第一篇：2020年人大代表議案建議和政協(xié)提案辦理工作總結

2020年我局共承辦縣人大代表議案建議和縣政協(xié)提案2件，其中，縣人大代表建議1件，縣政協(xié)提案1件。主要涉及我縣廢舊物品收購行業(yè)監(jiān)管、青龍街環(huán)境整治力度、加快永陽市場搬遷和弘舜農(nóng)商大市場投運等內(nèi)容。截止8月8日全部辦理完畢，辦理結果均為滿意?，F(xiàn)將辦理工作總結如下：

一、加強領導，明確責任

縣商務局黨組高度重視人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，收到建議提案后，立即召開專題會議，傳達貫徹縣政府關于做好建議提案辦理工作的會議精神，部署我局辦理工作。把議案、提案辦理工作列入了我局重要議事日程，成立了由局長為組長的辦理領導小組，局長親自抓，分管副局長具體組織，相關股室具體落實，做到了“認識到位、標準到位、責任到位、措施到位、落實到位”，從全局抽調(diào)業(yè)務骨干組建了專辦組，充分體現(xiàn)了強有力的組織領導作用，有效地促進了辦理工作的順利進行。局黨組書記、局長余國俊同志對建議提案件件閱批，按照建議提案內(nèi)容進行任務分解，分管領導親自部署辦理工作，將建議提案細化到股室，明確承辦責任人及職責，確保各項建議提案件件落實。

二、突出重點，保證質量

人大代表建議政協(xié)提案均是關系到我縣經(jīng)濟發(fā)展、涉及民生的熱點及難點問題，我局承辦的建議、提案牽扯到多個行業(yè)問題，涉及社會生活的方方面面。受理建議、提案后，各承辦股室采取先調(diào)研、多溝通、再答復的辦理模式，不斷探索提案辦理工作的新思路、新方法，承辦股室和承辦人為理清思路，確定答復問題的關鍵，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和機關單位查訪,調(diào)研實際情況，認真撰寫提案答復材料，對代表和委員們提出的意見和建議進行了認真細致的分析和整理，在保證實事求是的基礎上，確保了答復的科學性、政策性、務實性。如中央大街臨時市場搬遷工作啟動以來一直備受重視，針對委員對提出的幾點建議，為有效打好、打贏搬遷集中整治攻堅戰(zhàn)，成立了中央大街臨時市場搬遷整治工作領導小組，加強對各部門攻堅行動的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)推進，由縣委常委、宣傳部長余愛軍、副縣長董文增、副縣長郭永剛、副縣長、公安局長朱新橋任組長，新安鎮(zhèn)、縣商務局、縣城管執(zhí)法局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、縣信訪局等部門主要負責人為成員，負責一線指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作；

6月10日3:00起對中央大街的非門面經(jīng)營戶進行清場管控，設置入街卡點，縣商務局、縣供銷社負責引導經(jīng)營戶有序進入弘舜農(nóng)商大市場和城區(qū)內(nèi)其他農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營，中央大街市場搬遷整治工作取得良好成效。同時，我局對每一件建議和提案都實事求是地進行答復，不隱惡，不虛美，對于已辦結的建議和提案我們都給代表們一個滿意的答復；

對于正在辦理的建議，工作進展如何，還有哪些工作需要做，及今后努力方向都一一做了實事求是的答復。對每件建議辦理結果，局領導認真把關，每件答復函都經(jīng)過仔細推敲，嚴格審核，力求做到態(tài)度誠懇、內(nèi)容詳實、理據(jù)充分、文字精煉、書面整潔，確保了議案、提案的辦理質量。

三、強化督查，提高效率

一是規(guī)范辦理。每件答復函、協(xié)辦意見都由主要領導親自審核簽發(fā)，以本單位的紅頭文件形成并加蓋單位公章后，方與代表委員見面征詢意見。二是嚴格時限。注重辦理工作時效性，合理安排時間，協(xié)辦意見及主辦件按規(guī)定時間全部辦復。三是進一步加強督促檢查。建立完善交辦、催辦、答復、審核、回復跟蹤五個環(huán)節(jié)的督辦制度。改進督查方法，提高督查效果，加強審核把關，確保辦理工作落到實處。四是加強溝通協(xié)調(diào)。密切與代表委員的聯(lián)系，主動接受指導和監(jiān)督，不斷改進工作，形成辦理工作的和諧氛圍。

四、履行職能，從嚴盡責

通過建議和提案的辦理，督促我們更加努力履行商務工作的“務實創(chuàng)新、勤政廉政、廉潔高效”的口號，秉承優(yōu)良工作作風，繼往開來，推動我局議案、提案辦理工作再上新臺階，為我縣商務工作的發(fā)展和構建和諧社會做出更大的貢獻，力爭為來安經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展奏出新的美麗篇章。

第二篇：2010年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案工作總結

2010年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員

提案工作的匯報

市府辦：

我局今年接到人大議案2件、人大建議6件、政協(xié)提案10件，共18件。其中，主辦5件、分辦2件、會辦11件，受到人大代表、政協(xié)委員關注最多的是某河污染治理、機動車排氣污染治理等議題。我局領導高度重視議案、建議、提案辦理工作，把辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要工作，改進工作、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要政務，改變思想作風、工作作風的強大動力和提高部門行政執(zhí)行能力、管理水平的良好機遇，按照《關于2010年市人大議案代表建議和政協(xié)提案辦理工作的意見》及2010年1月27日召開市府常務會市長提出的高標準、高質量辦理好議案、提案的要求，認真抓好2010年人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。上述議案、建議、提案均已辦結，我局得到“辦理單位認真負責”、“非常滿意”等好評。

我局在辦理過程中的具體做法有：

一、明確責任，層層落實

一是領導負責，接受督辦。局領導對分管科室、單位承辦的建議提案直接領導，相關科室、單位負責人為責任人。在局內(nèi)張掛的議案、建議、提案辦理情況督辦表中，各科室、單位一把手任部門聯(lián)系人，并公開辦公電話和手機，接受督辦人員跟蹤督辦。

二是有主有輔，分工協(xié)作。對每件議案、建議、提案，根據(jù)業(yè)務分工確定主辦和會辦的科室、單位。局辦公室收件后，第一時間通過電子政務系統(tǒng)明確分工、一對多同時發(fā)送文件，主辦科室、單位立即牽頭答復、辦理，會辦科室、單位積極協(xié)助。

三是一日一核，實時督辦。自2010年2月1日起，在局內(nèi)部網(wǎng)張掛議案、建議、提案辦理情況督辦表，每天對溝通情況、辦理進度進行核對、更新更新，并根據(jù)辦理進度跟蹤督辦抓落實。

實際工作中各科室、單位高度重視建議提案辦理工作，各科室、單位一把手對每件建議提案的辦理和答復親自辦理并抓好落實。由于相關工作得到有力推進，2010年3月1日以前，我局已完成對1件主辦件、5件會辦件的答復。

二、積極主動，加強溝通

一是對主辦件要落實“三見面”。我局主辦或分辦的議案、建議和提案，在辦理溝通過程中，按要求做到辦理前見面、制定辦理方案后見面、答復見面?！叭娒妗睍r各承辦科室、單位主要負責人和其分管局領導參加。如提出《關于加強我市核應急工作的建議》（某市七屆人大五次會議代表建議第20100056號）的人大代表某某在征詢意見表中反饋，“相關部門與提出建議的代表進行了多次面對面溝通，并把該項工作目前進度、計劃和存在難點進行細致耐心解釋，表現(xiàn)出對人大代表和人大代表建議的極大的尊重”。

二是會辦件改變“文來文往”的方式。各承辦科室、單位主要負責人主動與負責主辦該建議提案的單位溝通，落實辦理措施，積極協(xié)助辦理，及早函復主辦該建議提案的單位，必要時由分管局領導出面加強溝通。如對會辦的《關于加強小區(qū)夜間噪聲控制的建議》（關于對某市政協(xié)七屆四次會議第某號提案），及時進行了現(xiàn)場調(diào)查，并于2010年2月9日將會辦意見復函主辦單位市城管局。

三是溝通方式多樣化。以走訪為主，在對主辦、分辦件的建議、提案人全面走訪的基礎上，結合電話、電子郵件、座談等各種方式，為實現(xiàn)充分溝通積極創(chuàng)造條件。如對提出《關于某河源頭支流污染綜合治理的議案》（對某市七屆人大五次會議第某號議案）、《關于某河流域水污染整治的建議》（對某市七屆人大五次會議代表建議第某號）的人大代表某某，采用電話、座談、走訪和其他方式多次進行溝通。

三、明確答復，規(guī)范辦文

一是明確答復。答復內(nèi)容實際，意見明確，論述有針對性，力戒空話、套話，避免答復流于形式。如對《關于某河源頭支流污染綜合治理的方案》（某市七屆人大五次會議代表建議第某號議案）的答復中，列明了對某河沿岸九家重點 排污企業(yè)的監(jiān)管情況,某河沿岸某科技工業(yè)園、某村、某片區(qū)等處污水排入某河的29家市控污源以上企業(yè)，應對污染事故、改善某河水環(huán)境質量的具體措施和與人大代表面談情況，人大代表認為我局對議案辦理高度重視并對辦理情況表示滿意。

二是分類答復。按問題解決情況和辦理進展，實事求是進行分類、準確標示，在今年的7件主辦、分辦件答復中，共有A類答復1件、B類答復5件、C類答復1件。其中，對《關于加強環(huán)境放射性監(jiān)測及建立報告公示制度的建議》（對某市政協(xié)七屆四次會議第某號提案），因根據(jù)環(huán)境保護工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，有關核設施周邊放射性的本底基礎資料屬于國家秘密，不得公開，屬“因目前條件限制待以后解決的”，標示為“C”。

三是規(guī)范辦文。嚴格按照某府辦函[XXXX]X號文的要求行文，答復內(nèi)容、承辦人員信息及時錄入“人大代表建議辦理系統(tǒng)”；答復的書面行文要同時報送市人大辦或市政協(xié)辦、抄送市府辦備案。

四是加強審核。在日常公文審核流程基礎上，增加一次答復格式審核，確保規(guī)范行文。

四、注意流程，做好工作

一是對辦理進度的安排更加明確。對第一次見面溝通了解代表委員意愿、提出初步的答復辦理意見、帶著初步意見 再次溝通以明確正式答復辦理的方向、正式向代表委員遞交答復并見面溝通的時間，均給出合理化建議，為相關科室、單位順利推進相關工作提供參考。

二是對辦理過程的各細節(jié)更加注意。根據(jù)辦理流程的新特點，要求對辦理進度、溝通情況的反饋更及時、內(nèi)容更詳細；注意征詢意見單及時遞送和存檔，向代表、委員說明情況，請代表、委員填寫三份征詢意見單以便遞送和存檔，在征得代表、委員需要時提供代為遞送征詢意見單的服務；注意辦結新標準，通過積極溝通爭取代表、委員及時登陸系統(tǒng)錄入意見。

我局在議案、建議、提案辦理工作中取得了一定的成績，同時也存在差距和不足，如對復雜問題的解決程度還不夠徹底、溝通效果還不夠好、辦理情況反饋還不夠詳盡，我局將在今后的工作中不斷完善推進措施、提高工作水平，力爭使代表和委員更加滿意。

二〇一〇年八月十六日

第三篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理總結

人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”小

結

根據(jù)《江西省人大代表建議、批評和意見辦理工作考核評比辦法（試行）的通知》（贛常任發(fā)[2008]4號）、《江西省林業(yè)廳辦理人大建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》（贛林廳[2007]225號）和《關于做好2012年<政府工作報告>及省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》（贛林辦發(fā)[2012]23號）要求，我局開展了往年人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”總結活動，現(xiàn)將有關內(nèi)容匯報如下：

一、人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況

自2008年，我局作為人大代表建議和政協(xié)提案的協(xié)辦單位，需要辦理的案件有：《科學劃定保護區(qū)，加大鄱陽湖、“五河”源頭野生動植物及自然保護區(qū)的保護管理力度，做到不準在自然保護區(qū)內(nèi)開山采石采礦和建設有礙景觀的項目》；《加大鄱陽湖、“五河”源區(qū)及重要區(qū)位的濕地生態(tài)保護力度》；《關于在鄱陽湖保護區(qū)推行濕地生態(tài)補償機制的建議》；《關于保護與研究東方白鸛在鄱陽湖繁殖的建議》；《關于給予江西鄱陽湖國家級自然保護區(qū)群眾生態(tài)補償和生產(chǎn)扶助的建議》；《關于在鄱陽湖保護區(qū)推行濕地生態(tài)補償機制的建議》；《國家要進一步采取措施保護候鳥天堂》；《關于加大鄱陽湖候鳥保護投入的建議》；《關于盡快制定《江西省濕地保護條例》的建議》；《關于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥、野豬等野生動物對農(nóng)作物等所造成損害的補償經(jīng)費的建議》；《關于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護工作經(jīng)費的建議》；2008年—2010年提案，我局已經(jīng)按照要求協(xié)助主辦單位上交了協(xié)辦意見。

2011年—2012年，我局作為人大代表建議辦理的協(xié)辦單位，協(xié)助廳野保局、廳計財處出具了以下協(xié)辦意見：

1、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號文件——關于下達《政府工作報告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務的通知要求，我局協(xié)助野保局局辦理《政府工作報告》中抓好野生動物疫源疫病防控，加強疫源疫病監(jiān)測和應急處理能力建設的工作任務。我局已按要求向野保局呈報了一年來在“抓好野生動物疫源疫病防控，加強疫源疫病監(jiān)測和應急處理能力建設”方面的協(xié)辦意見--關于“抓好野生動物疫源疫病防控，加強疫源疫病監(jiān)測和應急處理能力建設”協(xié)辦意見的函。

2、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號文件——關于下達《政府工作報告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務的通知要求，我局協(xié)助野保局辦理《政府工作報告》中禁止在鄱陽湖核心保護區(qū)和“五河”源頭保護區(qū)搞開發(fā)建設的工作任務。因我局給出具體意見和建議--關于“禁止在鄱陽湖核心保護區(qū)和‘五河’源頭保護區(qū)搞開發(fā)建設”協(xié)辦意見的函。

3、根據(jù)《省十一屆人大五次會議代表建議辦理責任分工表》的要求，我局協(xié)助野保局局辦理007號人大代表建議——“關于增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動物對農(nóng)作物等所造成損害的補償經(jīng)費的建議”。出具--關于辦理“增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動物對農(nóng)作物等所造成損害的補償經(jīng)費的建議”的協(xié)辦意見函》

4、根據(jù)朱樂耕等10位政協(xié)委員提出的4293號——《關于加強保護鄱陽湖候鳥力度，禁止殘酷獵殺》提案，我局出具《關于加強保護鄱陽湖候鳥力度，禁止殘酷獵殺》的提案回復。

5、我局對省十一屆五次人民代表大會會議代表建議第[008]號《關于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護工作經(jīng)費的建議》進行了認真研究，協(xié)助廳計財處出具了《關于回復省第十一屆五次人大會議代表建議的協(xié)辦意見函》

二、我局對需要再次答復提案的辦理情況

針對需再次答復的2009年政協(xié)提案：國家要進一步采取措施保護候鳥天堂；關于保護鄱陽湖區(qū)候鳥安全過冬的建議，及需再次答復的2010年人大代表建議：關于加大鄱陽湖候鳥保護投入的建議，我局協(xié)助野保局及時出臺了《國家要進一步采取措施保護候鳥天堂》協(xié)辦意見函；《關于保護鄱陽湖區(qū)候鳥安全過冬的建議》；關于《加大鄱陽湖候鳥保護投入的建議》協(xié)辦意見函上報省野保局。

三、我局關于人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的下一步打算 我局今后在處理人大代表建議和政協(xié)提案辦理的工作中，按照建議要求，協(xié)助主辦單位做好協(xié)辦意見。

第四篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理培訓講話

人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項重要工作，今天的會議標志著2008這項工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個部門交流了辦理工作好的做法，區(qū)政府王波副區(qū)長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實更規(guī)

范，我結合往年辦理的情況，從業(yè)務角度和技術層面，講一講具體辦理過程中應當著重把握的幾個問題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹立一個觀念，理順兩個關系，搞好三次見面，分清四類情況，抓牢五個環(huán)節(jié)，希望能給大家一點啟示。

一、樹立一個觀念。就是時間觀念?！秴^(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡稱《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個月，個別在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機構同意后可適當延期，并應及時向代表、委員說明情況，但正式答復最遲不得超過六個月?！边@就要求我們必須在三個月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請延期的報批手續(xù)復雜，我想，沒有哪一個單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報告的。所以，截止時間一定卡在三個月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復完畢。三個月的時間聽起來很長，但實際辦理起來會感覺很短，承辦件數(shù)較多的部門和單位，會感到時間特別緊張。特別是今年交辦時間早，中間還有一個春節(jié)長假，時間緊任務重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過這種情況，有的單位交辦會結束后，認為時間還早，日子還長，并沒有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質量。其中有個單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對方出差外地，給工作造成了很大的被動，也直接影響了政府部門的形象。所以，作為辦理工作的負責人、牽頭人，一定要樹立時間觀念，加強督辦落實，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時間余地。

另外，《辦理辦法》還規(guī)定，對閉會期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說的“平件”，一般應在一個月內(nèi)作出答復。有的單位把“平件”也按照三個月的期限來辦理，這是不對的。希望今后加以注意。

二、擺正兩個關系。就是擺正主辦與會辦的關系，辦理與答

1、主辦與會辦的關系?！掇k理辦法》規(guī)定，建議或提案所提問題需要兩個以上單位辦理時，由交辦機關指定主辦單位。主辦單位要認真負責，主動同會辦單位協(xié)商辦理；會辦單位要積極配合，主動向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后，由主辦單位負責擬寫答復函，經(jīng)會辦單位同意后，由主辦單位、會辦單位共同進行面復。但在實際工作中，有的主辦單位不發(fā)揮主辦作用，要么有畏難情緒牽不起頭，要么撇開會辦單位只答復本部門職責范圍內(nèi)的事項；有的會辦單位態(tài)度不積極，要么不及時提供情況，要么會而不辦，對主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問；還有的部門圖省事，沒有做到主辦單位與會辦單位共同面復。這些問題不同程度的影響了辦理質量。因此，主辦單位要主動召集會辦單位研究辦理方案，會辦單位要主動配合，提供情況，達成一致意見后共同面復。關于主辦和會辦，還有兩個問題需要進一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的問題復雜，很難分清哪是主辦哪是會辦，參照市里的做法，確定由兩個部門共同主辦，根據(jù)各自職責分別向代表或委員面復；二是會辦單位向主辦單位提出會辦意見的時間，參照市有關規(guī)定，明確為交辦之日起一個月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會辦意見。

2、辦理與答復的關系?！掇k理辦法》規(guī)定，承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅持實事求是，注重解決實際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點應當放在解決實際問題上。但在實際工作中，重答復、輕辦理，重回復內(nèi)容的遣詞造句、輕實際問題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門受領任務后，既沒有調(diào)查研究，也沒有具體工作，就著手起草答復意見，本末倒置；有的部門避重就輕，只辦理難度小的內(nèi)容，對難度較大的敷衍了事，搪塞過關；有的單位答復時態(tài)度誠懇、措施具體，但往往是答復一完畢，“辦理”就完結，問題仍然在，致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決，代表和委員對此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆，新一屆領導班子對建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識越來越強，對辦理工作的標準也越來越高，上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視，真正把著力點放到狠抓實際問題解決上，切實讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。

三、搞好三次見面。我區(qū)實行以“三見面”為主的面復辦理方式，可以有效增進部門與代表、委員的溝通交流，減少因對建議、提案的真實意圖把握不準而出現(xiàn)對辦理工作不滿意的情

第五篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理培訓講話

人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項重要工作，今天的會議標志著2008這項工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個部門交流了辦理工作好的做法，區(qū)政府王波副區(qū)長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實更規(guī)

范，我結合往年辦理的情況，從業(yè)務角度和技術層面，講一講具體辦理過程中應當著重把握的幾個問題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹立一個觀念，理順兩個關系，搞好三次見面，分清四類情況，抓牢五個環(huán)節(jié)，希望能給大家一點啟示。

一、樹立一個觀念。就是時間觀念。《區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡稱《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個月，個別在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機構同意后可適當延期，并應及時向代表、委員說明情況，但正式答復最遲不得超過六個月。”這就要求我們必須在三個月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請延期的報批手續(xù)復雜，我想，沒有哪一個單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報告的。所以，截止時間一定卡在三個月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復完畢。三個月的時間聽起來很長，但實際辦理起來會感覺很短，承辦件數(shù)較多的部門和單位，會感到時間特別緊張。特別是今年交辦時間早，中間還有一個春節(jié)長假，時間緊任務重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過這種情況，有的單位交辦會結束后，認為時間還早，日子還長，并沒有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質量。其中有個單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對方出差外地，給工作造成了很大的被動，也直接影響了政府部門的形象。所以，作為辦理工作的負責人、牽頭人，一定要樹立時間觀念，加強督辦落實，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時間余地。

另外，《辦理辦法》還規(guī)定，對閉會期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說的“平件”，一般應在一個月內(nèi)作出答復。有的單位把“平件”也按照三個月的期限來辦理，這是不對的。希望今后加以注意。

二、擺正兩個關系。就是擺正主辦與會辦的關系，辦理與答復的關系。

1、主辦與會辦的關系?！掇k理辦法》規(guī)定，建議或提案所提問題需要兩個以上單位辦理時，由交辦機關指定主辦單位。主辦單位要認真負責，主動同會辦單位協(xié)商辦理；會辦單位要積極配合，主動向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后，由主辦單位負責擬寫答復函，經(jīng)會辦單位同意后，由主辦單位、會辦單位共同進行面復。但在實際工作中，有的主辦單位不發(fā)揮主辦作用，要么有畏難情緒牽不起頭，要么撇開會辦單位只答復本部門職責范圍內(nèi)的事項；有的會辦單位態(tài)度不積極，要么不及時提供情況，要么會而不辦，對主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問；還有的部門圖省事，沒有做到主辦單位與會辦單位共同面復。這些問題不同程度的影響了辦理質量。因此，主辦單位要主動召集會辦單位研究辦理方案，會辦單位要主動配合，提供情況，達成一致意見后共同面復。關于主辦和會辦，還有兩個問題需要進一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的問題復雜，很難分清哪是主辦哪是會辦，參照市里的做法，確定由兩個部門共同主辦，根據(jù)各自職責分別向代表或委員面復；二是會辦單位向主辦單位提出會辦意見的時間，參照市有關規(guī)定，明確為交辦之日起一個月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會辦意見。

2、辦理與答復的關系?！掇k理辦法》規(guī)定，承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅持實事求是，注重解決實際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點應當放在解決實際問題上。但在實際工作中，重答復、輕辦理，重回復內(nèi)容的遣詞造句、輕實際問題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門受領任務后，既沒有調(diào)查研究，也沒有具體工作，就著手起草答復意見，本末倒置；有的部門避重就輕，只辦理難度小的內(nèi)容，對難度較大的敷衍了事，搪塞過關；有的單位答復時態(tài)度誠懇、措施具體，但往往是答復一完畢，“辦理”就完結，問題仍然在，致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決，代表和委員對此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆，新一屆領導班子對建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識越來越強，對辦理工作的標準也越來越高，上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視，真正把著力點放到狠抓實際問題解決上，切實讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。

三、搞好三次見面。我區(qū)實行以“三見面”為主的面復辦理方式，可以有效增進部門與代表、委員的溝通交流，減少因對建議、提案的真實意圖把握不準而出現(xiàn)對辦理工作不滿意的情況。但實際辦

理過程中，個別單位對這一制度堅持得不夠好，有的部門滿足于電話來電話去，只在答復時見一次面；有的部門見面、辦理、答復不是同一個人；還有極個別的同志在與代表或委員見面時，不注意態(tài)度和用詞，語氣生硬，甚至對代表或委員的建議、提案挑剔指責，在代表和委員中產(chǎn)生了較壞的影響，甚至反映到區(qū)領導那里。從2006年開始，市政府全面推行“雙互動工作法

”，其中一個互動就是，承辦單位與提案人進行辦理互動，讓代表、委員理解在辦理之中、滿意在答復之前。因此，要提高認識，端正態(tài)度，切實把“三見面”制度落實好。具體講，第一次見面了解實情。領受任務后，首先與代表或委員見面溝通，了解建議、提案的目的和要求辦理的實際問題，解決部分建議、提案內(nèi)容寬泛、不易把握的問題。第二次見面尋求共識。在確定具體辦理方案后，再次與代表或委員進行面對面的協(xié)商，征求對辦理方案的意見，爭取指導，并在解決辦法和途徑上達成共識。第三次見面答復結果。在建議、提案辦理完畢后，向代表或委員面復辦理結果，征求對辦理結果的滿意程度，并請代表或委員填寫《辦理情況征求意見表》。通過事前、事中、事后三次見面，進一步規(guī)范辦理程序，增強針對性，提升辦理質量和代表、委員的滿意度。

四、分清四類情況。在答復代表或委員時，要按照辦理結果實事求是地按照A、B、C、D四類情況作出標記。A表示所提問題已經(jīng)解決或基本得到解決；B表示所提問題正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決；C表示所提問題因目前條件限制或其他原因近期難以解決；D表示所提問題不符合政策規(guī)定或客觀現(xiàn)實不允許，確實不能解決，只能留作參考。這四類情況由于受建議、提案內(nèi)容的影響，沒有優(yōu)劣之分，關鍵是要實事求是地進行標記。但在具體辦理過程中，有的部門對這四類情況區(qū)分不清，標記混亂；有的部門把承辦的所有建議、提案全部標記為A，違背客觀地追求落實率；有的部門把不能辦理留作參考的建議、提案也標記為A，理由是代表或委員對答復表示滿意；還有的部門把不能解決或短期無法解決的問題標記成B，為后來的續(xù)辦續(xù)復增加了困難。因此，請各承辦部門一定要從實際情況出發(fā)，嚴格按照《辦理辦法》的分類標準，是什么就標記為什么，不可人為更改。

五、抓牢五個環(huán)節(jié)。在座的各位都是各部門、單位辦理工作的承辦人，即要親自參與辦理，還要統(tǒng)籌抓好本部門的辦理工作。抓工作就要抓關鍵，對于這項工作，我想主要應該抓牢五個環(huán)節(jié)。一是抓責任落實。按照規(guī)定，各承辦單位要建立辦理制度，確定分管負責人、分管科室和直接辦理人。同時，要納入目標績效管理，作為考核的重要內(nèi)容。會議結束后，請大家立即向主要領導匯報，提出辦理意見，將每一件建議或提案落實到具體人。承辦件數(shù)較多的單位也可以采取交辦會的形式進行交辦，切實把責任落實到位。二是抓調(diào)度催辦。要經(jīng)常向主要領導匯報本部門辦理工作情況，適時調(diào)度，有序推進。在調(diào)度催辦時要注意加強具體指導，及時發(fā)現(xiàn)糾正辦理過程中出現(xiàn)的問題，幫助承辦科室協(xié)調(diào)解決遇到的困難，營造好的辦理環(huán)境。三是抓審核把關。承辦科室的答復意見成稿后，要認真進行審核，看答復意見是否對題，辦理意見是否具體可行，時限是否明確，行文格式是否規(guī)范等。不能出現(xiàn)錯別字或語句不通的情況，更不能出現(xiàn)應抄送人大卻寫著抄送政協(xié)這類情況。答復文稿必須經(jīng)單位主要領導審閱后簽發(fā)，并加蓋承辦單位公章。凡是不符合要求的答復文稿絕不能同代表或委員見面。對于市人大代表建議、政協(xié)提案和區(qū)政協(xié)組織提案，由承辦單位提出答復意見送區(qū)政府辦公室，市人大代表建議、政協(xié)提案由分管區(qū)領導審核簽發(fā)，區(qū)政協(xié)組織提案由區(qū)政府辦主要領導審核簽發(fā)，再由區(qū)政府辦會同承辦單位共同面復。四是抓續(xù)辦續(xù)復。在辦理工作結束后，應認真主動地檢查代表建議和政協(xié)提案的落實情況。對答復代表或委員列入規(guī)劃逐步解決的問題，要盡快兌現(xiàn)落實，不能言而無信；對因情況變化不能落實的情況，要認真及時續(xù)復，做好解釋，使辦理工作真正形成回路。五是抓整理歸檔。去年在開展5年B類件落實情況“回頭看”活動時，個別單位找不到以前的資料，影響了活動的開展。從今年開始，對本部門建議、提案的辦理材料，除按要求報送區(qū)政府政務督查室、區(qū)人大代工委或區(qū)政協(xié)辦公室外，各單位要按照檔案管理的要求整理分類歸檔，進一步規(guī)范本單位的資料建設，方便日后查找。

以上是結合前幾年代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況，從具體業(yè)務角度談了幾點看法，未盡之處，請大家諒解。希望在今后的工作中，多溝通、多交流，互相促進，使我區(qū)的代表建議和政協(xié)提案辦理工作邁上一個新臺階。