第一篇：促進(jìn)義烏模式的創(chuàng)新發(fā)展

促進(jìn)義烏模式的創(chuàng)新發(fā)展

地處浙江中部山區(qū)的義烏自然資源匱乏，“自古以來(lái)是窮鄉(xiāng)”，但改革開(kāi)放以來(lái)在既無(wú)政策傾斜、又無(wú)外來(lái)投資的情形下，義烏卻一躍成為全球首屈一指的小商品市場(chǎng)。

5.8萬(wàn)個(gè)攤位，2.5萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)以全球最低的價(jià)格提供著全球50萬(wàn)種商品目錄中的32萬(wàn)種商品，每天接待客人20萬(wàn)人，1000多個(gè)集裝箱從這里運(yùn)往世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的7000多名客商常駐義烏,義烏正在培育著一個(gè)輻射全球的大商圈。義烏目前正在努力建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市。這一城市定位，充分表明了商貿(mào)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。因而，研究義烏經(jīng)濟(jì)，必須從市場(chǎng)和商貿(mào)入手，考察義烏同與其商業(yè)往來(lái)密切的區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)互動(dòng)共贏的發(fā)展歷程，以及相關(guān)聯(lián)的前后向產(chǎn)業(yè)鏈的形成，進(jìn)而探究義烏經(jīng)濟(jì)騰飛的機(jī)理與奧秘，并對(duì)今后的發(fā)展趨勢(shì)做出合理的預(yù)期。

“義烏商圈”，指的是國(guó)內(nèi)外所有與義烏市場(chǎng)或企業(yè)有著緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)主體和區(qū)域，既包括前向的產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)域，也包括后向的產(chǎn)品銷售區(qū)域，以及由此形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工合作與交流網(wǎng)絡(luò)。這些經(jīng)濟(jì)主體和區(qū)域的共同特征是：它們或借助義烏中國(guó)小商品城市場(chǎng)這一平臺(tái)，把自身的產(chǎn)品銷往各地；或通過(guò)義烏市場(chǎng)，采購(gòu)來(lái)自全國(guó)各地乃至國(guó)外的小商品。義烏中國(guó)小商品城市場(chǎng)在這一流通過(guò)程中起到了樞紐和關(guān)鍵作用，以它為中心把國(guó)內(nèi)外的許多貿(mào)易商與生產(chǎn)者聯(lián)系在一起，形成了一個(gè)巨大的區(qū)域分工合作網(wǎng)絡(luò)，這便是我們所關(guān)注的“義烏商圈”。

義烏的最大優(yōu)勢(shì)在于經(jīng)過(guò)20多年的努力，培育了中國(guó)乃至全世界規(guī)模最大、人氣最旺、績(jī)效最好的小商品市場(chǎng)。目前，義烏小商品市場(chǎng)面積260萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)商位5.8萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)人員20多萬(wàn)人。市場(chǎng)內(nèi)匯集了34個(gè)行業(yè)生產(chǎn)的1502大類、32萬(wàn)種商品，2005年實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額389億元。全市由市場(chǎng)貿(mào)易帶動(dòng)的制造業(yè)企業(yè)達(dá)2萬(wàn)多家，2005年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元。義烏工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)與小商品市場(chǎng)的集聚、輻射功能是分不開(kāi)的。也正是在實(shí)施“興商建市”總體發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，通過(guò)以商促工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，以義烏本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為標(biāo)志，形成了“義烏商圈”的核心層，并使其輻射范圍越來(lái)越廣。

要促進(jìn)“義烏商圈”健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，義烏必須在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略上加大創(chuàng)新力度。具體而言，在城市發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新，主要是繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市的進(jìn)程；在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新，主要是在區(qū)際合作中努力培育“總部經(jīng)濟(jì)”，發(fā)揮浙中商務(wù)中心的作用；在市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新，主要是不斷拓展“義烏商圈”的范圍，并且使更多市場(chǎng)主體通過(guò)國(guó)際化而獲得盡可能大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

“義烏商圈”是在“義烏模式”原有特征的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，它的核心是市場(chǎng)的功能拓展和國(guó)際化。不論市場(chǎng)的功能拓展還是國(guó)際化趨勢(shì)，都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程，要求我們?cè)诎l(fā)展理念、運(yùn)作方式、具體措施上作出較大的轉(zhuǎn)變，歸結(jié)為一句話，就是要?jiǎng)?chuàng)新“義烏模式”。如果說(shuō)，經(jīng)過(guò)20多年義烏小商品市場(chǎng)的發(fā)展和“義烏模式”的形成，是一種在“雞毛換糖”傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，由改革開(kāi)放推動(dòng)的制度變遷和“原始創(chuàng)新”，那么，而今要切實(shí)推進(jìn)“義烏商圈”的發(fā)展，必須注重在小商品市場(chǎng)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)管理、技術(shù)、人才、資金等多種要素的集成創(chuàng)新，以及借鑒、引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代商貿(mào)的經(jīng)營(yíng)理念、方式、人才并與義烏實(shí)際

相結(jié)合的再創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)包括觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等在內(nèi)的“義烏模式”的創(chuàng)新，是推動(dòng)義烏小商品市場(chǎng)的發(fā)展邁上新臺(tái)階的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)。以推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為己任，樹(shù)立建設(shè)浙中商務(wù)中心的目標(biāo)

推進(jìn)城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮區(qū)域中心城市的集聚、輻射作用，是城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵之一。約占全省土地面積35．75％、人口20．91％的浙江中西部地區(qū)，目前工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平較低，欠發(fā)達(dá)縣、鄉(xiāng)、村比較集中，但這一地區(qū)也具有自身的區(qū)位、資源、人才等優(yōu)勢(shì)。其中一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就是擁有堪稱欠發(fā)達(dá)地區(qū)共同致富的典型之一的“義烏模式”和集聚輻射功能極強(qiáng)的義烏中國(guó)小商品城市場(chǎng)。事實(shí)上，義烏中國(guó)小商品市場(chǎng)和“義烏模式”既是義烏及其周邊縣市廣大群眾的共同創(chuàng)造，又對(duì)周邊縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的帶動(dòng)作用，以致周邊的大部分地區(qū)、尤其是欠發(fā)達(dá)縣區(qū)都無(wú)不注重利用中國(guó)小商品城市場(chǎng)這一共享式交易平臺(tái)，大力開(kāi)展來(lái)料加工、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。這充分表明，“義烏商圈”既是輻射全國(guó)乃至全世界的，更是浙江中西部地區(qū)共創(chuàng)、共享、共榮的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。把義烏建設(shè)成為浙中商務(wù)中心，使之成為“義烏商圈”的核心，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建浙江中西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)際互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、國(guó)內(nèi)外互動(dòng)，是浙江省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)之一。要建設(shè)浙中商務(wù)中心，促進(jìn)整個(gè)浙江中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，義烏自身就必須進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)，不斷深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。

更新觀念，推動(dòng)中國(guó)小商品城市場(chǎng)的功能轉(zhuǎn)變

中國(guó)小商品城市場(chǎng)的產(chǎn)生，是民間力量誘致和政府強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果。在當(dāng)前市場(chǎng)面臨功能弱化危險(xiǎn)的情況下，義烏更應(yīng)精心組織、科學(xué)規(guī)劃，拓展市場(chǎng)的發(fā)展空間。中國(guó)小商品城市場(chǎng)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的需要，堅(jiān)持走開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的路子，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合，做到企業(yè)上檔次、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、產(chǎn)業(yè)樹(shù)特色、經(jīng)營(yíng)出國(guó)門；尤其是“商城集團(tuán)”等龍頭企業(yè)更要把市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)能力提高到一個(gè)新的水平，采取多種渠道、多種方式融入國(guó)際市場(chǎng)。

形成商務(wù)成本洼地，促進(jìn)“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展

推進(jìn)“義烏商圈”的發(fā)展必須堅(jiān)持維護(hù)良好的發(fā)展環(huán)境，著力營(yíng)造義烏城市和市場(chǎng)的新形象，形成商務(wù)成本洼地，促進(jìn)“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。為此，首先必須在更高層次上加強(qiáng)投資軟環(huán)境的建設(shè)，為國(guó)內(nèi)外各類企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)提供更好的服務(wù)和更多的共享資源。因而必須高度重視以市場(chǎng)為中心的多個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈”的培育，使商務(wù)活動(dòng)的各種要素得到更為合理的配置。其次，必須大力引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，形成人才高地。義烏的人才優(yōu)勢(shì)主要是在長(zhǎng)期的“雞毛換糖”傳統(tǒng)和改革開(kāi)放后的商貿(mào)實(shí)踐中培育出的大批民間經(jīng)商人才，他們頭腦靈活、見(jiàn)多識(shí)廣、吃苦耐勞、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，他們或以他們?yōu)楹诵牡膱F(tuán)隊(duì)仍然是推動(dòng)義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但必須看到，隨著小商品市場(chǎng)和整個(gè)義烏經(jīng)濟(jì)日益國(guó)際化，尤其是義烏作為浙中商務(wù)中心的地位日益確立，不僅義烏原有的經(jīng)營(yíng)人才必須擴(kuò)張、更新、提高，而且必須大力提高現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)，大量引進(jìn)科學(xué)技術(shù)、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、人文社科、外經(jīng)外貿(mào)等各類人才，并使他們安下心、扎下根、使上勁。再次，必須培育“四個(gè)中心”，加快國(guó)際性商貿(mào)城市建設(shè)。義烏的城市發(fā)展目標(biāo)是“國(guó)際性商貿(mào)城市”，這一定位與建設(shè)“義烏商圈”和浙中商務(wù)中心的構(gòu)想是完全一致的。為了加快建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市的進(jìn)

程，必須精心培育并充分發(fā)揮義烏中國(guó)小商品城市場(chǎng)作為國(guó)際小商品展示中心、國(guó)際小商品信息中心、國(guó)際物流中心和區(qū)域金融中心的功能。

第二篇：創(chuàng)新德育模式促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展

創(chuàng)新德育模式，促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展

————凌云縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)德育工作總結(jié)

小學(xué)德育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的奠基工程，是提高全民族思想道德素質(zhì)的重要基石和造就社會(huì)主義合格公民的起點(diǎn)。凌云縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和自治區(qū)黨委政府文件精神，根據(jù)新時(shí)期學(xué)校德育工作和小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，結(jié)合素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，努力探索學(xué)校德育工作的新思路新途徑新方式，在創(chuàng)新德育模式，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展方面，取得了良好的效果。我校雖然是2002年才正式掛牌成立的新學(xué)校，但由于學(xué)校對(duì)德育工作的認(rèn)識(shí)到位，勇于探索，形成了一套有學(xué)校自身特色的聯(lián)動(dòng)社區(qū)與家庭的學(xué)校德育模式。短短幾年，學(xué)校的德育工作年步新階，成效顯著。學(xué)生行為規(guī)范合格率達(dá)到100%，幾年來(lái)學(xué)校師生沒(méi)有違法犯罪，社會(huì)公德意識(shí)不斷增強(qiáng)，校風(fēng)純正，學(xué)風(fēng)儒雅，學(xué)生文明禮貌深受社會(huì)好評(píng)。2004年學(xué)校被授予百色市文明單位稱號(hào)，2005年評(píng)為凌云縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位和交通安全文明學(xué)校，2006年獲廣西裝組自治區(qū)“文明庭院”稱號(hào)，2008、2009連續(xù)兩年獲得凌云縣教育教學(xué)成果綜合一等獎(jiǎng)。

一、樹(shù)立“育人”的中心理念，提升學(xué)校常規(guī)工作的教育性 學(xué)校常規(guī)工作千頭萬(wàn)緒方方面面，但核心只有一個(gè)，就是“育人” ,就是促使學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。學(xué)校德育的關(guān)鍵途徑，在于學(xué)校的常規(guī)工作，在于學(xué)校的管理、學(xué)科教學(xué)，在于學(xué)校的一切活動(dòng)。凌云縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)提出了“讓每一項(xiàng)管理、每一科教學(xué)、每一項(xiàng)活動(dòng)充滿教育性” 的德育目標(biāo)，在“規(guī)范化”上下功夫，充分發(fā)掘?qū)W校常規(guī)工作的德育資源，盡可能放大德育的效果。

1、在學(xué)校管理方面，實(shí)驗(yàn)小學(xué)建立了一整套管理制度。這些制度中，幾乎都包含有學(xué)校德育工作的內(nèi)容，還有《學(xué)校德育常規(guī)工作機(jī)制》、《學(xué)校德育工作主管領(lǐng)導(dǎo)與教職員工全員負(fù)責(zé)制》、《班主任和少先隊(duì)工作制度》、《學(xué)生德育工作責(zé)任追究制度》等專項(xiàng)工作制度，并且嚴(yán)格按照規(guī)章制度實(shí)施和考核。在班級(jí)中堅(jiān)持開(kāi)展“文明班級(jí)”、“三好學(xué)生”評(píng)比，在全校學(xué)生中，實(shí)行“星”制考評(píng)制度，堅(jiān)持開(kāi)展“行為規(guī)范之星”、“文明禮貌之星”、“團(tuán)結(jié)互助之星”、“助人為樂(lè)星”、“尊師孝長(zhǎng)之星”等評(píng)比，并形成制度，有效營(yíng)造積極向上的育人氛圍。

2、充分重視學(xué)科德育的滲透，注重德育的實(shí)效。學(xué)校通過(guò)開(kāi)齊的思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、社會(huì)、自然以及圖音體、法制安全教育、心理健康教育、中華經(jīng)典誦讀等課，全面滲透學(xué)生思想道德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和人生價(jià)值觀。學(xué)校教導(dǎo)處明確把德育目標(biāo)納入教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，深入課堂加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的指導(dǎo)和檢查，加大對(duì)課程計(jì)劃的執(zhí)行力度。

3、精心組織每一項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮活動(dòng)育人功能。學(xué)?；顒?dòng)是學(xué)校教育的重要組成部分，每所學(xué)校都在開(kāi)展各種形式多樣的活動(dòng)。但凌云縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)對(duì)開(kāi)展這些活動(dòng)的有著更深的理解和更高的追求。該校除了把諸如每周升國(guó)旗唱國(guó)歌、每天晨會(huì)、學(xué)雷鋒活動(dòng)月、法制教育宣傳月、培育和弘揚(yáng)民族精神活動(dòng)月等專項(xiàng)德育活動(dòng)賦予深刻的德育內(nèi)涵與德育目標(biāo)，加以精心組織之外，還將學(xué)校開(kāi)展的所有活動(dòng)納入德育工作范疇，進(jìn)行精心的組織。比如師生無(wú)論在校內(nèi)外獲得什么榮譽(yù)或成績(jī)，學(xué)校都將組織隆重的頒獎(jiǎng)儀式，由校長(zhǎng)面對(duì)全校師生親自鄭重頒獎(jiǎng)；外出參加義務(wù)勞動(dòng)、秋游、掃墓、慰問(wèn)等等，學(xué)校都要舉行隆重的出發(fā)儀式和收隊(duì)總結(jié)；每一項(xiàng)檢查評(píng)比，必須從下至上，讓師生全程參與，注重過(guò)程的德育作用，讓每一項(xiàng)活動(dòng)起到撼動(dòng)學(xué)生心靈的作用。

二、構(gòu)建德育活動(dòng)系列，確保德育實(shí)效

多年的德育實(shí)踐已經(jīng)表明，學(xué)校德育工作必須改進(jìn)，零敲碎打的德育模式，與新時(shí)期學(xué)校的德育要求和學(xué)生思想道德?tīng)顩r以及學(xué)生的心理發(fā)展已不相適應(yīng)，其效果也不佳。而改進(jìn)的方向之一，就是要構(gòu)建起德育新機(jī)制和新體系。凌云縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)在這方面探索和嘗試，取得了良好效果。他們的做法就是將德育活動(dòng)系列化，使德育工作沿著系列穩(wěn)步推進(jìn)，逐步深入。幾年來(lái)，該校形成并開(kāi)展了較有特點(diǎn)的幾個(gè)德育系列。一是革命傳統(tǒng)教育系列。利用清明掃墓、四.五、五.一、六一、七.一、八.一、十.一、十.一三等革命傳統(tǒng)紀(jì)念日以及老一輩革命家誕辰或去世紀(jì)念日，根據(jù)德育知情意行規(guī)律，精心組織策劃各種紀(jì)念活動(dòng)，讓孩子們不忘先輩，珍惜幸福，激發(fā)學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義的真摯情感；

二是公民基本道德規(guī)范教育系列。學(xué)校把公民基本道德規(guī)范教育具體化為愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)幾個(gè)子系列，精心設(shè)計(jì)每個(gè)系列教育活動(dòng)，集中用一個(gè)月左右的時(shí)間，開(kāi)展環(huán)環(huán)相扣逐步深入的系列活動(dòng)。比如團(tuán)結(jié)友愛(ài)的教育，學(xué)校進(jìn)行這樣的活動(dòng)設(shè)計(jì)：各班開(kāi)展不團(tuán)結(jié)友愛(ài)現(xiàn)象調(diào)查——各班開(kāi)展廣泛討論——撰寫小評(píng)論廣播稿或板報(bào)稿——舉行全校演講比賽——主題班會(huì)評(píng)比——全校表彰樹(shù)立榜樣——學(xué)習(xí)榜樣——再次評(píng)比表彰……通過(guò)不斷強(qiáng)化，使學(xué)生形成道德習(xí)慣。

三是社會(huì)公德教育系列。學(xué)校把社會(huì)公德教育也具體化為文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法五個(gè)子系列。比如遵紀(jì)守法的教育，每學(xué)期該校都邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、公檢法部門的專職人員到校上課和指導(dǎo)，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展系列教育活動(dòng)。

四是文明禮貌和行為規(guī)范教育系列。

五是安全和自防自救自護(hù)教育系列。該校的安全和自防自救自護(hù)教育深入扎實(shí)，每學(xué)期都用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行強(qiáng)化教育，平時(shí)常抓不懈。開(kāi)展的“平安校園” 創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)防踩踏、防地震安全演練活動(dòng)，成效顯著。

六是感恩教育系列。學(xué)會(huì)感恩，是每一個(gè)人內(nèi)在道德修養(yǎng)的重要組成部分，感恩教育是一種內(nèi)在道德體驗(yàn)的引領(lǐng)，是一種觸及靈魂的道德教育，對(duì)于滌蕩人的內(nèi)心世界，培育真善美的道德情操，具有重要意義。凌云縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)反復(fù)開(kāi)展了一系列教育活動(dòng)，構(gòu)建感恩教育體系已成雛形。結(jié)合國(guó)家對(duì)西部農(nóng)村地區(qū)九年義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，使億萬(wàn)孩子感受到了國(guó)家、黨和政府的真切關(guān)懷的政策，學(xué)校開(kāi)展了“感謝祖國(guó)、感謝黨和政府”的系列教育活動(dòng)；結(jié)合教師節(jié)，學(xué)校開(kāi)展了“感謝老師”系列教育活動(dòng)；結(jié)合廣東對(duì)口幫扶貧困孩子的事實(shí)，使孩子們感受到了真切的溫暖，學(xué)校開(kāi)展了“感謝親人、感 謝祖國(guó)大家庭”系列教育活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合社會(huì)生活中的真人真事以及學(xué)生的各種切身感受，還開(kāi)展了“感謝父母”、“感謝伙伴”、“感謝他人”、“感謝大自然、感謝日月星辰、感謝雨露陽(yáng)光、感謝花草樹(shù)木、感謝雞鴨鵝魚……”等等教育，在孩子們的心田里播下真善美的種子。

三、探索家校社區(qū)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新途徑。

進(jìn)入新時(shí)期，如何整合學(xué)校、家庭、社區(qū)的德育資源，是擺在我們教育工作面前的新問(wèn)題。凌云縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)走出了一條值得借鑒的新路子。

一是成立家校社區(qū)聯(lián)合教育委員會(huì)。由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)班主任和各班學(xué)生家長(zhǎng)代表組成聯(lián)合教育委員會(huì)，委員會(huì)主任由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，每學(xué)期定時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究學(xué)生德育工作，學(xué)校著重抓學(xué)生的校內(nèi)教育，家長(zhǎng)負(fù)責(zé)家庭教育，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)各社區(qū)孩子回到社區(qū)時(shí)段的管理和指導(dǎo)工作，三方協(xié)作，相互聯(lián)動(dòng)，既做到職責(zé)分明，又相互配合。三方齊抓共管，取得了良好效果。

二是通過(guò)校信通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)，真正把家長(zhǎng)納入學(xué)生學(xué)校德育體系。學(xué)生在家在校的每一點(diǎn)進(jìn)步都將通過(guò)校信通平臺(tái)發(fā)布信息，及時(shí)做好家校聯(lián)動(dòng)，一并將學(xué)生的自我評(píng)定和家長(zhǎng)評(píng)定一起納入學(xué)生品德評(píng)價(jià)范疇。在學(xué)校老師與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的商量性評(píng)價(jià)，在家里家長(zhǎng)與孩子也是進(jìn)行商量性評(píng)價(jià)，把兩方面的評(píng)價(jià)成績(jī)之和作為孩子每學(xué)期德育的總成績(jī)，計(jì)入學(xué)籍檔案。有效促進(jìn)了家庭教育的發(fā)展和學(xué)生自我道德意識(shí)的提高。

總之，凌云縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)在創(chuàng)新德育模式方面，做了大量工作，也取得了顯著的德育效果，促進(jìn)了學(xué)生和諧發(fā)展。我們有理由相信，凌云縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)的德育工作，在今后的努力中，定會(huì)取得更好的成績(jī)。

2010年6月25日

第三篇：創(chuàng)新繼續(xù)教育模式 促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

創(chuàng)新繼續(xù)教育模式 促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

上海市南匯區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院

教師繼續(xù)教育水平的高低，直接影響著教師素質(zhì)的提高。教師素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著億萬(wàn)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高和祖國(guó)前途命運(yùn)。上海市自1990年1月1日起施行《上海市中小學(xué)教師進(jìn)修規(guī)定》以來(lái)，中小學(xué)教師繼續(xù)教育日趨規(guī)范化和制度化，也積累了非常豐富的教師繼續(xù)教育的經(jīng)驗(yàn)，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，以下三大矛盾阻礙著上海教師繼續(xù)教育前進(jìn)的步伐。

一、教師日益提高的培訓(xùn)要求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一時(shí)無(wú)法滿足之間的矛盾

在經(jīng)歷了十多年的比較系統(tǒng)的職務(wù)培訓(xùn)后，上海教師的整體素質(zhì)有了顯著的提高。特別是，“九五”的學(xué)歷補(bǔ)償教育和“十五”的高一層次學(xué)歷培訓(xùn)，使絕大部分教師站在更高的“起點(diǎn)”上，他們對(duì)教師職培提出了更高的要求。同時(shí)，教師繼續(xù)教育是一種終身教育，教師從工作到退休一般要經(jīng)歷5輪以上的職務(wù)培訓(xùn)，在教師學(xué)歷層次達(dá)到一定要求后，以提高學(xué)歷層次為主的教師繼續(xù)教育必將退出歷史舞臺(tái)。習(xí)慣了提供學(xué)歷培訓(xùn)的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如何在以非學(xué)歷培訓(xùn)為主的教師繼續(xù)教育中，為教師提供高質(zhì)量的培訓(xùn)服務(wù)是當(dāng)前亟待解決的課題。

二、校本研修的全面開(kāi)展和專家資源缺乏之間的矛盾

在我國(guó)，雖然校本研修這種在職培訓(xùn)之實(shí)早已有之，但真正成為教師繼續(xù)教育的主要形式則是最近幾年的事。1997年上海市教委頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教師進(jìn)修院校和中小學(xué)、幼兒園自培基地建設(shè)的若干意見(jiàn)》的文件，該文件的出臺(tái)極大的推動(dòng)了這一師資培訓(xùn)形式的開(kāi)展。1999年教育部頒布的《關(guān)于實(shí)施“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”的意見(jiàn)》中明確指出“中小學(xué)是教師繼續(xù)教育的重要基地，??,各中小學(xué)都要制定本校教師培訓(xùn)計(jì)劃，建立教師培訓(xùn)檔案，組織多種形式的校本培訓(xùn)。隨著校本研修的理論和實(shí)踐研究的逐漸深入，它在教師繼續(xù)教育中的作用也越來(lái)越被彰顯出來(lái)。在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，基層學(xué)校開(kāi)展校本研修最大的障礙是培訓(xùn)資源的缺乏?！敖處熤g的差異是校本培訓(xùn)不竭的資源”更多的只是一種理論上的假設(shè)，長(zhǎng)期接受“標(biāo)準(zhǔn)化”教育的教師之間沒(méi)有多大的“差異”可言，缺乏專家引領(lǐng)的校本研修陷于低水平的重復(fù)。校本研修呼喚既能高屋建瓴進(jìn)行理論指導(dǎo)，又能深入基層指導(dǎo)實(shí)踐操作的專家。

三、集中培訓(xùn)造成的工作與學(xué)習(xí)之間的矛盾

雖說(shuō)校本培訓(xùn)的興起在一定程度上沖擊了集中培訓(xùn)，緩解了工學(xué)矛盾，但集中培訓(xùn)的方式仍將長(zhǎng)期存在。隨著教育系統(tǒng)人事制度改革的深入，人浮于事的現(xiàn)象逐漸減少，教師大多

1是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，由集中培訓(xùn)引起的工學(xué)矛盾又一次成為教師繼續(xù)教育的熱門話題。

我們教師的學(xué)歷層次在提高，眼界在拓展，他們希望能直接聆聽(tīng)國(guó)內(nèi)外知名專家的講座和學(xué)術(shù)報(bào)告，渴望了解國(guó)內(nèi)外教育教學(xué)理論的最新動(dòng)態(tài)和新課程的最新成果。他們又期盼在課堂拼搏中得到專家的指導(dǎo)，解決理念與行為的脫節(jié)問(wèn)題。作為從事教師繼續(xù)教育工作的我們，有責(zé)任滿足教師的需要。而通過(guò)創(chuàng)新教師繼續(xù)教育的模式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性是具有實(shí)際操作意義的。

于是，我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿髋嘤?xùn)的新模式。為了能給教師提供更多的課程，我們采用“研訓(xùn)一體”的模式，整合學(xué)院教育教學(xué)研究中心（原教研室）和信息中心的力量，結(jié)合二期課改的推進(jìn)，開(kāi)出了大量的教師職培課程；為了解決校本培訓(xùn)低水平的問(wèn)題，我們采用區(qū)域推進(jìn)的方式，把距離相對(duì)近的學(xué)校組成校本培訓(xùn)聯(lián)合體，通過(guò)資源共享、互動(dòng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等形式提升校本培訓(xùn)的質(zhì)量；為了解決日益突出的工學(xué)矛盾，我們把240職培中12個(gè)學(xué)分授權(quán)給基層學(xué)校自己培訓(xùn)。（培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)檢查和考核）但以上種種培訓(xùn)模式似乎總有“美中不足”！如教研員（包括一些基層的優(yōu)秀教師）參與教師職培的授課，增強(qiáng)了職培課程在實(shí)踐操作上的指導(dǎo)性，但職培課程的理論性減弱了，畢竟，他們不是理論研究者。而區(qū)域性推進(jìn)校本培訓(xùn)，提升了校本培訓(xùn)的質(zhì)量，培訓(xùn)的資源也相對(duì)豐富些，但總感覺(jué)提高有限，“蘿卜燒蘿卜”的現(xiàn)象始終存在。同時(shí)，我們?cè)趨f(xié)助基層學(xué)校聘請(qǐng)專家指導(dǎo)時(shí)，困難重重。??

《教育部關(guān)于實(shí)施全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的實(shí)施全國(guó)教師網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃，為我們拓展了工作思路。我們?cè)谌珖?guó)教師網(wǎng)聯(lián)副理事長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)單位——華師大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的幫助下，開(kāi)出了面向全體教師的教師遠(yuǎn)程教育職培課程，受到基層教師的歡迎。在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)教師遠(yuǎn)程教育具有以下特點(diǎn)：

（一）自主性和交互性

參加遠(yuǎn)程教師職培的教師有一個(gè)共同的感覺(jué)：可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、從任何章節(jié)開(kāi)始學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的自主性得到了充分的體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供的交互系統(tǒng)，使每個(gè)教師都能同授課教師進(jìn)行交流，與學(xué)友交流學(xué)習(xí)體會(huì)。

（二）全息性和共享性

授課教師授課的過(guò)程、學(xué)員在網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)所發(fā)帖子、交流時(shí)的講話等都能被網(wǎng)絡(luò)交互媒體記錄下來(lái)，為資源的共享、學(xué)習(xí)的反思提供支持。

（三）權(quán)威性和前瞻性

由于華師大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院提供的教師遠(yuǎn)程教育課程大多是請(qǐng)一些知名專家和教授授課，課程內(nèi)容新，理論水平高，具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性和前瞻性。

（四）兼容性和低成本性

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)并不排斥面授，相反，為了更好地實(shí)施遠(yuǎn)程教育，一般還需適時(shí)安排面對(duì)面的講授和研討活動(dòng)。還可充分利用光盤、書本等媒體協(xié)助提高遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)還可為集中培訓(xùn)和校本研修提供支撐。同時(shí)，由于上海已建成了“校校通”，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育所需的硬件投入已完成，進(jìn)行教師遠(yuǎn)程教育已到幾乎無(wú)須成本投入的階段。

總之，我們覺(jué)得，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育不但給我們帶來(lái)了豐富的培訓(xùn)資源，還改變了教師學(xué)習(xí)的方式，它將成為繼校本培訓(xùn)后又一個(gè)教師繼續(xù)教育的發(fā)展方向。我們認(rèn)為，“十一五”的教師繼續(xù)教育應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)背景下的校本研修、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育三足鼎立的運(yùn)作模式。

第四篇：創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

二十世紀(jì)八十年代后期，北京市鄉(xiāng)村旅游悄然興起，但此時(shí)鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)發(fā)展階段。自1998年后逐漸進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。二十多年來(lái)，北京市旅游局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門緊密協(xié)作下，在全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的努力下，積極探索建立符合北京市實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，形成了北京市鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域特色、行業(yè)管理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、政府投資、社區(qū)營(yíng)銷、融資模式等鄉(xiāng)村旅游“北京模式”。

突出區(qū)域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)指出，未來(lái)北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：全面樹(shù)立大旅游觀，積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，以投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，打造城市、郊區(qū)兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力推動(dòng)首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把北京建設(shè)成為國(guó)際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遵照國(guó)家旅游局主張的：堅(jiān)持以農(nóng)為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的路子；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、品牌主體的發(fā)展思路。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來(lái)，積極培育旅游新產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)。

北京市旅游局張慧光局長(zhǎng)指出：“走特色發(fā)展道路，大力促進(jìn)民俗旅游向鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升郊區(qū)民俗旅游的質(zhì)量和水平”。各遠(yuǎn)郊區(qū)縣緊緊圍繞自身資源特征，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，最終形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)、特色村落、特色鄉(xiāng)村酒店、特色民俗活動(dòng)和特色溝域文化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)市場(chǎng)化手段引進(jìn)旅游公司、專業(yè)酒店管理集團(tuán)和職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與山區(qū)生態(tài)搬遷和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)計(jì)劃”，加大政策和資金支持力度，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，以旅游發(fā)展帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

一區(qū)（縣）一色

實(shí)現(xiàn)13個(gè)區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色的清晰定位

“一區(qū)（縣）一色”是挖掘區(qū)域特色，形成錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的重要手段。深入挖掘北京郊區(qū)的鄉(xiāng)村民俗文化，協(xié)調(diào)好區(qū)域分工，在研究現(xiàn)有地域文化的基礎(chǔ)上，實(shí)施差異化的空間戰(zhàn)略，不同的空間板塊吸引不同的市場(chǎng)人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區(qū)位的空間產(chǎn)品出現(xiàn)雷同是不可避免的，有時(shí)相互之間也并不沖突，針對(duì)這點(diǎn)問(wèn)題，采取的態(tài)度是“求異存同”，滿足市場(chǎng)的多方需要。明確區(qū)縣旅游定位，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)（縣）一色”，提高了各區(qū)縣的競(jìng)爭(zhēng)力。

各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色分別為：朝陽(yáng)區(qū)為“中國(guó)商務(wù)旅游第一區(qū)”，海淀區(qū)為“皇家園林旅游區(qū)”，豐臺(tái)區(qū)為“國(guó)家生態(tài)休閑旅游示范區(qū)”，門頭溝區(qū)為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區(qū)為“北京祖源、休閑勝地”，通州區(qū)為“濱水新城、漕運(yùn)古鎮(zhèn)”，順義區(qū)為“臨空型商務(wù)會(huì)展旅游之都”，昌平區(qū)為“溫泉?jiǎng)俚亍保笈d區(qū)為“綠海甜園休閑旅游區(qū)”，平谷區(qū)為“休閑綠谷”，懷柔區(qū)為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂(lè)圈”，延慶縣為“國(guó)際旅游休閑名區(qū)”。

一溝（帶）一品

構(gòu)造26條鄉(xiāng)村旅游溝（帶）的聚合產(chǎn)業(yè)

在土地、森林、山莊、湖泊、農(nóng)田、農(nóng)作物、觀光園、民俗民風(fēng)等各方面深入挖掘鄉(xiāng)村旅游增量，在發(fā)展過(guò)程中結(jié)合農(nóng)委調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（果、牧、林、農(nóng)等）和新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布置及公共設(shè)施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過(guò)“一溝（帶）一品”的實(shí)現(xiàn)解決了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的散、小、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

和兩年時(shí)間內(nèi)，北京市鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)揮北京市的人才智力優(yōu)勢(shì)，委托國(guó)內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉(xiāng)村旅游溝（帶）產(chǎn)品規(guī)劃。包括：朝陽(yáng)區(qū)的“溫榆河運(yùn)動(dòng)休閑游憩帶”，海淀區(qū)的“大西山鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮(zhèn)紅樓名源鄉(xiāng)村旅游帶”，豐臺(tái)區(qū)的“河西生態(tài)走廊鄉(xiāng)村旅游”和“花卉旅游區(qū)”，門頭溝區(qū)的“妙峰山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“趙家臺(tái)溝域旅游”，房山區(qū)的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉(xiāng)村旅游溝域”，通州區(qū)的“京東運(yùn)河濕地文化休閑區(qū)”和“回族風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，順義區(qū)的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游溝帶）”，昌平區(qū)的“‘陽(yáng)光流村’山地休閑旅游區(qū)”、“疊翠燕平國(guó)際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”和“溫榆河麗水溫泉現(xiàn)代休閑旅游集聚區(qū)”，大興區(qū)的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區(qū)的“‘桃花深處’國(guó)際鄉(xiāng)村汽車營(yíng)地旅游休閑度假區(qū)”、“‘金海17里’鄉(xiāng)村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區(qū)”，懷柔區(qū)的“‘燕山滿韻’風(fēng)情大道”和“湯河川滿族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)”，密云縣的“云蒙風(fēng)情大道”和“古北口鎮(zhèn)湯河‘溝域經(jīng)濟(jì)’”，延慶縣的“

一村一品

開(kāi)展30個(gè)特色鄉(xiāng)村民俗旅游村的創(chuàng)意策劃

民俗村作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要微觀基礎(chǔ)，長(zhǎng)久以來(lái)處于單獨(dú)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，大量的經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)表明，這種局面越來(lái)越不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。從起，北京市旅游局以“以點(diǎn)帶面、打造精品、提升品牌”為目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)

鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目和典型示范區(qū)的建設(shè)，以現(xiàn)有民俗村為基礎(chǔ)，選擇旅游要素豐富、特點(diǎn)鮮明的民俗村落，共對(duì)30個(gè)特色鄉(xiāng)村民俗旅游村進(jìn)行了創(chuàng)意策劃，包括海淀區(qū)的“法蘭西鄉(xiāng)情·管家?guī)X村”和“京西妙高文化·七王墳村”，豐臺(tái)區(qū)的“地?zé)釡厝つ蠈m村”，門頭溝區(qū)的“生態(tài)養(yǎng)生休閑·韭園村”、“京味文化·水峪嘴村”和“農(nóng)禪合一·櫻桃溝村”，房山區(qū)的“穆桂英故里文化·穆家口村”、“都市人的精神家園·水頭村”和“養(yǎng)生山吧、創(chuàng)意空間·中英水北臺(tái)村”、通州區(qū)的“寵物犬休閑文化·大鄧村”和“盆景文化創(chuàng)意·大營(yíng)村”，順義區(qū)的“紅色經(jīng)典·焦莊戶村”，昌平區(qū)的“邊城文化·長(zhǎng)峪城村”、“原生態(tài)自然文化·東水峪村”和“異國(guó)風(fēng)情·瓦窯村”，大興區(qū)的“采育人家，葡萄酒坊·東營(yíng)二村”、“梨花之鄉(xiāng)，休閑莊園·梨花村”和“生態(tài)休閑，有機(jī)蔬菜大觀園·留民營(yíng)村”，平谷區(qū)的“邊關(guān)山寨·玻璃臺(tái)村”、“鄉(xiāng)土旅游的金鳳凰·雕窩村”和“生態(tài)新農(nóng)村·掛甲峪村”，懷柔區(qū)的“長(zhǎng)城壁畫·北溝村”、“栗花深處、休閑溪谷·六渡河村”和“青山、碧湖、農(nóng)家·上王峪村”，密云縣的“體驗(yàn)古鎮(zhèn)魅力、尋訪邊關(guān)文化·古北口村”、“東極避暑、養(yǎng)生花園·花園村”和“京都游憩，漁味人家·口門子村”，延慶縣的“奶牛風(fēng)情，魅力新村·大柏老村”、“鳳凰城、火盆鍋、豆腐宴·柳溝村”和“媯水源·上磨村”。

生態(tài)旅游度假區(qū)

未來(lái)郊區(qū)旅游發(fā)展方向

休閑和生態(tài)已經(jīng)成為游客的兩個(gè)主要旅游訴求，北京市旅游局以生態(tài)旅游度假區(qū)為未來(lái)郊區(qū)旅游發(fā)展的方向。根據(jù)由國(guó)家旅游局和環(huán)境保護(hù)部共同主辦的全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展工作會(huì)議所倡導(dǎo)的大力發(fā)展生態(tài)旅游的精神，北京市旅游局與環(huán)保局共同編制了《生態(tài)旅游度假區(qū)評(píng)定規(guī)范》，并已通過(guò)了由鄉(xiāng)村旅游行業(yè)專家、市環(huán)保局和市質(zhì)監(jiān)局專家組成的專家評(píng)審組的評(píng)審，將申請(qǐng)成為地方標(biāo)準(zhǔn)，即充分利用現(xiàn)有生態(tài)資源和旅游資源，以休閑度假游為重點(diǎn)，挖掘“都市休閑、山水休閑、生態(tài)野趣、溫泉保健、民俗風(fēng)情、養(yǎng)生健體、漂流歷險(xiǎn)、美食養(yǎng)生、紅色經(jīng)典”等特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，延慶龍慶峽、昌平溫都水城、豐臺(tái)南宮、懷柔夜渤海、密云云蒙風(fēng)情大道都在積極申報(bào)市級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，并爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)。

促進(jìn)京郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹(shù)立鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品品牌，“一區(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路正是建設(shè)新時(shí)期鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的必由之路。“一區(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路初步建立了區(qū)縣、區(qū)域、溝域、村鎮(zhèn)四個(gè)不同梯度的產(chǎn)品層次，同時(shí)通過(guò)“旅游新型業(yè)態(tài)”塑造新產(chǎn)品形成了網(wǎng)狀產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，并通過(guò)“生態(tài)旅游度假區(qū)”引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游新方向，使整個(gè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系更加完善。這一多層次、多業(yè)態(tài)、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，并最終形成品牌，必將引導(dǎo)未來(lái)旅游者的消費(fèi)需求。

北京市旅游局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)委等相關(guān)部門緊密協(xié)作下，積極探索建立符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，不斷創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

規(guī)劃引導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)管理

7月，北京市旅游局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（-2010年）》通過(guò)專家評(píng)審；12月，北京市旅游局制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃》通過(guò)專家評(píng)審；從開(kāi)始，北京市鄉(xiāng)村旅游形成了完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步走上了品牌化發(fā)展的道路。

伴隨著北京市旅游局制定的一系列鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，北京市鄉(xiāng)村旅游逐步實(shí)現(xiàn)有序化發(fā)展。，北京市農(nóng)委和市旅游局聯(lián)合制定推行《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評(píng)定暫行辦法》。至，北京市旅游局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門制定《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游村等級(jí)劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶等級(jí)劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；1月，北京市旅游局與市技術(shù)監(jiān)督局制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定》，規(guī)定了養(yǎng)生山吧等八個(gè)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全國(guó)首批鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)地方標(biāo)準(zhǔn)；5月，北京旅游局在率先制定《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀管理公約》；5月，北京市旅游局制定的《生態(tài)旅游度假區(qū)評(píng)定規(guī)范》通過(guò)專家評(píng)審。北京旅游局的一系列鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)從不同側(cè)面指導(dǎo)著北京市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展，全面推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

北京市旅游局還組織進(jìn)行了一系列鄉(xiāng)村旅游的專項(xiàng)調(diào)研，為北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和升級(jí)規(guī)劃的具體實(shí)施、鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)提供了智力支持。

部門聯(lián)動(dòng)，政策集成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題是管理體制不順，多頭管理，支持力量分散，難以形成集聚效應(yīng)。鄉(xiāng)村旅游的管理機(jī)構(gòu)主要涉及：旅游局、農(nóng)委、發(fā)改委、園林局、國(guó)土局等十幾個(gè)部門，這種多部門條塊分割的管理狀況，使得鄉(xiāng)村旅游要素難以整合，整體功能不能有效發(fā)揮，影響和制約了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

北京市旅游局針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在的多頭管理、條塊分割的問(wèn)題，前瞻性地提出了北京鄉(xiāng)村旅游部門聯(lián)動(dòng)制度，即：旅游局牽頭，農(nóng)委、發(fā)改委、園林、國(guó)土、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、公安、民政、環(huán)保、婦聯(lián)等行政管理部門通力協(xié)作，形成合力，共同做好鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，以促進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。

北京發(fā)改委劃撥專項(xiàng)資金，用于打造生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)鄉(xiāng)村酒店和鄉(xiāng)村旅館，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為北京市鄉(xiāng)村旅游提供了強(qiáng)有力的資金支持；北京市水務(wù)局制定了《北京市生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃》，大力開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境；北京市園林局一方面通過(guò)建立山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)山區(qū)生態(tài)林的建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)農(nóng)民由“靠山吃山”向“養(yǎng)山就業(yè)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游景觀的保護(hù)，此外，還啟動(dòng)了綠化隔離地區(qū)“郊野公園環(huán)”建設(shè)，大力進(jìn)行綠化，打造了一大批天然氧吧和郊野公園，初步形成了環(huán)繞北京城市的森林景觀；北京市環(huán)保局深入開(kāi)展污水治理、生態(tài)環(huán)境改善等工作，整治了鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了更干凈的服務(wù)、接待環(huán)境；北京市科委實(shí)施“太陽(yáng)能照亮百村示范工程”，改善了農(nóng)村地區(qū)道路照明狀況和農(nóng)民生活、居住條件，大力推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；北京市婦聯(lián)組織農(nóng)村婦女成立了34個(gè)“巧娘工作室”，參與北京鄉(xiāng)村旅游商品設(shè)計(jì)制作大賽，推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游商品的設(shè)計(jì)與制作，完善了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

景觀保護(hù)，社區(qū)參與

鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)。北京市旅游局為了提高鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化及文化遺產(chǎn)保護(hù)的效用，實(shí)現(xiàn)北京鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)地發(fā)展，率先制定了《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》，建立了鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)同鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系的協(xié)同機(jī)制，使北京市鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)不僅強(qiáng)調(diào)單體的、有形的、物資性（如建筑等）的遺產(chǎn)保護(hù)，更重視無(wú)形的、非物資性（如藝術(shù)、民俗等）的文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》分別從村落景觀保護(hù)、田園景觀保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化景觀保護(hù)四個(gè)方面提出了全面、切實(shí)可行的管理方案，以加強(qiáng)民俗旅游村的規(guī)范自律治理，使鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理與自律管理相結(jié)合，促進(jìn)民俗旅游村落風(fēng)貌的保護(hù)和建設(shè)工作，創(chuàng)造環(huán)保、整潔、優(yōu)美的北京鄉(xiāng)村旅游休閑度假環(huán)境。

《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》體現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀保護(hù)中的保持傳統(tǒng)文化繼承性、建立高效生態(tài)系統(tǒng)、保持自然景觀完整性和多樣性、資源合理開(kāi)發(fā)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、改善人居環(huán)境等原則，使北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)有章可循，促進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

總之，北京市鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)規(guī)范管理走出了一條特色鮮明的道路，形成了規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)管理、部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、景觀保護(hù)、社區(qū)參與的北京模式。

第五篇：創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

二十世紀(jì)八十年代后期，北京市鄉(xiāng)村旅游悄然興起，但此時(shí)鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)發(fā)展階段。自1998年后逐漸進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。二十多年來(lái)，北京市旅游局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門緊密協(xié)作下，在全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的努力下，積極探索建立符合北京市實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，形成了北京市鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域特色、行業(yè)管理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、政府投資、社區(qū)營(yíng)銷、融資模式等鄉(xiāng)村旅游“北京模式”。

突出區(qū)域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)指出，未來(lái)北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：全面樹(shù)立大旅游觀，積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，以投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，打造城市、郊區(qū)兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力推動(dòng)首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把北京建設(shè)成為國(guó)際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遵照國(guó)家旅游局主張的：堅(jiān)持以農(nóng)為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的路子；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、品牌主體的發(fā)展思路。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來(lái)，積極培育旅游新產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)。

北京市旅游局張慧光局長(zhǎng)指出：“走特色發(fā)展道路，大力促進(jìn)民俗旅游向鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升郊區(qū)民俗旅游的質(zhì)量和水平”。各遠(yuǎn)郊區(qū)縣緊緊圍繞自身資源特征，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，最終形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)、特色村落、特色鄉(xiāng)村酒店、特色民俗活動(dòng)和特色溝域文化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)市場(chǎng)化手段引進(jìn)旅游公司、專業(yè)酒店管理集團(tuán)和職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與山區(qū)生態(tài)搬遷和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)計(jì)劃”，加大政策和資金支持力度，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，以旅游發(fā)展帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

一區(qū)（縣）一色

實(shí)現(xiàn)13個(gè)區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色的清晰定位

“一區(qū)（縣）一色”是挖掘區(qū)域特色，形成錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的重要手段。深入挖掘北京郊區(qū)的鄉(xiāng)村民俗文化，協(xié)調(diào)好區(qū)域分工，在研究現(xiàn)有地域文化的基礎(chǔ)上，實(shí)施差異化的空間戰(zhàn)略，不同的空間板塊吸引不同的市場(chǎng)人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區(qū)位的空間產(chǎn)品出現(xiàn)雷同是不可避免的，有時(shí)相互之間也并不沖突，針對(duì)這點(diǎn)問(wèn)題，采取的態(tài)度是“求異存同”，滿足市場(chǎng)的多方需要。明確區(qū)縣旅游定位，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)（縣）一色”，提高了各區(qū)縣的競(jìng)爭(zhēng)力。

各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色分別為：朝陽(yáng)區(qū)為“中國(guó)商務(wù)旅游第一區(qū)”，海淀區(qū)為“皇家園林旅游區(qū)”，豐臺(tái)區(qū)為“國(guó)家生態(tài)休閑旅游示范區(qū)”，門頭溝區(qū)為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區(qū)為“北京祖源、休閑勝地”，通州區(qū)為“濱水新城、漕運(yùn)古鎮(zhèn)”，順義區(qū)為“臨空型商務(wù)會(huì)展旅游之都”，昌平區(qū)為“溫泉?jiǎng)俚亍?，大興區(qū)為“綠海甜園休閑旅游區(qū)”，平谷區(qū)為“休閑綠谷”，懷柔區(qū)為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂(lè)圈”，延慶縣為“國(guó)際旅游休閑名區(qū)”。

一溝（帶）一品

構(gòu)造26條鄉(xiāng)村旅游溝（帶）的聚合產(chǎn)業(yè)

在土地、森林、山莊、湖泊、農(nóng)田、農(nóng)作物、觀光園、民俗民風(fēng)等各方面深入挖掘鄉(xiāng)村旅游增量，在發(fā)展過(guò)程中結(jié)合農(nóng)委調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（果、牧、林、農(nóng)等）和新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布置及公共設(shè)施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過(guò)“一溝（帶）一品”的實(shí)現(xiàn)解決了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的散、小、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

和兩年時(shí)間內(nèi)，北京市鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)揮北京市的人才智力優(yōu)勢(shì)，委托國(guó)內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉(xiāng)村旅游溝（帶）產(chǎn)品規(guī)劃。包括：朝陽(yáng)區(qū)的“溫榆河運(yùn)動(dòng)休閑游憩帶”，海淀區(qū)的“大西山鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮(zhèn)紅樓名源鄉(xiāng)村旅游帶”，豐臺(tái)區(qū)的“河西生態(tài)走廊鄉(xiāng)村旅游”和“花卉旅游區(qū)”，門頭溝區(qū)的“妙峰山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“趙家臺(tái)溝域旅游”，房山區(qū)的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉(xiāng)村旅游溝域”，通州區(qū)的“京東運(yùn)河濕地文化休閑區(qū)”和“回族風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，順義區(qū)的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游溝帶）”，昌平區(qū)的“‘陽(yáng)光流村’山地休閑旅游區(qū)”、“疊翠燕平國(guó)際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”和“溫榆河麗水溫泉現(xiàn)代休閑旅游集聚區(qū)”，大興區(qū)的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區(qū)的“‘桃花深處’國(guó)際鄉(xiāng)村汽車營(yíng)地旅游休閑度假區(qū)”、“‘金海17里’鄉(xiāng)村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區(qū)”，懷柔區(qū)的“‘燕山滿韻’風(fēng)情大道”和“湯河川滿族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)”，密云縣的“云蒙風(fēng)情大道”和“古北口鎮(zhèn)湯河‘溝域經(jīng)濟(jì)’”，延慶縣的“媯