第一篇：檢察院三項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)工作報(bào)告

20xx年全國兩會在北京人民大會堂順利召開，在最高人民檢察院檢察長做的工作報(bào)告中的數(shù)據(jù)指出，20XX年檢察機(jī)關(guān)突出查辦大案要案，立案偵查貪污賄賂大案18191件、重特大瀆職侵權(quán)案件3175件。查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2670人，其中廳局級204人、省部級8人。這些大要案的告破，顯示出檢察機(jī)關(guān)反腐敗的力度。而廣大代表、委員紛紛表示，檢察機(jī)關(guān)的反腐敗工作，有力地震懾了腐敗分子。

反腐敗一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著懲治國家工作人員職務(wù)犯罪的職責(zé)?？h檢察院認(rèn)真貫徹全國兩會精神，認(rèn)真落實(shí)上級檢察機(jī)關(guān)和縣委的工作部署，深刻領(lǐng)會三項(xiàng)重點(diǎn)工作的精神實(shí)質(zhì)，正確認(rèn)識檢察工作在推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的重要作用，全面把握三項(xiàng)重點(diǎn)工作與執(zhí)法辦案的關(guān)系。堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為依托，在履行各項(xiàng)檢察職能中深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得初步成效。

一、緊扣執(zhí)法辦案的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)社會矛盾化解

首先，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪。突出打擊危害重點(diǎn)投資項(xiàng)目、危害重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪，以及破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)犯罪。依法公訴一批在全縣有較大影響的非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪案件。在嚴(yán)厲查辦案件的同時，注重貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，適當(dāng)控制辦案節(jié)奏，盡最大可能減少對抗，促進(jìn)和諧。

其次，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，堅(jiān)決查處發(fā)生在民生領(lǐng)域、容易引發(fā)黨群干群矛盾的職務(wù)犯罪案件。在全縣實(shí)施“軟環(huán)境硬治理”行動中，嚴(yán)肅查辦行政執(zhí)法人員的“中梗阻、底板結(jié)”案件，先后查辦了發(fā)生在規(guī)劃系統(tǒng)的7名工作人員職務(wù)犯罪窩案，促進(jìn)全縣干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，確保了經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。認(rèn)真開展職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)排查工作，在“勤廉睢寧”懲防體系建設(shè)中發(fā)揮檢察職能作用。

第三，加大訴訟監(jiān)督力度，堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。大力加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，更好地服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，努力解決關(guān)系民生的突出問題。開展“土地出讓市場秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督行動”，采取督促起訴、支持起訴等方式遏制巨額土地出讓金等國有資產(chǎn)流失。

二、緊扣執(zhí)法辦案的職能延伸，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

一是認(rèn)真做好不立案、不捕、不訴、不抗訴案件的釋法說理工作。通過公開透明、有理有據(jù)的釋法說理，增進(jìn)當(dāng)事人與執(zhí)法者之間的理解溝通，化解矛盾，促使當(dāng)事人服判息訴。二是認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)的綜合治理工作。廣泛開展送法“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”活動，提高農(nóng)村干群法律意識。加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育和維權(quán)工作，多名干警參與“社會媽媽”助養(yǎng)孤兒活動。在春節(jié)前后加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)懷教育力度。三是認(rèn)真做好社會風(fēng)險(xiǎn)排查研判工作。對情感糾紛引發(fā)殺人案、保證合同糾紛申訴案等類案多發(fā)的態(tài)勢，進(jìn)行分析研判，風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告引起上級檢察機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府的重視。

三、緊扣執(zhí)法辦案的公信力建設(shè)，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

加強(qiáng)內(nèi)部制約。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的重點(diǎn)監(jiān)督，強(qiáng)勢推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格辦案質(zhì)量監(jiān)督管理;針對執(zhí)法辦案的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，健全制度規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)省院辦案工作流程;健全檢察人員執(zhí)法檔案。

加強(qiáng)外部監(jiān)督。主動爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持，重要事項(xiàng)、重大案件主動向縣委匯報(bào)。更加自覺和主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，實(shí)行檢察工作“聯(lián)絡(luò)月”、“開放日”制度;邀請人大代表、人民監(jiān)督員、律師及調(diào)解中心等相關(guān)人員參與執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)，在堅(jiān)持威嚴(yán)執(zhí)法的同時，主動將執(zhí)法全過程置于外部監(jiān)督之下;與公安、法院、司法行政部門分別召開座談會，出臺規(guī)范性文件，加強(qiáng)相互監(jiān)督配合。深化檢務(wù)公開，檢察長通過縣電視臺進(jìn)行公開承諾。

加強(qiáng)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，組織開展有針對性、實(shí)效性的崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，培養(yǎng)各類業(yè)務(wù)能手，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。在堅(jiān)持從嚴(yán)治檢的同時，開展感恩教育，完善從優(yōu)待檢措施，真心實(shí)意關(guān)心干警的成長和進(jìn)步，積極幫助干警解決后顧之憂。

四、緊扣執(zhí)法辦案的質(zhì)效提升，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)品牌

在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中注重用新思路、新方法、新機(jī)制來解決遇到的情況和問題，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。在社會矛盾化解方面，建立健全捕后針對性說理機(jī)制，未成年人犯罪辦理工作機(jī)制，認(rèn)罪輕案辦案機(jī)制以及檢察長下訪工作機(jī)制等。在社會管理創(chuàng)新方面，建立檢察長駐監(jiān)所工作機(jī)制，加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督;建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的主動性和實(shí)效性;建立預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制，培養(yǎng)青少年的法制意識和維權(quán)意識。在公正廉潔執(zhí)法方面，對近年來行之有效的自偵辦案審調(diào)分離工作機(jī)制、公訴預(yù)查機(jī)制、審查批捕期限倒推機(jī)制、動態(tài)考核工作機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并出臺規(guī)范性文件。

第二篇：檢察院貫徹三項(xiàng)重點(diǎn)工作報(bào)告

深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是黨中央從改革發(fā)展穩(wěn)定全局出發(fā)，著眼于鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略部署，也是黨中央對當(dāng)前和今后一個時期政法工作的部署和要求。因此，做好這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，就抓住了當(dāng)前檢察工作的根本，也就抓住了檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。全國檢察機(jī)關(guān)80%的人員在基層，80%的工作在基層，80%的案件在基層，抓好基層檢察院深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作是當(dāng)前檢察工作的重中之重。如何把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求落實(shí)到基層檢察工作中去，筆者結(jié)合汝州市檢察院自身工作實(shí)際出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，認(rèn)為重在抓落實(shí)，應(yīng)著重做好以下幾方面工作。

一、深入推進(jìn)社會矛盾化解，要在抓源頭，清積案，建機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。

(一)強(qiáng)化社會矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)

成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領(lǐng)導(dǎo)小組，以實(shí)現(xiàn)涉檢赴省、進(jìn)京“零上訪”為目標(biāo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院的涉檢矛盾化解工作。建立健全有效化解積案、加強(qiáng)源頭治理的工作機(jī)制，在全院干警中形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統(tǒng)一的工作理念，堅(jiān)持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，使執(zhí)法辦案過程成為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的過程。

(二)完善涉檢信訪長效工作機(jī)制

建立健全涉檢信訪源頭治理機(jī)制和涉檢信訪積案化解制度。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、大型企業(yè)，依托當(dāng)?shù)攸h委政府、信訪、司法民調(diào)部門建立檢察工作服務(wù)基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，負(fù)責(zé)涉檢信訪信息報(bào)告、涉檢信訪案件的處置、反饋、回訪及法律宣傳、法律服務(wù)等職能。建立信訪預(yù)警報(bào)告表、信訪處置跟蹤監(jiān)督表、結(jié)案反饋表和立卷建檔“三表一檔”制度，切實(shí)把社會矛盾化解細(xì)化到辦案工作的各個環(huán)節(jié)和方面。

(三)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案流程，強(qiáng)化信訪風(fēng)險(xiǎn)意識

完善審查逮捕、審查起訴案件操作流程和信訪風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制。對于受理的每一起案件都要進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評估，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，并針對個案實(shí)際情況制定切實(shí)可行的工作方案，與公安、法院及當(dāng)事人所在社區(qū)等單位密切聯(lián)系，通力協(xié)作，化解矛盾，息訴罷訪，力爭減少或杜絕審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)涉檢信訪案件的發(fā)生。

(四)繼續(xù)探索使用刑事和解，積極推行答疑說理和聽證制度

對于輕微刑事案件，繼續(xù)探索使用刑事和解，化解矛盾，減少對抗。對一些疑難棘手的批捕、起訴案件實(shí)行答疑說理，把答疑說理制度貫穿于執(zhí)法辦案的全過程，讓當(dāng)事人明白捕、訴或不捕、不訴理由，贏得理解和信任。對一些多次無理纏訴的老上訪戶，探索推行“三解制”。即解心結(jié)，正確把握申訴人的目的和期望，化解申訴人心中所積的怨忿;解心惑，幫助申訴人正確認(rèn)識自身的要求和法律政策規(guī)定之間的差距，引導(dǎo)申訴人從不平衡的心理狀態(tài)中解脫出來;解困難，想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決申訴人因申訴造成的生活狀態(tài)和生存環(huán)境的困難。積極組織聽證會，認(rèn)真聽取當(dāng)事人意見，堅(jiān)持做到讓當(dāng)事人在公開場合講話，把想說的話說完。增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案透明度，使檢察權(quán)在人民群眾的監(jiān)督之下公平、公正、公開的行使。

(五)積極探索附條件不起訴制度

對輕微刑事案件實(shí)行附條件不起訴，制定輕微刑事案件附條件不起訴暫行辦法，以規(guī)范其適用范圍、考察期限、被不起訴人的幫教措施及監(jiān)督回訪等具體工作流程。把附條件不起訴與刑事和解有機(jī)的結(jié)合起來，切實(shí)為化解社會矛盾，減少當(dāng)事人對立情緒，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出有益的探索。

(六)深入查辦職務(wù)犯罪化解社會矛盾

檢察機(jī)關(guān)深入化解社會矛盾，最根本、最有力的手段就是大力加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。不但要通過依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，而且要通過深入查辦職務(wù)犯罪，促進(jìn)社會矛盾化解。當(dāng)前要進(jìn)一步加大辦案工作力度，切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置來抓。一要根據(jù)上級院工作部署和目標(biāo)考核方案，將目標(biāo)細(xì)化分解到各偵查科或辦案組，整合辦案力量，充分發(fā)揮反貪、反瀆、技術(shù)、監(jiān)所部門“協(xié)作一體化”，反貪、反瀆、政工、紀(jì)檢、辦公室 “監(jiān)督保障一體化”的作用，形成辦案合力，提高初查成案率、立案準(zhǔn)確率和偵查工作效率。二要突出查辦大案要案，著力優(yōu)先查辦群眾聯(lián)名舉報(bào)、長期舉報(bào)甚至引發(fā)群體上訪的職務(wù)犯罪案件。三要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。結(jié)合辦案搞預(yù)防，把預(yù)防寓于辦案之中，在辦案中加強(qiáng)犯罪分析、對策研究、預(yù)防建議、警示教育和預(yù)防調(diào)查、宣傳、咨詢等工作，建立完善偵防一體化工作機(jī)制。

二、要加強(qiáng)特殊人群幫教管理、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理等工作，進(jìn)一步完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系。

(一)建立健全社區(qū)矯正工作機(jī)制

重點(diǎn)放在對被依法判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋、剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的罪犯的矯正上，協(xié)調(diào)法院、司法、公安、民政、勞動、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和村民委員會等部門及組織，研究制定和落實(shí)社區(qū)矯正工作辦法，以保證社區(qū)矯正依法公正實(shí)施。

(二)積極參與社會治安綜合治理，開展未成年人維權(quán)活動

在重點(diǎn)打擊故意殺人、黑惡勢力犯罪、坑農(nóng)害農(nóng)犯罪、企業(yè)周邊的黑惡勢力干擾、無償占用企業(yè)水電資源或以征用土地、環(huán)境污染為由強(qiáng)行索要、敲詐企業(yè)等犯罪行為的同時，加強(qiáng)對違法青少年的教育挽救。成立“少年偵監(jiān)公訴組”，落實(shí)專人專辦;增設(shè)“法庭教育”程序;實(shí)行案后回訪幫教制度;建立“未成年人犯罪個案臺帳”，制作《未成年人案件登記卡》，跟蹤未成年犯的改造情況及改造效果;開展法制宣傳進(jìn)學(xué)?；顒?，預(yù)防和減少違法犯罪。

(三)組織青年黨團(tuán)員干警開展“送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動

動員年輕干警利用星期天，深入農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)，通過發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，就當(dāng)前檢察作風(fēng)、檢察工作服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)企業(yè)的滿意度、存在的問題和不足，征求意見和建議，以使檢察工作更好地體現(xiàn)群眾的愿望和要求。同時，還要通過贈送法制宣傳資料、開展法律服務(wù)等多種形式開展普法宣傳，重點(diǎn)宣講與企業(yè)以及農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的刑事法律常識、司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件、民事案件的基本程序，以及國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策等。在宣傳走訪過程中，對農(nóng)民群眾和企業(yè)反映的一些影響農(nóng)村穩(wěn)定以及企業(yè)發(fā)展的帶有普遍性、規(guī)律性的問題要深入分析，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào)，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，督促職能部門積極采取措施，將各種影響新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(四)積極參與對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的建設(shè)管理

依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，充分重視檢察門戶網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地的正面引導(dǎo)作用，防范門戶網(wǎng)站受到惡意攻擊，按照上級檢察院下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)突發(fā)公共事件宣傳報(bào)道管理工作的意見，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，杜絕損害檢察機(jī)關(guān)形象的公共事件發(fā)生。其次要做好日常網(wǎng)絡(luò)輿情檢索與收集工作，及時將輿情內(nèi)容上報(bào)給院領(lǐng)導(dǎo)，便于及早處理，同時積極與相關(guān)媒體協(xié)調(diào)溝通，探索高效的做好日常網(wǎng)絡(luò)輿情掌握與應(yīng)對的工作方法。

三、要在提高執(zhí)法能力、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理監(jiān)督、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上取得新進(jìn)步，切實(shí)維護(hù)社會公平正義，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

(一)加大訴訟監(jiān)督工作力度，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督，改變以往單純依靠辦案和被害人向人民檢察院控告這兩種手段發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索的方式，由靜態(tài)監(jiān)督變?yōu)閯討B(tài)監(jiān)督，通過定期不定期到公安機(jī)關(guān)內(nèi)部查閱受案登記，從治安處罰案件和勞教案件中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索，解決立而不偵、久偵不結(jié)等問題;強(qiáng)化偵查監(jiān)督，加強(qiáng)追捕追訴漏犯漏罪工作，重點(diǎn)對因事實(shí)不清、證據(jù)不足而不予批捕案件的跟蹤監(jiān)督，制訂《存疑不捕案件跟蹤監(jiān)督卡》，一案一卡，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的進(jìn)展動態(tài);強(qiáng)化審判監(jiān)督，不但要加強(qiáng)對量刑畸輕案件的法律監(jiān)督，而且要加強(qiáng)對量刑畸重案件和嚴(yán)重違反法定程序案件的法律監(jiān)督;強(qiáng)化民事、行政訴訟監(jiān)督，深入推進(jìn)民事檢察介入刑事附帶民事訴訟方式，嘗試支持起訴工作方式，積極探索以行政訴訟監(jiān)督引入行政執(zhí)法監(jiān)督工作新模式，優(yōu)先審查辦理社會弱勢群體的申訴案件和侵害公共利益影響和諧穩(wěn)定的申訴案件，維護(hù)司法權(quán)威，促進(jìn)社會和諧。

(二)深入開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動

每年要至少兩次聘請黨校教授授課，聘請法學(xué)教授給干警授課，強(qiáng)化中國特色社會主義理論體系、社會主義法治理念、紀(jì)律作風(fēng)等教育，確保檢察人員始終堅(jiān)持“三個至上”、“四個在心中”。開展“讀書月”活動、“一幫一”崗位練兵活動、正反方辯論賽活動，建立青年干警列席檢委會制度，以此激勵年輕干警鉆研檢察業(yè)務(wù)，提高法律監(jiān)督能力。實(shí)行職務(wù)犯罪案件“一案三總結(jié)”制度，使案件主辦人能夠認(rèn)真反思和總結(jié)，也使非辦案人員從中受到啟發(fā)、教育，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同提高的目的。

(三)開展“恪守檢察職業(yè)道德、提高執(zhí)法公信力”主題教育

在全院大力弘揚(yáng)以忠誠、公正、清廉、文明為核心的檢察職業(yè)道德，制定爭先創(chuàng)優(yōu)活動實(shí)施方案，充分調(diào)動廣大干警辦好案、辦大案、辦鐵案的積極性。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展警示教育活動。堅(jiān)持每季度對自偵案件、不捕不訴等六類案件必查、其他案件按5%比例抽查的制度。建立干警執(zhí)法檔案，嚴(yán)格檢察人員執(zhí)法辦案的考核監(jiān)督，繼續(xù)實(shí)行“工作周報(bào)制”，實(shí)行法律職務(wù)身份人員一人一檔，主要內(nèi)容包括個人基本情況、辦案效率、工作作風(fēng)、培訓(xùn)考核以及辦案干警在辦案中的突出業(yè)績和差錯情況等，執(zhí)法檔案作為衡量工作、考核干部、檢驗(yàn)隊(duì)伍的重要依據(jù)。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)機(jī)制

堅(jiān)持重要工作和重大案件及時主動向人大及其常委會專題匯報(bào)，主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察檢察工作。對于人大及其常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的案件以及政協(xié)委員的提案、議案，要及時辦理并隨時報(bào)告進(jìn)展情況，努力做到事事有回音、件件有落實(shí)。

(五)進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，大力推行“陽光檢務(wù)”，以公開促公正

汝州院已建立了檢察院門戶網(wǎng)站，開設(shè)了檢察舉報(bào)、宣傳窗口，公布了12309舉報(bào)電話;還建立了“案件信息查詢系統(tǒng)”，把所辦案件的非涉密信息向社會公開，方便人民群眾查詢;在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)立檢察工作宣傳欄;印制了《檢務(wù)公開手冊》分送黨委、人大、政府、政協(xié)及各部門領(lǐng)導(dǎo)、人民代表、各界人士等，并在“舉報(bào)宣傳周”、檢察開放日等宣傳活動期間向廣大群眾散發(fā)。下一步要建立當(dāng)事人申請予以公開制度，建立檢務(wù)公開大廳，切實(shí)保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

總之，基層檢察院要深刻領(lǐng)會全國政法工作電視電話會議的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步深化對深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識，必須以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加有力的工作舉措，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體，積極謀劃今年工作，開好局，起好步，確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三篇：檢察院深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會

12月21日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長**主持召開高檢院黨組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)貫徹全國政法工作電視電話會議精神。通過學(xué)習(xí)后，我認(rèn)為全國檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國政法工作電視電話會議精神，要做到三點(diǎn)要求:

一要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央決策部署和***同志重要講話精神上來。黨中央對當(dāng)前和今后一個時期政法工作的部署和要求，主要體現(xiàn)在三項(xiàng)重點(diǎn)工作上。這是黨中央從黨和國家工作全局出發(fā)，為了更好地適應(yīng)我國社會工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢，更好地掌握政法維穩(wěn)工作的主動權(quán)，更好地維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會和諧穩(wěn)定而作出的重大戰(zhàn)略部署。各級檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這次會議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)檢察工作。

二要把三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為推動檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步的重要載體。三項(xiàng)重點(diǎn)工作也是全面推進(jìn)檢察工作的切入點(diǎn)和重要抓手，是有機(jī)聯(lián)系的整體。抓住了三項(xiàng)重點(diǎn)工作，也就抓住了影響社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。要堅(jiān)持在依法打擊犯罪、強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)公平正義的基礎(chǔ)上抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的職能作用。要立足檢察職能、在檢察環(huán)節(jié)加強(qiáng)與其他政法部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利的關(guān)鍵之年，檢察機(jī)關(guān)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級檢察機(jī)關(guān)既要深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作，全面提高檢察工作水平。要按照中央的要求，認(rèn)真研究如何更好地統(tǒng)籌做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)工作;如何統(tǒng)籌做好打擊各類刑事犯罪、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的工作;如何統(tǒng)籌做好加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作;如何統(tǒng)籌做好對訴訟活動的法律監(jiān)督工作;如何統(tǒng)籌做好在改進(jìn)執(zhí)法辦案工作中加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè);如何統(tǒng)籌做好深化檢察體制和工作機(jī)制改革工作;如何統(tǒng)籌做好隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作。

三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好落實(shí)。明年政法工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)非常明確，各級檢察機(jī)關(guān)和高檢院機(jī)關(guān)各部門要按照中央要求

，切實(shí)抓好本次會議精神的貫徹落實(shí)，特別是要切實(shí)抓好為期一周的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)***和孟建柱同志的重要講話，緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際進(jìn)行深入討論。各地檢察機(jī)關(guān)要在如何深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)檢察工作的問題上統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。要始終清醒地認(rèn)識當(dāng)前檢察工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，始終清醒地認(rèn)識黨和人民對檢察工作提出的新要求，始終清醒地認(rèn)識檢察工作中存在的困難和問題，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善深化明年檢察工作的思路和措施，努力做到開好局，起好步，全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定。

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

第四篇：蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

稿源： 甘肅法制報(bào)2010-08-25 10:1

5本報(bào)訊(通訊員 徐安全)8月3日下午，蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院召開專題會議，傳達(dá)貫徹全省檢察機(jī)關(guān)第四次公訴工作會議精神。

今年7月28日至29日，全省檢察機(jī)關(guān)第四次公訴工作會議在永靖召開，蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院作為基層檢察院代表受邀參加了這次重要會議。傳達(dá)貫徹好會議精神，不僅關(guān)系到公訴部門推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利開展，也關(guān)系到公訴工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。公訴會議結(jié)束后，城關(guān)區(qū)檢察院主管公訴工作的副檢察長徐安全及時向院黨組匯報(bào)了參會情況及會議主要精神并召開專題會議，向公訴干警傳達(dá)了會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論了喬漢榮檢察長、徐維忠副檢察長在全省檢察機(jī)關(guān)第四次公訴工作會議所做的重要講話，并結(jié)合全國檢察機(jī)關(guān)第四次公訴工作會議主要內(nèi)容和省院“四公”會議提出的“圍繞一個主題，做到兩個結(jié)合，突出三個重點(diǎn)，提高五種能力”的要求，從五個方面提出了加強(qiáng)、改進(jìn)城關(guān)公訴工作，深化、細(xì)化、實(shí)化深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的措施：

一、明確“公訴是檢察機(jī)關(guān)核心的標(biāo)志性的職能”這一科學(xué)定位，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。要深刻認(rèn)識公訴工作的重要地位和作用，正確把握公訴工作面臨的新形勢，不斷提升公訴工作水平，開創(chuàng)公訴工作新局面。做到“三個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持圍繞執(zhí)法辦案，深入化解社會矛盾；二是堅(jiān)持延伸檢察職能，積極參與社會管理創(chuàng)新；三是堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督和自身監(jiān)督，著力促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、提升執(zhí)法形象和公信力。

二、以五個重點(diǎn)工作的全面推進(jìn)做好深化、細(xì)化、實(shí)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作。公訴部門是檢察機(jī)關(guān)的重要職能部門，是履行公訴職責(zé)的重要內(nèi)容，同時更是推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要途徑和載體。今年以來，城關(guān)區(qū)院公訴科圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作成立的貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、量刑建議規(guī)范化、職務(wù)犯罪案件、未成年犯罪案件、案件精細(xì)化管理五個重點(diǎn)工作推進(jìn)組開展了大量工作，取得了可喜成績。在下半年的工作中，五個工作組不僅要再接再厲，推進(jìn)公訴工作上水平、上臺階，也要形成一批高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)材料，使三項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)更加深入。

三、出臺公訴案件精細(xì)化管理工作規(guī)定，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量、效率、效果的全面提升。通過引入國際先進(jìn)的精細(xì)化管理理念、管理制度和管理技術(shù)，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，科學(xué)管理檢察業(yè)務(wù)，全力保障案件質(zhì)量、效率、效果的大幅提升。要始終把辦案質(zhì)量作為檢察工作的生命線，全面正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，完善辦案質(zhì)量保障機(jī)制。始終堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)明辦案紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)法管理，改進(jìn)辦案方式，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

四、深化內(nèi)涵、延伸職能，推進(jìn)社會矛盾化解。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求我們不能僅僅滿足于依法辦理案件，而是要更加注重公訴職能的必要延伸和內(nèi)涵的深化。一是向修復(fù)社會關(guān)系延伸職能、深化內(nèi)涵，推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對接機(jī)制，將化解矛盾糾紛貫穿于公訴工作始終；二是向預(yù)防和減少犯罪延伸職能、深化內(nèi)涵，特別是在未成年人犯罪案件中，通過暫緩起訴制度的嘗試、公訴意見書的發(fā)表、法庭教育的開展以及法制教育的宣傳等工作，促使被告人真誠悔罪，教育公民自覺遵守法律，預(yù)防和減少違法犯罪發(fā)生；三是向防范辦案風(fēng)險(xiǎn)延伸職能、深化內(nèi)涵，健全完善執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，注意防范辦案風(fēng)險(xiǎn)；四是向社會治安綜合治理延伸職能、深化內(nèi)涵，結(jié)合辦案加強(qiáng)調(diào)研，積極提出強(qiáng)化社會管理、消除治安隱患的檢察建議，如為經(jīng)濟(jì)困難的犯罪嫌疑人指定辯護(hù)人，提供法律援助，推動社會治安防控體系建設(shè)，促進(jìn)提高社會管理水平。

五、以加強(qiáng)公訴隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)，為公訴工作創(chuàng)新、發(fā)展提供動力。抓好公訴隊(duì)伍建設(shè)，錘煉公正、嚴(yán)明、專業(yè)的公訴隊(duì)伍，全面提升公訴隊(duì)伍執(zhí)法的綜合素質(zhì)和公信力，是公訴工作

取得優(yōu)異成績的有力保障。一是加強(qiáng)公訴力量建設(shè)，科學(xué)配備公訴人員；二是注重對公訴人的培養(yǎng)、選拔、任用；三是加強(qiáng)公訴人的培訓(xùn)力度，以及與先進(jìn)院之間的學(xué)習(xí)、考察與交流；四是建立公訴人出庭補(bǔ)貼制度，健全公訴工作激勵機(jī)制；五是加強(qiáng)公訴部門物質(zhì)保障，合理配備現(xiàn)代化設(shè)備，提高公訴工作科技含量，加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變。

第五篇：縣級重點(diǎn)工程推進(jìn)情況匯報(bào)

偏關(guān)縣重點(diǎn)工程推進(jìn)情況匯報(bào)

偏關(guān)縣人民政府

今年是偏關(guān)建設(shè)之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總目標(biāo)，按照市委、市政府“扭住五個發(fā)展、打好五個攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好五個表率”的總要求，以省市重點(diǎn)工程和二十件實(shí)事為載體，著力抓好“八個建設(shè)”、努力實(shí)現(xiàn)“八個推進(jìn)”，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了新的重要基礎(chǔ)。上半年，在國際金融危機(jī)影響的不利形勢下，盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑，但是依靠項(xiàng)目攻堅(jiān)，建設(shè)推動，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。上半年，全縣GDP完成54160萬元，與去年同期基本持平；1—7月份，固定資產(chǎn)投資完成24339萬元，同比增長37%；社會消費(fèi)品零售總額23861萬元，同比增長12.68%；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入均完成保8的增長目標(biāo)。

一、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況

（一）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，優(yōu)化服務(wù)，全力推進(jìn)5個省市重點(diǎn)工程

今年，省市在我縣境內(nèi)部署的重點(diǎn)工程項(xiàng)目有5個，分別是：廉租房建設(shè)工程、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程、準(zhǔn)格爾至朔州鐵路偏關(guān)段、污水處理廠和龍口電站（庫區(qū)）。按照《忻州市2009年重點(diǎn) 工程目標(biāo)責(zé)任狀》的要求，我們明確任務(wù)、精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極實(shí)施，有效推動了5個重點(diǎn)工程項(xiàng)目的落實(shí)。

1、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)一期工程。該工程總投資678萬元，主要建設(shè)內(nèi)容是投資250萬元新建廉租住房2000m、投資428萬元新建經(jīng)濟(jì)適用房2200m，解決40戶城鎮(zhèn)困難職工和低收入家庭的住房困難。工程自2008年實(shí)施以來，共完成投資515萬元，其中廉租房215萬元，經(jīng)濟(jì)適用房320萬元，主體工程基本竣工，預(yù)計(jì)2009年10月底投入使用。

2、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)二期工程。該工程總投資1300萬元，新建廉租房8000m、經(jīng)濟(jì)適用房4000m，解決160戶城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。我們將破產(chǎn)企業(yè)原縣發(fā)電廠所占土地收為政府儲備存量用地，并劃撥其中的14畝土地作為項(xiàng)目建設(shè)用地。目前，工程勘探設(shè)計(jì)等前期工作基本完成，主體工程2009年8月1日正式動工，正在進(jìn)行基礎(chǔ)開挖，現(xiàn)已完成投資50萬元。

3、準(zhǔn)朔鐵路偏關(guān)段建設(shè)工程。準(zhǔn)朔鐵路在我縣境內(nèi)全長53公里，為山西境內(nèi)全長的一半，占全線總長的三分之一。涉及征地3619畝，拆遷150戶，戰(zhàn)線最長、征地最大、拆遷最多，我縣的主要任務(wù)是做好征地拆遷工作。自項(xiàng)目確立以來，我縣積極配合工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行境內(nèi)路線測設(shè)，合理規(guī)劃了4個站臺，爭取到了1座煤臺的建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)。目前，我們專門抽調(diào)國土、林

2業(yè)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的精兵強(qiáng)將組成工作組，征地拆遷工作全面鋪開，現(xiàn)已下?lián)艿礁鞔逦匮a(bǔ)償款1700萬元，絕大部分已兌現(xiàn)到農(nóng)戶，共完成征地1000余畝，承建鐵路的三支施工隊(duì)伍已全部順利進(jìn)場，隧道、橋梁建設(shè)已開工。我們力爭按要求完成征地拆遷工作，確保準(zhǔn)朔鐵路建設(shè)順利推進(jìn)。

4、污水處理廠建設(shè)工程。該工程總投資3700萬元，主要建設(shè)內(nèi)容是新建1座日處理規(guī)模達(dá)8000噸的污水處理廠，扭轉(zhuǎn)縣城多年來污水處理空白的局面。項(xiàng)目2004年已由省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)，但由于種種原因特別是資金制約，一直未能啟動。2008年我們正式開始籌建，通過委托招標(biāo)確定山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，2009年3月份完成征地32畝。6月份工程初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)省發(fā)改委審核批復(fù)，并立即開始動工?，F(xiàn)已落實(shí)資金1702萬元，其中到位中央投資400萬元，省級投資702萬元，市級投資100萬元，縣配套500萬元。目前，共完成投資678萬元，附屬設(shè)施主體工程基本竣工，污水處理主體工程全面開工。

5、龍口電站（庫區(qū)）工程。龍口電站雖然建在河曲，涉及兩省三縣，但我縣庫區(qū)面積最大，淹沒土地和移民最多，共需淹沒7個村耕地3200畝，移民605人、房屋32500平米及附屬設(shè)施。其中，重點(diǎn)是實(shí)施關(guān)河口村整體移民搬遷。為了完成這項(xiàng)任務(wù)，我縣2003年7月就責(zé)成縣支重辦配合龍籌組移民辦、天津 水利水電設(shè)計(jì)院開始淹沒實(shí)物量摸底調(diào)查。六年來，我們始終高度負(fù)責(zé)、鼎力支持，把做好移民搬遷工作、服務(wù)龍口電站建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，積極與龍口公司和移民農(nóng)戶溝通協(xié)商，兼顧重點(diǎn)工程利益和地方群眾利益，竭盡所能為龍口電站工程創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年按照《國務(wù)院大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安臵條例》，緊密結(jié)合偏關(guān)實(shí)際，縣政府詳細(xì)制訂了《關(guān)河口村移民安臵實(shí)施方案》，靈活采取實(shí)物安臵與貨幣安臵相結(jié)合的辦法，最大限度地維護(hù)移民戶的切身利益，保證了移民安臵工作有序推進(jìn)。目前，我們已經(jīng)建起了一期移民安臵新區(qū)，二期也已開工，現(xiàn)在就可安臵淹沒線下29戶110人。由于國家移民安臵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，少數(shù)村民漫天要價、無理取鬧，盡管我們多方努力，做了大量艱苦細(xì)致的工作，爭取了大多數(shù)村民的理解和支持，完成了淹沒線下28戶105人的搬遷工作，并與水位線上21戶58人簽訂了移民安臵補(bǔ)償協(xié)議，但至今淹沒線下仍有1戶拒絕搬遷。下一步我們要有針對性地采取措施，既要動之以情、曉之以理，引導(dǎo)農(nóng)戶顧全大局、主動搬遷，又要嚴(yán)密程序、依法拆遷，力爭8月20日前完成一期水位線下移民搬遷任務(wù)，確保電站正常蓄水不受影響。同時，加大工作力度，力爭12月底完成二期影響人口搬遷工作。

（二）嚴(yán)肅責(zé)任，嚴(yán)密管理，全力推進(jìn)23個中央新增投資項(xiàng)目 2008年底和2009年初我縣共爭取到中央擴(kuò)大內(nèi)需三批新增投資項(xiàng)目23個，總投資8619.38萬元，其中，中央投資3435.78萬元。我們嚴(yán)格按照上級要求，緊緊圍繞項(xiàng)目開工、資金投向、建設(shè)進(jìn)度和資金落實(shí)情況，全力做好項(xiàng)目的管理、服務(wù)和督查工作，努力形成新的實(shí)物工作量，發(fā)揮了投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

1、第一批中央新增投資12個項(xiàng)目。我縣第一批中央新增投資項(xiàng)目共12個，總投資3383.1萬元，其中，中央投資1783萬元。目前，已有5個項(xiàng)目按計(jì)劃全部完工，分別是：以工代賑教兒埝流域綜合治理示范項(xiàng)目、動物防疫體系基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目、天然林資源保護(hù)項(xiàng)目、防護(hù)林工程項(xiàng)目、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)萬家寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，共完成投資834.38萬元。其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、農(nóng)村校舍改造、醫(yī)療設(shè)備購臵、基層計(jì)劃生育工程、農(nóng)村公路工程、廉租房建設(shè)、固沙菊芋培訓(xùn)7個項(xiàng)目按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)已完成任務(wù)總量的80%以上，完成投資2443.56萬元，預(yù)計(jì)8月底全部完工。

2、第二批中央新增投資7個項(xiàng)目。我縣第二批中央新增投資項(xiàng)目共7個，總投資2386.5萬元，其中，中央投資1236萬元。7個項(xiàng)目已于4月底全面開工。目前，戶用沼氣工程已全部完工，新建農(nóng)村沼氣戶50戶，完成投資17.5萬元。其余農(nóng)村公路工程、水泉中學(xué)校舍改造工程、尚峪中學(xué)校舍改造工程、樓溝鄉(xiāng)中心衛(wèi) 生院和老營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)工程、污水處理工程6個項(xiàng)目正在積極推進(jìn)，現(xiàn)已完成投資1887.5萬元，所有項(xiàng)目年內(nèi)均可按計(jì)劃全部完成。

3、第三批中央新增投資4個項(xiàng)目。我縣第三批中央新增投資項(xiàng)目共4個，總投資2849.78萬元，其中中央投資416.78萬元。其中農(nóng)村安全飲水工程、重大水利建設(shè)2個項(xiàng)目現(xiàn)已全面鋪開，共完成投資234萬元，預(yù)計(jì)10月底全部完工。另外的動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生室2個項(xiàng)目，正在進(jìn)行前期工作，力爭年內(nèi)完工。

(三)引資上項(xiàng)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)41個強(qiáng)財(cái)富民重點(diǎn)項(xiàng)目 我縣把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長的首要任務(wù)來抓，圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、新建項(xiàng)目抓開工、簽約項(xiàng)目抓到位，積極推進(jìn)了總投資達(dá)59.38億元的41個強(qiáng)財(cái)富民重點(diǎn)項(xiàng)目。其中續(xù)建項(xiàng)目2個，投資規(guī)模9681萬元，分別是5000噸菊粉加工項(xiàng)目和老牛灣旅游項(xiàng)目。目前，菊粉項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)行，旅游景區(qū)已對外開放，兩個項(xiàng)目完成投資6300萬元。新開工項(xiàng)目34個，投資規(guī)模20.6億元，主要包括煤礦整合項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。目前，5座煤礦整合項(xiàng)目，山西焦煤集團(tuán)的整合方案已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，正在進(jìn)行審計(jì)評估，整合后產(chǎn)能由80萬噸提升到240萬噸；30萬立方陶粒項(xiàng)目已完成土 建，進(jìn)入設(shè)備安裝階段；八柳樹蔬菜批發(fā)市場建設(shè)項(xiàng)目已完成主體工程，開始投入運(yùn)行，新開工項(xiàng)目共完成投資3億元。前期項(xiàng)目5個，投資規(guī)模37.8億元，分別是3個風(fēng)電項(xiàng)目、1個生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目和1個白云巖加工項(xiàng)目。3個風(fēng)電項(xiàng)目已完成招商簽約，正在實(shí)地測風(fēng)；白云巖加工項(xiàng)目預(yù)計(jì)9月份簽約，前期項(xiàng)目共完成投資490萬元。

（四）市場運(yùn)作，資金傾斜，全力推進(jìn)8個市政基礎(chǔ)建設(shè)工程 今年，我們按照“經(jīng)營城市”的理念，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，財(cái)政補(bǔ)貼，市場運(yùn)作”的方針，總投資6000多萬元，重點(diǎn)實(shí)施了八大城建工程。目前，東西門街拓寬、南北出入口整治、塔梁新街改造、體育場建設(shè)、關(guān)河城區(qū)段治理、二級汽車站建設(shè)、小街小巷改造、縣城公廁建設(shè)全部按規(guī)劃設(shè)計(jì)有序鋪開。這是我縣近年來城建項(xiàng)目最多、投資力度最大、拆遷任務(wù)最重的一年，對于完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善縣城面貌、提升縣城品味必將產(chǎn)生顯著的拉動作用。

（五）改善民生，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)20件惠民實(shí)事

我們高度重視改善民生，按照市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合省政府“五個全覆蓋”，狠抓20件實(shí)事辦理，取得了明顯成效。一是中小學(xué)校舍維護(hù)加固改造工程。17所24414平方米的中小學(xué)校舍加固改造全面開工，D級危房全部拆除，C級危房改造正在進(jìn)行，15所學(xué)校已完工，現(xiàn)已完成投資850萬元。二是農(nóng)村衛(wèi)生室全覆蓋工程。219個村衛(wèi)生室已完工70個，119個正在建設(shè)當(dāng)中，另外30個近期即可開工，計(jì)劃10底全部完工。三是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋工程。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%，參保人數(shù)達(dá)到1.6萬人；農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到600人。四是解決優(yōu)撫對象就醫(yī)和殘疾人救助。投資32.55萬元，為570名重點(diǎn)優(yōu)扶對象每人辦理了300元的醫(yī)療卡，解決了45人的住院費(fèi)用，累計(jì)救助殘疾人240名，有95名殘疾人得到康復(fù)救助。五是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1800個，出資51萬元安臵以“零就業(yè)”家庭為主的下崗失業(yè)人員150名，扶持勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)360名；培訓(xùn)農(nóng)民6150人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力4746人。六是村通水泥路覆蓋工程。24個村122.6公里的通暢工程，現(xiàn)已完工113.9公里，完成投資2705.8萬元。七是農(nóng)村安全飲水覆蓋工程。涉及33個村6900口人600頭大畜的飲水解困工程全部開工，蓄水工程完工70%，提水工程完工20%，共完成投資196萬元。八是農(nóng)村便民店和放心糧油店建設(shè)工程。已建成便民店13個、放心糧油店3個，完成投資15.44萬元。九是城區(qū)大氣環(huán)境綜合治理工程。積極推進(jìn)城區(qū)大氣環(huán)境綜合治理，截止7月底，城區(qū)大氣二級以上天數(shù)達(dá)到212天。十是農(nóng)村困難群眾住房維修改造工程。計(jì)劃解決50戶農(nóng)村困難群 眾住房問題，現(xiàn)已完成維修改造35戶，其余15戶正在實(shí)施，完成投資28萬元，8月底全面完工。十一是廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程。工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、移民搬遷、地質(zhì)勘探等前期工作基本完成，8月1日正式動工，現(xiàn)已完成投資50萬元，規(guī)劃新建經(jīng)濟(jì)適用房4000平方米、廉租房8000平方米；并且落實(shí)廉租房補(bǔ)貼1274戶，發(fā)放補(bǔ)貼資金72萬元。十二是城區(qū)集中供熱工程。城區(qū)集中供熱二期工程今年扎實(shí)推進(jìn)，計(jì)劃完成集中供熱面積30萬平方米。目前，熱源廠、換熱站和二級管網(wǎng)建設(shè)工程已完工70%，正在實(shí)施設(shè)備安裝，累計(jì)完成投資3800萬元，預(yù)計(jì)10月份全面完工。十三是“一顆雞蛋”工程。對全縣22所寄宿制學(xué)校全面實(shí)施住校生生活費(fèi)全額補(bǔ)助，達(dá)到了“三個統(tǒng)一”，即：在飯菜品種安排上，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，營養(yǎng)科學(xué)；在伙食安排上，價格統(tǒng)一，切合實(shí)際；在生活費(fèi)補(bǔ)助上，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，及時到位。共完成投資57萬元，全縣1045名學(xué)生得到實(shí)惠。十四是扶貧開發(fā)工程。整村推進(jìn)落實(shí)大棚建設(shè)200座，41個村的標(biāo)準(zhǔn)化羊舍建設(shè)完成任務(wù)的50%；新建的2個移民新村已完成選址、征地等前期工作，規(guī)劃移民搬遷1000人。十五是計(jì)劃生育出生缺陷干預(yù)工程。購進(jìn)了價值30萬元的葉酸片和福又多營養(yǎng)素，已向確認(rèn)的干預(yù)對象免費(fèi)提供葉酸片及福又多復(fù)合營養(yǎng)素700人份。同時，發(fā)放出生缺陷干預(yù)暨優(yōu)生優(yōu)育宣傳品3000多份，發(fā)放出生缺陷預(yù)防知 識專題講座光碟20套，提供優(yōu)生咨詢服務(wù)1200人次。十六是以沼氣為主的農(nóng)村可在生能源工程。完成沼氣池建設(shè)50戶、省柴節(jié)煤炕連灶200戶，完成投資28萬元。十七是全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作，實(shí)現(xiàn)“五保”對象應(yīng)保盡保。落實(shí)農(nóng)村低保3500戶、6700人，使1492名“五?！睂ο髮?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。十八是廣播電視村村通全覆蓋工程。已安裝第一批村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備2222套，廣播電視“村村通”覆蓋率達(dá)到90%，年內(nèi)完成全覆蓋。十九是農(nóng)村現(xiàn)代物流工程。建成農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、日用品配送中心、農(nóng)資配送中心各一個，完成了計(jì)劃任務(wù)。二十是開展城郊建森林公園、機(jī)關(guān)建生態(tài)花園、百姓建綠色庭院活動。環(huán)城綠化投資380.7萬元，新增生態(tài)景觀林3000畝；總投資500余萬元的四中等7個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位綠色花園建設(shè)基本完成；綠色庭院建設(shè)廣泛開展，城區(qū)綠色庭院建設(shè)率達(dá)到80%。

二、主要推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府始終高度重視、精心組織，大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。成立了由縣長任組長，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位為成員的準(zhǔn)朔鐵路協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組、龍口電站移民安臵工作領(lǐng)導(dǎo)組、市政工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、中央新增投資項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)組四個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，將每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位部門和具體工作人員頭 上，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成了“一個項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制?？h政府還與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀，保證了目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。同時，專門成立了重點(diǎn)項(xiàng)目綜合辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)改局，定期總結(jié)通報(bào)，不定期督促檢查，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。

（二）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們堅(jiān)持急事急辦、特事特辦的原則，大力創(chuàng)建綠色通道。主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目親自上手、現(xiàn)場辦公，發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、尋求對策，千方百計(jì)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各類難題。項(xiàng)目牽頭單位恪盡職守、全力以赴，加強(qiáng)項(xiàng)目管理、實(shí)施跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，調(diào)動一切積極因素推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，指定專人聯(lián)系重點(diǎn)工程項(xiàng)目，統(tǒng)一辦理有關(guān)審批手續(xù)，實(shí)行集中受理、及時分配、分別審批、限時辦結(jié)。特別是國土、財(cái)政、發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等部門主動開展上門服務(wù)，在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目最大限度地予以政策寬松，給予全力支持配合，有效地創(chuàng)優(yōu)了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。我縣將2009年重點(diǎn)工程項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“八個建設(shè)”、“八個推進(jìn)”重點(diǎn)任務(wù)之首來抓，列入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙千分”目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭成立重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作組，定期不定期地 對重大項(xiàng)目從進(jìn)度、程序、質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程督查，及時反饋和總結(jié)通報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況和實(shí)施進(jìn)度，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在突出問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對推進(jìn)不力的項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)肅查辦，年終統(tǒng)一考核兌現(xiàn)、重獎嚴(yán)懲，充分調(diào)動了各級各部門抓重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。

三、存在問題及下一步措施

（一）部分工程前期工作推進(jìn)慢。廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，因?yàn)榭裳芯幹坪鸵?guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整以及住戶搬遷不及時的原因，影響了工程進(jìn)度。中央新增投資項(xiàng)目，因?yàn)轫?xiàng)目申報(bào)時間緊、規(guī)劃設(shè)計(jì)粗陋，而項(xiàng)目操作程序要求嚴(yán)格，一些項(xiàng)目的手續(xù)有待進(jìn)一步完善。

（二）有些工程征地拆遷推進(jìn)難。省級重點(diǎn)工程給我縣的征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重。雖然我們多方協(xié)調(diào)、努力爭取，竭盡全力，但由于主動權(quán)不在縣級，所以工作還顯滯后。準(zhǔn)朔鐵路，一些土地性質(zhì)需上級國土和林業(yè)部門鑒定，征地補(bǔ)償工作不好實(shí)施；還有施工單位與地方溝通不夠，屢屢與老百姓發(fā)生沖突；龍口電站，因?yàn)閲已a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，老百姓的一些要求難以滿足，整體移民搬遷遇到很大阻力。

（三）不少工程配套資金落實(shí)差。重點(diǎn)工程項(xiàng)目有明確的資金計(jì)劃，雖然大部分項(xiàng)目資金由國家投資，但由于我們是貧困落 后地區(qū)，地方配套資金很難落實(shí)。比如污水處理廠項(xiàng)目，總投資3700萬元，目前只落實(shí)了1702萬元，差距還很大。其它如部分中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目也有類似的問題。資金制約仍然是影響項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸問題。

為此，下一步我們要重點(diǎn)采取以下四條措施：

一是積極破解土地征遷難題。深入研究和完善土地征用、移民安臵政策，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目單位和群眾之間溝通協(xié)調(diào)，在充分考慮維護(hù)老百姓利益并做好說服疏導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，綜合采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，加快推進(jìn)土地征遷工作。

二是大力加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)，誰建設(shè)、誰管理”的原則，繼續(xù)嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí)。未開工項(xiàng)目要加快推進(jìn)前期工作，力爭盡快開工；已開工項(xiàng)目要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，讓重點(diǎn)工程項(xiàng)目盡快發(fā)揮作用，并經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。

三是繼續(xù)加大督查推進(jìn)力度。建立健全重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查長效機(jī)制，專題研究解決工程推進(jìn)中的困難問題，堅(jiān)決整改和清理一切影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的做法和規(guī)定，嚴(yán)肅查處影響破壞投資環(huán)境和阻礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事。充分發(fā)揮新聞媒體作用，總結(jié)通報(bào)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，揭露批評拖沓現(xiàn)象，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍和工作合力。重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)既是市委、市政府“打好五個攻堅(jiān)戰(zhàn)”的首要任務(wù)，也更是我縣“八個建設(shè)、八個推進(jìn)”的重中之重，我們一定要按照市委、市政府“三五”總要求，強(qiáng)化全局觀念和效率意識，千方百計(jì)破解阻礙項(xiàng)目建設(shè)的各種制約因素，不折不扣圓滿完成重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，向市委、市政府及全縣人民交上一份滿意的答卷！