第一篇：2012年全縣紀(jì)檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

2012年全縣紀(jì)檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理

工作要點(diǎn)

2012年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理工作的總體思路是：全面落實(shí)中央紀(jì)委《案管工作規(guī)則》，認(rèn)真貫徹省紀(jì)委九屆二次全會(huì)、市紀(jì)委五屆二次全會(huì)、縣紀(jì)委十一屆二次全會(huì)和全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議精神，按照的部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“管理科學(xué)、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效、服務(wù)到位、制度健全、運(yùn)行規(guī)范”基本要求，全面履行五項(xiàng)基本職能，進(jìn)一步促進(jìn)依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案工作，不斷推進(jìn)案件監(jiān)督管理工作深入開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

一、全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《案管工作規(guī)則》和省紀(jì)委九屆二次全會(huì)、市紀(jì)委五屆二次全會(huì)、縣紀(jì)委十一屆二次全會(huì)和全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議精神

抓好對(duì)《案管工作規(guī)則》的貫徹落實(shí)工作。2月20日，中央紀(jì)委召開(kāi)《案管工作規(guī)則》試點(diǎn)總結(jié)暨貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議，中央紀(jì)委副書(shū)記干以勝同志就貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《案管工作規(guī)則》）、深入推進(jìn)案件監(jiān)督管理工作提出了明確要求。3月7日，省紀(jì)委召開(kāi)了貫徹落實(shí)《案管工作規(guī)則》的會(huì)議?！栋腹芄ぷ饕?guī)則》是對(duì)案件監(jiān)督管理工作實(shí)踐的總結(jié)，是對(duì)辦案規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是開(kāi)展案件監(jiān)督管理工作的基本依據(jù)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真學(xué)

1習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)《案管工作規(guī)則》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，推動(dòng)案件監(jiān)督管理工作思路和措施創(chuàng)新，進(jìn)一步提高案管工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳報(bào)道、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善配套制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以貫徹落實(shí)《案管工作規(guī)則》為契機(jī)，全面推進(jìn)我縣案件監(jiān)督管理工作深入開(kāi)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄢國(guó)賓同志在縣紀(jì)委十一屆二次全會(huì)上的重要講話和李曉明同志工作報(bào)告精神。按照全會(huì)部署的辦案、案管工作任務(wù)和提出的明確要求，占位全局，理清思路，突出重點(diǎn)，探索創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，推動(dòng)辦案和案管工作的深入開(kāi)展。二是深刻理解、深入貫徹李曉明同志在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議提出的明確要求，進(jìn)一步提高查辦案件工作的科學(xué)化水平。辦案和案管部門(mén)要牢固樹(shù)立理性執(zhí)紀(jì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)紀(jì)、文明執(zhí)紀(jì)、平和執(zhí)紀(jì)“五種理念”，在加大辦案工作力度，嚴(yán)懲腐敗的同時(shí)，不斷提升依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。

二、認(rèn)真履行案件監(jiān)督管理工作五項(xiàng)職能

全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)案管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將案管工作擺在更加突出、更加重要的位置，提高思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路理念、體制機(jī)制和方式方法，努力實(shí)現(xiàn)“辦案安全零事故，辦案人員零違紀(jì)”的“雙零”目標(biāo)，不斷提升依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。

（一）線索管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。一是落實(shí)好同級(jí)黨委管理干部重

要案件線索由案件監(jiān)督管理室統(tǒng)一管理制度，對(duì)縣管干部線索管理規(guī)范化、制度化。案管部門(mén)要做好案件線索保密工作，制定完善運(yùn)行流暢、科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行規(guī)程。二是協(xié)調(diào)各案件室認(rèn)真落實(shí)好重要案件線索下管一級(jí)制度，為下級(jí)紀(jì)委辦案提供優(yōu)質(zhì)案源，排除辦案干擾。三是做好向組織部門(mén)提供干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等黨風(fēng)廉政情況的有關(guān)工作。

（二）組織協(xié)調(diào)規(guī)范高效。案管部門(mén)要履行好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)，加強(qiáng)與組織、公安、司法、行政執(zhí)法、金融、審計(jì)、電信等單位和部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步形成辦案合力。一是執(zhí)行好查辦案件使用金融、通訊等查詢(xún)手段的管理辦法，使查詢(xún)銀行賬戶、通話記錄等辦案措施的使用更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、便捷順暢。二是繼續(xù)開(kāi)展查辦案件和案件監(jiān)督管理工作考核、大要案有功人員記功獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)質(zhì)案件評(píng)選等活動(dòng)。三是做好日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作。組織籌備委局機(jī)關(guān)召開(kāi)的辦案、案管專(zhuān)題會(huì)議。四是加強(qiáng)辦案人才庫(kù)建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步探索陪護(hù)人才庫(kù)建設(shè)。

（三）監(jiān)督檢查及時(shí)有力。積極探索加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程監(jiān)督管理的有效方式方法，提高依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。一是加強(qiáng)對(duì)辦案措施使用的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)自辦案件使用“兩規(guī)”“兩指”、金融通訊查詢(xún)等辦案措施使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。督促各案件室按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格措施使用條件和程序，促進(jìn)依紀(jì)依法安全文明辦案。嚴(yán)格程序備案，確保每起自辦案件的相關(guān)程序有依規(guī)及時(shí)、完整報(bào)

備。二是加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督管理。加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，督促各級(jí)辦案部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法辦案監(jiān)督員制度、辦案安全“分級(jí)負(fù)責(zé)、案案有檢查、月月有報(bào)告”制度，加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)嚴(yán)格”、“六個(gè)必須”落實(shí)情況的監(jiān)管，確保各項(xiàng)制度得到不折不扣落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)暫扣涉案款物的監(jiān)督管理。督促有關(guān)單位依紀(jì)依法做好涉案款物的暫扣、移交、保管、價(jià)格認(rèn)定和處理等工作，規(guī)范涉案款物處理。四是加強(qiáng)對(duì)辦案安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。縣紀(jì)委案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)辦案場(chǎng)所的調(diào)研指導(dǎo)。五是加強(qiáng)對(duì)辦案人員的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)辦案人員的政治思想觀念和保密意識(shí)教育，強(qiáng)化對(duì)辦案人員落實(shí)“十不準(zhǔn)”等行為規(guī)范落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開(kāi)展案件回訪，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案人員的回訪監(jiān)督。

（四）督辦機(jī)制不斷健全。創(chuàng)新督辦工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在確保辦理質(zhì)量的前提下，努力提高督辦效率。加強(qiáng)對(duì)逾期未結(jié)督辦件的清理工作。結(jié)合工作實(shí)際，修改完善督辦工作流程，進(jìn)一步提高督辦工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。完善督辦結(jié)果審核把關(guān)制度、督辦進(jìn)展情況定期報(bào)告和通報(bào)、分析總結(jié)等制度，抓好案件督辦工作制度的落實(shí)。完善督辦工作評(píng)價(jià)考核辦法，著力解決對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)果案件不能及時(shí)辦結(jié)又不申請(qǐng)延期等問(wèn)題。

（五）統(tǒng)計(jì)分析全面準(zhǔn)確。認(rèn)真做好案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、上報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。做好對(duì)異動(dòng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析研判。圍繞一些熱點(diǎn)或共性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)重大、典型案件的剖析和研究，堅(jiān)持“一案兩報(bào)告”制度，發(fā)揮辦案的治本功能。

三、切實(shí)抓好我縣防逃追逃工作

2011年，我縣建立了防逃追逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并開(kāi)展了個(gè)人持有出國(guó)（境）證件申報(bào)、有關(guān)證件清繳等一系列工作。2012年，全縣防逃追逃協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓好歸口管理工作。組織、外事、臺(tái)辦、公安機(jī)關(guān)出入境管理等部門(mén)要建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)把關(guān)”的責(zé)任體系，嚴(yán)格審查證照辦理資格，嚴(yán)格履行證照辦理程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)證照的辦理、收繳、集中保管等工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)收繳、保管規(guī)定，建立起證照規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)有時(shí)，加強(qiáng)與組織、檢察、外事、公安等機(jī)關(guān)和部門(mén)的溝通聯(lián)系。二是做好抓基層打基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，緊密結(jié)合廉政準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定等重要規(guī)章的貫徹實(shí)施，對(duì)防逃工作作出部署。三是強(qiáng)化對(duì)配偶、子女移居國(guó)外“裸官”的監(jiān)督工作。進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，建立“裸官”檔案，加強(qiáng)對(duì)他們的日常監(jiān)督管理，配合中央紀(jì)委建立外逃人員信息庫(kù)。

四、著力推進(jìn)案件監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)案管隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)案管隊(duì)伍建設(shè)，縣案管部門(mén)在明確職責(zé)、理順關(guān)系、提高案管工作水平上下功夫，在全面發(fā)揮案管部門(mén)職能作用上取得新成效。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。圍繞起草重要文件和研究解決當(dāng)前案件監(jiān)督管理工作中面臨的新情況、新問(wèn)題，積極開(kāi)展調(diào)研，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)案件監(jiān)督管理工作深入開(kāi)展。要通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展工作調(diào)研、學(xué)習(xí)交流等形式，著力提高案管隊(duì)伍的工作能力和水平，為全面完成案件監(jiān)督管理各項(xiàng)工作任務(wù)提供保證。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極參與“隊(duì)伍建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等各項(xiàng)活動(dòng)，督促案管人員自覺(jué)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，切實(shí)做到廉潔自律。樹(shù)立“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)以忠誠(chéng)而敬畏的心去做好各項(xiàng)工作；守土有責(zé)，不辱使命，永遠(yuǎn)以飽滿的精神狀態(tài)走在全省案管工作第一方陣”的理念，培育案管隊(duì)伍“工作勇于創(chuàng)新、成績(jī)勇?tīng)?zhēng)一流”的精神風(fēng)貌，奮發(fā)有為、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)和嚴(yán)于律己、嚴(yán)守機(jī)密的紀(jì)律觀念，增強(qiáng)全體同志的凝聚力和向心力，為提高案件監(jiān)督管理工作科學(xué)化水平提供優(yōu)良作風(fēng)保證。

第二篇：2010年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作綜述（本站推薦）

2010年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作綜述 中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視案件監(jiān)督管理工作。2010年初，賀國(guó)強(qiáng)同志專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)同志的工作匯報(bào)，肯定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門(mén)在案件檢查工作中發(fā)揮的監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)作用，要求進(jìn)一步加強(qiáng)案件綜合和辦案監(jiān)督工作。何勇同志多次批示指出，案件監(jiān)督管理部門(mén)以高度負(fù)責(zé)的精神抓案件監(jiān)督管理，在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、建立健全各項(xiàng)制度、促進(jìn)依紀(jì)依法安全文明辦案方面取得了顯著的成績(jī)。在中央及地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心重視下，目前，31個(gè)?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委均成立了案件監(jiān)督管理室，全國(guó)近三分之二的地級(jí)市成立了案件監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、湖南、廣東等14個(gè)省市在所轄地市紀(jì)委均成立了案件監(jiān)督管理室。同時(shí)，許多地方加強(qiáng)了縣級(jí)紀(jì)委案件監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，河南省158個(gè)縣級(jí)紀(jì)委均成立了案件監(jiān)督管理室。2010年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要工作部署，堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)，全面促進(jìn)依紀(jì)依法安全文明辦案，按照“管理科學(xué)、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效、服務(wù)到位、制度健全、運(yùn)行規(guī)范”的要求，寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中，通過(guò)服務(wù)開(kāi)展監(jiān)督管理，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

——組織協(xié)調(diào)工作有新成果。各級(jí)案件監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)真履

行同級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，不斷形成查辦案件的整體合力。中央紀(jì)委監(jiān)察部制定印發(fā)了提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助辦理查詢(xún)事項(xiàng)的辦法、有關(guān)辦案人員的管理辦法等，保證查辦案件工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，積極開(kāi)展追逃防逃工作，初步建立了追逃防逃制度體系，成功緝捕或勸返了有關(guān)外逃人員。上海市出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)案件查處和預(yù)防協(xié)作配合工作的若干意見(jiàn)》，江蘇省與有關(guān)部門(mén)建立了定期協(xié)商機(jī)制，湖南省協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立了全省企業(yè)注冊(cè)登記和戶籍資料網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)平臺(tái)，浙江省建立了辦案查詢(xún)資料信息庫(kù)，海南省探索建立加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作配合的辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制，陜西省持續(xù)推進(jìn)辦案協(xié)作區(qū)制度建設(shè)等。各省（區(qū)、市）紀(jì)委案件監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)了大量跨區(qū)域跨部門(mén)案件協(xié)查任務(wù)，為查辦案件工作提供了有力支持，發(fā)揮了積極作用。

——辦案監(jiān)督工作有新發(fā)展。各級(jí)案件監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)?。▍^(qū)、市）紀(jì)委書(shū)記會(huì)議和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)辦案安全工作的意見(jiàn)》精神，積極促進(jìn)依紀(jì)依法安全文明辦案。中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室召開(kāi)部分省（區(qū)、市）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案監(jiān)督工作座談會(huì)，總結(jié)各地開(kāi)展辦案監(jiān)督工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步明確辦案監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)，并就建立健全辦案監(jiān)督工作長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)辦案監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。江蘇省對(duì)有關(guān)辦案活動(dòng)實(shí)行全程監(jiān)控和同步錄音錄像。安徽省在案件調(diào)查組中設(shè)辦案監(jiān)督員，對(duì)辦案全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。四

川省要求案件調(diào)查組成立臨時(shí)黨組織，加強(qiáng)對(duì)辦案人員的教育、管理和監(jiān)督。貴州省對(duì)市縣兩級(jí)辦案工作情況進(jìn)行實(shí)地巡查，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。甘肅省對(duì)暫扣涉案款物進(jìn)行集中清理，規(guī)范了涉案款物管理工作。

——案件統(tǒng)計(jì)分析工作有新成效。各級(jí)案件監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作制度，增強(qiáng)案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，加強(qiáng)案件分析工作，不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平。中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室會(huì)同信息中心完善了案件監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作的信息化水平；組織31個(gè)省（區(qū)、市）紀(jì)委案件監(jiān)督管理部門(mén)就反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)行深入分析，開(kāi)展了推薦優(yōu)秀案件綜合分析活動(dòng)；深化查辦案件專(zhuān)題分析，對(duì)縣委書(shū)記違紀(jì)違法案件等進(jìn)行分析。山西省、遼寧省分別對(duì)蒲縣煤炭局原局長(zhǎng)郝鵬俊案件、撫順市國(guó)土資源局順城分局局長(zhǎng)羅亞平案件進(jìn)行深入剖析。黑龍江、湖北兩省開(kāi)展了全省案件綜合分析評(píng)比表彰工作，江西省對(duì)全省案件統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了考核。重慶市堅(jiān)持調(diào)查研究與查辦案件相跟進(jìn)、建章立制與查辦案件相跟進(jìn)、教育監(jiān)督與查辦案件相跟進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件治本功能。

——重要案件線索管理工作有新進(jìn)展。中央紀(jì)委監(jiān)察部進(jìn)一步規(guī)范了案件線索管理工作。河南省實(shí)行案件線索統(tǒng)一管理。北京、天津、河北、山東、云南、四川、新疆等省（區(qū)、市）建立了同級(jí)黨委管理的干部的案件線索統(tǒng)一保管和重要線索集體排查制度。湖北省各級(jí)紀(jì)委建立了重要案件線索數(shù)據(jù)庫(kù)，全程跟蹤線

索辦理情況。西藏自治區(qū)紀(jì)委對(duì)收到的所有重要案件線索進(jìn)行梳理和分析并形成報(bào)告呈送領(lǐng)導(dǎo)。寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委案件監(jiān)督管理室通過(guò)多種方式，全面收集信訪舉報(bào)、初核線索、立結(jié)案及復(fù)查復(fù)議的信息資料。

——案件監(jiān)督管理制度建設(shè)有新突破。中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室就《案件監(jiān)督管理工作條例（試行）》積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，不斷總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。河北省制定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作考核辦法，建立了由案件監(jiān)督管理室牽頭對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作進(jìn)行考核的機(jī)制，加大了查辦案件工作力度。北京市制定了案件檢查工作程序，山東省制定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件主辦人制度，內(nèi)蒙古自治區(qū)制定了案件監(jiān)督管理工作規(guī)程，廣西壯族自治區(qū)制定了規(guī)范自辦案件管理的意見(jiàn)，青海省制定了規(guī)范辦案措施的辦法和工作細(xì)則等。江蘇省圍繞案件監(jiān)督管理工作職責(zé)，按照標(biāo)準(zhǔn)化體系“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“管理標(biāo)準(zhǔn)”、“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”三個(gè)要素和ISO9001質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，探索建立案件監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。2011年，各級(jí)案件監(jiān)督管理部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，緊扣形勢(shì)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真履行案件監(jiān)督管理工作職責(zé)，不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的工作水平，進(jìn)一步促進(jìn)依紀(jì)依法安全文明辦案。

（來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）

第三篇：關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法

文章標(biāo)題：關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法

第一條　為使全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理工作步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道，根據(jù)案件管理工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　案件管理工作是查辦案件工作的重要環(huán)節(jié)，是反腐敗工作機(jī)制的重要組成部分，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)查辦案件工作進(jìn)行科學(xué)決策與實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體形式和重要途徑。

第三條　案件管理工作必須堅(jiān)持為反腐敗斗爭(zhēng)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的指導(dǎo)思想；必須堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范”的工作方針。

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第四條　案件管理工作總的要求是：緊緊圍繞全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作部署，及時(shí)掌握查辦案件工作的基本情況，把握新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)、規(guī)律，抓好重要案件查處情況的跟蹤督辦工作，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)辦案提供決策依據(jù)，促進(jìn)查辦案件工作不斷深入。

第五條　案件管理的職能主要有：統(tǒng)計(jì)職能，及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)查辦案件數(shù)據(jù)，建立辦案工作信息庫(kù)；綜合分析職能，通過(guò)對(duì)案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料分析，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)辦案提供科學(xué)的帶有前瞻性的決策依據(jù)；督辦職能，對(duì)辦案工作進(jìn)行督促檢查，落實(shí)各項(xiàng)辦案工作任務(wù)。

第六條　切實(shí)加強(qiáng)對(duì)案件管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善和理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分管案件檢查的副書(shū)記直接分管案件管理工作，由相應(yīng)的職能室選配一名政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的同志專(zhuān)職從事案件管理工作，其它具有辦案職能的室應(yīng)確定一名兼職從事案件統(tǒng)計(jì)報(bào)送人員。全市各單位派駐或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處紀(jì)委也要重視案件管理工作，確定一名兼職從事案件管理工作人員。

第七條　為案件管理工作創(chuàng)造良好的工作條件。市、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)為案件管理工作提供必要的現(xiàn)代化管理手段，建立案件管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。同時(shí)，為案管人員掌握有關(guān)辦案信息提供便利條件，如列席研究案件工作的常委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)，調(diào)閱重要信訪件和重要案件的初核、立案、審理、處分、通報(bào)等材料，了解重要案件調(diào)查、審理等工作進(jìn)展情況，對(duì)辦案工作進(jìn)行調(diào)查研究。

第八條　進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理工作制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)情況和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重申并建立下列制度：（1）案件統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度；（2）查辦案件工作通報(bào)制度；（3）查辦案件綜合分析制度；（4）重要案源歸口管理制度；（5）案件管理工作情況通報(bào)制度。

第九條　市、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)案件管理工作檢查指導(dǎo)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高案件管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)案件管理工作任務(wù)的需要。

第十條　市、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年年終時(shí)對(duì)案件管理工作進(jìn)行考評(píng)，依據(jù)承擔(dān)案件管理任務(wù)的職能室提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，對(duì)照《案件管理工作考評(píng)辦法》（見(jiàn)附件）進(jìn)行考評(píng)，以通報(bào)的形式表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。案件管理工作考評(píng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考評(píng)體系中，同步進(jìn)行。

第十一條　市、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)設(shè)室及派駐機(jī)構(gòu)辦案工作的考評(píng)與獎(jiǎng)懲，以承擔(dān)案件管理任務(wù)的職能室提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料為主要依據(jù)。

第十二條　各縣、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

第十三條　本暫行辦法由市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條　本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。

附件：《縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理工作考評(píng)辦法》

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第四篇：2010年全市紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作要點(diǎn)

2010年全市紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作要點(diǎn)

作者：ags

出自：許昌廉政網(wǎng)

發(fā)布時(shí)間：2010-4-12 11:11:34

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2010年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，緊緊圍繞中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的整體部署，按照“加大力度、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、提高質(zhì)量、確保安全”的工作要求，創(chuàng)新辦案機(jī)制，進(jìn)一步加大辦案力度，確保辦案安全，促進(jìn)市委“一爭(zhēng)四推三提升”等重大戰(zhàn)略決策的貫徹落實(shí)，為我市爭(zhēng)當(dāng)“科學(xué)發(fā)展示范市”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好案件檢查工作的政治責(zé)任感

當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，腐敗現(xiàn)象仍然沒(méi)有從根本上得到遏制，違紀(jì)違法案件仍處于易發(fā)、多發(fā)期。查辦違紀(jì)違法案件，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)最基本的職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，牢固樹(shù)立“查辦案件是盡職、有案不查是失職”的觀念，把案件工作擺上突出位置，切實(shí)加大辦案力度。

二、突出辦案重點(diǎn)，改善案件結(jié)構(gòu)

要突出辦案重點(diǎn)，下功夫改善案件結(jié)構(gòu)，市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局做到“四個(gè)上升”，即查處率、要案率、重處分率、貪污賄賂案件率要上升。

（一）突出重點(diǎn)人員。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件。

（二）突出重點(diǎn)問(wèn)題。

1、嚴(yán)肅查處貪污賄賂、腐化墮落、濫用職權(quán)、失職瀆職案件，堅(jiān)決懲處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)謀取非法利益的行為。

2、嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益案件、群眾性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，對(duì)影響民生改善和社會(huì)穩(wěn)定的違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決予以查處。

3、嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。

4、按照市委“執(zhí)行力提升年”的決策部署，堅(jiān)決及時(shí)查處影響惡劣的消極腐敗案件。

（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域。

1、從嚴(yán)查處黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的違紀(jì)違法案件。

2、嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件和商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為的查處力度。

3、注重查辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的案件。

三、抓好自辦案件，提升辦案質(zhì)量

市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局要按照省紀(jì)委 “一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看”的要求，突出抓好自辦案件，提高自辦案件比重，通過(guò)自辦案件體現(xiàn)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)，體現(xiàn)加大辦案力度，提升案件檢查工作質(zhì)量。

（一）注重拓寬案源。市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局要及時(shí)排查篩選舉報(bào)線索，集中力量查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職等有影響的大案要案。要擴(kuò)大辦案成果，深挖窩案、串案；注重從廉潔自律、糾風(fēng)等專(zhuān)項(xiàng)治理工作中挖掘案件線索；積極從執(zhí)法機(jī)關(guān)獲取案件線索。

（二）推行案件主辦人制度。推行案件主辦人制度，實(shí)行主辦人競(jìng)爭(zhēng)制、終身負(fù)責(zé)制。

（三）講究辦案方法與策略。案件查辦人員要在嚴(yán)格使用黨紀(jì)法規(guī)的同時(shí)，積極探索新形勢(shì)下查辦案件的新辦法、新思路。要做好初核工作，提高案件成案率，實(shí)現(xiàn)良好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。

（四）堅(jiān)持實(shí)體程序并重。

1、堅(jiān)持“實(shí)事清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的方針，把每一起案件都辦成鐵案。

2、要進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，把依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到案件查辦的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

3、實(shí)行依紀(jì)依法辦案監(jiān)督員制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的監(jiān)督。

4、辦案人員要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平。

（五）重視發(fā)揮查案的治本功能。堅(jiān)持重大典型案件“三報(bào)告一建議一整改”制度，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方風(fēng)氣。

四、完善辦案機(jī)制，加強(qiáng)基層辦案

（一）完善基層辦案機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)察局要研究制定市直派駐機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案機(jī)制，整合辦案資源。縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局要進(jìn)一步完善落實(shí)“三位一體”辦案機(jī)制。

（二）完善協(xié)同辦案機(jī)制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整情況，調(diào)整市委反腐敗協(xié)調(diào)小組組成人員。定期召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)會(huì)議，建立健全協(xié)同辦案制度，進(jìn)一步形成懲治腐敗的合力。

（三）完善辦案獎(jiǎng)懲機(jī)制。市紀(jì)委在全市推行“雙優(yōu)”評(píng)選，組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)案件和優(yōu)秀主辦人評(píng)選和表彰。對(duì)辦案有功人員，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)出現(xiàn)安全問(wèn)題和違紀(jì)違法問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）完善基層辦案督導(dǎo)機(jī)制。市紀(jì)委每季度召開(kāi)一次縣（市、區(qū)）案件檢查工作例會(huì)，交流、研討案件檢查工作。市、縣兩級(jí)紀(jì)委要對(duì)基層辦案人員、經(jīng)費(fèi)、裝備落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

五、強(qiáng)化安全意識(shí)，確保“雙零目標(biāo)”

（一）強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要從維護(hù)黨和政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象的政治高度，從加大辦案力度與依紀(jì)依法、安全文明辦案有機(jī)統(tǒng)一的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)辦案安全工作的重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立服務(wù)大局、依紀(jì)依法、安全文明和廉潔辦案的理念。

（二）明確安全責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志要對(duì)辦案安全工作親自過(guò)問(wèn)、重大問(wèn)題親自解決、重大事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)；分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把辦案安全工作作為重要工作牢牢抓在手上；辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人要負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行查辦案件和辦案安全的雙重職責(zé)；調(diào)查組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)辦案安全措施的落實(shí)；辦案人員要對(duì)辦案安全工作負(fù)直接責(zé)任，采取有效措施防范安全事故的發(fā)生。

（三）正確使用“兩規(guī)”等辦案措施。使用“兩規(guī)”措施要按照“堅(jiān)持使用，慎重使用，確保安全”原則，嚴(yán)格使用權(quán)限，嚴(yán)格把握條件，嚴(yán)格報(bào)批備案，嚴(yán)格控制“兩規(guī)”人數(shù)和時(shí)間。

（四）加強(qiáng)辦案場(chǎng)所的監(jiān)督管理。市紀(jì)委監(jiān)察局要進(jìn)一步完善辦案場(chǎng)所設(shè)施，加強(qiáng)辦案場(chǎng)所管理。縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局有條件的要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦案場(chǎng)所，條件暫時(shí)達(dá)不到的要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的談話場(chǎng)所，配備必要的監(jiān)控設(shè)備，做到對(duì)談話過(guò)程進(jìn)行全程錄音錄像，并妥善保管現(xiàn)場(chǎng)談話原始記錄、錄音錄像資料。

（五）嚴(yán)格落實(shí)辦案安全檢查制度。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全“分級(jí)負(fù)責(zé)、案案有檢查、月月有報(bào)告”制度，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自辦案件的辦案安全工作要做到每月“案案有檢查”。

六、提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織辦案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使辦案人員適應(yīng)辦案工作的需要；強(qiáng)化辦案人員紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，堅(jiān)決抵制各種誘惑和不正之風(fēng)；要加大對(duì)案件工作的投入，在人力、物力、財(cái)力上向案件工作傾斜，配齊配強(qiáng)辦案人員，保持辦案隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。2006年全縣案件檢查工作要點(diǎn)

查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政治保證。2006年，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)查辦案件的重要性和緊迫性，把查辦案件作為重要職責(zé)和重要任務(wù)，堅(jiān)定不移地抓好案件查辦工作。

一、明確指導(dǎo)思想，把握辦案重點(diǎn) 1、2006年全縣案件檢查工作的指導(dǎo)思想是：要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和為指導(dǎo)，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃和中央、省、市紀(jì)委整體工作部署，按照“提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧襄城提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。2、2006年，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)查辦：①發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件；②領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，貪污賄賂的案件；③認(rèn)真查辦請(qǐng)客送禮、跑官賣(mài)官、拉選票的案件；④認(rèn)真查辦國(guó)家工作人員利用職權(quán)謀取私利的案件，特別是那些不給好處不辦事，給了好處亂辦事的案件；⑤行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為和侵害投資者權(quán)益，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件；⑥認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件；⑦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件；⑧發(fā)生在金融、工程承包、土地管理、政府采購(gòu)、以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。

二、強(qiáng)化辦案措施，提高辦案質(zhì)量

辦案工作要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，切實(shí)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法，確保所辦案件經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)案件的查辦堅(jiān)持定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定方案，逐步試行案件主辦人制度。

2、重事實(shí)、重證據(jù)。認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)，須有確實(shí)、充分的證據(jù)，要認(rèn)真收集、鑒別和使用證據(jù)，發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在疑點(diǎn)或含糊不清的，應(yīng)重新取證、補(bǔ)證，嚴(yán)防偽證、錯(cuò)證。

3、準(zhǔn)確定性量紀(jì)。正確區(qū)分違紀(jì)行為與非違紀(jì)行為，準(zhǔn)確區(qū)分不同類(lèi)別的違紀(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)行量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，作出恰當(dāng)處理。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》關(guān)于從輕、從重、減輕、加重處分和免予處分的規(guī)定，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。正確運(yùn)用紀(jì)律處分與組織處理兩種方式，對(duì)需減輕處分或作出其他處理的，要按規(guī)定的權(quán)限和程序履行報(bào)批手續(xù)。

5、要加大對(duì)違紀(jì)違法人員經(jīng)濟(jì)處罰和追繳違紀(jì)違法款物的力度，積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)處罰手段在遏制腐敗中的作用。

6、要認(rèn)真落實(shí)完善重大典型案件“一案兩報(bào)告”制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用，突出其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。

三、加大辦案力度，改善案件結(jié)構(gòu)

１、查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，是人民群眾衡量反腐敗工作成效的一個(gè)重要標(biāo)志。當(dāng)前仍然是腐敗易發(fā)多發(fā)期，查辦案件工作不能減弱，必須繼續(xù)加大辦案力度，保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。體現(xiàn)在辦案數(shù)量上，不能有大起大落，對(duì)辦案工作相對(duì)薄弱的地方和部門(mén)，要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)和幫助。

２、在穩(wěn)定辦案數(shù)量的同時(shí)，要注重改善所辦案件的結(jié)構(gòu)，著重查處那些比較重要或復(fù)雜的案件，以提高震懾力，增強(qiáng)教育效果。

四、規(guī)范辦案程序，依紀(jì)依法辦案 查辦案件是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定履行辦案程序，要強(qiáng)化程序意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，保證辦案工作規(guī)范有序進(jìn)行。

１、嚴(yán)格案件線索受理程序。辦案部門(mén)和辦案人員人各種途徑掌握和發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時(shí)報(bào)告，經(jīng)集體研究后作出處理，不得擅自處置。

２、嚴(yán)格初步核實(shí)（初步審查）程序。對(duì)涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題，需進(jìn)行初步核實(shí)的，必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。經(jīng)初步核實(shí)，對(duì)有違紀(jì)事實(shí)，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)及時(shí)辦理立案手續(xù)；對(duì)不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。

３、嚴(yán)格立案和調(diào)查程序。所有案件的立案，必須嚴(yán)格履行審批程序，遵守審批時(shí)限規(guī)定；要嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)查取證，嚴(yán)格遵守案件調(diào)查時(shí)限規(guī)定；要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)辦案，穩(wěn)妥、慎重、有效地使用“兩規(guī)”、“兩指”等辦案措施，嚴(yán)格使用權(quán)限，嚴(yán)格把握條件，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格備案程序，嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止發(fā)生違紀(jì)違法行為和意外事件；要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)辦案工作制度；案件調(diào)查結(jié)束，案件檢查部門(mén)要按規(guī)定將證據(jù)和程序兩方面的材料，全面及時(shí)地移送案件審理部門(mén)。

４、嚴(yán)格辦案環(huán)節(jié)備案程序。實(shí)行辦案環(huán)節(jié)備案制度，在嚴(yán)格履行審批程序的同時(shí)，必須將辦案過(guò)程各環(huán)節(jié)的有關(guān)材料及時(shí)送案件管理部門(mén)備案，確保辦案程序合法、辦案手續(xù)完備。

5、要堅(jiān)持文明辦案，樹(shù)立懲治腐敗與保護(hù)公民和黨員合法權(quán)益并重的意識(shí)。要堅(jiān)持懲前毖后，治病求人的原則，善于運(yùn)用政策，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)

提高辦案人員素質(zhì)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的辦案隊(duì)伍，是做好新形勢(shì)下辦案工作的重要保證。要按照胡錦濤總書(shū)記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置抓緊抓好，確保辦案人員在尖銳復(fù)雜的斗爭(zhēng)面前經(jīng)受住考驗(yàn)，不出問(wèn)題。

１、要組織辦案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要在辦案隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，積極探索辦案工作規(guī)律，不斷改進(jìn)辦案方式和方法，提高辦案工作整體水平。

2、進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)及全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦暨案件管理工作會(huì)議精神和《中央紀(jì)委關(guān)于完善查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2005]28號(hào)）、《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見(jiàn)》（中紀(jì)發(fā)[2005]7號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)政案件管理工作的意見(jiàn)》（中紀(jì)辦發(fā)[2005]20號(hào)）文件精神，要結(jié)合實(shí)際，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作的具體措施，不斷提高依紀(jì)依法辦案水平。

3、各組紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā)，對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案人員要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要把加強(qiáng)工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律作為一件大事抓緊抓好，對(duì)待以案謀私、以權(quán)謀私的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)查處，決不護(hù)短。

4、執(zhí)紀(jì)人員要增強(qiáng)宗旨觀念，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成辦案工作任務(wù)，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

2008年全縣案件檢查工作，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、縣紀(jì)委全會(huì)的會(huì)議精神，在縣委、縣政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)辦案工作責(zé)任制，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)肅查處影響勉縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的典型案件。加強(qiáng)案件剖析，健全制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

一、緊緊圍繞縣委、縣政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作要求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)決查處破壞改革、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的違紀(jì)違法案件

一是查辦重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易和權(quán)色交易的案件。嚴(yán)肅查辦在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中發(fā)生的違規(guī)招標(biāo)、弄虛作假，套取資金的案件；利用組織人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊，謀取非法利益的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。二是查辦商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。即要嚴(yán)厲懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。重點(diǎn)查處工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。對(duì)手段隱蔽、性質(zhì)嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為及時(shí)查處，堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法人員，以實(shí)際成效取信于民。三是查辦失職瀆職案件。嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中不履行職責(zé)或責(zé)任心不強(qiáng)、麻痹大意，造成一定的政治影響和經(jīng)濟(jì)損失，損害了國(guó)家和群眾利益的案件。四是查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持體察民事、民情，關(guān)注民生、民意，把維護(hù)人民群眾利益貫穿于辦案工作始終。今年要嚴(yán)肅查辦涉及教育、醫(yī)療系統(tǒng)收費(fèi)問(wèn)題，糧食直補(bǔ)、退耕還林、通村道路硬化等損害群眾利益的熱、難點(diǎn)案件并要加大力度查辦。五是查處行政不作為亂作為的案件。加大對(duì)縣委、縣政府確定的中心工作和重大項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦違反黨的政策，不履行和不正確履行職責(zé)，不作為、亂作為的案件。

二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)辦案工作責(zé)任制

查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，實(shí)行辦案工作責(zé)任制是必然趨勢(shì)，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)把多辦案、辦大案作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的主線。一要堅(jiān)持有案必查。加大查案工作力度，做到有案必查，違紀(jì)必究，該初核要初核，該立案調(diào)查要立案，該處理執(zhí)行的要處理執(zhí)行，該移送的要移送。二是要集中力量查辦大案要案。要進(jìn)一步加大工作力度，積極組織力量，力爭(zhēng)突破一些有影響的大案要案。三是要進(jìn)一步明確辦案工作責(zé)任。各單位要明確分工，落實(shí)責(zé)任。要建立健全案件線索排查制度。一旦收集和掌握有價(jià)值的案件線索，要組織力量認(rèn)真調(diào)查。四是要加強(qiáng)檢查考核和獎(jiǎng)懲。本著實(shí)事求是、分級(jí)負(fù)責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)與考核相銜接的原則，對(duì)各級(jí)的辦案情況進(jìn)行考核。對(duì)在查辦案件中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰；對(duì)辦案不力、有案不查、壓案不報(bào)的，視情節(jié)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

三、嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作質(zhì)量

堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，注重辦案程序，充分應(yīng)用證據(jù)，是我們查辦案件的指導(dǎo)思想和要求，必須使之貫穿于查辦的每一個(gè)案件中，使查辦的每一個(gè)案件都有理有據(jù)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。一要堅(jiān)持文明辦案。要牢固樹(shù)立懲治腐敗與保護(hù)公民和黨員的合法權(quán)利并重的意識(shí)。在查辦案件中，要尊重被調(diào)查人的申辯權(quán)，充分運(yùn)用思想政治工作耐心教育，促其反省，主動(dòng)陳述自己的問(wèn)題和錯(cuò)誤。二是要正確使用辦案措施。在辦案工作中，充分正確用好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查案件的權(quán)

利和組織措施，對(duì)于“兩規(guī)”措施的使用，要做到“敢用、慎用、善用、安全用”。三是要提高組織協(xié)調(diào)，合力攻堅(jiān)辦案的工作能力。案件組織協(xié)調(diào)發(fā)揮的作用越大，辦案的成效也越大。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，依紀(jì)依法組織整合辦案資源。四是要拓寬案源，提高辦案質(zhì)量。要主動(dòng)到人民群眾去搜尋案件線索，積極從信訪舉報(bào)中篩選有價(jià)值的案件線索，從執(zhí)法、糾風(fēng)、審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索，從經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)、改革的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，注重從正在辦理的案件中去深挖串案，窩案、團(tuán)伙案，實(shí)行案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

四、堅(jiān)持發(fā)揮查辦案件的治本功能，形成懲防合力的重要手段

一是要抓案件質(zhì)量分析。對(duì)查結(jié)后的案件，辦案人員不但要寫(xiě)出案件調(diào)查報(bào)告，還應(yīng)寫(xiě)出案發(fā)原因與教訓(xùn)的案件剖析報(bào)告，對(duì)全縣階段性發(fā)案情況進(jìn)行分析總結(jié)。二是要抓案發(fā)單位問(wèn)題整改和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位在管理、監(jiān)督等方面的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，要求整改、糾錯(cuò)，要幫助其建章立制，堵塞漏洞。三是要抓案件的警示教育。在查辦案件中，要對(duì)涉案人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政和遵紀(jì)守法教育，同時(shí)通過(guò)他們教育其親屬、朋友以及身邊工作人員，從而起到查辦一案，教育一片，穩(wěn)定一方的作用。必要時(shí)要到案發(fā)單位和相關(guān)單位召開(kāi)警示教育大會(huì)，通報(bào)案情，剖析案件，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。把辦案是最好的教育落到實(shí)處。四是要抓受處分人員的跟蹤回訪，使其吸取教訓(xùn)，重新振作起來(lái)。同時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位在政策和規(guī)定范圍內(nèi)，幫助他們解決一些工作和生活中的困難。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹(shù)立法紀(jì)觀念、政策觀念、程序觀念和證據(jù)意識(shí)、安全意識(shí)。銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2008年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作要點(diǎn)

作者：ajss

出自：許昌廉政網(wǎng)

發(fā)布時(shí)間：2008-5-20 16:20:41

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2008年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，圍繞中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的整體部署，按照“加大力度、突出重點(diǎn)、依法辦事、規(guī)范程序”的要求，創(chuàng)新辦案機(jī)制，加大辦案力度，為我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記葉青純同志明確指出，查辦案件工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，要放在突出的位置抓緊抓好。從我市看，當(dāng)前一些領(lǐng)域違紀(jì)違法案件呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)形式各異，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，我們必須把查辦案件作為中心工作，擺上突出位置，以更堅(jiān)決的態(tài)度，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)查辦案件在反腐倡廉建設(shè)中的重要地位和作用，始終把查辦案件工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好抓出成效。

二、落實(shí)辦案措施，加大辦案力度

1、進(jìn)一步加強(qiáng)同組織、人事、公安、檢察、法院、財(cái)政、審計(jì)、信訪等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、定期相互移送案件材料制度、協(xié)同辦案制度，不斷完善辦案協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)突破大案要案的整體合力。

2、加強(qiáng)對(duì)辦案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)辦案工作相對(duì)薄弱的地方和部門(mén)，特別是長(zhǎng)期沒(méi)有案件的單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），市、縣兩級(jí)紀(jì)委要派專(zhuān)人進(jìn)行督導(dǎo)，分析原因，幫助整改。對(duì)于案件總量非正常下降的地方和部門(mén)，要及時(shí)對(duì)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）談話提醒。

3、建立辦案獎(jiǎng)懲機(jī)制。市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局要落實(shí)辦案獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)辦案有功人員，按照責(zé)任輕重、貢獻(xiàn)大小，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，特別突出的，給予提拔重用。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的，也要按問(wèn)題性質(zhì)、損失大小和影響程度，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要通過(guò)創(chuàng)新辦案機(jī)制，激活內(nèi)動(dòng)力，創(chuàng)造有利于辦案人員成長(zhǎng)、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

4、加大對(duì)辦案工作的投入。配備辦案工作必需的車(chē)輛、計(jì)算機(jī)、書(shū)籍等，以適應(yīng)辦案工作的要求。要認(rèn)真研究落實(shí)固定辦案場(chǎng)所建設(shè)。

5、重視發(fā)揮查案的治本功能，堅(jiān)持重大案件“三報(bào)告一建議一整改”制度，針對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題，查找體制機(jī)制制度方面的原因，幫助發(fā)案部門(mén)和單位總結(jié)教訓(xùn)，促進(jìn)預(yù)防腐敗機(jī)制的建立和完善，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方風(fēng)氣。

三、突出辦案重點(diǎn)，改善案件結(jié)構(gòu)

1、突出重點(diǎn)人員。認(rèn)真查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件。市紀(jì)委監(jiān)察局重點(diǎn)查辦縣（處）級(jí)干部案件，縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局和市直辦案協(xié)作區(qū)各單位重點(diǎn)查辦鄉(xiāng)（科）級(jí)干部案件。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、比較復(fù)雜的鄉(xiāng)（科）級(jí)干部案件，市紀(jì)委監(jiān)察局將視情況進(jìn)行直查快辦。

2、突出重點(diǎn)部位。對(duì)發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的違紀(jì)違法案件要從嚴(yán)查處。

3、突出重點(diǎn)問(wèn)題。（1）官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；（2）規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、非法批地批礦、低價(jià)出讓土地和礦產(chǎn)資源或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；（3）在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件；（4）嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件；（5）利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件；（6）為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；（7）重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件。

4、突出重點(diǎn)領(lǐng)域。認(rèn)真查辦干部人事、司法、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的案件，積極查辦基層發(fā)生的嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。

5、著眼提高案件質(zhì)量，下功夫改善案件結(jié)構(gòu)。做到“四個(gè)上升”，即查處率、要案率、重處分率、貪污賄賂案件率要上升。

四、抓好自辦案件，提高辦案質(zhì)量

市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局要把抓好自辦案件放在突出位置，切實(shí)抓緊抓好。要集中力量查辦在當(dāng)?shù)赜杏绊懙拇蟀敢福蠓忍岣呤?、縣兩級(jí)紀(jì)委自辦案件比重。

1、拓寬案源，注重查處案中案。要加強(qiáng)對(duì)在辦案件的搜證力度，挖掘和發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索，注意挖掘深層次問(wèn)題；注意在辦案過(guò)程中挖掘案件線索，擴(kuò)大辦案成果，突破窩案、串案；注重從廉潔自律、糾風(fēng)等專(zhuān)項(xiàng)治理工作中挖掘案件線索；從加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系中獲取案件線索。要講究辦案策略與方法，進(jìn)一步提高案件線索的初核成案率。

2、明確責(zé)任，建立完善辦案工作責(zé)任機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)查辦案件工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)干部要分工負(fù)責(zé)。紀(jì)委書(shū)記要經(jīng)常聽(tīng)取案情匯報(bào)，研究辦案措施，對(duì)重要案件直接領(lǐng)導(dǎo)，一線組織、一線指揮；復(fù)雜案件組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮。實(shí)行定任務(wù)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定方案，保證辦案工作健康運(yùn)行。

3、實(shí)行案件主辦人制。全面實(shí)行案件主辦人制度，對(duì)案件定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲。通過(guò)主辦人競(jìng)爭(zhēng)制、主辦人對(duì)辦案人員辭退制、主辦人對(duì)所辦案件終身負(fù)責(zé)制等措施，為辦案人員鼓勁加壓，創(chuàng)造有利于辦案人員成長(zhǎng)、促進(jìn)優(yōu)秀辦案人才脫穎而出的工作環(huán)境。

五、加強(qiáng)基層辦案，穩(wěn)定辦案總量

1、抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委辦案工作。每季度召開(kāi)一次縣（市、區(qū)）案件檢查工作例會(huì)，匯報(bào)、交流、研討案件檢查工作?？h（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局掌握的舉報(bào)線索要及時(shí)篩選，對(duì)可查性強(qiáng)的問(wèn)題，要集中力量查辦。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委對(duì)案件線索要做到有一件查一件，件件有著落，事事有結(jié)果，切實(shí)解決一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦案“空白”問(wèn)題。

2、加強(qiáng)市、縣兩級(jí)協(xié)作區(qū)辦案工作。市直辦案協(xié)作區(qū)各單位對(duì)科級(jí)干部的信訪舉報(bào)要做到件件有著落，每季度要向協(xié)作區(qū)報(bào)告一次工作情況。市、縣兩級(jí)紀(jì)委要采取領(lǐng)辦案件、定期聽(tīng)取匯報(bào)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)協(xié)作區(qū)案件查辦工作的督促指導(dǎo)。

3、實(shí)行案件線索集中排查上報(bào)制度。根據(jù)省紀(jì)委要求，市紀(jì)委縣（市、區(qū)）紀(jì)委、市直辦案協(xié)作區(qū)各單位鄉(xiāng)科級(jí)干部案件線索實(shí)行“下管一級(jí)”，各縣（市、區(qū)）紀(jì)委對(duì)案件線索也要“下管一級(jí)”。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)集中排查報(bào)備的案件線索，要在篩選的基礎(chǔ)上實(shí)行交辦、督辦。

六、強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案

1、進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)辦案制度，堅(jiān)持把依紀(jì)依法的要求貫穿到辦案過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、正確使用“兩規(guī)”、“兩指”等辦案措施，嚴(yán)格使用權(quán)限，嚴(yán)格把握條件，嚴(yán)格報(bào)批備案，嚴(yán)格工作紀(jì)律。

3、把依紀(jì)依法扎實(shí)取證放在首位，堅(jiān)持實(shí)事求是，重事實(shí)、重證據(jù)、重調(diào)查研究，切實(shí)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

4、堅(jiān)持文明辦案、安全辦案，樹(shù)立懲治腐敗與保護(hù)公民和黨員合法權(quán)益并重的意識(shí)，堅(jiān)決防止在案件查辦過(guò)程中發(fā)生違紀(jì)違法行為和意外事件，實(shí)現(xiàn)辦案人員零違紀(jì)、辦案對(duì)象零傷亡的“雙零目標(biāo)”。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)思想建設(shè)。組織辦案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想。堅(jiān)持做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

2、加強(qiáng)組織建設(shè)。要配齊配強(qiáng)辦案人員，保持辦案隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，保證每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室要有足夠的辦案人員在崗在位。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)辦案人員特別是新進(jìn)人員的知識(shí)和技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使辦案人員能夠適應(yīng)辦案工作的需要。

4、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。辦案人員要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，模范遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，堅(jiān)決抵制各種誘惑和不正之風(fēng)。

第五篇：廣告監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

**年廣告監(jiān)督管理工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)實(shí)施廣告發(fā)展戰(zhàn)略，以規(guī)范廣告市場(chǎng)、促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓監(jiān)管，一手抓服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，優(yōu)化服務(wù)措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)廣告基礎(chǔ)管理工作，努力提高監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展水平，營(yíng)造廣告業(yè)健康有序的發(fā)展環(huán)境。

一、強(qiáng)化監(jiān)管

執(zhí)法，規(guī)范廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序

以降低廣告違法率為目標(biāo)，完善機(jī)制為重點(diǎn)，突出市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化綜合治理，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：

（一）突出廣告專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)。一是深入開(kāi)展“五類(lèi)”重點(diǎn)廣告整治。繼續(xù)把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品等“五類(lèi)”虛假違法廣告作為整治重點(diǎn)，堅(jiān)持長(zhǎng)期抓，反復(fù)抓的思路，措施不松，力度不減。二是發(fā)揮廣告聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制的作用。落實(shí)好“整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度”，發(fā)揮成員單位的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，整合行政資源，重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報(bào)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)形式，不斷增強(qiáng)廣告監(jiān)管的合力和實(shí)效。三是完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，將市屬主流媒體商品和服務(wù)廣告的監(jiān)管納入市級(jí)績(jī)效目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管和部門(mén)監(jiān)管的有效結(jié)合。

（二）強(qiáng)化廣告行政監(jiān)管。一是加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，構(gòu)建虛假違法廣告的防范機(jī)制。市局將組織開(kāi)展《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，督促媒體履行廣告審查責(zé)任，從源頭上減少虛假違法廣告的發(fā)布。市局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市屬主流新聞媒體監(jiān)測(cè)與監(jiān)管；各區(qū)局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)大眾傳播媒介巡查與抽查。通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)督促大眾傳播媒介單位落實(shí)廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核和檔案管理制度以及廣告審查人員職責(zé)，規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是各區(qū)局要以“戶外廣告示范一條街”創(chuàng)建為抓手，開(kāi)展戶外廣告日常監(jiān)管工作。通過(guò)以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)，建立健全巡查管理臺(tái)帳，及時(shí)查處違法違規(guī)發(fā)布戶外廣告行為，規(guī)范戶外廣告管理秩序。三是加強(qiáng)廣告行政指導(dǎo)。市局制定《廣告行政指導(dǎo)工作實(shí)施意見(jiàn)》。各區(qū)局每季度要通過(guò)采取上門(mén)指導(dǎo)、行政約談、以會(huì)代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告主督導(dǎo)活動(dòng)，把預(yù)警教育、行政指導(dǎo)、行政告誡融入日常廣告監(jiān)管活動(dòng)之中，引導(dǎo)強(qiáng)化自律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)廣告監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)廣告案件指導(dǎo)與督辦。市局和各區(qū)局要加強(qiáng)與公平執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，做到舉報(bào)案件必查，督辦案件嚴(yán)查，屢次違法案件重罰,并曝光一批典型違法案件，擴(kuò)大社會(huì)影響。

（三）強(qiáng)化廣告監(jiān)測(cè)。廣告監(jiān)測(cè)是對(duì)廣告實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管的有效手段。一是嚴(yán)格落實(shí)《武漢市工商行政管理局廣告監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》，推進(jìn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范化、程序化、制度化。重點(diǎn)完善“周提示、月報(bào)告、季分析”等工作措施，對(duì)市屬?gòu)V播電視臺(tái)等17個(gè)媒體實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法同步，增強(qiáng)廣告監(jiān)管工作的主動(dòng)性。二是采取“一月一公告”的辦法，定期向社會(huì)發(fā)布廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告，方便消費(fèi)者識(shí)別；向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送月度《廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，實(shí)現(xiàn)資源共享；向市績(jī)效辦報(bào)送市屬新聞媒體廣告監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，提供考核依據(jù)。三是以“雙月”會(huì)議形式召開(kāi)媒體廣告監(jiān)測(cè)情況通報(bào)會(huì)，要求媒體完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)管理，落實(shí)廣告審查責(zé)任，把好廣告發(fā)布關(guān)。四是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假違法廣告行為。

二、優(yōu)化服務(wù)措施，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展

（一）深入開(kāi)展全市廣告業(yè)發(fā)展調(diào)研工作。夯實(shí)基礎(chǔ)是推動(dòng)工作發(fā)展的前提和保障。各區(qū)局要通過(guò)調(diào)查、核實(shí)掌握轄區(qū)廣告業(yè)發(fā)展的基本狀況，做到廣告市場(chǎng)主體底數(shù)清、情況明。市局要發(fā)布《武漢市廣告業(yè)發(fā)展分析報(bào)告》，提出武漢市廣告業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

（二）服務(wù)“漢陽(yáng)造”廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。以推進(jìn)“漢陽(yáng)造”國(guó)家級(jí)試點(diǎn)廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，帶動(dòng)我市廣告業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、國(guó)際化發(fā)展為目標(biāo)，加快園區(qū)“一舊一新”暨“一園多片”建設(shè)，重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作：一是積極培育一期“舊”園區(qū)84戶中重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，助其做大做強(qiáng)，逐步淘汰規(guī)模小、能力弱的企業(yè)。二是配合漢陽(yáng)區(qū)政府盡快啟動(dòng)二期“新”園區(qū)建設(shè)，把“長(zhǎng)江廣場(chǎng)”建設(shè)成為大型、優(yōu)質(zhì)廣告企業(yè)的總部基地；支持長(zhǎng)江出版集團(tuán)在“國(guó)博”片區(qū)投資30億元建設(shè)“廣告城”，吸引優(yōu)質(zhì)廣告企業(yè)落戶“漢陽(yáng)造”廣告產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，做好迎接國(guó)家工商總局等相關(guān)部門(mén)對(duì)“漢陽(yáng)造”廣告產(chǎn)業(yè)園的評(píng)估和驗(yàn)收工作。

（三）落實(shí)重點(diǎn)廣告企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。各區(qū)局要按照《市工商局關(guān)于建立百戶重點(diǎn)廣告企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度的通知》要求，一季度完成建立“一戶一檔、健全資料”工作，報(bào)送《重點(diǎn)聯(lián)系廣告企業(yè)基本信息臺(tái)帳》。每季度應(yīng)主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系一次，了解企業(yè)實(shí)際需求，掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，組織參加廣告節(jié)以及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)解決或協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，年終上報(bào)重點(diǎn)廣告企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況分析材料。

（四）抓好廣告人才培訓(xùn)。發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)傳授先