第一篇:基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序
基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序
一、工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批
(一)項(xiàng)目建議書(shū)階段(不少于30天)
1、根據(jù)集團(tuán)擴(kuò)建總體規(guī)劃向子公司下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
2、子公司編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。
3、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批并簽發(fā)上報(bào)文件。
4、向主管部門(mén)申報(bào),等待批復(fù)(不少于30天)。
(二)同時(shí)向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)(35天)
1、審批周期35天。
2、子公司需提供的資料。
⑴填寫(xiě)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)申報(bào)表。
⑵提供土地管理部門(mén)核發(fā)的用地范圍內(nèi)土地權(quán)屬證明。⑶編寫(xiě)擬建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模說(shuō)明書(shū)。
⑷擬建工程方案圖(用地性質(zhì)、建筑間距、用地面積、控高、退規(guī)劃紅線(xiàn)、建筑面積、機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量、容積率、綠化率)。
注:所報(bào)項(xiàng)目的規(guī)模、用地性質(zhì)必須符合總體規(guī)劃,否則應(yīng)先修改總體規(guī)劃。
二、方案設(shè)計(jì)階段(3-4個(gè)月)
依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)及北京市規(guī)劃委員會(huì)的批復(fù),委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。具體工作如下:
1、設(shè)計(jì)院進(jìn)行方案設(shè)計(jì)并與子公司多次討論確定設(shè)計(jì)方案。一般需要2-3個(gè)月時(shí)間。
2、按照北京市規(guī)劃委員會(huì)批復(fù)的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)的要求對(duì)確定的設(shè)計(jì)方案征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),一般需要2個(gè)月時(shí)間。
3、根據(jù)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),完善方案設(shè)計(jì)。
4、向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)設(shè)計(jì)方案等待批復(fù),一般需要24天。
5、依據(jù)設(shè)計(jì)方案編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。
6、向集團(tuán)申報(bào)可行性研究報(bào)告,等待批復(fù)(不少于30天)。
三、初步設(shè)計(jì)階段(2.5-3個(gè)月)
1、根據(jù)設(shè)計(jì)方案和可行性報(bào)告的批復(fù),設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案的初步設(shè)計(jì)(1.5-2個(gè)月)。
2、向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)初步設(shè)計(jì),等待審批(不少于1個(gè)月)。
四、施工圖設(shè)計(jì)階段(2-5個(gè)月)
1、設(shè)計(jì)單位依據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)過(guò)程中征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。根據(jù)工程規(guī)模大小,一般需要2-5個(gè)月時(shí)間。
2、依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)向市建委申請(qǐng)工程項(xiàng)目施工任務(wù)書(shū),一般需要10天時(shí)間。
3、在做施工圖的后期,向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,需要17天時(shí)間。
注:需提供以下資料:
a.市建委辦理年度施工計(jì)劃文件;
b.市規(guī)委批準(zhǔn)的審定設(shè)計(jì)方案通知書(shū);
c.市規(guī)委要求報(bào)送的施工圖;
d.北京市園林局的綠化率的認(rèn)可;
e.北京市消防局的消防審核意見(jiàn)書(shū);
f.北京市交管局的交通規(guī)劃意見(jiàn)書(shū);
g.北京市人防辦的意見(jiàn)批復(fù);
h.特殊行業(yè)的審批資料;
五、向市建委申請(qǐng)招投標(biāo)工作(一般需要10天)
1、向市建委申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)建表;
2、提供建設(shè)工程資金證明(由建設(shè)銀行出具);
3、依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表和資金證明向市建委申請(qǐng)《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》和《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》;
4、市建委批準(zhǔn)工程施工招投標(biāo)。
六、工程招投標(biāo)階段(一般需要2.5-3個(gè)月時(shí)間)
(一)、投標(biāo)企業(yè)的選擇-
1、在建筑市場(chǎng)發(fā)布招標(biāo)信息;
2、5天后投標(biāo)企業(yè)報(bào)名;
3、擬選的投標(biāo)企業(yè)向建設(shè)單位交資格預(yù)審文件;
4、子公司對(duì)資格預(yù)審文件初選;
5、從報(bào)名的投標(biāo)企業(yè)中擬選出投標(biāo)單位;
6、由子公司、審計(jì)、財(cái)務(wù)聯(lián)合對(duì)擬選的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考察;
7、由考察小組寫(xiě)出考察報(bào)告報(bào)集團(tuán)/子公司建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組;
8、集團(tuán)/子公司建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批投標(biāo)企業(yè)。
(二)、招標(biāo)文件的形成1、由子公司負(fù)責(zé)編寫(xiě)招標(biāo)文件。
(1)子公司委托工程咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)編寫(xiě)招標(biāo)文件;
(2)招標(biāo)文件交與各部門(mén)討論、修改,確定工程各專(zhuān)業(yè)招標(biāo)范圍。
2、將招標(biāo)文件報(bào)集團(tuán)/子公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
3、子公司根據(jù)集團(tuán)/子公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的批示對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改;
4、報(bào)建筑市場(chǎng)備案;
5、發(fā)出招標(biāo)文件。
(三)、組織招標(biāo)
1、向施工單位發(fā)招標(biāo)文件的同時(shí)發(fā)放施工圖紙;
2、建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)答疑;
3、編寫(xiě)答疑文件;
4、答疑文件報(bào)建筑市場(chǎng)備案;
5、將答疑文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充發(fā)給各投標(biāo)單位;
6、在工程開(kāi)標(biāo)前一天,在建筑市場(chǎng)專(zhuān)家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專(zhuān)家;
7、工程開(kāi)標(biāo)(招標(biāo)文件發(fā)出30天);
8、由建設(shè)單位組織專(zhuān)家進(jìn)行工程的評(píng)標(biāo);
9、將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)集團(tuán)/子公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
10、報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案;
11、向中標(biāo)企業(yè)發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。
(四)在進(jìn)行招投標(biāo)工作的同時(shí),繳納“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)”、“四源費(fèi)”、報(bào)審施工圖并備案。一般需要2個(gè)月時(shí)間。
1、向北京市各政府部門(mén)申報(bào)、繳費(fèi)及蓋章。
a.自來(lái)水集團(tuán)公司報(bào)裝;
b.自來(lái)水公司進(jìn)行方案制定,需要21天時(shí)間;
c.方案制定后建設(shè)單位繳納各項(xiàng)費(fèi)用,在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》蓋章;
d.在北京市市政工程管理處申報(bào)排水方案,需21天時(shí)間;e.方案制定后在北京市市政工程管理處戶(hù)線(xiàn)科進(jìn)行報(bào)裝,市政處管理人員來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行方案確認(rèn),需14天時(shí)間;f.方案確認(rèn)后繳納排水“四源費(fèi)”,在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》上蓋章;
g.繳納燃?xì)獾挠嘘P(guān)費(fèi)用并在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》上蓋章;
h.繳納園林綠化的有關(guān)費(fèi)用在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》上蓋章;
i.到北京市供電局報(bào)裝;
J.供電局制定供電方案;需要21天時(shí)間;
k.繳納供電有關(guān)費(fèi)用在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》上蓋章;
L.到消防部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)工程消防審批意見(jiàn)書(shū)。
2、向建設(shè)部指定的符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門(mén)報(bào)申施工圖,第一次15天,修改后再報(bào)審,第二次需7天。
(五)、建設(shè)工程施工許可證的領(lǐng)?。?5天)
1、與中標(biāo)企業(yè)簽訂施工合同;
2、施工合同在北京市建設(shè)委員會(huì)備案;
3、市質(zhì)監(jiān)站備案;
4、市統(tǒng)計(jì)局備案;
5、在建筑市場(chǎng)交付粘土磚使用費(fèi)、散裝水泥使用費(fèi)、園林綠化費(fèi);
6、領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。
(六)、工程施工準(zhǔn)備
1、施工單位進(jìn)場(chǎng);
2、施工單位到當(dāng)?shù)亟值纻浒福?/p>
3、辦理臨建、施工現(xiàn)場(chǎng)消防審批手續(xù);
4、測(cè)繪院進(jìn)行釘樁放線(xiàn);
5、規(guī)劃監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)線(xiàn);
6、施工單位正式破土動(dòng)工。
第二篇:基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序
基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序
一、工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批
(一)、項(xiàng)目建議書(shū)階段(不少于30天)
1、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃向基建規(guī)劃處下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
2、基建規(guī)劃處編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。
3、單位領(lǐng)導(dǎo)審批并簽發(fā)上報(bào)文件。
4、向主管部門(mén)申報(bào),等待批復(fù)(不少于30天)。
(二)、同時(shí)向××市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)(35天)
1、審批周期35天。
2、需提供的資料。⑴填寫(xiě)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)申報(bào)表。
⑵提供用地范圍內(nèi)房管部門(mén)核發(fā)的房屋權(quán)屬證明。⑶編寫(xiě)擬建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模說(shuō)明書(shū)。
⑷擬建工程方案圖(用地性質(zhì)、建筑間距、用地面積、控高、退規(guī)劃紅線(xiàn)、綠化率)。
注:所報(bào)項(xiàng)目的規(guī)模、用地性質(zhì)必須符合校園擴(kuò)建總體規(guī)劃,否則應(yīng)先修改總體規(guī)劃。
二、方案設(shè)計(jì)階段(3-4個(gè)月)
依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)及××市規(guī)劃委員會(huì)的批復(fù),委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。具體工作如下:
1、設(shè)計(jì)院進(jìn)行方案設(shè)計(jì)并與多次討論確定設(shè)計(jì)方案。一般需要2-3個(gè)月時(shí)間。
2、按照××市規(guī)劃委員會(huì)批復(fù)的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)的要求對(duì)確定的設(shè)計(jì)方案征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),一般需要2個(gè)月時(shí)間。
3、根據(jù)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),完善方案設(shè)計(jì)。
4、向××市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)設(shè)計(jì)方案等待批復(fù),一般需要24天。
5、依據(jù)設(shè)計(jì)方案編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。
6、向教育部申報(bào)可行性研究報(bào)告,等待批復(fù)(不少于30天)。
三、初步設(shè)計(jì)階段(2.5-3個(gè)月)
1、根據(jù)設(shè)計(jì)方案和可行性報(bào)告的批復(fù),設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案的初步設(shè)計(jì)(1.5-2個(gè)月)。
2、向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)初步設(shè)計(jì),等待審批(不少于1個(gè)月)。
四、施工圖設(shè)計(jì)階段(2-5個(gè)月)
1、設(shè)計(jì)單位依據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)過(guò)程中征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。根據(jù)工程規(guī)模大小,一般需要2-5個(gè)月時(shí)間。
2、依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)向市建委申請(qǐng)工程項(xiàng)目施工任務(wù)書(shū),一般需要10天時(shí)間。
3、在做施工圖的后期,向××市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,需要17天時(shí)間。注:需提供以下資料:
a.市建委辦理施工計(jì)劃文件; b.市規(guī)委批準(zhǔn)的審定設(shè)計(jì)方案通知書(shū); c.市規(guī)委要求報(bào)送的施工圖; d.××市園林局的綠化率的認(rèn)可; e.××市消防局的消防審核意見(jiàn)書(shū); f.××市交管局的交通規(guī)劃意見(jiàn)書(shū); g.××市人防辦的意見(jiàn)批復(fù); h.特殊行業(yè)的審批資料;
五、向市建委申請(qǐng)招投標(biāo)工作(一般需要10天)
1、向市建委申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)建表;
2、提供建設(shè)工程資金證明(由建設(shè)銀行出具);
3、依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表和資金證明向市建委申請(qǐng)《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》和《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》;
4、市建委批準(zhǔn)工程施工招投標(biāo)。
六、工程招投標(biāo)階段(一般需要2.5-3個(gè)月時(shí)間)
(一)、投標(biāo)企業(yè)的選擇-
1、在建筑市場(chǎng)發(fā)布招標(biāo)信息;
2、5天后投標(biāo)企業(yè)報(bào)名;
3、擬選的投標(biāo)企業(yè)向建設(shè)單位交資格預(yù)審文件;
4、基建規(guī)劃處對(duì)資格預(yù)審文件初選;
5、從報(bào)名的投標(biāo)企業(yè)中擬選出投標(biāo)單位;
6、由基建、審計(jì)、財(cái)務(wù)聯(lián)合對(duì)擬選的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考察;
7、由考察小組寫(xiě)出考察報(bào)告報(bào)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組;
8、建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批投標(biāo)企業(yè)。
(二)、招標(biāo)文件的形成
1、由基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)編寫(xiě)招標(biāo)文件。
(1)基建規(guī)劃處委托工程咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)編寫(xiě)招標(biāo)文件;
(2)招標(biāo)文件交與各科室討論、修改,確定工程各專(zhuān)業(yè)招標(biāo)范圍。
2、將招標(biāo)文件報(bào)校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
3、基建規(guī)劃處根據(jù)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的批示對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改;
4、報(bào)建筑市場(chǎng)備案;
5、發(fā)出招標(biāo)文件。
(三)、組織招標(biāo)
1、向施工單位發(fā)招標(biāo)文件的同時(shí)發(fā)放施工圖紙;
2、建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)答疑;
3、編寫(xiě)答疑文件;
4、答疑文件報(bào)建筑市場(chǎng)備案;
5、將答疑文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充發(fā)給各投標(biāo)單位;
6、在工程開(kāi)標(biāo)前一天,在建筑市場(chǎng)專(zhuān)家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專(zhuān)家;
7、工程開(kāi)標(biāo)(招標(biāo)文件發(fā)出30天);
8、由建設(shè)單位組織專(zhuān)家進(jìn)行工程的評(píng)標(biāo);
9、將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
10、報(bào)上級(jí)主管部門(mén)(教育部)備案;
11、向中標(biāo)企業(yè)發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。
(四)在進(jìn)行招投標(biāo)工作的同時(shí),繳納“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)”、“四源費(fèi)”、報(bào)審施工圖并備案。一般需要2個(gè)月時(shí)間。
1、向××市各政府部門(mén)申報(bào)、繳費(fèi)及蓋章。a.自來(lái)水集團(tuán)公司報(bào)裝;
b.自來(lái)水公司進(jìn)行方案制定,需要21天時(shí)間;
c.方案制定后建設(shè)單位繳納各項(xiàng)費(fèi)用,在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》蓋章;
d.在××市市政工程管理處申報(bào)排水方案,需21天時(shí)間;
e.方案制定后在××市市政工程管理處戶(hù)線(xiàn)科進(jìn)行報(bào)裝,市政處管理人員來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行方案確認(rèn),需14天時(shí)間;
f.方案確認(rèn)后繳納排水“四源費(fèi)”,在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》上蓋章;
g.繳納燃?xì)獾挠嘘P(guān)費(fèi)用并在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》上蓋章;
h.繳納園林綠化的有關(guān)費(fèi)用在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》上蓋章;
i.到消防部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)工程消防審批意見(jiàn)書(shū)。
2、向建設(shè)部指定的符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門(mén)報(bào)申施工圖,第一次15天,修改后再報(bào)審,第二次需7天。
(五)、建設(shè)工程施工許可證的領(lǐng)?。?5天)
1、與中標(biāo)企業(yè)簽訂施工合同;
2、施工合同在××市建設(shè)委員會(huì)備案;
3、市質(zhì)監(jiān)站備案;
4、市統(tǒng)計(jì)局備案;
5、在建筑市場(chǎng)交付粘土磚使用費(fèi)、散裝水泥使用費(fèi)、園林綠化費(fèi);
6、領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。
(六)、工程施工準(zhǔn)備
1、施工單位進(jìn)場(chǎng);
2、施工單位到當(dāng)?shù)亟值纻浒福?/p>
3、辦理臨建、施工現(xiàn)場(chǎng)消防審批手續(xù);
4、測(cè)繪院進(jìn)行釘樁放線(xiàn);
5、規(guī)劃監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)線(xiàn);
6、施工單位正式破土動(dòng)工。
第三篇:基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序
基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序
一、工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批
(一)、項(xiàng)目建議書(shū)階段(不少于30天)
1、學(xué)校根據(jù)校園擴(kuò)建總體規(guī)劃向基建規(guī)劃處下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
2、基建規(guī)劃處編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。
3、校領(lǐng)導(dǎo)審批并簽發(fā)上報(bào)文件。
4、向主管部門(mén)(教育部)申報(bào),等待批復(fù)(不少于30天)。
(二)、同時(shí)向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)(35天)
1、審批周期35天。
2、學(xué)校需提供的資料。
⑴填寫(xiě)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)申報(bào)表。
⑵提供用地范圍內(nèi)房管部門(mén)核發(fā)的房屋權(quán)屬證明。⑶編寫(xiě)擬建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模說(shuō)明書(shū)。
⑷擬建工程方案圖(用地性質(zhì)、建筑間距、用地面積、控高、退規(guī)劃紅線(xiàn)、綠化率)。
注:所報(bào)項(xiàng)目的規(guī)模、用地性質(zhì)必須符合校園擴(kuò)建總體規(guī)劃,否則應(yīng)先修改總體規(guī)劃。
二、方案設(shè)計(jì)階段(3-4個(gè)月)
依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)及北京市規(guī)劃委員會(huì)的批復(fù),委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。具體工作如下:
1、設(shè)計(jì)院進(jìn)行方案設(shè)計(jì)并與學(xué)校多次討論確定設(shè)計(jì)方案。一般需要2-3個(gè)月時(shí)間。
2、按照北京市規(guī)劃委員會(huì)批復(fù)的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)的要求對(duì)確定的設(shè)計(jì)方案征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),一般需要2個(gè) 1
月時(shí)間。
3、根據(jù)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),完善方案設(shè)計(jì)。
4、向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)設(shè)計(jì)方案等待批復(fù),一般需要24天。
5、依據(jù)設(shè)計(jì)方案編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。
6、向教育部申報(bào)可行性研究報(bào)告,等待批復(fù)(不少于30天)。
三、初步設(shè)計(jì)階段(2.5-3個(gè)月)
1、根據(jù)設(shè)計(jì)方案和可行性報(bào)告的批復(fù),設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案的初步設(shè)計(jì)(1.5-2個(gè)月)。
2、向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)初步設(shè)計(jì),等待審批(不少于1個(gè)月)。
四、施工圖設(shè)計(jì)階段(2-5個(gè)月)
1、設(shè)計(jì)單位依據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)過(guò)程中征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。根據(jù)工程規(guī)模大小,一般需要2-5個(gè)月時(shí)間。
2、依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)向市建委申請(qǐng)工程項(xiàng)目施工任務(wù)書(shū),一般需要10天時(shí)間。
3、在做施工圖的后期,向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,需要17天時(shí)間。
注:需提供以下資料:
a.市建委辦理施工計(jì)劃文件;
b.市規(guī)委批準(zhǔn)的審定設(shè)計(jì)方案通知書(shū);
c.市規(guī)委要求報(bào)送的施工圖;
d.北京市園林局的綠化率的認(rèn)可;
e.北京市消防局的消防審核意見(jiàn)書(shū);
f.北京市交管局的交通規(guī)劃意見(jiàn)書(shū);
g.北京市人防辦的意見(jiàn)批復(fù);
h.特殊行業(yè)的審批資料;
五、向市建委申請(qǐng)招投標(biāo)工作(一般需要10天)
1、向市建委申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)建表;
2、提供建設(shè)工程資金證明(由建設(shè)銀行出具);
3、依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表和資金證明向市建委申請(qǐng)《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》和《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》;
4、市建委批準(zhǔn)工程施工招投標(biāo)。
六、工程招投標(biāo)階段(一般需要2.5-3個(gè)月時(shí)間)
(一)、投標(biāo)企業(yè)的選擇-
1、在建筑市場(chǎng)發(fā)布招標(biāo)信息;
2、5天后投標(biāo)企業(yè)報(bào)名;
3、擬選的投標(biāo)企業(yè)向建設(shè)單位交資格預(yù)審文件;
4、基建規(guī)劃處對(duì)資格預(yù)審文件初選;
5、從報(bào)名的投標(biāo)企業(yè)中擬選出投標(biāo)單位;
6、由基建、審計(jì)、財(cái)務(wù)聯(lián)合對(duì)擬選的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考察;
7、由考察小組寫(xiě)出考察報(bào)告報(bào)學(xué)校建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組;
8、學(xué)校建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批投標(biāo)企業(yè)。
(二)、招標(biāo)文件的形成1、由基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)編寫(xiě)招標(biāo)文件。
(1)基建規(guī)劃處委托工程咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)編寫(xiě)招標(biāo)文件;
(2)招標(biāo)文件交與各科室討論、修改,確定工程各專(zhuān)業(yè)招標(biāo)范圍。
2、將招標(biāo)文件報(bào)校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
3、基建規(guī)劃處根據(jù)學(xué)校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的批示對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改;
4、報(bào)建筑市場(chǎng)備案;
5、發(fā)出招標(biāo)文件。
(三)、組織招標(biāo)
1、向施工單位發(fā)招標(biāo)文件的同時(shí)發(fā)放施工圖紙;
2、建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)答疑;
3、編寫(xiě)答疑文件;
4、答疑文件報(bào)建筑市場(chǎng)備案;
5、將答疑文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充發(fā)給各投標(biāo)單位;
6、在工程開(kāi)標(biāo)前一天,在建筑市場(chǎng)專(zhuān)家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專(zhuān)家;
7、工程開(kāi)標(biāo)(招標(biāo)文件發(fā)出30天);
8、由建設(shè)單位組織專(zhuān)家進(jìn)行工程的評(píng)標(biāo);
9、將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)學(xué)校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
10、報(bào)上級(jí)主管部門(mén)(教育部)備案;
11、向中標(biāo)企業(yè)發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。
(四)在進(jìn)行招投標(biāo)工作的同時(shí),繳納“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)”、“四源費(fèi)”、報(bào)審施工圖并備案。一般需要2個(gè)月時(shí)間。
1、向北京市各政府部門(mén)申報(bào)、繳費(fèi)及蓋章。
a.自來(lái)水集團(tuán)公司報(bào)裝;
b.自來(lái)水公司進(jìn)行方案制定,需要21天時(shí)間;
c.方案制定后建設(shè)單位繳納各項(xiàng)費(fèi)用,在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》蓋章;
d.在北京市市政工程管理處申報(bào)排水方案,需21天時(shí)間;e.方案制定后在北京市市政工程管理處戶(hù)線(xiàn)科進(jìn)行報(bào)裝,市政處管理人員來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行方案確認(rèn),需14天時(shí)間;
f.方案確認(rèn)后繳納排水“四源費(fèi)”,在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》上蓋章;
g.繳納燃?xì)獾挠嘘P(guān)費(fèi)用并在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》上蓋章;
h.繳納園林綠化的有關(guān)費(fèi)用在《建設(shè)工程施工許可征求意見(jiàn)函》上蓋章;
i.到消防部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)工程消防審批意見(jiàn)書(shū)。
2、向建設(shè)部指定的符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門(mén)報(bào)申施工圖,第一次15天,修改后再報(bào)審,第二次需7天。
(五)、建設(shè)工程施工許可證的領(lǐng)?。?5天)
1、與中標(biāo)企業(yè)簽訂施工合同;
2、施工合同在北京市建設(shè)委員會(huì)備案;
3、市質(zhì)監(jiān)站備案;
4、市統(tǒng)計(jì)局備案;
5、在建筑市場(chǎng)交付粘土磚使用費(fèi)、散裝水泥使用費(fèi)、園林綠化費(fèi);
6、領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。
(六)、工程施工準(zhǔn)備
1、施工單位進(jìn)場(chǎng);
2、施工單位到當(dāng)?shù)亟值纻浒福?/p>
3、辦理臨建、施工現(xiàn)場(chǎng)消防審批手續(xù);
4、測(cè)繪院進(jìn)行釘樁放線(xiàn);
5、規(guī)劃監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)線(xiàn);
6、施工單位正式破土動(dòng)工。
第四篇:基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序..
基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序
按照國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定》(計(jì)資〔1983〕869號(hào)),基本建設(shè)是指利用國(guó)家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金、國(guó)內(nèi)外基建貸款以及其他專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行的,以擴(kuò)大生產(chǎn)能力(或新增工程效益)為主要目的的新建、改擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。具體包括以下幾個(gè)方面: 第一,為經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展而平地起家的新建項(xiàng)目;
第二,為擴(kuò)大生產(chǎn)能力(或新增效益)而增建分廠、主要生產(chǎn)車(chē)間、礦井、鐵路干支線(xiàn)(包括復(fù)線(xiàn))、碼頭泊位等改擴(kuò)建項(xiàng)目;第三,為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性遷建的項(xiàng)目;
第四,遭受各種災(zāi)害,毀壞嚴(yán)重,需要重建整個(gè)企、事業(yè)的恢復(fù)性項(xiàng)目;
第五,行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項(xiàng)目。
項(xiàng)目總投資在2億元以上(包括2億元),或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬,或省參股投資的基本建設(shè)項(xiàng)目,一律報(bào)省或由省審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批;項(xiàng)目總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項(xiàng)目,凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的,均需報(bào)省或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批(省里已明確下放審批權(quán)限的除外)。需要國(guó)家和省審批的基本建設(shè)項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)五道審批手續(xù),即:項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告(含招標(biāo)方案)、初步設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃和開(kāi)工報(bào)告,這五道手續(xù)均需要報(bào)福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。房屋建筑項(xiàng)目和一些小型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(不含水利)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)可適當(dāng)簡(jiǎn)化,項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù);此外,列入省重點(diǎn)、大中型項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃或前期工作計(jì)劃、需要報(bào)省審批的基建項(xiàng)目可免予審批項(xiàng)目建議書(shū),直接報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。根據(jù)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知》(計(jì)資〔1984〕1684號(hào)),可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù),應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性,投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10%,否則需對(duì)項(xiàng)目重新進(jìn)行決策。
(一)項(xiàng)目建議書(shū)的審批
各部門(mén)、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究,在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目建議書(shū)。
1、項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容
(1)建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。
引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的,還要說(shuō)明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。(2)產(chǎn)品方案,擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。
擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,還要說(shuō)明城市規(guī)劃和行政主管部門(mén)的初步審核意見(jiàn)。
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析。
(4)投資估算和資金籌措設(shè)想。
利用外資項(xiàng)目要說(shuō)明利用外資的可能性,以及償還貸款能力的大體測(cè)算。
(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排。
(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)。
2、報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)必備文件
(1)主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)的請(qǐng)示文件。
請(qǐng)示文件必須對(duì)建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、總體布置方案、總投資及建設(shè)資金來(lái)源等作出簡(jiǎn)要的說(shuō)明。
省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū);參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門(mén)和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū);地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū),省行業(yè)主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)。
(2)項(xiàng)目建議書(shū)文本,非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目可在報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)的請(qǐng)示文件中論述,不需編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)。
(3)擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)簽發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)。
(4)工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書(shū)或協(xié)議書(shū)、環(huán)保部門(mén)初步意見(jiàn)和土地部門(mén)用地預(yù)審意見(jiàn)。
(二)可行性研究報(bào)告的審批
按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū),部門(mén)、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織可行性研究,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件上是否合理可行,進(jìn)行全面分析、論證,作多方案比較,認(rèn)為項(xiàng)目可行后,推薦最佳方案,編制可行性研究報(bào)告上報(bào)。
1、可行性研究報(bào)告內(nèi)容(1)總論
A、項(xiàng)目提出的背景(改擴(kuò)建項(xiàng)目要說(shuō)明企業(yè)現(xiàn)有概況),投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。
B、研究工作的依據(jù)和范圍。
(2)根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案。A、市場(chǎng)需求情況的預(yù)測(cè)。
B、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計(jì)。
C、銷(xiāo)售預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。
產(chǎn)品需要外銷(xiāo)的,要進(jìn)行國(guó)外需求情況的預(yù)測(cè)和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景的分析。D、擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。擴(kuò)建、改建項(xiàng)目要說(shuō)明對(duì)原有固定資產(chǎn)的利用情況。(3)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況。
A、經(jīng)過(guò)資源行政主管部門(mén)正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開(kāi)采、利用條件。
B、原料、輔助材料、燃料的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源和供應(yīng)可能。C、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。(4)建廠條件和廠址選擇方案。
A、建廠的地理位置,氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
B、交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。C、廠址比較與選擇意見(jiàn)。
(5)技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目要有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的,要說(shuō)明來(lái)源國(guó)別、設(shè)備的國(guó)內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。對(duì)有關(guān)部門(mén)協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。
(6)主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、總體布置方案和土建工程量估算。
(7)環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)。勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。(8)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。(9)建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度。(10)投資估算和資金籌措。
A、主體工程和輔助配套工程所需的投資(利用外資項(xiàng)目或引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目則包括用匯額度)。
B、生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算。
C、資金來(lái)源、籌措方式及國(guó)內(nèi)外貸款(含經(jīng)濟(jì)性投資和企業(yè)債券)的償還方式。
(11)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
(12)除公益性和外商投資項(xiàng)目外,其它項(xiàng)目要在可行性研究報(bào)告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說(shuō)明,包括出資方、出資方式、資本金來(lái)源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的分析,不僅計(jì)算項(xiàng)目本身的微觀財(cái)務(wù)效益,而且要衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀效益和分析對(duì)社會(huì)的影響。計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益需根據(jù)國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》,其中對(duì)投資回收期必須計(jì)算。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù),由各主管部門(mén)和地區(qū)根據(jù)部門(mén)、地區(qū)的特點(diǎn),自行擬定報(bào)計(jì)劃部門(mén)備案。
可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù),應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性,投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10%。初步設(shè)計(jì)總概算與可研報(bào)告批復(fù)投資估算出入大于10%以上的,項(xiàng)目必須重新審批。可行性研究報(bào)告應(yīng)能滿(mǎn)足大型專(zhuān)用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。
2、報(bào)批可行性研究報(bào)告必備文件
(1)主管部門(mén)報(bào)送可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示文件。
請(qǐng)示文件必須對(duì)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容作簡(jiǎn)要的闡述,其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見(jiàn)、項(xiàng)目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目業(yè)主或法人組建方案。
省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門(mén)報(bào)送可行性研究文件;參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門(mén)和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)可行性研究報(bào)告;地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)可行性報(bào)告,省行業(yè)主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)。(2)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制的工程可行性研究報(bào)告文本。(3)大中型項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)單位對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn)。(4)省級(jí)土地主管部門(mén)、環(huán)境主管部門(mén)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門(mén)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)文件。
(5)有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明,銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。
(6)工程招標(biāo)方案。包括招投標(biāo)方式(自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)資金和資金來(lái)源已落實(shí)文件)。如屬自行招標(biāo),還需附按《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)材料。
(7)項(xiàng)目法人組建方案。
(8)工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章程。(9)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須附成果鑒定證書(shū)。
(三)初步設(shè)計(jì)的審批
初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所做的具體實(shí)施方案,是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料上,對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤(pán)研究,闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi),擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定,編制項(xiàng)目的總概算。它應(yīng)能滿(mǎn)足項(xiàng)目投資控制、招投標(biāo)、材料設(shè)備定貨、土地征用和施工準(zhǔn)備等要求。
1、初步設(shè)計(jì)內(nèi)容
各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容不盡相同,其主要內(nèi)容一般包括:(1)設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想;
(2)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動(dòng)力的用量及來(lái)源;
(3)工藝流程、主要設(shè)備選型和配置;
(4)主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè);(5)占地面積和土地使用情況;(6)總體運(yùn)輸;
(7)外部協(xié)作配合條件;
(8)綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施;
(9)生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(10)總概算。
承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平必須與項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定,工程設(shè)計(jì)單位分為甲、乙、丙、丁四級(jí),各行業(yè)對(duì)本行業(yè)設(shè)計(jì)單位的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)范圍有明確的規(guī)定,低等級(jí)的設(shè)計(jì)單位不得越級(jí)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,每項(xiàng)設(shè)計(jì)均要作方案比較,合理地確定設(shè)計(jì)方案;設(shè)計(jì)必須有充分的基礎(chǔ)資料,基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確;設(shè)計(jì)所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠;設(shè)計(jì)所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實(shí)際;設(shè)計(jì)文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。
初步設(shè)計(jì)由發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)組織審查,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。
2、報(bào)批初步設(shè)計(jì)必備文件
(1)主管部門(mén)報(bào)送要求審批初步設(shè)計(jì)請(qǐng)示文件;
(2)有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件;(3)初步設(shè)計(jì)專(zhuān)家審查意見(jiàn);(4)初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要。
(四)投資計(jì)劃安排
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初經(jīng)批準(zhǔn)后,可根據(jù)建設(shè)資金落實(shí)情況上報(bào)申請(qǐng)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃。
申請(qǐng)列入基本建設(shè)計(jì)劃必備文件:
1、設(shè)區(qū)市計(jì)委或省歸口行政主管部門(mén)申請(qǐng)基本建設(shè)投資計(jì)劃的文件。省屬項(xiàng)目和參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)計(jì)劃文件;地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃文件。其中省直行政機(jī)關(guān)購(gòu)、建房項(xiàng)目必須附有省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具的審查意見(jiàn)文件。
2、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線(xiàn)圖。
3、市縣政府或省歸口行政主管部門(mén)自籌資金計(jì)劃安排建議。
4、有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。
5、有權(quán)機(jī)關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。
(五)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告的審批
1、審批范圍
需省審批開(kāi)工的項(xiàng)目為:由福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批立項(xiàng)的省屬和地市屬基本建設(shè)大中型項(xiàng)目。
2、所需材料(附件)
(1)市計(jì)委或建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)的初審意見(jiàn);
(2)項(xiàng)目法人設(shè)立的批復(fù)文件(即工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或各級(jí)政府批準(zhǔn)文件)
(3)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及總概算批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);(4)項(xiàng)目資本金落實(shí)文件及投資用款計(jì)劃(復(fù)印件);(5)規(guī)劃部門(mén)“一書(shū)兩證”(復(fù)印件);
(6)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱及能滿(mǎn)足連續(xù)施工三個(gè)月以上施工圖;(7)施工招投標(biāo)合同(復(fù)印件);
(8)項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整)工作已完成,項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨,并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個(gè)月的材料用量;
(9)項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定。
3、項(xiàng)目審批程序
(1)項(xiàng)目單位按開(kāi)工要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料,按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省直行業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)開(kāi)工報(bào)告;
(2)所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省行業(yè)行政主管部門(mén)初審?fù)夂螅瑢㈤_(kāi)工報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。
第五篇:基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序
基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序
凡總投資1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目,在編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件時(shí),項(xiàng)目單位必須按國(guó)家規(guī)定要求,選擇有資格的工程設(shè)計(jì)、咨詢(xún)單位進(jìn)行編制??偼顿Y在1000萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可將項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的內(nèi)容合并編制報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后,可直接進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序包括:項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃(或開(kāi)工報(bào)告)和竣工驗(yàn)收的報(bào)批和審批等環(huán)節(jié)。
1、項(xiàng)目建議書(shū)的報(bào)批。項(xiàng)目建議書(shū)由項(xiàng)目建設(shè)單位提出。生產(chǎn)性項(xiàng)目,須經(jīng)行業(yè)管理部門(mén)審查后報(bào)計(jì)劃部門(mén)審批;非生產(chǎn)性項(xiàng)目,按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系,由主管部門(mén)審核后報(bào)計(jì)劃部門(mén)審批。
2、可行性研究報(bào)告的報(bào)批。項(xiàng)目法人或建設(shè)單位在申報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí),須由環(huán)保部門(mén)出具環(huán)評(píng)報(bào)告,并經(jīng)咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家評(píng)估論證后,報(bào)計(jì)劃部門(mén)審批。
3、超預(yù)算規(guī)模項(xiàng)目的審批。設(shè)計(jì)單位必須在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資、建設(shè)總規(guī)模和建設(shè)方案范圍內(nèi)編制初步設(shè)計(jì)。凡初步設(shè)計(jì)概算超過(guò)可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)總投資10%以?xún)?nèi)的,必須經(jīng)原審批單位同意后才能報(bào)批;超過(guò)總投資10%以上的必須重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。
4、初步設(shè)計(jì)的報(bào)批。初步設(shè)計(jì)編妥后,由項(xiàng)目法人或建設(shè)單位報(bào)計(jì)劃部門(mén),經(jīng)組織評(píng)審后計(jì)劃部門(mén)審批。建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算,必須嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的總概算和設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行編制。嚴(yán)禁超概算編制施工圖和投資預(yù)算。凡超概算編制的施工圖預(yù)算,一律不準(zhǔn)作為財(cái)務(wù)撥款的依據(jù)。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的有效期為3年,未能在3年內(nèi)按條件報(bào)送下一程序文件的須重新編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。批復(fù)初步設(shè)計(jì)后,項(xiàng)目建設(shè)單位方可進(jìn)行征地、五通一平、施工合同簽約和設(shè)備訂購(gòu)。未經(jīng)批準(zhǔn),土地、規(guī)劃、城建等部門(mén)不予辦理有關(guān)手 續(xù)。
5、投資計(jì)劃(或開(kāi)工報(bào)告)的報(bào)批。申請(qǐng)投資計(jì)劃的新開(kāi)工項(xiàng)目,必須具備初步設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)、施工合同已經(jīng)簽約、五通一平已經(jīng)完成等開(kāi)工建設(shè)條件。確需安排開(kāi)工的項(xiàng)目,只能在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后方可列人預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的基本建設(shè)投資計(jì)劃和計(jì)劃所列的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,按合同工期組織施工,保證工程質(zhì)量。
6、建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后,計(jì)劃部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目情況組織 或委托有關(guān)部門(mén)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、投資決算、投資效 益、建設(shè)工期、檔案資料移交使用等問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng) 目才能辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資額 在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都要按上述建設(shè)程序報(bào)批;投資額在500萬(wàn)元 以下的項(xiàng)目,可直接報(bào)批投資計(jì)劃。