第一篇：14.05.03 烏克蘭離戰(zhàn)爭還有多遠(yuǎn)

烏克蘭離戰(zhàn)爭還有多遠(yuǎn)？

2014-05-03 08:42 來源： 北京青年報 作者： 卜永光

烏克蘭騷亂引發(fā)的蕭墻之禍依然在愈演愈烈。截止到4月底，烏東部十余個城鎮(zhèn)的權(quán)力機關(guān)及其建筑已被反政府組織占領(lǐng)。4月30日，烏代總統(tǒng)圖爾奇諾夫承認(rèn)東部安全部隊和警察已經(jīng)無力平息當(dāng)?shù)貋y局，同時宣布由于俄羅斯對烏采取軍事行動的危險越來越大，烏武裝力量已經(jīng)進(jìn)入全面戰(zhàn)備狀態(tài)。按照西方和烏臨時政府的說法，俄羅斯已在俄烏邊境屯兵4萬。種種跡象表明，烏克蘭局勢的“戰(zhàn)爭前夜”特征日趨明顯。不過，烏克蘭面臨戰(zhàn)爭危險并非始自近日。關(guān)于戰(zhàn)爭的話題，在克里米亞公投前夕，甚至自烏克蘭騷亂之始，就一直頻繁出現(xiàn)在全世界的媒體之上。不過，烏克蘭“戰(zhàn)爭幽靈”陰魂不散與幾度劍拔弩張之后有驚無險的經(jīng)驗，已讓局外觀察者多少有些疲倦，也讓一些分析人士在預(yù)測戰(zhàn)爭時開始變得謹(jǐn)慎。即便如此，“烏克蘭離戰(zhàn)爭還有多遠(yuǎn)”，依然是全世界關(guān)注的焦點問題。

論及戰(zhàn)爭，首先需要討論的是“什么樣的戰(zhàn)爭”的問題。從純理論的角度看，如果烏克蘭局勢最終引發(fā)戰(zhàn)爭，存在三種可能：烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)、俄烏戰(zhàn)爭以及西方和俄羅斯之間的大國戰(zhàn)爭。三個層面的戰(zhàn)爭大體上會是一個逐級遞進(jìn)的過程，前一層級戰(zhàn)爭的發(fā)生將增大后一層級戰(zhàn)爭的危險；從現(xiàn)實情況看，雖然烏臨時政府一直在有意強調(diào)后兩種戰(zhàn)爭的危險，但事實上，由于烏克蘭亂局首先表現(xiàn)為國土內(nèi)部的撕裂，烏克蘭發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的危險要高于后兩者。戰(zhàn)爭是否會發(fā)生，取決于其是否有利可圖。由于全球化導(dǎo)致的高度相互依存和“相互確保摧毀”帶來的恐怖平衡，大國彼此間全面戰(zhàn)爭的結(jié)果是“一損俱損”，沒有任何一方能夠從中獲取利益。因而，迄今為止，俄羅斯與西方的對峙雖然表面上劍拔弩張，但多數(shù)情況下“口硬而實不至”，雙方在關(guān)鍵時刻都表現(xiàn)出了必要的謹(jǐn)慎與克制。比如，在克里米亞爭端中，俄羅斯雖曾一度出兵，但最終沒有將強硬進(jìn)行到底，而是在普京“示弱”、俄開始退兵之后，利用了克里米亞的公投，才將其納入囊中。通過多次較量，俄羅斯與西方逐漸明確了對方的底線，甚至形成了某種戰(zhàn)略默契，而俄羅斯不主動挑起對烏戰(zhàn)爭，即是其中的重要內(nèi)容之一。

論及戰(zhàn)爭，還需要考察烏克蘭的政局。圖爾奇諾夫在擔(dān)任代總統(tǒng)的第二天便宣布重返歐洲一體化道路，其親西方的政策引發(fā)東部親俄民眾的不滿。作為看守內(nèi)閣，權(quán)力基礎(chǔ)的脆弱使烏克蘭臨時政府難以凝聚國內(nèi)共識，甚至在克里米亞入俄、國家被分裂之際也沒能有所作為。烏臨時政府高層一再強調(diào)戰(zhàn)爭的危險，包括進(jìn)行戰(zhàn)爭動員，一方面是要防止國家分裂形成“多米諾骨牌效應(yīng)”而無法收拾，另一方面也是為了在丟掉克里米亞之后，給自身挽回些顏面。在距離大選不到一個月、受到國內(nèi)外多種勢力掣肘的情況下，臨時政府無論在言語上表現(xiàn)得多么激烈，其目標(biāo)都在于“守”而不是主動出擊。臨時政府旨在支撐危局，國內(nèi)外的反對派也在等待政局重新洗牌。因而，至少在烏克蘭大選之前，戰(zhàn)爭的火藥桶暫時不大可能被點燃。目前，烏克蘭國內(nèi)主要的政治勢力已經(jīng)將目光投向了5月25日的大選。此次大選對烏克蘭而言，既是鞏固國家權(quán)力、彌合東西裂痕、重新凝聚共識、扭轉(zhuǎn)國內(nèi)頹勢的機遇，也蘊藏著國家權(quán)威進(jìn)一步瓦解、分裂動能繼續(xù)加大的危險。鑒于此次大選的敏感性，俄羅斯一些專家甚至預(yù)測烏克蘭將于5月26日至27日爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。

克勞塞維茨有個著名的論斷：戰(zhàn)爭無非是政治通過另一種手段的繼續(xù)。從這個論斷出發(fā)，防止戰(zhàn)爭作為“另外一種手段”成為現(xiàn)實的方法，仍在于推動政治問題通過政治手段本身逐步得到解決。政治突破的實現(xiàn)有賴于妥協(xié)，妥協(xié)的主要方式則是談判。在當(dāng)今高度相互依存的世界，大國戰(zhàn)爭沒有贏家。由于烏克蘭局勢中各方利益已經(jīng)高度復(fù)雜化，包括日內(nèi)瓦四方會談、烏克蘭國內(nèi)和解在內(nèi)的各種談判，都很難在短期內(nèi)取得重大突破。不過，無論是否能夠取得成果，談判進(jìn)程本身的延續(xù)都會具有重大意義，因為對話平臺的構(gòu)建，本身即能夠起到緩和局勢的作用，并意味著和解的希望。“黑云壓城城欲摧”的烏克蘭離戰(zhàn)爭還有多遠(yuǎn)，既取決于有關(guān)各方在復(fù)雜現(xiàn)實利益中的實力較量，也取決于國際社會能否通過共同努力，以政治手段解決政治問題。

第二篇：公益廣告：離春天還有多遠(yuǎn)

公益廣告：離春天還有多遠(yuǎn)

記者 雷柯

? 2012-04-14 07:24:13

來源：《 光明日報 》（2012年04月14日 06 版）

雨辰作／光明圖片

第22屆電視文藝“星光獎”獲獎名單今年2月23日已公布。在電視文藝佳作大量涌現(xiàn)的同時，評獎專家遺憾地表示，堪稱精品佳作的公益廣告卻鳳毛麟角。在發(fā)布會上，國家廣電總局宣傳管理司副司長、中國電視藝術(shù)委員會秘書長王丹彥說：“我們現(xiàn)在公益廣告的水平?jīng)]有超過五年前的水平，這令人遺憾。當(dāng)商業(yè)廣告創(chuàng)作手法在提升、收益在增長的同時，而公益廣告卻在原地徘徊，甚至有退步的跡象?！?/p>

我國公益廣告之現(xiàn)狀

“公益廣告就是為社會公眾利益制作發(fā)布的，不以贏利為目的，它通過某種觀念的傳達(dá)，呼吁關(guān)注社會性問題，以合乎社會公益的準(zhǔn)則去規(guī)范自己的行為，支持或倡導(dǎo)某種社會事業(yè)和社會風(fēng)尚?！眹覐V告研究院院長、中國傳媒大學(xué)教授丁俊杰認(rèn)為，公益廣告作為一種廣告形式，具有突出的社會管理價值，在規(guī)范社會行為、改善社會風(fēng)氣、營造良好社會環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。

1978年中央電視臺《廣而告之》欄目開始以文字或畫面的形式播出類似現(xiàn)在的公益廣告，此后，我國的公益廣告事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。1996年、1997年，我國連續(xù)開展了“中華好風(fēng)尚”與“自強創(chuàng)輝煌”主題公益廣告月活動；1998年抗洪搶險時，媒體紛紛刊播了以“抗洪救災(zāi)”為主題的公益廣告，鼓舞了全國人民抗洪救災(zāi)的斗志；在2003年春天抗擊非典疫情戰(zhàn)斗中，公益廣告給了全國人民信心；2008年，四川汶川特大地震發(fā)生后，中央電視臺與其他部門聯(lián)合制作播出《我們心連心、同呼吸、共命運，奪取抗震救災(zāi)的偉大勝利》主題公益廣告，大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神；2009年玉樹大地震后又再次播出《短信篇》、《防災(zāi)減災(zāi)》等一系列公益廣告，給災(zāi)區(qū)人民和救災(zāi)工作以有力的支持與鼓舞。

“不容置疑，我國的公益廣告在振奮民族精神、凸顯社會主流價值觀、引導(dǎo)良好的社會風(fēng)尚、推動我國公益事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但目前來看，廣告總體創(chuàng)作水平仍停留在較低層次。具體體現(xiàn)在數(shù)量嚴(yán)重不足，創(chuàng)作手法單一，內(nèi)容多局限于圍繞政治口號等，而切合民生、能引起公眾共鳴的內(nèi)容偏少，且缺乏有震撼力、感染力的作品?！倍】〗軐τ浾哒f。

“我國公益廣告的發(fā)展多得益于行政指令的推動，得益于各級政府出臺了一系列推動公益廣告發(fā)展的政策措施?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)廣告學(xué)院院長黃升民認(rèn)為政府對公益廣告事業(yè)的發(fā)展起了重要的作用，如北京市2011年出臺的《促進(jìn)北京市廣告業(yè)發(fā)展的意見》，再次明確公益廣告的刊播比例：廣播電視機構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時長不得少于商業(yè)廣告時長的3%，平面媒體每日不少于3%，戶外廣告設(shè)置的總量不得少于1/5面積用于公益廣告宣傳。

“此類政策確實促進(jìn)了我國公益廣告事業(yè)的發(fā)展，但是政府在公益廣告活動中所處的主導(dǎo)地位，也往往使得社會公眾習(xí)慣性地認(rèn)為公益廣告事業(yè)是政府的責(zé)任，因此參與公益廣告活動的積極性不高?！秉S升民分析道，“此外，公益廣告的制作需要大量資金投入，人力物力消耗比較大，卻沒有可觀的利潤，所以大多數(shù)廣告公司不愿意、不積極參與制作公益廣告。加上，我國公益廣告?zhèn)鞑ゼ记蓜?chuàng)新不夠，說教式廣告居多。綜合以上問題，使得當(dāng)前公益廣告的創(chuàng)意精品不多，傳播效果不佳?！?/p>

國家級媒體正在積極努力

最近中央電視臺在黃金時段播出的一則“FAMILY”的公益廣告在許多博客、微博、個人空間紛紛被轉(zhuǎn)載、傳看，在主流視頻網(wǎng)站上的好評率不斷被刷新。

有網(wǎng)友說：“央視的公益廣告‘Family’太讓人感動了，看一次就想哭一次，想起自己以前是那么的不懂事，總想離開家，現(xiàn)在經(jīng)歷了生活的磨練，真是要孝敬爸媽和守護(hù)我們的家?！绷碛芯W(wǎng)友評論道：“央視《愛的表達(dá)式》的公益廣告創(chuàng)意十足，善于發(fā)現(xiàn)，依托幾個字母的跳動寓意，道清了‘家庭’的含義。有愛就有責(zé)任，家和萬事興?！?/p>

據(jù)介紹，2011年以來，央視廣告經(jīng)營管理中心已制作播出90余支公益廣告，這些公益廣告中，有反映社會熱點類的、有提倡節(jié)約環(huán)保類的、有構(gòu)建和諧社會類的、有弘揚傳統(tǒng)文化類的，彰顯出國家電視臺的媒體責(zé)任和社會擔(dān)當(dāng)。

同時，央視廣告中心還在網(wǎng)上、報刊等媒體發(fā)布中央電視臺公益廣告創(chuàng)意、線索及成片征集公告，從社會大眾中發(fā)掘出創(chuàng)意的閃光點，在征集來的上百篇創(chuàng)意作品中篩選出優(yōu)秀的作品。

但我們也應(yīng)該看到，我國的公益廣告與世界發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。“中國電視公益廣告在制作、創(chuàng)意和影響力方面，與世界水平依然有很大差距，中央電視臺有責(zé)任推動其發(fā)展，擴大公益廣告的影響力?！敝醒腚娨暸_副總編輯程宏說。

有資料表明，文明程度越高的國家和城市，公益廣告越多。一些發(fā)達(dá)國家，如美國、法國、日本等國，公益廣告占到企業(yè)廣告發(fā)布的40%，而我國的公益廣告在廣告總量中一般不足5%。

社會公眾應(yīng)積極參與

基于對我國公益廣告現(xiàn)狀及發(fā)達(dá)國家公益廣告管理模式的分析，黃升民建議，可以借鑒外國經(jīng)驗，建立適應(yīng)我國國情的政府引導(dǎo)、社會參與、行業(yè)管理的公益廣告運作機制。

如鼓勵社會公眾積極參與公益廣告活動。“政府部門應(yīng)逐漸從直接組織公益廣告活動轉(zhuǎn)向間接支持公益廣告活動?！秉S升民提議：“對于積極參與公益廣告的制作、發(fā)布的企業(yè)，應(yīng)實行激勵性獎勵政策，使更多企業(yè)自覺參與到公益廣告活動中來。如對公益廣告的制作按比例減免稅收或媒體播放費，對公益廣告獲獎單位和創(chuàng)作人給予超出一般商業(yè)廣告的高額獎勵等，讓媒體和企業(yè)對公益廣告有一個全面的認(rèn)識，發(fā)現(xiàn)其中的利好因素?！?/p>

此外，將公益廣告納入法制化管理也是促進(jìn)公益廣告事業(yè)發(fā)展的重要舉措。黃升民建議，有關(guān)部門應(yīng)將公益廣告納入法制化管理，為其營造持續(xù)健康發(fā)展的法律環(huán)境，加大對公益廣告創(chuàng)意、設(shè)計、制作等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，建立健全公益廣告資金保障體系機制。有關(guān)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，防范用公益廣告之名行商業(yè)廣告之實的行為，規(guī)范公益廣告行為。

丁俊杰認(rèn)為，借公益廣告引領(lǐng)社會風(fēng)尚，凸顯社會主流價值觀，反映百姓心聲，不僅是媒體的重要職能，更成為媒體公益為先的社會責(zé)任。“公益廣告是文化建設(shè)的組成單元，作為國家級的媒體應(yīng)該在這方面發(fā)揮帶頭作用。因此，央視黃金廣告時段不應(yīng)只有商業(yè)廣告，容易產(chǎn)生‘一切向錢看’的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)多考慮一些觀眾的感受；我建議，央視應(yīng)該商業(yè)廣告與公益廣告并重，引領(lǐng)公益廣告的方向。特別是黃金時段收視率最高、影響力最大，應(yīng)該有一定數(shù)量和一定水平的公益廣告來傳播社會文明，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，展示良好形象，通過潛移默化的公益宣傳、推廣行動，盡到國家電視臺公益為先的責(zé)任。近期央視在公益廣告方面的表現(xiàn)值得關(guān)注和肯定。”

“除了媒體應(yīng)主動承擔(dān)社會責(zé)任外，我們的企業(yè)對公益廣告事業(yè)也要舍得投入，這是企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)?！倍】〗芎粲醯溃骸傲硗猓鐣M織、慈善團(tuán)體包括我們每一位社會公眾都應(yīng)該積極投身于公益廣告的事業(yè)中。當(dāng)我們?nèi)鐣紒韰⑴c、都來重視時，我相信公益廣告將迎來燦爛的春天?！?/p>

第三篇：安全離以人為本還有多遠(yuǎn)

安全文化離以人為本還有多遠(yuǎn)

——掃描“7·23”事故的四大安全問題

那現(xiàn)場什么滑落

被收進(jìn)了鏡頭

失蹤名單咋不透露

為何要掩埋車頭

難道在你面前

人命還不如豬和狗

——《一無所有 動車版》

7月23日的動車追尾事故“火”了，事故導(dǎo)致的40條人命、200多人受傷的烈度并非紅火的理由，有關(guān)部門對待事故的各種離奇態(tài)度，才是國人出離憤怒、心火難平的主因?！?·23”動車事故的意義，在于揭示了“以物為本”和“以人為本”的安全觀念的沖突，在于將國人對安全的認(rèn)識推進(jìn)了一大步。筆者結(jié)合自己深入各個行業(yè)多年安全文化建設(shè)的經(jīng)驗認(rèn)為，安全離真正的“以人為本”尚有距離，企業(yè)的安全文化建設(shè)，要把“人本”作為安全的核心，圍繞這一圓心，處理好安全與責(zé)任、安全與預(yù)控、安全與發(fā)展等方面的關(guān)系。

最核心：安全與人本

事件回顧：

“7·23”動車事故的處理，涌現(xiàn)出很多荒誕怪異的論調(diào)，成為一大看點?！暗谝粫r間恢復(fù)通車論”，鐵道部領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)溫州后做出的三個指示之一就是恢復(fù)通車。果然事故30小時甬溫線就恢復(fù)通車了，上座率竟達(dá)117%。而德國高鐵98年事故后的做法是德鐵全線降速，并停運所有同型號列車，事發(fā)路段6天后才恢復(fù)行車，時速減半。

“無生命跡象論”，在營救了一天，宣布無生命跡象，準(zhǔn)備將車廂吊下來放到橋下清理前，發(fā)現(xiàn)一個2歲半的幸存者，發(fā)言人王勇平稱之為“一個生命的奇跡”。德國的做法是搜救了整整3天，1900人參與了大規(guī)模救援行動。

“掩埋車體毀證論”，鐵道部說就地掩埋車體是便于搶險救援，王勇平又有名言：“不管你信不信，反正我是信了”。

“事故賠償獎勵論”，有關(guān)人士稱，首個簽訂的賠償協(xié)議里，50萬元中有5萬

元是向短時間內(nèi)接受談判并簽訂協(xié)議的家屬的獎勵。

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這些論調(diào)，都折射出對逝去的生命和活著的生命的漠視。“關(guān)愛生命”，決不是一句口號，而是要把安全與生命劃上等號，每時每刻、每件事情，都用關(guān)愛生命的原則作為行動的標(biāo)準(zhǔn)。第一時間恢復(fù)通車，讓人很難不懷疑是利益至上。對于乘客而言，生命安全應(yīng)當(dāng)是最高利益。在搞清楚事故原因之前，謹(jǐn)慎行車更有誠意。

人們通常會認(rèn)為嚴(yán)格的制度管理和人性化的理念是一組矛盾，認(rèn)為嚴(yán)守制度就是不以人為本，其實不然。剛性制度與柔性關(guān)懷是辨證的統(tǒng)一。因為有人本的思想，因為要關(guān)愛人，關(guān)愛生命，所以，我們要改變制度的不合理、不完善，我們要堅定、徹底地執(zhí)行。在制度制定時，峻于外，和于內(nèi)；在制度執(zhí)行中，嚴(yán)是愛，寬是害。

安全文化建設(shè)中，首先要解決的就是安全核心價值的問題，處理好人與法的關(guān)系。在企業(yè)安全生產(chǎn)的“人、機、環(huán)、法”四要素中，人是最重要的，“人”是安全文化建設(shè)的抓手。烏江渡發(fā)電廠的安全價值觀“人為本、法為上、責(zé)為重”，明確了人本、制度、責(zé)任三者之于安全的坐標(biāo)，人本是核心，制度是保障、責(zé)任是動力，尊重人的價值、樹立制度的權(quán)威、織就責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)，是其安全管理思想的精髓。泰安供電的安全管理思想“外峻內(nèi)和、企泰人安”，將以法為尊的制度管理與以人為本的安全思想有機結(jié)合，泰安供電以員工為本、關(guān)愛生命、關(guān)注安全，倡導(dǎo)“習(xí)慣性遵章”，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，追求企泰人安的安全管理至高境界。

最重要：安全與責(zé)任

事件回顧：

事故原因的撲朔迷離，是又一大看點。

有關(guān)部門第一時間拋出“雷電停駛說”，認(rèn)為雷擊導(dǎo)致電力供應(yīng)中斷，從而導(dǎo)致事故。然后，供電系統(tǒng)發(fā)表聲明，事故發(fā)生路段雷雨期間供電正常，駁倒了該權(quán)威說法。中間有一個高級技術(shù)顧問出來說可能是后車疲勞駕駛所致。隨后又爆出，是信號系統(tǒng)失靈造成的。

負(fù)責(zé)研制事故路段信號系統(tǒng)的北京全路通信信號設(shè)計院7月29日在網(wǎng)上發(fā)表致歉信，表示會積極配合調(diào)查，接受應(yīng)有處罰，并汲取教訓(xùn)，用切實行動告慰

死難者。

但是，據(jù)《中國青年報》報導(dǎo)，“僅僅過了幾個小時，北京全路通信信號設(shè)計院的有關(guān)人士在面對數(shù)十家媒體時，否認(rèn)‘通號院為事故負(fù)責(zé)，’并解釋說，通號院之所以道歉，只是因其‘身為建設(shè)單位之一?！?’

安全責(zé)任是事前明責(zé)、事中履責(zé)、事后追責(zé)的總和。提供安全服務(wù)，是鐵路部門的責(zé)任。在安全方面出了事情，作為主管部門的鐵道部是第一責(zé)任人，難辭其咎。到底誰對此次事故負(fù)責(zé)，目前還沒有蓋棺定論。事故的善后處理的原則應(yīng)該是科學(xué)、負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎的，對沒有查明的事情隨便發(fā)表看法，盲目認(rèn)罪或“撇清”自己，都是不負(fù)責(zé)任的態(tài)度；針對事故原因，采取相應(yīng)的措施，懲前毖后，實事求是，才是對科學(xué)的尊重，對生命的尊重。

縱觀發(fā)生安全事故的原因，人為因素往往排在首位，可以說，100 起事故中，有 88起純屬人為引起的，有 10 起是人和物的不安全狀態(tài)造成的，只有 2 起是人難以預(yù)防的，即所謂“天災(zāi)”。正是因為要規(guī)范人的行為，提高人的素養(yǎng)與技能，控制人的失誤，管理才應(yīng)運而生。所以人的失誤，就是人的管理的失誤，就是管理的失誤。草率地將責(zé)任歸于設(shè)備、歸于災(zāi)害天氣，是極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。當(dāng)發(fā)生事故時，第一反應(yīng)不再是尋找“客觀”原因，不再是“自證清白”，而是積極尋找最接近真相的原因和最佳的解決方案，杜絕事故重復(fù)發(fā)生，這才是觀念上的最大進(jìn)步。

安全責(zé)任是員工自身責(zé)任、家庭責(zé)任、企業(yè)責(zé)任與社會責(zé)任的統(tǒng)一。要建立“自保、互保、聯(lián)保”機制，完善三級責(zé)任體系，做到人人職責(zé)清楚、事事落實到位。安全發(fā)電供電，則是電力企業(yè)的責(zé)任。烏江渡發(fā)電廠以“責(zé)在我心、任重道遠(yuǎn)”作為自己的責(zé)任觀，就是要明確安全與個人幸福的關(guān)系，知曉一次違章可能給自己或他人帶來巨大傷害，就是要明確安全與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，知曉一次失誤可能給企業(yè)帶來重大損失，就是要明確安全與社會和諧的關(guān)系，知曉一次事故可能給社會帶來重大影響，盡心做好本職工作，一絲不茍、永不松懈。泰安供電公司用“生命高于一切、安全重于泰山”的責(zé)任觀自勉，以管理明確責(zé)任，以人本激發(fā)責(zé)任，以親情鞏固責(zé)任，以制度落實責(zé)任，促進(jìn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的根本轉(zhuǎn)變。

最直接：安全與預(yù)控

事件回顧：

高鐵列車號稱多重保險，“7·23”事故擊潰了哪道屏障？

第一道屏障：ATP(Automatic Train Protection，意為列車自動保護(hù)裝置)。ATP通過前車發(fā)射的信號判斷當(dāng)前的列車速度，如果前車發(fā)生異常，后車能自動確定自己的安全行駛速度。

第二道屏障：LKJ（列車運行監(jiān)控系統(tǒng)）。LKJ通過接受軌道電路的地面色燈信號機的信號來實現(xiàn)對列車的安全控制。LKJ是一種自動減速的裝置，在司機疏忽大意的情況下也能保證列車安全無虞。

第三道屏障：人工調(diào)度。如果ATP有故障，軌道電路也會在調(diào)度臺上顯示紅光。如果軌道電路故障，還有無線列車調(diào)度電話。

出現(xiàn)撞車后果，說明幾道用于防御的關(guān)口，在關(guān)鍵時刻都失靈了。世紀(jì) 90 代以來，為預(yù)防核電站人因事故，國際原子能機構(gòu)(IAEA)國際核安全咨詢組在《核電廠安全基本原則》中，提出的核安全技術(shù)最主要和核心的原則“防御”。安全防御理論的原理是多層重疊設(shè)置安全防護(hù)系統(tǒng)而構(gòu)成多道防線，使得即使某一防線失效也能被其他防線彌補或糾正。我們從上面的分析中可以看到，鐵路系統(tǒng)過于依賴技術(shù)防線，即第一、第二重防線，當(dāng)這兩道屏障出現(xiàn)問題，人工調(diào)度不能做出及時反映，就會導(dǎo)致事故的發(fā)生。

從安全要素“人、機、環(huán)、法”四個方面去分析，一個系統(tǒng)完整的防御體系應(yīng)當(dāng)擁有四條防線，除了設(shè)備技術(shù)的防線外，更要從員工素質(zhì)、整體環(huán)境、管理的各個方面、層次等，系統(tǒng)地尋找解決安全問題的辦法。日本47年未出現(xiàn)事故的新干線，制度防線體現(xiàn)為：1.為了防止汽車相撞事故，新干線上沒有公路交叉口；2.嚴(yán)格禁止行人入內(nèi)；3.站臺為防止人意外接觸到車體，設(shè)有安全門等措施；

4.使用彈性分歧器等手段降低新干線行駛時發(fā)出的噪音。人工防線則是實行“列車集中控制裝置”。我們?nèi)朔滥Ｊ健胺浅Ｕ究亍保ㄖ府?dāng)調(diào)度集中設(shè)備故障、發(fā)生危及行車安全的情況或者行車設(shè)備在施工、維修需要時，由電腦自動控制轉(zhuǎn)為車站人工控制）在普速時代問題不大，最高時速在百公里以內(nèi)，制動時間比較充足，而高鐵常態(tài)下是電子化操作，把這種模式移植到高鐵管理中去，還欠缺經(jīng)驗。

在企業(yè)安全管理中，預(yù)控是最有效的管理手段，防患勝于救災(zāi)，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”，其比例是1：5的關(guān)系。烏江渡發(fā)電廠在預(yù)控方面有兩個觀點，一個是“做最壞準(zhǔn)備、為最好打算”的風(fēng)險觀，一個是“常備不懈，應(yīng)急不急”的應(yīng)急觀。前者強調(diào)把好“三個關(guān)口”即制度關(guān)、教育關(guān)、執(zhí)行關(guān)，完善風(fēng)險防控制度、提高風(fēng)險防范意識和能力、執(zhí)行“四到位”，全方

位消除安全隱患。后者把應(yīng)急管理寓于日常管理之中，把突發(fā)事件的科學(xué)應(yīng)對作為重中之重，平時常備不懈，急時有條不紊，最大限度地減少事故造成的損失。

防御是多個系統(tǒng)的協(xié)同，同時需要企業(yè)內(nèi)部多部門、多工種的協(xié)同，還需要內(nèi)外部的協(xié)同?！?·23”事件，至少說明鐵路部門與供電系統(tǒng)的協(xié)同不到位，鐵路調(diào)度中心的內(nèi)部協(xié)同存在問題。泰安供電公司提倡“共識、共保、共享”的協(xié)同觀。以自保為協(xié)同的基礎(chǔ)，加強個人自保意識，提防僥幸心理，不傷害自己；以互保為協(xié)同的前提，強化員工互保意識，互相提醒，互相監(jiān)督，確保不傷害別人；以聯(lián)保為協(xié)同的關(guān)鍵，加強安全聯(lián)保機制建設(shè)，促進(jìn)部門之間良好溝通，并與客戶真誠攜手、與政府積極聯(lián)動、與家屬親情聯(lián)防，方能達(dá)到不被他人傷害、不讓他人被傷害的安全境界。

最迫切：安全與發(fā)展

事件回顧：

鐵道部高鐵總設(shè)計師何華武表示，中國鐵軌的質(zhì)量比日本、歐洲的更加優(yōu)秀，“中國高鐵的安全保障是可靠的”。

德國的高鐵司機需要3個月的培訓(xùn)，才敢上路開車，而我們的司機卻只用了10天時間就將高鐵開回了北京。動姐們培訓(xùn)很嚴(yán)格，不僅語言要規(guī)范，微笑要可人，舉止要優(yōu)雅，但發(fā)生事故后再暴露了乘務(wù)人員在應(yīng)急救援培訓(xùn)方面的空白。

法蘭克福學(xué)派主張，如果人不能駕馭工具，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)就會成為奴役人、毀滅人的工具。技術(shù)先進(jìn)并不能保證鐵路安全，當(dāng)技術(shù)的復(fù)雜性超過人所能駕馭時，其不安全系數(shù)反而會放大，反而，人的素質(zhì)至關(guān)重要。

煤炭企業(yè)有個著名的觀點——“多上設(shè)備少上人”。它體現(xiàn)的是一種用先進(jìn)的裝備保護(hù)職工、解放員工的科技興安戰(zhàn)略，并不是否定人的作用。技術(shù)的升級換代，對人的發(fā)展提出了更高的要求。技術(shù)先進(jìn)≠管理先進(jìn)，即便是世界頂尖技術(shù)，如果沒有配套的科學(xué)管理和高素質(zhì)的人員，技術(shù)先進(jìn)反而成為發(fā)展的掣肘、安全的隱患。發(fā)生在日本的核危機驗證了這一點，而鐵路系統(tǒng)并沒有以此為戒。

對于企業(yè)而言，安全發(fā)展依靠人，安全發(fā)展為了人?？萍寂c人的同步發(fā)展，追求設(shè)備精良、技術(shù)領(lǐng)先，追求人機匹配、得心應(yīng)手，才能實現(xiàn)企業(yè)更安全的目標(biāo)。泰安供電堅持“始于至微、止于至善”的安全發(fā)展理念，追求員工與企業(yè)共同發(fā)展。從零開始抓安全，以本質(zhì)安全為方向，搭建成長、創(chuàng)新的平臺，打造學(xué)習(xí)型組織與創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)管理同步發(fā)展。烏江渡發(fā)電廠以“更

科技、更安全”為導(dǎo)向，將科技寓于管理、生產(chǎn)、人才培養(yǎng)和設(shè)備改造等各個方面，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

安全從來不是技術(shù)問題，而是意識問題。高科技的發(fā)展，改變了人們的生活與工作模式，給很多行業(yè)帶來了新的機遇。在突飛猛進(jìn)的高鐵運動中，最迫切需要的是復(fù)合型人才的培養(yǎng)，人才標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在傳統(tǒng)的“責(zé)任心強、反應(yīng)快、服從”之上，加上一條“學(xué)習(xí)能力強”，方能與高科技并駕齊驅(qū)。高鐵的發(fā)展，將帶動整個社會的轉(zhuǎn)型，尤其需要鐵路部門自身發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型，其本質(zhì)應(yīng)該是傳統(tǒng)思想的革命、員工素質(zhì)的革命、安全文化的革命。“7·23”事故不是偶然，是鐵路高速發(fā)展中的必然，是安全理念從以“物”為中心到以人為本過程中的必然。

第四篇：學(xué)校離樂園還有多遠(yuǎn)

學(xué)校離樂園還有多遠(yuǎn)

論文摘要：學(xué)校是什么？孩子要上學(xué)，可以請家教，為什么一定要把孩子交給學(xué)校？因為學(xué)校就像社會的一扇窗口，一塊試驗場。學(xué)校教育讓我們打開視野，認(rèn)識世界，了解不同的文化，學(xué)會合作和與人溝通，最終在這個世界找到自己的位置。對一個學(xué)校管理者來說，更重要的是營造一個充滿愛、信任和支持的環(huán)境，以及能讓師生自由自在、自主學(xué)習(xí)、共同成長的氛圍。

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)校 現(xiàn)狀 作為 樂園

“青青的瓦，白白的墻，……哪座房子最漂亮，要數(shù)我們的小學(xué)堂?！?這首膾炙人口的童謠勾畫出學(xué)校是孩子們向往的地方。當(dāng)前社會不斷進(jìn)步,大家的生活水平不斷提高,更多的人們開始越來越多地關(guān)注學(xué)校教育，關(guān)注孩子。可現(xiàn)實是社會對學(xué)校教育越來越不滿，厭學(xué)的孩子的越來越多，贊美教師的歌聲正在被一浪高過一浪的指責(zé)聲、謾罵聲所淹沒。往日孩子們踮著腳尖盼望去的地方,如今卻成為孩子們厭煩的地方；昔日趨之若鶩的職業(yè),現(xiàn)如今成了最后一個就業(yè)崗位的行業(yè)。作為學(xué)校管理者中的一員,我很是苦惱，常常思考:是什么讓學(xué)校遠(yuǎn)離了樂園?學(xué)校離樂園還有多遠(yuǎn)?結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗，我把自己在農(nóng)村學(xué)校管理上的感覺與想法寫出來和大家探討。由于歷史條件和現(xiàn)實環(huán)境的制約，在學(xué)校體制建設(shè)和教師文化建設(shè)上出現(xiàn)一些缺失，其最主要表現(xiàn)在：

1、創(chuàng)新精神不足，教學(xué)理念滯后。不少農(nóng)村教師受傳統(tǒng)教育思想影響和自身發(fā)展條件限制，習(xí)慣沿用舊的教學(xué)經(jīng)驗和方法，不注重自身專業(yè)技能的提升，不愿意甚至害怕因變化而打亂原有的經(jīng)驗流程，只求穩(wěn)定，不求革新。公開課時嘗試新教法，平時還是一言堂，教師教學(xué)文化的保守滯后，讓學(xué)校課程改革，領(lǐng)導(dǎo)理想的實現(xiàn)難以真正落實。

2、教學(xué)設(shè)備落后，缺乏交流合作。在許多農(nóng)村學(xué)校，一張嘴、一支筆、一本教材、一塊黑板就是課堂教學(xué)的全部設(shè)施。沒有健全的實驗室、圖書室、音體美專用教室和其它功能教室，沒有標(biāo)準(zhǔn)化操場、食堂和宿舍。小班化教學(xué)無從施行，很多活動課無法開展，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)村學(xué)生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在傳授知識的過程中，習(xí)慣于以自我為中心，與同事間很少花時間一起分享觀念和新知，團(tuán)體意識薄弱，這種簡單型知識信息的傳遞，而忽視了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。難以激起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

3、生活瑣屑無聊，缺乏提升氛圍。農(nóng)村教師生活范圍狹小，人事制度還基本停留在“大鍋飯”時期，工資偏低，像我工作一二十年也只有一千八百元左右, 在現(xiàn)在的物價條件下，農(nóng)村教師要承擔(dān)住房、醫(yī)療、生活、贍養(yǎng)老人、供子女上學(xué)等沉重負(fù)擔(dān)，這點微薄的工資及少得可憐的班主任津貼，怎不讓農(nóng)村教師的日子過得艱難？于是一部分教師成天空自嗟嘆，無心上進(jìn)，課余時間寧可三五成堆聊天、打牌、釣魚、睡覺，也不愿多花時間學(xué)習(xí)提升；一部分教師想方設(shè)法發(fā)展第二職業(yè)來補貼來用。4資金短缺，師資老化。農(nóng)村學(xué)校有限的公用經(jīng)費，有時保正常運轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難，也就難以騰出錢來改善教師福利，或者設(shè)置獎金調(diào)動教師的教學(xué)積極性，而且很多教育教學(xué)活動限于經(jīng)費也無法開展。優(yōu)良師資是教學(xué)質(zhì)量的最根本保證，然而由于中等師范學(xué)校的撤銷，師范院校的畢業(yè)生又不愿到農(nóng)村任教，我校十一年沒有進(jìn)一名新人。一些優(yōu)秀的教師，還想方設(shè)法調(diào)到條件更好的學(xué)校去。

留守學(xué)生教育難。農(nóng)村學(xué)校學(xué)生以留守少年兒童為主，農(nóng)村家長大量外出打工，家里一切由留守老人打理。很多留守老人既無精力也無能力過問小孩的思想行為與學(xué)習(xí)習(xí)慣，造成孩子以自我為中心、無責(zé)任意識等。更有甚者，有的還動輒離家出走，在這種情況下，農(nóng)村教師在思想、學(xué)習(xí)、物質(zhì)和精神上都要花費相當(dāng)大精力來幫助留守學(xué)生。很多農(nóng)村老師幾乎每學(xué)期都有晚上幫助家長尋找學(xué)生的經(jīng)歷，盡管如此，稍有不慎，學(xué)生的安全問題就會讓教師背負(fù)上沉重的精神負(fù)擔(dān)。

上述農(nóng)村學(xué)校體體制和教師文化建設(shè)中存在的種種不足，既有大環(huán)境的原因，也有小環(huán)境的原因，既有主觀原因，也有客觀原因，既有教育行政部門和學(xué)校的原因，也有教師自身的原因。作為一個普通學(xué)校管理工作者，我不會因為在痛苦的現(xiàn)實中放棄對理想的追求；也不能為了追求出名而不顧鮮活的現(xiàn)實。我只想在縮短學(xué)校與樂園之間的距離中盡可能地有所作為的。

第一，辦家長滿意的學(xué)校。我校由原來6所小學(xué)合并而成的，留守生占全校學(xué)生的45%。近年來，我校以一心為學(xué)生、辦家長滿意的學(xué)校為宗旨。廣泛征求家長意見，改善校園內(nèi)外環(huán)境，維修學(xué)生食堂，提高學(xué)生在校生活質(zhì)量，為庫區(qū)的孩子配備了救生衣，把交警，公安，消防等人員分批次請進(jìn)校園，給孩子們講解相關(guān)知識。還為家長搭建了了解自己孩子學(xué)習(xí)情況的平臺，多次舉辦家長會，充分調(diào)動家長積極性，發(fā)揮社會的積極作用，將學(xué)校、家庭、社會各方面力量團(tuán)結(jié)起來，全力構(gòu)建和諧教育氛圍，深受家長和社會的好評

第二，開展孩子喜歡的教育。在考試制度沒有重大突破的前提下，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)要有根本的改變幾乎是不可能的。在這樣的現(xiàn)實環(huán)境中，如何創(chuàng)建學(xué)生喜歡的教育，我們在教育教學(xué)中注重教給學(xué)生一生有用的東西，盡可能地為每一個學(xué)生提供適應(yīng)潛能和個性發(fā)展的教育條件和教育機會。使學(xué)生個性能得到全面而自由的發(fā)展，并以此培養(yǎng)學(xué)生的自我生存和自我發(fā)展能力。例如我校各班利用活動課，體育課時間，開展各種文體活動，每周一挑戰(zhàn)，每月一評星，每學(xué)期一評冠，受到學(xué)生普遍歡迎。

第三，實施教師留戀的管理?！白屜敫墒碌挠袡C會，能干事的有舞臺，干實事的有地位”作為我管理學(xué)校的一個重要宗旨。積極為教師謀福利是我應(yīng)盡職責(zé)，不會尋找各種理由為自己開脫。如果真的有客觀原因，我會給大家講清楚的，教師也理解。其次讓教師享受職業(yè)的尊嚴(yán)：我校領(lǐng)導(dǎo)最大限度地尊重教師，從不能擺出領(lǐng)導(dǎo)的所謂架子；學(xué)校倡導(dǎo)言論自由，只要堅持四項基本原則，只要不是故意的人身攻擊，什么話都可以講；鼓勵學(xué)術(shù)自由，只要教育行為是積極的改革與探索，可以不受所謂規(guī)范的限制。用文化來引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展，雖然說是一種理想的境界，但我從未放棄努力。我以事業(yè)引領(lǐng)教師，以崗位鍛煉教師，以培訓(xùn)提升教師，以人文關(guān)懷幸福教師。這樣的學(xué)校不是老師的樂園嗎？

第四，營造安全的校園環(huán)境。通過特色辦學(xué)，把原本的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱膬?yōu)勢。四年前，學(xué)校一件安全事件讓我?！皳P名”全市，想當(dāng)初，上級不滿意，教師情緒持續(xù)走低。學(xué)校何去何從？這個問題讓學(xué)校一度很為難。在審視學(xué)校的困境時，我發(fā)現(xiàn)最大的問題是老師的安全意識的缺失。許多老師認(rèn)為，學(xué)生只要不在我的課堂出現(xiàn)問題，就沒我的事。

找到問題的根源后，學(xué)校決定從意識入手改變學(xué)校。先組織全體老師觀看學(xué)習(xí)學(xué)校安全事件案例，請法官分析學(xué)校安全事件與老師責(zé)任，讓干部和教師們增強了責(zé)任感和安全意識。在外塑形象的同時，改革原有工作模式，建立“突出自主意識、經(jīng)營意識、服務(wù)理念”的管理新結(jié)構(gòu)，實行工作包干責(zé)任制、教師服務(wù)承諾制，以及面向家長與社會的定期匯報制度，同時在校內(nèi)外開展各種誠信文化活動。比如教師護(hù)送學(xué)生上車，給庫區(qū)孩子配備防水衣。短短幾年，學(xué)校就擺脫了“谷底”的生存狀態(tài)，成為一所遠(yuǎn)近聞名的安全特色學(xué)校。

第五，創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)信任的業(yè)績。無論那一項工作安排，政府肯定有政府的考慮，上級領(lǐng)導(dǎo)也有上級的需求。我們學(xué)校是社會的一分子，它不可能擺脫特定環(huán)境的制約。無條件地按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖做事，這是非常正常的事情。同時我們主動取得各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，把領(lǐng)導(dǎo)的支持看成是一種不可多得的資源和寶貴的財富。很多時候校長不可能純粹干教育教學(xué)的業(yè)務(wù)，有時候需要用經(jīng)營的頭腦去干原本不很應(yīng)該由校長干的事情。關(guān)鍵是要把事情做好，要做出卓越的成效。成績出來了，我們學(xué)校管理者才有機會去實現(xiàn)自己的夢想。

新時代下的教育要求我們在嘗試中反思，在堅持中感悟，在行動中進(jìn)步?；厥走^去，我們身后留下的是一串串清晰的腳印，堅實有力。那是一群教育行者跋涉的足跡，仰望校園上空，我們會驚喜地發(fā)現(xiàn)，天變藍(lán)了；孩子們變得文文雅大方；教師變得睿智深遠(yuǎn)；校園變得書香四溢。到那我時，我們的校園不就是師生共同成長的樂園嗎？

第五篇：你離名師還有多遠(yuǎn)？

本學(xué)期我參加了教師繼續(xù)教育課程《名師成長規(guī)律與教師自主發(fā)展》，從10月15日至11月15日，經(jīng)過一個月的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。我學(xué)習(xí)了“教師的自主發(fā)展：內(nèi)涵、渠道與評價方式方法”和“名師成長規(guī)律及其啟示”兩個專題。系統(tǒng)地了解到一名普通教師要成長為一名名師需思考的內(nèi)容、努力方向等。特別是從“案例評析”中切實感受到名師廣博的學(xué)識、高昂的教學(xué)激情、先進(jìn)的教學(xué)理念和執(zhí)著的研究精神。

對比名師，我覺得自己需要成長的方面還有很多：

1、自身的知識儲備。名師都是知識非常淵博的老師，詩詞歌賦、名言警句張口即來。數(shù)學(xué)理論和學(xué)生教材結(jié)合的完美無缺。他們運用深厚的知識積累既能深入淺出地把難點知識簡單化，也能夠游刃有余地把簡單知識填充化、引升化。相比自己而言，我在這方面欠缺的還有很多。所以在平時要結(jié)合自己的學(xué)科深入學(xué)習(xí)一些相關(guān)的理論知識，真正做到“給學(xué)生一碗水，自己要有一桶水”。

2、高超的教學(xué)藝術(shù)。名師在課堂上的引入，過渡語等都能很自然地將學(xué)生吸引過來并讓學(xué)生充滿興趣。在處理一些教學(xué)難點、重點時也是“潤物細(xì)無聲”樣地浸入到學(xué)生的腦海中并為學(xué)生所接受和理解。而在整個課堂中始終能做到以生為本，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，尊重學(xué)生獨特的感受。反思自己的課堂，常常會有學(xué)生出現(xiàn)不認(rèn)真聽講，練習(xí)時錯誤率高的情況，而出現(xiàn)這些問題無一不是和課堂教學(xué)藝術(shù)有關(guān)。因此課余時間一定要多觀摩優(yōu)秀教師的課堂實錄。

3、精準(zhǔn)的解讀教材的能力。名師對于解讀教材的能力是非常強的。以我的親身經(jīng)歷為例，曾旁聽過一次名師的教研活動，這位名師隨手拿出一本小學(xué)數(shù)學(xué)教材，將每一單元、每一課題都能做出流利得解讀，包括前后內(nèi)容整合，這一內(nèi)容在整個小學(xué)階段的地位，某一內(nèi)容上到何種程度的把握等等都分析地頭頭是道，讓人佩服。相比之下，雖然我已有十余年的教學(xué)經(jīng)驗，但在如何吃透教材、內(nèi)化教材；如何尊重教材、用好教材資源；如何重組、優(yōu)化；又怎樣合理開發(fā)、創(chuàng)新教材資源等方面還有很多要學(xué)習(xí)的地方。

參加了這次網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，我深深感受到我與名師的差距。在今后，我將把這些感受和收獲運用到自己的教學(xué)中去，利用一切機會學(xué)習(xí)更多名師的教學(xué)理念、個人魅力，博采眾長，讓自己的教學(xué)水平也能更上一層樓，讓自己離名師的水平更近些。