害動物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,鼓勵推廣使用環(huán)保、高效、低耗能的設(shè)備及新工藝。

      病害動物及病害動物產(chǎn)品無害化處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告運(yùn)營情況,并向社會公布收運(yùn)、處理等信息。

      縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)對病害動物及病害動物產(chǎn)品無害化處置情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第十七條 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、隔離場、屠宰加工場所、交易市場、中轉(zhuǎn)場所、科研教學(xué)單位、動物診療機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的動物及動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備,對其場所內(nèi)病害動物及病害動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。不具備無害化處理條件的,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的無害化處理運(yùn)營單位集

      —3—

      中處理。

      第十八條 農(nóng)村散養(yǎng)戶和城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)向無害化處理運(yùn)營單位報告病害動物和病害動物產(chǎn)品信息。無害化處理運(yùn)營單位接到報告后應(yīng)當(dāng)及時收運(yùn)處理,并不得向農(nóng)村散養(yǎng)戶和城鎮(zhèn)居民收取處理費(fèi)用。

      不具備無害化集中處理條件的,農(nóng)村散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)在動物防疫人員指導(dǎo)下按照國家規(guī)定的方式進(jìn)行無害化處理。

      第十九條 棄置的病害動物及病害動物產(chǎn)品,按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》劃分的責(zé)任區(qū),由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)收集、清理,無害化處理運(yùn)營單位負(fù)責(zé)收運(yùn)、處理。

      第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過財政補(bǔ)貼等方式鼓勵飼養(yǎng)動物的單位和個人參加政策性農(nóng)業(yè)保險。

      享受政府保費(fèi)補(bǔ)貼的保險合同發(fā)生保險理賠的,在對死亡動物進(jìn)行無害化處理后依據(jù)保險合同予以理賠。

      第二十一條 對在疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,或者因依法實施強(qiáng)制免疫造成動物應(yīng)激死亡的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補(bǔ)償。

      第二十二條 屠宰、經(jīng)營、加工、隔離、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸?shù)膭游锖图庸?、?jīng)營、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、貯藏的動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有檢疫合格證明和驗訖標(biāo)志。

      第二十三條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)依法對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)檢疫工作需要,指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物及動物產(chǎn)品檢疫。檢疫收費(fèi)按照省發(fā)展改革、財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

      動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員執(zhí)行監(jiān)督檢查和官方獸醫(yī)實施檢疫時,應(yīng)當(dāng)規(guī)范著裝,統(tǒng)一標(biāo)識,持證上崗。

      第二十四條 動物檢疫實行申報制度。屠宰、出售、運(yùn)輸動物以及出售、運(yùn)輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)向動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其設(shè)立的檢疫申報點申報檢疫。

      動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理檢疫申報后,應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)對動物或者動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫。檢疫合格的,出具檢疫合格證明、加施檢疫標(biāo)志;檢疫不合格的,由官方獸醫(yī)出具處理通知單,并監(jiān)督貨主或者屠宰廠(場)按國家技術(shù)規(guī)范處理。

      第二十五條 動物屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

      —4—

      (一)對進(jìn)入屠宰廠(場)的動物進(jìn)行入場驗收并建立臺賬,無畜禽標(biāo)識和動物檢疫合格證明的,不得入場;

      (二)分割的動物產(chǎn)品的包裝具備加施動物檢疫標(biāo)志的條件;

      (三)為動物檢疫提供必要的場所和條件;

      (四)對檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,按照國家技術(shù)規(guī)范處理;

      (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。

      第二十六條 有下列情形之一的動物、動物產(chǎn)品,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具動物檢疫合格證明:

      (一)染疫或者疑似染疫的;

      (二)病死或者死因不明的;

      (三)未按規(guī)定實施強(qiáng)制免疫或者加施畜禽標(biāo)識的;

      (四)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他情形。

      第二十七條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫,檢疫合格的方可進(jìn)入。檢疫所需費(fèi)用納入無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地地方人民政府財政預(yù)算。

      第二十八條 跨省輸入動物及動物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定通道進(jìn)入,并向省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)立的檢疫申報點申報檢疫。

      公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站或者檢疫申報點應(yīng)當(dāng)對輸入動物、動物產(chǎn)品的動物檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志等進(jìn)行查驗;符合規(guī)定的,貨主對運(yùn)輸工具消毒后,加蓋監(jiān)督印章方可進(jìn)入。

      指定通道由省獸醫(yī)主管部門科學(xué)規(guī)劃。所在地縣級人民政府根據(jù)規(guī)劃公布指定通道并設(shè)置標(biāo)識。

      第二十九條 跨省輸入繼續(xù)飼養(yǎng)的動物抵達(dá)目的地后,貨主應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離飼養(yǎng)觀察,并在二十四小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。隔離飼養(yǎng)觀察期滿后,動物無異常的方可混群飼養(yǎng)。

      第三十條 運(yùn)輸動物或者動物產(chǎn)品的車輛通過鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)出示動物檢疫合格證明。

      第三十一條 從事動物診療或者診療輔助活動的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書或者執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書,憑與具備診療條件的單位簽訂的勞動合同,向當(dāng)?shù)乜h級以上獸醫(yī)主管部門申請注冊或者備案。

      —5—

      在鄉(xiāng)村從事動物診療服務(wù)活動的人員,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級獸醫(yī)主管部門申請登記,取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證,并在規(guī)定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事動物診療服務(wù)活動。

      第三十二條 從事動物診療和診療輔助活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械,禁止使用人用藥品。

      第三十三條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場、動物及動物產(chǎn)品交易市場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為其提供必要的工作條件。

      第三十四條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由同級人民政府或者上一級行業(yè)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié)、危害程度,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十五條 違反本實施辦法第十三條第(三)項規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改;拒不整改的,可處五百元以上二千元以下罰款。

      第三十六條 遺(丟)棄本實施辦法第十五條所列動物或者動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可處三千元以下罰款。

      第三十七條 違反本實施辦法第二十五條第(二)、(三)項規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改;拒不整改的,可處三千元以上五千元以下罰款。

      第三十八條 違反本實施辦法第二十八條第一款規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對貨主給予警告,可處五百元以上二千元以下罰款。

      第三十九條 違反本實施辦法第二十九條規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對貨主給予警告,責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

      第四十條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)違反本實施辦法第三十一條第二款、第三十二條規(guī)定,不按規(guī)定區(qū)域從業(yè)或者違反有關(guān)動物診療操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療服務(wù)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,由原登記機(jī)關(guān)收回、注銷鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。

      —6—

      第四十一條 違反本實施辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十二條 本實施辦法所稱病害動物及病害動物產(chǎn)品,是指病死、死因不明、染疫或者經(jīng)檢測有害物質(zhì)不符合規(guī)定的動物及動物產(chǎn)品。

      無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),是指處于同一生物安全管理體系中,包含一種或者多種規(guī)定動物疫病衛(wèi)生狀況清楚的特定動物群體,并對規(guī)定動物疫病采取了必要的監(jiān)測、控制和生物安全措施的一個或者多個動物養(yǎng)殖、屠宰加工等生產(chǎn)單元。

      動物飼養(yǎng)場包括動物中轉(zhuǎn)、寄養(yǎng)、交易市場等臨時飼養(yǎng)場所。

      第四十三條 本實施辦法自2014年6月1日起施行。

      —7—

      第三篇:中華人民共和國動物防疫法

      中華人民共和國動物防疫法

      第一章 總則 第一條

      為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,制定本法。

      第二條

      本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》。

      第三條

      本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。本法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

      本法所稱動物疫病,是指動物傳染病、寄生蟲病。

      本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。

      第四條

      根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定管理的動物疫病分為下列三類:

      (一)一類疫病,是指對人與動物危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的

      (二)二類疫病,是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施,防止擴(kuò)散的;

      (三)三類疫病,是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要控制和凈化的。

      前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定并公布。

      第五條

      國家對動物疫病實行預(yù)防為主的方針。第六條

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層動物防疫隊伍建設(shè),建立健全動物防疫體系,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。

      鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作。

      第七條

      國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國的動物防疫工作。

      縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。

      縣級以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。軍隊和武裝警察部隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊和武裝警察部隊現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。

      第八條

      縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

      第九條

      縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。

      第十條

      國家支持和鼓勵開展動物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,普及動物防疫科學(xué)知識,提高動物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。

      第十一條

      對在動物防疫工作、動物防疫科學(xué)研究中做出成績和貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府及有關(guān)部門給予獎勵。

      第二章 動物疫病的預(yù)防

      第十二條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門對動物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的動物疫病預(yù)防、控制措施。

      國務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國內(nèi)外動物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,及時制定并公布動物疫病預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范。

      第十三條

      國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強(qiáng)制免疫。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,并會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病強(qiáng)制免疫計劃。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動物疫病強(qiáng)制免疫計劃,制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計劃;并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況增加實施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

      第十四條

      縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實施動物疫病強(qiáng)制免疫計劃。鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫工作。

      飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。

      經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識,實施可追溯管理。

      第十五條

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物疫情監(jiān)測。

      國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家動物疫病監(jiān)測計劃;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計劃。

      動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。第十六條

      國務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出動物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

      第十七條

      從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒等動物疫病預(yù)防工作。

      第十八條

      種用、乳用動物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)接受動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測;檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。

      第十九條

      動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件:

      (一)場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

      (二)生產(chǎn)區(qū)封閉隔離,工程設(shè)計和工藝流程符合動物防疫要求(三)有相應(yīng)的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備;

      (四)有為其服務(wù)的動物防疫技術(shù)人員(五)有完善的動物防疫制度;

      (六)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。第二十條

      興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請,并附具相關(guān)材料。受理申請的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。需要辦理工商登記的,申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。

      動物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱、場(廠)址等事項。經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫條件,并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

      第二十一條

      動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫要求。

      染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運(yùn)載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,不得隨意處置。

      第二十二條

      采集、保存、運(yùn)輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實驗室管理的規(guī)定。

      第二十三條

      患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒印?/p>

      人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定并公布。

      第二十四條

      國家對動物疫病實行區(qū)域化管理,逐步建立無規(guī)定動物疫病區(qū)。無規(guī)定動物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗收合格予以公布。

      本法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗收合格的區(qū)域。

      第二十五條

      禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動物產(chǎn)品:

      (一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的(二)疫區(qū)內(nèi)易感染或已感染的;

      (三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的(四)染疫或者疑似染疫的;(五)病死或者死因不明的

      (六)其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。第三章 動物疫情的報告、通報和公布

      第二十六條

      從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時報告。

      接到動物疫情報告的單位,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的控制處理措施,并按照國家規(guī)定的程序上報。

      第二十七條

      動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時報國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。

      第二十八條

      國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況;發(fā)生人畜共患傳染病的,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報。

      國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照中國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。

      第二十九條

      國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。第三十條

      任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,不得阻礙他人報告動物疫情。

      第四章 動物疫病的控制和撲滅

      第三十一條

      發(fā)生一類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:

      (一)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時,上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。

      (二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施,迅速撲滅疫病。

      (三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。

      第三十二條

      發(fā)生二類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:

      (一)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

      (二)縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。

      第三十三條

      疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。

      第三十四條 發(fā)生三類動物疫病時,當(dāng)?shù)乜h級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。

      第三十五條 二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時,按照一類動物疫病處理。第三十六條

      為控制、撲滅動物疫病,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時性的動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。

      第三十七條

      發(fā)生人畜共患傳染病時,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

      第三十八條

      疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病的規(guī)定。

      任何單位和個人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。

      第三十九條

      發(fā)生動物疫情時,航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資。

      第四十條 一、二、三類動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害,構(gòu)成重大動物疫情的,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定采取應(yīng)急處理措施。

      第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫

      第四十一條

      動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。

      動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件,取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書,具體辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。

      本法所稱官方獸醫(yī),是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。

      第四十二條

      屠宰、出售或者運(yùn)輸動物以及出售或者運(yùn)輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。

      動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報后,應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。

      第四十三條

      屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。

      對前款規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志,進(jìn)行監(jiān)督抽查,但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。

      第四十四條

      經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。

      運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。第四十五條

      輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入;檢疫所需費(fèi)用納入無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地地方人民政府財政預(yù)算。

      第四十六條

      跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理審批手續(xù),并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。

      跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動物、種用動物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的乳用動物、種用動物進(jìn)行隔離觀察。

      第四十七條

      人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運(yùn)輸。

      第四十八條

      經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。

      第四十九條

      依法進(jìn)行檢疫需要收取費(fèi)用的,其項目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財政部門、物價主管部門規(guī)定。

      第六章 動物診療

      第五十條

      從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所;(二)有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(三)有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;(四)有完善的管理制度。第五十一條

      設(shè)立從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。申請人憑動物診療許可證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照后,方可從事動物診療活動。

      第五十二條

      動物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項。

      動物診療許可證載明事項變更的,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動物診療許可證,并依法辦理工商變更登記手續(xù)。第五十三條

      動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。

      第五十四條

      國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的,可以申請參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試;考試合格的,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動物診療的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國務(wù)院人事行政部門制定。

      本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī),是指從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)。第五十五條

      經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī),方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。但是,本法第五十七條對鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加預(yù)防、控制和撲滅動物疫病的活動。

      第五十六條

      從事動物診療活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。

      第五十七條

      鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動物診療服務(wù)活動,具體管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。

      第七章 監(jiān)督管理

      第五十八條

      動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。

      第五十九條

      動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙:(一)對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;

      (二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理

      (三)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補(bǔ)檢;

      (四)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀

      (五)查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;

      (六)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)。

      第六十條

      官方獸醫(yī)執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。

      動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。

      第六十一條

      禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。第八章 保障措施

      第六十二條

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃。

      第六十三條

      縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)村級防疫員隊伍建設(shè)。

      縣級人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。

      第六十四條

      縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé),將動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

      第六十五條

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。第六十六條

      對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。

      因依法實施強(qiáng)制免疫造成動物應(yīng)激死亡的,給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。

      第六十七條

      對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。

      第九章 法律責(zé)任

      第六十八條

      地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第六十九條

      縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

      (一)未及時采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的

      (二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;

      (三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十條

      動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的

      (二)對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者在國務(wù)院財政部門、物價主管部門規(guī)定外加收費(fèi)用、重復(fù)收費(fèi)的

      (四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十一條

      動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

      (一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測結(jié)果的;(二)發(fā)生動物疫情時未及時進(jìn)行診斷、調(diào)查的(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十二條

      地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報、謊報、遲報、漏報或者授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,或者阻礙他人報告動物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第七十三條

      違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款:

      (一)對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強(qiáng)制免疫計劃進(jìn)行免疫接種的(二)種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的;(三)動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。

      第七十四條

      違反本法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

      第七十五條

      違反本法規(guī)定,不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運(yùn)載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。

      第七十六條

      違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。

      第七十七條

      違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款:

      (一)興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的

      (二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的;

      (三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的。第七十八條

      違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。

      違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。

      第七十九條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識,并處三千元以上三萬元以下罰款。

      第八十條

      違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:

      (一)不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定的;

      (二)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的

      (三)發(fā)布動物疫情的。第八十一條

      違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。

      動物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,造成動物疫病擴(kuò)散的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動物診療許可證。

      第八十二條

      違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。

      執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊證書:

      (一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的

      (二)使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;

      (三)不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動的。

      第八十三條

      違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款:

      (一)不履行動物疫情報告義務(wù)的

      (二)不如實提供與動物防疫活動有關(guān)資料的;(三)拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的

      (四)拒絕動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動物疫病監(jiān)測、檢測的。第八十四條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定,導(dǎo)致動物疫病傳播、流行等,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

      第十章 附則 第八十五條

      本法自2008年1月1日起施行。

      第四篇:中華人民共和國動物防疫法

      中華人民共和國動物防疫法

      (1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂)

      第三條 本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。

      本法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

      本法所稱動物疫病,是指動物傳染病、寄生蟲病。

      本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。第七條

      縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。

      第八條 縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

      第二十條 經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫條件,并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

      第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫

      第四十三條 屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。

      對前款規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志,進(jìn)行監(jiān)督抽查,但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。第四十八條 經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。

      第五十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。

      第五十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙:

      (一)對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;

      (二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;

      (三)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補(bǔ)檢;

      (四)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀;

      (五)查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;

      (六)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。

      動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)。

      第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。

      第七十八條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。

      違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。

      第八十五條 本法自2008年1月1日起施行

      第五篇:四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法

      【發(fā)布單位】四川省 【發(fā)布文號】

      【發(fā)布日期】2014-05-29 【生效日期】2014-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來源】四川省人大常委會

      四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法 四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第20號

      《四川省〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉實施辦法》(NO:SC091732)已由四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2014年5月29日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2014年8月1日起施行。

      四川省人民代表大會常務(wù)委員會

      2014年5月29日

      四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法

      (2000年11月30日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過2014年5月29日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂)

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本實施辦法。

      第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、監(jiān)督管理以及有關(guān)節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能)活動,適用本實施辦法。

      第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃、節(jié)能計劃,建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決節(jié)能工作中的重大問題,全面部署、統(tǒng)籌推動節(jié)能工作。

      縣級以上地方人民政府每年向上一級人民政府和本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告節(jié)能工作情況。

      第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)節(jié)能計劃,向本級人民政府有關(guān)行政管理部門和下一級人民政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)。

      本級人民政府有關(guān)行政管理部門和下一級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上地方人民政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo),以及各自的節(jié)能規(guī)劃或者節(jié)能中長期專項規(guī)劃,制定節(jié)能計劃,確定節(jié)能措施,并報下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的人民政府備案。

      第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)的完成情況和節(jié)能措施的落實情況作為對下一級人民政府和本級有關(guān)行政管理部門及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容,納入政府績效考核管理。對下一級人民政府的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。

      第六條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)、組織擬定節(jié)能規(guī)劃和政策措施、實施節(jié)能監(jiān)察和考核工作。

      縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)部門以及管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級人民政府節(jié)能主管部門的指導(dǎo)。

      縣級以上地方人民政府科技、教育、財政、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

      第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能監(jiān)察體系,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。

      第八條 縣級以上地方人民政府鼓勵和支持節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,完善節(jié)能服務(wù)體系。

      第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能知識,增強(qiáng)全民節(jié)能意識,營造良好節(jié)能氛圍。

      縣級以上地方人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將節(jié)能知識納入教學(xué)計劃,開展節(jié)能教育實踐活動。

      新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和節(jié)能知識,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。第十條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織有關(guān)部門制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

      縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、能源效率標(biāo)識的監(jiān)督管理。

      縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法查處不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動。

      第十一條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門,建立健全能源統(tǒng)計體系,完善能源統(tǒng)計指標(biāo),改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計方法,開展能源統(tǒng)計監(jiān)測,加強(qiáng)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核,確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、完整,并定期向社會公布能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。

      第十二條 固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合能源消費(fèi)總量和增量控制目標(biāo),進(jìn)行節(jié)能評估和審查。

      固定資產(chǎn)投資項目按國務(wù)院節(jié)能主管部門的規(guī)定實行分類管理。需要編制節(jié)能評估報告書或者節(jié)能評估報告表的項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制,并按項目投資管理權(quán)限報請審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查。

      第十三條 固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對項目節(jié)能評估報告書和節(jié)能評估報告表進(jìn)行審查并出具審查意見。

      固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行評審,形成評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

      第十四條 對能源消費(fèi)增量超過所在地能源消費(fèi)控制目標(biāo)、節(jié)能考核結(jié)果未完成和未按期完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)的地區(qū),限制新上高耗能項目。

      第十五條 有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目,節(jié)能審查不予通過:

      (一)使用國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的;

      (二)用能產(chǎn)品、設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的;

      (三)單位產(chǎn)品能耗超過國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的;

      (四)其他不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的。第十六條 未經(jīng)節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過的固定資產(chǎn)投資項目,項目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能驗收,未經(jīng)節(jié)能驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)、使用。

      第十七條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得向本單位職工無償或者低于政府定價、市場價格提供能源,不得向本單位職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼。任何單位不得對能源消費(fèi)實行包費(fèi)制。

      第十八條 縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織實施工業(yè)節(jié)能技術(shù)政策,推進(jìn)有利于節(jié)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)用能單位對耗能高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實施技術(shù)改造,推廣應(yīng)用工業(yè)節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品,淘汰落后產(chǎn)能。

      第十九條 規(guī)劃建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照能源高效循環(huán)利用的生產(chǎn)模式,組織編制和實施用能規(guī)劃和節(jié)能方案。

      工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能改造,發(fā)展集中供能和能源梯級利用。

      第二十條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。

      建筑工程設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督管理的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十一條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對既有建筑的建設(shè)年代、圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和分析,組織編制既有建筑節(jié)能改造計劃,明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

      鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造中,采用太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能等可再生能源利用系統(tǒng),并與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

      第二十二條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公用設(shè)施、公共場所和大型建筑物照明設(shè)施的節(jié)能管理。

      城市道路、廣場、公園、公共綠地等公用設(shè)施、公共場所的照明應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能要求,安裝節(jié)能控制裝置,推廣應(yīng)用節(jié)電新技術(shù)、節(jié)能新產(chǎn)品和新能源。大型建筑物裝飾性景觀、戶外商業(yè)廣告照明應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制能耗,合理控制照明時間,禁止使用高耗能照明設(shè)備。

      第二十三條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)完善交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,推進(jìn)能耗數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè);鼓勵推廣使用節(jié)能環(huán)保型交通運(yùn)輸工具,引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)加快淘汰高能耗、高污染的交通運(yùn)輸工具,提高運(yùn)輸組織程度和集約化水平;推廣甩掛運(yùn)輸、城市集中配送、大企業(yè)集中運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式,提高運(yùn)載能力和能源利用效率。

      第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作,增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推廣使用農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤爐灶、太陽灶、太陽能熱水器、高效節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)村節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。

      第二十五條 縣級以上地方人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額管理,組織實施能源消費(fèi)統(tǒng)計、能源審計和節(jié)能目標(biāo)考核,開展既有辦公建筑節(jié)能改造等工作。

      第二十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能目標(biāo)和實施方案,建立節(jié)能管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程,加強(qiáng)空調(diào)、電梯、車輛等設(shè)施設(shè)備和照明的用能管理,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測、維護(hù)、診斷和改造,降低能源消耗,減少、制止能源浪費(fèi),有效、合理地利用能源,并向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報送上能源消費(fèi)狀況報告。

      公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購清單中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

      第二十七條 用能單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,控制新增能耗,降低能源消耗,有效、合理地利用能源,防止能源浪費(fèi):

      (一)制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施;

      (二)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎懲制度;

      (三)加強(qiáng)能源消耗定額管理,實行能源成本控制管理;

      (四)建立健全能源計量、檢測管理制度;

      (五)建立月度能源消費(fèi)統(tǒng)計臺賬和能效水平對標(biāo)、能源利用情況分析制度;

      (六)定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。

      第二十八條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門加強(qiáng)對重點用能單位節(jié)能的監(jiān)督管理。

      符合下列條件之一的用能單位為本省重點用能單位:

      (一)年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位;

      (二)擁有六百輛以上車輛的客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè),年貨物吞吐量五萬載重噸以上船舶的水運(yùn)企業(yè)和年貨物吞吐量一千萬噸以上的內(nèi)河港口企業(yè);

      (三)營業(yè)面積八萬平方米以上的賓館飯店、五萬平方米以上的商貿(mào)企業(yè)、在校生人數(shù)一萬人以上的學(xué)校。

      (四)國務(wù)院有關(guān)部門和省人民政府規(guī)定的其它重點用能單位。

      重點用能單位名單,由省人民政府節(jié)能主管部門定期向社會公布。

      第二十九條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門會同同級有關(guān)部門負(fù)責(zé)向重點用能單位下達(dá)節(jié)能目標(biāo),對節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價,并將考核評價結(jié)果向社會公布。

      第三十條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)定期向所在地縣級人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門報送上的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。重點用能單位未完成上節(jié)能目標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)說明原因??h級以上地方人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查,對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位開展現(xiàn)場調(diào)查,組織實施用能設(shè)備能源效率檢測,責(zé)令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。

      第三十一條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職能源管理崗位,在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報所在地縣級人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門備案。

      第三十二條 發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機(jī)制作用,建立節(jié)能交易平臺,鼓勵重點用能單位開展節(jié)能量交易。第三十三條 用能單位采用合同能源管理方式,委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運(yùn)行管理的,節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。

      采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和資金支持。

      第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化作為政府科技投入的重點領(lǐng)域,支持科研單位、企業(yè)、個人開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究和重點行業(yè)共性、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)研究開發(fā),支持開發(fā)和利用生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、水能等新能源和可再生能源?/p>

      第三十五條 省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄,建立統(tǒng)一的節(jié)能公共服務(wù)平臺,發(fā)布節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)信息,促進(jìn)節(jié)能信息資源共享,為社會提供節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)。

      縣級以上地方人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)推廣、使用列入推廣目錄的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。

      第三十六條 省人民政府依法設(shè)立節(jié)能專項資金。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際情況,安排節(jié)能專項資金。節(jié)能專項資金主要用于支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、合同能源管理項目、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、節(jié)能服務(wù)等。對在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中有顯著成績以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

      節(jié)能專項資金的具體管理辦法由省人民政府另行制定。

      第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)能源價格改革,實行有利于節(jié)能的能源價格政策。對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè),按照淘汰、限制和鼓勵分類實施差別電價政策。

      第三十八條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先為符合條件的節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項目提供信貸支持。

      鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,拓寬擔(dān)保范圍,提高服務(wù)效率,為節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供項目融資等金融服務(wù)。

      鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資節(jié)能領(lǐng)域,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      第三十九條 生產(chǎn)、使用列入國家和省推廣目錄的節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù),以及進(jìn)口節(jié)能科技開發(fā)用品、購置節(jié)能專用設(shè)備的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠扶持政策。

      對單位和個人從事節(jié)能技術(shù)轉(zhuǎn)讓、節(jié)能技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

      第四十條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督檢查工作,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督檢查工作。

      開展節(jié)能監(jiān)督檢查活動,不得干擾用能單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動、不得向用能單位收取費(fèi)用或者謀取其他非法利益。

      用能單位應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查活動,如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查。

      第四十一條 對違反本實施辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國節(jié)約能源法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十二條 違反本實施辦法第十六條規(guī)定未經(jīng)節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過,擅自開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目,由固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)。

      違反本實施辦法第十六條規(guī)定未經(jīng)節(jié)能驗收或者驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目,由固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目,報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第四十三條 國家工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第四十四條 本實施辦法自2014年8月1日起施行。

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