第一篇：副市長在市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議上的講話

文章標(biāo)題：副市長在市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議上的講話

副市長在市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議上的講話

2007年1月29日

同志們：

歲末年初召開市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系會議，主要是通報情況，溝通工作，分析形勢，研究問題，以便更好地做好勞動保障工作。根據(jù)市委的決定，市勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛進行了調(diào)整，_同志不再擔(dān)任勞動保障局局長、黨組書記，已當(dāng)選為市政協(xié)副主席，我認(rèn)為這不僅是對文知同志個人工作的肯定，也是對整個勞動保障系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位工作的肯定，確實，這幾年在以文知同志為班長的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，全市勞動保障系統(tǒng)開拓創(chuàng)新，扎實工作，成績有目共睹，工作在全市、全省乃至全國都是有位子的。我希望，在勁松、青華同志的帶領(lǐng)下，能夠發(fā)揚成績，加強團結(jié)，把全市勞動保障工作做的更實、更細(xì)、更新。會議開始時，文知同志通報了2006年勞動保障工作情況，__副局長通報考評結(jié)果并作了說明。剛才，會議審定了2006年勞動保障工作的先進單位，原則通過考評結(jié)果和評選出的先進單位。下面，我再談幾點意見。

2006年，全市上下以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞構(gòu)建和諧平安__，以促進就業(yè)再就業(yè)和完善社會保障體系為重點，求真務(wù)實，創(chuàng)新方法，扎實工作，勞動保障各項工作取得了積極進展，為“十一五”發(fā)展創(chuàng)造了一個好的開端，表現(xiàn)在“三個成效顯著”：一是就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。2006年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8.53萬人，完成年目標(biāo)的193.9，這是自實施積極就業(yè)政策以來城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員最多的一年。下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.63萬人，完成年目標(biāo)的172.5；就業(yè)困難人員再就業(yè)6482人，完成年目標(biāo)的231.7，是歷年再就業(yè)目標(biāo)完成最好的一年。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8以內(nèi)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。新增小額擔(dān)保貸款基金2060萬元，擔(dān)保放貸1.25億元，完成年目標(biāo)的124.9，放貸額超過前三年的總和。就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8萬人，完成年目標(biāo)的119；免費職業(yè)介紹12.4萬人，完成年目標(biāo)的145.9，省外勞務(wù)輸出82.3萬人，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]完成年目標(biāo)的132.8，創(chuàng)歷史最好記錄。二是社會保障體系建設(shè)成效顯著。2006年是近幾年來全市社會保險擴面征繳進展最快的一年。到年底，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到25.5萬人、29萬人、26萬人、18萬人、11萬人；全年五項基金總收入7.68億元，增長26.2。三是維護和諧勞動關(guān)系成效顯著。全市啟動實施了勞動合同制度三年行動計劃，企業(yè)勞動合同簽訂率達80，勞動仲裁案件249起，結(jié)案率達100。所有縣（市、區(qū)）建立了農(nóng)民工工資保證金制度，全年清理拖欠農(nóng)民工工資879萬元，涉案人員1.3萬余人，拖欠工資舉報投訴案與往年相比呈下降趨勢。為此，去年市勞動和社會保障局被評為“全國勞動和社會保障系統(tǒng)先進集體”。

2006年能取得上述成績，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市勞動保障系統(tǒng)干部職工扎實工作、共同努力的結(jié)果，是就業(yè)和社會保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位大力支持、密切配合的結(jié)果。比如，財政部門積極做好各級財政配套資金的預(yù)算和事業(yè)單位失業(yè)保險金單位應(yīng)繳部分的代扣代繳工作，并與勞動保障部門一道，做好就業(yè)再就業(yè)資金的籌建、使用、管理工作。稅務(wù)、工商部門認(rèn)真執(zhí)行新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策，搞好政策宣傳，設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，簡化手續(xù)，為下崗失業(yè)人員享受就業(yè)優(yōu)惠政策開辟“綠色通道”。金融部門特別是農(nóng)村信用社全力做好再就業(yè)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放工作，有力推動了我市小額貸款的擴量放貸，為推進全民創(chuàng)業(yè)提供了有力保證。

當(dāng)然，我們不能滿足已取得的成績，要看到構(gòu)建和諧社會，對勞動保障工作的要求越來越高，新的難點、新的問題不斷出現(xiàn)，比如失地農(nóng)民的生活來源問題、用工培訓(xùn)的問題、擴面征繳的問題等等，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

2007年的工作，市勞動保障局有一個初步的意見，我基本同意，希望根據(jù)新的形勢和要求，按照省里的會議精神，圍繞市委、市政府的中心工作，進一步修改完善，力爭達到“思路創(chuàng)新、重點突出、措施有力”的要求。我就今年的工作提幾點要求，供你們研究參考：

一、思想認(rèn)識要進一步深化，正確把握構(gòu)建和諧社會對勞動社會保障工作提出的新任務(wù)和新要求

勞動保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益，就業(yè)是民生之本、安國之策，也是社會和諧之基。黨中央、國務(wù)院高度重視勞動保障工作，作出了一系列重要部署。黨的十六屆六中全會通過的《決定》，將勞動保障事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，明確了到2020年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標(biāo)，對勞動保障領(lǐng)域各項重大任務(wù)都有十分重要的論述。進一步強調(diào)要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、完善社會保障制度。國務(wù)院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全

局，明確了到2010年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。省第十二次黨代會把就業(yè)和社會保障列入今后五年的工作奮斗目標(biāo)，并把不斷提高社會保障水平，大力推進創(chuàng)業(yè)作為今后五年要實施的六大戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。省委省政府出臺的關(guān)注民生40項政策措施，其中有14項涉及勞動保障工作；2007年省市縣財政計劃安排44億元以上的資金，實施公共財政政策，其中，用于就業(yè)和社會保障方面的資金就有20億，占將近一半的份額。省政府與各設(shè)區(qū)市簽訂的2007年勞動保障工作考核指標(biāo)由上年度的12項增至33項。1月16日，省委、省政府召開了高規(guī)格的勞動和社會保障工作會議，省委孟建柱書記指出，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，推進和諧社會建設(shè)，必須把解決民生問題擺在更加突出的位置，進一步大力推進就業(yè)和社會保障工作。吳新雄代省長在會上要求，必須把就業(yè)工作作為各級黨委、政府的一號工程來抓。因此，我們要進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識勞動保障工作在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會中的重要地位和作用，正確把握構(gòu)建和諧社會對勞動保障工作提出的新任務(wù)和新要求，從講政治、講大局的高度，切實增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感。作為就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要履行職責(zé)，全力配合，積極參與，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)就業(yè)和社會保障工作的新局面。

二、工作力度要進一步加大，確保全面完成今年勞動保障各項任務(wù)

省政府已經(jīng)下達了今年的各項工作目標(biāo)，并且簽訂了責(zé)任狀，制定了檢查、考評辦法。市委、市政府正在研究貫徹省政府40條的實施意見，將民生工程的有關(guān)指標(biāo)分解落實到縣市區(qū)，我們要高度重視，進一步加大工作力度，采取切實有效措施，全力以赴抓好落實，確保全面完成今年勞動保障各項任務(wù)。

（一）要下大力氣做好就業(yè)再就業(yè)工作。一是要多渠道增加就業(yè)崗位。進一步強化政府促進就業(yè)的職能，完善政府?dāng)U大就業(yè)的目標(biāo)考核制度，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)，進一步推動全民創(chuàng)業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，確保今年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.52萬人。二是要認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)各項政策。嚴(yán)格落實稅費減免、社保補貼、就業(yè)服務(wù)補貼等優(yōu)惠政策，并適當(dāng)延長政策實施期限。完善再就業(yè)援助制度，著力幫助下崗失業(yè)人員以及“4050”人員、殘疾人等就業(yè)困難人員就業(yè)。對零就業(yè)家庭有就業(yè)愿望的人員除免費培訓(xùn)外，實行免費職業(yè)介紹，免管理、登記、證照類收費，提供崗位補貼、社會保險補貼和小額擔(dān)保貸款貼息補助，使有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善小額貸款政策，鼓勵金融機構(gòu)適當(dāng)擴大小額貸款發(fā)放規(guī)模，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是要加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。要積極建設(shè)公共培訓(xùn)機構(gòu)和公共實訓(xùn)基地，__（贛西）職業(yè)實訓(xùn)中心今年要投入使用，同時要整合和優(yōu)化現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的下崗職工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人、進城務(wù)工農(nóng)民等，提供免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。四是要做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作。我市被確定為“全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點城市”，要重點探索建立“三個體系，兩項制度”，即：管理城鄉(xiāng)就業(yè)的組織體系、覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系和公共就業(yè)服務(wù)體系、勞動用工管理制度和社會保險制度，逐步實行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。著力推進城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場體系建設(shè)，以主動服務(wù)、個體服務(wù)、貼心服務(wù)、誠信服務(wù)、高效服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善失業(yè)人員登記、免費就業(yè)服務(wù)、再就業(yè)援助、政府出資購買服務(wù)和培訓(xùn)、公共就業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌管理和靈活就業(yè)人員社保補貼申領(lǐng)等公共就業(yè)服務(wù)制度，提高工作質(zhì)量。加強街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)，用兩年時間基本形成覆蓋全市街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及工業(yè)園區(qū)的勞動保障服務(wù)網(wǎng)站。

（二）進一步完善社會保障體系。一是積極推進社會保險擴面征繳。以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參保和破產(chǎn)改制企業(yè)職工續(xù)保為重點，以破解工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保難為突破口，切實落實好五項工作制度，進一步推動社會保險擴面工作。二是努力完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。全面落實《江西省完善企業(yè)職業(yè)基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（贛府發(fā)[2006]8號）文件的各項規(guī)定，組織實施新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。積極探索建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，進一步擴大試點范圍，探索建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度。認(rèn)真做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，盡早研究2007年調(diào)待方案。三是繼續(xù)深化城鎮(zhèn)職業(yè)醫(yī)療保險制度改革。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面，積極探索醫(yī)療保險多層次、保障功能多樣化、資金來源多渠道的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系，完善醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。四是妥善解決困難企業(yè)職工和退休人員的社會保障問題。國有農(nóng)場、林場、水利困難企事業(yè)單位中基本生活保障水平低的退休職工給予適當(dāng)生活補貼，把城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)和國有農(nóng)墾、農(nóng)場、林場、水利困難企事業(yè)單位退休職工納入城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療，解決企業(yè)離休人員醫(yī)藥費單獨統(tǒng)籌歷年超支問題。認(rèn)真落實國有困難企業(yè)和已關(guān)閉破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險政策，努力做好未參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工老年補貼和未到退休年齡職工的參保工作。五是加大社會保險基金監(jiān)管力度。把基金監(jiān)管工作放在與擴面征繳同等的位置，健全基金監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加強基金行政監(jiān)督和經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制，實施基金征繳、支付、運營管理的全過程監(jiān)督，重點開展社會保險征繳環(huán)節(jié)監(jiān)督工作。

（三）積極調(diào)整勞動關(guān)系和維護勞動者權(quán)益。結(jié)合《__市勞動合同制度三年行動計劃實施方案》，在各類企業(yè)全面推行勞動合同制度。力爭用三年時間，實現(xiàn)我市勞動合同制度普遍覆蓋，到2008年底，全市各類企業(yè)勞動合同簽訂率達到95以上；在欠薪高發(fā)的行業(yè)和企業(yè)建立工資保證金制度，從制度上防范工資拖欠問題發(fā)生；貫徹落實《江西省勞動保障監(jiān)察條例》和相關(guān)規(guī)定，將各類企業(yè)納入勞動保障監(jiān)察范圍，強化對企業(yè)勞動用工的監(jiān)督作用，加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)，落實勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費，從制度上保障勞動監(jiān)察人員依法監(jiān)察執(zhí)法的獨立性，加大對違反《勞動法》行為的懲處力度。有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所要承擔(dān)勞動爭議仲裁工作職能，開展勞動爭議調(diào)解、處理工作，妥善處理城鄉(xiāng)勞動者的勞動爭議糾紛，切實維護城鄉(xiāng)勞動者的合法權(quán)益。

三、思路舉措要進一步創(chuàng)新，不斷提升勞動保障的工作水平

勞動保障工作要適應(yīng)不斷變化的新形勢，切實解決出現(xiàn)的新情況、新問題，這就需要我們堅持與時俱進，創(chuàng)新思路舉措，當(dāng)前，要重點解決好以下幾個問題，并做到有所創(chuàng)新：

一是失地農(nóng)民就業(yè)和生活保障問題。這一問題事關(guān)重大，各級必須給予高度重視。要根據(jù)省里已出臺的有關(guān)規(guī)定和辦法，堅持統(tǒng)一制度和因地制宜相結(jié)合，抓緊研究制定切實可行的具體實施意見和操作辦法。要探索以養(yǎng)老保障為主體的多樣化保障形式，通過多種方式和渠道，促進有就業(yè)愿望的失地農(nóng)民就業(yè)，確保失地不失業(yè)、失地不失保?，F(xiàn)在，我們正在加快__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)，如何保證失地農(nóng)民的生活和就業(yè)，我看，一方面要對失地農(nóng)民進行就業(yè)培訓(xùn)；另一方面，重點工程建設(shè)要優(yōu)先考慮招收失地農(nóng)民。

二是職業(yè)技能培訓(xùn)問題。一方面是經(jīng)濟發(fā)展需要大量熟練工，另一方面是下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工找不到工作，解決這對矛盾就是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。我們不能簡單地就培訓(xùn)而培訓(xùn)，不能滿足于發(fā)一個文憑了事，而是要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展，特別是園區(qū)用工的需求針對性地培養(yǎng)有用人才、高技能人才。這里有三個問題要考慮：一是培訓(xùn)方向，即培訓(xùn)什么樣的員工。要分高、中、低三個層次進行培訓(xùn)。培養(yǎng)高技能的熟練工也是創(chuàng)造條件招商的一個方面。二是如何培訓(xùn)，即要整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源發(fā)揮最大的培訓(xùn)效益。勞動和教育部門要采取措施，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)出我們需要的人才。三是要激發(fā)培訓(xùn)機構(gòu)的積極性和主動性。我們要把培訓(xùn)補貼和扶持資金作為利益的驅(qū)動，調(diào)動培訓(xùn)機構(gòu)的積極性，并與培訓(xùn)成果掛鉤。現(xiàn)在招工難是一個普遍的問題，希望勞動部門和教育部門要開動腦筋，想出好的辦法和措施，力爭在全省有所創(chuàng)新。

三是如何擴大社會保險覆蓋面的問題。主要是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。我認(rèn)為，根據(jù)參保群體的變化，養(yǎng)老保險擴面重點應(yīng)該放在民營企業(yè)上，要采取積極措施推進工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保，這方面的工作做好了對我們的招工很有利。另外，還有農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題。要進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，研究制定農(nóng)村中有穩(wěn)定收入的不同群體的養(yǎng)老保險辦法，建立符合我市農(nóng)村實際和農(nóng)民要求的多層次養(yǎng)老保險體系，著力解決制約農(nóng)保發(fā)展的突出問題，增強農(nóng)民參保的積極性，進一步擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險的覆蓋面。醫(yī)療保險省政府有明確要求，兩年內(nèi)城鎮(zhèn)居民全覆蓋，勞動保障部門要按規(guī)定操作好。

四是孵化基地建設(shè)問題。政府有關(guān)部門要積極創(chuàng)新，打造就業(yè)再就業(yè)服務(wù)平臺。要考慮在__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或宜萬工業(yè)走廊安排一塊土地，創(chuàng)辦全民創(chuàng)業(yè)孵化基地，完善先期“三通一平”、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過租賃、貼息等方式鼓勵中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者加入，打造培訓(xùn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺。

四、部門協(xié)作要進一步密切，努力形成做好勞動保障工作的合力

勞動保障工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟社會的各個方面。要建立完善工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)動機制的作用，各司其職，密切配合，加強協(xié)作，共同做好勞動保障工作。

一要積極履行職責(zé)。在座的部門都是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，在推進就業(yè)和社會保障工作中都有各自的任務(wù)，不能只掛個虛名，而要認(rèn)真履行職責(zé)，切實發(fā)揮作用，著力解決困擾我市勞動保障工作中的一些實際和突出問題。我們都應(yīng)該經(jīng)常調(diào)研，經(jīng)常想一想，近期為勞動保障做了一些什么有益的工作，提了一些什么有益的建議，解決了幾個什么突出的問題，推動了哪方面的發(fā)展等。

二要加強溝通協(xié)調(diào)。就業(yè)和社會保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強溝通，勞動保障部門作為牽頭單位要經(jīng)常主動與各成員單位聯(lián)系，定期通報工作進展情況，掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)各成員單位對勞動保障工作中遇到的難點、出現(xiàn)的新情況、新問題進行深入細(xì)致地研究，群策群力商討對策措施，發(fā)揮各職能部門作用，及時解決政策落實和工作中的難點問題。

三要強化指導(dǎo)督查。各有關(guān)部門要加強對縣市區(qū)勞動保障工作的對口指導(dǎo)，建立成員單位掛縣市區(qū)指導(dǎo)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要拿出可行的工作方案。要深入基層和企業(yè)幫助解決突出問題，強化對縣市區(qū)勞動保障工作目標(biāo)任務(wù)進度完成情況的督促檢查，特別是要對民生工程責(zé)任狀的內(nèi)容加強調(diào)度，定期通報，鼓勵先進，鞭策落后，推動工作，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

同志們，勞動保障工作關(guān)系人民群眾的切身利益，2007年是關(guān)注民生，改善民生，構(gòu)建和諧社會的重要一年，做好這項工作意義重大，責(zé)任重大。希望大家牢固樹立以人為本的理念，進一步振奮精神，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，努力開創(chuàng)全市勞動保障工作新局面！

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第二篇：在市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議上的講話

同志們：

剛才，xx同志匯報了～年的全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和～年的工作安排，通報了對區(qū)縣的考核結(jié)果，市財政局、市人事局、市總工會、市地稅局介紹了促進就業(yè)再就業(yè)的工作情況?？偟膩砜矗蠹覍蜆I(yè)再就業(yè)工作是重視的，態(tài)度是積極的，工作是有成效的。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置

就業(yè)是民生之本，安國之策。市委、市政府始終高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，把擴大就業(yè)、促進再就業(yè)作為事關(guān)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，并作為“五大民心工程”之首。各級、各部門按照市委、市政府的部署要求，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效?！?，全市實現(xiàn)新增就業(yè)xx萬人，新增勞務(wù)輸出x萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，繼續(xù)保持了就業(yè)增長大于失業(yè)增長的良好局面。

同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市就業(yè)再就業(yè)工作壓力仍然很大，形勢不容樂觀。全市供大于求的總量矛盾仍然存在。據(jù)預(yù)測，～年全市預(yù)計城鎮(zhèn)需要就業(yè)人員總量為xx萬人，今年我市可實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)xx萬。勞動者素質(zhì)偏低與市場就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“就業(yè)難”和“招工難”并存。困難群體就業(yè)難問題更加明顯。今年我市需要就業(yè)再就業(yè)困難群體達x萬人。同時，隨著戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化速度加快，勞動力的流動性逐步增強，大量農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，解決他們的就業(yè)和社會保障問題更為緊迫。

解決好就業(yè)問題，不僅是貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動，而且是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)?？茖W(xué)的發(fā)展觀首先是堅持以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。離開了就業(yè)就談不上人的全面發(fā)展，就談不上以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀還要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。如果一個地方失業(yè)率很高，人們不能安居樂業(yè)，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)。就業(yè)再就業(yè)工作始終是關(guān)注民生的重中之重，始終是構(gòu)建和諧社會的重點所在。就業(yè)問題解決不好，將影響社會穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展，就業(yè)形勢好了，人民群眾才能安居樂業(yè)，我們才能有一個更加穩(wěn)定的環(huán)境，而一個更加穩(wěn)定的環(huán)境，又是促進生產(chǎn)力發(fā)展、推進改革開放的重要前提，也是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和基本條件。我們都要進一步認(rèn)識就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性，從實踐“三個代表”重要思想出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項重大的經(jīng)濟任務(wù)和政治任務(wù)，擺在更加突出的位置，進一步增強做好就業(yè)再就業(yè)工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，確保今年的工作在新的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破。

二、明確任務(wù)，突出重點，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作

今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。各級各有關(guān)部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，立足全局，服務(wù)大局，知難而進，迎難而上。結(jié)合我市實際，努力實現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府已確定今年全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬的目標(biāo)任務(wù)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，要重點抓好四項工作。

（一）在開發(fā)就業(yè)崗位上下功夫，千方百計擴大城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模。促進就業(yè)再就業(yè)，崗位是關(guān)鍵。創(chuàng)造就業(yè)崗位，根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟。xxx書記在去年全市經(jīng)濟工作會議上提出，今年的經(jīng)濟工作要抓住“三個關(guān)鍵”、努力實現(xiàn)“六個新突破”的總體要求。各級黨委政府、各部門要按照市委、市政府的要求加快發(fā)展經(jīng)濟，不斷創(chuàng)造擴大就業(yè)機會。同時，要瞄準(zhǔn)主攻方向，注重多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。一是向社區(qū)建設(shè)要崗位。把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)潛力所在，把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)主攻方向，借助社會各界力量，向社區(qū)管理、便民利民服務(wù)、社區(qū)單位的后勤保障服務(wù)、社區(qū)治安綜合治理等領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。二是向個體私營經(jīng)濟和非正規(guī)就業(yè)要崗位。我市已創(chuàng)建了“早餐工程”等一批再就業(yè)品牌，解決了一部分再就業(yè)困難人員的就業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，全面落實下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營等方面的扶持政策，拾遺補缺找崗位，進行自我創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。三是向傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要崗位。我市建陶,紡織,商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)人員比例很大，要下力氣穩(wěn)住這塊重要陣地，并爭取有更大的突破。要加大對現(xiàn)有服務(wù)性企業(yè)和新辦服務(wù)企業(yè)扶持力度，拓展經(jīng)營規(guī)模，將發(fā)展服務(wù)型企業(yè)作為就業(yè)和再就業(yè)的增長點，促進下崗失業(yè)人員多形式就業(yè)。四是向資產(chǎn)重組要崗位。要用好大中型企業(yè)主輔分離政策，引導(dǎo)企業(yè)采取并購、兼并、分塊搞活、破產(chǎn)重組等多種形式，進行資產(chǎn)重組，盤活存量資產(chǎn)，妥善安置分流人員。

（二）在勞務(wù)輸出上下功夫，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是就業(yè)再就業(yè)工作的重要內(nèi)容。去年實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移x萬人,今年我們?nèi)匀灰堰@項工作當(dāng)作一件大事來抓。一是要繼續(xù)組織開展好“輸出”工程。按照省政府“輸出”工程的要求,積極構(gòu)建“輸出”工程的長效機制。二是要打造我市統(tǒng)一的勞務(wù)品牌。目前，＊＊縣已先后與北京、上海、廣東、遼寧等十幾個省市100多家用工單位建立了穩(wěn)固的勞務(wù)合作關(guān)系，累計輸出農(nóng)村富余勞動力＊萬人次，每年可增加農(nóng)民收入＊億元以上，有力地促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，收到了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。三是進一步優(yōu)化完善進城務(wù)工就業(yè)環(huán)境。要以“幫扶行動”為契機，進一步改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，做好為農(nóng)民工就業(yè)的服務(wù)工作。要加大監(jiān)察力度，開展農(nóng)民工工資支付和企業(yè)用工規(guī)范情況專項檢查，規(guī)范勞動合同，解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，提高農(nóng)民工待遇和保障水平。四是突出做好失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障工作。要把解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題納入擺上工作日程。各級財政和金融機構(gòu)應(yīng)對郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展加大支持力度，

第三篇：在市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議上的講話

同志們：

剛才，xx同志匯報了～年的全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和～年的工作安排，通報了對區(qū)縣的考核結(jié)果，市財政局、市人事局、市總工會、市地稅局介紹了促進就業(yè)再就業(yè)的工作情況?？偟膩砜矗蠹覍蜆I(yè)再就業(yè)工作是重視的，態(tài)度是積極的，工作是有成效的。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置

就業(yè)是民生之本，安國之策。市委、市政府始終高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，把擴大就業(yè)、促進再就業(yè)作為事關(guān)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，并作為“五大民心工程”之首。各級、各部門按照市委、市政府的部署要求，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效?！辏袑崿F(xiàn)新增就業(yè)xx萬人，新增勞務(wù)輸出x萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，繼續(xù)保持了就業(yè)增長大于失業(yè)增長的良好局面。

同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市就業(yè)再就業(yè)工作壓力仍然很大，形勢不容樂觀。全市供大于求的總量矛盾仍然存在。據(jù)預(yù)測，～年全市預(yù)計城鎮(zhèn)需要就業(yè)人員總量為xx萬人，今年我市可實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)xx萬。勞動者素質(zhì)偏低與市場就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“就業(yè)難”和“招工難”并存。困難群體就業(yè)難問題更加明顯。今年我市需要就業(yè)再就業(yè)困難群體達x萬人。同時，隨著戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化速度加快，勞動力的流動性逐步增強，大量農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，解決他們的就業(yè)和社會保障問題更為緊迫。

解決好就業(yè)問題，不僅是貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動，而且是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)?？茖W(xué)的發(fā)展觀首先是堅持以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。離開了就業(yè)就談不上人的全面發(fā)展，就談不上以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀還要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。如果一個地方失業(yè)率很高，人們不能安居樂業(yè)，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)。就業(yè)再就業(yè)工作始終是關(guān)注民生的重中之重，始終是構(gòu)建和諧社會的重點所在。就業(yè)問題解決不好，將影響社會穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展，就業(yè)形勢好了，人民群眾才能安居樂業(yè)，我們才能有一個更加穩(wěn)定的環(huán)境，而一個更加穩(wěn)定的環(huán)境，又是促進生產(chǎn)力發(fā)展、推進改革開放的重要前提，也是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和基本條件。我們都要進一步認(rèn)識就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性，從實踐“三個代表”重要思想出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項重大的經(jīng)濟任務(wù)和政治任務(wù)，擺在更加突出的位置，進一步增強做好就業(yè)再就業(yè)工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，確保今年的工作在新的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破。

二、明確任務(wù)，突出重點，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作

今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。各級各有關(guān)部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，立足全局，服務(wù)大局，知難而進，迎難而上。結(jié)合我市實際，努力實現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府已確定今年全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬的目標(biāo)任務(wù)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，要重點抓好四項工作。

（一）在開發(fā)就業(yè)崗位上下功夫，千方百計擴大城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模。促進就業(yè)再就業(yè)，崗位是關(guān)鍵。創(chuàng)造就業(yè)崗位，根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟。xxx書記在去年全市經(jīng)濟工作會議上提出，今年的經(jīng)濟工作要抓住“三個關(guān)鍵”、努力實現(xiàn)“六個新突破”的總體要求。各級黨委政府、各部門要按照市委、市政府的要求加快發(fā)展經(jīng)濟，不斷創(chuàng)造擴大就業(yè)機會。同時，要瞄準(zhǔn)主攻方向，注重多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。一是向社區(qū)建設(shè)要崗位。把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)潛力所在，把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)主攻方向，借助社會各界力量，向社區(qū)管理、便民利民服務(wù)、社區(qū)單位的后勤保障服務(wù)、社區(qū)治安綜合治理等領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。二是向個體私營經(jīng)濟和非正規(guī)就業(yè)要崗位。我市已創(chuàng)建了“早餐工程”等一批再就業(yè)品牌，解決了一部分再就業(yè)困難人員的就業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，全面落實下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營等方面的扶持政策，拾遺補缺找崗位，進行自我創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。三是向傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要崗位。我市建陶,紡織,商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)人員比例很大，要下力氣穩(wěn)住這塊重要陣地，并爭取有更大的突破。要加大對現(xiàn)有服務(wù)性企業(yè)和新辦服務(wù)企業(yè)扶持力度，拓展經(jīng)營規(guī)模，將發(fā)展服務(wù)型企業(yè)作為就業(yè)和再就業(yè)的增長點，促進下崗失業(yè)人員多形式就業(yè)。四是向資產(chǎn)重組要崗位。要用好大中型企業(yè)主輔分離政策，引導(dǎo)企業(yè)采取并購、兼并、分塊搞活、破產(chǎn)重組等多種形式，進行資產(chǎn)重組，盤活存量資產(chǎn)，妥善安置分流人員。

（二）在勞務(wù)輸出上下功夫，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是就業(yè)再就業(yè)工作的重要內(nèi)容。去年實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移x萬人,今年我們?nèi)匀灰堰@項工作當(dāng)作一件大事來抓。一是要繼續(xù)組織開展好“輸出”工程。按照省政府“輸出”工程的要求,積極構(gòu)建“輸出”工程的長效機制。二是要打造我市統(tǒng)一的勞務(wù)品牌。目前，＊＊縣已先后與北京、上海、廣東、遼寧等十幾個省市100多家用工單位建立了穩(wěn)固的勞務(wù)合作關(guān)系，累計輸出農(nóng)村富余勞動力＊萬人次，每年可增加農(nóng)民收入＊億元以上，有力地促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，收到了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。三是進一步優(yōu)化完善進城務(wù)工就業(yè)環(huán)境。要以“幫扶行動”為契機，進一步改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，做好為農(nóng)民工就業(yè)的服務(wù)工作。要加大監(jiān)察力度，開展農(nóng)民工工資支付和企業(yè)用工規(guī)范情況專項檢查，規(guī)范勞動合同，解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，提高農(nóng)民工待遇和保障水平。四是突出做好失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障工作。要把解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題納入擺上工作日程。各級財政和金融機構(gòu)應(yīng)對郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展加大支持力度，為失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；勞動保障、財政等部門要積極探索失地農(nóng)民的就業(yè)渠道，鼓勵用地單位和企業(yè)把合適的崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，對多招收失地農(nóng)民的企業(yè)還給予一定的優(yōu)惠或補貼。加強失地農(nóng)民的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，加大失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵失地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，在政策和資金方面要給予扶持和傾斜。

（三）在解決政策落實難點問題上下功夫，充分發(fā)揮扶持政策效應(yīng)。一是繼續(xù)做好小額擔(dān)保貸款工作。目前，我市累計發(fā)放xxxx萬元，在全省位次名列前茅。二季度,省里還要在我市召開小額擔(dān)保貸款現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,說明省里對這項工作非常重視，勞動、財政、銀行等部門要緊密配合，進一步做好貸款發(fā)放、貸款貼息等工作，認(rèn)真、及時地解決當(dāng)前存在的問題，同時做好會前的各項準(zhǔn)備工作。二是要不折不扣地落實稅費減免政策。從我市前期工作看，稅費減免優(yōu)惠政策的落實是比較不錯的，但在個別區(qū)縣也存在稅費減免落實不到位的問題。今后要繼續(xù)做好這項這項工作。三是進一步加大財政投入?！耆泄舶才旁倬蜆I(yè)資金xxxx萬元，其中：市財政安排xxxx萬元，縣級財政安排xxxx萬元。各區(qū)縣在再就業(yè)資金安排使用上仍存在依賴上級的財政傾向，地方財政投入不足。在使用的資金中，用市財政補助的多，花地方財政安排的少，直接用于下崗失業(yè)人員的各項補貼支出較少。今年，要研究再就業(yè)資金使用辦法，加大資金投入力度，進一步發(fā)揮促進再就業(yè)的作用。

（四）在就業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫，把提高勞動者素質(zhì)擺在更重要的位置。當(dāng)前，我市的就業(yè)矛盾突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性失業(yè)，“招工難”、“就業(yè)難”現(xiàn)象并存，主要瓶頸就是勞動力素質(zhì)不高，不能適應(yīng)用工企業(yè)的需要。就業(yè)靠競爭，上崗靠本領(lǐng)。因此，各部門、各單位有責(zé)任搞好勞動者的培訓(xùn)。我們要堅持就業(yè)工作重心前移，抓培訓(xùn)促就業(yè)，廣泛動員社會各方面力量參與就業(yè)培訓(xùn)，組織更多的下崗失業(yè)人員和其他勞動者接受培訓(xùn)，形成多種教育資源共同參與的“大培訓(xùn)”格局。當(dāng)前，要按照市委市政府的安排和部署，重點組織實施好四大培訓(xùn)工程：一是“金藍(lán)領(lǐng)工程”。圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市的要求，大力發(fā)展高級技工教育，積極實施城鄉(xiāng)技能扶貧計劃，加快創(chuàng)建服務(wù)于全社會的公共就業(yè)技能培訓(xùn)基地，逐步提高我市高級技工及以上職業(yè)等級人員占技術(shù)工人的比重。二是“再就業(yè)培訓(xùn)工程”。通過政府購買培訓(xùn)成果、政府培訓(xùn)補貼的方式，使有培訓(xùn)愿望的下崗失業(yè)人員都能得到相應(yīng)技能培訓(xùn)。三是“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”。積極推進項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、融資服務(wù)、后續(xù)服務(wù)為一體化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，確保每年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxxx人，帶動就業(yè)xxxx人。四是“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”。充分發(fā)揮勞務(wù)培訓(xùn)基地的龍頭帶動作用，實現(xiàn)勞務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)與勞務(wù)輸出機構(gòu)的緊密銜接，做到用信息指導(dǎo)培訓(xùn)，以培訓(xùn)帶動輸出，進一步提高勞務(wù)輸出成功率。

三、履行職責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用

做好就業(yè)再就業(yè)工作，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。能不能做好這項工作，是各級黨委、政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要體現(xiàn)。近年來的實踐證明，就業(yè)再就業(yè)工作之所以能夠取得較大進展，一個重要的原因就是各級黨委政府高度重視，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在突出位置，各有關(guān)部門大力配合、社會各界廣泛支持，形成了促進就業(yè)再就業(yè)各種的合力。就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是市委、市政府確定的集體議事制度，對推動就業(yè)再就業(yè)工作發(fā)揮著重要的積極作用。今后，我們的任務(wù)更加繁重，解決各項深層次矛盾和問題，更需要加強部門之間的協(xié)調(diào)和配合。我們要進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組制度，充分發(fā)揮其作用，繼續(xù)堅持聯(lián)合作戰(zhàn)的好的經(jīng)驗和傳統(tǒng)，更有力地促進就業(yè)再就業(yè)工作的開展。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。要進一步強化了促進就業(yè)再就業(yè)的政府責(zé)任，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、部門聯(lián)動的工作機制。各級各部門要把就業(yè)和再就業(yè)工作擺在更加突出的位置，把今年的就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)層層分解，逐一落實。

各成員單位也要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任制的落實，把就業(yè)再就業(yè)工作列入本部門的工作議程，與本部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與業(yè)務(wù)工作一道布置、一道檢查、一道考核、一道總結(jié)，真正納入業(yè)務(wù)工作的體系當(dāng)中，明確責(zé)任，強化措施，從全局的高度抓好落實，扎實有效地開展就業(yè)再就業(yè)工作。

二是要相互溝通，加強協(xié)調(diào)。各部門之間工作職能肯定會有交叉，具體工作中可能會有一些矛盾，要真正形成合力，就要提倡協(xié)作精神，提倡大局意識，加強相互的溝通和協(xié)調(diào)。成員單位要多交流就業(yè)再就業(yè)的信息，要從本部門職責(zé)出發(fā)，按季調(diào)度工作進展情況，相互通報政策落實進展情況及存在的主要問題。勞動保障部門要具體負(fù)責(zé)定期匯總各區(qū)縣、各部門就業(yè)再就業(yè)工作情況，對工作開展好的要進行通報表揚，差的要通報批評。今年，市政府將進一步加大聯(lián)合檢查力度，組織聯(lián)合檢查組，到各區(qū)縣和有關(guān)部門對再就業(yè)政策和工作落實情況進行專項檢查。

三是要加強調(diào)研，研究新情況、新問題。就業(yè)工作是系統(tǒng)工程，既要研究解決當(dāng)前面臨的困難和瓶頸，也要解決帶有根本性的和長遠(yuǎn)的問題。各成員單位要進一步加強調(diào)查研究，積極尋求新思路、新舉措，更加富有創(chuàng)造性地開展工作促進政策的完善和工作的改進。要深入研究就業(yè)再就業(yè)的實際問題，要統(tǒng)計好實實在在的數(shù)據(jù)，不能弄虛作假，也不能漏報。在職能范圍內(nèi)，本部門能解決的，要及時完善;有些需要市政府研究的，可以提出建議，由市政府來組織解決。

同志們，就業(yè)再就業(yè)工作既面臨著嚴(yán)峻的形勢，也面臨著機遇和挑戰(zhàn)。我們要按照市委、市政府的部署，以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，堅定信心，同心協(xié)力，扎實工作，勇于創(chuàng)新，加大工作力度，加快工作進度，努力開創(chuàng)我市就業(yè)再就業(yè)工作的新局面。

第四篇：在市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議上的講話

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章 來源今天召開的會議，既是全市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會議，也是“五城同創(chuàng)”中創(chuàng)建全國雙擁模范城領(lǐng)導(dǎo)小組會議。剛才董文健同志匯報了2003年全市雙擁創(chuàng)建的主要情況，并對照全國雙擁模范城標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際，提出了2004年的工作安排；大家對2004年各成員單位分工職責(zé)進行了討論，請雙擁辦公室認(rèn)真修改后，印發(fā)至各單位，抓好落實。下面，我就確保實現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，進而創(chuàng)建全國雙擁模范城，講三點意見：

一、明確意義，排找差距，進一步增強做好雙擁工作的使命感和責(zé)任感

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨、我軍、我國人民在長期革命和建設(shè)實踐中形成并不斷豐富、發(fā)展起來的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)取得勝利的一個重要法寶，是我們特有的政治優(yōu)勢。雙擁工作是一項政治性很強的工作，是黨政軍民一項共同的政治任務(wù)，是維護國家長治久安和穩(wěn)定發(fā)展的政治保證。雙擁工作不是一項具體的業(yè)務(wù)工作，不是一般性、階段性的工作，而是一項涉及全黨、全軍和全國工作大局的長期戰(zhàn)略任務(wù)，有著其它工作不能替代的作用。爭創(chuàng)雙擁模范城活動是新時期雙擁工作的新舉措。目前，我市正處于加快推進沿江開發(fā)，力爭實現(xiàn)“五年總量翻番、八年全面小康”的重要時期，改革、發(fā)展的任務(wù)很重，這需要一個良好的社會環(huán)境。為此，我市提出了“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)，進一步改善投資環(huán)境、提升泰興的整體形象。創(chuàng)建全國雙擁模范城，是其中一項重要內(nèi)容。創(chuàng)建全國雙擁模范城，可以有力地推動城市發(fā)展環(huán)境的整體優(yōu)化，有利于形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安定祥和的社會環(huán)境和團結(jié)文明的人文環(huán)境，對內(nèi)增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、輻射力，進一步增強我市的綜合競爭能力。我市雖然已經(jīng)連續(xù)兩次獲得了省雙擁模范城稱號，但對照《全國雙擁模范城(縣)基本標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省評選推薦全國雙擁模范城(縣)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求》，我市的雙擁工作還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是在宣傳教育上，先進典型宣傳不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙擁宣傳氛圍不濃郁。二是在組織體系上，少數(shù)系統(tǒng)和單位目前還無人從事雙擁工作。有些單位由于人事變動、企業(yè)改制，雙擁組織沒有及時調(diào)整。三是在工作力度上，有的單位對雙擁創(chuàng)建任務(wù)落實不力。有的單位服務(wù)公約或優(yōu)待政策沒有按要求明標(biāo)立志，有的雖然標(biāo)志上墻但形同虛設(shè)；有的對落實雙擁任務(wù)無計劃、無安排，更無工作進展；有些單位搞活動，辦實事，忽視文字記載和圖片搜集、資料的整理。四是在政策落實上，有些單位不能嚴(yán)格執(zhí)行政策，自行降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。這些問題都嚴(yán)重影響了我市雙擁創(chuàng)建的整體水平。今年是爭創(chuàng)省雙擁模范城“三連冠”的關(guān)鍵之年，如果這個目標(biāo)不能實現(xiàn)，創(chuàng)建全國雙擁模范城就沒有“門票”，成為泡影、空談。所以，請大家一定要進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好雙擁工作的重要意義，切實增強做好雙擁工作的使命感和責(zé)任感。創(chuàng)建全國雙擁模范城活動不是可抓可不抓，而是要舉全市之力非抓不可，非抓好不可。

二、注重實效，爭創(chuàng)特色，把爭創(chuàng)的過程變成為優(yōu)撫對象和部隊辦實事的過程

雙擁工作只有結(jié)合地方特點創(chuàng)出特色、創(chuàng)出地方品牌，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，才有生機和活力。圍繞爭創(chuàng)全國雙擁模范城的奮斗目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐泰部隊，要按照“濃郁氛圍、注重實效、做強特色”的工作思路，扎扎實實地開展各項雙擁工作，通過創(chuàng)建提高雙擁工作整體水平。

1、抓發(fā)動，造聲勢，不斷濃厚雙擁創(chuàng)建氛圍。

全民動員，全員參與，是雙擁創(chuàng)建工作不竭的力量源泉。今年，要著力抓好“五個一”活動的開展：一是召開一次全市雙擁創(chuàng)建動員大會。進一步調(diào)動全社會參與創(chuàng)建的積極性，落實雙擁創(chuàng)建工作責(zé)任，樹立創(chuàng)建必成的信心；二是組織一次全市青少年軍警校演練比賽。市教育局要認(rèn)真貫徹國防教育從娃娃抓起的方針，普及青少年軍警校，抓好國防教育和軍訓(xùn)，組織廣大青少年為優(yōu)撫對象做好事，送溫暖；三是辦好一個欄目。市廣電局要在電視臺、廣播電臺開設(shè)雙擁園地專欄，要認(rèn)真抓好反映我市三年雙擁創(chuàng)建工作情況專題片的拍攝，及時宣傳雙擁創(chuàng)建中的新人新事，以點帶面，推動全市雙擁創(chuàng)建工作開展；四是鞏固好一個陣地。我市革命烈士紀(jì)念場所較多，民政局要抓好陵園的管理，組織好各類參觀、祭掃、瞻仰活動，充分發(fā)揮好愛國主義教育基地和國防教育基地的作用；五是出好一本書。由宣傳部牽頭，教育局、民政局配合，將我市革命烈士的英雄事跡編寫成中小學(xué)生鄉(xiāng)土教材，列入今年的發(fā)行計劃，倡導(dǎo)英雄精神，弘揚革命傳統(tǒng)。

2、動真情，辦實事，切實維護優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。

我市是革命老區(qū)，優(yōu)撫對象數(shù)量多，按照優(yōu)撫政策維護好他們的合法權(quán)益，是雙擁工作的著眼點和落腳點。今年，要重點抓好四項政策的到位：一是優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長政策到位，確保撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)與社會經(jīng)濟發(fā)展同步，民政局要做到及時調(diào)整，正確核算，財政局要保證此項經(jīng)費的到位。二是重點優(yōu)撫對象醫(yī)療優(yōu)惠政策到位。按照“政策照顧、小病補助、大病互助、重病救助”的要求，制定出臺《泰興市優(yōu)撫對象小病補助辦法》和《泰興市重點優(yōu)撫對象重病救助資金管理使用辦法》。衛(wèi)生局要檢查督促各醫(yī)院建好門診臺帳，保證每個優(yōu)撫對象都享受到“四優(yōu)先”、“三減半”、“兩減免”、“兩優(yōu)惠”的政策照顧。民政局、財政局要積極籌措資金，繼續(xù)為5000多名重點優(yōu)撫對象辦理住院醫(yī)療保險，確保參保率100%，保險責(zé)任理賠率100%。三是現(xiàn)役義務(wù)兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策到位，全面提高優(yōu)撫對象生活水平和生活質(zhì)量，將所需的700萬元列入市鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算，確保優(yōu)待金及時足額發(fā)放。四是城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置政策到位。全面推行自謀職業(yè)為主的安置辦法，勞動局要加大退役士兵培訓(xùn)力度，不斷拓寬退役士兵的就業(yè)渠道；稅務(wù)、工商部門要落實退役士兵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策；市財政、稅務(wù)部門要按時完成市政府下達的710萬元安置保障金的統(tǒng)籌任務(wù)，確保退役士兵安置率100%、自謀職業(yè)率90%以上；市組織、人事、勞動等部門要認(rèn)真做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬的安置工作，以實際行動支持國防建設(shè)，維護穩(wěn)定大局。

3、創(chuàng)特色，樹品牌，打造雙擁創(chuàng)建新優(yōu)勢。

要著力抓好科技擁軍、法律擁軍和“一助一”扶優(yōu)志愿服務(wù)活動三項工作，形成我市雙擁創(chuàng)建工作的新亮點，提高我市雙擁創(chuàng)建工作在全省和全國的知名度。一是科技擁軍出效益?？萍季?、經(jīng)貿(mào)局要把科技擁軍的著力點牢牢鎖定在軍工產(chǎn)品上，不斷加大軍工產(chǎn)品特別是品牌產(chǎn)品科技投入力度，組織科技攻關(guān)，整合資源優(yōu)勢，變生產(chǎn)密集型為高科技密集型，確保軍工產(chǎn)品信譽過硬，質(zhì)量過硬，品牌過硬，為國防工業(yè)現(xiàn)代化再立新功；二是法律擁軍出新招。司法局要進一步建立健全法律擁軍網(wǎng)絡(luò)，妥善處理軍地糾紛，要在市法律援助中心設(shè)立法律援助站，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法科設(shè)立涉軍民事調(diào)解站；公安局要依法懲治侵害軍人及其家庭合法權(quán)益的違法犯罪行為，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立涉軍案件受理站；市綜治辦要設(shè)立涉軍維權(quán)辦公室；人武部要設(shè)立涉軍維權(quán)法律法規(guī)指導(dǎo)站；民政局要設(shè)立優(yōu)撫安置政策咨詢站。各站（室）要認(rèn)真受理，及時辦理，熱情服務(wù)，確保結(jié)案率達95%以上；三是“一助一”扶優(yōu)志愿服務(wù)活動出成果。市人武部、組織部、民政局、工會、婦聯(lián)、團委等部門，要進一步拓寬幫扶渠道，強化幫扶措施，培植幫扶典型。黨政負(fù)責(zé)人率先垂范，倡導(dǎo)有能力的社會團體，有效益的公司、企業(yè)，富有愛心的個私業(yè)主積極參與扶優(yōu)志愿活動，全年結(jié)對幫扶1600對，讓所有的優(yōu)撫對象和全市人民同步致富奔小康。

4、軍愛民，民擁軍，軍民合力推動雙擁創(chuàng)建再上新臺階。

雙擁創(chuàng)建工作是軍地雙方受益的社會系統(tǒng)工程，必須軍地雙方共同努力。今年，要圍繞三個目標(biāo)，落實好三項制度：一是圍繞維護軍政軍民團結(jié)的目標(biāo)，落實好軍地聯(lián)系和走訪慰問制度。地方和軍隊要做到“無事常來往，有事勤商量”。市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，要組織好“軍營一日”和重大節(jié)假日軍地走訪慰問活動，加強軍政軍民團結(jié)，共謀創(chuàng)建大計；二是圍繞發(fā)展生產(chǎn)力和提高戰(zhàn)斗力的目標(biāo)，落實軍地互辦實事制度。地方要時刻關(guān)心駐泰官兵的冷暖，及時幫助部隊解決戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活中遇到的各種困難，積極妥善安置隨軍隨隊家屬就業(yè)，優(yōu)先安排其子女就近入托入學(xué)，發(fā)揮好地方“后勤部”的作用。駐泰部隊要把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，支持地方經(jīng)濟建設(shè)，參與地方搶險救災(zāi)，為保障人民生命財產(chǎn)安全多作貢獻，市人武部要按照軍委江澤民主席“發(fā)揚楊根思精神，建設(shè)過硬連隊”的要求，把楊根思民兵連打造成展示我市民兵和預(yù)備役風(fēng)采的窗口；三是圍繞軍地共建社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的目標(biāo)，落實軍民共建制度。共建單位要按新形勢的要求，不斷創(chuàng)新共建形式，不斷豐富共建內(nèi)容，不斷拓展共建領(lǐng)域，使共建活動更具活力，更富時代特色。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全面提高雙擁創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織水平

雙擁工作范圍廣、任務(wù)重、要求高，涉及各行各業(yè)，關(guān)系千家萬戶，是一項社會系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各駐泰部隊要從講政治的高度，把雙擁創(chuàng)建工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)的總體規(guī)劃，納入干部實績考評工作之中。要根據(jù)雙擁創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，把雙擁創(chuàng)建任務(wù)分解落實到人，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格工作考核，狠抓工作落實。2004年雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工已經(jīng)討論確定，各成員單位要從本部門、本系統(tǒng)的實際出發(fā)，按照職責(zé)分工和任務(wù)要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡心盡責(zé)地做好本職工作。市雙擁辦是雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，負(fù)有落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，部署、完成雙擁工作各項任務(wù)，檢查督促各單位雙擁工作的職責(zé)。各部門要一如既往地關(guān)心雙擁辦建設(shè)，支持雙擁辦工作，保證雙擁辦組織、人員和必要的經(jīng)費落實到位。雙擁辦也要不斷加強自身建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要進一步密切與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)密切與駐軍部隊的聯(lián)系，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)的工作職能，充分發(fā)揮橋梁、紐帶的作用。要進一步加強雙擁組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，使雙擁創(chuàng)建工作層層有人抓，事事有人做。要積極探索新形勢下做好雙擁工作的新思路，修改完善有關(guān)雙擁政策規(guī)定，提高雙擁工作的法制化、規(guī)范化程度，不斷給雙擁工作注入新的生機和活力。

同志們，創(chuàng)建全國雙擁模范城任重道遠(yuǎn)，需要我們付出艱苦的努力。讓我們以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，與時俱進，奮發(fā)進取，扎實工作，為確保實現(xiàn)我市省雙擁模范城“三連冠”，爭創(chuàng)全國雙擁模范城目標(biāo)，促進泰興經(jīng)濟社會發(fā)展和駐泰部隊現(xiàn)代化建設(shè)做出不懈的努力。ww w.Y k j.CoM文

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第五篇：在市綜治委成員單位會議上的講話

今天，市綜治委召開第二次全體成員會議，主要是認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢，部署今后一段時間綜治工作的各項任務(wù)，確保全市社會穩(wěn)定。剛才，市公安局作了關(guān)于開展“嚴(yán)打”整治“春雷行動”和特種行業(yè)清理整頓情況專題匯報，市文化局作了關(guān)于文化市場整治情況專題匯報；農(nóng)工辦、法院、計經(jīng)委等家單位就第一季度幫助、指導(dǎo)、督促掛鉤鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展綜治工作作了發(fā)言，希望各單位結(jié)合實際，認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。下面我就進一步做好全市的綜治工作強調(diào)三點意見。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前社會治安的嚴(yán)峻形勢，切實增強做好綜治工作的責(zé)任感

社會治安不僅是一個重大的社會問題，更是一個重大的政治問題。做好這項工作，關(guān)系到人民群眾的根本利益，關(guān)系到我市“六個全面提升”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到我國國家的長治久安，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。前一段時期，各專門機關(guān)和綜治成員單位強化工作措施，完善綜治網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲懲處了一批犯罪分子，穩(wěn)定了社會秩序，但是，我們必須清醒地看到，隨著國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展，綜治工作還面臨著許多新情況，新問題，社會形勢依然嚴(yán)峻。西方敵對勢力一直沒有停止對我國的滲透、破壞活動，正在加緊實施“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀；境內(nèi)外的民族分裂勢力、宗教極端勢力。

各方面力量，打防治建多措并舉，切實改變治安面貌。要精心組織集中“追逃”統(tǒng)一行動，落實“追逃”責(zé)任，加大工作力度，全力將在逃的嚴(yán)重刑事犯罪分子緝捕歸案。要根據(jù)斗爭進展情況，適時召開公捕公判大會，震懾犯罪，鼓舞群眾，壯大斗爭聲威。

二要落實預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項措施。近期市公安部門抓獲的多名盜竊涉案人員中，未成年人有近名。對此，我們必須高度重視。市綜治辦要會同團市委、教育、廣電、文化、婦聯(lián)、總工會以及公、檢、法、司等部門認(rèn)真研究預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作，并積極組織開展創(chuàng)建“安全文明校園”、爭創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、創(chuàng)建“五好文明家庭”等活動。宣傳部門要充分發(fā)揮職能部門的作用，利用各種宣傳陣地，開展形式多樣的思想道德和法制教育。教育部門要落實預(yù)防未成年人違法犯罪的措施，努力減少在校學(xué)生的違法犯罪。團市委、婦聯(lián)、總工會等部門要動員青少年父母切實擔(dān)負(fù)起家庭教育責(zé)任，督促子女遵紀(jì)守法，制止不良行為。其它有關(guān)部門要根據(jù)自己職能，教育干部、職工、群眾加強對子女的教育和管理，力爭把青少年違法犯罪的高發(fā)勢頭壓下來。

三要配齊配強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治辦專職干部。月中旬，市委政法委、市綜治辦會同市委組織部對全市個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的綜治專職干部進行了考察了解。從考察了解的情況看，綜治專職干部雖都落實到位，但離上級提出的“會干、能干、愿干”的要求還有一定的差距，尤其是少數(shù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治專職干部年齡偏大，有的還身兼兩職，影響了綜治、創(chuàng)安工作的深入開展。近期市綜治辦要督促有關(guān)部門予以調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，要抓緊舉辦鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治專職干部培訓(xùn)班，使他們盡快熟悉本職工作，提高業(yè)務(wù)能力。

四要構(gòu)建嚴(yán)密高效的群防群治網(wǎng)絡(luò)。要把村（居）、社區(qū)一級的治保、民調(diào)組織建設(shè)好。去年村域調(diào)整后，各村治保、調(diào)解人員已全部配齊，綜治部門要加強對這類人員的教育培訓(xùn)工作，使他們盡快熟悉相關(guān)工作，更好地發(fā)揮治保會、民調(diào)會應(yīng)有的作用。要認(rèn)真探索并不斷完善保安聯(lián)防隊伍新體制。剛才，各單位對《關(guān)于保安聯(lián)防體制改革工作意見》提出了很好的修改意見，市綜治辦要盡早、盡快修訂完善，并下發(fā)各地、各部門。要抓好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）聯(lián)防隊和村級義務(wù)聯(lián)防隊伍的建設(shè)。匯龍、呂四港鎮(zhèn)要按照萬分之五，其余鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要按照萬分之二比例配齊。要按照中央號文件要求，盡快落實保安聯(lián)防人員及經(jīng)費保障問題，以確保我市保安聯(lián)防隊伍工作的正常開展。

五要大力開展綜合治理調(diào)查研究工作。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，幫助基層解決綜治、創(chuàng)安工作中遇到的困難和問題。要結(jié)合掛鉤鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治、創(chuàng)安工作聯(lián)系點，對“嚴(yán)打”整治和綜治、創(chuàng)安工作中一些突出的問題，加大調(diào)查研究力度，努力尋求解決問題的辦法。要積極探索新形勢下綜合治理、群防群治、經(jīng)費保障等機制，使創(chuàng)安工作和推進社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，不斷提高綜合治理工作的實效。要在調(diào)查研究中善于發(fā)現(xiàn)典型，并加以總結(jié)推廣，以點帶面，促進社會治安綜合治理工作深入、扎實地開展。

六要全力壓降可防性事件。今年是中央提出的“兩年為期”的決勝之年，要實現(xiàn)全市社會治安的明顯好轉(zhuǎn)，我們既要著力抓好嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，更要抓好社會治安秩序整治，盡一切努力壓降可防性案件。要動員廣大群眾積極參與，提高群眾參與防范的知曉率和參與率，做到家喻戶曉，人人皆知。要抓好防范工作與廣大群眾切身利益緊密聯(lián)系的宣傳教育工作，使居民群眾把參與防范作為自己的份內(nèi)事。要把發(fā)揮專門機關(guān)作用與發(fā)揮人民群眾作用結(jié)合起來，動員和組織全社會力量參與社會治安綜合治理，共同搞好防控工作。在認(rèn)真開展人防的同時，要大力加強物防、技防，把物防、技防措施的落實從重點單位、重點部位向一般單位、場所、行業(yè)、普通居民家中延伸、拓展、推廣；要把物防、技防措施的落實前移至相關(guān)場所及小區(qū)單位的規(guī)劃和建設(shè)之中，超前抓好防范；要適應(yīng)形勢發(fā)展，不斷提高物防、技防的含量，切實提高防控效能。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正形成齊抓共管的工作局面

綜合治理的各項工作能否深入推進，能否取得實效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要認(rèn)真落實社會治安綜合治理責(zé)任制。要重點落實好三項制度：第一，要落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。