第一篇：檢察院工作報(bào)告

各位代表：

我代表xxxx縣人民檢察院向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。

xxxx年工作回顧

xxxx年，我院在xxxx縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣工作大局，全面履行檢察職能，各項(xiàng)工作取得新成效，為促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)建“幸福xxxx”，服務(wù)發(fā)展大局有新突破

主動(dòng)服務(wù)“三大會(huì)戰(zhàn)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見》，開展服務(wù)“三大會(huì)戰(zhàn)”專題調(diào)研，深入了解基層對(duì)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的期待與要求，制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障xxxx又好又快發(fā)展的意見》，為xxxx社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

主動(dòng)服務(wù)和保障民生。由我院反貪部門牽頭，開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪以及查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪兩個(gè)專項(xiàng)工作。嚴(yán)肅查處長山鎮(zhèn)某村委會(huì)干部貪污危房改造扶持金和低保金等案件，有效遏制了腐敗現(xiàn)象，使國家政策真正惠及民生。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，派員參加“兩委”換屆巡查、宣傳工作，保障村“兩委”換屆工作依法有序進(jìn)行。繼續(xù)加大扶貧“雙到”工作力度，籌集30萬元幫扶上山村建成茶葉加工廠，被評(píng)為廣東省和xxxx縣扶貧開發(fā)工作優(yōu)秀單位。

主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極響應(yīng)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)工作部署，由我院反瀆部門牽頭，開展懲治與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。聯(lián)合公安、水務(wù)、國土等部門深入長青水庫等地對(duì)非法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，查辦了水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)長羅某某玩忽職守罪案，引起水務(wù)等部門的高度重視，促使相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度，在全縣掀起了打擊非法采砂活動(dòng)的高潮。制作播放打擊非法采砂公益宣傳片，使環(huán)境保護(hù)理念家喻戶曉、深入人心。

二、創(chuàng)建“平安xxxx”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有新成效

依法打擊各類刑事犯罪。積極順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全的新期待，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，全年共批準(zhǔn)逮捕554件766人，提起公訴502件686人，有力地震懾了犯罪，增強(qiáng)了群眾安全感。開展“清槍”專項(xiàng)行動(dòng)，共批準(zhǔn)逮捕涉槍案件20件21人，提起公訴20件22人，有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。堅(jiān)持重大案件提前介入、引導(dǎo)偵查取證等制度，提高辦案質(zhì)量。

深入化解社會(huì)矛盾。正確適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，深入推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接工作，依法促成16宗移送審查起訴的輕微案件達(dá)成刑事和解；對(duì)5宗民事案件通過調(diào)解實(shí)現(xiàn)了息訴。運(yùn)用公開答復(fù)等新舉措促進(jìn)息訴罷訪，通過檢察長接訪、檢察官下訪、舉報(bào)宣傳周、開通舉報(bào)電話等措施拓寬群眾訴求渠道，受到群眾一致好評(píng)。被評(píng)為xxxx縣信訪工作先進(jìn)單位。

促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。積極參與檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理，著力推動(dòng)治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議12份，有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、完善制度。穩(wěn)步推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作，進(jìn)一步延伸檢察職能，服務(wù)基層。扎實(shí)做好預(yù)防青少年犯罪工作，開展“珍惜青春、遠(yuǎn)離犯罪”等送法進(jìn)校園活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人牢固樹立法制觀念。貫徹教育、感化、挽救未成年人犯罪的方針，依法對(duì)4名初犯輕罪的在校學(xué)生作附條件不起訴處理，取得較好社會(huì)效果。切實(shí)做好社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)刑滿釋放人員安置幫教政策，積極協(xié)助刑釋人員回歸社會(huì)。

三、創(chuàng)建“廉潔xxxx”，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作上新臺(tái)階

積極順應(yīng)人民群眾對(duì)反腐倡廉的新期待，堅(jiān)持有腐必反、有案必查，實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。

依法查辦貪污賄賂犯罪，促進(jìn)廉潔從政。xxxx年，反貪部門共立案偵查5件13人，重點(diǎn)查辦危害民生民利的“村官”腐敗案件，有力打擊了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪。加大追逃力度，將負(fù)案在逃的莫生、莫宇丹抓獲歸案，法院對(duì)兩人均予以重判。打擊貪污腐敗工作成效顯著，其中橫州坡村委會(huì)“村官”腐敗案被湛江縣紀(jì)委列入通報(bào)的10宗典型違法違紀(jì)案件；莫生等人受賄一案被湛江縣檢察院評(píng)為xxxx年度“優(yōu)秀案件”。

依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪，促進(jìn)依法行政和公正司法。xxxx年，反瀆部門共立案偵查5件5人。查辦水務(wù)、計(jì)生等部門人員瀆職失職案，促進(jìn)依法行政。查辦吳川縣公安局副局長李建等人濫用司法職權(quán)不移交刑事案件一案，被湛江縣紀(jì)委列入通報(bào)的10宗典型案件。

深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，營造廉潔風(fēng)尚。召開職務(wù)犯罪案例剖析會(huì)9次，組織預(yù)防宣傳和警示教育活動(dòng)19次，開展預(yù)防咨詢22次，開展行賄犯罪檔案查詢434次，發(fā)出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議12份。針對(duì)“村官”腐敗問題，舉辦公開

第二篇：2009年市檢察院工作報(bào)告

各位代表：

2008年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督、支持和幫助下，認(rèn)真貫徹市委十屆十二次全會(huì)精神，按照市十四屆人大一次會(huì)議的要求，努力踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，依法全面履行檢察職能，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。

一、落實(shí)嚴(yán)打方針和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

三、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的依法監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義和法治權(quán)

以解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，提高監(jiān)督效能，維護(hù)了法治的尊嚴(yán)和正確統(tǒng)一實(shí)施。一是強(qiáng)化刑事偵查和審判活動(dòng)監(jiān)督，本著實(shí)事求是、不枉不縱的原則，較好地履行了偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督職責(zé)。二是強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，通過落實(shí)日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)防止和糾正超期羈押的工作機(jī)制，在全市杜絕了超期羈押案件的發(fā)生。三是強(qiáng)化民事審判和行政訴訟監(jiān)督，受理民事、行政申訴案件408件，經(jīng)立案審查，做出提請(qǐng)抗訴或提出抗訴決定54件，維護(hù)了涉訴單位和公民的正當(dāng)權(quán)益。

四、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提升檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)

以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、人民滿意的檢察隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的健康深入發(fā)展。一是深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。在“環(huán)境年”建設(shè)活動(dòng)中，市檢察院及時(shí)召開全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)的暫行規(guī)定》和《從嚴(yán)治檢“十條禁令”》兩個(gè)規(guī)范性文件，有效地統(tǒng)一了干警的思想，規(guī)范了干警的執(zhí)法行為。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組民主生活會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話制度、述職述廉制度。對(duì)隊(duì)伍中暴露出的問題，依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步完善了檢務(wù)保障，各項(xiàng)檢察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。本著公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，開展了中層干部競聘上崗，一般干警雙向選擇，調(diào)動(dòng)了檢察干警的工作熱情，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

一年來，檢察工作中也存在著一些問題和不足：一是少數(shù)檢察干警的執(zhí)法理念需要進(jìn)一步更新，文明執(zhí)法意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，個(gè)別檢察干警還存在執(zhí)法作風(fēng)不文明、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象；二是法律監(jiān)督工作尚需進(jìn)一步加大力度，在監(jiān)督效果上有待實(shí)現(xiàn)新的突破；三是檢察隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)和檢務(wù)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是一線辦案力量不足，基層檢察院業(yè)務(wù)骨干缺乏，在一定程度上影響了檢察工作的深入開展。

一、認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧**建設(shè)。一是要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)檢察工作。二是要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障和服務(wù)，準(zhǔn)確適用法律政策，不斷提高服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。三是要用統(tǒng)籌兼顧的方法均衡處理各種關(guān)系和矛盾。要結(jié)合**檢察工作實(shí)際，正確處理好監(jiān)督與配合、打擊與預(yù)防、繼承與創(chuàng)新、近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展等各方面關(guān)系，使全市檢察工作更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、全面履行檢察職能，更好地為全市工作大局服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要任務(wù)，認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé)，依法打擊危害國家安全犯罪、有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，切實(shí)維護(hù)我市社會(huì)治安大局穩(wěn)定。二是嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)依法行政和廉政勤政。按照中央和省市委關(guān)于反腐敗斗爭的總體部署，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在突出位置。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)預(yù)防調(diào)查、犯罪分析、對(duì)策研究和行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)等預(yù)防工作專業(yè)化、基礎(chǔ)化建設(shè)，促進(jìn)預(yù)防工作的不斷深化和發(fā)展。三是強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，努力促進(jìn)司法公正。以人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出問題為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，拓展監(jiān)督途徑，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。四是做好涉檢信訪工作，確保全市大局穩(wěn)定。健全完善預(yù)約接訪、公開聽證、公開審查、責(zé)任追究等各項(xiàng)行之有效的工作制度，做到有理的解決到位，有困難的幫扶到位，無理的處理到位，錯(cuò)案賠償?shù)轿?，確保按期息訴罷訪。

三、自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。一是進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，對(duì)檢察工作的重大部署和工作中遇到的重大問題，要及時(shí)向黨委報(bào)告，確保檢察工作正確的政治方向。二是要從維護(hù)我國根本政治制度和憲法原則的高度，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議，認(rèn)真辦理人大代表的建議、批評(píng)和意見。主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

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第三篇：河南省檢察院工作報(bào)告

河南省人民檢察院工作報(bào)告

——2010年1月27日在河南省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

河南省人民檢察院檢察長 蔡寧

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員、列席的各位同志提出意見。

省十一屆人大二次會(huì)議以來，全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)法律監(jiān)督工作力度加大、質(zhì)量提高、效果增強(qiáng)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

我們自覺把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，緊緊圍繞中央、省委保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)重大政策措施的落實(shí)開展法律監(jiān)督工作，增強(qiáng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

認(rèn)真做好服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)就是要服務(wù)好企業(yè)。一是積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，保護(hù)和促進(jìn)公平競爭。共立案偵查國家工作人員涉嫌商業(yè)賄賂職務(wù)犯罪案件468件513人。二是嚴(yán)肅查辦在項(xiàng)目審批、貸款發(fā)放、土地征用、稅收征管等環(huán)節(jié)利用職務(wù)便利向企業(yè)索賄受賄的犯罪，監(jiān)督糾正執(zhí)法機(jī)關(guān)非法插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛、違法查封、扣押、凍結(jié)和劃撥企業(yè)財(cái)產(chǎn)、濫用強(qiáng)制措施等行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三是加大對(duì)國有企業(yè)中發(fā)生的貪污、賄賂、挪用公款、私分國有資產(chǎn)等職務(wù)犯罪的查處和預(yù)防力度，保護(hù)國有資產(chǎn)安全。省檢察院立案查處的中國石油天然氣工程第一建設(shè)公司數(shù)十人貪污、賄賂窩案串案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。辦案中我們講究工作方法，注意區(qū)別對(duì)待，維護(hù)企業(yè)利益和形象。中石油公司黨委專門派人到省檢察院表示感謝。四是依法打擊侵占挪用企業(yè)資金、危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的犯罪活動(dòng)，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)犯罪的打擊力度，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的治理，切實(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債務(wù)糾紛等民事案件審理和執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，防止違法侵害企業(yè)利益。六是積極做好對(duì)造成國有資產(chǎn)流失、國有企業(yè)重大利益損失的民商事案件的支持起訴、督促起訴工作，協(xié)助企業(yè)依法維護(hù)好自身權(quán)益。七是結(jié)合辦案抓好預(yù)防，幫助企業(yè)堵漏建制，消除犯罪隱患。南陽、平頂山、濮陽、商丘等地檢察機(jī)關(guān)專門召開服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)或出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，社會(huì)反響良好。

著力保障政府投資安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展。根據(jù)政府投資力度加大、公共支出大幅增加的新情況，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程建設(shè)和項(xiàng)目資金使用的法律監(jiān)督，積極參加工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，立案查處利用工程審批、招投標(biāo)、資金撥付權(quán)貪污受賄犯罪嫌疑人131人。繼續(xù)推進(jìn)查辦危害能源資源、生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)工作，立案偵查國家機(jī)關(guān)工作人員環(huán)境監(jiān)管失職、非法批準(zhǔn)征用占用土地等破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件430件528人。深入開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，依法查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件477件691人。信陽市檢察院研究制定了服務(wù)河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)17條措施，為推進(jìn)農(nóng)村改革保駕護(hù)航。

不斷改進(jìn)涉企案件執(zhí)法方式方法。依法妥善處理涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件，從有利于促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展、有利于保障員工生計(jì)、有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定出發(fā)，做到“四個(gè)把握”、“五個(gè)區(qū)分”、“六個(gè)不準(zhǔn)”。堅(jiān)持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展謀劃推進(jìn)辦案工作，克服就案辦案、孤立辦案等錯(cuò)誤傾向，凡是有利于企業(yè)依法經(jīng)營的案件堅(jiān)決查辦，凡是在查辦案件后對(duì)企業(yè)有明顯不利影響的慎辦、緩辦;堅(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重，務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限，慎重對(duì)待改革中出現(xiàn)的新情況和新問題;堅(jiān)持依法、規(guī)范、文明執(zhí)法，慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，努力做到執(zhí)法辦案既符合法律要求，又促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

二、牢記第一責(zé)任，扎實(shí)做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作

2009年維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)異常繁重而艱巨。全省檢察機(jī)關(guān)始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用，依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人54653人，提起公訴76701人。

依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性犯罪。與公安、法院密切配合，突出打擊黑惡勢力犯罪，故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪。依法快捕快訴，對(duì)重大案件掛牌督辦。共批準(zhǔn)逮捕上述刑事案件犯罪嫌疑人31794人，提起公訴43113人。

認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。省檢察院制定《辦理當(dāng)事人達(dá)成和解刑事案件暫行規(guī)定》，與省公安廳研究推行輕微刑事案件逮捕必要性證明制度，與省司法廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于輕微刑事案件委托人民調(diào)解的暫行辦法》，依法推進(jìn)輕微刑事犯罪和解制度落實(shí)。對(duì)情節(jié)輕微、主觀惡性較小的未成年人犯罪、老年人犯罪、輕傷害犯罪、過失犯罪，慎用逮捕措施和刑事處置方法。共對(duì)5808名涉嫌犯罪但無逮捕必要的犯罪嫌疑人作出不予批準(zhǔn)逮捕決定，對(duì)1529名涉嫌犯罪但情節(jié)輕微、社會(huì)危害性較小的犯罪嫌疑人作出不起訴決定。全面推行輕微刑事案件快速辦理機(jī)制，建立不批捕、不起訴釋法說理制度，探索試行量刑建議制度，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

主動(dòng)配合有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)管理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施，參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，配合有關(guān)部門對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪活動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理。積極做好預(yù)防未成年人犯罪和失足青少年幫教工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯管理等各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員等特殊人群的幫教管理，促進(jìn)提升服務(wù)管理水平。

三、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度

堅(jiān)決貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上更加突出位置，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在懲防體系建設(shè)中的職能作用。共立案偵查職務(wù)犯罪案件2837件3830人，其中，貪污賄賂案件1984件2581人，瀆職侵權(quán)案件853件1249人。通過辦案為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.7億元。

集中精力查辦大案要案。堅(jiān)持全省檢察機(jī)關(guān)偵查一體化機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大復(fù)雜案件偵查工作的統(tǒng)一組織指揮，發(fā)揮省市兩級(jí)檢察院帶頭辦案作用。共立案偵查涉嫌貪污賄賂5萬元以上和挪用公款10萬元以上大案1452件，占貪污賄賂案件總數(shù)的73.2%;立案偵查瀆職侵權(quán)重特大案件592件，占瀆職侵權(quán)案件總數(shù)的69.4%。立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級(jí)以上國家工作人員207人，其中廳級(jí)干部19人。

著力提高辦案質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法和最高人民檢察院“十個(gè)嚴(yán)禁”等辦案紀(jì)律規(guī)定，以規(guī)范辦案行為確保程序公正，以程序公正保障實(shí)體公正。組織開展辦案質(zhì)量逐案考評(píng)和精品案件評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。在立案偵查案件中，已提起公訴3384人，法院已作出有罪判決3163人，分別占立案人數(shù)的88.4%和82.6%。

積極開展預(yù)防工作。深化個(gè)案預(yù)防，結(jié)合辦理的重大典型案件，提出檢察建議1714件，幫助落實(shí)預(yù)防措施6382項(xiàng)。推進(jìn)系統(tǒng)預(yù)防，省檢察院與省紀(jì)委、教育廳組織召開了由22所省管高校黨委書記參加的構(gòu)建高校懲防體系工作座談會(huì);與省紀(jì)委、省衛(wèi)生廳等部門配合，加強(qiáng)對(duì)全省藥品統(tǒng)一采購招標(biāo)工作監(jiān)督。加強(qiáng)專項(xiàng)預(yù)防，組織開展了對(duì)南水北調(diào)中線工程、鄭西客運(yùn)專線等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的預(yù)防。開展預(yù)防警示教育和法制宣傳，建立職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育基地171個(gè)，38萬人次受到教育。

四、維護(hù)公平正義，強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督和自身執(zhí)法辦案監(jiān)督

我們自覺把維護(hù)公平正義作為價(jià)值追求，堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督與加強(qiáng)自身執(zhí)法辦案監(jiān)督并重，努力以監(jiān)督保公正、促廉潔。

加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。在刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督中，對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的，依法監(jiān)督立案606件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督撤案389件;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，依法追加逮捕2044人、追加起訴1932人。在刑事審判監(jiān)督中，對(duì)認(rèn)為量刑畸輕畸重等確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定依法提出抗訴322件，法院改判、發(fā)回重審201件。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督中，依法監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、體罰虐待被監(jiān)管人、超期羈押等問題1215人次。

加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督。共對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政判決、裁定提出抗訴864件，法院改判、發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案547件;依法提出再審檢察建議599件，法院采納576件。對(duì)經(jīng)審查認(rèn)為人民法院裁判并無不當(dāng)?shù)纳暝V案件，注意做好申訴當(dāng)事人的服判息訴工作。積極探索民行裁判執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，依法促進(jìn)執(zhí)行公正。

加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈問題的專項(xiàng)監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)在審判、公安機(jī)關(guān)支持配合下，認(rèn)真組織開展了刑事審判法律監(jiān)督、看守所監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)獄清理事故隱患促進(jìn)安全監(jiān)管等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并糾正了一批錯(cuò)誤裁判、超時(shí)限審理、違法違規(guī)監(jiān)管等問題，從中立案查處涉嫌徇私舞弊、貪贓枉法等職務(wù)犯罪的司法人員29人。同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題，積極進(jìn)行整改，完善了相關(guān)工作機(jī)制。根據(jù)省委政法委的部署，2009年2月至7月，省檢察院組織開展了對(duì)鄭州、南陽、周口、信陽四市政法工作的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督整改了一批執(zhí)法工作中的突出問題。

加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督制約。在接受外部監(jiān)督方面，一是自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。堅(jiān)持重要工作部署、重大工作情況向黨委、人大及其常委會(huì)請(qǐng)示報(bào)告，省檢察院就查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪社會(huì)化機(jī)制建設(shè)、開展刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查等工作分別向省委、省人大常委會(huì)作了書面報(bào)告，11月向省人大常委會(huì)專題匯報(bào)了全省檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作情況。二是高度重視、依法辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案及人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交案事件，及時(shí)反饋情況。省檢察院辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、人大常委會(huì)及人大代表轉(zhuǎn)辦的案事件31件。辦件工作在省人大代表建議辦理工作會(huì)議上介紹了做法。三是加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作，真誠接受批評(píng)，認(rèn)真改進(jìn)工作，全年共有8500余人次人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作;省檢察院每季度編發(fā)一期《檢察要況》，向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)檢察工作情況;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加精品案件評(píng)選、執(zhí)法檢查、疑難案件公開聽證、公開答復(fù)等活動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)人民監(jiān)督員制度。檢察機(jī)關(guān)擬作撤案、不起訴處理以及犯罪嫌疑人不服逮捕決定的職務(wù)犯罪案件全部交由人民監(jiān)督員監(jiān)督，人民監(jiān)督員共監(jiān)督上述三類案件219件。五是深化檢務(wù)公開。通過落實(shí)權(quán)利義務(wù)告知制度、開展舉報(bào)宣傳周、召開新聞發(fā)布會(huì)、編印檢務(wù)公開資料、組織“檢察開放日”活動(dòng)等形式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。六是依法接受有關(guān)方面的監(jiān)督制約。認(rèn)真執(zhí)行修改后的律師法，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;嚴(yán)格落實(shí)刑事訴訟原則，自覺接受人民法院和公安機(jī)關(guān)的制約。

在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督方面，一是建立辦案流程監(jiān)督管理機(jī)制，運(yùn)用信息化手段對(duì)辦案活動(dòng)進(jìn)行流程管理、過程控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督制約，落實(shí)職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)制度，根據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)一部署，從2009年9月起，全省市、縣兩級(jí)檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，全部由上一級(jí)檢察院審查決定;落實(shí)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，規(guī)范執(zhí)法行為，保障當(dāng)事人合法權(quán)益;落實(shí)對(duì)職務(wù)犯罪案件立案報(bào)上一級(jí)檢察院備案，撤案、不起訴報(bào)上一級(jí)檢察院批準(zhǔn)等制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檢察院辦案工作的監(jiān)督。三是建立檢察人員執(zhí)法檔案制度、自偵案件跟蹤回訪制度和執(zhí)法辦案責(zé)任制、錯(cuò)案、安全事故、涉檢信訪案件責(zé)任倒查追究制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的事前、事中、事后監(jiān)督和過錯(cuò)責(zé)任追究。四是開展檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查 案件扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查活動(dòng)，全省三級(jí)檢察院集中七個(gè)月時(shí)間對(duì)2004年以來辦結(jié)的9525件涉款涉物自偵案件逐案檢查，對(duì)存在的一些違規(guī)扣押款物等進(jìn)行了糾正。

五、堅(jiān)持執(zhí)法為民，全面打造“民生檢察”

堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題入手，以抓好2009年省檢察院向社會(huì)公開承諾為民辦好的“八件實(shí)事”為載體，努力加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，不斷滿足人民群眾對(duì)檢察工作的新要求新期待。

暢通民意表達(dá)渠道。在全省檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一開通12309舉報(bào)電話，推行網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、密碼舉報(bào)、預(yù)約上門接受舉報(bào)等方式，方便群眾反映問題。全年共受理群眾舉報(bào)13131件，已處理13070件。嚴(yán)格落實(shí)檢察長接待日制度，廣泛開展下訪巡訪、處理重大疑難涉檢信訪案件公開審查等活動(dòng)，及時(shí)了解群眾訴求，認(rèn)真聽取社會(huì)各界對(duì)檢察機(jī)關(guān)的意見建議。

嚴(yán)肅查辦各種侵害民生民權(quán)的案件。依法嚴(yán)厲打擊涉及食品藥品安全、勞動(dòng)安全等危害群眾生命健康的犯罪，嚴(yán)肅查辦社會(huì)保障、征地拆遷、移民補(bǔ)償、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)等領(lǐng)域發(fā)生的直接危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪案件，堅(jiān)決查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件。依法認(rèn)真辦理刑事申訴、賠償案件，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，當(dāng)賠則賠。對(duì)不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的申訴經(jīng)審查改變29件，立案辦理刑事賠償案件82件，決定給予賠償76件，支付賠償金151.8萬元。

千方百計(jì)解決群眾的合理訴求。認(rèn)真開展涉檢信訪積案化解專項(xiàng)活動(dòng)，把工作重點(diǎn)放在幫助群眾解決實(shí)際問題上，確?！鞍附Y(jié)事了，息訴罷訪”。共排查涉檢信訪積案294件，已辦結(jié)293件。國慶期間，我省沒有發(fā)生涉檢進(jìn)京非正常訪、涉檢赴省進(jìn)京集體訪。推行對(duì)生活確有困難的刑事不起訴案件被害人個(gè)案救助制度，共救助160人，發(fā)放救助金130余萬元。

不斷拓寬檢察便民服務(wù)渠道。設(shè)立便民服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦群眾的控告、申訴、舉報(bào)，提供法律咨詢。大部分市、縣檢察院建立檢察專線網(wǎng)視頻接訪系統(tǒng)，群眾在當(dāng)?shù)貦z察院就可以“面對(duì)面”地向省、市檢察院反映情況。建立案件信息公開查詢系統(tǒng)，方便群眾隨時(shí)查詢案件進(jìn)展情況。探索在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檢察工作站(檢察室)，已有36個(gè)縣區(qū)檢察院建立檢察工作站(檢察室)79個(gè)，把檢察工作向基層延伸，就近服務(wù)人民群眾。

六、著眼公正廉潔執(zhí)法，狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持把提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力作為基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，不斷加強(qiáng)檢察隊(duì)伍和基層檢察院建設(shè)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)檢察人員不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、5 大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，自覺做到公正執(zhí)法。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)，各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力進(jìn)一步提高。積極發(fā)揮協(xié)管職能，省檢察院配合省委組織部完成10個(gè)市級(jí)檢察院檢察長換屆工作，研究下發(fā)了《基層檢察院檢察長任免備案暫行辦法》。通過組織巡視、派員列席民主生活會(huì)、誡勉談話、進(jìn)行述職述廉考核等方式，加強(qiáng)了對(duì)市級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

加強(qiáng)職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐檢察職業(yè)道德準(zhǔn)則活動(dòng)，教育引導(dǎo)干警牢固樹立“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。加強(qiáng)檢務(wù)督察，省檢察院先后組成9個(gè)督察組，對(duì)全省19個(gè)市分檢察院、41個(gè)基層檢察院執(zhí)行辦案紀(jì)律、加強(qiáng)辦案安全等工作進(jìn)行了督察。建立實(shí)名舉報(bào)投訴檢察干警違法違紀(jì)案件限期答復(fù)制度，共收到實(shí)名舉報(bào)、投訴檢察干警違法、違紀(jì)案件170件，已答復(fù)舉報(bào)、投訴人153件，35名檢察干警受到黨政紀(jì)處分。

加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入，實(shí)行凡進(jìn)必考，省檢察院通過考試考核從下級(jí)檢察院公開遴選12名檢察官，為貧困地區(qū)基層檢察院定向招錄培養(yǎng)62名法學(xué)第二學(xué)位人員。省檢察院機(jī)關(guān)組織開展了部分缺位正副處長競爭上崗工作，通過筆試、面試、演講、考核程序，36名學(xué)歷較高、年紀(jì)較輕、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的同志走上正副處長崗位。深入推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)工作，省市兩級(jí)檢察院共舉辦各類培訓(xùn)班166期，培訓(xùn)檢察人員10052人次。加強(qiáng)司法考試組織工作，有623人通過2009司法考試，通過人數(shù)連續(xù)三年居全國檢察機(jī)關(guān)前列。

加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)。下發(fā)《2009-2013年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見》，召開全省基層檢察院建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全面推進(jìn)基層檢察院建設(shè)作出部署。省檢察院出臺(tái)幫扶基層檢察院六項(xiàng)措施，對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目進(jìn)行清理，引導(dǎo)基層檢察院把主要精力用到執(zhí)法辦案上。積極爭取黨委政府支持，全省基層檢察院辦案用房和技術(shù)用房建設(shè)、信息化建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等問題得到較好解決。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，靈寶市檢察院和11個(gè)基層檢察院分別被評(píng)為“全國十佳基層檢察院”和“全國先進(jìn)基層檢察院”，鄲城縣檢察院反貪局原局長陳海宏被河南省委和最高人民檢察院分別追授為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國模范檢察官”，南陽市宛城區(qū)檢察院杜東翔被授予全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)。

各位代表，過去的一年我省檢察工作所取得的成績，是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)依法監(jiān)督、政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表全省檢察機(jī)關(guān)、全體檢察干警表示衷心的感謝!

與新形勢新任務(wù)的要求相比，與黨和人民的期望相比，當(dāng)前檢察工作還存在一定差距。一是少數(shù)基層檢察院圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和當(dāng)?shù)刂行墓ぷ髦\劃開展檢察工作的水平不高，一些檢察人員服務(wù)大局意識(shí)還不強(qiáng)，有的地方存在孤立辦案、就案辦案現(xiàn)象，影響了服務(wù)大局的成效;二是一些檢察人員法律監(jiān)督能力與人民群眾日益增長的司法需求還不相適應(yīng)，執(zhí)法為民的意識(shí)不夠牢固，不善于、不耐心做釋法說理、理順情緒、化解矛盾、服務(wù)群眾的工作，致使一部分當(dāng)事人對(duì)少數(shù)案件處理結(jié)果不理解、不滿意;三是法律監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些檢察院查辦職務(wù)犯罪大案要案的力度不夠大，有的法律監(jiān)督工作還不到位，少數(shù)案件質(zhì)量不高、效果不好;四是一些檢察人員理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法理念樹立得還不夠牢固，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策不夠主動(dòng)自覺，執(zhí)法不文明、辦案不規(guī)范，甚至違法侵害當(dāng)事人和發(fā)案單位合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;五是對(duì)檢察隊(duì)伍的嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，特別是對(duì)違法違紀(jì)的查究、防范機(jī)制還存在不嚴(yán)厲、不完善的問題，一些檢察人員仍然存在特權(quán)思想、霸道作風(fēng)，有的干警包括極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以案謀私、執(zhí)法犯法，造成極壞影響;六是一些基層檢察院在經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備等方面還存在不少困難，法律監(jiān)督工作量不斷增大與檢察官短缺的矛盾比較突出。對(duì)這些問題和困難，我們將緊緊依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)監(jiān)督和政府支持，采取有力措施，努力加以解決。

根據(jù)中央、省委對(duì)政法工作的要求和最高人民檢察院的部署，2010年全省檢察機(jī)關(guān)將緊緊圍繞中央“五個(gè)更加注重”和省委“四個(gè)重在”的要求，著眼于深入推進(jìn)全國政法工作會(huì)議提出的“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)，努力把檢察工作提高到新水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

一是把全面充分正確履行法律監(jiān)督職能作為做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基本途徑。進(jìn)一步加強(qiáng)審查批捕、審查起訴工作，依法準(zhǔn)確、有力地打擊各類刑事犯罪，推進(jìn)平安河南建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加大辦案力度，特別是要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)效果上下功夫，推進(jìn)懲防體系建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督以及對(duì)自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

二是把改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法公信力作為推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展的重要舉措。堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程，嚴(yán)格依法文明辦案、公正廉潔執(zhí)法，源頭防范矛盾;認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，妥善處理各類刑事、職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督案件，有效化解矛盾;講究辦案方式方法，提高執(zhí)法水平，避免引發(fā)矛盾;抓好涉檢信訪案件，切實(shí)解決矛盾。

三是把加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、提高法律監(jiān)督能力作為增強(qiáng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)效的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)。突出抓好思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)工作，努力提高法律監(jiān)督能力;弘揚(yáng)檢察職業(yè)道德，嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件，不斷提高公正文明執(zhí)法水平;以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為目標(biāo)，加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)，發(fā)揮好其服務(wù)大局的基礎(chǔ)前沿作用、執(zhí)法為民的一線平臺(tái)作用和維護(hù)穩(wěn)定的第一防線作用。

四是把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督作為做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的政治保證。堅(jiān)決執(zhí)行黨委決策、人大決議和對(duì)檢察工作的有關(guān)要求，主動(dòng)向黨委和人大常委會(huì)報(bào)告工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法和省人大常委會(huì)實(shí)施辦法，不斷強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí)，拓寬接受監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真聽取意見、建議和批評(píng)，依法負(fù)責(zé)地辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案和人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交的案事件，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

各位代表，在新的一年里，全省檢察機(jī)關(guān)將按照本次大會(huì)確定的任務(wù)，在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺地接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，依靠政府和社會(huì)各界的大力支持，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力開創(chuàng)檢察工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!

第四篇：2010年市檢察院工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表惠州市人民檢察院向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

2009年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)的大力支持下，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定

大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

一、努力服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》順利實(shí)施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

我們把服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》的順利實(shí)施作為檢察工作的首要任務(wù)，立足檢察職能，使服務(wù)保障工作落到實(shí)處。年初，黨組就研究制定了如何服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》實(shí)施的意見。成立了研究小組，對(duì)在《規(guī)劃綱要》實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中遇到的新的法律界限問題深入探討研究，確保辦案不出偏差。制定了“檢企”聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次“檢企”座談會(huì)，加強(qiáng)溝通和交流，主動(dòng)走訪企業(yè)，聽取意見和建議。偵查監(jiān)督、公訴部門制定了對(duì)有影響的“涉企”案件提前介入工作措施，加大對(duì)“涉企”案件違法凍結(jié)、查封、扣押款物等現(xiàn)象的監(jiān)督力度。制定了對(duì)涉及民生工程、關(guān)系企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的案件優(yōu)先辦理工作制度。自偵部門圍繞服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》的實(shí)施，堅(jiān)決執(zhí)行省院查辦職務(wù)犯罪“六不準(zhǔn)”的規(guī)定，加大了查處影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展職務(wù)犯罪的力度，有力地促進(jìn)了惠民之州建設(shè)。

二、充分發(fā)揮打擊刑事犯罪職能作用，全力維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定

全市檢察機(jī)關(guān)依法快捕快訴，打擊及時(shí)有力，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2009年，共受理提請(qǐng)審查逮捕案件3427件5266人，批準(zhǔn)和決定逮捕3074件4672人，不批準(zhǔn)逮捕591人。其中批捕“五類”案件（“雙搶”、盜搶機(jī)動(dòng)車、故意殺人、綁架勒索、拐賣婦女兒童）1587件2580人。共受理起訴案件3351件5396人，經(jīng)審查提起公訴2866件4558人。批捕破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序案件105件175人，已起訴82件134人。成功批捕、起訴了“6?23”公共汽車司機(jī)李某某危害公共安全案、博羅縣鄭某某黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等一批群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響大的刑事犯罪案件。

依法快速辦理輕微刑事案件。在依照法定程序、確保辦案質(zhì)量的前提下，案件繁簡分流，對(duì)案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、犯罪嫌疑人認(rèn)罪的輕微刑事案件，嚴(yán)格執(zhí)行《惠州市依法快速辦理輕微刑事案件工作機(jī)制》的規(guī)定，克服案多人少困難，發(fā)揚(yáng)樂于吃苦耐勞精神，在3個(gè)工作日內(nèi)快速審結(jié)，快速移送起訴，大大地提高了辦案效率。全市共依法快速辦理輕微刑事案件284件315人。

積極開展刑事和解工作。針對(duì)一些輕微刑事案件，如鄰里糾紛、親屬爭執(zhí)、朋友口角等引發(fā)的輕傷害案件和交通肇事等過失犯罪案件，我們根據(jù)案件具體情況，著重從化解矛盾、解決糾紛的角度正確處理，對(duì)雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，依法予以從寬處理，體現(xiàn)人性化辦案。全市共辦理刑事和解案件83件90人，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

全市檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪做到“三個(gè)確?！保创_保辦案安全、確保辦案質(zhì)量、確保辦案效果。共立案查處職務(wù)犯罪案件56件68人，其中大要案件47人，查處縣處級(jí)國家工作人員2人，科級(jí)4人。反貪部門立案偵查案件45件58人，其中涉嫌貪污28件36人，涉嫌賄賂9件13人，涉嫌挪用公款8件9人，立案人數(shù)同比上升3.6％。反瀆職侵權(quán)部門立案偵查瀆職犯罪案件11件10人。挽回經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣近二千萬元。

加大查處了涉及教育、醫(yī)療、環(huán)保、交通等領(lǐng)域的民生案件力度，共查處8件9人，占立案數(shù)18％。加大查處了商業(yè)賄賂犯罪、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件力度，全年共辦理商業(yè)賄賂案件8件11人，工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件17件17人。加大了查處“涉農(nóng)”案件力度，共查處農(nóng)村征地腐敗、貪污種糧直補(bǔ)款等犯罪案件24件34人，占立案總數(shù)58.6％，保護(hù)了國家投向農(nóng)村資金的安全，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的利益。

我們把查處職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪結(jié)合起來，分析職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)建議有關(guān)單位和部門堵塞漏洞、健全制度，共提出預(yù)防建議33件。積極開展了“三個(gè)一”活動(dòng)，以最大限度預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍健康發(fā)展。在開展“職務(wù)犯罪預(yù)防年”活動(dòng)中，市、縣（區(qū)）兩級(jí)院分別成立了職務(wù)犯罪預(yù)防宣講團(tuán)，主動(dòng)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村，共計(jì)舉行宣講活動(dòng)78場（次），深受干部群眾的好評(píng)。

四、強(qiáng)化訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正

加強(qiáng)了立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督。共受理審查立案監(jiān)督案件27件，要求偵查機(jī)關(guān)說明不立案理由8件，通知偵查機(jī)關(guān)立案1件1人，糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件1件1人，發(fā)出《補(bǔ)充偵查提綱》和《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》656份，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議書13份，糾正違法67次，追捕疑犯15人。

加強(qiáng)了刑事審判監(jiān)督。認(rèn)真開展刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)工作，加大了提抗力度，抗訴準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決提出抗訴13件，對(duì)刑事審判中違法情況提出糾正意見12次。積極推行量刑建議，將事后監(jiān)督變?yōu)槭轮斜O(jiān)督，向?qū)徟袡C(jī)關(guān)發(fā)出量刑建議24件。

加強(qiáng)了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。認(rèn)真開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)、清查監(jiān)獄事故隱患專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全市6個(gè)看守所全體在押人員共4354人進(jìn)行了體表檢查，向看守所提出書面建議10次，口頭建議36次，監(jiān)督立案查處牢頭獄霸，專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得了明顯成效。

加強(qiáng)了民事審判和行政訴訟監(jiān)督。全市共受理各類民事行政申訴案件148件，經(jīng)審查，市院向省院提請(qǐng)抗訴16件，同比上升23%，向中院抗訴9件，全市辦理執(zhí)行監(jiān)督25件，發(fā)出書面檢察建議6份，息訴60件。民事行政檢察部門對(duì)案件及時(shí)受理、抓緊辦理，做到為民、便民，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，把息訴工作與提請(qǐng)抗訴放在同等重要的位置，始終把維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛貫穿辦案全過程，受到了省院肯定。

五、暢通控告申訴渠道，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，最大限度化解社會(huì)矛盾

全市控申部門共受理各類來信來訪467件，其中來信183件、來訪212批、檢察長接待64批，全年受理并審結(jié)刑事申訴案件9件，立案復(fù)查6件，辦理刑事賠償案件4件。

我們非常重視把控申維穩(wěn)貫穿到執(zhí)法辦案中去。一是抓源頭。就是通過抓提高辦案質(zhì)量，最大限度減少案件瑕疵和不出現(xiàn)錯(cuò)案，以減少涉檢信訪案件。二是推行執(zhí)法辦案信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。把執(zhí)法辦案與維穩(wěn)、信訪風(fēng)險(xiǎn)同評(píng)估，對(duì)凡涉及企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，涉及穩(wěn)定等敏感案件，在作出立與不立、捕與不捕、訴與不訴決定前，與信訪風(fēng)險(xiǎn)同評(píng)估。三是抓信訪維穩(wěn)工作制度的健全。健全完善接訪、約訪、下訪制度，并實(shí)行涉檢上訪、信訪每周一分析制度等。四是抓責(zé)任落實(shí)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、部門和個(gè)人都有明確的責(zé)任，在職責(zé)中體現(xiàn)出信訪的責(zé)任。這些做法，及時(shí)有力地化解了矛盾，極大減少社會(huì)對(duì)抗性。市檢察院每月均被市委評(píng)為處理信訪工作最佳單位。我們實(shí)行執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的做法，得到了省院鄭紅檢察長的充分肯定。

六、從嚴(yán)治檢，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效

2009年，通過開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)了干警的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了工作熱情，使全市檢察機(jī)關(guān)保持了良好的精神狀態(tài)和高昂的士氣，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，檢察形象和公信力有了明顯增強(qiáng)。有1名同志被高檢院評(píng)為全國模范檢察官、1名同志被評(píng)為廣東省勞模，5個(gè)單位和20人受省院表彰，20人榮立三等功，基層黨建、掛點(diǎn)扶貧駐村工作受到市委表彰。連續(xù)第四年實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍零違紀(jì)的管理目標(biāo)。

（一）不懈抓好基層黨的建設(shè)，始終堅(jiān)持正確政治方向。實(shí)行各級(jí)“一把手”一崗雙責(zé)，一手抓黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，一手抓執(zhí)法辦案，并將支部建在各科室上，以保障黨的大政方針政策在檢察機(jī)關(guān)的貫徹。在市院機(jī)關(guān)還成立了四個(gè)小組，即：思想互助組、檢察宣傳組、文體活動(dòng)組和涉檢輿情應(yīng)對(duì)組，以促進(jìn)隊(duì)伍政治思想建設(shè)。2009年上半年，市院被市委評(píng)為“抓基層黨建先進(jìn)單位”。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，開展交流輪崗。切實(shí)加強(qiáng)了檢察院班子建設(shè)，班子成員各負(fù)其職，嚴(yán)以律己，盡心盡責(zé)，身體力行，給廣大干警樹立了良好的榜樣。2009年，市檢察院提拔充實(shí)了5名院領(lǐng)導(dǎo)，其中2名專職檢委會(huì)委員。對(duì)市院中層干部進(jìn)行了補(bǔ)缺和輪崗，對(duì)三個(gè)縣（區(qū)）院的檢察長進(jìn)行了交流輪崗。在提拔調(diào)整和輪崗工作中，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，防止和避免干警的思想波動(dòng)，保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定，這次提拔調(diào)整交流力度較大，極大調(diào)動(dòng)了干警的工作積極性。

（三）加強(qiáng)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，保障檢察權(quán)依法公正廉潔行使。全市檢察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，作為檢察機(jī)關(guān)公正履行執(zhí)法的重要保障。一是自覺接受人大監(jiān)督。在市第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議后，我們逐條研究人大代表提出的建議、批評(píng)和意見，制定整改措施，逐項(xiàng)落實(shí)。我們還邀請(qǐng)了部分人大代表進(jìn)行法庭訴訟觀摩活動(dòng)，以促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督工作。去年5月，市人大到市院檢查落實(shí)《市十屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議關(guān)于市檢察院法律監(jiān)督工作情況的審議意見》情況，10月，還對(duì)我市檢察機(jī)關(guān)的反瀆職侵權(quán)工作進(jìn)行視察調(diào)研，市人大檢查調(diào)研組對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作和反瀆職侵權(quán)工作給予了高度評(píng)價(jià)。二是完善落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度。落實(shí)“一案三卡”、“三書一制度”、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、檢務(wù)督察等制度。制定下發(fā)《惠州市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范文明安全執(zhí)法實(shí)施意見》，規(guī)范干警的執(zhí)法辦案活動(dòng)。三是進(jìn)一步做好人民監(jiān)督員工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人民監(jiān)督員監(jiān)督職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”6件6人。

（四）深入推進(jìn)陽光檢務(wù)工作。我們制定下發(fā)了《關(guān)于在中心鎮(zhèn)設(shè)置“陽光檢務(wù)窗口”的工作意見》，把陽光檢務(wù)從機(jī)關(guān)延伸到農(nóng)村、到社區(qū)、到基層，已在全市30個(gè)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置了“陽光檢務(wù)窗口”。研究探索在中心鎮(zhèn)建立基層檢察室的試點(diǎn)工作，以深化陽光檢務(wù)和加強(qiáng)法律監(jiān)督工作。省市媒體分別以“群眾有了‘家門口的檢察院’”等為題，進(jìn)行了報(bào)道。

（五）認(rèn)真抓好基層院建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層院制度，加大幫扶力度，切實(shí)幫助基層院解決問題。在當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心支持下，基層院的辦公辦案經(jīng)費(fèi)及裝備建設(shè)逐步改善，惠城、大亞灣區(qū)院的“兩房”建設(shè)已竣工完成，基層基礎(chǔ)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。加強(qiáng)了對(duì)基層院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和督促檢查力度，使案件質(zhì)量明顯提高，作風(fēng)紀(jì)律明顯增強(qiáng)，執(zhí)法效果明顯好轉(zhuǎn)。

以上成效的取得，是市委、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)人大加強(qiáng)監(jiān)督的結(jié)果，是各級(jí)政府、政協(xié)以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，在此，我代表惠州市人民檢察院表示衷心的感謝！

在2009年，雖然取得了一些成績，但我們也清醒地看到，我市檢察工作與黨和人民的要求相比，仍存在不少差距和不容忽視的困難問題。主要表現(xiàn)是：監(jiān)督職能的發(fā)揮還不夠充分，偵查監(jiān)督、民事行政審判監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加大；信息化建設(shè)推進(jìn)步伐不夠快，部分基層院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后；基層干警素質(zhì)參差不齊，辦案力量不足，不適應(yīng)形勢發(fā)展要求。對(duì)于這些不足和問題，我們將在今后工作中認(rèn)真加以研究和解決。

各位代表，2010年，全市檢察機(jī)關(guān)將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹十七屆四中全會(huì)、中央政法會(huì)議和省委十屆六次、市委九次會(huì)議精神，突出抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，做好各項(xiàng)檢察工作，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

一、圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，切實(shí)做好服務(wù)工作

找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能作用，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)系，規(guī)范市場秩序，跟進(jìn)重大投資項(xiàng)目建設(shè)，確保對(duì)政府的資金管理使用監(jiān)督到位，為我市落實(shí)《規(guī)劃綱要》，不懈做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。

二、積極化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作。一是要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各種責(zé)任。二是要繼續(xù)狠抓辦案質(zhì)量，從源頭上減少涉檢信訪案件。三是進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。四是全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到既依法懲治犯罪，又減少社會(huì)對(duì)抗。

三、積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)提高社會(huì)管理水平

一是依法快捕快訴，及時(shí)、準(zhǔn)確、有力打擊嚴(yán)重刑事犯罪，促進(jìn)平安惠州建設(shè)。二是繼續(xù)深入開展看守所監(jiān)管執(zhí)法等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)管場所依法、文明、科學(xué)管理，提高教育改造質(zhì)量。三是積極探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點(diǎn)的檢察方式，加強(qiáng)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督。四是結(jié)合辦案，加強(qiáng)法制宣傳，尤其是要做好違法犯罪青少年的教育挽救工作，預(yù)防和減少違法犯罪。

四、以黨建推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法，提高隊(duì)伍執(zhí)法公信力

堅(jiān)持和強(qiáng)化黨組和支部的學(xué)習(xí)制度，開展“建立學(xué)習(xí)型班子，學(xué)習(xí)型的檢察隊(duì)伍”活動(dòng)，扎實(shí)抓好全員培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效，使廣大干警牢記黨的宗旨，堅(jiān)持立檢為公，執(zhí)法為民。深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)自身監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正檢察環(huán)節(jié)不公正、不廉潔問題，努力做到自身正、自身硬、自身凈。

陽光檢務(wù)工作要上新臺(tái)階。全面落實(shí)檢務(wù)公開的各種制度。堅(jiān)持每年邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場訴訟觀摩活動(dòng)，并形成制度。對(duì)重大敏感案件，邀請(qǐng)人大代表、有關(guān)黨政人員參加檢委會(huì)旁聽。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的自身執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞“四化”要求，以突出執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化，提高我市基層院建設(shè)水平。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟活動(dòng)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)公平正義

為強(qiáng)化偵查監(jiān)督，要制定《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)介入公安機(jī)關(guān)偵查工作辦法》，對(duì)偵查活動(dòng)監(jiān)督實(shí)行關(guān)口前移，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)重大刑事案件提前介入，保障監(jiān)督及時(shí)到位。繼續(xù)推進(jìn)量刑建議、量刑辯論的開展。主動(dòng)與中級(jí)法院就同類案件的酌情量刑情節(jié)，研究指導(dǎo)性意見，以保證公平判決。

六、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪要取得更大實(shí)效

憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的職能，必須通過執(zhí)法辦案來履行，檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧必須通過執(zhí)法辦案來實(shí)現(xiàn)。我們要按照中央的要求，加大執(zhí)法辦案力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。確保辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量、辦案安全和辦案效果。圍繞落實(shí)《規(guī)劃綱要》，惠州大發(fā)展、大投入，保障政府資金安全，認(rèn)真開展好各項(xiàng)預(yù)防工作，突出特色，打造預(yù)防品牌。

我們要始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證，要增強(qiáng)黨的觀念，要進(jìn)一步強(qiáng)化接受人大監(jiān)督的意識(shí)，積極主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真聽取代表、委員的意見和建議，緊緊依靠人大的監(jiān)督、支持，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作。

各位代表，面對(duì)新形勢、新要求，檢察工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在今后工作中，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

附件：

關(guān)于檢察院工作報(bào)告中相關(guān)術(shù)語的解釋

1、“六不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)隨意抓走企業(yè)法定代表人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、不準(zhǔn)隨意凍結(jié)企業(yè)賬號(hào)、不準(zhǔn)隨意查封企業(yè)賬冊(cè)、不準(zhǔn)堵塞企業(yè)流通渠道、不準(zhǔn)發(fā)表損害企業(yè)聲譽(yù)的報(bào)道、不準(zhǔn)侵犯企業(yè)合法權(quán)益。

2、“三個(gè)一”，即：“一案一評(píng)估、一案一建議、一案一教育”工作機(jī)制。

3、“一案三卡”制度，即辦案告知卡、廉潔自律卡、回訪監(jiān)督卡。

《辦案告知卡》，適用于案件當(dāng)事人。根據(jù)不同的案件當(dāng)事人，如犯罪嫌疑人、被害人、民事行政案件申訴人、證人，分別告知其在案件中的權(quán)利、義務(wù)和檢察干警辦案中應(yīng)遵守的辦案紀(jì)律，使其明確在辦案過程中應(yīng)享有的權(quán)利、必須履行的義務(wù)和對(duì)辦案人員執(zhí)行辦案紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。告知時(shí)間，由案件主辦人于每次訊（詢）問前進(jìn)行；告知方式，采用統(tǒng)一格式，書面告知。每次訊（詢）問后，由辦案人員將《辦案告知卡》送本部門主要負(fù)責(zé)人審簽，交專人保管，以便備查。

《廉潔自律卡》，適用于辦案人員自我監(jiān)督。由案件主辦人自己填寫執(zhí)行紀(jì)律情況和處理說情、送禮、吃請(qǐng)等情況。每案辦結(jié)后，送本部門主要負(fù)責(zé)人審簽，并送本院紀(jì)檢部門保管。

《回訪監(jiān)督卡》，適用于紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)辦案人員依法辦案、執(zhí)行辦案紀(jì)律情況的監(jiān)督。所辦案件由紀(jì)檢監(jiān)察部門通過社會(huì)各界、案件當(dāng)事人、發(fā)案單位等渠道，了解辦案人員公正執(zhí)法，依法文明廉潔辦案情況和執(zhí)行辦案紀(jì)律及作風(fēng)情況?？刹扇∨扇耍?人以上）回訪座談、信函的形式進(jìn)行。但對(duì)重大、復(fù)雜或有影響的案件，必須派人回訪。被回訪人、回訪單位應(yīng)在《回訪監(jiān)督卡》上簽字。《回訪監(jiān)督卡》由紀(jì)檢監(jiān)察部門存查。

4、“三書一制度”，即：告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施同步錄音錄像知會(huì)書，協(xié)助律師會(huì)見犯罪嫌疑人制度。

5、“兩房”建設(shè)，是建設(shè)部、國家計(jì)委根據(jù)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民檢察院的實(shí)際工作需要，制定并批準(zhǔn)發(fā)布的辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“兩房”的全稱是“人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房”。

2010年市檢察院工作報(bào)告

第五篇：檢察院人大工作報(bào)告

縣十七屆人大一次會(huì)議文件

××縣人民檢察院工作報(bào)告

--2011年11月 日在××縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議

上

××縣人民檢察院檢察長 ××

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議人員提出意見和建議。

一、過去五年的工作回顧

縣十六屆人大一次會(huì)議以來，我院始終堅(jiān)持國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，自覺將法律監(jiān)督工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，在縣政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和全國全省政法工作及檢察長會(huì)議精神，圍繞強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的檢察工作主題，狠抓班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作整體推進(jìn)，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持懲防并舉，著力提高服務(wù)大局能力

服務(wù)大局是檢察機(jī)關(guān)的重要政治責(zé)任，查辦職務(wù)犯罪是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我院始終把查辦職務(wù)犯罪放在大局中來謀劃和推進(jìn)，堅(jiān)持在服務(wù)中履職，在履職中服務(wù)，著力提高服務(wù)大局能力。

五年來，我院始終注重查辦社會(huì)管理的重點(diǎn)系統(tǒng)、重要領(lǐng)域、重要部位的職務(wù)犯罪案件，共立案偵查經(jīng)濟(jì)犯罪案件42件45人，立案偵查瀆職犯罪案件19件24人。辦案過程中，始終圍繞大局抓服務(wù)，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”（即有利于維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，有利于維護(hù)企業(yè)職工利益，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定）和“五條辦案原則”（即依法堅(jiān)決查辦，堅(jiān)持懲防并舉，把握政策界限，掌握分寸節(jié)奏注意方式方法），不斷提升執(zhí)法辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。如針對(duì)醫(yī)療行業(yè)存在藥品回扣給患者增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題，共查處藥品回扣過程中的貪污賄賂案件5件5人，使多名醫(yī)生受到教育，醫(yī)療單位積極整改，廣大患者得到實(shí)惠。如針對(duì)某單位將上級(jí)撥給農(nóng)民的專項(xiàng)生產(chǎn)資金7萬余元予以截留挪用的問題，及時(shí)將這些截留款予以追回并全額發(fā)還給37位受害群眾，使農(nóng)民的合法權(quán)益和正常的生產(chǎn)秩序得以維護(hù)。如根據(jù)全縣禁賭會(huì)議精神，在市檢察院的直接指揮和縣委的大力支持下，共立案偵查涉賭案件25人，其中國家工作人員涉嫌職務(wù)犯罪8人，有效遏制我縣賭博犯罪。

我院在依法懲治犯罪的同時(shí)，堅(jiān)持懲防并舉，切實(shí)加大預(yù)防職務(wù)犯罪力度。在個(gè)案預(yù)防中，結(jié)合辦案共提出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議32份，促進(jìn)發(fā)案單位整改建制。在系統(tǒng)預(yù)防中，先后與交通局、地稅局、教育局等多家單位建立工作聯(lián)系制度，會(huì)同縣紀(jì)委分別舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班和展覽，依托 2

黨校，深入有關(guān)單位和部門講法制課46場次。在專項(xiàng)預(yù)防中，與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，跟蹤全縣重點(diǎn)工程建設(shè)，共同搞好專項(xiàng)預(yù)防。在社會(huì)預(yù)防中，利用黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月、舉報(bào)宣傳周、檢校檢企聯(lián)系等活動(dòng)，深入基層開展法律宣傳，提供法律咨詢服務(wù)。通過開展這些工作，較好地發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)在促進(jìn)社會(huì)管理中的監(jiān)督指導(dǎo)作用。

（二）堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，著力提高維護(hù)穩(wěn)定能力

我院按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，始終把維護(hù)××地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)來抓，認(rèn)真履行批捕起訴職能，著力提高維護(hù)穩(wěn)定的能力，努力保障社會(huì)安定有序，人民群眾安居樂業(yè)。

辦案過程中，正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。一方面，與公安、法院等部門緊密配合，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪。2007年以來，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪726件1081人，向法院提起公訴697件984人。對(duì)重大案件適時(shí)介入偵查，依法快捕快訴，保持高壓態(tài)勢，有效懲治了嚴(yán)重刑事犯罪。另一方面，對(duì)輕微刑事案件，依法做到從寬處理，努力減少社會(huì)對(duì)立面。對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依法能夠不予批捕和起訴的，一般不予批捕和起訴；對(duì)初犯、偶犯、過失犯、未成年犯等，依法向法院提出從輕從寬處理的意見；積極做好對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的教育、感化和挽救工作，努力化消極因素為積極因素。辦 3

案中，切實(shí)做到打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并舉，秉承公正、客觀的原則，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，既依法指控犯罪，又切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，在確保有罪的人依法受到懲處的同時(shí)，對(duì)涉嫌犯罪但無逮捕必要的，決定不批準(zhǔn)逮捕81人，對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑法或者免除刑法的，決定不起訴44人。

同時(shí)，堅(jiān)持把社會(huì)矛盾化解貫徹于執(zhí)法辦案始終，全面發(fā)揮各項(xiàng)檢察職能在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用，在批捕起訴、訴訟監(jiān)督、自偵工作、控告申訴等各項(xiàng)工作中，積極參與社會(huì)矛盾化解，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督，著力提高法律監(jiān)督能力

我院始終堅(jiān)持國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，根據(jù)法律規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法各個(gè)環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，著力提高法律監(jiān)督能力。

一是加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督。在把好偵查立案關(guān)方面，先后對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)立案而沒有立案的案件監(jiān)督立案32件33人，同時(shí)，對(duì)不應(yīng)立案而立案的案件監(jiān)督撤案。在把好偵查質(zhì)量關(guān)方面，先后對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的決定追捕42人，對(duì)應(yīng)追究刑事責(zé)任而未移送的決定追訴6人，對(duì)情節(jié)輕微的81人作出不捕決定，對(duì)可依法不予追究刑事責(zé)任的44人作出不訴決定。在把好偵查程序關(guān)方面，共提出糾正意見19次。如陳某涉嫌販賣毒品案報(bào)捕后，我院審查發(fā)現(xiàn)，偵查機(jī)關(guān)在未辦 4

理延期手續(xù)的情況下，超期27天才報(bào)捕，嚴(yán)重違反刑訴法的有關(guān)規(guī)定。對(duì)此，我院及時(shí)發(fā)出糾正違法通知書，偵查機(jī)關(guān)認(rèn)真函復(fù)并進(jìn)行了整改。

二是加強(qiáng)審判活動(dòng)監(jiān)督。在刑事審判監(jiān)督方面，對(duì)判決不當(dāng)?shù)男淌掳讣婪ㄌ岢隹乖V6件，對(duì)刑事審判活動(dòng)中存在的問題及時(shí)提出糾正意見。如我院自行偵查終結(jié)的劉某貪污案提起公訴后沒有得到及時(shí)審結(jié)，通過跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)審判機(jī)關(guān)辦案人員委托沒有鑒定資格鑒定人作司法鑒定。且未到現(xiàn)場勘驗(yàn)，僅憑估計(jì)作出司法鑒定。對(duì)此，我院及時(shí)提出糾正違法檢察建議。同時(shí)，對(duì)審判過程中的超期羈押問題也提出糾正意見。審判機(jī)關(guān)非常重視，迅速予以整改。在民事行政監(jiān)督方面，依法受理和及時(shí)審查不服人民法院生效判決、裁定的申訴案件41件，對(duì)認(rèn)為裁判不當(dāng)?shù)慕ㄗh提請(qǐng)抗訴2件，提請(qǐng)抗訴12件，建議再審5件，對(duì)裁判正確的，認(rèn)真做好申訴人的服判息訴工作。

三是加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督。認(rèn)真抓好收押、釋放、超期羈押等方面的監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管場所的安全檢查，對(duì)存在的問題和安全隱患及時(shí)提出檢察建議，對(duì)不符合留所服刑條件的人員依法監(jiān)督并交付執(zhí)行，對(duì)看守所內(nèi)涉毒翻供案認(rèn)真查明原因并予以糾正。通過這些工作，有效促進(jìn)了依法治監(jiān)。

（四）堅(jiān)持服務(wù)民生，著力提高群眾工作能力

我院認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的 5

決定》和省院《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)群眾工作的指導(dǎo)意見》，著力提高群眾工作能力。

一是將檢察群眾工作向基層延伸。進(jìn)一步規(guī)范駐白霓鎮(zhèn)檢察辦事處的各項(xiàng)工作，更好地發(fā)揮聯(lián)系基層、了解基層、服務(wù)基層的作用。

二是暢通人民群眾的訴求渠道。進(jìn)一步健全社情民意調(diào)查和群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，充分發(fā)揮“12309”電話功能，實(shí)行電話、網(wǎng)絡(luò)、信函、接訪等受理方式的“四整合”，切實(shí)暢通人民群眾利益訴求表達(dá)渠道。共接待群眾來訪74件126人次，及時(shí)處理告急訪4件，受理網(wǎng)上舉報(bào)3件，受理12309舉報(bào)電話13次。

三是自覺接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，不斷拓寬人民群眾了解檢察工作的渠道。通過開展“公眾開放日”活動(dòng)，推行人民監(jiān)督員制度和開門評(píng)院等活動(dòng)，最大限度地保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是在“三萬”活動(dòng)和“四進(jìn)四訪”活動(dòng)中推進(jìn)群眾工作。堅(jiān)持從慰問特殊村民、參加義務(wù)勞動(dòng)，協(xié)助開展防汛抗旱，幫助改善服務(wù)條件等四個(gè)方面抓服務(wù)，解民憂，深受群眾好評(píng)。

（五）堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)能力

我院認(rèn)真貫徹依法建院、從嚴(yán)治檢方針，按照基層院“四化”建設(shè)（執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代 6

化）的要求，始終把建設(shè)一支黨和人民信賴的、有戰(zhàn)斗力的檢察隊(duì)伍抓在手里不放松，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。一是堅(jiān)持政治教育不放松。每年年初，堅(jiān)持在全院干警中開展以整頓紀(jì)律作風(fēng)為主題的教育整訓(xùn)活動(dòng)。近年來，相繼在干警中開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)等專項(xiàng)教育活動(dòng)，切實(shí)提高了干警的思想政治素質(zhì)。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)教育不放松。堅(jiān)持不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，先后組織學(xué)習(xí)了修改后的《憲法》、新頒布的《行政許可法》、《刑法修正案

（八）》以及省院制定的《規(guī)范化文本》，不斷完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，開展崗位練兵與形式多樣的競賽活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育與鼓勵(lì)參加司法考試相結(jié)合，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，全面提升法律監(jiān)督能力，先后有7名干警通過了司法考試。在學(xué)歷教育方面，采取在崗學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)干警參加業(yè)余、函授學(xué)習(xí)等形式強(qiáng)化學(xué)歷教育，干警的文化結(jié)構(gòu)有了明顯改善。三是堅(jiān)持監(jiān)督制約不放松。相繼開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“素能建設(shè)年”、“強(qiáng)化檢察管理年”活動(dòng)，堅(jiān)持用制度管人、管事、理財(cái)，開展檢務(wù)督察活動(dòng)，制訂實(shí)施《廉政保證金制度》等措施加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。通過深化檢務(wù)公開、公眾開放日、聘請(qǐng)人民監(jiān)督員、開展執(zhí)法檢查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作等活動(dòng)，強(qiáng)化外部監(jiān)督。四是堅(jiān)持機(jī)關(guān)建設(shè)不放松。積 7

極爭取縣委、縣政府的支持，充分利用有限的經(jīng)費(fèi)，先后完成了局域網(wǎng)、專線網(wǎng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)和同步錄音錄像系統(tǒng)等建設(shè)，完成了監(jiān)控室、詢問室和辦案工作區(qū)建設(shè)，添置了交通、通訊工具，不斷搞好機(jī)關(guān)的綠化、美化和亮化，在辦案科技化、辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化等方面邁上了新臺(tái)階，機(jī)關(guān)環(huán)境和辦公條件得到明顯改善。同時(shí)，認(rèn)真組織開展工間操、籃球賽、紅歌合唱、演講比賽等活動(dòng)，不斷豐富干警的文體生活。

通過近五年的努力，我院獲得“全國檢察機(jī)關(guān)文明接待室”、“全國檢察機(jī)關(guān)二級(jí)規(guī)范化駐所檢察室”、“省級(jí)文明單位”、“省特級(jí)檔案室”、“全省文明受理接待中心”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市先進(jìn)檢察院”、“全市政法工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。全院涌現(xiàn)多項(xiàng)亮點(diǎn)工作，“作風(fēng)建設(shè)”、“檢務(wù)督察”、“群眾工作”先后在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。并有一大批先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

各位代表，幾年來檢察工作的進(jìn)步和發(fā)展，是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府關(guān)心、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾的大力支持下取得的。在此，我代表縣檢察院全體干警對(duì)各位表示衷心的感謝！

回顧幾年的工作，我們也清醒地看到，檢察工作和檢察隊(duì)伍還存在一些問題和不足，主要是：法律監(jiān)督能力與現(xiàn)代法治要求還不相適應(yīng)，檢察業(yè)務(wù)規(guī)范管理還需要進(jìn)一步完善，隊(duì)伍綜合素質(zhì)離人民群眾的司法需求還有一定差距，經(jīng)費(fèi)不足、人 8

才缺乏等困難依然存在，這些問題和不足，還需不斷加以克服和改進(jìn)。

二、當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作意見

今后一段時(shí)期，我院將以“十三檢”會(huì)議精神為指導(dǎo)，以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為方向，以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，以深化改革為動(dòng)力，爭先創(chuàng)優(yōu)，勇于進(jìn)取，努力開創(chuàng)檢察工作新局面。

1、進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的政治責(zé)任和歷史使命，全力服務(wù)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。圍繞中心，服務(wù)大局，是黨中央的明確要求，是檢察機(jī)關(guān)任何時(shí)候都必須堅(jiān)持的重大政治任務(wù)和歷史使命。我們一定要把檢察工作擺到××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃和推進(jìn)，立足運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等檢察職能，注意辦案的方式方法，努力為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場和政治本色，持續(xù)深化檢察群眾工作。始終把人民放在心中最高位置，是我們黨始終如一的根本政治立場和鮮明政治本色，是胡錦濤總書記“七一”講話的重要內(nèi)容，也是***同志對(duì)檢察工作提出的明確要求。我們一定要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的決定》和省院《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)群眾工作的指導(dǎo)意見》，不斷深化檢察群眾工作。

3、進(jìn)一步堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)的憲法定位和法律職責(zé)，切實(shí)加 9

強(qiáng)執(zhí)法辦案和法律監(jiān)督工作。執(zhí)法辦案和法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。我們一定要以執(zhí)法辦案為中心，全面加強(qiáng)各項(xiàng)檢察工作。一要認(rèn)真履行批捕、起訴職能；二要繼續(xù)深入查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪；三要不斷加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督；四要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化檢察人員的學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督管理，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照基層院“四化”建設(shè)的要求，圍繞隊(duì)伍建設(shè)“六項(xiàng)工程”，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)檢察人員的全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督法》，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受人大代表的監(jiān)督，努力改進(jìn)和提高檢察工作。

各位代表，檢察工作責(zé)任重大，使命崇高。我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督下，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！