第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級(jí)政權(quán)組織，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富，特別是對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的問(wèn)題。但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也面臨著許多困難和問(wèn)題，需要予以重視并認(rèn)真研究解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的主要困難和問(wèn)題 經(jīng)濟(jì)工作力不從心。經(jīng)濟(jì)工作是各項(xiàng)工作的中心，也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)。我們?yōu)樽ソ?jīng)濟(jì)，可謂是用盡腦子，想盡法子，但總感到力不從心，有一種沉重感覺(jué)。這種沉重感，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)能力水平有限外，還有三個(gè)方面的原因。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上級(jí)是縣(市)委、縣(市)政府，而不是職能部門，這一點(diǎn)雖然是明確的，但操作起來(lái)難度很大。有少數(shù)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指手劃腳，有難事往鄉(xiāng)鎮(zhèn)推，有好事一桿子到底(林業(yè)局)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力差，政府難以發(fā)揮整體效能。二是抓經(jīng)濟(jì)缺乏手段。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏權(quán)力、財(cái)力和物力，抓經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段脆弱，特別是在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)方面缺乏調(diào)控手段(應(yīng)付多、觀摩檢查多)。主要存在“三多三少”現(xiàn)象：發(fā)展個(gè)私工業(yè)是“雷聲大、雨點(diǎn)少”，金融部門對(duì)發(fā)展個(gè)私工業(yè)很少有貸款扶持;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境是“收費(fèi)多，優(yōu)惠少”，過(guò)去，對(duì)辦工業(yè)有農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)、稅收特殊優(yōu)惠等，現(xiàn)在這些政策不管用了，但收費(fèi)卻沒(méi)有減少，特別是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面稅費(fèi)名目繁多;部門服務(wù)企業(yè)是“指責(zé)多，指導(dǎo)少”，有的業(yè)主反映說(shuō)，現(xiàn)在的干部，服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)沒(méi)有，卡企業(yè)的本領(lǐng)卻不少。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃財(cái)政飯的人越來(lái)越多，而財(cái)政收入渠道則不多，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，保吃飯都有問(wèn)題，少有財(cái)力扶持農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

干群關(guān)系改善缺乏良策。從總體上講，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干群關(guān)系是好的，但也存在不少問(wèn)題。首先是依法行政問(wèn)題，從中央到地方十分強(qiáng)調(diào)依法行政，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了及時(shí)完成上級(jí)布置的一些任務(wù)，難免干出一些越規(guī)事情。第二，干部工作作風(fēng)不容樂(lè)觀?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)亟需改善，除主觀因素以外，客觀上也存在一些問(wèn)題。我們的干部是“五多”干部，開(kāi)會(huì)多、參觀多、培訓(xùn)多、文件多、訂報(bào)多。由于忙于應(yīng)付“五多”，加上普遍“走讀”，農(nóng)村工作深入不下去，人蹲不下去。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫龐大?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)日趨龐大,人員日益增多,辦事效率日益低下,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。制約因素之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過(guò)多，難以形成合力，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的問(wèn)題》。制約因素之二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不倫不類，財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重。制約因素之三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出口不暢,“進(jìn)來(lái)”容易“出去”難，已成了一大弊端。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一方面存在青黃不接、整體素質(zhì)下降的情況,另一方面又存在人浮于事,工作效率低下的狀況。

村級(jí)組織薄弱，經(jīng)濟(jì)困難。當(dāng)前村級(jí)組織主要存在四個(gè)問(wèn)題：第一，農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化;第二，農(nóng)村支部書(shū)記總體素質(zhì)偏低;第三，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱;第四，少數(shù)村黨支部與村委會(huì)不協(xié)調(diào)，甚至鬧矛盾、鬧派性，從而影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的對(duì)策和思路

切實(shí)提高和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的一級(jí)政權(quán)組織，是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者,也是帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧奔小康的前沿指揮所,更是面向“三農(nóng)”最直接的操作者和引路人。因此，在人民群眾眼里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就代表著黨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就代表著政府。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康,不為人民群眾謀利益,不勤政廉政辦實(shí)事,黨和政府的威信就不可能提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面對(duì)千家萬(wàn)戶，面臨千變?nèi)f化的市場(chǎng)，職責(zé)之大、責(zé)任之重不言而喻。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力有限，有時(shí)的確難以保證職責(zé)任務(wù)的有效完成。因此，為便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，縣機(jī)關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)政放權(quán)，把該放的權(quán)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h(市)機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要擺正位置，做到不越位，不錯(cuò)位，互相支持，共同為振興地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。

必須大刀闊斧進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。改革雖說(shuō)減少了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)精干、高效，黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一肩挑導(dǎo)致黨政不分，改革走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致人浮于事、無(wú)人干事。其次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的其他崗位，也要壓縮編制，一人多崗，兼職使用，大大精減人員。與此同時(shí)，建立一套行之有效的錄用、晉升和辭退制度，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要及時(shí)表彰使用，對(duì)不稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及時(shí)進(jìn)行辭退，缺編人員公開(kāi)向社會(huì)招聘，從而形成一種“能上能下、能進(jìn)能出、生動(dòng)活潑”的用人機(jī)制。

重視和強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。村級(jí)組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基礎(chǔ)和延伸,因此,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，必須抓好村級(jí)組織。措施主要是三條:一是強(qiáng)“龍頭”,即配好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記;二是強(qiáng)“龍”身,即通過(guò)多種渠道,積極培養(yǎng)和發(fā)展中青年黨員,為農(nóng)村培養(yǎng)一批思想進(jìn)步、觀念先進(jìn)、文化素質(zhì)較高的后備干部;三是通過(guò)多種措施，興工興農(nóng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基矗

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在問(wèn)題

正寧縣共轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、94個(gè)行政村、677個(gè)村民小組，總?cè)丝?4萬(wàn)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在問(wèn)題。目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)站均有1名分管領(lǐng)導(dǎo)及1名統(tǒng)計(jì)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作“八有”(有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有編制、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有臺(tái)賬)基本落實(shí)。

一、存在的問(wèn)題

一是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了統(tǒng)計(jì)人員，但專職的極少，大多兼任分包村戶、計(jì)劃生育等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他硬性工作任務(wù)，而且變動(dòng)頻繁，影響了統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和完整性。

二是統(tǒng)計(jì)資料不夠完整。由于統(tǒng)計(jì)人員更換過(guò)于頻繁，手續(xù)交接不及時(shí)，致使統(tǒng)計(jì)資料丟失、損壞、斷檔現(xiàn)象普遍存在。

三是統(tǒng)計(jì)服務(wù)不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工作只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初級(jí)數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的綜合統(tǒng)計(jì)和分析，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在問(wèn)題》。

四是統(tǒng)計(jì)任務(wù)較為繁雜。近幾年來(lái)，隨著統(tǒng)計(jì)制度的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)不斷增加，各項(xiàng)普查任務(wù)日益增多，各種新情況和新問(wèn)題層出不窮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員壓力較大。

二、對(duì)策和建議

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一編制的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行歸集、匯總、分析、報(bào)送有關(guān)報(bào)表資料。

二、穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。按照編制要求，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，盡量做到專業(yè)對(duì)口、專職專崗、專人專用，著力解決力量薄弱、業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題。

三、健全工作制度。完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度》等約束激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，管好統(tǒng)計(jì)人員，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

四、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。以開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社情民-意、新農(nóng)村建設(shè)方面的監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的主動(dòng)性和快速反應(yīng)能力，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合時(shí)序進(jìn)度，客觀反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為黨委、政府決策提供真實(shí)準(zhǔn)確、高效便捷的服務(wù)。

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第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作存在問(wèn)題 （本站推薦）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作存在問(wèn)題

臨泉縣是我省著名的人口大縣，有160萬(wàn)之眾，同時(shí)，也是全國(guó)著名的國(guó)家級(jí)貧困縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作存在問(wèn)題。勞動(dòng)力資源豐富是其它地方無(wú)與倫比的。對(duì)該縣勞務(wù)輸出工作進(jìn)行剖析，應(yīng)該說(shuō)是具有典型意義的。據(jù)此，筆者結(jié)合自身工作需要，對(duì)臨泉縣勞務(wù)輸出工作進(jìn)行了深入的了解，并以該縣為例，提出一些意見(jiàn)和建議，供決策機(jī)關(guān)參考。

一、臨泉縣勞務(wù)大軍遍布全國(guó)

臨泉縣勞務(wù)輸出始于十一屆三中全會(huì)前后。有組織的勞務(wù)輸出起步于1992年。特別是近幾年來(lái)，各級(jí)黨委、政府立足實(shí)際，把農(nóng)村人力資源作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)，把簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一種勞務(wù)經(jīng)濟(jì)來(lái)培育，把組織勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，全縣勞務(wù)輸出工作得到迅猛發(fā)展。截止今年2月底，全縣在縣外務(wù)工人員達(dá)49萬(wàn)人;務(wù)工人員遍布東北、華東、華南、新疆、京津和膠東半島，主要從事建筑、電子、機(jī)械、服裝、食品、家政服務(wù)等職業(yè)。可以說(shuō)，臨泉縣勞務(wù)輸出已經(jīng)成為縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題不可忽視

盡管臨泉縣勞務(wù)輸出給全縣帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了勞務(wù)輸出工作的發(fā)展。

(一)組織化程度低，發(fā)展不平衡。臨泉縣勞務(wù)輸出從總體看來(lái)組織化程度還較低，大部分農(nóng)民工都是靠自發(fā)輸出。據(jù)了解，目前僅有老集、楊橋兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出已經(jīng)形成規(guī)模，開(kāi)通了穩(wěn)固而暢通的輸出渠道，僅占該鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的10%。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出工作剛剛起步，缺乏對(duì)勞動(dòng)力資源的總體規(guī)劃，缺乏必要的組織引導(dǎo)和服務(wù)。

(二)勞動(dòng)力素質(zhì)低的狀況尚未改變。近年來(lái)，用工企業(yè)對(duì)務(wù)工者的素質(zhì)要求越來(lái)越高，初中及無(wú)技術(shù)的沒(méi)人要，有職業(yè)技能的供不應(yīng)求。從最近縣勞動(dòng)保障局對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果看，初中以下文化程度的占16—35周歲勞動(dòng)力資源的89%。說(shuō)明了該縣勞動(dòng)力資源素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)的需求。

(三)用工信息發(fā)布不及時(shí)，勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有完全建立起來(lái)，市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制作用沒(méi)有充分發(fā)揮。該縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有充分發(fā)揮作用，用工信息收集、篩癬發(fā)布、招聘不及時(shí)，用人單位和勞動(dòng)力組織不到位，致使有組織的勞務(wù)輸出工作成效不夠顯著。

(四)少數(shù)外出務(wù)工人員的權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。務(wù)工人員的合法權(quán)益受到侵害現(xiàn)象普遍存在，如用工單位隨意加大勞動(dòng)強(qiáng)度、超時(shí)加班加點(diǎn)、拖欠克扣務(wù)工人員工資、工傷事故頻發(fā)、不執(zhí)行勞動(dòng)合同、不按時(shí)交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

三、措施與建議

針對(duì)上述問(wèn)題，筆者以為，要保持勞務(wù)輸出發(fā)展的后勁，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富，加快貧困縣脫貧步伐，必須要有新的更加有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)勞務(wù)輸出工作，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作存在問(wèn)題》。

(一)精心打造臨泉?jiǎng)趧?wù)輸出品牌。當(dāng)前全國(guó)各地都重視搞好勞務(wù)輸出工作，因此我縣勞務(wù)輸出工作要想再上臺(tái)階，必須全力打造勞務(wù)品牌，對(duì)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和法制培訓(xùn)，全面提高民工素質(zhì)，這是當(dāng)前搞好勞務(wù)輸出的首要任務(wù)。

(二)加大組織引導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)的組織化領(lǐng)導(dǎo)，使各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是脫貧致富的實(shí)事工程、民心工程、績(jī)政工程，是農(nóng)民增收的新途徑。建立專門的中介組織或勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)，確定勞務(wù)輸出信息員。明確工作職責(zé)和任務(wù)，做好勞務(wù)輸出輸入的協(xié)調(diào)工作，建立健全勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，搞好務(wù)工人員的儲(chǔ)備。及時(shí)掌握用工信息，迅速及時(shí)有組織地集合本村剩余勞動(dòng)力提供給輸入用人單位。

(三)加大職業(yè)教育培訓(xùn)力度，提高輸出務(wù)工人員素質(zhì)。要在勞務(wù)輸出人地勞動(dòng)力需求情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。針對(duì)外出務(wù)工人員政治、文化、技能狀況，采取農(nóng)民夜校與職業(yè)技校合作和中介勞務(wù)機(jī)構(gòu)與學(xué)校合作等形式，把任務(wù)落實(shí)到戶，明確到人。大力實(shí)施國(guó)家六部委農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，實(shí)行訂單培訓(xùn)，定向輸出，把培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，走“培訓(xùn)+輸出”的路子。立足于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，依托勞動(dòng)力市場(chǎng)，開(kāi)拓走出一條培訓(xùn)、考核、發(fā)證、輸出、就業(yè)，以輸出帶動(dòng)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)輸出的新路子。

(四)建立勞動(dòng)力資源、勞務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。將務(wù)工人員的文化程度、身體狀況、年齡及技術(shù)特長(zhǎng)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，按照年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能檔次，求職意向進(jìn)行登記造冊(cè)，分類型實(shí)行網(wǎng)絡(luò)操作，統(tǒng)一管理，分批培訓(xùn)。

(五)加強(qiáng)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展和規(guī)范勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)。按照“加強(qiáng)縣一級(jí)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，健全管區(qū)、村一級(jí)”的要求，真正建立起功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、層次分明的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要在財(cái)力、物力、人力上提供必要的支持?？h勞動(dòng)保障部門中介機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)勞務(wù)信息資源共享。

(六)在全縣后進(jìn)村開(kāi)展“一戶一就業(yè)”活動(dòng)，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)工程”。針對(duì)貧困、失地農(nóng)民家庭開(kāi)展“一戶一就業(yè)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移就業(yè)一人，增收脫貧一戶的目標(biāo)。

(七)大力實(shí)施溫暖工程。一是在縣一級(jí)開(kāi)展勞務(wù)輸出先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，并納入年終綜合考評(píng)內(nèi)容。二是開(kāi)展先進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)選活動(dòng)，根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量、有組織輸出務(wù)工人員等情況，從中評(píng)選先進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三是開(kāi)展“打工狀元”評(píng)選活動(dòng)。從務(wù)工一年以上的務(wù)工人員中采取公開(kāi)推選，民-主投票的辦法評(píng)眩同時(shí)將他們的先進(jìn)事跡制成專題電視片進(jìn)行宣傳。四是定期召開(kāi)外出務(wù)工人員座談會(huì)，對(duì)打工新星進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)有組織的務(wù)工人員外出務(wù)工召開(kāi)歡送大會(huì)，開(kāi)展外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。

第四篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在問(wèn)題及對(duì)策

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

黎正林

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是具體抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層組織。近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能，認(rèn)真履行職責(zé)，為純潔干部隊(duì)伍，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。同時(shí)，工作中，也暴露出了一些困難和問(wèn)題。針對(duì)這些困難與問(wèn)題，筆者結(jié)合工作實(shí)際，就如何抓好紀(jì)檢工作，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干 部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率作了一定思考。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在的主要困難和問(wèn)題

（一）工作力量單薄。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢部門人員設(shè)臵一般為2人，分別是紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢員。一般地，紀(jì)委書(shū)記都由黨委副書(shū)記兼任，而且還要分管黨政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顧不了本職工作，往往成了掛名的紀(jì)委書(shū)記。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)工作就落在紀(jì)檢員的肩上。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢員同時(shí)又都是兼職。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門的工作力量顯得十分單簿。

（二）業(yè)務(wù)架構(gòu)斷層。村級(jí)黨組織雖設(shè)有紀(jì)檢委員，但大多因制度不完善，責(zé)任不落實(shí)，而形同虛設(shè)，未能很好的發(fā)揮作用。加之，受人情世故等傳統(tǒng)意識(shí)的影響，或礙于情面，對(duì)身邊個(gè)別黨員干部存在的一些不正之風(fēng)，要么睜一只眼閉一只眼，要么敢怒不敢言。如此情況，致使基層紀(jì)檢組織的業(yè)務(wù)架構(gòu)出現(xiàn)斷層情況。

（三）機(jī)制不健全，執(zhí)行力不夠。因制度不健全，在處理干部的時(shí)候難免存在有人求情，甚至還有領(lǐng)導(dǎo)干擾情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門在處理問(wèn)題時(shí)不能“放開(kāi)手腳”。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作沿用的制度有一部分明顯跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，需建立一套具有科學(xué)、系統(tǒng)、可行的監(jiān)察制度，并加大制度的執(zhí)行力。

（四）教育管理形式單一。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書(shū)本教育上。教育管理形式單一，方式陳舊。每年中，偶爾搞幾次宣傳教育活動(dòng)往往都流于形式，很難有良好的效果。如此等等，長(zhǎng)此以往，一些干部很難自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕和不當(dāng)利益的誘惑，一些干部的人生觀、世界觀、價(jià)值觀急待扭正。

（五）對(duì)“一把手”監(jiān)督缺位。不受監(jiān)督的權(quán)力，必定是被濫用的權(quán)力。而權(quán)力一旦被濫用，必定導(dǎo)致腐敗。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。黨政“一把手”的權(quán)利過(guò)于集中，許多事情可以一人操控，下級(jí)紀(jì)委很難靠近，上級(jí)紀(jì)委又有地理上的距離，存在著監(jiān)督不到位，約束力不強(qiáng)的問(wèn)題。

（六）崗位不穩(wěn)定，能力水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門工作人員崗位變動(dòng)頻繁、穩(wěn)定性差，大多數(shù)紀(jì)檢干部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的業(yè)務(wù)水平普遍不高。如某鄉(xiāng)的紀(jì)委書(shū)記任職不到8個(gè)月就被變動(dòng)了新的工作崗位。新的人員調(diào)來(lái)又需要一段時(shí)間熟悉業(yè)務(wù)，周而復(fù)始，整體紀(jì)檢工作水平就提不上去。同時(shí)，也因缺乏一種行之有效的激勵(lì)機(jī)制，紀(jì)檢干部在崗時(shí)工作學(xué)習(xí)不主

動(dòng)，辦事怕得罪人。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的對(duì)策和建議

結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在的種種困難與問(wèn)題，本著標(biāo)本兼治、重在源頭治理的工作思路，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作提出如下建議：

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)的紀(jì)檢隊(duì)伍。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。一是思想上要強(qiáng)。在任何時(shí)候，都要保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和崇高的理想信念，自覺(jué)戰(zhàn)勝“物欲”誘惑，抵制“私欲”膨脹，摒棄“利欲”攀比。二是作風(fēng)上要硬。要按照胡總書(shū)記提出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，把事業(yè)放到第一位。要常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非份之想，帶頭樹(shù)起紀(jì)檢監(jiān)察干部的新形象。三是業(yè)務(wù)上要精。紀(jì)檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強(qiáng)的專業(yè)，也是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強(qiáng)的工作。因此，要求每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都不能小進(jìn)則滿，始終保持一種進(jìn)取的心態(tài)，樣樣工作爭(zhēng)一流。

（二）建立健全工作機(jī)制。一是要建立定期調(diào)查研究機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題，立足實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性。二是要建立定期教育機(jī)制。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化，每一個(gè)時(shí)段要確定一個(gè)主題，大張旗鼓地對(duì)全體黨員干部進(jìn)行理想信念教育。三是要建立廉政談話和隨機(jī)教育機(jī)制。對(duì)容易發(fā)生不廉潔問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)期，堅(jiān)持話要超前講，要求超前提，教育超前搞，有側(cè)重地做到早打招呼、早提醒，把各種可能出

現(xiàn)的問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。四是要結(jié)合貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，制定實(shí)施細(xì)則，建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政評(píng)價(jià)體系；制定領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評(píng)議和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用決策程序及違反規(guī)定造成重大損失的責(zé)任追究制度。

（三）強(qiáng)化教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、宣傳部門牽頭、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、廣大黨員干部共同參與，發(fā)揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署，制定工作計(jì)劃。紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和組織、人事等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要注意發(fā)揮媒體的作用，開(kāi)設(shè)反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁(yè)、專欄等，進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。注重宣傳教育力度，強(qiáng)化教育與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、村務(wù)公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合，形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)氛圍。

（四）落實(shí)責(zé)任，建立有效監(jiān)督機(jī)制。為有效防止黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重形式、走過(guò)場(chǎng)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正納入黨委主要工作日程，健全督查機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。一是要明確目標(biāo)責(zé)任。每年年初都要結(jié)合簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一并考核；二是要定期監(jiān)督檢查。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，年底進(jìn)行綜合評(píng)比；三是要建立股級(jí)以上干部廉政檔案。對(duì)股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案，明確分工、落實(shí)專人歸檔，動(dòng)態(tài)管理。

（五）加強(qiáng)考評(píng)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績(jī)效考評(píng)體系，嚴(yán)把實(shí)績(jī)關(guān)，研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有一定的特殊性，考核評(píng)議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位，同時(shí)要注重干部業(yè)績(jī)考評(píng)，實(shí)行目標(biāo)化管理。要以強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績(jī)考評(píng)為著力點(diǎn)，按照責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎(jiǎng)懲的思路，不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測(cè)評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合，進(jìn)行業(yè)績(jī)綜合評(píng)分排位。獎(jiǎng)罰一定要分明，要拉大檔次，并與評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，與晉職晉級(jí)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的主要問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的主要問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的主要問(wèn)題 Jianjun 結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)的開(kāi)展，結(jié)合聚焦四風(fēng)問(wèn)題的查擺，對(duì)照工作實(shí)際情況，研究和思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織存在的主要問(wèn)題，是當(dāng)前需要解決的最為基本的問(wèn)題。有人講現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織主要存在著三個(gè)70%的問(wèn)題，即70%的紀(jì)委書(shū)記精力不在本職工作；70%的紀(jì)委書(shū)記沒(méi)有辦過(guò)真正的紀(jì)檢案件；70%的紀(jì)委書(shū)記在黨委排名靠后。集中起來(lái)，主要表現(xiàn)在個(gè)方面。機(jī)構(gòu)上“弱”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織一般有5個(gè)人組成，包括紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)委委員?？此婆鋫潺R備，但主要是由各個(gè)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人兼任。在工作中形不成合力，大家都在忙于自己的主要業(yè)務(wù)。對(duì)于紀(jì)檢工作，多數(shù)是不聞不問(wèn)。最多也是開(kāi)開(kāi)會(huì)，根本談不上所謂發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更談不上查辦案件。這是不是一種形式，形式上有，其實(shí)內(nèi)容中缺位。辦案上“難”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部多數(shù)是兼職，對(duì)于紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)不熟悉，加之培訓(xùn)少，行業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜。對(duì)于不斷更新的紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作，學(xué)習(xí)不深不透，理解也不是深刻，導(dǎo)致在工作實(shí)踐之中，顯得力不從心，一片茫然，不知道如何下手。這是真正的辦案的難處，是不是真正的重點(diǎn)，值得研究。是不是不學(xué)無(wú)術(shù)的官僚主義，不得而知，至少是在工作中受到了影響了。工作上“雜”。分管工作非常復(fù)雜，兼職分管，忙的是發(fā)展、穩(wěn)定。對(duì)于紀(jì)檢工作學(xué)習(xí)少、研究少、思考少。導(dǎo)致精力難于集中。有時(shí)候，找不準(zhǔn)紀(jì)檢工作的方向和眉目。其實(shí)象征紀(jì)檢工作轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作內(nèi)容，重點(diǎn)還是做到兩個(gè)“盯住”：即盯住重點(diǎn)崗位，盯住重點(diǎn)事情。同時(shí)也要做到兩個(gè)“強(qiáng)化”：即強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化事前談話提醒。至于辦案還是重點(diǎn)由上級(jí)部門來(lái)開(kāi)展。思想上“怕”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作主要是抓中心工作，有時(shí)候擔(dān)心紀(jì)委工作會(huì)影響發(fā)展和穩(wěn)定工作。所以有時(shí)候，不能輕易地開(kāi)展工作，容易惹事。同時(shí)，在工作中又怕得罪人的思想存在，又覺(jué)得大家都是不容易，出發(fā)點(diǎn)首先是保護(hù)，最后形成了監(jiān)督不力的現(xiàn)象發(fā)生。有時(shí)候擔(dān)心過(guò)分強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，容易患得患失，畏首畏尾，瞻前顧后。安排上“軟”。從一開(kāi)始的安排就是失之于軟，失之于寬。在工作中缺乏主動(dòng)性和積極性，習(xí)慣于上級(jí)布置什么就干什么，領(lǐng)導(dǎo)安排什么就做什么，叫怎么干就怎么干。工作水平、方式和方法，不是非常適應(yīng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作。同時(shí)缺乏對(duì)于自己所管理的干部和事情進(jìn)行思考和研究，不知道從何下手，不知道怎樣做到事前打招呼。