第一篇：湘潭縣集中清理整治非法辦學(xué)工作實(shí)施方案

湘潭縣集中清理整治非法辦學(xué)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理，切實(shí)規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第399號(hào)，2004年）、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉辦法》和《湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》（湘政發(fā)[2008]1號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“屬地管理、分類(lèi)整治、疏堵結(jié)合、安全第一”的原則，堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，以清理整治非法辦學(xué)、凈化民辦教育辦學(xué)環(huán)境、保護(hù)依法辦學(xué)者和受教育者的合法權(quán)益為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展清理整治活動(dòng)，規(guī)范全縣民辦教育的辦學(xué)行為，提升辦學(xué)品位，杜絕安全隱患，促進(jìn)民辦教育健康、有序、和諧發(fā)展。

二、清理整治對(duì)象

全縣未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的非法民辦教育機(jī)構(gòu)。

三、清理整治任務(wù)

根據(jù)湘政發(fā)[2008]1號(hào)和潭政辦函[2012]98號(hào)文件要求，縣里成立由教育、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、物價(jià)、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、消防、工商、宣傳等部門(mén)組成的聯(lián)合檢查組，重點(diǎn)清理整治全縣范圍內(nèi)未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)辦民辦教育機(jī)構(gòu)或私自設(shè)立民辦教育分支機(jī)構(gòu)的違法辦學(xué)行為。

1、在我縣轄區(qū)范圍內(nèi)，凡未取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合檢查組將依法給予嚴(yán)厲查處，原則上不再新審批民辦教育機(jī)構(gòu)；

2、符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及要求的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，允許其按審批權(quán)限及法定程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并在履行完民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)立相關(guān)審批程序后，頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；

3、對(duì)整改后能夠達(dá)到相應(yīng)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及要求的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，限期整改，整改合格再辦理相關(guān)手續(xù)；

4、凡不具備辦學(xué)基本條件且存在明顯安全隱患的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決關(guān)閉取締，并予以公布；取締后仍擅自開(kāi)辦的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，將采取強(qiáng)制措施依法予以取締，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

四、實(shí)施步驟

集中清理整治分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整治階段。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定方案，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的非法辦學(xué)行為開(kāi)展清理整治工作，并將清理整治情況以書(shū)面材料報(bào)送縣教育局。

第二階段：全縣范圍內(nèi)清理整治階段。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整治的基礎(chǔ)上，聯(lián)合檢查組對(duì)全縣非法民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理。

第三階段：整改提高階段。凡符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)但未取得辦學(xué)許可證的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，督促其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，依法取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；需整改的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，按照整改意見(jiàn)的要求，限期整改；拒不整改或整改后仍達(dá)不到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以取締。

第四階段：驗(yàn)收復(fù)查階段。驗(yàn)收復(fù)查的主要內(nèi)容包括：符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及要求的，是否完備了手續(xù)；限期整改的，是否整改到位；依法予以取締的，是否取締到位。

五、責(zé)任分工

1、縣教育局：檢查民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)設(shè)施、師資狀況等辦學(xué)條件以及日常教育教學(xué)管理是否符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2、縣民政局：檢查民辦教育機(jī)構(gòu)是否依法登記注冊(cè)，已依法登記注冊(cè)民辦教育機(jī)構(gòu)是否

通過(guò)年檢評(píng)估。

3、縣公安局：創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境，查處、打擊檢查過(guò)程中的違法、抗法行為；檢查民辦教育機(jī)構(gòu)接送學(xué)生車(chē)輛的車(chē)輛安全狀況，查處超員、超速等違規(guī)行為，取締無(wú)證照以及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的接送學(xué)生車(chē)輛。

4、縣人力資源和社會(huì)保障局：檢查民辦教育機(jī)構(gòu)的人事管理、用工情況和教職員工“五險(xiǎn)一金”的購(gòu)買(mǎi)情況。

5、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：檢查民辦教育機(jī)構(gòu)的房屋設(shè)計(jì)、建筑質(zhì)量等是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

6、縣衛(wèi)生局：檢查民辦教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)衛(wèi)生、飲用水等是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，傳染病防控措施是否到位；檢查民辦幼教機(jī)構(gòu)執(zhí)行《湘潭縣托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》情況，并出具衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告。

7、縣物價(jià)局：依法對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范。

8、縣安監(jiān)局：對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)存在的安全隱患進(jìn)行排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊查處非法違法、違規(guī)違章行為。

9、縣食品藥品監(jiān)管局：檢查民辦教育機(jī)構(gòu)食堂的餐飲服務(wù)、食品安全是否符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，檢查餐飲服務(wù)業(yè)從業(yè)人員是否有健康合格證明。

10、縣消防支隊(duì)：檢查民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置場(chǎng)所是否符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范，是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材設(shè)施，是否制定應(yīng)急疏、滅火預(yù)案和消防管理制度，是否將消防常識(shí)教育納入教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容。

11、縣工商局：依法查處未經(jīng)審查備案，違法發(fā)布招生廣告的民辦教育機(jī)構(gòu)。

12、宣傳部門(mén)：及時(shí)宣傳報(bào)道清理整治工作開(kāi)展情況。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人民政府成立湘潭縣集中清理整治非法辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣人民政府分管教育工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人民政府協(xié)管的副主任和縣教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周少如同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣教育局（聯(lián)系電話(huà)：57882086）。

七、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位要本著對(duì)教育事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，將集中清理整治非法辦學(xué)工作落到實(shí)處，全面完成集中清理整治工作任務(wù)。

2、密切配合，形成合力。各有關(guān)部門(mén)和單位要從自身實(shí)際出發(fā)，抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部參與清理整治行動(dòng)；要制定方案，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成整治合力。

3、全面排查，徹底整改。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待集中清理整治工作，檢查要全面細(xì)致、不留死角；執(zhí)法要嚴(yán)明適度、客觀公正；整改要抓住要害、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確保集中清理整治工作收到實(shí)效。

第二篇：曲周縣清理整治非法辦學(xué)工作實(shí)施方案

曲周縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《曲周縣清理整治非法辦學(xué)工作實(shí)

施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)：

《曲周縣清理整治非法辦學(xué)工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，縣印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行

二〇一一年十一月十一日

曲周縣清理整治非法辦學(xué)工作

實(shí)施方案

為進(jìn)一步凈化我縣民辦教育市場(chǎng)，規(guī)范和促進(jìn)民辦教育發(fā)展，根據(jù)《邯鄲市清理整治非法辦學(xué)工作實(shí)施方案》的意見(jiàn)，按照“嚴(yán)格清理、依法整治、規(guī)范辦學(xué)”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)全縣民辦教育健康持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照“屬地管理、分類(lèi)整治，疏堵結(jié)合，安全第一”原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，縣政府督促檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)未經(jīng)審批擅自設(shè)立的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和幼兒園、私立班點(diǎn)進(jìn)行清理整治，全面規(guī)范民辦教育辦學(xué)秩序，優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

二、時(shí)間安排

清理整治非法辦學(xué)工作分三個(gè)階段，具體安排如下：

第一階段：調(diào)查摸底，宣傳發(fā)動(dòng)（11月7日—11月16日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、私立班點(diǎn)、幼

兒園進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查摸排，摸清基本情況，掌握確鑿證據(jù)，查實(shí)違法事實(shí)，為清理工作提供客觀可靠依據(jù)。在摸排中對(duì)達(dá)到“曲周縣幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”但存在安全隱患的幼兒園，要限期整改，要注明“整改”字樣，在家中舉辦的幼兒園要注明“家庭園”字樣。同時(shí)，通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，加大輿論宣傳力度，形成濃厚氛圍，讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)非法辦學(xué)的危害，正確認(rèn)識(shí)清理整治工作的重要意義。

第二階段：集中整治，清理取締（11月17日—12月6日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)進(jìn)行集中清理整治。

1、對(duì)達(dá)到法人獨(dú)立、園舍獨(dú)立、人員獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、管理獨(dú)立的“五獨(dú)立”幼兒園限期整改，并發(fā)放“曲周縣民辦幼兒園整改通知書(shū)”（后附樣表），加蓋縣綜治辦公章；

2、對(duì)“家庭園”和較小規(guī)模園依法取締，下達(dá)“取締通知書(shū)”（樣附后）。

清理整治中，對(duì)達(dá)到和經(jīng)整改后達(dá)到《曲周縣民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》且房屋危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)達(dá)到A級(jí)，至少B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和幼兒園，按照“曲周縣申報(bào)民辦學(xué)校、幼兒園及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批流程”通知精神，向教育體育局提出設(shè)立申請(qǐng)，經(jīng)審批后，頒發(fā)“中華人民共和國(guó)辦學(xué)許可證”，依法辦學(xué)；對(duì)不具備和整改后仍不具備條件的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和幼兒園，堅(jiān)決予以取締。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查驗(yàn)收（12月7日—12月26日）。

重點(diǎn)檢查驗(yàn)收清理整治的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和幼兒園手續(xù)是否完備；對(duì)要求整改的，檢查是否整改到位；對(duì)已取締的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和幼兒園，檢查是否仍在舉辦；對(duì)拒不關(guān)停，仍舊違法辦學(xué)的，縣政府組織相關(guān)部門(mén)，責(zé)令停止辦學(xué)，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法嚴(yán)肅處理。

三、督查分工

按照邯鄲市“集中時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、分片包點(diǎn)、強(qiáng)化督查”的原則，我縣分10個(gè)督查組對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作給予督導(dǎo)檢查，各督查組按照各自職責(zé)扎實(shí)開(kāi)展工作，積極推進(jìn)清理整治非法辦學(xué)工作順利開(kāi)展。

綜合治理巡查組：由縣綜治辦牽總，負(fù)責(zé)與縣政府督查室、縣教育體育局、公安局、縣法制辦聯(lián)合成立綜合治理巡查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和各督導(dǎo)組工作情況進(jìn)行巡查，并及時(shí)通報(bào)。綜合巡查組長(zhǎng)：武兆豐，副組長(zhǎng)：袁宗軍、杜麗峰、高波、張俊志。

第一組：由縣公安局牽總，負(fù)責(zé)督查曲周鎮(zhèn)，組長(zhǎng)：杜麗峰，成員：王振昌、董冠男。

第二組：由縣物價(jià)局牽總，負(fù)責(zé)督查白寨鄉(xiāng)，組長(zhǎng)：常志平，成員：程志奇、王世英。

第三組：由縣工商局牽總，負(fù)責(zé)大河道鄉(xiāng)，組長(zhǎng)：苗麗

剛，成員：黃志波、陳愛(ài)民。

第四組：由縣衛(wèi)生局牽總，負(fù)責(zé)督查安寨鎮(zhèn)，組長(zhǎng)：趙世海，成員：卜占義、崔德明。

第五組：由縣民政局牽總，負(fù)責(zé)督查依莊鄉(xiāng)，組長(zhǎng)：申保海，成員：李洪瑞、袁山虎。

第六組：由城管辦牽總，負(fù)責(zé)督查侯村鎮(zhèn)，組長(zhǎng)：郭建國(guó)，成員：郭現(xiàn)嶺、張勇。

第七組：由縣教育體育局牽總，負(fù)責(zé)督查南里岳鄉(xiāng)，組長(zhǎng)：袁宗軍，成員：常學(xué)昌、關(guān)建相

第八組：由縣安監(jiān)局牽總，負(fù)責(zé)督查四疃鎮(zhèn)，組長(zhǎng)：劉書(shū)軍，成員：韓金山、項(xiàng)紅彩。

第九組：由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽總，負(fù)責(zé)督查河南疃鎮(zhèn)，組長(zhǎng)：王金花，成員：楊春明、馬振川。

第十組：由縣住建局牽總，負(fù)責(zé)督查槐橋鄉(xiāng)，組長(zhǎng)：韓立新，成員：劉志剛、李文安。

四、工作要求

（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非法辦學(xué)行為擾亂了正常辦學(xué)秩序，違反了《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，同時(shí)又存在較大安全隱患，縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，成立了以縣政府負(fù)責(zé)人曹素芝為組長(zhǎng)，縣政協(xié)負(fù)責(zé)人、縣教育體育局局長(zhǎng)李獻(xiàn)林為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有政府辦、綜治辦、宣傳部、教育體育局、公安局、消防隊(duì)、安監(jiān)局、城管辦、物價(jià)局、工商局、衛(wèi)生局、民政局、質(zhì)監(jiān)局、住建局等部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公設(shè)主任由縣綜治辦主任武兆豐同志擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的清理整治專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要齊抓共管，密切配合，形成合力，攻堅(jiān)克難。參加聯(lián)合執(zhí)法的部門(mén)要選派高素質(zhì)、能力強(qiáng)的干部參加本次活動(dòng)，并落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，綜合運(yùn)用法律、行政、輿論等手段，在社會(huì)上形成清理整治非法辦學(xué)的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）、講究方法、積極穩(wěn)妥。在清理整治中，要采取多種形式積極宣傳《民辦育促進(jìn)法》及有關(guān)政策，做好非法辦學(xué)舉辦人的說(shuō)服和思想工作，既要確保清理整治工作圓滿(mǎn)完成，又要防止激化矛盾，增加不穩(wěn)定因素。既要依法行政，清理整治，根除隱患，又要采取有效措施，確保清理整治過(guò)程中的師生安全。

（三）、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)在清理整治中，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰，積極推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，注重以點(diǎn)帶面，促進(jìn)工作。縣政府將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)要探索建立長(zhǎng)效管控機(jī)制，建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決工作中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，確保清理整治工作取得如期效果，防止非法辦學(xué)反彈，切實(shí)維護(hù)廣大群眾和適齡兒童的合法權(quán)益。

第三篇：關(guān)于開(kāi)展清理整治非法辦學(xué)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案

XXX清理整治非法辦學(xué)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步凈化全縣教育環(huán)境，嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，維護(hù)受教育者合法權(quán)益，促進(jìn)我縣教育事業(yè)健康、和諧、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例和中央綜治委、教育部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》（公通字?2010?38號(hào)）、市教育局、市人社局、市民政局、市工商局聯(lián)合下發(fā)的《切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理行動(dòng)工作方案》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，規(guī)范民辦教育管理，進(jìn)一步建立健全清理整治工作長(zhǎng)效管控機(jī)制，維護(hù)民辦教育發(fā)展秩序，保障人民群眾和受教育者合法權(quán)益。

二、整治范圍及目標(biāo)

整治范圍：全縣范圍內(nèi)所有未經(jīng)審批不具備招生資格的民辦中小學(xué)、幼兒園、私立班、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及跨層次辦學(xué)的已審批學(xué)校（園）。

— 1 — 清理整治中，要嚴(yán)格對(duì)照省市文件要求，對(duì)校園面積、校舍、設(shè)施、師資、食堂、宿舍、消防、校車(chē)、安全管理等方面逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)標(biāo)排查、審核。按照“三個(gè)一批”原則（即發(fā)證一批，提高一批，清理取締一批），對(duì)符合學(xué)校布局規(guī)劃、投入較大、條件較好、具有一定辦學(xué)基礎(chǔ)的民辦學(xué)校、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，督促其限期整改，達(dá)標(biāo)后，督促其申辦辦學(xué)許可證；對(duì)不符合學(xué)校布局規(guī)劃、投入少、條件差、規(guī)模小、存在嚴(yán)重安全隱患的民辦學(xué)校、幼兒園、私立班、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，將依法取締，學(xué)生安排到就近學(xué)校（園）就讀；對(duì)不聽(tīng)勸阻、繼續(xù)非法舉辦的機(jī)構(gòu)，除堅(jiān)決依法取締外，同時(shí)依法對(duì)舉辦者追究法律責(zé)任。

三、工作步驟

此次清理整治工作分三個(gè)階段實(shí)施，具體安排如下： 第一階段：調(diào)查摸底，宣傳發(fā)動(dòng)（2018年7月10日前）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸排，摸清基本情況，分類(lèi)登記，為清理取締工作提供客觀可靠的依據(jù)。同時(shí)通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等多種形式，加大輿論宣傳力度，形成濃厚的依法辦學(xué)、依法監(jiān)督、依法管理氛圍，讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)非法辦學(xué)的危害，明確清理整治工作的重要意義。

第二階段：集中整治，清理取締（2018年7月11日—8月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣清理整治非法辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的整體部

— 2 — 署要求，組成工作推進(jìn)小組，結(jié)合行政審批、城管、安監(jiān)、住建、物價(jià)、消防等部門(mén)，制定具體的整治方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐校集中清理整治。對(duì)符合學(xué)校布局規(guī)劃、達(dá)到和經(jīng)整改后能夠達(dá)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，督促其限期整改，達(dá)標(biāo)后，督促其申辦辦學(xué)許可證；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決依法對(duì)其取締；對(duì)已辦證但存在跨層次招生現(xiàn)象的民辦中小學(xué)、幼兒園，要堅(jiān)決清退違規(guī)學(xué)生，杜絕違規(guī)招生現(xiàn)象。

第三階段：檢查驗(yàn)收，鞏固成果（2018年8月11日—8月30日）

對(duì)達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，檢查是否已履行辦證手續(xù)；對(duì)限期整改提高的民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，檢查是否整改到位，是否正在辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)已經(jīng)取締的民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，檢查是否仍在舉辦。對(duì)拒不關(guān)停、違法辦學(xué)的，必須徹底取締，并依法追究舉辦者的責(zé)任。本次集中清理整治結(jié)束后，要建立此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)小組負(fù)責(zé)定期研討轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治規(guī)范工作，定期組織對(duì)非法辦學(xué)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治行動(dòng)，確保我縣民辦教育健康有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)廣大群眾和適齡學(xué)生的合法權(quán)益。

四、相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)

（一）政府辦、綜治辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安排本次清理整治非

— 3 — 法辦學(xué)工作。

（二）縣委政府督查室：負(fù)責(zé)對(duì)本次清理整治工作進(jìn)行督促檢查，并定期印發(fā)督查通報(bào)。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)、登記造冊(cè)。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決予以取締，并做好長(zhǎng)效管理工作。清非工作期間，每周四向縣領(lǐng)導(dǎo)小組和督查室上報(bào)清理整治工作臺(tái)賬（見(jiàn)附件）及工作進(jìn)展情況。

（四）公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序，并保障學(xué)生、執(zhí)法人員和當(dāng)事人的人身及財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)違反治安管理行為的，依法給予處罰。

（五）交警隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行查處，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好清理整治工作。

（六）教體局：做好無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸底排查工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中清理；做好對(duì)無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的在校生、幼兒學(xué)籍管理、學(xué)生分流工作。

（七）行政審批局：負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政審批許可。

（八）民政局：協(xié)助行政審批局依據(jù)民辦非企業(yè)單位登記相關(guān)規(guī)定，會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法取締未經(jīng)登記的無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

（九）工商行政和食藥監(jiān)局：嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)無(wú)證民

— 4 — 辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的食堂、食品、飲水等進(jìn)行檢查、發(fā)證、驗(yàn)證。負(fù)責(zé)清查無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三無(wú)”器械和玩具、隨意發(fā)放廣告等違法違規(guī)現(xiàn)象，配合相關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行取締。

（十）人社局：檢查民辦教育機(jī)構(gòu)的用工情況和教職員工的合法權(quán)益保障情況，負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、整治。

（十一）國(guó)土局：負(fù)責(zé)對(duì)未取得合法用地手續(xù)的無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用地進(jìn)行查處。

（十二）住建局：負(fù)責(zé)無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建筑物的安全鑒定及新建建筑物的規(guī)劃審批等工作，力爭(zhēng)使民辦學(xué)校校舍安全同公辦學(xué)校同標(biāo)準(zhǔn)、同要求、同施工、同達(dá)標(biāo)。

（十三）安監(jiān)局：負(fù)責(zé)定期協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全設(shè)施、安全管理進(jìn)行督查整改，消除校園安全隱患，對(duì)安全隱患大、不能限期整改提高的進(jìn)行清理取締。

（十四）城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)擾亂城市環(huán)境現(xiàn)象的清理整治工作。

（十五）物價(jià)局：負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，對(duì)各種亂收費(fèi)進(jìn)行清理整頓。

（十六）消防隊(duì)：負(fù)責(zé)檢查無(wú)證民辦中小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校在建工地開(kāi)展消防安全檢查。

（十七）宣傳部、電視臺(tái)：及時(shí)向社會(huì)報(bào)道、公布各階段整頓情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整頓工作進(jìn)展情況跟蹤報(bào)道，形成正確輿論導(dǎo)

— 5 — 向。

其他各部門(mén)要按照各自承擔(dān)的職責(zé)開(kāi)展清理整治非法辦學(xué)工作。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位要高度重視，本著對(duì)教育事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，將集中清理整治非法辦學(xué)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作落到實(shí)處，全面完成工作任務(wù)。

（二）明確責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。清理整治非法辦學(xué)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是規(guī)范民辦教育管理、確保學(xué)生安全和身心健康，促進(jìn)我縣民辦教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部參加聯(lián)合執(zhí)法，并落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；要制定具體的整治方案，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成整治合力。

（三）講究方法，積極穩(wěn)妥。在清理整治工作中，要采取多種形式積極宣傳《民辦教育促進(jìn)法》及有關(guān)政策，做好非法辦學(xué)舉辦者的說(shuō)服教育和思想工作，既要確保清理整治工作圓滿(mǎn)完成，又要防止激化矛盾，增加不穩(wěn)定因素，既要依法行政，清理整治根除隱患，又要采取有效措施，確保清理整治過(guò)程中的師生安全。

（四）屬地管理，確保長(zhǎng)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整治工作推進(jìn)小組要健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)非法辦學(xué)行為“零容忍”，對(duì)出現(xiàn)的非

— 6 — 法辦學(xué)苗頭，及時(shí)做好宣傳和制止，定期清理整治?？h清理整治非法辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立健全例會(huì)制度，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，定期調(diào)度、定期通報(bào)、定期研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

（五）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。清理整治非法辦學(xué)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制，縣委政府督查室要根據(jù)各單位工作進(jìn)展情況每周印發(fā)督查通報(bào)，及時(shí)報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)因單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、清查不徹底、推諉扯皮、不作為導(dǎo)致清理整治工作遲緩的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

附件：XXX清理整治非法辦學(xué)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況工作

臺(tái)賬

第四篇：XX縣清理整治非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

XX縣清理整治非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)全縣民辦教育管理，優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境，切實(shí)規(guī)范民辦學(xué)校管理行為和辦學(xué)行為，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求

落實(shí)國(guó)家“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的工作方針，堅(jiān)持規(guī)范與清理相結(jié)合，集中力量對(duì)全縣范圍內(nèi)未經(jīng)審批的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行清理整治，堅(jiān)決取締無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，大力支持合法民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)，指導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、誠(chéng)信辦學(xué)、規(guī)范管理，強(qiáng)化教育質(zhì)量和安全穩(wěn)定意識(shí)，維護(hù)舉辦者和受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)我縣民辦教育有序、健康、規(guī)范發(fā)展。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持屬地管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）是本轄區(qū)清理整治非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促相關(guān)部門(mén)履行工作職責(zé)。

（二）堅(jiān)持分類(lèi)整治。

按照“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的要求，對(duì)未辦理相關(guān)合法手續(xù)的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)整治。對(duì)具備一定辦學(xué)基礎(chǔ)、符合辦學(xué)條件的，按照審批權(quán)限及法定程序辦理相關(guān)手續(xù)，頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，納入正常管理；對(duì)基本具備辦學(xué)條件，通過(guò)整改后能達(dá)到辦學(xué)要求的，下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令其限期整改，達(dá)到整改要求后辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)不具備辦學(xué)條件或拒不整改繼續(xù)辦學(xué)的，責(zé)令停止辦學(xué)，依法予以取締。

（三）堅(jiān)持安全穩(wěn)定第一。

清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要對(duì)所有非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次覆蓋食品、衛(wèi)生、消防、安保、校車(chē)等領(lǐng)域的安全檢查，切實(shí)消除安全隱患。在清理整治過(guò)程中，要注重工作方式方法，特別是在取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)過(guò)程中，要先合理分流學(xué)生再予以取締，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、實(shí)施步驟

（一）摸底排查階段（2020年4月2日—2020年4月12日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立組織，召開(kāi)清理整治非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)題工作會(huì)議，對(duì)清理整治工作進(jìn)行宣傳和部署。明確專(zhuān)人對(duì)所有非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位排查，摸清情況，登記造冊(cè)，并將無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)排查情況匯總表于2020年4月13日前報(bào)縣教育局。

（二）清理整治階段（2020年4月15日—2020年7月20日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要根據(jù)摸底排查結(jié)果，按照“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的要求，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行分類(lèi)整治。對(duì)符合中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，但未辦理辦學(xué)許可證的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要及時(shí)辦理審批手續(xù)；需要整改的，要按照中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)督促整改；對(duì)整改后仍達(dá)不到辦學(xué)、辦園標(biāo)準(zhǔn)或拒不整改仍堅(jiān)持非法辦學(xué)的堅(jiān)決依法取締。

（三）復(fù)查驗(yàn)收階段（2020年7月21日—2020年8月21日）。

縣教育局要會(huì)同縣直有關(guān)單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查驗(yàn)收的主要內(nèi)容為：符合辦學(xué)、辦園基本條件的，是否按程序辦理有關(guān)手續(xù)；要求限期整改的，是否整改到位；對(duì)整改后仍達(dá)不到辦學(xué)、辦園標(biāo)準(zhǔn)的，是否依法予以取締。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立XX縣清理整治非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后），縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。縣教育局要切實(shí)承擔(dān)牽頭責(zé)任，公安、應(yīng)急管理、城市管理、自然資源與規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，積極配合，強(qiáng)化整治措施，形成合力。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直有關(guān)單位要本著“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。檢查要全面細(xì)致、不留死角，執(zhí)法要嚴(yán)明適度、客觀公正，整改要抓住重點(diǎn)、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確保清理整治工作取得實(shí)效。

（三）接受社會(huì)監(jiān)督。

將暢通群眾信訪(fǎng)舉報(bào)作為清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，在清理整治期間，建立舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，接受群眾舉報(bào)、接受輿論監(jiān)督?？h舉報(bào)電話(huà)：XX或XX。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，受理群眾舉報(bào)。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

保持對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)清理整治的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)清理不到位、整治不徹底、瞞報(bào)漏報(bào)的予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，將實(shí)行責(zé)任倒查，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

附件：1．XX縣清理整治非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)分工

2．XX縣無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)排查情況匯總表

附件1

XX縣清理整治非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)分工

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組

長(zhǎng)：XX

縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX

縣政府辦公室主任

XX

縣教育局局長(zhǎng)

成員：XX

縣發(fā)改委副主任

XX

縣公安局副政委

XX

縣民政局副局長(zhǎng)

XX

縣自然資源和規(guī)劃局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

XX

縣住建局黨組成員

XX

縣城市管理局副局長(zhǎng)

XX

縣衛(wèi)健委副主任

XX

縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

XX

縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員

XX

縣教育局副局長(zhǎng)

XX

縣房產(chǎn)局副局長(zhǎng)

XX

縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

XX

縣廣播電視臺(tái)新聞中心主任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局，XX同志兼任辦公室主任。

二、成員單位職責(zé)分工

（一）縣教育局：指導(dǎo)各學(xué)區(qū)、中心校檢查非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)設(shè)施等辦學(xué)條件以及日常教育教學(xué)管理是否符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

檢查是否有公辦教師在非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼課；負(fù)責(zé)學(xué)生的就學(xué)分流等工作。

（二）縣發(fā)改委：主要檢查非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)公示備案情況。

（三）縣公安局：創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，查處、打擊清理整治過(guò)程中的違法、抗法行為；

組織檢查上路接送學(xué)生車(chē)輛的安全狀況，查處超員、超速等違法違規(guī)行為，取締非法牌照以及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的接送學(xué)生車(chē)輛。

（四）縣民政局：主要檢查非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的登記情況。

（五）縣自然資源和規(guī)劃局：針對(duì)未取得合法用地手續(xù)的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處；

負(fù)責(zé)查驗(yàn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)用地手續(xù)是否合法有效。

（六）縣住建局：主要檢查非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)房屋設(shè)計(jì)、建筑質(zhì)量等是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（七）縣城市管理局：指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的違法建筑進(jìn)行依法拆除。

（八）縣衛(wèi)健委：主要檢查辦學(xué)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施是否符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)、是否取得衛(wèi)生保健合格證，從業(yè)人員是否取得健康證明書(shū)，衛(wèi)生保健人員是否取得任職資格證、衛(wèi)生保健制度以及傳染病預(yù)防控制措施是否有效落實(shí)，飲用水是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。

（九）縣應(yīng)急管理局：綜合監(jiān)管辦學(xué)機(jī)構(gòu)存在的安全隱患排查整改工作。

（十）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：整治非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的食品安全違法行為。

（十一）縣房產(chǎn)局：指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定簽訂房屋租賃合同、是否辦理房屋租賃合同登記備案手續(xù)等進(jìn)行檢查。

（十二）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)檢查辦學(xué)場(chǎng)所是否辦理消防審驗(yàn)手續(xù)，是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材設(shè)施；

對(duì)未制定應(yīng)急疏散、滅火預(yù)案和消防管理制度等行為進(jìn)行依法查處。

（十三）縣廣播電視臺(tái)：對(duì)清理整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大清理整治工作的社會(huì)影響；

對(duì)取得合法手續(xù)的民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行公示，對(duì)違反法律法規(guī)，經(jīng)勸阻和取締仍堅(jiān)持非法辦學(xué)的進(jìn)行公開(kāi)曝光。

（十四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：落實(shí)屬地管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的清理整治工作，分階段向XX縣清理整治非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)清理整治工作開(kāi)展情況。

第五篇：清理整治非法辦學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà)

曲周縣清理整治非法辦學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà) 同志們：

剛才縣政協(xié)負(fù)責(zé)人、縣教育體育局局長(zhǎng)李獻(xiàn)林宣讀了《曲周縣清理非法辦學(xué)工作實(shí)施方案》，縣綜治辦主任武兆豐同志對(duì)我縣整治非法辦學(xué)工作時(shí)間進(jìn)度和要求進(jìn)行了詳細(xì)講解，關(guān)于清理整治非法辦學(xué)工作，我再講以下四方面意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。

近十幾年來(lái)，隨著《民辦教育促進(jìn)法》的出臺(tái)，許多有識(shí)之士投資教育，為我縣群眾提供了選擇性教育機(jī)會(huì)。我縣現(xiàn)有有證民辦中小學(xué)16所，有證幼兒園25所，有證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2所，為曲周教育做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是我們更需要清醒的看到這一段時(shí)間，非法辦學(xué)現(xiàn)象比較泛濫，突出表現(xiàn)在無(wú)證幼兒園、無(wú)證私立班點(diǎn)、無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，特別是無(wú)證幼兒園全縣達(dá)170多家，這些非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)在師資、場(chǎng)地、設(shè)施、安全等方面距“曲周縣民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”相差甚遠(yuǎn)，安全隱患大，又缺乏必要的監(jiān)管，辦學(xué)行為極不規(guī)范，學(xué)生權(quán)益得不到有效保障。前一段時(shí)間，縣督查室暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)了2所無(wú)證幼兒園，接送學(xué)生用小面包車(chē)，嚴(yán)重超載，超員一倍之多，學(xué)生生命有何保障.。為此我縣根據(jù)《邯鄲市清理整 1

治非法辦學(xué)實(shí)施方案》，結(jié)合縣情，精心謀劃，迅速出臺(tái)了《曲周縣清理整治非法辦學(xué)實(shí)施方案》，可見(jiàn)縣委、縣政府整治非法辦學(xué)的信心和決心，這次整治規(guī)模之大，力度之大是空前的，是抓好民生工作的重大舉措。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

為了搞好這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，規(guī)范我縣民辦教育市場(chǎng)，促進(jìn)我縣教育健康持續(xù)發(fā)展，縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，成立了以縣政府負(fù)責(zé)人曹素芝為組長(zhǎng)，縣政協(xié)負(fù)責(zé)人、縣教育體育局局長(zhǎng)李獻(xiàn)林為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有政府辦、綜治辦、宣傳部、教育體育局、公安局等十幾個(gè)部門(mén)，辦公室主任由縣綜治辦主任武兆豐擔(dān)任，回去后，與會(huì)副職要向一把手匯報(bào)好。成立相應(yīng)清理整治專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)中央綜治辦、教育部、公安部聯(lián)合行文精神，無(wú)證幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、責(zé)任主體在當(dāng)?shù)卣瓒嗖块T(mén)共同監(jiān)管，促使其規(guī)范辦學(xué)，直至取締。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為第一責(zé)任人，要組織派出所、村委、保村干部，動(dòng)員一切力量，形成高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)接近《曲周縣民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》下達(dá)整改通知書(shū)，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)和辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，存在重大安全隱患的無(wú)證幼兒園要堅(jiān)決取締。教育體育局，各校部要營(yíng)造輿論氛圍，摸清底數(shù)，積極擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好參謀，搞好信息反饋，各巡查組要定期不定期到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐鎮(zhèn)指揮，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的力量，協(xié)助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好此項(xiàng)工

作。在最后驗(yàn)收階段，對(duì)拒不關(guān)停的，縣政府將組織執(zhí)法部門(mén)，強(qiáng)行關(guān)停。此項(xiàng)工作，牽涉部門(mén)較多，各部門(mén)要在綜治辦牽頭下，通力協(xié)作，共同作戰(zhàn)，確保任務(wù)完成。

三、真抓實(shí)干，確保效果。

此次集中整治行動(dòng)，幾乎涉及到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)行政村，也必然涉及到舉辦者個(gè)人利益，工作是肯定復(fù)雜而且有難度的。各單位要站在講政治、講大局角度，講原則、講標(biāo)準(zhǔn)，敢于碰硬，要沉下心，俯下身子，真正的通過(guò)此次活動(dòng)，整改一批，促使達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；取締一批，對(duì)安全隱患較大，要堅(jiān)決予以取締；勸退一批對(duì)辦園規(guī)模小的，家庭幼兒園要?jiǎng)衿浞艞夀k園；取締一批對(duì)辦學(xué)無(wú)組織、態(tài)度不端正且不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決取締。震懾一批，通過(guò)電視輿論抓反面典型，強(qiáng)行停辦一批安全隱患較大的幼兒園。審批一批對(duì)整改后達(dá)標(biāo)的幼兒園按照程序?qū)徟慌?，使孩子們?cè)诟脠@學(xué)習(xí)。各單位要精心謀劃，細(xì)致安排。按照實(shí)施方案分階段、分步驟有效開(kāi)展工作。在第一階段，各校部要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清屬地每一所無(wú)證辦學(xué)行為。第二階段，根據(jù)《曲周縣民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專(zhuān)人包村包校，分類(lèi)整治，下發(fā)“整改通知書(shū)”或“取締通知書(shū)”，責(zé)令無(wú)證幼兒園關(guān)停。第三階段縣綜治辦組織多部門(mén)，強(qiáng)行關(guān)停，并進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)縣委縣政府要建立長(zhǎng)效機(jī)制，將治理非法辦學(xué)工作納入考核，防止反彈。

四、注重方法，講究藝術(shù)。

此次清理整頓非法辦學(xué)工作，牽涉千家萬(wàn)戶(hù)，對(duì)舉辦者，要讓其明白《曲周縣民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及審批流程，講透政策，曉明利害，下達(dá)通知書(shū)，進(jìn)行說(shuō)服教育，并進(jìn)行耐心解釋?zhuān)瑒衿渥孕嘘P(guān)停。對(duì)于那些態(tài)度蠻橫，無(wú)理取鬧的要?jiǎng)佑卯?dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)或與縣綜治辦聯(lián)系，組織多部門(mén)綜合執(zhí)法，強(qiáng)行取締。對(duì)于取締后幼兒園的在校學(xué)生要妥善安置分流，讓學(xué)生在就近的公辦園或有證的民辦園就讀。

同志們，這場(chǎng)清理整頓非法辦學(xué)行為攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)拉開(kāi)了序幕，這是考驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直部門(mén)執(zhí)政能力高低的重要參數(shù)。希望各單位要在全市統(tǒng)一行動(dòng)中，借勢(shì)造勢(shì)，自我加壓，勝利完成任務(wù)，向縣委縣政府交一份滿(mǎn)意答卷，切實(shí)推動(dòng)我縣教育又好又快發(fā)展。