第一篇:淺談北京環(huán)境問(wèn)題
淺談北京環(huán)境問(wèn)題
高一一班
楊睿涵
北京是我們偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都,是全國(guó)的政治中心和文化中心,是國(guó)內(nèi)外交往的窗口,是2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦城市。也是全國(guó)環(huán)境污染治理的重點(diǎn)地區(qū)。做好北京市的環(huán)境保護(hù)工作,改善首都的環(huán)境質(zhì)量,不僅關(guān)系廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量,更加關(guān)系到國(guó)家的聲譽(yù)、國(guó)際形象和民族的形象。而且,北京已經(jīng)成功申辦2008年奧運(yùn)會(huì),“綠色奧運(yùn)”作為申辦主題之一,蘊(yùn)含著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,不僅需要有良好的環(huán)境質(zhì)量,更應(yīng)該體現(xiàn)出人、體育、自然三者之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。通過(guò)北京的各種變化,我們都能明顯感受到北京環(huán)境正在發(fā)生日新月異的改善。但是,作為奧運(yùn)城的北京在環(huán)境方面還有各種各樣的問(wèn)題。在此,我只針對(duì)北京大氣污染方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
大氣污染仍未根本緩解。目前,北京市主要大氣污染物中,顆粒物濃度一直居高不下,在全年各個(gè)季節(jié)污染都比較嚴(yán)重,且市區(qū)污染明顯重于郊區(qū)。此外,二氧化硫濃度日均值超標(biāo)較多,部分路段交通環(huán)境一氧化碳和氮氧化物污染問(wèn)題突出。
雖然問(wèn)題不容樂(lè)觀,但是還有很多方法去解決。路段交通環(huán)境一氧化碳和氮氧化物污染問(wèn)題突出,那么北京市應(yīng)開(kāi)展大規(guī)模的環(huán)境污染防治行為,開(kāi)發(fā)利用可再生能源,大力發(fā)展公共交通,推廣使用清潔汽車,控制揚(yáng)塵污染。顆粒物濃度一直居高不下,北京市就應(yīng)重視二次污染防治,在與大氣環(huán)境質(zhì)量密切相關(guān)的區(qū)域生態(tài)改善、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源合理利用等方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。北京市環(huán)保局透露,目前已開(kāi)始對(duì)100輛示范車加裝顆粒捕集器,以后將會(huì)有數(shù)千輛公用柴油車輛加裝這種設(shè)備。
城市是現(xiàn)代文明的象征,環(huán)境質(zhì)量是北京城市文明程度的重要標(biāo)志。隨著人民生活水平的提高,對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。在城市環(huán)保工作中貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,應(yīng)該讓廣大城市居民喝上干凈水,呼吸上清潔空氣,吃上放心的食物,不斷改善環(huán)境質(zhì)量和人民群眾的生活質(zhì)量,全面提高環(huán)境意識(shí)和環(huán)境道德水平,才能實(shí)現(xiàn)人和自然相互協(xié)調(diào)與和諧。
在迎接奧運(yùn)會(huì)的角度來(lái)說(shuō),綠色奧運(yùn)也是衡量北京文明程度的重要標(biāo)志。綠色奧運(yùn)是指在申辦、組織、舉辦奧運(yùn)會(huì)的過(guò)程中,以及在受奧運(yùn)會(huì)應(yīng)直接影響的舉辦奧運(yùn)會(huì)之后的一段時(shí)間里,自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境能與人類社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。內(nèi)容主要包括生態(tài)綠色,環(huán)境綠色等。2008年,北京市應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以污染減排為主線,進(jìn)一步加大大氣污染防治力度,通過(guò)執(zhí)行更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),采取更加嚴(yán)格的控制措施,推進(jìn)空氣質(zhì)量繼續(xù)改善,保障奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi),創(chuàng)造一個(gè)清新、優(yōu)美的生活環(huán)境。
第二篇:環(huán)境問(wèn)題
時(shí)事情況:
在北京舉行的一次環(huán)保公益活動(dòng)中,人們紛紛根據(jù)自身情況,提出諸如“一周少開(kāi)一天車”、“不使用一次性產(chǎn)品”、“用專用購(gòu)物袋購(gòu)物”等個(gè)人環(huán)保承諾。一位小女孩問(wèn)主持人:“看到河流被污染、煙囪冒黑煙去投訴,算不算自己的環(huán)保承諾?”這個(gè)問(wèn)題引起大家的思考:公眾參與環(huán)保,僅僅“從我做起,從小事做起”,這就足夠了嗎? 據(jù)調(diào)查,近年來(lái),隨著公眾環(huán)境意識(shí)不斷提高,參與環(huán)保行動(dòng)的人越來(lái)越多。不過(guò),不少人更多的是關(guān)注身邊的環(huán)境問(wèn)題,而對(duì)公共環(huán)境問(wèn)題比較淡漠。比如,有些公共水域被企業(yè)污染,卻沒(méi)有人站出來(lái)投訴;因?yàn)榕吕愇队绊懽约海行┚用窦w反對(duì)建立社區(qū)垃圾站??這樣一來(lái),污染企業(yè)得以逍遙法外,社區(qū)垃圾無(wú)法處理,最后人人都是受害者。
社會(huì)觀點(diǎn)1
有人認(rèn)為,不必苛求公眾是否環(huán)保,公共環(huán)境問(wèn)題理應(yīng)由政府職能部門(mén)處理和解決,個(gè)人環(huán)境問(wèn)題可由公眾自己去做,只要管好自己、維護(hù)好自己的環(huán)境利益就行。
有人認(rèn)為,從我做起,通過(guò)改變個(gè)人行為,積小善為大善,使公共環(huán)境得以改變,這說(shuō)明人們的環(huán)境責(zé)任感在增強(qiáng)。然而,如果把別人破壞環(huán)境看成是與自己無(wú)關(guān)的閑事,或者不問(wèn)緣由就阻攔公共環(huán)境項(xiàng)目上馬,自己的言行再環(huán)保,也不能說(shuō)是環(huán)保意識(shí)達(dá)標(biāo)。
社會(huì)觀點(diǎn)2:
潘少軍在人民日?qǐng)?bào)文章指出:要改善公共環(huán)境,不僅要管理好自己,也應(yīng)監(jiān)督好別人;環(huán)境利益上的“小我”,也應(yīng)服從環(huán)境利益上的“大我”。否則,個(gè)人環(huán)境改善的成果,也會(huì)因外界環(huán)境的惡化而被抵消或完全淹沒(méi)。環(huán)保問(wèn)題涉及生產(chǎn)生活的方方面面,深入到社會(huì)的每個(gè)角落,需要公眾的深度參與,有時(shí)甚至?xí)奚欢ǖ膫€(gè)人利益。環(huán)保從我做起,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)體行為,公眾參與環(huán)保,不僅要提高“小環(huán)境意識(shí)”,也應(yīng)逐步樹(shù)立“大環(huán)境意識(shí)”。承諾環(huán)保,不僅要完善自我,更要超越自我。
權(quán)威觀點(diǎn):
——李克強(qiáng)副總理在中國(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究成果應(yīng)用座談會(huì)上講話指出:環(huán)境問(wèn)題是重大民生問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)兩大領(lǐng)域,既是發(fā)展問(wèn)題,也是民生問(wèn)題。隨著居民收入水平的提高,群眾對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越迫切。環(huán)境保護(hù)既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要,也是改善和保障民生的需要。在這個(gè)重大問(wèn)題上,處理得好,就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善的多贏;處理不好,就會(huì)引發(fā)群體性事件,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)在,環(huán)境污染威脅和危害群眾健康的現(xiàn)象在一些地方還比較突出。環(huán)境已成為群眾信訪的熱點(diǎn)領(lǐng)域。這說(shuō)明,人民群眾越來(lái)越把環(huán)境質(zhì)量作為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,對(duì)環(huán)境保護(hù)給予越來(lái)越多的關(guān)注,期望越來(lái)越高,訴求越來(lái)越多。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們必須認(rèn)真對(duì)待、有效解決。
——溫家寶總理在第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話指出:保護(hù)環(huán)境是全民族的共同事業(yè),必須緊緊依靠廣大人民群眾,動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與。各級(jí)機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,為全社會(huì)做出表率。各類企業(yè)都要自覺(jué)遵守環(huán)境法規(guī),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要從自我做起,從力所能及的事情做起,自覺(jué)參加環(huán)?;顒?dòng)。要大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),弘揚(yáng)環(huán)境文化,在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
第三篇:其他環(huán)境問(wèn)題
一、學(xué)習(xí)目標(biāo):
1、了解家鄉(xiāng)其他的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步了解人與環(huán)境的相互依存關(guān)系,感受在美的環(huán)境中生活的快樂(lè)。
2、培養(yǎng)學(xué)生嘗試合理地、有創(chuàng)意地探究和解決生活中環(huán)境問(wèn)題的能力。
3、教育學(xué)生從小愛(ài)護(hù)自然環(huán)境,做環(huán)保小衛(wèi)士。
二、預(yù)習(xí)學(xué)案:
1、教師搜集有關(guān)街心公園、社區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所等處環(huán)境的錄像帶以及有關(guān)圖片,如學(xué)校全景圖等。
2、課前調(diào)查本地環(huán)境污染的情況,搜集相關(guān)的信息,并做好調(diào)查訪問(wèn)記錄。
三、導(dǎo)學(xué)案:
(一)、情景導(dǎo)入新課。
放錄像
鏡頭一:校園全景圖
鏡頭二:有關(guān)街心公園、社區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所等處環(huán)境的錄像帶以及有關(guān)圖片片段。師:看了片段,你想說(shuō)點(diǎn)什么?心情怎么樣?(高興,快樂(lè),開(kāi)心)
(二)、指導(dǎo)學(xué)生制定計(jì)劃
師:在我們的生活中,還存在著很多的問(wèn)題,如垃圾、污水污染等,除了 這些還有哪些方面的環(huán)境問(wèn)題呢?
1、教師展示圖片
(1)出示課本圖片
學(xué)生對(duì)照?qǐng)D片,找出圖片中的污染源。
(2)展示教師搜集的有關(guān)環(huán)境污染的圖片。
2、小組討論,說(shuō)說(shuō)學(xué)學(xué)校周圍的污染情況。如:樂(lè)港鴨廠、造紙廠、養(yǎng)豬場(chǎng)等。組長(zhǎng)做好記錄。
3、交流匯報(bào),把問(wèn)題歸類
噪音污染:建筑噪音、汽笛聲……
空氣污染:汽車尾氣、工廠煙囪排出的黑煙……
河水污染:亂倒垃圾、亂倒污水……
教師小結(jié)
4、選擇問(wèn)題,準(zhǔn)備調(diào)查
5、確立活動(dòng)小組
6、制定小組活動(dòng)計(jì)劃
(三)、交流展示計(jì)劃,探究實(shí)踐。
1、小組與小組之間交流
2、展示各小組制定的計(jì)劃,評(píng)議、修改、確定調(diào)查計(jì)劃
(四)、安排調(diào)查活動(dòng)
教師強(qiáng)調(diào)活動(dòng)注意事項(xiàng)。
四、課堂檢測(cè):
1、我們周圍的污染源有哪一些?
2、為了保護(hù)環(huán)境,你想做些什么?
五、課后作業(yè):寫(xiě)一份倡議書(shū)倡導(dǎo)大家增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
第四篇:環(huán)境問(wèn)題
城市化進(jìn)程是隨著工業(yè)化發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,鄉(xiāng)村分散人口、勞動(dòng)力和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷進(jìn)行空間上的聚集而轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)要素的過(guò)程,是社會(huì)前進(jìn)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),是我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要組成部分.加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),既是保護(hù)進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的客觀要求,也是改善農(nóng)村環(huán)境、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的根本任務(wù),開(kāi)展環(huán)境綜合整治,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)人居,提倡生態(tài)文明,更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,使人們?cè)诹己玫沫h(huán)境中生產(chǎn)、生活。目前小城鎮(zhèn)建設(shè)已步入一個(gè)新時(shí)期,為貫徹中央關(guān)于加快小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快小城鎮(zhèn)環(huán)保政策的前瞻性研究,筆者對(duì)湖北省宜城市開(kāi)展小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一些調(diào)研,并結(jié)合調(diào)查情況,提出一些相應(yīng)的對(duì)策和建議,以期進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
主要問(wèn)題
近年來(lái),宜城市市委、市政府按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的要求,搶抓機(jī)遇,求實(shí)創(chuàng)新,以擴(kuò)大內(nèi)需為工作重點(diǎn),加快城市化建設(shè)進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市小城鎮(zhèn)發(fā)展到22 個(gè),比1995年增加10個(gè);建成區(qū)面積61平方公里,比1990年擴(kuò)大37平方公里;全市城市化水平達(dá)到41%,比1995年提高12個(gè)百分點(diǎn)。由于多方面的原因,宜城市小城鎮(zhèn)的環(huán)保工作才剛剛起步,盡管收效明顯,但與到2010年全省建制鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到90%;綠化覆蓋率達(dá)到30%;人均公共綠地面積4平方米;人均道路面積6平方米;污水處理率達(dá)到20%;垃圾處理率達(dá)到40%等要求相距甚遠(yuǎn),存在一些突出的問(wèn)題:
1、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題較普遍和嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞主要源于以下幾個(gè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、涉及行業(yè)廣、技術(shù)水平低、管理較為落后,加之治污投入少,生產(chǎn)中排放的污水、廢渣大多未經(jīng)處理,直接污染小城鎮(zhèn)的生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。二是小城鎮(zhèn)生活污水、垃圾污染問(wèn)題日益突出。大多數(shù)城鎮(zhèn)沒(méi)有完整的市政排水管網(wǎng),污水收集系統(tǒng)存在明顯缺陷,所有城鎮(zhèn)仍然是清污合流,產(chǎn)生的生活污水直接排入河道;大部分城鎮(zhèn)的垃圾收集營(yíng)運(yùn)跟不上小城鎮(zhèn)的發(fā)展,所有垃圾都是簡(jiǎn)單的堆集根本沒(méi)有進(jìn)行無(wú)害化處理,以致造成二次及多次污染;有的小城鎮(zhèn)垃圾沒(méi)能及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn),小風(fēng)一起路上跑,大風(fēng)一刮空中飄。三是面源污染日漸突出?;屎娃r(nóng)藥的過(guò)量和不合理使用,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,導(dǎo)致小城鎮(zhèn)環(huán)境逐步惡化。塑料包裝物和廢棄農(nóng)膜產(chǎn)生的“白色污染”,焚燒秸稈造成的大氣污染等對(duì)小城鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。四是監(jiān)管不力。小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),有的園區(qū)亂設(shè)排污口,威脅飲用水安全;有的小城鎮(zhèn)取消環(huán)保前置審批手續(xù);有的地方不按照規(guī)定報(bào)批環(huán)評(píng)報(bào)告,“三同時(shí)”制度沒(méi)有落實(shí)到位,加重了小城鎮(zhèn)環(huán)境污染。
2、小城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識(shí)淡薄,重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。多年來(lái),環(huán)保工作的重點(diǎn)主要集中在城市,而對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題重視不夠。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不夠,各項(xiàng)工作責(zé)任還沒(méi)有真正落到實(shí)處。有的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)“項(xiàng)目立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“商業(yè)活鎮(zhèn)”,但對(duì)“環(huán)境興鎮(zhèn)”缺乏足夠的認(rèn)識(shí),盲目引進(jìn)污染嚴(yán)重的生產(chǎn)技術(shù),不考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量小,結(jié)果造成嚴(yán)重的污染而不得不停產(chǎn);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不惜一切代價(jià)修寬?cǎi)R路、建大廣場(chǎng)等,一味追求政績(jī)工程的建設(shè),而對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康的自來(lái)水廠、垃圾處理場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)則重視不夠。
3、環(huán)境規(guī)劃滯后于小城鎮(zhèn)的發(fā)展。大部分小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)列入其中,有的既使列入其中,其內(nèi)容大多過(guò)于簡(jiǎn)單,不具備可操作性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。有些小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施,未與城建規(guī)劃同等水平、同步進(jìn)行。由于全市城鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小,大多數(shù)小城鎮(zhèn)沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境功能分區(qū),布局不合理,工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)混雜,“騎路建鎮(zhèn)”現(xiàn)象比較普遍,土地資源沒(méi)有得到充分合理利用。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展過(guò)程中,工廠、商店、住宅往往“你中有我,我中有你”,這些都是對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展估計(jì)不足,沒(méi)有規(guī)劃所致。有的即使有規(guī)劃,也沒(méi)有很好地實(shí)施。較普遍的是規(guī)劃沒(méi)有環(huán)境建設(shè)硬指標(biāo),未能與較大范圍的規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
4、環(huán)保投入與環(huán)保工作需要不相應(yīng)。經(jīng)濟(jì)比較好的小城鎮(zhèn)雖然剛剛對(duì)環(huán)保有所投資,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)根本談不上環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,有的即使勉強(qiáng)建了,如建起了水廠,也是運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)無(wú)依靠,只是開(kāi)開(kāi)停停,或應(yīng)付檢查而已。環(huán)保投入資金瓶頸制約了全市環(huán)保行政執(zhí)法能力建設(shè),使環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)以及環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保資金和達(dá)標(biāo)治污資金投入嚴(yán)重不足,致使有些項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”未能與主體工程同步實(shí)施,造成有些限期達(dá)標(biāo)治理項(xiàng)目不能如期達(dá)標(biāo)。城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入甚少,使城鎮(zhèn)污水集中處理廠和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)的建設(shè)步履維艱。
5、小城鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全。小城鎮(zhèn)環(huán)境管理一直是全市環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié),環(huán)保機(jī)構(gòu)、技術(shù)、人員匱乏。而環(huán)保機(jī)構(gòu)在很大程度上只能應(yīng)付一些重大的環(huán)境問(wèn)題,對(duì)控制和治理縣域污染及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染往往只是停留在口頭上。機(jī)構(gòu)改革完成后,環(huán)保機(jī)構(gòu)行使監(jiān)管職能受到削弱,難以勝任基層環(huán)保工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu),難以對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中的環(huán)保工作實(shí)施有效的監(jiān)管。
對(duì)策建議
1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高干部群眾的環(huán)保意識(shí)。采取多種行之有效的措施,面向決策者、面向企業(yè)、面向青少年、面向全社會(huì),廣泛宣傳教育,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);廣泛開(kāi)展增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和環(huán)境道德宣傳、生態(tài)環(huán)境警示教育活動(dòng),宣傳黨和國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針政策、法律法規(guī),努力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和小城鎮(zhèn)居民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性、積極性和責(zé)任感。將小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)列入當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容之一,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)。通過(guò)定期公開(kāi)發(fā)布環(huán)保信息和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,積極引導(dǎo)小城鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
2、加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制的指導(dǎo)和實(shí)施的監(jiān)督。環(huán)境主管部門(mén)要依照國(guó)務(wù)院審批的《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,并應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保總局、建設(shè)部制定的《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》要求,敦促各地編制與小城鎮(zhèn)其他專業(yè)規(guī)劃平行的環(huán)境規(guī)劃,并在其他專業(yè)規(guī)劃中有機(jī)滲透環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。在規(guī)劃編制過(guò)程中,不僅要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn),充分考慮環(huán)境保護(hù)設(shè)施的用地要求,與城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃等相互補(bǔ)充和銜接,而且還要有具體的工程項(xiàng)目作為支撐。城鎮(zhèn)重要地段、重要性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì),要進(jìn)行公開(kāi)的方案競(jìng)選并廣泛聽(tīng)取市民意見(jiàn)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行小城鎮(zhèn)“四線”,即紅線(道路)、綠線(園林綠化、山體)、紫線(文物古跡、歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園)、藍(lán)線(江河、湖泊、濕地)管制制度。
3、加快小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度,加快小城鎮(zhèn)特生活污水和垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)步伐。研究建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的小城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理投融資和運(yùn)營(yíng)管理體制,走產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的路子,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資環(huán)保。加快建立和完善小城鎮(zhèn)污水處理和垃圾收費(fèi)制度,逐步解決污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
4、切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作。一是切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、排水、污水處理與再生利用設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的管理,全面加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)的力度。二是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)的分類指導(dǎo)與管理,深入開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清洗生產(chǎn),加快工業(yè)進(jìn)園、村宅進(jìn)區(qū)。四是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力防治面源污染,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。五是特別要抓好江河流域的小城鎮(zhèn)污染防治工作,提倡區(qū)域或相鄰城鎮(zhèn)共建共享污水處理及垃圾處理設(shè)施,以轉(zhuǎn)變目前普遍存在的建不起、運(yùn)營(yíng)難的局面。五是推廣切實(shí)可行、因地制宜的較低成本的污水處理技術(shù)。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力及技術(shù)手段的欠缺,一味地采用城市污水的處理體系顯然是不現(xiàn)實(shí)的,必須針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資源與環(huán)境條件,根據(jù)小城鎮(zhèn)的特點(diǎn),因地制宜的較低成本的污水處理技術(shù),采用不同的工程措施和非工程措施來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的水 環(huán)境保護(hù)與治理。
5、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)各部門(mén)共同抓好城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作,因地制宜,在具備一定經(jīng)濟(jì)條件下,在環(huán)保任務(wù)重的小城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保派出機(jī)構(gòu),配備工作人員,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管水平,逐步建成城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系。
6、加大環(huán)境執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊破壞環(huán)境的違法行為。運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段,著力解決違法成本低、守法成本高的問(wèn)題。建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制,依法追究政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)干擾環(huán)保執(zhí)法的責(zé)任,逐步完善多部門(mén)聯(lián)合辦案制度。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,禁止新上污染項(xiàng)目,從源頭上控制污染。對(duì)未按規(guī)定履行“環(huán)評(píng)”報(bào)批手續(xù),而先建的項(xiàng)目,一律責(zé)令停止建設(shè)。對(duì)屢遭市民投訴超標(biāo)排放污染物,嚴(yán)重污染河流的企業(yè),該停產(chǎn)治理的一律停產(chǎn)治理,該關(guān)停的堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)擅自拆除或閑置廢水處理設(shè)施的企業(yè),要依法從重從嚴(yán)處理。
7、制定小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。應(yīng)制定出臺(tái)綜合的、統(tǒng)一的小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文件,使各地有較規(guī)范的執(zhí)行、考核標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持引導(dǎo)和限制相結(jié)合的原則,實(shí)行區(qū)別對(duì)待政策。建立小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助專項(xiàng)基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)中“有作為”、“不作為”和“亂作為”分別給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,有效地促進(jìn)和保障小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)。
第五篇:環(huán)境問(wèn)題
環(huán)境問(wèn)題,白種生活在寒區(qū),日照時(shí)間短,所以皮膚白,天氣寒冷,所以體毛較多,較長(zhǎng),空氣含氧少,所以鼻梁高,黑種人則完全相反,黃種人介于二者之間 一:隨著他們生活的環(huán)境和氣候不同,影響到他們的膚色和適應(yīng)壞境不同。二:不同的種族孕育出的混血兒。
人類不同膚色的形成,氣候起了主導(dǎo)作用。黑種人形成于熱帶地區(qū),黃種人形成于溫帶地區(qū),白種人則形成于高緯度的寒帶地區(qū)(如北歐寒冷地區(qū))。
一般認(rèn)為,在他們形成過(guò)程中,首先是受到自然環(huán)境的影響。例如,在熱帶地區(qū)因陽(yáng)光強(qiáng)烈,紫外線強(qiáng),氣溫高,人的皮膚多為黑色,以抵擋強(qiáng)烈陽(yáng)光的損害。鼻孔也較寬,便于散熱。嘴唇也較厚。相反,在北歐,由于氣候較寒冷,陽(yáng)光稀弱,紫外線弱,因此人的皮膚一般顏色淺淡。這種較淺的膚色卻易于吸收微弱的紫外線,有利于身體發(fā)育。鼻梁較高,鼻子孔道長(zhǎng),可以使吸入的冷空氣預(yù)先“溫暖一下”。同時(shí)還有人認(rèn)為,現(xiàn)在黃種人的眼睛之所以有“風(fēng)眼”(雙眼皮),可能與亞洲中部風(fēng)沙地帶的氣候有關(guān)??梢?jiàn),早期人種特征的形成與環(huán)境的影響有很大關(guān)系。當(dāng)然,隨著人類社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境對(duì)人類機(jī)體的作用不斷減弱。
另外,有人認(rèn)為人種的形成和發(fā)展與遺傳有一定關(guān)系例如,非洲人的皮膚是黑色,這種特征可以保持在他們的后代中,當(dāng)他們遷移到美洲或其他洲時(shí),仍然被遺傳著。所以移居美洲的黑人,與其他黑人的體征相似,而與白人不同。
再者,血統(tǒng)的混合(雜婚)可以產(chǎn)生新的種族類型。人類各種族間的雜婚現(xiàn)象是很早以前就開(kāi)始的,是人類發(fā)展過(guò)程中影響種族發(fā)展的重要因素之一。例如烏拉爾人種就是黃種人和白種人混合而成的。據(jù)科學(xué)家研究,這種互婚現(xiàn)象起碼可以追溯到古人階段,隨著時(shí)間的推移,其規(guī)模越來(lái)越擴(kuò)大。
當(dāng)然,在研究人種形成的原因時(shí),還必須考慮到人的特殊性。人能進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng),形成了社會(huì)并且有創(chuàng)造文化的力,這些因素對(duì)人類體質(zhì)特征的形成必然會(huì)發(fā)生作用。如人類配偶的選擇,主要是由社會(huì)制度風(fēng)俗習(xí)慣等文化因素決定的。人群的遷徙和人群之間的隔離程度,也是人種形成中應(yīng)考慮的因素,而這些都與交通、經(jīng)濟(jì)條件和群體間的斗爭(zhēng)等社會(huì)文化因素有關(guān)。因此,不能用單純的自然原因來(lái)說(shuō)明人種的形成。但可以肯定,在人種形成的早期階段,以上一些自然因素有著重要的作用。此外,還必須指出,人種特征的差異主要是身體表面的現(xiàn)象,對(duì)于人的本質(zhì),對(duì)于人類的社會(huì)實(shí)踐,對(duì)于人類的智力都沒(méi)有太大影響。