第一篇：臨滄市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析及未來發(fā)展對(duì)策

臨滄市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展對(duì)策

【摘要】臨滄市在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在許多的優(yōu)勢與劣勢，必須對(duì)影響臨滄農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的因素作深入的分析，才能對(duì)臨滄農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展發(fā)展提出有效的對(duì)策及建議。

【關(guān)鍵詞】臨滄農(nóng)業(yè)；優(yōu)勢；劣勢；對(duì)策及建議

臨滄是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)市,農(nóng)業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ).“十五”以來,臨滄市各級(jí)黨委,政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重來抓.全市各級(jí)黨委,政府和有關(guān)部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中,四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國務(wù)院和省委,省政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效,糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)的目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持“多予,少取,放活”的方針,不斷增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),積極落實(shí)“三村”工程建設(shè)的創(chuàng)新舉措,堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)田水利基本建設(shè),堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提升糖,茶支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展畜牧業(yè),林產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育烤煙,水果,木瓜,蠶桑,亞麻,香蕉,蔬菜,馬鈴薯等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了一批以木材,核桃,紫膠,松香,林藥,竹藤制品和橡膠等為主,具有一定規(guī)模的林產(chǎn)業(yè)基地和加工企業(yè), 全市以糖,茶和林產(chǎn)品為重點(diǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群已初步形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延長,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平有新的提高,農(nóng)村各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民收入增速加快,農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)明顯,生態(tài)惡化的狀況基本得到有效控制,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展.一、臨滄農(nóng)業(yè)現(xiàn)存的劣勢

改革開放30年來，臨滄的農(nóng)業(yè)取得了較快的發(fā)展，為建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是臨滄作為邊疆民族地區(qū)，自然條件比較惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)維系，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處在起步階段，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，仍然存在許多制約因素。

1．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政投入不足經(jīng)濟(jì)增長慢，總量小。2008年，臨滄市地區(qū)生產(chǎn)總值156．9億元，在全省l6個(gè)州市中位居第10位。人均GDP6605元，只相當(dāng)于全省的52．3％。2008年，臨滄城鎮(zhèn)居民可支配收入10274元，比全省低2976．22元，農(nóng)民人均純收入2363元，比全省低739．60元。從固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看，2008年臨滄全市共完成固定資產(chǎn)投資84．99億元，同比增長23．1％，而第一產(chǎn)業(yè)完成10．91億元，僅占全市固定資產(chǎn)投資總額的12．8％。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)比約為13：29：58，同比增長分別為4．4％、24．4％和27．5％。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，農(nóng)民收入水平低財(cái)政收入有限，嚴(yán)重制約著政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。

2．基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低

臨滄97％是山區(qū)，農(nóng)田分散，地理?xiàng)l件差，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的難

度相對(duì)較大。一是交通不便、信息不靈，農(nóng)副產(chǎn)品商品率低。臨滄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢率52％，建制村通達(dá)率47．5％。交通、通訊、市場等方面的硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后，阻礙了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。二是水利設(shè)施陳舊落后，水資源利用率低。全市共有大中小型水庫266座，總庫容量2．8億立方米，有效灌溉面積達(dá)8．37萬公頃。病險(xiǎn)水庫多，設(shè)施老化，排灌面積減少，抗御災(zāi)害能力嚴(yán)重減弱，城鎮(zhèn)供水壓力大，農(nóng)村人畜飲水困難等問題突出。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有待提高。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。臨滄市目前中低產(chǎn)田地仍占全市耕地的60．9％，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田所占比例與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的差距很大。

3．工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村工業(yè)化程度低

臨滄市工業(yè)起步晚，發(fā)展慢，產(chǎn)業(yè)單一，規(guī)模小。2008年全市工業(yè)總產(chǎn)值78．8億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值36．9億元，在全省16個(gè)州市中排名第ll位。由于工業(yè)不發(fā)達(dá)，也導(dǎo)致了農(nóng)村工業(yè)化程度低，城市化水平低，城市對(duì)鄉(xiāng)村的帶動(dòng)不明顯。目前全國城市化率為45．7％，西部地區(qū)也達(dá)到36．7％，云南省為33％，而臨滄市只有28．％。

4．教育不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)低

全國人均受教育年限為8．5年，云南為6．33年，臨滄為6．32年。目前臨滄市每年有初中畢業(yè)生3萬多人，而普通高中僅1 7所，在校生l 9278人，高中階段毛入學(xué)率僅為34．04％，比全省平均水平低10多個(gè)百分點(diǎn)，比全國低30多個(gè)百分點(diǎn)，初中畢業(yè)生升學(xué)率只達(dá)50％。低素質(zhì)的人群分布在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，而較高素質(zhì)的學(xué)生和青壯年則從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村分流出去，這成為臨滄農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的首要制約因素。

5．農(nóng)業(yè)科技水平低

由于農(nóng)業(yè)科技研究和推廣體系不健全或不合理，農(nóng)村科技隊(duì)伍參差不齊，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)低。導(dǎo)致臨滄的農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率低，種植標(biāo)準(zhǔn)化程度低，科技貢獻(xiàn)率低，商品率低。

二、臨滄農(nóng)業(yè)現(xiàn)存的優(yōu)勢

從國際環(huán)境看,和平,發(fā)展,合作是時(shí)代的主流,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更大的活動(dòng)空間,提供更多的發(fā)展機(jī)遇,有利于加快臨滄對(duì)外開放的步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.從國內(nèi)環(huán)境看,目前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正加速由農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累的發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村發(fā)展和以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的新階段,國家繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)政策,資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,加大對(duì)中西部地區(qū)的支持.黨中央,國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出,要加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),大力開發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù),重點(diǎn)推廣廢棄物綜合利用技術(shù),相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù),并制定相應(yīng)的財(cái)稅鼓勵(lì)政策,組織實(shí)施生物質(zhì)工程,推廣秸稈氣化,固化成型,發(fā)電,養(yǎng)畜等技術(shù),開發(fā)生物質(zhì)能源和生物基材料,培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展節(jié)地,節(jié)水,節(jié)肥,節(jié)藥,節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)電,節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備,努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率.國家實(shí)施“三減免,三補(bǔ)貼”政策和取消農(nóng)業(yè)稅,除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策,將進(jìn)一步減輕農(nóng)民

負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.市委,市政府加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),以工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)工業(yè)化,以龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入加速提值增效的新階段,臨滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)周期上升期,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,為臨滄農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件.從市內(nèi)環(huán)境看,《中共臨滄市委關(guān)于制定臨滄市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào),以“三村”工程建設(shè)為載體,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措,更加有利于發(fā)展我市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì).同時(shí),我市具有一定的資源基礎(chǔ)和豐富的勞動(dòng)力資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著巨大的資源空間和勞力支撐.加之由于我市地處邊疆貧困地區(qū),大部分地區(qū)農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)用量小,農(nóng)業(yè)面源污染防治難度不大,有利于發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工.市內(nèi)糧食生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)自求平衡,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,有利于發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品.三、臨滄農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展預(yù)測

按照節(jié)地,節(jié)水,節(jié)肥,節(jié)藥,節(jié)能,節(jié)糧和減少從事農(nóng)業(yè)的人員的要求,對(duì)各類農(nóng)林產(chǎn)品及其初加工副產(chǎn)品及有機(jī)廢棄物,利用生物技術(shù),工程技術(shù)等高新技術(shù)手段開發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行反復(fù)加工,深加工,不斷增值.——繼續(xù)推進(jìn)以“三村”工程建設(shè)為載體沼氣的清潔生產(chǎn)發(fā)展模式,有效解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和規(guī)?；B(yǎng)殖場糞水污染環(huán)境問題,同時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供大量的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化,資源化和無害化處理,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)良性循環(huán),并在循環(huán)中實(shí)現(xiàn)增值.——繼續(xù)推進(jìn)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品,綠色食品為目的的漸進(jìn)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn),優(yōu)質(zhì),高效,生態(tài),安全的持續(xù)農(nóng)業(yè)邁進(jìn).——大力發(fā)展以有機(jī)農(nóng)業(yè)(有機(jī)種植業(yè),有機(jī)林業(yè),有機(jī)畜牧業(yè),有機(jī)漁業(yè))建設(shè)為基礎(chǔ),發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)為手段的跨越式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力開展農(nóng)作物秸稈及有機(jī)廢棄物綜合利用,采取直接作飼料,制作肥料和直接還田,過腹還田,秸稈氣化技術(shù)等形式,實(shí)現(xiàn)秸稈肥料化,飼料化,燃料化和材料化水平,解決農(nóng)作物秸稈亂堆,亂放,亂燒的問題.——深入推進(jìn)以農(nóng)用塑料薄膜回收再利用為主的“白色污染”治理,對(duì)目前生產(chǎn)上大量使用的不可降解的農(nóng)膜進(jìn)行回收再利用,同時(shí)推廣使用可降解地膜,減少污染.——加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)和利用,加快林權(quán)制度改革,發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì).四、臨滄農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

邊疆民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)突破口，從最需要解決、最有條件解決的問題著手，探索一條具有邊疆民族地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。

1．力口大“三農(nóng)”資金投入力度

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須加大財(cái)政支農(nóng)力度，大幅度增加中央和地方政府對(duì)“三農(nóng)”的投入。一要加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)” 的投入力度。切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，較大幅度提高財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比重，形成財(cái)政投入“三農(nóng)” 的穩(wěn)定增長機(jī)制。二要?jiǎng)?chuàng)新邊疆民族地區(qū)投入方式。改“輸血”式投入為“造血”式投入，變“經(jīng)濟(jì)投入” 為“項(xiàng)目投入”，提高農(nóng)民自身的“造血” 功能，提高財(cái)政投入的效率。三是增加對(duì)邊疆民族地區(qū)“三農(nóng)”的信貸投入。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)” 的信貸投放，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加與國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)建設(shè)工程配套的中長期貸款，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)信貸比重。四是對(duì)邊疆民族地區(qū)實(shí)行政策傾斜。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，對(duì)農(nóng)民多予少取，這是對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)化的環(huán)境支持。五要引導(dǎo)邊疆民族地區(qū)社會(huì)力量和農(nóng)民增加投入。要建立政府投入為主導(dǎo)社會(huì)投入多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系，引導(dǎo)社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

2．加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施條件，提高農(nóng)業(yè)裝備水平是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要內(nèi)容。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)的要求積極開展中低產(chǎn)田改造，抓好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷提高耕地質(zhì)量。大力推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)，提高用水效率。二是加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村灌溉、飲水工程建設(shè)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)中小水電站建設(shè)，繼續(xù)抓好西部農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，實(shí)施邊疆民族地區(qū)小水電代燃料工程。樹立大交通的意識(shí)，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，進(jìn)一步實(shí)施通暢、通達(dá)工程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、廣播、電視等設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村上學(xué)難、衛(wèi)生條件差、文化落后的狀況，提高農(nóng)民生活水平。四是提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。開展市場化作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)使用效率。積極研究開發(fā)適宜山區(qū)作業(yè)的中小型農(nóng)機(jī)具，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的示范推廣，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)體系。

3．推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)。一是培植龍頭企業(yè)。圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，通過建立農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把招商引資的重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目上，特別要強(qiáng)化關(guān)乎農(nóng)民增收、財(cái)源建設(shè)的產(chǎn)業(yè)招商，充分發(fā)揮已形成的糖、茶、核桃、畜牧、電礦等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和扶持龍頭企業(yè)，加大基地項(xiàng)目的開發(fā)力度，建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照省政府“優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃”的要求，緊緊圍繞“到20l0年，全市建成l000萬畝以上高優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)以泡核桃為主的高優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。繼續(xù)鞏固提升甘蔗、茶葉、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。建設(shè)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)形成優(yōu)勢農(nóng)業(yè)集群，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場體系和產(chǎn)業(yè)化組織的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場和區(qū)域性配送中心建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)市場網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，讓“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 覆蓋全市，實(shí)施“雙百市場工程”，培育一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)家店商品經(jīng)營和服務(wù)范圍。落實(shí)好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼政策。不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度和集約化水平，以更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)協(xié)會(huì)，培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，架起農(nóng)戶與大市場對(duì)接的橋梁。以科技服務(wù)、市場服務(wù)、管理服務(wù)為重點(diǎn)，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。

4．努力提高城市化水平

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加大城鄉(xiāng)一體化步伐。首先，強(qiáng)化規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“龍頭”作用。堅(jiān)持以人為本，群策群力，加快臨滄城總規(guī)修編工作，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化進(jìn)程。進(jìn)一步理順城市規(guī)劃、審批、建設(shè)、管理事權(quán)，提高建設(shè)管理水平。通過村莊規(guī)劃，置換閑置土地，提高土地利用率。其次，不斷完善城鄉(xiāng)一體化的政策體系和機(jī)制。創(chuàng)新“政府為主導(dǎo)、居民為主體、開發(fā)商為龍頭”的城鎮(zhèn)建設(shè)新機(jī)制，推進(jìn)臨翔區(qū)、鳳慶縣試點(diǎn)工作，推進(jìn)雙江縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)工作。第三，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)” 的原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善市場機(jī)制，加強(qiáng)市場管理，建立專業(yè)市場，創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的市場環(huán)境。

5．著力培育新型農(nóng)民

加大提高農(nóng)民素質(zhì)的長效機(jī)制建設(shè)工作，用制度來規(guī)范農(nóng)民的培訓(xùn)工作。一方面根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能。另一方面根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，加大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民外出務(wù)工的職業(yè)技能。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是四個(gè)提高：一是提高文化素質(zhì)。鞏固“普九” 工作成果，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。強(qiáng)化政府責(zé)任，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快全市中小學(xué)危房改造及教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。發(fā)揮好市內(nèi)優(yōu)質(zhì)完中的品牌效應(yīng)及師資優(yōu)勢，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量。二是提高科學(xué)技術(shù)素質(zhì)。圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)等培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的現(xiàn)代生產(chǎn)技能和管理能力，強(qiáng)化市場意識(shí)，使多數(shù)青年農(nóng)民有一門專業(yè)技術(shù)，成為知識(shí)型農(nóng)民、技能型農(nóng)民、管理型農(nóng)民。加快中等職業(yè)教育發(fā)展，把職業(yè)教育延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村，為農(nóng)民短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育創(chuàng)造條件，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民技工化和證書式培

【參考文獻(xiàn)】《臨滄農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素及對(duì)策》臨滄市委黨校培訓(xùn)科楊明茹

《臨滄農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀及治理對(duì)策》唐永躍何朝懷

第二篇：大田縣休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策探討

大田縣休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策探

討

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè) 來源：《福建農(nóng)業(yè)科技》2012年 第1期 發(fā)布時(shí)間：

2012-01-1

3范雙齡

福建省大田縣農(nóng)業(yè)局大田縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢

1.1 發(fā)展概況

大田縣休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)登記在冊的共有11家，其中開展?fàn)I業(yè)的有6家，包括農(nóng)家樂1家、休閑農(nóng)莊3家、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)2家。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2011年休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積392.33hm2，營業(yè)收入5745萬元，接待人數(shù)110多萬人次，帶動(dòng)農(nóng)戶300多戶。6家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體均已完成農(nóng)業(yè)部主辦的魅力鄉(xiāng)村網(wǎng)站有關(guān)企業(yè)信息的填報(bào)工作。

1.2 交通狀況

目前，大田縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要分布于均溪、武陵、華興、石牌、桃源、湖美等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均離城關(guān)中心點(diǎn)較近，交通便利，除了桃源、湖美2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余企業(yè)交通路線離市區(qū)都在30min內(nèi)，可步行而至，也可乘車前往，是城區(qū)居民休閑的好場所。

1.3 休閑種類豐富

從經(jīng)營類型上看，有季節(jié)采摘類型的，如梅園山莊；有常年垂釣園類型的，如桃源烤坂山莊、高才河鮮館；有休閑農(nóng)莊，如翰林森林人家，可滿足不同人群需求。

1.4 經(jīng)營理念多樣

有以“田園風(fēng)光和休閑養(yǎng)生”相結(jié)合的經(jīng)營理念的，如梅園山莊種植楊梅、李子、桃子等多種果樹，還規(guī)劃建設(shè)山峰木屋，打造“旅游休閑＋養(yǎng)生度假” 項(xiàng)目；有宣傳“文化底蘊(yùn)為引線結(jié)合農(nóng)家樂”的，如翰林森林人家，周邊有佳話傳千古的龍?zhí)?、千米跳崖、龍山池、犁耙石、仙棋盤、黃牛石、金雞寨等；有以“休閑健身” 為經(jīng)營理念的，如慶聯(lián)休閑農(nóng)莊，位于象山北邊，省道306線旁，交通十分便捷，山莊周圍均是省級(jí)生態(tài)公益林和自然保護(hù)區(qū)，形成以山水—草場—原始森林為一線的具有休閑健身特色的綠色生態(tài)旅游；有以“養(yǎng)生和特色美食”相結(jié)合為經(jīng)營理念的，如石牌溫泉農(nóng)家樂，除了石牌大骨頭具有獨(dú)特農(nóng)家風(fēng)味，遠(yuǎn)近馳名，還投資建設(shè)福建省仙峰養(yǎng)生溫泉度假區(qū)，該項(xiàng)目被大田縣委、縣政府列為旅游開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。大田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 媒體宣傳力度不夠

除了在經(jīng)營地點(diǎn)懸掛宣傳牌、宣傳標(biāo)語外，各經(jīng)營主體對(duì)充分利用媒體宣傳自身優(yōu)勢和引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)理念，建立新的消費(fèi)觀方面的宣傳不夠深入和廣泛。

2.2 經(jīng)營主體在某些設(shè)施方面的投資還不夠

如對(duì)農(nóng)耕文化展示和農(nóng)業(yè)科技普及、教育等設(shè)施還需完善，以體現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、農(nóng)耕文化展示等功能，增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性、體驗(yàn)性。

2.3 旅游項(xiàng)目缺乏特色

現(xiàn)有的一些觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目是在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，缺乏科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。投資者簡單地模仿其他地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，內(nèi)容與形式缺乏特色，精品工程少。

2.4 經(jīng)營內(nèi)容品質(zhì)有待提升

如種植業(yè)方面，除了因地制宜種植一些農(nóng)作物，沒有更具科普宣傳性的種植類型品種，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品申請(qǐng)“三品”認(rèn)證的不多。大田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)

要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重大意義，學(xué)習(xí)中央有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)方面的文件，如《農(nóng)業(yè)部國家旅游局關(guān)于開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》等文件精神，政府要高度重視休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的重要性，把休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要載體來抓，政策上給予傾斜，項(xiàng)目資金上給予扶持，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目得到指導(dǎo)、扶持工作落到實(shí)處。

3.2 廣泛宣傳，擴(kuò)大影響

以電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾認(rèn)知度較高的媒體，進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)觀念，尤其是本地居民的就近休閑、養(yǎng)生的觀念，開發(fā)本地收入來源為主，吸引更多外地收入來源的經(jīng)營理念。

3.3 發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，提升品質(zhì)

根據(jù)各休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體的特點(diǎn)，以科普性、觀賞性為著力點(diǎn)，在特色、科技上下功夫，發(fā)展一至兩項(xiàng)精致農(nóng)業(yè)，如種植采用以稻草、豆粕為基質(zhì)或以營養(yǎng)液為基質(zhì)的無土栽培，如小西紅柿、食用菌、花卉的無土栽培，形成一處種植區(qū)域就是一片風(fēng)景，就是一塊科普宣傳園的景觀，同時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合理轉(zhuǎn)變。

3.4 規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，展示特色

城市居民往往渴望去感受休閑觀光農(nóng)業(yè)，除了尋求新鮮、安全的農(nóng)產(chǎn)品，觀賞自然、體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)，更要在農(nóng)村自然環(huán)境中學(xué)習(xí)、接觸農(nóng)村傳統(tǒng)文化及生活，因此可以將各經(jīng)營實(shí)體所在地的特有傳統(tǒng)民俗民情結(jié)合農(nóng)事開展一些農(nóng)耕文化，如定期不定點(diǎn)舉辦特色民俗產(chǎn)品和民俗文化節(jié)，以此征集和展示本縣的民俗產(chǎn)品、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和民俗文化節(jié)目，也可展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型耕作方式等。

3.5 以休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)

大田縣休閑農(nóng)業(yè)市場需求大，且緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收上起著重要作用，因此根據(jù)《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件的精神，按照示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、布局、管理休閑農(nóng)業(yè)，使大田縣休閑農(nóng)業(yè)朝著高質(zhì)量建設(shè)、高水平服務(wù)方向發(fā)展。

第三篇：金華市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策

金華市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策

吳芳云梅淑芳

[摘要]在分析金華市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢與問題的基礎(chǔ)上，提出今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化的六條措施：優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局；培育龍頭企業(yè)；完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系；引進(jìn)資金；大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣力度;加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)金華市 中圖分類號(hào)：F323文獻(xiàn)標(biāo)碼：A

The current character and developingcounter-measures on the

agricultural industrialization in Jinhua city

Wu FangyunMei Shufang

(Depart of Agri-Res and Regi(Jinhua College of Profession

Planning of Jinhua City)and Technology)

Abstract

Based on the analysis of the current situation of agricultural industrialization and the main questions on it’s development in Jinhua city, six detail measures of agricultural industrialization are discussed of Optimize agricultural industrialization frame and distributions, encourage the development of agricultural leading industries, establish the socialized rural service system, adding fund, widen the application of agricultural science and technology, construct the small towns in rural area ect.Key words industrialization construction;industrialization;agricultural leading industries;Jinhua city

入為目的，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷為紐帶，企業(yè)、農(nóng)戶結(jié)成利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，建立起新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系[1]。它解決了單家獨(dú)戶無法解決的技術(shù)、規(guī)模經(jīng)營、市場等一系列問題，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織程度，同時(shí)降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營從單純的生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)副產(chǎn)品的加工及其流通領(lǐng)域。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，依據(jù)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，形成生產(chǎn)專業(yè)化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化的農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營格局，以期達(dá)到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式的突破，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。分析金華市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式及其限制性因素，進(jìn)而提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，提高全市農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力具有重要意義，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵及其特征

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收

______________________________________________________ 收稿日期：2001-10-29

吳芳云金華市農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師，321000 金化市梅淑芳金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院生物工程學(xué)院講師，321007 金華市

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展情況

2.1 主要成就

2.1.1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已基本確立。

改革開放以來，全市農(nóng)業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不斷地得到調(diào)整與優(yōu)化，糧食這一大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面積大幅減少，經(jīng)濟(jì)作物及林、牧、漁多種經(jīng)營得到極大發(fā)展。全市糧經(jīng)產(chǎn)值比從1995年的56.28：43.72，下降到2000年的39.92:60.08，農(nóng)林牧漁產(chǎn)值比重也由1995年的70.02:5.50:17.76:6.72，調(diào)整為2000年的62.67:6.63:20.26:10.44。且農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重不斷增加。全市現(xiàn)已形成糧食、蔬菜、瘦肉型豬、特色水果、奶牛乳品、茶葉、花卉苗木、中藥材、食用菌、淡水產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.1.2 培植了一批龍頭企業(yè)，建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和專業(yè)批發(fā)市場。

目前全市市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)51家，2000年產(chǎn)值16.49億元，帶動(dòng)農(nóng)戶10.78萬戶，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。如90年代以后，佳樂、李子園、丁丁等一批乳制品龍頭企業(yè)的崛起，帶動(dòng)了金東和婺城兩區(qū)的奶牛飼養(yǎng)業(yè)的迅速發(fā)展，現(xiàn)奶牛飼養(yǎng)量已達(dá)2.5萬頭。

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地方面，全市年出欄生豬1萬頭以上的養(yǎng)豬場45個(gè)，已建立起柑桔生產(chǎn)基地23.1萬畝，蠶?；?0.35萬畝，茶葉生產(chǎn)基地24.9萬畝。與此同時(shí)，一些新興的農(nóng)產(chǎn)品基地正在崛起，“多村一品”、“幾鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品”的區(qū)域生產(chǎn)格局已初步形成。婺城區(qū)有機(jī)米、金東區(qū)苗木盆景、武義有機(jī)茶等基地都具有一定的知名度。

現(xiàn)全市有各類集市278個(gè)，其中綜合類市場126個(gè)，專業(yè)市場152個(gè)，市級(jí)以上市場類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，2000年交易額36.28億元，帶動(dòng)農(nóng)戶11.63萬戶。義烏農(nóng)貿(mào)城2000年農(nóng)產(chǎn)品成交量達(dá)37萬噸，成交額達(dá)11.5億元，并建立了18個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，吸引20多個(gè)省市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品窗口。2.1.3農(nóng)村服務(wù)體系日益健全。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)產(chǎn)品購銷戶等農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、基地化的發(fā)展過程中，同類產(chǎn)品生產(chǎn)者在自愿的基礎(chǔ)上，形成了帶有生產(chǎn)協(xié)作和服務(wù)性的群眾組織，即農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，也稱專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)[2]。如金東區(qū)赤松鄉(xiāng)的佛手專業(yè)協(xié)會(huì)，吸收佛手種植戶入會(huì)，開展行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌銷售。專業(yè)

合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)把過去一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變?yōu)橛惺袌鰞?yōu)勢的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)合體，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.1.4形成了多種產(chǎn)業(yè)化組織模式。

由于各地的資源條件、生產(chǎn)技術(shù)水平和市場發(fā)育程度各異，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中其組織模式呈現(xiàn)多樣性的特征，主要有以下四種模式：（1）“公司+農(nóng)戶”模式，如永康市生態(tài)養(yǎng)殖場在鵝肥肝生產(chǎn)項(xiàng)目中，把種鵝、苗鵝擴(kuò)散到農(nóng)戶飼養(yǎng)，與農(nóng)戶簽訂飼養(yǎng)合同，企業(yè)（公司）在產(chǎn)前即與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)協(xié)議，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，把企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)在一起，締結(jié)成利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合體。（2）“公司+基地+農(nóng)戶”模式，如義烏市道人峰茶業(yè)有限公司在建立1500畝茶葉生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶農(nóng)簽訂合作開發(fā)有機(jī)茶協(xié)議，形成有機(jī)茶生產(chǎn)聯(lián)合體，公司向茶農(nóng)提供有機(jī)茶生產(chǎn)的技術(shù)方案，茶農(nóng)認(rèn)真按有機(jī)茶的各項(xiàng)技術(shù)和規(guī)范管理茶園和制作茶葉，然后公司按質(zhì)論價(jià)收購，取得了較好效果。（3）“公司+合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式，如金華市果蔬批發(fā)市場與塔石鄉(xiāng)農(nóng)民建立蔬果專業(yè)協(xié)會(huì)不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥吖a(chǎn)，也為批發(fā)市場建立了不斷供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的基地。這種形式一方面實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷一條龍，另一方面加強(qiáng)了行業(yè)管理，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。（4）“合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式,東陽市果樹專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（主要為果樹專業(yè)大戶、銷售戶）積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，現(xiàn)有會(huì)員400余人共栽種各種水果總面積達(dá)2萬余畝，2000年產(chǎn)值達(dá)3000多萬元，促進(jìn)了果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2.2 存在的主要問題

2.2.1農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚不合理，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重。

養(yǎng)殖業(yè)比重偏小，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求很不相稱，也不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。一些地方不顧本地優(yōu)勢資源和發(fā)展水平，存在盲目發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的問題。

2.2.2龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，深加工能力弱，經(jīng)營一體化程度低。

大多數(shù)龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小，設(shè)備簡陋，缺乏強(qiáng)有力的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的紐帶關(guān)系多是松散式、半緊密型的。從2001年新增23家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)情況看，僅6家以書面合同或協(xié)議與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)，影響產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的穩(wěn)定與發(fā)展。2.2.3農(nóng)產(chǎn)品科技含量仍然較低。

“名優(yōu)、特、新、稀”產(chǎn)品少，缺乏開拓、占領(lǐng)市場能力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品。2.2.4市場體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象依然存在。

主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民參與市場的意識(shí)在逐步增強(qiáng)，但由于處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的過渡階段，具有較大的盲目性；二是農(nóng)民獲取市場信息的途徑偏少，對(duì)市場信號(hào)反應(yīng)不靈敏。

3推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策與措施

3.1 完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局。

要穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今后在河谷平原區(qū)重點(diǎn)發(fā)展糧油、瘦肉型豬、水果、蠶桑、蔬菜等產(chǎn)業(yè)；丘陵盆地區(qū)主要以葡萄、草莓、楊梅、黃花梨等特種水果，佛手、茶花、桂花等花卉苗木，畜禽、漁業(yè)等特種養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持；中低山區(qū)發(fā)展以畜牧、食用菌、高山蔬菜、竹林藥茶為重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并有計(jì)劃地退耕還林；城市郊區(qū)應(yīng)大力發(fā)展乳、肉、蛋、禽、蔬菜以及花卉盆景等適合城市居民消費(fèi)的城郊型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，也避免了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，從而有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展。

3.2 培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。

首先，各級(jí)政府要充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能，制定符合市情的科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境；要扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，對(duì)實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)戶和工商企業(yè)給予優(yōu)惠政策，如減免稅收，在建設(shè)用地、配套設(shè)施、信貸等方面給予傾斜等，同時(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是抓好市場建設(shè)和信

[3]

息傳輸硬件服務(wù)工程。其次要以市場為導(dǎo)向，培植具有地域優(yōu)勢和特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培植和發(fā)展龍頭骨干企業(yè)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新，農(nóng)戶、企業(yè)、購銷隊(duì)伍、市場之間在完善利益機(jī)制的基礎(chǔ)上，可以采取專業(yè)協(xié)會(huì)、合作制、股份制的形式與農(nóng)民結(jié)成緊密型、半緊密型的利益共同體。第三要圍繞龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地[4]，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營，通過推廣新品種、新技術(shù)以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和生產(chǎn)能力，保證對(duì)龍頭企業(yè)的原料供應(yīng)，提高產(chǎn)品市場競爭能力。3.3 完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。

要鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作社，加強(qiáng)農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)。要加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)適用科技推廣應(yīng)用，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，加快信息技術(shù)的應(yīng)用，健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以利于生產(chǎn)、加工、銷售的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.4 擴(kuò)大開放，引進(jìn)資金。

積極引進(jìn)外資、技術(shù)和市場，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。當(dāng)前招商引資產(chǎn)業(yè)選擇重點(diǎn)是：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目（包括改造中低產(chǎn)田，開墾宜農(nóng)荒地，興修水利設(shè)施），水果生產(chǎn)、淡水養(yǎng)殖和新畜禽的開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)等項(xiàng)目。

3.5 加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。

加快良種化步伐，實(shí)施“種子工程”，完善優(yōu)良品種的繁育、引進(jìn)、加工、銷售、推廣體系。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“能人”和專業(yè)人才的選拔和培養(yǎng),通過發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批具有較高素質(zhì)的新型農(nóng)民和農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍。3.6 發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)小城鎮(zhèn)依據(jù)自然資源、區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)條件走各具特色的發(fā)展路子。培養(yǎng)具有區(qū)域優(yōu)勢、資源條件好、人口規(guī)模大的小城鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村中心城鎮(zhèn)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，改革戶籍制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。通過多元化投資體制加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能。

參考文獻(xiàn)袁克忠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路探討 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，1998（1）56-58 2 閔學(xué)沖發(fā)展專業(yè)合作社振興農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì) 1999（4）：15于文博我國典型農(nóng)業(yè)地域農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究 經(jīng)濟(jì)地理，2001（1）：107艾云航沿海地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策措施 中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2001（2）：53

第四篇：宜昌市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

摘要

近年來，宜昌按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)科技進(jìn)步，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。2008年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值226.7億元，比上年增加44.1億元，增長24.1%；農(nóng)業(yè)增加值137億元，比上年增加26.7億元，增長24.2%；農(nóng)民人均純收入4686元，比上年增加664元，增長16.5%。

關(guān)鍵詞

宜昌 農(nóng)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展對(duì)策 特色農(nóng)業(yè) 機(jī)械化

前言

宜昌位于湖北省西部，地處長江中、上游結(jié)合部，素以“三峽門戶，川鄂咽喉”著稱。轄5縣3市5區(qū)和宜昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，其中秭歸縣和長陽土家族自治縣為國家級(jí)貧困縣，五峰土家族自治縣為省級(jí)貧困縣。國土面積2.1萬平方公里，總?cè)丝?04萬人，其中農(nóng)業(yè)人口272萬人。地貌呈“九分山水一分田”，常用耕地面積341萬畝。

宜昌水能豐富，是世界聞名的水電之都。舉世聞名的三峽水利樞紐工程、清江隔河巖、高壩洲水電站建在這里。宜昌風(fēng)光秀麗，景觀眾多，自然風(fēng)光、名勝古跡與現(xiàn)代建筑交相輝映，形成“金色三峽，綠色大壩，綠色宜昌”的壯麗景觀，是享譽(yù)中外的旅游勝地，為全國11個(gè)重點(diǎn)旅游城市之一。

改革開放以來，宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。近年來，先后榮獲“全國衛(wèi)生城市”、“全國雙擁模范城市”、“全國科教興市先進(jìn)單位”、“全國計(jì)劃生育先進(jìn)單位”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。2008年，全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1026.6億元，區(qū)域內(nèi)財(cái)政總收入197.6億元，地方一般預(yù)算收入44.3億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11733元，比上年增長14.6%。目前全市上下正按照省委、省政府提出的加快建設(shè)省域副中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，加快項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

發(fā)展現(xiàn)狀

自然條件：

氣候：宜昌市屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，夏季炎熱多雨，冬季低溫少雨，秋溫高于春溫，春秋較長，四季分明。山區(qū)氣候垂直差異明顯。全市年平均氣溫為13～17.6℃，1月均溫1～5.1℃，7月均溫24.2～28.6℃。極端最低氣溫-15.6℃，極端最高氣溫40.9℃，氣溫年較差較大。全年積溫較高，≥10℃的積溫約3916.5～5723℃。東部大于西部。無霜期一般在200～300天之間。長江西陵峽、清江下游河谷地區(qū)，由于高山夾峙，下有水墊，故600米以下為逆溫層，是冬暖區(qū)，各季平均氣溫比武漢高3.6℃，小于-7℃的時(shí)間全年只有5％，為市境得天獨(dú)厚的柑桔等水果生產(chǎn)基地。市境降水充沛，年降水量為997～1406毫米。年降水量在空間分布上以長江為界，呈明顯的南多北少，清江流域的五峰、長陽降水較多，為湖北省多雨中心之一；當(dāng)陽、興山為少雨區(qū)。降水季節(jié)分配不均，夏季常有大到暴雨，容易造成洪澇災(zāi)害。年降水相對(duì)變率較小，大部分地區(qū)為12.1％～13.2％。宜昌市境陰天較多，因此日照較同緯度地區(qū)為少，年平均日照時(shí)數(shù)在1542～190

4小時(shí)之間。太陽輻射的年變化1～7月份逐漸上升，7月份以后則逐漸下降，1月份輻射量比12月份稍多，全市年總輻射量96～105.2千卡／厘米。

地形地勢：地勢西高東低，地貌復(fù)雜多樣。境內(nèi)有山地、平原、丘陵，大致構(gòu)成“七山一水二分田”的格局，為鄂、渝、湘三省市交匯地。地勢自西北向東南傾斜，西北部是大巴山，中部巫山，西南部是武陵山，宜昌城以東的宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安屬丘陵山地和平原；宜昌城以西的興山、秭歸、長陽、五峰等縣屬于山地，是中國二級(jí)階地東端，崇山峻嶺、峽谷交錯(cuò)。在市域總面積中，山地占69%，丘陵占21%，平原占10%，構(gòu)成“七山、二丘、一平”的地貌特征。

水系： 宜昌境內(nèi)水系屬外流水系，以長江為主脈，河流多、密度大、水量豐富，年平均總水量4741.4億立方米。市境內(nèi)長度大于10公里的河流有99條，其中集水面積在50平方公里以上的河流有64條，總長3793公里，總集水面積占全市的83.9%。主要河流有：長江、清江、沮漳河、黃柏河、香溪河、下牢溪。

土壤：以磚紅壤和紅壤為主。

作物布局：

農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主，宜昌中山地帶的人均耕地面積低于高山區(qū)但高于淺丘河谷區(qū)，目前的農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主。種植業(yè)主要以紅薯，玉米，土豆，油菜為主，養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬和山羊?yàn)橹鳌?/p>

種植制度：

以種植水稻為主，兼產(chǎn)棉、麻、油菜、蠶絲、茶等。長江以北江淮之間多實(shí)行稻麥兩熟制，長江以南則多雙季稻，盛行綠肥-稻-稻、油菜-稻-稻，或麥-稻-稻等三熟制，是世界上集約化種植水平最高的地區(qū)之一。

生產(chǎn)措施：

一、積極推進(jìn)“三園”（精品果園、高效茶園、安全菜園）建設(shè)，健全完善柑橘、茶葉、蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。

二、大力推進(jìn)“五化”養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變畜禽生產(chǎn)方式。

三、不斷調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

四、大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升糧棉油綜合生產(chǎn)能力。

五、縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。

六、扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

七、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

八、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

九、加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病防控，做好農(nóng)業(yè)應(yīng)急工作。

十、加強(qiáng)陽光工程培訓(xùn)，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入。

十一、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：

特色農(nóng)業(yè)：

一、以柑橘為特色的水果產(chǎn)業(yè)。宜昌的氣候非常適合種植柑橘類果樹，四季均有產(chǎn)品上市，農(nóng)業(yè)部列入全國三大柑橘產(chǎn)業(yè)帶之一。全市柑橘面積達(dá)166萬畝，產(chǎn)量177萬噸，總產(chǎn)占全省的75%。擁有桔瓣罐頭加工企業(yè)12家，年加工能力25萬噸，是全國三大柑橘罐頭生產(chǎn)出口基地之一。

二、以綠茶為特色的茶葉產(chǎn)業(yè)。全市茶園面積60萬畝，總產(chǎn)3.4萬噸，名優(yōu)茶比重達(dá)70%。

三、以高山無公害為特色的蔬菜產(chǎn)業(yè)。蔬菜播種面積148萬畝，總產(chǎn)268萬

噸。海拔1200米以上的高山無公害蔬菜板塊面積達(dá)40萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到60萬噸，通過大力推行冷鏈貯運(yùn)，配套建設(shè)冷庫達(dá)200座以上，產(chǎn)品主銷沿海大中城市和日本、韓國及東南亞國家。

四、以食草動(dòng)物為特色的畜牧產(chǎn)業(yè)。年出欄生豬543萬頭，人均占有量超過一頭，居全省第一位；年出欄肉羊109萬只，全市人均肉類占有量達(dá)到124公斤,居全省第一位。

五、以庫區(qū)養(yǎng)殖為特色的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，“清江魚”肉質(zhì)細(xì)嫩、鮮美可口、無泥腥味，在國內(nèi)外享有盛名?，F(xiàn)養(yǎng)殖面積達(dá)36萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)19萬噸。加工鮰魚年生產(chǎn)能力1.5萬噸，產(chǎn)品出口美國及歐盟。

六、以天麻為特色的中藥材產(chǎn)業(yè)。中藥材面積232萬畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)基地70萬畝，中藥材總產(chǎn)量11.5萬噸（其中天麻1萬噸）。袋料食用菌超過10000萬袋，雙孢菇3萬平方米。

突出農(nóng)產(chǎn)品精深加工做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)：

用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，圍繞建設(shè)10億元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、50億元農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、100億元農(nóng)產(chǎn)品加工縣市的目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中總量最大、發(fā)展最快、對(duì)“三農(nóng)”帶動(dòng)最強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

全市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)157家（其中省級(jí)以上45家、國家級(jí)4家），銷售收入過1億元的有34家，過5億元的龍頭企業(yè)9家，過10億元的有5家。共注冊農(nóng)產(chǎn)品品牌1088個(gè)，培育中國名牌產(chǎn)品1個(gè)，中國名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，中國馳名商標(biāo)6個(gè)。稻花香、枝江大曲、采花毛尖、蕭氏茗茶、土老憨食品等先后榮獲中國馳名商標(biāo)，農(nóng)業(yè)占有中國馳名商標(biāo)數(shù)量已過 “半壁河山”。近年來，有“宜昌蜜桔”、“秭歸臍橙”被評(píng)為全國20個(gè)最具影響力的地理標(biāo)志，“采花”茶和“清江”魚獲中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，“采花毛尖”獲湖北名茶第一品牌，“采花”和“蕭氏”獲中國馳名商標(biāo)，清江烤魚和清江香酥魚為代表的清江魚系列風(fēng)味魚深加工產(chǎn)品獲第四、五屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)產(chǎn)品，長陽清江魚品牌是全省水產(chǎn)系統(tǒng)唯一的國家級(jí)品牌。

雙匯、匯源、稻花香等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)迅速壯大，全市已有20多家企業(yè)銷售收入過億元，農(nóng)產(chǎn)品出口10多個(gè)國家和地區(qū)，總量占全省的四分之一。按照“因地制宜、多元?jiǎng)?chuàng)辦、政府支持、部門指導(dǎo)、市場運(yùn)作”的辦法，培育各類農(nóng)村專業(yè)合作組織183家，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍擴(kuò)大到2萬多個(gè)，年交易額40多億元。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化打造精品名牌：

根據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢，宜昌各地按照宜昌市統(tǒng)一規(guī)劃，確立了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，形成了區(qū)域化、專業(yè)化的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，顯著改變了有特色而特色不鮮明的狀況。

柑橘形成兩大特色產(chǎn)區(qū)，三峽庫區(qū)優(yōu)質(zhì)甜橙產(chǎn)區(qū)和長江、清江兩岸優(yōu)質(zhì)寬皮柑橘產(chǎn)區(qū)。茶葉形成了江南和江北兩大特色產(chǎn)區(qū)，已被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為“長江上中游特色和出口綠茶重點(diǎn)區(qū)域”中的“鄂西武陵山和宜昌三峽名優(yōu)綠茶區(qū)”。蔬菜形成了高山反季節(jié)型、平原丘陵加工型和城郊精細(xì)型三大特色基地。水產(chǎn)形成宜東平原湖區(qū)精養(yǎng)魚池、長江三峽庫區(qū)和清江庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖等三大特色養(yǎng)殖板塊。通過合理布局，突出專業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域特色，使資源優(yōu)勢得到了很好的發(fā)揮。

全菜園、高效茶園建設(shè)和生態(tài)健康養(yǎng)殖為抓手，以合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高，徹底改變了特而不優(yōu)的狀況。在柑橘生產(chǎn)方面，制定了宜昌蜜桔、秭歸臍橙產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，柑橘栽培

整體水平和柑橘果品質(zhì)量顯著提高。在茶葉生產(chǎn)方面，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè)和無性系良種發(fā)展。在高山蔬菜生產(chǎn)方面，引種美國西芹、韓國白玉春蘿卜、意大利生菜等新品種，優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)，避免了同質(zhì)競爭，火燒坪鄉(xiāng)的高山蔬菜今年獲上海世博會(huì)的直供權(quán)，建立了萬畝直供基地。水產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認(rèn)定和出口基地備案工作不斷強(qiáng)化，全市水產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到6.5萬畝，出口備案基地達(dá)到30萬畝。

機(jī)械化水平：

宜昌市農(nóng)機(jī)化事業(yè)具有悠久的歷史，在經(jīng)歷了“探索起步、快速發(fā)展、改革調(diào)整、著力推進(jìn)”四個(gè)發(fā)展階段之后，自“十五”期間以來，農(nóng)機(jī)化事業(yè)步入了“突破性發(fā)展”的新階段。截止2008年底，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值17.81億元，比“九五”期末增長166.22%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力217.77萬千瓦，比“九五”期末增長96.08%；拖拉機(jī)保有量6.5萬臺(tái)，比“九五”期末增長151.18%。全市農(nóng)機(jī)安全事故死亡率控制在0.1‰以下，自2003年以來，全市沒有發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故。農(nóng)機(jī)作業(yè)市場、農(nóng)機(jī)銷售市場、農(nóng)機(jī)維修市場、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)市場健康發(fā)展。農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新成效顯著。2005年以來，我市先后被省人民政府授予“全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作先進(jìn)集體”，被農(nóng)業(yè)部授予“‘十五’全國農(nóng)機(jī)化管理工作先進(jìn)單位”；2007年6月，宜昌市被農(nóng)業(yè)部確定為首批“全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)”。但是，我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)機(jī)械化肩負(fù)的歷史使命的要求相比還有較大的差距。一是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，一部分農(nóng)機(jī)裝備的科技含量偏低。用于柑桔園內(nèi)機(jī)械化深翻開溝、山地果園運(yùn)輸、茶葉機(jī)械化修剪采摘、非標(biāo)準(zhǔn)茶園行間耕整施肥、油菜生產(chǎn)機(jī)械化移栽與收獲、水稻插秧機(jī)械化、畜禽工廠化養(yǎng)殖及魚池清淤機(jī)械化等市場急需的農(nóng)機(jī)裝備水平較低，甚至有些市場急需的裝備還處于“研發(fā)”階段。二是農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不平衡。2008年，按農(nóng)業(yè)部現(xiàn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)即“耕整、播種、收獲”3個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化作業(yè)綜合水平達(dá)52.05%，低于全省平均水平，尤其是機(jī)耕、機(jī)播水平還較低（詳見下表）。三是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)仍存在隱患。主要是手扶拖拉機(jī)列管率、檢驗(yàn)率低、手扶拖拉機(jī)駕駛員考證率低，違章載人、酒后駕駛等問題時(shí)有發(fā)生，隨著農(nóng)村道路條件的不斷改善，上道路行駛的手扶拖拉機(jī)數(shù)量不斷增加、頻率不斷提高，農(nóng)機(jī)安全事故處于頻發(fā)態(tài)勢。四是農(nóng)機(jī)工業(yè)培育和農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。

發(fā)展對(duì)策

不利條件：農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源有限，規(guī)模擴(kuò)張的空間不大。經(jīng)過“

十五、十一五”農(nóng)業(yè)大開發(fā)，我市農(nóng)業(yè)可開墾的資源已十分有限，依靠擴(kuò)大耕地面積來實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張不現(xiàn)實(shí)。而且隨著三峽工程的開發(fā)和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，耕地資源正在減少，農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間受到限制。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力不強(qiáng)。近年來，全球氣候變化加劇、極端災(zāi)害事件頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年因各種自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)10億元以上。我市西部山區(qū)由于受地理環(huán)境限制，水利灌溉設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，幾乎是年年都守著長江沒水用；東部平原經(jīng)過幾年的建設(shè)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了很大的改善，但是還不能有效地抵御自然災(zāi)害的襲擊。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。大部分農(nóng)產(chǎn)品還是處于“賣原料”的狀態(tài)，加工轉(zhuǎn)化的能力不足?，F(xiàn)有加工企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，加工與技術(shù)裝備落后，生產(chǎn)經(jīng)營成本高，轉(zhuǎn)化增值水平不高。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中分享的利益不多。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)不高，主體作用發(fā)揮不充分。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村年紀(jì)輕、有知識(shí)的大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村正面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺人手、新農(nóng)村建設(shè)缺人力、農(nóng)技推廣缺人才的局面。今后，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象將進(jìn)一步凸顯，這將嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，直接影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)保障體系不健全，抵御自然和市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體制機(jī)制不完善，經(jīng)營性服務(wù)組織不發(fā)達(dá)，技術(shù)推廣不到位。重大動(dòng)植物疫病防控體系不健全，應(yīng)急機(jī)制不完善，面臨著潛在威脅。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)滯后，質(zhì)量安全水平不能有效保障。生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，內(nèi)部管理不規(guī)范，一家一戶分散經(jīng)營難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。

有利條件：

從全球來看，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求日益增長。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品的需求量將隨之增加，尤其是高品質(zhì)、無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求量將大幅度增加，為我市農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了廣闊的市場空間。建設(shè)世界水電旅游名城目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必將推進(jìn)我市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，從而進(jìn)一步拉動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場。

從全國來看，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大。中央繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收門路創(chuàng)造良好的環(huán)境。從全省來看，爭取項(xiàng)目支持搶占先機(jī)。我市農(nóng)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，柑橘、茶葉、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，在全省有地位、在全國有影響，有利于爭取省級(jí)支持，實(shí)施大項(xiàng)目，建設(shè)大基地，開發(fā)大產(chǎn)業(yè)。

從全市來看，歷史發(fā)展機(jī)遇前所未有?！笆濉?、“十一五”發(fā)展成就為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為下一步發(fā)展提供了廣闊的市場空間。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開發(fā)戰(zhàn)略、省域副中心城市建設(shè)和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、三峽庫區(qū)后扶持政策等眾多機(jī)遇疊加，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的歷史機(jī)遇，創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。

發(fā)展對(duì)策：

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌山區(qū)與平原、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，圍繞企業(yè)建基地，培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，多層次、多渠道、多形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

堅(jiān)持科教興農(nóng)。大力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略，構(gòu)建新型農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)

科技推廣機(jī)制，加強(qiáng)良種良法研究與推廣，強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，完善土地承包經(jīng)營，積極發(fā)展合作組織，完善農(nóng)村“三資”管理，創(chuàng)新農(nóng)村投融資機(jī)制，堅(jiān)持項(xiàng)目開發(fā)“大合唱”。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。依托資源優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)域特色，因地制宜，揚(yáng)長避短，合理開發(fā)，生態(tài)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

《宜昌市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（2011--2015）《宜昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況》（宜昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)）

《三峽晚報(bào)》（2011.11.24 星期四）

《湖北農(nóng)機(jī)化》（2008年第03期）

《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技》（1995年04期）

第五篇：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策探討

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策探討

[摘要]: 中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的國家,農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè),也是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)取得發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)力和支撐點(diǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)指出: “建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。各級(jí)黨員干部要按照‘生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主’的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！鞭r(nóng)業(yè)的發(fā)展決定著我國全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作的完成，對(duì)我國的發(fā)展和穩(wěn)定性意義重大。

[關(guān)鍵詞]：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；小康社會(huì)；科學(xué)發(fā)展

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)業(yè)的先行資本，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活的必備條件，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須要以完善的基礎(chǔ)設(shè)施來支撐。近年來，在各級(jí)政府的支持下，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，加快了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)民群眾的生活條件。

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債多，無力投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，中小型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金一般是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府財(cái)政分擔(dān)，但是，由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展比較落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政收入占GDP的比重小，財(cái)政收入少，同時(shí)，政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)十分嚴(yán)重，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能只依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的投資。很多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施都是由鄉(xiāng)村籌資興辦，比如農(nóng)田水利設(shè)施、人畜飲水設(shè)施、道路的建設(shè)和植樹造林工程等，由于農(nóng)村實(shí)行小規(guī)模和分散式管理，因此，農(nóng)民的投資能力十分有限，造成很多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施無法興建，也有許多基礎(chǔ)設(shè)施遭破壞后無力修復(fù)和管理

1.2借貸資金不足

現(xiàn)階段主要是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社來承擔(dān)對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸任務(wù)，但是，對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施來說，回收期長，效益較低，短時(shí)間內(nèi)無法取得可觀的效益，因此，很多商業(yè)銀行不愿意提供大量資金用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

1.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

很多地方對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于興建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施沒有科學(xué)有效的措施

保障，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施布局不夠合理，有的位置不當(dāng)，存在相互矛盾的問題，有的地方浪費(fèi)資源，使用率很低。有些地方發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是不注意技術(shù)改進(jìn)，科技基礎(chǔ)設(shè)施科技含量低，許多設(shè)備陳舊、老化，有些高消耗、低產(chǎn)出，運(yùn)行效率極低。

2原因分析

2.1政府的重點(diǎn)不在農(nóng)業(yè)

我國目前正在進(jìn)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)領(lǐng)域是主要側(cè)重點(diǎn)，國家用行政手段控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，長期實(shí)行固定不變的低價(jià)，犧牲農(nóng)業(yè)以促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展，忽視了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)，國家財(cái)政對(duì)于投入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金數(shù)量有限，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2.2管理制度不夠健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，很多稅費(fèi)部門都在加強(qiáng)，而水利、農(nóng)機(jī)部門卻轉(zhuǎn)制，面向市場，這對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是很大的打擊。同時(shí)，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的管理不到位，有的基礎(chǔ)設(shè)施在偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便利，責(zé)任落實(shí)不到位，有的管理人責(zé)任心不強(qiáng)，沒有盡到應(yīng)有的維護(hù)責(zé)任，并且經(jīng)常出現(xiàn)人為的破壞。

3加強(qiáng)我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策

3.1調(diào)整財(cái)政政策趨向，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。

要解決資金的制約問題，當(dāng)務(wù)之急是盡快改變目前的主要由政府投資的形式，廣泛開辟資金來源渠道，建立穩(wěn)定有序的多元化投資機(jī)制。進(jìn)一步完善“誰投資、誰受益”的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間投資，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。要改革現(xiàn)行的農(nóng)村財(cái)政管理體制，明確界定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可利用的資金范圍，增強(qiáng)預(yù)算內(nèi)的財(cái)政能力和投資能力。

3.2加大投資力度，增加農(nóng)業(yè)的科技含量。

加大地方財(cái)政的投資，鼓勵(lì)、吸收企業(yè)等社會(huì)力量進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資。提高農(nóng)業(yè)的科技含量，增加農(nóng)民收入，提高基礎(chǔ)設(shè)施回收收益。

3.3改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，因地制宜。

由于我國很多地區(qū)自然條件差，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱。要從各地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，采取行之有效的方法，改善環(huán)境，增加農(nóng)民收益。

總結(jié)：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展以及農(nóng)民生活生產(chǎn)的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮具有極其重要的意義。