第一篇：臨床醫(yī)學(xué)院校理論與實(shí)踐教學(xué)調(diào)查報(bào)告

臨床醫(yī)學(xué)院校理論與實(shí)踐教學(xué)調(diào)查報(bào)告

上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬普陀醫(yī)院（200062）

花根才 范忠澤 彭文 王寧華 李敏朱扣云

[摘要] 目的：對(duì)臨床醫(yī)學(xué)院校理論與實(shí)踐教學(xué)的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行分析。材料：大學(xué)四個(gè)班級(jí)（本科2個(gè)、大專2個(gè)）05-06年課堂理論授課和見習(xí)帶教等9種問(wèn)卷調(diào)查表相關(guān)資料。方法：將調(diào)查結(jié)果按調(diào)查方案權(quán)重后進(jìn)行綜合評(píng)分，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行多因素回歸分析。結(jié)果：綜合評(píng)價(jià)總分排序由高至低依次為外科學(xué)、內(nèi)科學(xué)、兒科學(xué)和婦產(chǎn)科學(xué)；對(duì)調(diào)查項(xiàng)目總體不滿意進(jìn)行Logistic多因素回歸分析結(jié)果，有6個(gè)因素具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。結(jié)論：本調(diào)查對(duì)提高臨床課程課堂理論授課教學(xué)質(zhì)量具有積極推動(dòng)作用。

[關(guān)鍵詞] 教學(xué)質(zhì)量；調(diào)查報(bào)告；規(guī)范化；Logistic；回歸模型

[中圖分類號(hào)]R[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1008-861X（2006）03-

Analyze of investigation report of Clinic medicine school teaching theory and practice

HUA Gen-caiFAN Zhong-zePENG WenWANG Ning-huaLI Min

Putuo Hospital, Shanghai University of TCM

ABSTRACTObjective: Discuss the content and method of standardize evaluation of clinical medicine school teaching quality initially.Materials: Analyze 9 kind of correlated questionnaires materials collected from four class students in shanghai university of TCM mainly about their class theory teaching and probation teaching program during 05 –06 academic year.Make weigh comprehensive score according to study program and multi-factor regression analysis of class teaching effect.Results: comprehensive evaluation general score sort from high to low is surgery, internal medicine, paidology and obstertrics-gynecology in order, andwe also make Logistics multi-factor regression analysis of general un-satisfaction of investigation items and found 6 factors showed significant difference.Conclusions: This evaluation method has a positive role in how to improve the clinical teaching quality.KEY WORDSteaching quality；investigation report；standardization；Logistic Regression Model

臨床醫(yī)學(xué)院不僅承擔(dān)臨床實(shí)習(xí)帶教任務(wù)，同時(shí)也承擔(dān)臨床課程的課堂理論授課和見習(xí)帶教任務(wù)。如何提高臨床醫(yī)學(xué)院所承擔(dān)的各項(xiàng)教學(xué)工作的教學(xué)質(zhì)量，是每個(gè)臨床醫(yī)學(xué)院面臨的緊迫而至關(guān)重要的課題。本文對(duì)臨床醫(yī)學(xué)院校理論與實(shí)踐教學(xué)的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行分析，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。材料和方法

1.1 調(diào)查設(shè)計(jì)2005年～2006年上海中醫(yī)藥大學(xué)4個(gè)班級(jí)（本科2個(gè)、大專2個(gè)）課堂理論授課和見習(xí)帶教等9種問(wèn)卷調(diào)查表相關(guān)資料。問(wèn)卷調(diào)查表格名稱如下：（1）教師臨床帶教（見習(xí)）教學(xué)質(zhì)量評(píng)估表（學(xué)生評(píng)議用表）；（2）教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估表（學(xué)生評(píng)議用表）；（3）教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估表（自評(píng)用表）；

（4）教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估表（教師互評(píng)用表）；（5）教師臨床帶教（見習(xí)）教學(xué)質(zhì)量評(píng)估表（教師自評(píng)用表）；（6）教師臨床帶教（見習(xí)）教學(xué)質(zhì)量評(píng)估表（教師互評(píng)用表）；（7）教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估表（主任評(píng)議用表）；（8）課程試題質(zhì)量分析表；（9）學(xué)生考試成績(jī)分析表。

1.2 被測(cè)課程要求（1）必修課；（2）有見習(xí)的課程；（3）每位教師授課時(shí)數(shù)在該教師已完成應(yīng)承擔(dān)課時(shí)數(shù)的1/2～2/3之間。

1.3 分析方法

1.3.1 9種問(wèn)卷調(diào)查表格按表1權(quán)重并計(jì)分。

表19種問(wèn)卷調(diào)查表的權(quán)重及計(jì)分方案

一、授課質(zhì)量評(píng)估0.50

1.學(xué)生評(píng)估表(表-2)0.5050％以上聽課學(xué)生

2.教師互評(píng)表(表-4)0.202份

3.教研室主任評(píng)估表(表-7)0.201份

4.教師自評(píng)表(表-3)0.101份 上海中醫(yī)藥大學(xué)第6期課程建設(shè)項(xiàng)目通信作者：王寧華jyb6620@sina.com

二、臨床見習(xí)帶教質(zhì)量表0.20

1.學(xué)生評(píng)估表(表-1)0.6050％以上聽課學(xué)生 2.教師互評(píng)表(表-6)0.302份3.教師自評(píng)表(表-5)0.101份

三、考試質(zhì)量評(píng)估表0.301.考題分析表（表-8）0.40100%（2人）2.學(xué)生成績(jī)分析表（表-9）0.60100%（2人）

權(quán)重后總計(jì)：1.00

1.3.2 對(duì)調(diào)查表-2教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估表（學(xué)生評(píng)議用表）的內(nèi)容進(jìn)一步分析

調(diào)查表-2共16個(gè)調(diào)查項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目的評(píng)定等級(jí)為滿意、較滿意、尚滿意、欠滿意、不滿意五檔，分別記為1分、2分、3分、4分、5分。將每張調(diào)查表16個(gè)調(diào)查項(xiàng)目記分的 合計(jì)分作為每張調(diào)查表的綜合評(píng)分值，綜合評(píng)分值<25分，列為總體滿意，綜合評(píng)分值>=25 分，列為總體不滿意。本次調(diào)查結(jié)果總體滿意率為60.54%（89/147）。（1）滿意率（％）分析

（2）對(duì)調(diào)查結(jié)果總體滿意和總體不滿意者，進(jìn)行16個(gè)因素的Logistic多因素回歸分析，找出

導(dǎo)致總體不滿意的危險(xiǎn)因素。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 本研究應(yīng)用SPSS14.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2結(jié)果

2.1 內(nèi)、外、婦、兒四個(gè)課程平均得分比較（按百分制）（表2）： 表2內(nèi)科外科婦產(chǎn)科兒科四課程平均得分調(diào)查表-190.9596.1694.7696.8695.26 **調(diào)查表-282.7894.3091.9290.2290.44 ▽調(diào)查表-396.92100.0096.9393.8596.92 ▽調(diào)查表-491.5496.1590.7792.3192.69 ▽調(diào)查表-5100.00100.0096.2595.8398.18 *調(diào)查表-697.5095.0088.7591.2593.13 *調(diào)查表-793.3395.0096.6793.3394.58 ▽

** 差異具有顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)意義* 差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義▽ 差異未見統(tǒng)計(jì)學(xué)意義

經(jīng)方差分析結(jié)果提示：調(diào)查四個(gè)課程平均分差異具有顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)意義；調(diào)查表-

5、6四個(gè)課 程平均分差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義；調(diào)查表-2、3、4、7 四個(gè)課程平均分差異未見統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。2.2 授課質(zhì)量、見習(xí)帶教、考試質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)檢測(cè)結(jié)果（表3）

表3授課質(zhì)量: 見習(xí)帶教、考試質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)檢測(cè)結(jié)果

外科學(xué) 內(nèi)科學(xué) 兒科學(xué) 婦產(chǎn)科學(xué) 合計(jì)

得分 序位 47.69 1 44.03 4 45.61 3 46.57 2 46.18

得分 序位 19.24 1 18.76 3 19.01 2 18.62 4 18.98

得分 序位 19.54 2 21.88 1 19.00 3 17.85 4 19.57

得分 序位 86.47 1 84.67 2 83.62 3 83.04 4 84.73

表3所示，授課質(zhì)量和見習(xí)帶教得分均以外科學(xué)最高，考試質(zhì)量得分以內(nèi)科學(xué)

最高，總分排序由高至低依次為外科學(xué)、內(nèi)科學(xué)、兒科學(xué)和婦產(chǎn)科學(xué)。2.3 學(xué)生對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估滿意率（％）分析

學(xué)生對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查16個(gè)調(diào)查項(xiàng)目如下。

項(xiàng)目序號(hào) A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16 教態(tài)大方，儀表端正，為人師表

課前認(rèn)真?zhèn)湔n，準(zhǔn)備充分，授課投入

按教學(xué)日歷進(jìn)度實(shí)施教學(xué)，按教學(xué)計(jì)劃授課，不缺課，不任意調(diào)課，不遲到，不拖堂，不提前下課。

認(rèn)真組織教學(xué)，搞好輔導(dǎo)答題，及時(shí)收集教學(xué)反饋信息。內(nèi)容充實(shí)，概念準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，難點(diǎn)講清。

適當(dāng)結(jié)合臨床、實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐，舉例恰當(dāng)，有助理解 適當(dāng)介紹近年來(lái)本學(xué)科學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)和新近展。適當(dāng)運(yùn)用、介紹專業(yè)外語(yǔ)詞匯。提供課外參考文獻(xiàn)及閱讀信息 課內(nèi)時(shí)間安排合理、有效 講課思路清晰，邏輯性強(qiáng)

普通話授課，語(yǔ)言生動(dòng)，口齒清楚 板書工整、有條理，文字規(guī)范

合理使用教具，適當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段（多媒體）

鼓勵(lì)提問(wèn)和獨(dú)立思考，注重科學(xué)思維和自學(xué)能力的培養(yǎng) 學(xué)生能理解課堂教學(xué)內(nèi)容，重點(diǎn)內(nèi)容印象深刻

2.3.116個(gè)調(diào)查項(xiàng)目的滿意率％及總滿意率（表4）

表416個(gè)調(diào)查項(xiàng)目的滿意率％及總滿意率%

調(diào)查項(xiàng)目

A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16 合計(jì)

滿意 126 109 103 73 80 94 79 74 70 91 86 89 96 124 85 83 1462

較滿意 20 34 23 53 56 51 56 58 52 50 52 50 46 22 47 48 718

稍滿意 1 4 7 19 8 2 10 15 22 3 6 5 2 1 13 12 130

欠滿意7 1 23 1 1 1 22 2 22

不滿意1 122 2 2 12 20

合計(jì) 147 147 147 147 147 147 147 147 147 147 147 147 147 147 147 147 2352

滿意率％ 85.71 74.15 70.07 49.66 54.42 63.95 53.74 50.34 47.62 61.90 58.50 60.54 65.31 84.35 57.82 56.46 62.16

16個(gè)調(diào)查項(xiàng)目中，A1的滿意率最高（教態(tài)大方，儀表端正，為人師表），為85.71％，A9的滿意率最低(提供課外參考文獻(xiàn)及閱讀信息)，為47.62％，總滿意率為62.16％（1462/（147*16））。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，將每一份調(diào)查表按照綜合評(píng)分進(jìn)行對(duì)課堂授課總體滿意情況的判斷（滿意、不甚滿意或不滿意），總體滿意率為60.54%（89/147）。2.3.2 四個(gè)課程的滿意率％及總滿意率（表5）

表5四個(gè)課程的滿意率％及總滿意率

課程 外科學(xué) 婦科學(xué) 兒科學(xué) 內(nèi)科學(xué) 合計(jì)

滿意 492 422 384 164 1462

較滿意 146 164 215 193 718

稍滿意 15 30 30 55 130

欠滿意 1 6 4 11 22

不滿意 2 4 5 9 20

合計(jì) 656 626 638 432 2352

滿意率％ 75.00 67.41 60.19 37.96 62.16

表5所示，滿意率最高的課程為外科學(xué)(75.00%)，婦產(chǎn)科學(xué)次之(67.63％)，內(nèi)科學(xué)滿意率 僅37.96％，總滿意率為62.16％。

2.4 對(duì)調(diào)查項(xiàng)目總體不滿意的主要因素，進(jìn)行Logistic多因素回歸分析。

為了解造成被調(diào)查者對(duì)調(diào)查項(xiàng)目總體不滿意的主要因素，我們進(jìn)行了Logistic多因素回歸分析。變量入選方法為前進(jìn)法，分析結(jié)果從上述16個(gè)因素中篩選出6個(gè)因素具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義或顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（表6）。

表6進(jìn)入模型變量(前進(jìn)法)

項(xiàng)目序號(hào)BS.E.WalddfSigRExp(B)A33.46711.35066.58981.0103.152632.0451 A65.05811.431612.48281.0004.2306157.2860 A102.99711.33765.02051.0250.123820.0276 A134.21731.71116.07481.0137.143767.8501 A154.14501.45348.13321.0043.176463.1181 A164.50411.64057.53841.0060.167690.3826 Constant-11.66313.284612.60821.000

4結(jié)果提示，加強(qiáng)A3、A6、A10、A13、A15、A16調(diào)查項(xiàng)目的整改措施，可以提高被調(diào)查者的總體滿意率，此次調(diào)查總體滿意率為60.54%（89/147）。討論

教學(xué)評(píng)價(jià)：醫(yī)科院校的醫(yī)學(xué)教育主要由基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)兩個(gè)部分組成，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的教學(xué)主要由大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院承擔(dān)，而臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)則由附屬醫(yī)院的臨床醫(yī)學(xué)院完成。對(duì)以培養(yǎng)合格的臨床醫(yī)生為目標(biāo)的醫(yī)學(xué)教育來(lái)說(shuō)，臨床教學(xué)是醫(yī)學(xué)教育中的組成部分和階段。這個(gè)階段包括臨床課程教學(xué)、見習(xí)和實(shí)習(xí)帶教。整個(gè)教學(xué)過(guò)程主要由臨床醫(yī)學(xué)院各級(jí)醫(yī)務(wù)人員來(lái)承擔(dān)，學(xué)生主要在課堂和醫(yī)院獲取臨床知識(shí)和技能。

[1]

臨床教學(xué)是醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分，是學(xué)生走上醫(yī)生崗位關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。醫(yī)院是臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，學(xué)生不僅在醫(yī)院獲取臨床知識(shí)和技能，而且還接受為病人服務(wù)的職業(yè)道德和素養(yǎng)的熏陶，因此，醫(yī)院臨床教學(xué)中要重視醫(yī)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，優(yōu)化課堂教育，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專業(yè)思想理念，培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的臨床思維方法[2]。

臨床醫(yī)學(xué)院承擔(dān)著醫(yī)學(xué)院校教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的臨床教學(xué)課程任務(wù)和學(xué)生見習(xí)等任務(wù)，當(dāng)醫(yī)學(xué)生在醫(yī)學(xué)院校完成基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)課程的學(xué)習(xí)后，進(jìn)入臨床醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)，開始由附屬醫(yī)院承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。附屬醫(yī)院承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)包括內(nèi)外婦兒等十多門臨床課程的課堂理論授課及示教和見習(xí)等。這階段醫(yī)學(xué)教學(xué)以臨床內(nèi)容為主，通過(guò)理論授課和見習(xí)病例的臨床病例詢問(wèn)、檢體示范、相關(guān)醫(yī)學(xué)資料展示、病史綜合分析討論等，使學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識(shí)與臨床實(shí)踐相結(jié)合，將書本知識(shí)和臨床工作融會(huì)貫通，通過(guò)醫(yī)院見習(xí)帶教醫(yī)生的帶教指導(dǎo)，聯(lián)系臨床實(shí)踐，提高分析解決問(wèn)題的能力。

為了保證附屬醫(yī)院所承擔(dān)的臨床教學(xué)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，就需要建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督措施。而完善教學(xué)監(jiān)督機(jī)制，是保障教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)督，積極開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，定期組織各種教學(xué)活動(dòng)，包括授課質(zhì)量評(píng)估、臨床見習(xí)帶教質(zhì)量和考試質(zhì)量評(píng)估等，有利于改進(jìn)教學(xué)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏離教學(xué)工作計(jì)劃目標(biāo)的誤差，并采取有效措施，糾正發(fā)生的偏差。同時(shí)通過(guò)檢查交流反饋，造成教學(xué)工作中壓力和動(dòng)力并存的氛圍，增加教師不斷提高自身教學(xué)水平的自覺意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)教學(xué)水平的整體提高，從而確保教學(xué)任務(wù)的完成，使教學(xué)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

調(diào)查的可行性：就臨床醫(yī)學(xué)院課堂理論授課教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作中如何進(jìn)一步完善和規(guī)范主要內(nèi)容和基本方法進(jìn)行初步嘗試后的測(cè)試結(jié)果可說(shuō)明調(diào)查的可行性。

通過(guò)對(duì)授課整個(gè)過(guò)程中各個(gè)主要環(huán)節(jié)的多方面的測(cè)評(píng)能較全面的評(píng)估授課綜合質(zhì)量。從測(cè)試結(jié)果可見盡管婦產(chǎn)科學(xué)的授課質(zhì)量測(cè)評(píng)得分較高，但由于后兩個(gè)環(huán)節(jié)：見習(xí)帶教和考試質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果較次，而使它的課程授課質(zhì)量總得分低于外科學(xué)和內(nèi)科學(xué)，同樣, 由于外科學(xué)的考試質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果和內(nèi)科學(xué)的見習(xí)帶教測(cè)評(píng)結(jié)果均低于其他課程,也使它們的課程授課質(zhì)量總得分受到明顯影響．同時(shí),通過(guò)對(duì)總體滿意度測(cè)評(píng)多因素回歸分析結(jié)果顯示（表5），從16個(gè)因素中篩選出A3（按教學(xué)日歷進(jìn)度實(shí)施教學(xué)，按教學(xué)計(jì)劃授課，不缺課，不任意調(diào)課，不遲到，不拖堂，不提前下課。）等6個(gè)因素為構(gòu)成總體不滿意的主要因素。

上述各項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果的比較分析使我們能較全面地了解到各課程的優(yōu)勢(shì)點(diǎn)和薄弱點(diǎn),以能針對(duì)性地加以加強(qiáng)、完善和提高。因此認(rèn)為堅(jiān)持把這種質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估方法作為一種日常教學(xué)制度全面地應(yīng)用于各門臨床課程課堂理論授課教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中,并通過(guò)不斷反饋.改進(jìn)和完善, 將會(huì)對(duì)臨床課程課堂理論授課教學(xué)質(zhì)量的提高起到積極的推動(dòng)作用.教學(xué)過(guò)程是學(xué)生的認(rèn)識(shí)理解活動(dòng)過(guò)程，是人類認(rèn)識(shí)世界的一種特殊表現(xiàn)形式[3]。所以要做好臨

教學(xué)工作，就要不斷提高教學(xué)質(zhì)量，注重理論與臨床實(shí)踐的結(jié)合，而教學(xué)質(zhì)量的提高只有通過(guò)每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量的提高才能實(shí)現(xiàn)。臨床教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的加強(qiáng)和完善，使之能更全面、客觀、及時(shí)地反映教學(xué)工作實(shí)

際狀況，是不斷促進(jìn)教學(xué)工作提高臨床教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我們就臨床教學(xué)質(zhì)量評(píng)估規(guī)范化問(wèn)題作了初步探討，將在今后工作中進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王占齊.臨床醫(yī)學(xué)院教學(xué)管理初探[J].上海高等醫(yī)學(xué)教育，2004，（4）：224.[2] 程清.優(yōu)化課堂教學(xué)培養(yǎng)人才的幾點(diǎn)思考[J].上海醫(yī)教，2004，（4）：37-38.[3] 董建文.醫(yī)學(xué)教育手冊(cè)[M].西安:世界圖書出版西安公司，1998.126-127.編輯：白玉金

收稿日期：2006-04-18

第二篇：民族理論與民族政策實(shí)踐教學(xué)調(diào)查報(bào)告

民族理論與民族政策實(shí)踐教學(xué)調(diào)查報(bào)告

少數(shù)民族群眾特困、特需問(wèn)題現(xiàn)狀和

問(wèn)題

——少數(shù)民族（苗族土家族）群眾特困、特需問(wèn)題現(xiàn)狀

和問(wèn)題

姓 名 學(xué) 號(hào) 院系（部所）專 業(yè) 任 課 教 師 完成日期

張迪

10091229 經(jīng)濟(jì)學(xué)院

經(jīng)濟(jì)學(xué)類

2011年 8 月 19 日

彭水苗族土家族自治縣長(zhǎng)灘鄉(xiāng)群眾特困、特需問(wèn)題現(xiàn)狀

及問(wèn)題

摘要：由于我校積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召安排了本次暑期實(shí)踐活動(dòng)，并且集合自 身對(duì)少數(shù)民族地區(qū)人民群眾生活狀況的探索心和求知欲，于是通過(guò)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)了解，本著事實(shí)求是的原則，寫了這篇報(bào)告。根據(jù)調(diào)查出的少數(shù)民族地區(qū)群眾特困、特需的現(xiàn)狀問(wèn)題，從而找出問(wèn)題的根源所在，最后得出解決辦法。并且希望國(guó)家能夠加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)群眾的扶持和關(guān)愛，使困難群眾能夠早日擺脫貧困，過(guò)上幸福生活。使中華大家庭能夠其樂(lè)融融，和諧共處。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)灘鄉(xiāng)、少數(shù)民族、人民群眾、特困、特需

一、調(diào)查地區(qū)概括

重慶市彭水縣長(zhǎng)灘鄉(xiāng)是位于縣城很近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長(zhǎng)灘鄉(xiāng)由原長(zhǎng)灘和鳳鳴兩鄉(xiāng)合并而成，全鄉(xiāng)幅員面積98.1平方公里，轄8個(gè)村56個(gè)村民小組5729戶22102人，09全鄉(xiāng)社會(huì)生產(chǎn)總值7749萬(wàn)元，財(cái)政收入106萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3305元，人均占有糧食506公斤，有三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)，一所中心校、兩所完校，有學(xué)生2700人。

長(zhǎng)灘鄉(xiāng)人民政府駐地麻油口，是全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，海拔280米，距離縣城北10公里。東連漢葭鎮(zhèn)、保家鎮(zhèn)，南接漢葭鎮(zhèn)、龍射鎮(zhèn)、西靠平安鄉(xiāng)、北臨保家鎮(zhèn)。有耕地面積25174畝。

長(zhǎng)灘鄉(xiāng)現(xiàn)有行政編制公務(wù)員28人（編制31人），下屬事業(yè)編制人員15人（編制16人），應(yīng)配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7人，實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7人。委員2人，不占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的副調(diào)研員4人。有退離休人員15人，另有大學(xué)生村官8人、大學(xué)生駐村扶貧專干2人、大學(xué)生農(nóng)技員1人。

長(zhǎng)灘鄉(xiāng)現(xiàn)有9個(gè)黨支部，其中8個(gè)農(nóng)村黨支部，一個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，現(xiàn)有黨員492人，其中女黨員62人，預(yù)備黨員12人。全鄉(xiāng)共外出黨員65人，流出市外的45人，其中外出2年以上的有15人。

長(zhǎng)灘鄉(xiāng)人民政府的位置交通方便，彭（水）鳳（鳴）公路貫穿全境，國(guó)道“319”沿邊而過(guò)，渝懷鐵路彭水火車站設(shè)在長(zhǎng)灘鄉(xiāng)長(zhǎng)灘壩村，渝湘高速公路彭水進(jìn)出口也設(shè)在長(zhǎng)灘，長(zhǎng)灘是彭水重要的交通樞紐。目前鐵路、高速公路沿線的民房風(fēng)貌改造進(jìn)入掃尾期，改造完工后，將成為鐵路、高速公路沿線的靚麗風(fēng)景線。

長(zhǎng)灘鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)得到改善。整治場(chǎng)鎮(zhèn)下水道800米，硬化3個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)街道3.6千米。完成民房風(fēng)貌改造248戶。新修組織公路25公里；新建700平方米鄉(xiāng)敬老院，可容納30位五保老人。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。2009年人口出生率12.86‰，出生人口性別比為106：100.人口自然增長(zhǎng)率為6.79‰，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬(wàn)元。兒童免疫率達(dá)100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率94.34%。門診及住院報(bào)賬127萬(wàn)元，發(fā)放各類救災(zāi)救濟(jì)12,9萬(wàn)元，全年發(fā)放農(nóng)村低保72.95萬(wàn)元，發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)118萬(wàn)元，兌現(xiàn)家電及汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼28.7萬(wàn)元。

二、長(zhǎng)灘鄉(xiāng)群眾特困、特需問(wèn)題現(xiàn)狀

．長(zhǎng)灘鄉(xiāng)是彭水苗族土家族自治縣中部的一個(gè)規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處郁江下游西岸，距離縣城大約二十幾分鐘的車程，隨著中國(guó)的國(guó)力日漸強(qiáng)盛，長(zhǎng)灘鄉(xiāng)的群眾基本能夠過(guò)上自給自足的生活，但是與中國(guó)其他少數(shù)民族的生活條件相比，它卻是非常落后與貧困的，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，生活條件差，教育存在較大缺陷，農(nóng)村交通不方便等一系列問(wèn)題都是它致命的弱點(diǎn)，所以在這個(gè)時(shí)候，根據(jù)新中國(guó)的發(fā)展需要，它需要當(dāng)即解決這些問(wèn)題。目前，長(zhǎng)灘鄉(xiāng)總?cè)丝?1566人，其中非農(nóng)業(yè)人口436人，近幾年，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，群眾的生活得到了很大的改善，也新修了公路，學(xué)校等，并在2006年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值6000萬(wàn)元，人均純收入2000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增值500萬(wàn)元，上繳稅金0.5萬(wàn)元，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值500萬(wàn)元，農(nóng)村基層建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，但是，以全國(guó)整體生活水平來(lái)看，長(zhǎng)灘鄉(xiāng)群眾依然卻是處于相對(duì)落后的生活狀態(tài)。

．

三、長(zhǎng)灘鄉(xiāng)群眾目前面臨的比較突出的特困、特需問(wèn)題

1、經(jīng)濟(jì)落后，產(chǎn)業(yè)單一

長(zhǎng)灘鄉(xiāng)處于重慶東南部的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以前以竺麻、桐油為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，竺麻行情越來(lái)越來(lái)差，桐樹基本被砍完，竺麻任然存在，政府發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，但因一部份農(nóng)民不易接受，因此農(nóng)民人均純收入低，主要還是以種植業(yè)（水稻、玉米、薯類）和養(yǎng)殖業(yè)（豬、牛、羊、雞）為主，不具規(guī)模。

2．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

一是盡管長(zhǎng)灘鄉(xiāng)借西部大開發(fā)之機(jī)，在近幾年實(shí)施了村通達(dá)和村通暢，但始終還有一部份農(nóng)民沒有享受到國(guó)家的扶持待遇，因?yàn)殚L(zhǎng)灘鄉(xiāng)整體屬于盆地地形，地理位置特殊，有的雖然離高速路、鐵路近，但有的卻住在山高坡陡的邊遠(yuǎn)村落，由于鄉(xiāng)財(cái)政資金不足，道路問(wèn)題依舊嚴(yán)峻，無(wú)法改變這一現(xiàn)狀，許多群眾不能夠享受便利的交通，出入非常的不便，特別是散居在邊遠(yuǎn)的農(nóng)民，還是過(guò)著肩挑背磨的苦日子。二是水源不足，近年來(lái)，政府向上級(jí)水務(wù)部門爭(zhēng)資立項(xiàng)，解決了一部份人的飲水問(wèn)題，但由于水源貧乏，修建的眾多水池也形同擺設(shè)，人畜飲水依然是困擾群眾生活的一道難題，大多數(shù)村民都不能吃到干凈、清涼的自然水。特別是在干旱的夏季和久晴不雨的冬天，一部份群眾飲水非常困難，只好政府組織送水，解決了暫時(shí)的困難。

3、在留守兒童、婦女、老人中，教育、醫(yī)療、情感問(wèn)題得不到起碼的保證 由于生活的無(wú)賴，破于生計(jì)，大多數(shù)年輕力盛的人都選擇外出務(wù)工，而導(dǎo)致留守兒童，留守婦女，留守老人等弱勢(shì)群體的存在。由于觀念沒有認(rèn)清，重男輕女的現(xiàn)象依舊普遍，許多留守兒童都是和爺爺、奶奶生活在一起的，隔代教育或多或少都對(duì)孩子的成長(zhǎng)造成了一定影響，學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，并且大多數(shù)孩子的教育問(wèn)題得不到根本的保證，中途輟學(xué)的孩子比比皆是。在留守婦女中，有一部份人由于與丈夫缺乏溝通而導(dǎo)致婚變的占一定比例，她們辛勤的勞動(dòng)、拖兒帶女，由于文化不高，生病后沒有及時(shí)醫(yī)治，婦科疾病也成為當(dāng)下威脅她們生命的第一殺手。最后是關(guān)于留守老人的問(wèn)題，他們的生活是得不到保障的，生病了后，經(jīng)常是無(wú)人照顧，當(dāng)下的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)依然不能夠解決他們的問(wèn)題，他們依然支付不起昂貴的醫(yī)療費(fèi)用。

4、土地變成摞荒地，導(dǎo)致整個(gè)糧食供應(yīng)受影響

目前，長(zhǎng)灘鄉(xiāng)大多數(shù)農(nóng)戶平均人口是6人，而勞動(dòng)力卻沒占一半以上，因此，為了解決生活問(wèn)題，大多數(shù)人都選擇外出打工，導(dǎo)致大多數(shù)土地因?yàn)闆]有足夠的勞動(dòng)力而成為名副其實(shí)的摞荒地，從而影響了整個(gè)糧食的供應(yīng)問(wèn)題。

．

四、解決長(zhǎng)灘鄉(xiāng)群眾特困、特需的建議

1、加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投入

建議當(dāng)?shù)卣軌蛞M(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家創(chuàng)業(yè)，或者引進(jìn)一些私企老板開發(fā)觀光旅游景點(diǎn)；因?yàn)殚L(zhǎng)灘鄉(xiāng)的分蔥很有特色，當(dāng)?shù)厝罕娡耆梢栽诖松a(chǎn)上做文章，所以可以通過(guò)招商引資和爭(zhēng)取上級(jí)扶持，大力加強(qiáng)現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)棚的建設(shè)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，做到保質(zhì)保量，并搞好產(chǎn)品內(nèi)外銷售市場(chǎng)開拓，使分蔥生產(chǎn)向設(shè)施化、基地化、品牌化方向發(fā)展。并在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展其他蔬菜，真正做到有機(jī)、安全、健康的綠色食品。甚至可以從生產(chǎn)蔬菜遞進(jìn)到養(yǎng)殖業(yè)。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

認(rèn)真研究制定農(nóng)村礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)具體實(shí)施方案，深入發(fā)動(dòng)群眾組織資金、物質(zhì)、勞力到位，并依靠政府的力量，使邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民能夠方便出行，解決他們交通不便的困難。然而對(duì)于水源問(wèn)題，不論是土壤巖性造成的地下水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，還是因?yàn)槲廴驹蛟斐傻叵滤|(zhì)不達(dá)標(biāo)，均需放棄先有水源尋求達(dá)標(biāo)水源，并逐步建立農(nóng)村分級(jí)供水網(wǎng)絡(luò)體系，并對(duì)水進(jìn)行處理，這一切與政府的支持是密不可分的。

3、關(guān)注留守群體，確保社會(huì)穩(wěn)定

希望社會(huì)各界伸出援助之手用真誠(chéng)的心去幫助這群需要幫助的人們。關(guān)于留守兒童問(wèn)題，需要給他們久違的溫情，需要給他們鼓勵(lì)，需要給他們進(jìn)行良好的教育，相信他們將來(lái)一定可以成為祖國(guó)的有用之才。關(guān)于留守婦女問(wèn)題，希望國(guó)家能夠重新整頓留守婦女問(wèn)題，使其成為新農(nóng)村建設(shè)中的項(xiàng)目之一，并成立農(nóng)村留守婦女工作小組，對(duì)留守婦女進(jìn)行關(guān)愛活動(dòng)，加強(qiáng)她們得思想教育及法律意識(shí)，減少她們的勞動(dòng)強(qiáng)度，并且開通綠色通道。便于留守婦女通過(guò)網(wǎng)絡(luò)定期與外地打工的丈夫視頻見面聊天，最根本的解決她們的切身利益問(wèn)題。關(guān)于留守老人的問(wèn)題，希望政府加大力度進(jìn)行補(bǔ)助，提高農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，使60歲以上的老年人有足夠的錢養(yǎng)老，從而減輕了他們的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們減少各種因老累過(guò)度而引起的多種疾病，并加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)，培育農(nóng)村社會(huì)工作者。

4、土地回收集體所有

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織把摞荒的土地合理合法的收回，從而使土地整合，然后便于土地的合理開發(fā)，比如修建工廠、學(xué)校等。

五、參考文獻(xiàn)

六、附錄

七、致謝

第三篇：民族理論與民族政策實(shí)踐教學(xué) 調(diào)查報(bào)告

民族理論與民族政策實(shí)踐教學(xué)

調(diào)查報(bào)告

少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展

——美麗的民俗村寨

姓名

學(xué)號(hào)

院系（部所）

專業(yè)

任 課 教 師

完成日期

少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展

摘要：我國(guó)少數(shù)民族的農(nóng)村人口，主要分布在少數(shù)民族聚居的民族村寨。這些民族村寨，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣以及風(fēng)俗習(xí)慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化的特點(diǎn)。民族村寨是傳承民族文化的有效載體，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的寶貴資源。但在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，部分地區(qū)破壞少數(shù)民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，少數(shù)民族村寨的特色急劇消失，因此，做好少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展工作刻不容緩。

關(guān)鍵詞：湖北 特色 保護(hù)

一、少數(shù)民族特色村寨

黔東南，凱里是州府，一個(gè)很小但是很安靜的城市，道路兩旁是優(yōu)美高大的法國(guó)梧桐，樹下有供行人小憩的木椅。道路不寬，也沒有交警或者協(xié)警在路旁盯著指揮，但是每人每車都遵守交通規(guī)則，各自走各自的道，等該等的燈，更沒有人象在貴陽(yáng)那樣的大都市那樣不走人行道。

想看民族風(fēng)情，首選黎平縣，有悠揚(yáng)的侗族大歌，惆悵的風(fēng)雨橋，挺拔的侗族鼓樓。而且還有不可思議的天生橋，清涼美麗的南泉山。而且去年黎平飛機(jī)場(chǎng)就已經(jīng)開通了，從貴陽(yáng)乘飛機(jī)到黎平半小時(shí)左右，機(jī)票也很劃算。

黎平隔壁，坐三個(gè)小時(shí)的車就到樓上的樓上所說(shuō)的好玩的錦屏縣。錦屏地處侗族分界線，是南部侗族和北部侗族的中和點(diǎn)。而分界線是最原始的，就是那條從縣城中蜿蜒而過(guò)的清水江，可惜如今想看清凈的江水，已經(jīng)要從家里的照片看了。小江支流上游修建了兩個(gè)攔水壩，已經(jīng)變得如同一眼泉水，而大江因?yàn)槟莻€(gè)國(guó)家十大重點(diǎn)工程之一的三板溪水電站也變得渾濁不堪。不過(guò)不要緊，在錦屏新汽車站買一張到平秋鎮(zhèn)的車票，只要8元錢，到平秋下車，走兩小時(shí)的山路，到一個(gè)叫歸葉的侗族小村，那里依山傍水，村民們?cè)诤芫靡郧翱看螋~為生，在那里，一年四季都能吃到魚，當(dāng)然，有一條清亮的江水。

若是從平秋繼續(xù)乘車往前走，則經(jīng)過(guò)石引村，黃門村等侗寨，在車上，能看到古老的吊腳木樓，挑水的姑娘，打赤腳的孩子，搬個(gè)小凳子在自家門口樹家歇涼的老人。公路到了彥洞鄉(xiāng)就沒有了，這是路的盡頭。彥洞鄉(xiāng)有一個(gè)村子叫瑤白。不知道是哪個(gè)季節(jié)，有一個(gè)節(jié)日叫擺古節(jié)。擺古，侗語(yǔ)，意思是講故事。呵呵。非常有意思~~

其他的，有偶里苗寨，他們大口吃肉，大口喝酒，是酒的故鄉(xiāng)，他們都很豪爽，很熱情。還有巍峨的青山界，素有小山峽之稱，相傳在很久以前，有兩戶打隔壁的人家，各自站在自家門口可以看到對(duì)方嘴角吃飯時(shí)拉下的飯粒。有一年快過(guò)年，一大早這家人便朝那邊喊，哎——我家今天殺年豬，你們?nèi)医裉爝^(guò)來(lái)吃狍湯哎——（狍湯是侗語(yǔ)，如今演變成方言，意思是殺豬后吃的第一頓）結(jié)果到了晚上，那家人才到這邊。原來(lái)，他們雖然是隔壁，但是一家在這個(gè)山頭，一家

1在那個(gè)山頭。隆里古城，是一個(gè)漢族的古城，但是由于是在一個(gè)少數(shù)民族聚居地的漢族古城，那就非常希奇了。是在康熙時(shí)期，清朝政府為了平息“苗蠻之爭(zhēng)”而在隆里鄉(xiāng)設(shè)置的堡壘，那里四周環(huán)山，但是卻是一塊非常大的平原，古城墻保護(hù)的很完好，連城墻上的花紋都完好如初。

錦屏旁邊的天柱縣，侗族縣，都是北部侗族，自然風(fēng)光有十二盤山，天然瀑布等。

天柱縣往上是三穗縣，是一個(gè)將軍的故鄉(xiāng)。

三穗往上就是臺(tái)江了，苗家姑娘的衣服正是漂亮，在維也納開過(guò)演唱會(huì)的阿又朵就是臺(tái)江縣人。

現(xiàn)在是夏天，來(lái)黔東南還可以漂流，施秉縣就有中國(guó)漂城的美譽(yù)。

若是不想漂流，那就去劍河縣泡溫泉。不過(guò)我想，泡溫泉也忒熱了點(diǎn)。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣是個(gè)古城，不錯(cuò)。值得一游。

從江縣，有小黃侗寨，侗族大歌也十分了得。有個(gè)村子不得不去，叫芭沙。傳說(shuō)中是槍手的故鄉(xiāng)，至今保留著非常原始的生活狀態(tài)，相關(guān)資料附后，有圖，是一個(gè)到了芭沙旅游的旅友做的。

雷山縣，苗族風(fēng)情值得一看。具體不太了解，沒有到過(guò)那邊。好像雷公山就是在雷山縣。

榕江縣，靠近廣西，美麗的江水，高大的榕樹，是一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美的侗族縣城。岑鞏縣，有老城新城，我不太了解。

二、深圳民俗文化村

五十六個(gè)民族 五十六種風(fēng)情有著“天下第一村”美譽(yù)的中國(guó)民俗文化村，是一個(gè)薈萃民族民間藝術(shù)、民俗風(fēng)情和民居建筑的大型文化旅游景區(qū)。選取全國(guó)21個(gè)民族的24個(gè)村寨景點(diǎn)按1:1比例建成。坐落在風(fēng)光秀麗的深圳灣畔，毗鄰著名的錦繡中華微縮景區(qū)。

村內(nèi)將每月舉行一次像火把節(jié)、潑水節(jié)一類的大型民間節(jié)慶活動(dòng)。在這個(gè)民居薈萃的大觀園中，黎族的船形屋和佤族的桿欄式草樓相映成趣，再現(xiàn)了人類古老的建筑文化；白族雕刻精美的“三房一照壁”和漢族的“四合院”，則表現(xiàn)了高水準(zhǔn)的中國(guó)傳統(tǒng)民居建筑設(shè)計(jì)工藝。而伴隨著這些民居的，則是成片的海南椰林，參天的西雙版納古榕，開屏的孔雀和漫步的大象。游客在“村”中可以乘車，步行，也可以乘船漫游。

游客在村寨里，除可了解各民族的建筑風(fēng)格外，還可以欣賞和參與各民族的歌舞表演、民族工藝品制作，品嘗民族風(fēng)味食品，觀賞民族藝術(shù)大游行、專業(yè)水平的演出歌舞晚會(huì)、民俗陳列館、民間喜愛節(jié)目等各種場(chǎng)景，讓游客領(lǐng)略56個(gè)民族多姿多彩的文化藝術(shù)。民俗村內(nèi)有十多個(gè)手工作坊，有二十多項(xiàng)民間手工藝和民間小吃制作表演，如維族手繡，苗族蠟染，傣族竹筒飯等。每當(dāng)夜幕降臨，氣勢(shì)恢宏的民族歌舞藝術(shù)大游行開始，豪放的鼓樂(lè)隊(duì)、快樂(lè)的龍燈隊(duì)、詼諧的民間社火、端莊典雅的民族時(shí)裝隊(duì)，在民俗村內(nèi)緩緩前行；民俗村內(nèi)的民族音樂(lè)噴

2泉隨著音樂(lè)噴出五色水柱，景區(qū)夜空的游光光束，把游客帶進(jìn)歡樂(lè)的高潮，帶進(jìn)中華民族生活的美妙詩(shī)篇之中。

在中國(guó)民俗文化村可以看到云南石林、海南椰林、南濱古榕、千手千眼觀音、徽州牌坊群、鐳射民族音樂(lè)噴泉等景觀。景區(qū)內(nèi)山巒起伏、瀑布跌宕、綠水蜿蜒、舟楫競(jìng)渡。游客可以乘車、步行，也可以乘船游覽民俗文化村。在這如詩(shī)如畫的山水之間，中國(guó)民俗文化村將每月舉辦一次大型的民間節(jié)慶活動(dòng)，這些活動(dòng)隆重、浪漫、喜慶、吉祥，讓您盡享歡樂(lè)的盛會(huì)，領(lǐng)略中華民族生活中的美妙詩(shī)篇。

三、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展

1．我國(guó)少數(shù)民族的農(nóng)村人口，主要分布在少數(shù)民族聚居的民族村寨。這些民族村寨，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣以及風(fēng)俗習(xí)慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化的特點(diǎn)。民族村寨是傳承民族文化的有效載體，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的寶貴資源。但在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，部分地區(qū)破壞少數(shù)民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，少數(shù)民族村寨的特色急劇消失，因此，做好少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展工作刻不容緩。

2．支持少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展，是推動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。開展這項(xiàng)工作，有利于加快少數(shù)民族聚居村寨脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族文化傳承、生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)；有利于總結(jié)和推廣不同民族、不同經(jīng)濟(jì)文化類型地區(qū)特色民族村寨保護(hù)與發(fā)展的成功模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。

3．少數(shù)民族特色村寨試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)選擇在少數(shù)民族聚居地區(qū)，主體民族為世居少數(shù)民族，村寨民族特點(diǎn)比較突出，當(dāng)?shù)卣腿罕娪休^高積極性的村寨，應(yīng)以支持特色民居保護(hù)和改造、特色產(chǎn)業(yè)培育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)創(chuàng)建為主要內(nèi)容，以因地制宜，搞好規(guī)劃；尊重群眾意愿；保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合和綜合考慮，突出重點(diǎn)為主要原則。

4．民族特色村寨是少數(shù)民族歷史文化的縮影，是少數(shù)民族人文精神、勞動(dòng)智慧、審美心理的集中體現(xiàn)。在實(shí)施少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承中，要大力推進(jìn)民族特色村寨保護(hù)工作，讓少數(shù)民族特色村寨成為鑲嵌在少數(shù)民族地區(qū)熠熠生輝的寶石。

四、湖北省少數(shù)民族特色村寨

26日至27日，全國(guó)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在宜昌召開。河北、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、湖北、湖南、重慶等7省、市、自治區(qū)作了交流發(fā)言。國(guó)家民委經(jīng)濟(jì)司對(duì)我省開展的少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)給予了充分肯定。

近年來(lái)，我省確定重點(diǎn)打造咸豐縣官壩水脈苗寨、來(lái)鳳縣舍米湖村、宣恩縣兩河口村彭家寨、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)車溪土家族村、宜城市王臺(tái)回族村等五個(gè)基礎(chǔ)條件較好、民族特色突出和民族文化濃厚的村寨，作為首批少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，五個(gè)試點(diǎn)村寨累計(jì)投入資金4847萬(wàn)元，修建或維修公路234公里，改造院落20個(gè)，民居588棟744戶，新建特色民居62棟。

第四篇：民族理論與民族政策實(shí)踐教學(xué)調(diào)查報(bào)告

民族理論與民族政策實(shí)踐教學(xué)

調(diào)查報(bào)告

民族地區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

—回族教育問(wèn)題

姓名

學(xué)號(hào)

院系（部所）

專業(yè)

任 課 教 師

完 成 日 期馮文玲09052025管理學(xué)院旅游管理孫東方2010年 09 月28日

河南的回族教育問(wèn)題及對(duì)策

摘要：由于本人對(duì)我國(guó)的教育事業(yè)比較關(guān)心，特別是對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育問(wèn)題更是關(guān)注，因此通過(guò)對(duì)民族地區(qū)教育的相關(guān)了解，再借助相關(guān)資料，寫了這篇調(diào)查報(bào)告，以此反映少數(shù)民族的教育問(wèn)題，從回族的教育現(xiàn)狀出發(fā)，探索與民族特殊性相關(guān)的落后根源及解決辦法，為研究回族教育問(wèn)題提供一些參考性素材。更希望國(guó)家對(duì)這些方面加大投入力度，以促進(jìn)民族大家庭的和諧發(fā)展。

一．回族教育問(wèn)題管窺（安徽回族）

1．每個(gè)民族都有自己的的教育，回族當(dāng)然不能例外。從文化的傳承和發(fā)展來(lái)看，各民族都有強(qiáng)烈地保存自己文化傳統(tǒng)的趨向。回族的民族特點(diǎn)中，最為突出的就是建立在伊斯蘭信仰基礎(chǔ)上的民族自覺感。回族教育的特殊模式正是在這種文化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。其具體表現(xiàn)是回族有學(xué)習(xí)伊斯蘭文化的傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)是來(lái)自不同國(guó)家的回先民入居中國(guó)是本身具有的，并一代代保持下來(lái)。明末出現(xiàn)的經(jīng)堂教育就是這種傳統(tǒng)的規(guī)范化和具體化?；刈逯阅茉诖蠓稚⒌木幼l件下生存下來(lái)，并在民族內(nèi)部保持著極強(qiáng)的內(nèi)聚力量，這與伊斯蘭教的傳統(tǒng)教育分不開的；另一方面，回族也有學(xué)習(xí)中華文化的傳統(tǒng)。在中國(guó)各少數(shù)民族中，回族這個(gè)特點(diǎn)非常明顯?；刈逑让裼蛇b遠(yuǎn)的阿拉伯，波斯，中亞等地進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)，他們要生存，必須學(xué)習(xí)中國(guó)的漢語(yǔ)?；孛褡宓钠胀ń逃褪窃诖嘶A(chǔ)上形成的。正是由于回族同時(shí)受兩種文化——伊斯蘭文化和中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，反映在教育上市出現(xiàn)了兩種不同形式和內(nèi)容的教育形態(tài)。即經(jīng)堂教育和普通教育。從回回先民起，到回族的形成，甚至到今天，這兩種教育雖在不同時(shí)期，不

同地區(qū)，不同背景下所表現(xiàn)得程度不同，但都從未中斷，而且在發(fā)展中相互交織，相互影響?；孛裾窃谶@兩種不同的的長(zhǎng)途徑培養(yǎng)和造就了本民族各種人才，促進(jìn)了回族的進(jìn)步和發(fā)展。

2.回族歷史悠久，但其教育，相對(duì)地說(shuō)是落后的，發(fā)展的歷程是曲折艱難的。首先是在黑暗中摸索——宗教教育的出現(xiàn)；繼而是在晨光嘉微下，于曲折小徑上徘徊——近代式回族學(xué)校教育的產(chǎn)生；繼而走上了比較寬廣的大道——現(xiàn)代回族學(xué)校教育的誕生，縮短回族與其他先進(jìn)民族之間的教育差距。因此，加強(qiáng)對(duì)回族教育歷史和現(xiàn)狀的研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二．安徽的回族教育現(xiàn)狀

回族是安徽省人口數(shù)量最多的少數(shù)民族。新中國(guó)成立以來(lái)安徽回族教育得到了快速發(fā)展，但是與國(guó)內(nèi)其他少數(shù)民族教育相比，特別與全國(guó)教育的整體水平相比還處于相對(duì)落后狀態(tài)。安徽回族教育在新時(shí)期面臨著一些急需解決的問(wèn)題，回族教育也是安徽省國(guó)民教育的一個(gè)重要的組成部分，因?yàn)榘不帐且粋€(gè)典型的少數(shù)民族散雜居地區(qū)，少數(shù)民族約占全省總?cè)丝诘?.3%，分布于全省158個(gè)縣（市、區(qū)），在安徽少數(shù)民族中回族人口最多。新中國(guó)成立以來(lái)，安徽回族教育得到了快速發(fā)展。目前，全省共有回族中學(xué)70多所，回族小學(xué)400多所，安徽省民族中等專業(yè)學(xué)校1所。但是，與其省區(qū)民族教育和全國(guó)教育水平相比，無(wú)論規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益都處于相對(duì)落后狀態(tài)。

三．安徽回族教育存在幾個(gè)比較突出的問(wèn)題

1、教育觀念淡薄，學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

由于觀念的原因,大多數(shù)回族家長(zhǎng)對(duì)子女上學(xué)要求不高、管理不嚴(yán),回族學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)差、家庭缺少勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)困難等原因輟學(xué),選擇了與父母或親戚朋友一起做生意。蚌埠市9所回族中學(xué)少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)率與總?cè)雽W(xué)率均為99.6%，而少數(shù)民族學(xué)生輟學(xué)率卻高達(dá)2.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于總輟學(xué)率0.74%?；刈鍖W(xué)生流失嚴(yán)重導(dǎo)致升學(xué)率逐年下降，這不利于回族文化水平及民族素質(zhì)的提高。

2、教育發(fā)展地域不平衡，缺乏民族特色

回族因受居住區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，教育發(fā)展地域不平衡，城鎮(zhèn)優(yōu)于農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)好于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。合肥市回族中學(xué)教育水平就高于經(jīng)濟(jì)落后的阜陽(yáng)市回族中學(xué)，少數(shù)民族教育在文化傳承上具有二元結(jié)構(gòu)。首先，民族教育的各個(gè)方面要適應(yīng)本民族文化環(huán)境和發(fā)展需要，體現(xiàn)本民族特色。其次，還要兼顧以主體民族為主的統(tǒng)一國(guó)家的發(fā)展和需要，接受以主體民族為主的各民族共同的主流文化。二者對(duì)立統(tǒng)一，相輔相成，對(duì)待回族教育普遍存在重視后者甚至以后者取代前者的傾向，在安徽尤其明顯。因而，安徽回族教育在一些地方常常被忽視，回族學(xué)校無(wú)回族特色。

3、學(xué)校師資力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后師資是興教之本，一支高

素質(zhì)的師資隊(duì)伍是提高教育水平的關(guān)鍵。安徽回族學(xué)校師資隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)與回族教育急需發(fā)展的要求不相適應(yīng)，安徽回族學(xué)校大多數(shù)位于環(huán)境相對(duì)閉塞、經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施落后，辦學(xué)條件普遍較差，缺乏高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。一部分回族學(xué)校的教師流失較為嚴(yán)重，尤其外語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)等學(xué)科的教師嚴(yán)重短缺，影響了正常教學(xué)的開展，使教育質(zhì)量難以保證。據(jù)2006年安徽省民委統(tǒng)計(jì)，在全省18個(gè)地市中，蚌埠市回族學(xué)校專兼職教師沒有幾人具有本科學(xué)歷，全省民族學(xué)校的少數(shù)民族教師，具有本科學(xué)歷的教師也只有500多人。

4、教育結(jié)構(gòu)不合理，效益不明顯

職業(yè)技術(shù)教育對(duì)于振興回族經(jīng)濟(jì)具有重要的推動(dòng)作用，也是提高回族素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求，同時(shí)還能優(yōu)化回族教育結(jié)構(gòu)，提高教育整體效益。目前，回族教育結(jié)構(gòu)不合理最突出的問(wèn)題就是職業(yè)技術(shù)教育薄弱，特別是根據(jù)回族特點(diǎn)專門培養(yǎng)回族技術(shù)人才的職業(yè)學(xué)校幾乎沒有。在安徽省494所民族學(xué)校中，多數(shù)是回族中小學(xué)及幼兒園，民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校僅有民族職業(yè)學(xué)院（含民族中專）1所。職業(yè)技術(shù)教育短缺的結(jié)果是沒有接受職業(yè)培訓(xùn)的很多回族青年，由于他們文化基礎(chǔ)差，無(wú)一技之長(zhǎng)，很難就業(yè)，一旦步入社會(huì)受到不良風(fēng)氣的影響，有能形成影響社會(huì)和諧的因素。

四、發(fā)展安徽回族教育的對(duì)策

1、提升回族教育認(rèn)知，更新教育觀念

隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，回族與其他民族一起被卷入了競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的開放社會(huì)之中。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)人才素質(zhì)的多樣性、現(xiàn)代性要求，暴露出回族傳統(tǒng)教育思想的缺陷，因此更新教育觀。為了提高回族的教育水平，必須打破傳統(tǒng)教育觀念，引進(jìn)現(xiàn)代教育觀念，使每一位回族家長(zhǎng)都具有時(shí)代感和強(qiáng)烈的民族優(yōu)患意識(shí)，重視民族素質(zhì)的提高。只有在正確教育觀念指導(dǎo)下，才有可能推動(dòng)回族教育發(fā)展。

2、增加回族特色課程，開展回族文化活動(dòng)

安徽回族有著悠久的歷史和獨(dú)具的文化特色。按照教育人類學(xué)的觀點(diǎn)，文化決定教育，特別是文化價(jià)值取向的作用更大。所以，文化及其文化價(jià)值預(yù)制了教育的目的、方向、內(nèi)容及其教育模式。民族文化的傳承是每個(gè)民族成員普遍的心理需求，而在回族學(xué)校中大多數(shù)沒有設(shè)置有回族特色的課程。為了適應(yīng)回族的心理特點(diǎn)，可以增設(shè)回族歷史文化校本課程和有回族特色的音樂(lè)、美術(shù)、體育課以及開展各種回族文化活動(dòng)。安徽回族的體育活動(dòng)有數(shù)百年的歷史，在回族中流傳著一些歷史悠久的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，如具有鮮明回族特色的項(xiàng)目武術(shù)、摔跤石鎖等。學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身?xiàng)l件，開設(shè)一些有回族特色的體育課，教授一些回族學(xué)生喜愛且簡(jiǎn)單易學(xué)的體育項(xiàng)目。同時(shí)，在回族的傳統(tǒng)節(jié)日里，開展一些豐富多彩的回族文化活動(dòng)。

3、建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，增大教育資金投入力度

針對(duì)回族教育中教師數(shù)量少、素質(zhì)低、教育設(shè)施落后的現(xiàn)狀，除了充分利用中央政府制定的民族教育的優(yōu)惠政策外，各級(jí)政府應(yīng)該制定一些適合本地的民族教育工程，像寧夏啟動(dòng)的“百所示范標(biāo)準(zhǔn)化回民高中建設(shè)工程”，就對(duì)回族教育起到了巨大的提升作用。只有采取多種途徑加大教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的力度，提高教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率和教學(xué)水平，才能提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。為了保證回族教育的資金投入，回族學(xué)校所在地的縣級(jí)政府要將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要積極籌措資金用于改善學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)環(huán)境，改善教師生活、工作條件?；刈鍖W(xué)校的教職工工資以及校舍的維護(hù)、改造和建設(shè)，都要納入各級(jí)政府的經(jīng)常預(yù)算。另外，還可以建立各種形式的回族教育發(fā)展基金會(huì)，動(dòng)員全社會(huì)力量支持回族教育事業(yè)的發(fā)展。

4、發(fā)展具有回族特色的職業(yè)技術(shù)教育

職業(yè)教育是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁之一。在各類教育中，職業(yè)技術(shù)教育同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系最直接?；刈逡獙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，發(fā)展職業(yè)教育是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。河南大多數(shù)回族居住地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化落后，回族文化素質(zhì)偏低，落后的經(jīng)濟(jì)與不發(fā)達(dá)的文化教育，決定了發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育也是回族脫貧致富的一個(gè)捷徑。針對(duì)安徽職業(yè)技術(shù)教育不足的現(xiàn)狀，應(yīng)有針對(duì)性大力發(fā)展適合回族特點(diǎn)的職業(yè)技術(shù)教育?；刈迳朴诮?jīng)商，具有經(jīng)營(yíng)皮毛、烹飪、產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)技能，可開展此類技術(shù)培訓(xùn)，使他們的商品和服務(wù)上檔次、上水平。還可以在普通職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦回族職業(yè)技術(shù)教育班，使他們?cè)诰蜆I(yè)前、在崗或下崗后普遍受到技術(shù)教育，以此提高回族的職業(yè)技能，促進(jìn)回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傊?，通過(guò)對(duì)安徽回族教育的歷史回顧和現(xiàn)實(shí)分析，可以看出安徽回族教育相對(duì)落后，其中原因主要是存在教育觀念落后、缺乏民族特色、師資力量薄弱、教育結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，只有對(duì)癥下藥采取更新現(xiàn)代教育觀念、增設(shè)回族特色課程、建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍、發(fā)展回族職業(yè)技術(shù)教育等措施，才能推動(dòng)回族教育發(fā)展，全面提高回族素質(zhì)，使安徽回族的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會(huì)打好基礎(chǔ)。

五、參考文獻(xiàn)

1.龐士謙：（中國(guó)回教寺院教育之沿革及課本），載（禹貢）第７卷第４期。

2.趙振武：（三十年來(lái)中國(guó)回教文化狀況》，載（禹貢）第５卷第１期。3.《孟縣志》4。陳江《華心說(shuō)》

六、附錄

七、致謝

第五篇：民族理論與民族政策實(shí)踐教學(xué)調(diào)查報(bào)告

民族政策暑期實(shí)踐教學(xué)調(diào)查報(bào)告

安徽省阜陽(yáng)市民族政策的實(shí)施調(diào)查

學(xué)號(hào)

院系

專業(yè)

任 課 教 師姓名 馬驍俊 10151075 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)院 數(shù)學(xué) 王丹

2011．8.17

完成日期

民族雜散居地區(qū)政策的實(shí)施

摘要：阜陽(yáng)市是安徽省民族工作重點(diǎn)市，有1個(gè)民族鄉(xiāng)，25個(gè)少數(shù)民族村，共有少數(shù)民族人口過(guò)10萬(wàn)人，占全省少數(shù)民族人口總數(shù)的近1/4，而其中一半以上為回族，回族是中國(guó)分布最廣的一個(gè)少數(shù)民族，其廣泛的分布在我國(guó)各省市自治區(qū)，并形成了大分散、小聚居的居住特點(diǎn)。民族教育和經(jīng)濟(jì)是國(guó)民教育和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是我國(guó)民族工作的重點(diǎn)內(nèi)容，其歷來(lái)為黨和政府所重視，但由于各種原因，我市的民族教育工作發(fā)展緩慢，民族政策的實(shí)施也存在許多困難和不足，在此通過(guò)對(duì)我的母?！案逢?yáng)市民族中學(xué)”也是我市唯一一所民族中學(xué)的調(diào)查，以其為縮影來(lái)反映我市民族政策實(shí)施工作的發(fā)展現(xiàn)狀和困境。關(guān)鍵詞：阜陽(yáng)市民族中學(xué) 回族 民族散居 民族政策

一、調(diào)查地區(qū)基本概況

1、回族是我國(guó)分布最廣的少數(shù)民族，據(jù)2000年中國(guó)第五次人口普查，全國(guó)回族人口為981.68萬(wàn)。截止目前，人數(shù)已超過(guò)1000萬(wàn)，僅次于壯族，是我國(guó)除了漢族以外分布最廣的民族，其中以西北地區(qū)居多。他們工作生活在全國(guó)各地，呈現(xiàn)“大分散、小集中”的特點(diǎn)，從天山南北到黑龍江畔，從蒙古草原到天涯海角，從長(zhǎng)城內(nèi)外到大江南北，從青藏高原到東海之濱，從偏僻的小山村到繁華的大都市??全國(guó)2000多個(gè)縣，縣縣都有回族，有“回回遍天下”的說(shuō)法，其主要分布在寧夏、甘肅、河南、河北、青海、山東、云南、安徽、新疆、遼寧、北京、天津、陜西、黑龍江等省市自治區(qū)。

2、阜陽(yáng)市具有悠久的文化歷史，是個(gè)多民族雜散居城市，也是安徽省民族工作的重點(diǎn)市，民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，多年來(lái)一直受到上級(jí)黨委、政府高度重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨視察、指導(dǎo)工作，有力促進(jìn)了民族鄉(xiāng)的快速發(fā)展。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。這充分說(shuō)明教育事業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性和全局性的戰(zhàn)略地位。民族教育是我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)的重要組成部分，也是民族工作的重要內(nèi)容。由于各種方面原因，造成了我市民族教育發(fā)展仍面臨著不少困難和問(wèn)題。

3、阜陽(yáng)市民族中學(xué)座落在我市少數(shù)民族聚集區(qū)，位于市中心東城河之畔，阜臨路與穎河西路主干道之間，南臨市委市政府，遠(yuǎn)離喧囂的鬧市區(qū)和工業(yè)廠區(qū)。校園雖占地不足10畝，但便利的交通，校園環(huán)境優(yōu)雅整潔。悠久的民族歷史，燦爛的民族文化，為古老的阜陽(yáng)孕育了一所古老的民族中學(xué)，在新文化運(yùn)動(dòng)的影響下，阜陽(yáng)少數(shù)民族（主要是回族）群眾自發(fā)辦起了“萬(wàn)木草堂”，經(jīng)清真寺改為回民“義學(xué)堂”，培養(yǎng)少數(shù)民族子弟。1909年后更名為“垂遠(yuǎn)小學(xué)”。1912年中華民國(guó)成立，更名“中興小學(xué)”，后經(jīng)幾十年變遷，民族中學(xué)不斷發(fā)展壯大，直到1977年3月，阜陽(yáng)市民族中學(xué)正式掛牌成立。二十多年來(lái)，在省、地、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和社會(huì)各界竭誠(chéng)支持下，全體師生艱苦奮斗，重建校園，使一個(gè)屢遭磨難、破爛不堪的百年老校初具規(guī)模，使古老的學(xué)校煥發(fā)出青春的光芒。作

為一個(gè)回族學(xué)生我有幸在那里完成了自己三年中學(xué)學(xué)業(yè)，并見證了其在民族教育事業(yè)上的發(fā)展。

二、民族政策的貫徹實(shí)施

1、積極貫徹落實(shí)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。阜陽(yáng)市政府歷來(lái)把各民族團(tuán)結(jié)，共同發(fā)展作為其工作重心，也多次將其提到政府工作會(huì)議上來(lái)；我記得當(dāng)新疆7.15嚴(yán)重暴力打砸事件發(fā)生之后，7月30日阜陽(yáng)市政府就召開全市民委兼職委員單位會(huì)議，會(huì)上賈臻副秘書長(zhǎng)指出：“阜陽(yáng)市有46個(gè)民族成分，10萬(wàn)多少數(shù)民族群眾，占全省少數(shù)民族總?cè)丝诘乃姆种?，新??5暴力事件警示我們，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)對(duì)我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作有著重要意義。各部門要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各司其職，從政策、資金、思路、項(xiàng)目等多方面對(duì)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)進(jìn)行幫助和扶持。”另一方面由于我市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，因此加快民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作一向?yàn)檎匾暎谶@幾年的政府工作會(huì)議上，市領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)要求盡快開展好幫助工作，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大對(duì)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶貧力度，盡己所能，克服困難完成工作任務(wù)，各部門要結(jié)合28項(xiàng)民生工程等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村給予優(yōu)先考慮和政策照顧，把少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擺到更重要的位置上去，并出臺(tái)和提出了一系列幫扶民族聚集地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和指導(dǎo)思想。2010年7月13日，阜陽(yáng)市委辦公室、阜陽(yáng)市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)我市少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通知》，通知明確提出，要認(rèn)真編制專項(xiàng)規(guī)劃，把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入《阜陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》；要進(jìn)一步落實(shí)幫扶制度，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶工作；要加大資金扶持力度，阜陽(yáng)市政府設(shè)立少數(shù)民族鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金；要狠抓責(zé)任落實(shí)，市、縣兩級(jí)主要及分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行定點(diǎn)定責(zé)包保責(zé)任制度，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃，確保完成目標(biāo)任務(wù)；要切實(shí)加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，選拔高素質(zhì)少數(shù)民族干部充實(shí)民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子。暑假期間當(dāng)我到市民族鄉(xiāng)游玩時(shí)，我?guī)缀醣徽鸷沉?，主干道寬闊平坦，路上紅幅林立，赫然寫著：“抓住機(jī)遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)”，道路兩旁一排排綠化帶，青草散生在松樹叢中，生機(jī)盎然，再放眼遠(yuǎn)望，一幢幢高樓平地而起，耳邊不時(shí)傳來(lái)機(jī)械作業(yè)的聲音，運(yùn)輸車隊(duì)竄行左右，建成的商貿(mào)區(qū)里人影憧憧，車流往返，一片繁榮的景象，作為一個(gè)阜陽(yáng)人我為眼前的這一切而驕傲，我清楚的記得，5年前這里還是一條不足三米的殘破水泥路，兩旁稀松分布著一些一層的平房，一片寂寥凋敝之象，短短五年貧困不再。

2、全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。一方面我市積極落實(shí)《安徽省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，確保散居少數(shù)民族在政治生活和社會(huì)生活上實(shí)現(xiàn)平等。市政府十分注意做好散居少數(shù)民族工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民族政策，不僅保障了少數(shù)民族在政治生活中享有的平等權(quán)利，而且保障了少數(shù)民族在文化教育、語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等一切社會(huì)生活中的平等權(quán)利。比如認(rèn)真落實(shí)了少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)加分及免收擇校費(fèi)的政策，切實(shí)保障了未成年少數(shù)民族公民正確表達(dá)民族成份的權(quán)利；充分尊重了少數(shù)民族的宗教信仰自由等，同時(shí)，還注意維護(hù)外來(lái)少數(shù)民族的合法權(quán)益，確保包他們合法經(jīng)營(yíng)和生活的權(quán)利。調(diào)查中阜陽(yáng)市民族中學(xué)校長(zhǎng)告訴我“作為我市唯一一所民族中學(xué)，他們肩負(fù)著確保少數(shù)民族學(xué)生教育，傳承少數(shù)民族文化的責(zé)任，因此在學(xué)校新生錄取政策方面，給予少數(shù)民族學(xué)生錄取分?jǐn)?shù)和學(xué)雜費(fèi)上的優(yōu)惠，在授課方面開展特色

民族課程。”我們市清真寺和教堂并存，各種信仰的人和平相處，學(xué)校旁邊總有一些來(lái)自新疆等地少數(shù)民族開設(shè)的食品和商品店，很受學(xué)生們的歡迎；另一方面尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，滿足少數(shù)民族群眾的特殊生活需要，加大清真食品的管理力度。阜陽(yáng)市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省清真食品管理?xiàng)l例》和《安徽省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》等法規(guī)文件，不斷加強(qiáng)對(duì)清真食品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“清真食品許可證”制度，嚴(yán)把“經(jīng)商人員身份認(rèn)定關(guān)”，著力解決清真飲食業(yè)存在的問(wèn)題，保證了全市穆斯林群眾能夠吃上放心的清真飲食品。在與學(xué)生的交流中我知道了學(xué)校在原有的清真食堂的基礎(chǔ)上又建了個(gè)普通食堂，清真食堂的食物質(zhì)量有本市伊斯蘭協(xié)會(huì)和清真寺共同負(fù)責(zé)把關(guān)，食堂內(nèi)嚴(yán)禁攜帶非清真食品，老師們經(jīng)常教育學(xué)生各民族同學(xué)（主要是回族和漢族）要相互尊重各自的風(fēng)俗習(xí)慣，學(xué)生們都說(shuō)“在學(xué)校吃飯很放心，而且味道和家里的也很像！”

3、積極推動(dòng)民族教育事業(yè)，加大宣傳力度，促進(jìn)各民族和諧共處。市政府根據(jù)我市少數(shù)民族散居的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府的民族工作的指示，不斷探討散雜居地區(qū)民族學(xué)校辦學(xué)的方式、方法，實(shí)行了民族教育改革。在全市中小學(xué)中開展了民族團(tuán)結(jié)教育主題活動(dòng)，強(qiáng)化了民族學(xué)校師資培訓(xùn)和民族學(xué)校基本建設(shè)，我記得我在上初中時(shí)我們學(xué)校每個(gè)月都要進(jìn)行以民族團(tuán)結(jié)為中心的班會(huì)，每學(xué)期還有民族征文比賽。另外市政府加大了對(duì)民族教育的投入，獎(jiǎng)勵(lì)在民族教育中貢獻(xiàn)卓著的老師，學(xué)校設(shè)立了各種少數(shù)民族獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和補(bǔ)貼金；在民族政策宣傳方面，廣泛利用各種傳媒和互聯(lián)網(wǎng)，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月進(jìn)行各種形式的民族理論、歷史、風(fēng)俗、政策、法規(guī)等民族基本知識(shí)的宣傳，通過(guò)團(tuán)會(huì)、黨校、干部培訓(xùn)，提高各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和黨員、團(tuán)員對(duì)黨的民族政策和理論有更深的認(rèn)識(shí)，則增強(qiáng)團(tuán)結(jié)各民族工作的自覺性和責(zé)任感。

三、民族政策實(shí)施面臨的困難

1、民族散居地區(qū)缺乏高知識(shí)、能力的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校教職工。民族政策的實(shí)施必須要德才兼?zhèn)涞娜藛T負(fù)責(zé)才能起到作用，而現(xiàn)實(shí)卻是，少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少專家型干部，民族學(xué)校缺乏高級(jí)教師，就拿我調(diào)查的學(xué)校來(lái)說(shuō)，作為市里唯一一所民族中學(xué)，只有5名高級(jí)教師，連一位特級(jí)教師都沒有，校長(zhǎng)劉俊臣還是一名漢族干部，高知型少數(shù)民族干部就更缺乏了，而我所了解的幾個(gè)民族村的主要領(lǐng)導(dǎo)一半以上都沒受過(guò)高等教育。

2、民族學(xué)校生源質(zhì)量差以及經(jīng)費(fèi)不足。民族學(xué)校肩負(fù)著民族學(xué)生教育的主要責(zé)任，為保其民族性，學(xué)校必須保持一定比例的少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)，而民族散居地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生接受的基礎(chǔ)教育質(zhì)量不如漢族學(xué)生，其學(xué)習(xí)成績(jī)普遍低于漢族學(xué)生。以我調(diào)查的學(xué)校來(lái)說(shuō)在校學(xué)生中一大半為少數(shù)民族，而他們進(jìn)校分?jǐn)?shù)低漢族學(xué)生40分，這樣中考升學(xué)率就不高，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量低，優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生和漢族學(xué)生就不愿意報(bào)考民族中學(xué)，民族學(xué)校教育陷入兩難；另一方面由于市財(cái)政的不足，我市民族學(xué)校所獲得的經(jīng)費(fèi)也是少的可憐，調(diào)查中校領(lǐng)導(dǎo)告訴我：“要提高學(xué)校教育硬件設(shè)施充足的經(jīng)費(fèi)是必不可少的，而民族學(xué)校又不能高收費(fèi)，有時(shí)候即使是市政府承諾的經(jīng)費(fèi)最終兌現(xiàn)的也不到20%”，聽了他們的話再看看這所民族學(xué)校，面積和教學(xué)樓與我在該校念書時(shí)相比沒太大變化，心中感慨這正是現(xiàn)實(shí)的寫照呀!

通過(guò)對(duì)我市民族政策的實(shí)施情況的調(diào)查，了解我市民族教育和經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的現(xiàn)狀與不足，衷心的希望阜陽(yáng)市的民族教育事業(yè)能蓬勃發(fā)展！

四、參考文獻(xiàn)

《阜陽(yáng)市民族歷史》、《回族研究》、《中華民族理論與政策》等。

五、附錄

阜陽(yáng)市民族學(xué)校以民族教育為己任，為阜陽(yáng)市民族教育事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)，面對(duì)新世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，希望學(xué)校能抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，自立于民族教育之林，為阜陽(yáng)市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多更好的民族人才，迎接民族教育燦爛的明天。

六、致謝

阜陽(yáng)市民族中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、阜陽(yáng)市伊斯蘭協(xié)會(huì)、阜陽(yáng)市民族事務(wù)所。