第一篇：石油公司勞務(wù)工隊伍現(xiàn)狀及管理對策

同擔(dān)風(fēng)雨共享陽光以人為本共謀發(fā)展

近幾年來,北京公司一直把零售經(jīng)營管理工作提高到事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識，牢固樹立“得零售者得市場、得效益”的觀念，從2001年到2005年短短四年間，北京公司加油網(wǎng)點由70余座發(fā)展到457座，加油站用工由過去的1500多人增加到4096人，零售市場占有率已達到72.5%。特別是2004年8月,北京公司經(jīng)營管理體制改革使零售管理格局發(fā)生了新的變化,原來的12個區(qū)縣公司所轄450余座加油站整合為5個區(qū)域,扁平化專業(yè)化的零售經(jīng)營管理體制，體現(xiàn)了精干、高效、簡捷、順暢的特點，克服了舊體制存在的多級管理、交叉經(jīng)營、精力分散、管理粗放的弊端，實現(xiàn)了公司本部對零售一線經(jīng)營層面的直接指揮和監(jiān)管。如今,北京公司零售板塊固定資產(chǎn)及產(chǎn)生的效益都已占到公司資產(chǎn)總額及效益的70%,同時新的零售經(jīng)營管理格局加大了管理幅度及難度,對零售管理隊伍提出了更高的要求。如何加強零售管理隊伍特別是勞務(wù)工隊伍的建設(shè)這一課題,擺在了新成立的零售中心黨委面前。

一、對勞務(wù)工隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查

隨著企業(yè)的發(fā)展和改革的不斷深化，勞務(wù)用工比例呈上升趨勢。目前，在我公司加油站現(xiàn)有的4096名員工中，勞務(wù)工有3796人，占到加油站員工總數(shù)的92.5%，其中擔(dān)任站長職務(wù)的有157人，后備站長31人，擔(dān)任帶班長職務(wù)的有1026人。

加油站勞務(wù)工年齡分布情況：

年齡分布

人數(shù)

所占比例

合計

3796

35歲及以下

283

474．66%

36-45歲

718

18．91%

46歲以上

244

6．43%

加油站勞務(wù)工文化程度分布情況：

文化程度分布

人數(shù)

所占比例

合計

3796

初中及以下

224．03%

中專及高中

2717

71．58%

大專及以上

167

4．39%

幾年來,辛勤工作在油品銷售市場最前沿的勞務(wù)工們,為我公司加油站增量增效及企業(yè)形象與信譽的維護做出了巨大貢獻。成壽寺加油站的加油員馬小金在撿到顧客價值9600元并且沒有設(shè)任何限制信息的加油卡時，毫不猶豫地把它返還給失主，得到了顧客的贊譽；盛磊喜力加油站加油員王建在為顧客提供了熱情周到的服務(wù)后，使剛剛在某建材城生了一肚子氣的顧客深受感動，特地投書媒體表揚我們的員工和我們的企業(yè)，并表示一定要成為中國石化的忠誠顧客；當(dāng)北京公司把一座五星級加油站交給勞務(wù)工站長朱盛良管理時，他憑著對北京公司的熱愛之情，帶領(lǐng)全站員工奮力拼搏，不負重望，在百日競賽中奪得了滿分……這樣的例子在北京公司不勝枚舉。事實證明，勞務(wù)工已成為零售經(jīng)營應(yīng)對市場挑戰(zhàn)的主要力量。這支隊伍的穩(wěn)定及潛能的充分發(fā)揮，事關(guān)企業(yè)發(fā)展的大局，必須切實抓好。從我們對勞務(wù)工隊伍進行調(diào)研的情況看，勞務(wù)工隊伍建設(shè)中存在的突出問題是隊伍不夠穩(wěn)定。

目前，北京公司加油站員工月流失率在1.9%左右，春節(jié)期間最高會達到3%，頻繁的員工流動和優(yōu)秀員工的流失，嚴(yán)重影響到員工隊伍的穩(wěn)定和加油站服務(wù)質(zhì)量的提高。

為何會出現(xiàn)這種狀況？究其原因主要有五點：首先，從現(xiàn)有勞務(wù)工人員的年齡情況來看，勞務(wù)工隊伍年齡較輕，員工思想活躍，不安于現(xiàn)狀，流動性強，他們的思想常常會被社會上各種信息、各種思潮所干擾，因而表現(xiàn)出不同的工作態(tài)度，給企業(yè)管理增加了難度；其次，從勞務(wù)工的文化程度構(gòu)成情況看，文化程度偏低，造成人員素質(zhì)普遍不高，工作主動性不夠，服務(wù)意識不強，與其主力軍地位不相符合；第三，加油工作為低工資熟練工種，其收入在北京地區(qū)各行業(yè)中處于較低水平，且工作強度大、勞動時間長、均為室外作業(yè)，薪酬對員工缺乏吸引力、競爭力，導(dǎo)致勞務(wù)工流動性大；第四，對于網(wǎng)點遍布京城的北京公司來說，網(wǎng)點出庫量不平衡，生活工作條件不平衡，人均加油量及收入也不平衡的局面，對員工的精神狀態(tài)有所影響；第五，有些管理人員服務(wù)意識不強，尊重員工不夠，對員工責(zé)備求全，管理方法簡單，重管理輕教育，易使員工產(chǎn)生逆反心理。

二、采取有效手段，探索勞務(wù)工管理的新途徑

勞務(wù)工隊伍的現(xiàn)狀，使我們在如何加強勞務(wù)工隊伍建設(shè)、如何運用有效機制增強其對企業(yè)的忠誠度和滿意率、如何調(diào)動其為企業(yè)為社會做貢獻的積極性這一課題上陷入了深深的思考。通過調(diào)研，中心黨委決定從以下個方面入手，達到栓心留人的目的。

1、轉(zhuǎn)變用工觀念，從思想上做到栓心留人

隨著“員工”概念的提出和宣傳，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要求各級管理者要克服臨時用工觀念，轉(zhuǎn)變用工機制，打破國有企業(yè)沿襲已久的正式工和臨時工的身份差別，逐步將從業(yè)人員全部納入公司員工的管理范疇，要把他們當(dāng)成“自家人”來對待，決不能采取歧視、疏遠的態(tài)度，必須在生活上關(guān)心他們，從工作上指導(dǎo)他們，真正使他們感受到在北京石油公司勞務(wù)工也是主人翁。同時，轉(zhuǎn)變勞務(wù)工“短期、臨時”的打工觀念，賦予勞務(wù)工在企業(yè)參政議政方面的權(quán)利，引導(dǎo)他們把石油公司的事當(dāng)成“自家事”來看待，把企業(yè)的興衰榮辱與自己的前途命運緊緊聯(lián)系起來，把“只有企業(yè)效益增加我們的收入才能提高”的理念深入到全體員工心中，做到以站為家，增強其主動服務(wù)意識，增強其作為世界500強企業(yè)員工的自豪感和榮譽感。人格受到尊重，心情就會舒暢，員工才能安心留在加油站工作，從整體上減少無序流動。

2、轉(zhuǎn)變工作重心，從政治待遇上做到栓心留人

給予同等入黨入團機會，夯實黨的工作基礎(chǔ)。目前北京公司加油站勞務(wù)工中組織關(guān)系在我公司的黨員有38名，團員924名，黨團員覆蓋率較低，為此，公司黨委結(jié)合加油站黨團組織建設(shè)的實際和加油站長效管理的需要，及時出臺了《關(guān)于進一步加強在勞務(wù)工中黨、團員發(fā)展工作的意見》，要求將工作覆蓋面從過去以正式工為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿w員工。要求各級黨組織按照黨章規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將勞務(wù)工隊伍的骨干作為培養(yǎng)和發(fā)展對象，以加油站經(jīng)理、優(yōu)秀加油員和優(yōu)秀青年員工為重點，做好勞務(wù)工黨員的發(fā)展工作，把最優(yōu)秀的人力資源充實到黨團組織當(dāng)中?！兑庖姟愤€明確規(guī)定勞務(wù)工黨員的發(fā)展比例，即在年度黨員發(fā)展計劃中，勞務(wù)工黨員所占比例一般不低于30％；團員發(fā)展計劃中，勞務(wù)工一般不低于60%，力爭通過2-3年的努力，實現(xiàn)勞務(wù)工黨員占公司黨員總數(shù)30%以上，勞務(wù)工團員占公司團員總數(shù)70%以上。

零售中心黨委為此采取了四項措施：一是針對目前入黨積極分子較少的情況，中心黨委要求把思想政治工作的主體下移到基層、下移到加油站，各黨總支及支部要將那些政治上靠得住、工作認真負責(zé)、工作能力強和工作業(yè)績突出的勞務(wù)工列為重點培養(yǎng)對象，培養(yǎng)對象中站長要占到現(xiàn)有站長的20%、帶班長要占到現(xiàn)有帶班長的10%，鼓勵他們有更高的政治追求。同時保證勞務(wù)工政治待遇一視同仁，并明確培養(yǎng)聯(lián)系人，擴大入黨積極分子隊伍，安排他們有選擇地參加黨內(nèi)有關(guān)活動，接受黨的教育，使他們不斷加深對黨的了解，增強黨的觀念。各級團組織也要發(fā)揮其推優(yōu)入黨的職能，把優(yōu)秀的青年人才推薦到黨員隊伍中，逐步消滅“空白點”。二是為了鞏固國有企業(yè)中黨的執(zhí)政基礎(chǔ),勞務(wù)工黨員作為員工中的優(yōu)秀分子,有必要給予其相應(yīng)的優(yōu)惠待遇,來調(diào)動他們的工作積極性，發(fā)揮先鋒模范作用。因此中心黨委提出在各類崗位競聘中，同等條件下黨員優(yōu)先考慮的明確規(guī)定，將國企當(dāng)中黨員職工的政治優(yōu)勢，將黨員身份本身所代表的政治素質(zhì)和綜合能力轉(zhuǎn)化為人才、崗位的競聘優(yōu)勢，把黨員隊伍中的優(yōu)秀分子輸送到在企業(yè)最關(guān)鍵、最需要的崗位上，優(yōu)先提供其培訓(xùn)機會，使其成為企業(yè)優(yōu)秀的人才資源，增強黨員隊伍的榮譽感和自豪感，鞏固隊伍的穩(wěn)定性。三是發(fā)揮團組織“推優(yōu)入黨”的作用，將優(yōu)秀的勞務(wù)工團員青年吸收到黨員隊伍中來，不斷為黨組織的發(fā)展壯大輸送新鮮血液。四是對勞務(wù)工加入工會管理辦法進行探討，為他們的合法權(quán)益提供切實保障。

（2）給予同等競爭機會，鼓勵勞務(wù)工崗位成才。中心黨委要求各黨總支及黨支部要利用各種機會，向勞務(wù)工宣傳我公司在提拔使用上對勞務(wù)工一視同仁的政策，關(guān)心勞務(wù)工的發(fā)展前途，樹立和倡導(dǎo)正式工和勞務(wù)工都是企業(yè)主人翁的觀念。在員工使用上堅持不看身份看業(yè)績、不看資歷看能力。如今年3月進行的加油站站長競聘工作中，我們鼓勵有志于做好加油站管理工作的勞務(wù)工積極參加競聘。由于宣傳動員工作深入細致，廣大員工提高了認識，激發(fā)了熱情，有256名勞務(wù)工參加了此次競聘，經(jīng)過嚴(yán)格選拔，有157名勞務(wù)工脫穎而出走上了站長崗位，占上崗站長的34%，比競聘前多76人，此外還有31名勞務(wù)工作為后備站長將得到進一步培養(yǎng)和鍛煉。此次勞務(wù)工競聘上任加油站站長人數(shù)的增多，將使那些踏實肯干的勞務(wù)工把個人價值的實現(xiàn)與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，從而感受到在北京石油公司工作有前途有希望，更加堅定了他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展拼搏奉獻的信心。

（3）給予同等評優(yōu)機會，營造積極向上的工作氛圍。獎罰分明是加強加油站員工隊伍建設(shè)的必要手段，獎罰標(biāo)準(zhǔn)的一視同仁更是激勵勞務(wù)工不斷進取的有效機制。在獎罰制度面前，所有員工都站在同一起跑線上，通過多樣性的獎勵形式，形成一個比學(xué)趕幫超的動人局面，形成一個把工作融入快樂的企業(yè)文化氛圍。在去年銷售公司組織的百日競賽中，北京公司有名勞務(wù)工被評為銷售公司級優(yōu)秀加油員，有名勞務(wù)工被評為公司級先進工作者，有名勞務(wù)工被評為零售中心級優(yōu)秀加油員和服務(wù)標(biāo)兵，有效激勵了廣大勞務(wù)工爭創(chuàng)一流的進取精神。

（4）給予同等參政議政權(quán)利，增強勞務(wù)工主人翁意識。去年，北京公司在每一座加油站都設(shè)置了宣傳欄和站務(wù)公開冊，確保了站務(wù)公開率達到100%，使每一名加油站員工都能對企業(yè)的重大事項、本站員工收入、獎懲情況及經(jīng)營任務(wù)完成進度有詳細的了解。今年，在公司工會組織的“合理化建議”征集活動中，有名勞務(wù)工提出了自己的見解，積極地為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，充分發(fā)揮了職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的作用。

2、加強制度建設(shè)，從用工機制上做到栓心留人

（1）建立健全加油站用工機制。體制改革后，北京公司從建立加油站用工機制入手，制定了《加油站員工聘用、考核、淘汰制度》、《加油站經(jīng)理建議用工權(quán)制度》，明確規(guī)定所屬加油站招收員工均采取短期合同制的用工形式，由匯力達勞務(wù)公司統(tǒng)一招收。新員工實習(xí)期為1個月，實行雙向選擇，建立起適應(yīng)市場環(huán)境變化的加油站勞務(wù)用工機制，（2）建立健全加油站分配機制。本著“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，制定了《零售中心加油站薪酬分配細則》，建立了新的勞動效率與勞動報酬平衡的激勵機制。除日出庫量不足1噸的加油站，全部進行量化計酬，突出分配的激勵性、導(dǎo)向性、公平性和競爭性，體現(xiàn)了正式工與勞務(wù)工同工同酬的發(fā)展趨勢。同時為勞務(wù)工增加了崗位工資，作為其基本生活保障和統(tǒng)一繳納保險后個人繳費的基礎(chǔ)收入，以此來調(diào)動他們的工作積極性。今年，我們還為勞務(wù)工統(tǒng)一上了三項保險，維護他們的合法權(quán)益。

（3）建立健全員工培訓(xùn)機制。員工的教育培訓(xùn)，對企業(yè)而言是人力資源的再生產(chǎn)，對員工而言則是最大的福利。目前加油站員工培訓(xùn)采取崗前和上崗后培訓(xùn)兩種形式。崗前培訓(xùn)時間不少于半個月，培訓(xùn)內(nèi)容涉及職業(yè)操守，業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動安全、勞動紀(jì)律和規(guī)章制度等，特別是加強實操訓(xùn)練，在每個區(qū)域都設(shè)立培訓(xùn)站，讓員工跟班加油，使他們正式上崗前掌握較為熟練的操作技能。加油員上崗后，可以選拔其中的優(yōu)秀人才參加結(jié)帳員、帶班長培訓(xùn)，并建立了員工培訓(xùn)檔案，每次培訓(xùn)內(nèi)容、考試成績都錄入個人檔案。同時注重開展員工技能比武等競賽活動，寓訓(xùn)于樂，提高員工參與的積極性。通過以上工作，確保了員工隊伍基本素質(zhì)的提高，促進了加油站管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。

（4）建立健全員工晉升機制。為確保勞務(wù)工隊伍的穩(wěn)定，充分調(diào)動勞務(wù)工的積極性和創(chuàng)造性，零售中心在勞務(wù)工中開展了星級員工評選活動。勞務(wù)工在加油工崗位工作一年以上，經(jīng)考核合格的可輸送到星級站；在星級站或大站工作一年以上，可以聘用為帶班長，在帶班長崗位工作一年以上，經(jīng)考核合格的可競聘站長；在站長崗位工作三年以上，經(jīng)考核合格的可競聘加油站片區(qū)經(jīng)理，也可競聘零售中心管理崗位。凡在本企業(yè)工作一、三、五年經(jīng)考評合格的可評為一星、二星、三星級員工，享受相應(yīng)的待遇。在加油站管理專業(yè)化隊伍建設(shè)中，對那些有真才實學(xué)、懂經(jīng)營會管理的勞務(wù)工，同樣可以與正式工一道平等地參與崗位競爭，建立起比較完善的專業(yè)化人才體系和管理機制。

3、堅持以人為本，從關(guān)心員工生活上做到栓心留人

俗話說，“待遇留人，感情留心，留人必留心”。調(diào)查顯示，勞務(wù)工背景離鄉(xiāng)出來打工的目的絕不僅僅是為了賺錢，金錢絕對不是勞務(wù)工需求的全部。因此，提高員工的忠誠度和歸屬感，必須用感情留心，實現(xiàn)員工和企業(yè)的和諧相融，用真情用事業(yè)凝聚人心。

（1）啟動建家工程，關(guān)心員工疾苦。中心黨委認為，要想讓員工把加油站當(dāng)成家，首先要把加油站建成家，員工才能愛站如家。幾年來，公司黨委要求各級管理者要切實考慮員工的切身利益，貫徹“以人為本”的理念，真正在加油站落實“三個代表”重要思想。公司各級領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部門，無論是否分管加油站，都能經(jīng)常深入基層、深入加油站調(diào)查研究，特別是在近期組織的“體制改革回頭看”調(diào)研活動當(dāng)中，公司領(lǐng)導(dǎo)對加油站員工工資發(fā)放、用水、住宿、取暖等問題給予充分關(guān)注，特意把“關(guān)心員工生活，減少員工流失率”作為各級管理者的一項重要責(zé)任明確寫入職責(zé)范圍。當(dāng)零售中心領(lǐng)導(dǎo)得知有十幾個站的加油站員工住在環(huán)境不達標(biāo)的地下室時，立即想方設(shè)法騰出空房安排他們居??；有的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)為了解決加油站員工的喝水問題，將自己辦公室的飲水機搬到站上；有的片區(qū)經(jīng)理在聽說加油員被利益熏心的房主趕出來時，連夜趕過去，把他們安頓好才離開；一位郊區(qū)加油站站長為了豐富員工的業(yè)余生活，把家里的電視機搬到站上供員工使用……這樣的例子不勝枚舉。

（2）不斷改善員工福利待遇和生活條件。體制改革以來，北京公司打井19口，解決了19座加油站員工長期喝水不便的問題；為加油站員工購置床260張，被褥1100套，更衣柜860個，桌椅1995件，文件柜344個，小藥箱450個，為一些郊區(qū)站送去了電磁爐、電飯鍋，讓那里的員工吃上熱飯；在寒冷的冬季，中心黨委為加油站員工配備了棉鞋和耳罩，在炎熱的夏季，為加油站員工送去了防暑降溫用品、藥品。今年，北京公司首次為工作兩年以上的勞務(wù)工進行體檢，把關(guān)愛員工、調(diào)動員工積極性的工作做實做細，使員工切實感受到改革帶來的新變化并從中受益，從而自覺將優(yōu)質(zhì)服務(wù)的競賽要求轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的長期行為。

（3）營造和諧工作氛圍，加強與員工思想的交流和溝通。通過加強企業(yè)文化建設(shè)，把思想政治工作滲透到經(jīng)營管理過程之中，力爭用文化的手段、文化的功能和文化的力量去促進企業(yè)經(jīng)營管理水平及企業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益的提高。北京公司除了在分配上盡量做到合理，在精神上也要不斷給予勞務(wù)工鼓勵和激勵，努力營造一種企業(yè)關(guān)心員工、員工熱愛企業(yè)、共同實現(xiàn)雙贏的良好氛圍。事實證明，一個片區(qū)或加油站管理得好壞，在很大程度上取決于這個管理團隊中是否能建立和諧的人際關(guān)系，是否能形成濃厚的企業(yè)文化氛圍。西北區(qū)域京西加油站站長王志斌幾年來每逢節(jié)日，都必定趕到加油站，親自下廚，與當(dāng)班加油員工一起共度佳節(jié)。中心區(qū)域的片區(qū)經(jīng)理閆琨深切體會到勞務(wù)工離鄉(xiāng)背井的不易，把勞務(wù)工當(dāng)成兄弟姐妹看待，有針對性地開展思想工作，努力幫助他們解開思想疙瘩，和他們交上了朋友，她還叮囑站長要記住每一名員工的生日，利用班前會的機會向他們表示祝賀。中心區(qū)域白家莊加油站站長李麗萍善于發(fā)現(xiàn)員工的特長，盡力為他們提供施展才華的天地。勞務(wù)工站長朱勝良經(jīng)常向站上的員工介紹自己在北京石油公司成長的經(jīng)歷，增強員工崗位成才的信心，并從生活上關(guān)心他們，支持他們參加更高學(xué)歷的學(xué)習(xí)；同時每隔一段時間就給勞務(wù)工的家長寫信，向他們匯報員工在站上的表現(xiàn)，使員工的工作得到家庭和單位的雙重肯定，滿足員工的工作成就感，提高員工的工作積極性和對企業(yè)的忠誠度。中心黨委還在區(qū)域和中心本部設(shè)立“經(jīng)理接待日”，加強與員工的溝通；還打算每月出兩期簡報，通報零售中心相關(guān)信息，讓員工清楚企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營管理工作的重點、難點；并計劃利用網(wǎng)絡(luò)等信息載體，開辦加油站員工論壇，搭建交流平臺，了解員工思想動態(tài)和他們最為關(guān)心、最為敏感、事關(guān)切身利益的重要問題。正是通過增強與員工的思想交流和心靈溝通，融洽加油站的人際關(guān)系，使企業(yè)經(jīng)營管理更富有人情味，才能實現(xiàn)員工個人價值與企業(yè)共同價值的統(tǒng)一，提高勞務(wù)工隊伍的穩(wěn)定性。

2、豐富活動載體，活躍員工精神文化生活。今年5月，中心工會為每一座加油站購置了羽毛球拍、跳繩、毽子等簡易文體用品，并計劃在年內(nèi)為50個片區(qū)中心站及員工集中住宿點建設(shè)職工之家，建立流動圖書室，豐富員工的業(yè)余文化生活。同時組織開展多種形式員工喜聞樂見的文體活動，不斷提高員工隊伍的綜合素質(zhì)。如今，在消防運動會、演講比賽、技能大比武等活動中，到處都活躍著勞務(wù)工的身影。

一個企業(yè)如果不創(chuàng)造一個良好的人文環(huán)境，人才最終總是要流失的。目前，勞務(wù)工與正式工一起共同支撐起了北京石油這片藍天，他們不但與我們同擔(dān)風(fēng)雨，我們還要與他們共享陽光，共同實現(xiàn)個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。我們將繼續(xù)努力，營造一個吸引人、留住人、培養(yǎng)人、發(fā)展人的良好內(nèi)部環(huán)境，努力建設(shè)一支留得住、用得上、過得硬的高素質(zhì)的加油站勞務(wù)工隊伍，為增強企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不斷做出新的貢獻。

第二篇：石油公司勞務(wù)工隊伍現(xiàn)狀及管理對策

同擔(dān)風(fēng)雨共享陽光以人為本共謀發(fā)展

近幾年來,北京公司一直把零售經(jīng)營管理工作提高到事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識，牢固樹立“得零售者得市場、得效益”的觀念，從2001年到2005年短短四年間，北京公司加油網(wǎng)點由70余座發(fā)展到457座，加油站用工由過去的1500多人增加到4096人，零售市場占有率已達到72.5。特別是2004年

8月,北京公司經(jīng)營管理體制改革使零售管理格局發(fā)生了新的變化,原來的12個區(qū)縣公司所轄450余座加油站整合為5個區(qū)域,扁平化專業(yè)化的零售經(jīng)營管理體制，體現(xiàn)了精干、高效、簡捷、順暢的特點，克服了舊體制存在的多級管理、交叉經(jīng)營、精力分散、管理粗放的弊端，實現(xiàn)了公司本部對零售一線經(jīng)營層面的直接指揮和監(jiān)管。如今,北京公司零售板塊固定資產(chǎn)及產(chǎn)生的效益都已占到公司資產(chǎn)總額及效益的70,同時新的零售經(jīng)營管理格局加大了管理幅度及難度,對零售管理隊伍提出了更高的要求。如何加強零售管理隊伍特別是勞務(wù)工隊伍的建設(shè)這一課題,擺在了新成立的零售中心黨委面前。

一、對勞務(wù)工隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查

隨著企業(yè)的發(fā)展和改革的不斷深化，勞務(wù)用工比例呈上升趨勢。目前，在我公司加油站現(xiàn)有的4096名員工中，勞務(wù)工有3796人，占到加油站員工總數(shù)的92.5，其中擔(dān)任站長職務(wù)的有157人，后備站長31人，擔(dān)任帶班長職務(wù)的有1026人。

加油站勞務(wù)工年齡分布情況：

年齡分布

人數(shù)

所占比例

合計

3796

35歲及以下

283

474．66

36-45歲

718

18．9

146歲以上

244

6．4

3加油站勞務(wù)工文化程度分布情況：

文化程度分布

人數(shù)

所占比例

合計

3796

初中及以下

224．03

中專及高中

2717

71．58

大專及以上

167

4．39

幾年來,辛勤工作在油品銷售市場最前沿的勞務(wù)工們,為我公司加油站增量增效及企業(yè)形象與信譽的維護做出了巨大貢獻。成壽寺加油站的加油員馬小金在撿到顧客價值9600元并且沒有設(shè)任何限制信息的加油卡時，毫不猶豫地把它返還給失主，得到了顧客的贊譽；盛磊喜力加油站加油員王建在為顧客提供了熱情周到的服務(wù)后，使剛剛在某建材城生了一肚子氣的顧客深受感動，特地投書媒體表揚我們的員工和我們的企業(yè)，并表示一定要成為中國石化的忠誠顧客；當(dāng)北京公司把一座五星級加油站交給勞務(wù)工站長朱盛良管理時，他憑著對北京公司的熱愛之情，帶領(lǐng)全站員工奮力拼搏，不負重望，在百日競賽中奪得了滿分……這樣的例子在北京公司不勝枚舉。事實證明，勞務(wù)工已成為零售經(jīng)營應(yīng)對市場挑戰(zhàn)的主要力量。這支隊伍的穩(wěn)定及潛能的充分發(fā)揮，事關(guān)企業(yè)發(fā)展的大局，必須切實抓好。從我們對勞務(wù)工隊伍進行調(diào)研的情況看，勞務(wù)工隊伍建設(shè)中存在的突出問題是隊伍不夠穩(wěn)定。

目前，北京公司加油站員工月流失率在1.9左右，春節(jié)期間最高會達到3，頻繁的員工流動和優(yōu)秀員工的流失，嚴(yán)重影響到員工隊伍的穩(wěn)定和加油站服務(wù)質(zhì)量的提高。

為何會出現(xiàn)這種狀況？究其原因主要有五點：首先，從現(xiàn)有勞務(wù)工人員的年齡情況來看，勞務(wù)工隊伍年齡較輕，員工思想活躍，不安于現(xiàn)狀，流動性強，他們的思想常常會被社會上各種信息、各種思潮所干擾，因而表現(xiàn)出不同的工作態(tài)度，給企業(yè)管理增加了難度；其次，從勞務(wù)工的文化程度構(gòu)成情況看，文化程度偏低，造成人員素質(zhì)普遍不高，工作主動性不夠，服務(wù)意識不強，與其主力軍地位不相符合；第三，加油工作為低工資熟練工種，其收入在北京地區(qū)各行業(yè)中處于較低水平，且工作強度大、勞動時間長、均為室外作業(yè)，薪酬對員工缺乏吸引力、競爭力，導(dǎo)致勞務(wù)工流動性大；第四，對于網(wǎng)點遍布京城的北京公司來說，網(wǎng)點出庫量不平衡，生活工作條件不平衡，人均加油量及收入也不平衡的局面，對員工的精神狀態(tài)有所影響；第五，有些管理人員服務(wù)意識不強，尊重員工不夠，對員工責(zé)備求全，管理方法簡單，重管理輕教育，易使員工產(chǎn)生逆反心理。

二、采取有效手段，探索勞務(wù)工管理的新途徑

勞務(wù)工隊伍的現(xiàn)狀，使我們在如何加強勞務(wù)工隊伍建設(shè)、如何運用有效機制增強其對企業(yè)的忠誠度和滿意率、如何調(diào)動其為企業(yè)為社會做貢獻的積極性這一課題上陷入了深深的思考。通過調(diào)研，中心黨委決定從以下個方面入手，達到栓心留人的目的。

1、轉(zhuǎn)變用工觀念，從思想上做到栓心留人

隨著“員工”概念的提出和宣傳，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要求各級管理者要克服臨時用工觀念，轉(zhuǎn)變用工機制，打破國有企業(yè)沿襲已久的正式工和臨時工的身份差別

第三篇：消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策

文章標(biāo)題：消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策

班子和隊伍建設(shè)是部隊全面建設(shè)的根本，隊伍安全穩(wěn)定、秩序嚴(yán)整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防工作的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史形勢下，消防隊伍管理呈現(xiàn)了復(fù)雜化、多變性的特點，管理對象的復(fù)雜性、管理者的變化性，使隊伍管理不斷面臨新的課題，成為擺在各級黨委面前的頭等大事和首要任務(wù)。筆者擬結(jié)合多年抓隊伍管理的實踐，對隊伍管理現(xiàn)狀進行簡要分析，并對如何抓住管理的六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強化隊伍管理談幾點認識。

一、當(dāng)前消防隊伍管理現(xiàn)狀分析

近幾年來，各級消防部隊認真貫徹落實“二十公”會議精神，堅持依法從嚴(yán)治警，從機制、制度、教育、監(jiān)督等方面強化舉措，隊伍正規(guī)化水平不斷提高。但同時，隊伍管理是一個動態(tài)的過程，隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而相應(yīng)變化，一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”，特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、兵員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、社會不良思想的沖擊，隊伍管理的難度不斷加大，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

1、兵員成份復(fù)雜化、入伍動機多樣化，增加了管理的難度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)、從事的活動也呈多樣化發(fā)展趨勢，近年來部隊出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、獨生子女多、從事過經(jīng)商活動的兵多，甚至在地方有不良行為的人員也進入部隊等現(xiàn)象，加大了管理工作的難度。此外，“關(guān)系兵”多，導(dǎo)致有的關(guān)系兵自恃有關(guān)系，滋長了優(yōu)越感，執(zhí)行紀(jì)律打折扣，同時也造成部隊士官改選、士官管理出現(xiàn)許多問題。

2、基層隊伍管理整體水平不適應(yīng)管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應(yīng)性差。部分中隊主官管理能力、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力不強，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契；部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴(yán)管理與“人性化”管理的關(guān)系，過分強調(diào)“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊管理出現(xiàn)盲目性和隨意性；個別干部心不在軍營，事業(yè)心、責(zé)任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現(xiàn)象。二是大學(xué)生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊為例，目前共有15名大學(xué)生干部任職中隊，占中隊干部總數(shù)的40％，逐漸成為中隊管理的主要力量。他們?nèi)狈Ξ?dāng)兵的經(jīng)歷、管理的經(jīng)驗，有些不懂管、不會管，又缺乏傳、幫、帶的有效機制，管理能力低、提高慢，難以發(fā)揮自身優(yōu)勢，一定程度上影響基層中隊管理水平的提升。

3、士官隊伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后，士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官，面臨婚戀、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退等問題，不能安心本職工作，容易誘發(fā)各類問題。一些單位和干部對士官在管理中的重要性認識不足，缺乏有效的管理措施，不注重對士官的培養(yǎng)和指導(dǎo)，不善于挖掘士官在管理中的潛力，沒有更好地發(fā)揮士官骨干作用。

4、消防執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在漏洞。雖然，近幾年對消防執(zhí)法工作推出了很多制度和規(guī)范，尤其是執(zhí)法質(zhì)量考評工作對執(zhí)法進行了全面規(guī)范，但在實際工作中，還有一些監(jiān)督不到位的地方。如受編制限制，個別單位還存在個人單獨執(zhí)法的現(xiàn)象，容易滋生執(zhí)法不廉等問題。同時，防火科、公安派出所等公安編制消防監(jiān)督員，在管理上受體制限制，容易失控漏管。

5、社會外部環(huán)境不良風(fēng)氣一定程度上影響到隊伍管理工作。當(dāng)前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切。而部隊與地方之間在物質(zhì)文化生活上存在較大反差，部分年輕的干部戰(zhàn)士，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，辨別是非能力不強，處事能力弱，受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風(fēng)的影響，往往容易發(fā)生錯誤行為和釀成事故。

二、加強隊伍管理應(yīng)抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）黨委重視是隊伍管理的先決條件，必須在凝成抓管理的合力上下功夫

隊伍管理要出成效，必須列入黨委的重要議事日程，并且從機制、措施上強化領(lǐng)導(dǎo)，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補。近幾年來，我支隊堅持把隊伍管理作為黨委的“三大工程”來抓：一是把隊伍管理作為支隊黨委的“中心工程”來抓。支隊黨委把隊伍管理工作列入重要議事日程，堅持定期或根據(jù)需要開會研究隊伍管理工作制度，做到形勢明、問題清，始終牢牢把握管理工作的主動權(quán)。在重大決策上，堅持將管理因素納入考慮范疇。在工作指導(dǎo)上，堅持全盤謀劃，把抓隊伍管理和完成各項重大任務(wù)緊密結(jié)合起來，做到部署任務(wù)有管理工作要求、組織實施有管理工作措施、抽查驗收有管理工作標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)講評有管理工作內(nèi)容。僅今年1至10月份，就先后召開了6次黨委會，專項研究隊伍管理工作，推出了開展部隊安全隱患大清查、重新核查戰(zhàn)士入伍前背景、全部收繳戰(zhàn)士通訊工具、集中保管戰(zhàn)士工資存折、加強干部“八小時外”生活監(jiān)控等措施，并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時，支隊

第四篇：消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策

文章標(biāo)題：消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策

班子和隊伍建設(shè)是部隊全面建設(shè)的根本，隊伍安全穩(wěn)定、秩序嚴(yán)整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史形勢下，消防隊伍管理呈現(xiàn)了復(fù)雜化、多變性的特點，管理對象的復(fù)雜性、管理者的變化性，使隊伍管理不斷面臨新的課題，成為擺在各級黨委面前的頭等大事和首要任務(wù)。筆者擬結(jié)合多年抓隊伍管理的實踐，對隊伍管理現(xiàn)狀進行簡要分析，并對如何抓住管理的六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強化隊伍管理談幾點認識。

一、當(dāng)前消防隊伍管理現(xiàn)狀分析

近幾年來，各級消防部隊認真貫徹落實“二十公”會議精神，堅持依法從嚴(yán)治警，從機制、制度、教育、監(jiān)督等方面強化舉措，隊伍正規(guī)化水平不斷提高。但同時，隊伍管理是一個動態(tài)的過程，隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而相應(yīng)變化，一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”，特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、兵員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、社會不良思想的沖擊，隊伍管理的難度不斷加大，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

1、兵員成份復(fù)雜化、入伍動機多樣化，增加了管理的難度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)、從事的活動也呈多樣化發(fā)展趨勢，近年來部隊出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、獨生子女多、從事過經(jīng)商活動的兵多，甚至在地方有不良行為的人員也進入部隊等現(xiàn)象，加大了管理的難度。此外，“關(guān)系兵”多，導(dǎo)致有的關(guān)系兵自恃有關(guān)系，滋長了優(yōu)越感，執(zhí)行紀(jì)律打折扣，同時也造成部隊士官改選、士官管理出現(xiàn)許多問題。

2、基層隊伍管理整體水平不適應(yīng)管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應(yīng)性差。部分中隊主官管理能力、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力不強，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契；部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴(yán)管理與“人性化”管理的關(guān)系，過分強調(diào)“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊管理出現(xiàn)盲目性和隨意性；個別干部心不在軍營，事業(yè)心、責(zé)任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現(xiàn)象。二是大學(xué)生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊為例，目前共有15名大學(xué)生干部任職中隊，占中隊干部總數(shù)的40％，逐漸成為中隊管理的主要力量。他們?nèi)狈Ξ?dāng)兵的經(jīng)歷、管理的經(jīng)驗，有些不懂管、不會管，又缺乏傳、幫、帶的有效機制，管理能力低、提高慢，難以發(fā)揮自身優(yōu)勢，一定程度上影響基層中隊管理水平的提升。

3、士官隊伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后，士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官，面臨婚戀、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退等問題，不能安心本職，容易誘發(fā)各類問題。一些單位和干部對士官在管理中的重要性認識不足，缺乏有效的管理措施，不注重對士官的培養(yǎng)和指導(dǎo)，不善于挖掘士官在管理中的潛力，沒有更好地發(fā)揮士官骨干作用。

4、消防執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在漏洞。雖然，近幾年對消防執(zhí)法推出了很多制度和規(guī)范，尤其是執(zhí)法質(zhì)量考評對執(zhí)法進行了全面規(guī)范，但在實際中，還有一些監(jiān)督不到位的地方。如受編制限制，個別單位還存在個人單獨執(zhí)法的現(xiàn)象，容易滋生執(zhí)法不廉等問題。同時，防火科、公安派出所等公安編制消防監(jiān)督員，在管理上受體制限制，容易失控漏管。

5、社會外部環(huán)境不良風(fēng)氣一定程度上影響到隊伍管理。當(dāng)前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切。而部隊與地方之間在物質(zhì)文化生活上存在較大反差，部分年輕的干部戰(zhàn)士，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，辨別是非能力不強，處事能力弱，受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風(fēng)的影響，往往容易發(fā)生錯誤行為和釀成事故。

二、加強隊伍管理應(yīng)抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）黨委重視是隊伍管理的先決條件，必須在凝成抓管理的合力上下功夫

隊伍管理要出成效，必須列入黨委的重要議事日程，并且從機制、措施上強化領(lǐng)導(dǎo)，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補。近幾年來，我支隊堅持把隊伍管理作為黨委的“三大工程”來抓：一是把隊伍管理作為支隊黨委的“中心工程”來抓。支隊黨委把隊伍管理列入重要議事日程，堅持定期或根據(jù)需要開會研究隊伍管理制度，做到形勢明、問題清，始終牢牢把握管理的主動權(quán)。在重大決策上，堅持將管理因素納入考慮范疇。在指導(dǎo)上，堅持全盤謀劃，把抓隊伍管理和完成各項重大任務(wù)緊密結(jié)合起來，做到部署任務(wù)有管理要求、組織實施有管理措施、抽查驗收有管理標(biāo)準(zhǔn)、講評有管理內(nèi)容。僅今年1至10月份，就先后召開了6次黨委會，專項研究隊伍管理，推出了開展部隊安全隱患大清查、重新核查戰(zhàn)士入伍前背景、全部收繳戰(zhàn)士通訊工具、集中保管戰(zhàn)士工資存折、加強干部“八小時外”生活監(jiān)控等措施，并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時，支隊

黨委還將上級關(guān)于隊伍管理的指示要求、《公安消防部隊營區(qū)管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”等隊伍管理的規(guī)定納入中心組理論學(xué)習(xí)的范疇，通過相互學(xué)習(xí)、研究，提高了黨委班子抓隊伍管理的能力。二是把隊伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊黨委把管理作為全盤的首要，一切無條件服從隊伍管理，并始終堅持支隊長、政委親自抓、親自管隊伍。軍政主官時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經(jīng)常思考、碰頭研究隊伍管理的方式方法，經(jīng)常到業(yè)務(wù)部門了解情況、指導(dǎo)司令部門抓管理，而且常不打招呼，深入基層中隊檢查，找干部戰(zhàn)士談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象，支隊軍政主官分別找他們談心，做好幫教。三是把隊伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊堅持黨委成員分工掛點基層制度，明確黨委成員分工掛點負責(zé)機關(guān)部門、基層大中隊的隊伍管理指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，并且明確規(guī)定哪個單位隊伍管理差、出問題，就追究掛點領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。支隊黨委成員值班期間每周參加機關(guān)警勤班的班務(wù)會，與戰(zhàn)士一同、研究、部署。為加強支隊隊伍管理，特別是履行掛點職責(zé)，支隊黨委成員把指導(dǎo)監(jiān)督大中隊抓隊伍管理作為首要任務(wù)對待，經(jīng)常深入基層督察隊伍，面對面指出問題，指導(dǎo)基層抓管理。由于黨委高度重視，黨委成員親力親為，為基層做好表率，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)抓隊伍管理的責(zé)任感和使命感，使支隊上下形成了齊抓隊伍管理的合力。

（二）管理者的素質(zhì)是隊伍管理的關(guān)鍵，必須在提高中隊干部的管理能力上出新招

隊伍管理各項制度、措施能否落到實處，關(guān)鍵靠管理干部的素質(zhì)和能力。從目前的情況看，消防隊伍基層管理的水平整體偏低，中隊干部的年輕化、地方大學(xué)生入伍干部的大量增加，既給隊伍管理輸入了新鮮的血液，但同時，也使中隊管理經(jīng)驗欠缺的問題更為明顯，難以達到管理的需求。基于此，我們推行了兩項制度提高中隊管理水平。一是推行大學(xué)生干部下中隊當(dāng)兵鍛煉制度，提高大學(xué)生干部的管理能力。今年九月份，支隊將新入伍的9名大學(xué)生干部集中到特勤訓(xùn)練基地，作為普通一名戰(zhàn)士，參加中隊的各項訓(xùn)練、滅火救援和隊伍日常管理，加強引導(dǎo)，提高他們的軍政素質(zhì)和管理能力。從實行情況來看，集訓(xùn)干部普遍反映受到很大的教育和啟發(fā)，回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進，受到了基層大、中隊的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊干部職務(wù)制度。為激發(fā)士官隊伍的積極性，增強中隊管理的實力，支隊制定了士官代理干部職務(wù)制度和考評任用辦法，司令部、政治處聯(lián)合對基層推選的士官進行考評，挑選業(yè)務(wù)過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊干部職務(wù)，享受同等級別干部的福利待遇。通過把代職士官充實到中隊，使中隊班子在結(jié)構(gòu)上更加合理，利于管理和實戰(zhàn)，既緩解了中隊管理力量不足的壓力，也彌補了部分中隊干部管理經(jīng)驗不足的問題。

（三）“兩個經(jīng)常性”是隊伍管理的基礎(chǔ)，必須在堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下苦功

隊伍管理關(guān)鍵是要把“兩個經(jīng)常性”貫穿于各項始終，滲透于各項之中，應(yīng)著重抓好三個“落實到位”：一是管理責(zé)任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程，必須落實分級管理，實行按級、按職、按部門、按分工負責(zé)制，堅持誰分管誰負責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，努力營造各級積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊各級班子把“兩個經(jīng)常性”納入議事日程，做到常分析形勢，常研究措施。同時，明確各級責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從支隊長、政委到分管領(lǐng)導(dǎo)、到司令部參謀長、到各大隊大隊長、教導(dǎo)員一直到中隊中隊長、指導(dǎo)員和班長，各司其職，各負其責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督，確保各人員盡職盡責(zé)抓好“兩個經(jīng)常性”落實。二是教育整頓落實到位。今年以來，支隊先后開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀(jì)守法教育整頓活動。為發(fā)揮整頓效應(yīng)，教育期間，我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高官兵的紀(jì)律意識、法律意識和安全意識，同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫，求實效。5月份，針對部隊易發(fā)、多發(fā)事故的環(huán)節(jié)和安全隱患，我們組織人員對全支隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動，通過座談了解、查擺剖析會、隊伍形勢分析會等形式廣泛調(diào)查摸底，認真查問題、尋對策，共查擺出來了4個主要問題，推出了9項整改措施。為及時消除隊伍中存在的不穩(wěn)定因素，6月中旬我們又組織對全體官兵的思想、、表現(xiàn)等情況進行全面檢查，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂了對策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實處。要管好兵首先就必須了解兵，了解戰(zhàn)士的所思、所想、所求。為此，我支隊一直強調(diào)基層領(lǐng)導(dǎo)特別是中隊長、指導(dǎo)員必須了解戰(zhàn)士的籍貫、學(xué)歷、特長、性格特征等基本情況，并將它作為隊伍檢查“必選科目”，每次檢查都要提問干部對戰(zhàn)士基本情況的掌握，每次檢查都要強調(diào)中隊干部必須掌握戰(zhàn)士情況的“應(yīng)知應(yīng)會”。今年，支隊還根據(jù)總隊的要求，通過戰(zhàn)士家庭、入伍地武裝部、民政部門，對戰(zhàn)士進行重新政審，掌握其入伍前具體情況，并建立戰(zhàn)士思想動態(tài)檔案，實施思想跟蹤管理。有些中隊還結(jié)合戰(zhàn)士的情況，給每名戰(zhàn)士家里寫了一封信，匯報戰(zhàn)士的基本情況，并發(fā)送調(diào)查問卷，了解戰(zhàn)士入伍前的主要經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好，以此作為管理的參考依據(jù)，增強了管理的針對性、主動性和實效性。同時，基層中隊加強了談心，建立了談心檔案，采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓(xùn)練后隨機談等多種靈活多樣的方式，把談心貫穿到生活的各個方面，及時消除官兵的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”管理理念，盡量幫助官兵解決實際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心服役。比如在解決二次就業(yè)的問題上，通過組織官兵進行電腦、駕駛技術(shù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等辦法，滿足官兵再學(xué)習(xí)的需求，使其掌握更多的技能，為今后就業(yè)創(chuàng)造條件。

（四）完善的制度是隊伍管理的保證，必須在堅持以制度管人、在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下做文章

制度管理，是現(xiàn)代社會公共管理的基本要求，也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設(shè)。一是根據(jù)形勢發(fā)展和隊伍管理需要，不斷修改完善各項規(guī)章制度。今年，根據(jù)黨委會、隊伍管理形勢分析會剖析的問題和隊伍管理的形勢，我們對多項制度進行了修改完善，使制度覆蓋到官兵、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活的各個環(huán)節(jié)。如針對戰(zhàn)士使用通訊工具對外聯(lián)絡(luò)多的問題，規(guī)定嚴(yán)禁戰(zhàn)士配帶手機，對現(xiàn)有手機由中隊統(tǒng)一收繳保管。針對戰(zhàn)士休假外出失控漏管的問題，實行戰(zhàn)士休假前簽訂保證書制度，對外出期間遵紀(jì)守法作出承諾，并由家長對其在家遵紀(jì)守法作出書面鑒定，實施部隊與家庭的雙向約束。針對公車私用、車輛碰刮事故時有發(fā)生的問題，健全和完善了車輛管理制度，嚴(yán)格用車審批程序。針對干部“八小時”外生活監(jiān)管不到位的問題，制定了《干部“八小時”外管理暫行規(guī)定》，規(guī)定干部手機必須24小時開機，便于支隊隨時聯(lián)系和進行監(jiān)督；支隊、大隊值班領(lǐng)導(dǎo)每周檢查干部8小時外在家在隊情況不少于3人次等。針對值班制度規(guī)定不夠明確的問題，修改制定了《機關(guān)、大、中隊值班管理規(guī)定》，明確了各級人員的值班職責(zé)，規(guī)定凡值班干部必須24小時在值班室值班，女同志值班的實行“雙崗”制度，并要求支隊值班干部當(dāng)天值班必須通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)對中隊遠程監(jiān)控不少于3次，特別規(guī)定支隊、大隊兩級值班領(lǐng)導(dǎo)每周必須參加機關(guān)警勤班、所屬中隊的班務(wù)會等，這一系列的補充規(guī)定，既增強了制度的針對性，也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度，建立規(guī)范的學(xué)習(xí)、、訓(xùn)練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規(guī)范部隊秩序，堅決落實一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛審批制度等，對執(zhí)行制度不嚴(yán)、隊伍管理松散的單位和個人，支隊黨委處理不手軟。僅今年就有8名領(lǐng)導(dǎo)干部和5名戰(zhàn)士因執(zhí)行存折和手機有關(guān)規(guī)定不力被扣生活補貼，2人被通報批評。通過抓典型，起到了較好的警示作用，也推動了隊伍管理。

（五）有效的監(jiān)督體制是隊伍管理的強有力手段，必須在創(chuàng)新監(jiān)督辦法、實施全方位監(jiān)督上出實效

實施全方位的有效監(jiān)督，是保證各項制度落實、消除安全隱患、強化隊伍管理的必然要求和有效手段，我們著力在實現(xiàn)“三化”上下功夫：一是有效地發(fā)揮支隊督察隊、司令部等職能機構(gòu)、部門的作用，實現(xiàn)指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)?；?。支隊各業(yè)務(wù)部門經(jīng)常組織到基層檢查，內(nèi)容包括消防監(jiān)督、隊伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)和財務(wù)管理等方方面面，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見。支隊督察隊不定期下基層督察，指出并幫助基層解決存在的問題，及時通報督察情況，督促整改。“5。13”案件之后，支隊進一步加大了督察力度，強化了“回訪”，實現(xiàn)了全天候不間斷督察。6月份，支隊組織兩個檢查組，圍繞“六個是否”，即基層黨組織班子自身建設(shè)是否過硬、隊伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經(jīng)常性思想是否扎實有效、官兵思想是否穩(wěn)定等方面的內(nèi)容，對各大中隊上半年進行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改并組織了復(fù)查。大隊一級也加強了對中隊的檢查，大隊領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查，有些大隊領(lǐng)導(dǎo)堅持每周到中隊夜間查崗查哨三次以上，大隊對中隊的管理作用得到了強化。每季度，支隊都對各大隊的執(zhí)法質(zhì)量進行了考評。二是充分運用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)日常監(jiān)督現(xiàn)代化。一方面，各大、中隊將周表、滅火救援等上傳到支隊局域網(wǎng)，方便各級領(lǐng)導(dǎo)隨時察看值班人員、安排、滅火救援等情況，從而有針對性地實施檢查。同時，通過閉路監(jiān)控系統(tǒng)，可以在支隊指揮中心“足不出戶”隨時隨機進行緊急集合、接警出動、查崗等檢查，比下基層檢

查快捷、省時，提高了效率，同時也促使各大中隊時刻保持嚴(yán)整的秩序，不敢松懈。目前，我支隊值班領(lǐng)導(dǎo)每天都要通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查至少3個中隊。三是健全社會、部隊、家庭“三位一體”的監(jiān)控體系，實現(xiàn)監(jiān)督管理體系化。在強化部隊內(nèi)部教育監(jiān)督的同時，我們也積極探索多方面的監(jiān)督管理模式。通過每年聘請廉政監(jiān)督員、定期召開座談會和不定期走訪對象等方法，拓展社會監(jiān)督面，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是防火監(jiān)督干部的管理。通過家屬座談會、晚上10點電話檢查干部在家在隊情況等辦法，加強對干部“8小時外”生活的監(jiān)控。

（六）士官、防火監(jiān)督干部是隊伍管理的重點，必須在強化管理措施、實現(xiàn)以點帶面上見真功

抓隊伍管理，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點，有的放矢。我們在隊伍管理中，結(jié)合支隊管理現(xiàn)狀，把士官隊伍、消防監(jiān)督隊伍放在突出位置，有針對性地強化管理措施。一是強化“士官就是兵”的意識，加強士官隊伍管理。針對士官比例大、隱患多、管理難度大的問題，支隊進一步加大了士官管理的力度，根據(jù)《公安消防部隊士官管理規(guī)定》和總隊下發(fā)的《士官管理規(guī)定》（試行），結(jié)合本地實際，進行細化，制定了《佛山市公安消防支隊士官管理規(guī)定實施細則》、《佛山市公安消防支隊士官管理量化考評實施細則和獎扣分制度》等規(guī)定，將士官的現(xiàn)實表現(xiàn)與晉升改選、福利待遇等掛鉤，既規(guī)范了士官管理的各個環(huán)節(jié)，也克服了“干好干壞一個樣”的問題，充分調(diào)動了士官的積極性、遵紀(jì)守法的自覺性。當(dāng)前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切，出入方便，容易受到外界的干擾。戰(zhàn)士如果佩戴手機，對外聯(lián)絡(luò)就會增多，如果身上有錢，就會去不該去的地方，甚至違法違紀(jì)，為杜絕這種現(xiàn)象，支隊嚴(yán)禁士官佩戴通訊工具，對士官的工資一律統(tǒng)一由中隊統(tǒng)管，戰(zhàn)士平時所需日用品經(jīng)申請由中隊統(tǒng)一采購，因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請并經(jīng)家長確認后由中隊統(tǒng)一匯款。今年6月中旬，支隊專門組織力量對全體戰(zhàn)士使用手機和工資現(xiàn)金上交保管情況進行全面清查，并登記造冊。由于管住了對外聯(lián)絡(luò)渠道、管住了錢，嚴(yán)格限制戰(zhàn)士外出，隊伍的穩(wěn)定性、安全性得到了強化。二是加強消防監(jiān)督隊伍的法紀(jì)教育和監(jiān)控，確保執(zhí)法嚴(yán)格、公正。針對在消防監(jiān)督隊伍特別是個別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，支隊一方面加強了教育，把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個人，把公安消防民警納入支隊教育體系，公安民警與消防官兵一起參加政治學(xué)習(xí)，一起過黨團組織生活，不斷提高執(zhí)法干部的黨性意識、法紀(jì)意識、公仆意識和自律意識。同時加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)行程序，并通過走訪對象、組織社會監(jiān)督員座談等方式，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭，杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生。此外，支隊還抓住“車、酒、賭”等環(huán)節(jié)，通過完善車輛使用審批制度、加強駕駛員安全教育、GpS系統(tǒng)監(jiān)控等措施，加強管理，保證行車安全。今年以來，我支隊整個隊伍基本上保持了安全和穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)事故案件。

近幾年來，我支隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位置，始終堅持依法從嚴(yán)治警，始終堅持根據(jù)形勢的變化創(chuàng)新管理舉措，始終堅持抓住上述五個環(huán)節(jié)不放松，保持了隊伍的長期穩(wěn)定并沿著健康的軌道不斷發(fā)展，隊伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提高?！秾O子兵法》有云:“兵無常勢，水無常形”，筆者認為，在當(dāng)今瞬息萬變的時代，隊伍管理的動態(tài)性、復(fù)雜性不斷強化，隊伍管理不是常式，必須依勢而變，不斷探索、調(diào)整、創(chuàng)新，始終把握管理中難點、重點和熱點，才能實現(xiàn)隊伍的長治久安。

《消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策(第2頁)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策(第2頁)。zNN

黨委還將上級關(guān)于隊伍管理的指示要求、《公安消防部隊營區(qū)管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”等隊伍管理的規(guī)定納入中心組理論學(xué)習(xí)的范疇，通過相互學(xué)習(xí)、研究，提高了黨委班子抓隊伍管理的能力。二是把隊伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊黨委把管理作為全盤的首要，一切無條件服從隊伍管理，并始終堅持支隊長、政委親自抓、親自管隊伍。軍政主官時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經(jīng)常思考、碰頭研究隊伍管理的方式方法，經(jīng)常到業(yè)務(wù)部門了解情況、指導(dǎo)司令部門抓管理，而且常不打招呼，深入基層中隊檢查，找干部戰(zhàn)士談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象，支隊軍政主官分別找他們談心，做好幫教。三是把隊伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊堅持黨委成員分工掛點基層制度，明確黨委成員分工掛點負責(zé)機關(guān)部門、基層大中隊的隊伍管理指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，并且明確規(guī)定哪個單位隊伍管理差、出問題，就追究掛點領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。支隊黨委成員值班期間每周參加機關(guān)警勤班的班務(wù)會，與戰(zhàn)士一同、研究、部署。為加強支隊隊伍管理，特別是履行掛點職責(zé)，支隊黨委成員把指導(dǎo)監(jiān)督大中隊抓隊伍管理作為首要任務(wù)對待，經(jīng)常深入基層督察隊伍，面對面指出問題，指導(dǎo)基層抓管理。由于黨委高度重視，黨委成員親力親為，為基層做好表率，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)抓隊伍管理的責(zé)任感和使命感，使支隊上下形成了齊抓隊伍管理的合力。

（二）管理者的素質(zhì)是隊伍管理的關(guān)鍵，必須在提高中隊干部的管理能力上出新招

隊伍管理各項制度、措施能否落到實處，關(guān)鍵靠管理干部的素質(zhì)和能力。從目前的情況看，消防隊伍基層管理的水平整體偏低，中隊干部的年輕化、地方大學(xué)生入伍干部的大量增加，既給隊伍管理輸入了新鮮的血液，但同時，也使中隊管理經(jīng)驗欠缺的問題更為明顯，難以達到管理的需求?；诖?，我們推行了兩項制度提高中隊管理水平。一是推行大學(xué)生干部下中隊當(dāng)兵鍛煉制度，提高大學(xué)生干部的管理能力。今年九月份，支隊將新入伍的9名大學(xué)生干部集中到特勤訓(xùn)練基地，作為普通一名戰(zhàn)士，參加中隊的各項訓(xùn)練、滅火救援和隊伍日常管理，加強引導(dǎo)，提高他們的軍政素質(zhì)和管理能力。從實行情況來看，集訓(xùn)干部普遍反映受到很大的教育和啟發(fā)，回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進，受到了基層大、中隊的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊干部職務(wù)制度。為激發(fā)士官隊伍的積極性，增強中隊管理的實力，支隊制定了士官代理干部職務(wù)制度和考評任用辦法，司令部、政治處聯(lián)合對基層推選的士官進行考評，挑選業(yè)務(wù)過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊干部職務(wù)，享受同等級別干部的福利待遇。通過把代職士官充實到中隊，使中隊班子在結(jié)構(gòu)上更加合理，利于管理和實戰(zhàn)，既緩解了中隊管理力量不足的壓力，也彌補了部分中隊干部管理經(jīng)驗不足的問題。

（三）“兩個經(jīng)常性”是隊伍管理的基礎(chǔ)，必須在堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下苦功

隊伍管理關(guān)鍵是要把“兩個經(jīng)常性”貫穿于各項始終，滲透于各項之中，應(yīng)著重抓好三個“落實到位”：一是管理責(zé)任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程，必須落實分級管理，實行按級、按職、按部門、按分工負責(zé)制，堅持誰分管誰負責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，努力營造各級積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊各級班子把“兩個經(jīng)常性”納入議事日程，做到常分析形勢，常研究措施。同時，明確各級責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從支隊長、政委到分管領(lǐng)導(dǎo)、到司令部參謀長、到各大隊大隊長、教導(dǎo)員一直到中隊中隊長、指導(dǎo)員和班長，各司其職，各負其責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督，確保各人員盡職盡責(zé)抓好“兩個經(jīng)常性”落實。二是教育整頓落實到位。今年以來，支隊先后開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀(jì)守法教育整頓活動。為發(fā)揮整頓效應(yīng)，教育期間，我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高官兵的紀(jì)律意識、法律意識和安全意識，同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫，求實效。5月份，針對部隊易發(fā)、多發(fā)事故的環(huán)節(jié)和安全隱患，我們組織人員對全支隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動，通過座談了解、查擺剖析會、隊伍形勢分析會等形式廣泛調(diào)查摸底，認真查問題、尋對策，共查擺出來了4個主要問題，推出了9項整改措施。為及時消除隊伍中存在的不穩(wěn)定因素，6月中旬我們又組織對全體官兵的思想、、表現(xiàn)等情況進行全面檢查，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂了對策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實處。要管好兵首先就必須了解兵，了解戰(zhàn)士的所思、所想、所求。為此，我支隊一直強調(diào)基層領(lǐng)導(dǎo)特別是中隊長、指導(dǎo)員必須了解戰(zhàn)士的籍貫、學(xué)歷、特長、性格特征等基本情況，并將它作為隊伍檢查“必選科目”，每次檢查都要提問干部對戰(zhàn)士基本情況的掌握，每次檢查都要強調(diào)中隊干部必須掌握戰(zhàn)士情況的“應(yīng)知應(yīng)會”。今年，支隊還根據(jù)總隊的要求，通過戰(zhàn)士家庭、入伍地武裝部、民政部門，對戰(zhàn)士進行重新政審，掌握其入伍前具體情況，并建立戰(zhàn)士思想動態(tài)檔案，實施思想跟蹤管理。有些中隊還結(jié)合戰(zhàn)士的情況，給每名戰(zhàn)士家里寫了一封信，匯報戰(zhàn)士的基本情況，并發(fā)送調(diào)查問卷，了解戰(zhàn)士入伍前的主要經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好，以此作為管理的參考依據(jù)，增強了管理的針對性、主動性和實效性。同時，基層中隊加強了談心，建立了談心檔案，采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓(xùn)練后隨機談等多種靈活多樣的方式，把談心貫穿到生活的各個方面，及時消除官兵的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”管理理念，盡量幫助官兵解決實際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心服役。比如在解決二次就業(yè)的問題上，通過組織官兵進行電腦、駕駛技術(shù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等辦法，滿足官兵再學(xué)習(xí)的需求，使其掌握更多的技能，為今后就業(yè)創(chuàng)造條件。

（四）完善的制度是隊伍管理的保證，必須在堅持以制度管人、在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下做文章

制度管理，是現(xiàn)代社會公共管理的基本要求，也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設(shè)。一是根據(jù)形勢發(fā)展和隊伍管理需要，不斷修改完善各項規(guī)章制度。今年，根據(jù)黨委會、隊伍管理形勢分析會剖析的問題和隊伍管理的形勢，我們對多項制度進行了修改完善，使制度覆蓋到官兵、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活的各個環(huán)節(jié)。如針對戰(zhàn)士使用通訊工具對外聯(lián)絡(luò)多的問題，規(guī)定嚴(yán)禁戰(zhàn)士配帶手機，對現(xiàn)有手機由中隊統(tǒng)一收繳保管。針對戰(zhàn)士休假外出失控漏管的問題，實行戰(zhàn)士休假前簽訂保證書制度，對外出期間遵紀(jì)守法作出承諾，并由家長對其在家遵紀(jì)守法作出書面鑒定，實施部隊與家庭的雙向約束。針對公車私用、車輛碰刮事故時有發(fā)生的問題，健全和完善了車輛管理制度，嚴(yán)格用車審批程序。針對干部“八小時”外生活監(jiān)管不到位的問題，制定了《干部“八小時”外管理暫行規(guī)定》，規(guī)定干部手機必須24小時開機，便于支隊隨時聯(lián)系和進行監(jiān)督；支隊、大隊值班領(lǐng)導(dǎo)每周檢查干部8小時外在家在隊情況不少于3人次等。針對值班制度規(guī)定不夠明確的問題，修改制定了《機關(guān)、大、中隊值班管理規(guī)定》，明確了各級人員的值班職責(zé)，規(guī)定凡值班干部必須24小時在值班室值班，女同志值班的實行“雙崗”制度，并要求支隊值班干部當(dāng)天值班必須通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)對中隊遠程監(jiān)控不少于3次，特別規(guī)定支隊、大隊兩級值班領(lǐng)導(dǎo)每周必須參加機關(guān)警勤班、所屬中隊的班務(wù)會等，這一系列的補充規(guī)定，既增強了制度的針對性，也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度，建立規(guī)范的學(xué)習(xí)、、訓(xùn)練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規(guī)范部隊秩序，堅決落實一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛審批制度等，對執(zhí)行制度不嚴(yán)、隊伍管理松散的單位和個人，支隊黨委處理不手軟。僅今年就有8名領(lǐng)導(dǎo)干部和5名戰(zhàn)士因執(zhí)行存折和手機有關(guān)規(guī)定不力被扣生活補貼，2人被通報批評。通過抓典型，起到了較好的警示作用，也推動了隊伍管理。

（五）有效的監(jiān)督體制是隊伍管理的強有力手段，必須在創(chuàng)新監(jiān)督辦法、實施全方位監(jiān)督上出實效

實施全方位的有效監(jiān)督，是保證各項制度落實、消除安全隱患、強化隊伍管理的必然要求和有效手段，我們著力在實現(xiàn)“三化”上下功夫：一是有效地發(fā)揮支隊督察隊、司令部等職能機構(gòu)、部門的作用，實現(xiàn)指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)?；?。支隊各業(yè)務(wù)部門經(jīng)常組織到基層檢查，內(nèi)容包括消防監(jiān)督、隊伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)和財務(wù)管理等方方面面，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見。支隊督察隊不定期下基層督察，指出并幫助基層解決存在的問題，及時通報督察情況，督促整改?！?。13”案件之后，支隊進一步加大了督察力度，強化了“回訪”，實現(xiàn)了全天候不間斷督察。6月份，支隊組織兩個檢查組，圍繞“六個是否”，即基層黨組織班子自身建設(shè)是否過硬、隊伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經(jīng)常性思想是否扎實有效、官兵思想是否穩(wěn)定等方面的內(nèi)容，對各大中隊上半年進行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改并組織了復(fù)查。大隊一級也加強了對中隊的檢查，大隊領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查，有些大隊領(lǐng)導(dǎo)堅持每周到中隊夜間查崗查哨三次以上，大隊對中隊的管理作用得到了強化。每季度，支隊都對各大隊的執(zhí)法質(zhì)量進行了考評。二是充分運用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)日常監(jiān)督現(xiàn)代化。一方面，各大、中隊將周表、滅火救援等上傳到支隊局域網(wǎng)，方便各級領(lǐng)導(dǎo)隨時察看值班人員、安排、滅火救援等情況，從而有針對性地實施檢查。同時，通過閉路監(jiān)控系統(tǒng)，可以在支隊指揮中心“足不出戶”隨時隨機進行緊急集合、接警出動、查崗等檢查，比下基層檢查快捷、省時，提高了效率，同時也促使各大中隊時刻保持嚴(yán)整的秩序，不敢松懈。目前，我支隊值班領(lǐng)導(dǎo)每天都要通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查至少3個中隊。三是健全社會、部隊、家庭“三位一體”的監(jiān)控體系，實現(xiàn)監(jiān)督管理體系化。在強化部隊內(nèi)部教育監(jiān)督的同時，我們也積極探索多方面的監(jiān)督管理模式。通過每年聘請廉政監(jiān)督員、定期召開座談會和不定期走訪對象等方法，拓展社會監(jiān)督面，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是防火監(jiān)督干部的管理。通過家屬座談會、晚上10點電話檢查干部在家在隊情況等辦法，加強對干部“8小時外”生活的監(jiān)控。

（六）士官、防火監(jiān)督干部是隊伍管理的重點，必須在強化管理措施、實現(xiàn)以點帶面上見真功

抓隊伍管理，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點，有的放矢。我們在隊伍管理中，結(jié)合支隊管理現(xiàn)狀，把士官隊伍、消防監(jiān)督隊伍放在突出位置，有針對性地強化管理措施。一是強化“士官就是兵”的意識，加強士官隊伍管理。針對士官比例大、隱患多、管理難度大的問題，支隊進一步加大了士官管理的力度，根據(jù)《公安消防部隊士官管理規(guī)定》和總隊下發(fā)的《士官管理規(guī)定》（試行），結(jié)合本地實際，進行細化，制定了《佛山市公安消防支隊士官管理規(guī)定實施細則》、《佛山市公安消防支隊士官管理量化考評實施細則和獎扣分制度》等規(guī)定，將士官的現(xiàn)實表現(xiàn)與晉升改選、福利待遇等掛鉤，既規(guī)范了士官管理的各個環(huán)節(jié)，也克服了“干好干壞一個樣”的問題，充分調(diào)動了士官的積極性、遵紀(jì)守法的自覺性。當(dāng)前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切，出入方便，容易受到外界的干擾。戰(zhàn)士如果佩戴手機，對外聯(lián)絡(luò)就會增多，如果身上有錢，就會去不該去的地方，甚至違法違紀(jì)，為杜絕這種現(xiàn)象，支隊嚴(yán)禁士官佩戴通訊工具，對士官的工資一律統(tǒng)一由中隊統(tǒng)管，戰(zhàn)士平時所需日用品經(jīng)申請由中隊統(tǒng)一采購，因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請并經(jīng)家長確認后由中隊統(tǒng)一匯款。今年6月中旬，支隊專門組織力量對全體戰(zhàn)士使用手機和工資現(xiàn)金上交保管情況進行全面清查，并登記造冊。由于管住了對外聯(lián)絡(luò)渠道、管住了錢，嚴(yán)格限制戰(zhàn)士外出，隊伍的穩(wěn)定性、安全性得到了強化。二是加強消防監(jiān)督隊伍的法紀(jì)教育和監(jiān)控，確保執(zhí)法嚴(yán)格、公正。針對在消防監(jiān)督隊伍特別是個別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，支隊一方面加強了教育，把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個人，把公安消防民警納入支隊教育體系，公安民警與消防官兵一起參加政治學(xué)習(xí)，一起過黨團組織生活，不斷提高執(zhí)法干部的黨性意識、法紀(jì)意識、公仆意識和自律意識。同時加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)行程序，并通過走訪對象、組織社會監(jiān)督員座談等方式，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭，杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生。此外，支隊還抓住“車、酒、賭”等環(huán)節(jié)，通過完善車輛使用審批制度、加強駕駛員安全教育、GpS系統(tǒng)監(jiān)控等措施，加強管理，保證行車安全。今年以來，我支隊整個隊伍基本上保持了安全和穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)事故案件。

近幾年來，我支隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位置，始終堅持依法從嚴(yán)治警，始終堅持根據(jù)形勢的變化創(chuàng)新管理舉措，始終堅持抓住上述五個環(huán)節(jié)不放松，保持了隊伍的長期穩(wěn)定并沿著健康的軌道不斷發(fā)展，隊伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提高?！秾O子兵法》有云:“兵無常勢，水無常形”，筆者認為，在當(dāng)今瞬息萬變的時代，隊伍管理的動態(tài)性、復(fù)雜性不斷強化，隊伍管理不是常式，必須依勢而變，不斷探索、調(diào)整、創(chuàng)新，始終把握管理中難點、重點和熱點，才能實現(xiàn)隊伍的長治久安。

《消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策(第3頁)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策(第3頁)。zNN

第五篇：勞務(wù)工隊伍管理制度

勞務(wù)工隊伍管理制度

一、勞務(wù)工隊伍資格審查

施工勞務(wù)工隊伍應(yīng)具有相應(yīng)的施工資質(zhì)，通過段資質(zhì)審查、評估合格。

二、施工合同的簽定及管理

勞務(wù)工隊伍應(yīng)與車間簽訂施工合同，合同中明確：承包范圍、方式、金額，安全質(zhì)量要求，工期要求，文明施工要求，標(biāo)準(zhǔn)化工地要求，雙方責(zé)、權(quán)、利，違約責(zé)任等。

三、勞務(wù)工隊伍保險購買

勞務(wù)工隊伍應(yīng)及時提供勞務(wù)人員詳細真實的信息，以供車間及時辦理委外用工人員意外傷害保險。

四、勞務(wù)工崗前培訓(xùn)考試、安全警示教育（準(zhǔn)入制度）

1、勞務(wù)工隊伍雇用的勞務(wù)人員必須具有一定的文化水平，必須年滿18周歲，原則上年齡在55周歲以下身體健康的守法公民，具備相應(yīng)的身體素質(zhì)的男性可適當(dāng)放寬至60周歲、女性放寬至55周歲，年齡核定以身份證記錄為準(zhǔn)。

2、施工隊對所有委外作業(yè)人員進行安全、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。勞務(wù)人員應(yīng)認真接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后由職工教育科頒發(fā)《短期用工培訓(xùn)合格證》，并簽訂安全承諾書后，方可上崗作業(yè)。

4、施工隊伍及施工隊必須建立勞務(wù)作業(yè)人員花名冊，勞務(wù)工隊伍需如實匯報勞務(wù)作業(yè)人員姓名、身份證號碼、家庭常住地址、身體健康狀況等信息，花名冊實行動態(tài)管理，未經(jīng)許可，施工隊伍不得擅自更換勞務(wù)作業(yè)人員。如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)人員與身份信息不符、患重大疾病及為在案人員，一律立即辭退。

五、施工作業(yè)期間日常管理

1、勞務(wù)工隊伍招用的勞務(wù)工必須自覺遵守國家和地方政府制訂的法律、法規(guī)和段、車間的規(guī)章制度，服從管理，守法務(wù)工，自覺維護車間的正常工作和生活秩序。日常安全生產(chǎn)管理應(yīng)認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“誰用工，誰負責(zé)”的基本原則。

2、勞務(wù)工上崗作業(yè)前，必須按規(guī)定正確佩戴以及使用合格的勞動保護用品及工作證。

3、特殊作業(yè)人員（如氧割工、焊接工、架子工、電工等）符合相關(guān)資質(zhì)要求，做到持證上崗。

4、勞務(wù)工若有人員變動，應(yīng)提前上報施工隊，嚴(yán)禁聘請未經(jīng)培訓(xùn)、考試合格的勞務(wù)工。

5、勞務(wù)工管理人員每天參加工班組織召開的分工會、完工會。完工會上對當(dāng)天的工作進行總結(jié)，查找不足。對于會上提出存在的各類問題，必須按時整改落實到位；確有困難的可向工班、車間申請協(xié)助解決。

6、每次作業(yè)前，進行班前分工點名。由施工負責(zé)人負責(zé)組織所有作業(yè)人員召開班前點名會，詳細說明作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全重點注意事項，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求；并完成“眼看、手比、口呼”及“安全宣誓”等安全規(guī)定動作。

7、在作業(yè)過程中，服從車間帶班職工的安排和指揮，認真落實安全、質(zhì)量等相關(guān)作業(yè)要求，在保證安全、質(zhì)量的前提下，保證生產(chǎn)進度，按時完成下達的生產(chǎn)任務(wù)。

8、在工作中，全面堅持自控、互控和聯(lián)控制度，做到“三不傷害”。勞務(wù)工有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)拒絕各類危及自身安全違章用工安排。

9、沒有特殊情況，經(jīng)施工負責(zé)人安排的情況下，任何人員嚴(yán)禁擅自上線。當(dāng)施工負責(zé)人確認防護、聯(lián)絡(luò)體系完整有效后，在防護員、帶班員的帶領(lǐng)下方可逐一按秩序上線作業(yè)。上線作業(yè)聽從防護員及帶班員指揮，來車時，必須及時清道并下道避車。

10、領(lǐng)、用工具、器具、及其它材料按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行工機具上下道確認制度，做到“用多少、領(lǐng)多少、還多少”的原則，實行定人、定物、定量管理。下道后清點下線人數(shù)及工機具數(shù)量，確認無誤后方可入庫。

11、上下班路途中做到“按行走路線圖統(tǒng)一集體行走”，嚴(yán)格落實同出同歸制度要求。

12、搞好與周邊群眾關(guān)系，嚴(yán)禁生事滋事，嚴(yán)禁發(fā)生打架斗毆和各類社會治安事件，嚴(yán)禁偷盜路材路料，嚴(yán)禁損壞、丟失生產(chǎn)用各類工機具及周轉(zhuǎn)料。

13、勞務(wù)工在作業(yè)時間內(nèi)和生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生事故，要立即如實匯報，并保護好現(xiàn)場，積極組織搶險；出現(xiàn)緊急情況時，勞務(wù)工隊伍必須無條件服從安排，以確保施工和行車安全。

14、勞務(wù)作業(yè)人員每月參加1次安全教育，由車間管理人員或施工隊主管安全人員授課，安全教育的內(nèi)容為勞動安全、行車安全、安全預(yù)警、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

六、勞務(wù)工考核及退出制度

如有勞務(wù)作業(yè)人員不聽指揮、任意蠻干或出現(xiàn)消極怠工、無正常理由拒絕出工等情況，帶班職工首先提出警告，仍不改的向車間報告，視其情節(jié)輕重對勞務(wù)作業(yè)人員進行經(jīng)濟處罰，直至嚴(yán)令委外工程施工隊伍辭退。