第一篇：我們是如何開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才的

開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才的必要性

一、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)跨世紀(jì)目標(biāo)的需要。我市“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃明確提出的三大奮斗目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全國百強(qiáng)、全省前三名，人民生活達(dá)到殷實寬裕程度，初步建成中等現(xiàn)代化城市。要實現(xiàn)這三大目標(biāo)，就必須正視我市作為農(nóng)業(yè)大市的現(xiàn)狀，積極推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)；xiexiebang.com就必須

以“科技是第一生產(chǎn)力”的思想為指針，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。而建設(shè)一支數(shù)量眾多、素質(zhì)較高的鄉(xiāng)土人才隊伍則是全面實施“科教興農(nóng)”、把一個全新的XX市全面推向新世紀(jì)的基石和保證。

二、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是加快農(nóng)村科技步伐，實現(xiàn)科技興農(nóng)的需要。

從當(dāng)前來看，農(nóng)村科技知識的匱乏和科技人才的短缺已成為影響我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前快速、健康發(fā)展的“瓶頸”，其中，人才是根本，只有具備一支數(shù)量眾多、素質(zhì)較高的科技人才隊伍，才有可能實現(xiàn)科學(xué)知識的迅速普及，進(jìn)而實現(xiàn)“科教興村”、“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。人才從哪里來？雖然“雙放”政策鼓勵科技人員到農(nóng)村第一線發(fā)揮作用，但仍存在“人才難得，數(shù)量有限”的問題，難以從根本上解決農(nóng)村人才短缺的狀況。１９８６年以來，我們通過高薪聘請、優(yōu)惠政策的辦法，先后為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸送了數(shù)百名各類人才，但由于種種原因，真正扎根農(nóng)村的屈指可數(shù)。因此，解決農(nóng)村人才短缺問題的根本出路，就在于開發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀鄉(xiāng)土人才。從我市農(nóng)村的實際來看，也確實蘊(yùn)藏著大批優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才，據(jù)調(diào)查，全市每千戶農(nóng)民中，就有各種技術(shù)能手、土專家、田秀才等１３６人，他們是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，如能管好用好這支隊伍，將會很好地解決農(nóng)村人才短缺的難題，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生不可低估的作用。

三、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是充分利用農(nóng)村人才資源，實現(xiàn)人盡其才的需要。

改革開放以來，由于我們的工作方法未能及時適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，致使鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作受到削弱，鄉(xiāng)土人才隊伍處于松散狀態(tài)，主要存在“少”、“散”、“差”問題。一是尖子人才少。從總體上看，盡管農(nóng)村中有一批鄉(xiāng)土人才，但各方面叫得響，影響大，有建樹的尖子人才卻很少。二是組織管理松散。對于農(nóng)村人才沒有形成強(qiáng)有力的綜合管理體系，造成農(nóng)村人才管理的“空檔”，致使農(nóng)村人才處于自生自長、自消自滅狀態(tài)。三是素質(zhì)差。由于管理跟不上，同時受農(nóng)村環(huán)境的制約，知識難以很快更新，使一些專業(yè)人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢下失去了活力，素質(zhì)明顯不適應(yīng)。以我市南營鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)前些年先后辦起了地毯、家俱等鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè)，但在激烈的市場競爭中，原來的一些“能人”由于缺乏企業(yè)管理知識的學(xué)習(xí)更新，造成技術(shù)落后，產(chǎn)品積壓，并最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此，要改變這種狀況，就要在鄉(xiāng)土人才的管理上狠下功夫。

我們開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才的主要做法

鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作，在選拔內(nèi)容、方式和管理形式上，與專業(yè)技術(shù)拔尖人才相比有很大不同。根據(jù)人才人才的特點，在選拔管理中，市委主要抓了如下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一、深入調(diào)查研究，制定完善措施。為保證鄉(xiāng)土人才選拔管理工作正常開展，使各項選拔管理工作落到實處，幾年來，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實踐，先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的規(guī)定》、《關(guān)于開展“科教興農(nóng)”活動的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的實施意見》等五個政策性文件，這些文件對開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才的意義和指導(dǎo)思想、范圍和條件、職責(zé)和待遇等做了明確規(guī)定，為指導(dǎo)各部門有效地開展鄉(xiāng)土人才的開發(fā)管理工作提供了遵循依據(jù)。首先，為鄉(xiāng)土人才健康成長創(chuàng)造良好地工作生活環(huán)境，市委、市政府先后出臺了七項傾斜性管理政策。截止目前，全市共有78名鄉(xiāng)土人才被吸收進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村智囊團(tuán)，８名被錄用為國家干部，３名被選為市人大、政協(xié)委員，并通過各種渠道，優(yōu)先解決急需貸款30萬元。其次，從強(qiáng)化市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)土人才服務(wù)和管理職能入手，建立健全了協(xié)調(diào)服務(wù)、定期考核、聯(lián)系報告等制度，并在此基礎(chǔ)上，市委通過辦公例會的形式加強(qiáng)對他們的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，多次召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門研究鄉(xiāng)土人才工作，認(rèn)真聽取鄉(xiāng)土人才工作的匯報，協(xié)調(diào)各部門為他們解決實際工作中的困難，先后為31名鄉(xiāng)土人才解決的資金困難，幫助46名鄉(xiāng)土人才與市直專業(yè)技術(shù)拔尖人才結(jié)成幫帶對子。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)則緊密結(jié)合農(nóng)村的科技工作實際，具體為他們規(guī)定了20項工作指標(biāo)，并定期檢查驗收，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理鄉(xiāng)土人才的工作有了遵循，初步走上了規(guī)范化的管理軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了鄉(xiāng)土人才管理基金和考核測評、定向服務(wù)等項管理制度。目前，已籌集鄉(xiāng)土人才管理基金１４萬元，解決實際問題６０多件（次）。

二、建立管理組織，抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

我們從建立健全管理體制入手，認(rèn)真理順各方面的關(guān)系。一方面，市成立鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記任組長，組織部長、科技副市長任副組長，組織部、勞人局、科技局等十幾個部門領(lǐng)導(dǎo)

第二篇：開發(fā)和管理鄉(xiāng)土人才經(jīng)驗交流材料

開發(fā)和管理鄉(xiāng)土人才經(jīng)驗交流材料

開發(fā)和管理鄉(xiāng)土人才經(jīng)驗交流材料 鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作典型交流材料 注重實效切實做好鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作

我們縣坐落在吉林省西北部，與內(nèi)蒙古接壤，全縣共有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，232個行政村，農(nóng)業(yè)人口萬人，農(nóng)民中具有一技之長的土專家、種養(yǎng)大戶6230人，具有中專以上學(xué)歷的3730人，具有農(nóng)民綠色證書的有2480人，具有農(nóng)民技術(shù)職稱102人。幾年來，在鄉(xiāng)土人才開發(fā)、培養(yǎng)、管理上，我們始終堅持規(guī)范管理、注重培養(yǎng)、著力引導(dǎo)、重點扶持的原則，具體工作中主要有以下幾種做法：

一、成立機(jī)構(gòu)，明確鄉(xiāng)土人才開發(fā)、管理的責(zé)任

為了突出黨管人才的原則，把鄉(xiāng)土人才切實納入黨委管理范疇，形成從縣委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部層層有人抓的工作格局，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為站長的人才資源開發(fā)工作站，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、村黨支部書記任命為人才資源開發(fā)工作站工作人員.人才資源開發(fā)工作站具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)土人才評定、管理、培養(yǎng)，同時負(fù)責(zé)縣委關(guān)于鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策的落實。由于成立了人才資源開發(fā)工作站，理順了鄉(xiāng)土人才工作程序，打破了鄉(xiāng)土人才無人問津的工作局面，摸清了鄉(xiāng)土人才底數(shù)，建立了鄉(xiāng)土人才檔案，引導(dǎo)更多人加入鄉(xiāng)土人才隊伍，使相當(dāng)一部分種養(yǎng)業(yè)大戶、加工業(yè)大戶、能工巧匠等逐步走上規(guī)模發(fā)展之路，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了較好的帶頭、帶動作用，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、建立陣地，加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度 我縣農(nóng)民技術(shù)學(xué)?；A(chǔ)比較好，但由于近幾年農(nóng)民培訓(xùn)工作形式的轉(zhuǎn)變，大部

分農(nóng)民技術(shù)學(xué)校都處于閑置狀態(tài)。在把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才納入人才隊伍建設(shè)之后，我們及時恢復(fù)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校的功能，把它作為鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的主陣地。我們統(tǒng)一規(guī)范了農(nóng)民技術(shù)學(xué)校的格局，并組成了由25名種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)專家參與的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)宣講團(tuán)，每年都利用農(nóng)閑季節(jié),廣泛開展科技之冬、科技之春活動，幾年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校舉辦科技之冬、科技之春、陽光培訓(xùn)、綠色證書等培訓(xùn)班近500個班次，累計培訓(xùn)農(nóng)民近6萬人，推廣科學(xué)技術(shù)成果近百個，推廣新品種50多個，有3000多人通過學(xué)習(xí)掌握了一技之長，達(dá)到了鄉(xiāng)土人才標(biāo)準(zhǔn)，被納入到鄉(xiāng)土人才隊伍管理。

三、搭建平臺，為鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件 培養(yǎng)、選拔鄉(xiāng)土人才，目的是讓他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭、帶動作用，使更多的農(nóng)民學(xué)有一技之長，使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，走多種

經(jīng)營之路，走精品農(nóng)業(yè)之路。為了解決“人才沒有用武之地“的問題，在縣委的統(tǒng)一要求之下，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過串用耕地、有償承包等方式，都儲備了十幾公頃鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)用地，建立了鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)園，每年在土地發(fā)包時重點傾斜那些種植業(yè)大戶、懂經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)的能人。幾年來，全縣有430人走進(jìn)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)園，有上百種生產(chǎn)技術(shù)和新品種通過這種方式推廣給廣大農(nóng)民；為了鼓勵有養(yǎng)殖技術(shù)的農(nóng)民擴(kuò)大規(guī)模，走精品養(yǎng)殖道路，縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一模式，共投入約500萬元，開發(fā)建設(shè)了100個牧業(yè)小區(qū)，每年養(yǎng)殖改良牛羊3萬多頭，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益近千萬元，通過鼓勵養(yǎng)殖大戶進(jìn)入牧業(yè)小區(qū)發(fā)展，培訓(xùn)培育農(nóng)村畜牧人才200余人，帶動周邊農(nóng)戶上百戶。

四、政策扶持，營造利于鄉(xiāng)土人才成長創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

為了規(guī)范鄉(xiāng)土人才的開發(fā)和管理，我們制定出臺了《縣鄉(xiāng)土人才選拔管理辦

法》、《縣鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)扶持辦法》、《縣杰出鄉(xiāng)土人才評選表彰辦法》等一系列政策，同時注重營造有利于鄉(xiāng)土人才脫穎而出的良好氛圍。一是加大獎勵、表彰力度。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)土人才，每三年進(jìn)行一次評比表彰活動，對受表彰的鄉(xiāng)土人才給予精神和物質(zhì)獎勵，同時優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)貸款、技術(shù)資料和生產(chǎn)物資等；二是加大宣傳力度，樹立好典型。我們在縣電視臺開播了“優(yōu)秀人才風(fēng)采“和“農(nóng)村致富先鋒“專欄，大張旗鼓地集中報道了優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗。擴(kuò)大了鄉(xiāng)土人才的知名度，使昔日“土專家“、“田秀才“有名有份，從而增強(qiáng)其榮譽(yù)感，激發(fā)了其創(chuàng)業(yè)熱情；三是政治上信任。結(jié)合農(nóng)村黨建“雙培雙帶“工作，對鄉(xiāng)土人才重點跟蹤，定向培養(yǎng)，擴(kuò)大了鄉(xiāng)土人才在政治上經(jīng)濟(jì)上的影響力，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)較高的鄉(xiāng)土人才及時吸收到黨組織中來，并優(yōu)先選拔充實到村、社干部隊伍中，加強(qiáng)鍛煉，使其由個人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變，既充分發(fā)揮了鄉(xiāng)土人才帶頭致富的優(yōu)勢，又提高了村、社班子帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是對農(nóng)民進(jìn)行職稱評定。我們堅持在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中評選農(nóng)民技師活動，加大培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員和科技興農(nóng)帶頭人的力度。對鄉(xiāng)土人才每年進(jìn)行一次職稱評定，幾年來共有102余人獲得農(nóng)民技師資格，其中梁云才、張衛(wèi)中等人被評為高級農(nóng)藝師。幾年來，我們積極探索農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的有效機(jī)制和途徑，初步取得了一些成效，但仍存在不足之處，如鄉(xiāng)土人才總量不足、人才結(jié)構(gòu)不盡合理、鄉(xiāng)土人才帶動作用不夠明顯等。解決這些問題的根本辦法是必須加大黨委、政府的管理、扶持力度，從政策上、經(jīng)濟(jì)上提供保障，同時規(guī)范鄉(xiāng)土人才評定標(biāo)準(zhǔn)，注重分門別類，建立起鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用的有效機(jī)制，才能充分發(fā)揮出鄉(xiāng)土人才在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

第三篇：如何開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才經(jīng)驗材料

開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才的必要性

一、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)跨世紀(jì)目標(biāo)的需要。

我市“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃明確提出的三大奮斗目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全國百強(qiáng)、全省前三名，人民生活達(dá)到殷實寬裕程度，初步建成中等現(xiàn)代化城市。要實現(xiàn)這三大目標(biāo)，就必須正視我市作為農(nóng)業(yè)大市的現(xiàn)狀，積極推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)； 就必須以“科技是第一生產(chǎn)力”的思想為指針，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。而建設(shè)一支數(shù)量眾多、素質(zhì)較高的鄉(xiāng)土人才隊伍則是全面實施“科教興農(nóng)”、把一個全新的xx市全面推向新世紀(jì)的基石和保證。

二、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是加快農(nóng)村科技步伐，實現(xiàn)科技興農(nóng)的需要。

從當(dāng)前來看，農(nóng)村科技知識的匱乏和科技人才的短缺已成為影響我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前快速、健康發(fā)展的“瓶頸”，其中，人才是根本，只有具備一支數(shù)量眾多、素質(zhì)較高的科技人才隊伍，才有可能實現(xiàn)科學(xué)知識的迅速普及，進(jìn)而實現(xiàn)“科教興村”、“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。人才從哪里來？雖然“雙放”政策鼓勵科技人員到農(nóng)村第一線發(fā)揮作用，但仍存在“人才難得，數(shù)量有限”的問題，難以從根本上解決農(nóng)村人才短缺的狀況。１９８６年以來，我們通過高薪聘請、優(yōu)惠政策的辦法，先后為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸送了數(shù)百名各類人才，但由于種種原因，真正扎根農(nóng)村的屈指可數(shù)。因此，解決農(nóng)村人才短缺問題的根本出路，就在于開發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀鄉(xiāng)土人才。從我市農(nóng)村的實際來看，也確實蘊(yùn)藏著大批優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才，據(jù)調(diào)查，全市每千戶農(nóng)民中，就有各種技術(shù)能手、土專家、田秀才等１３６人，他們是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，如能管好用好這支隊伍，將會很好地解決農(nóng)村人才短缺的難題，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生不可低估的作用。改革開放以來，由于我們的工作方法未能及時適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，致使鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作受到削弱，鄉(xiāng)土人才隊伍處于松散狀態(tài)，主要存在“少”、“散”、“差”問題。一是尖子人才少。從總體上看，盡管農(nóng)村中有一批鄉(xiāng)土人才，但各方面叫得響，影響大，有建樹的尖子人才卻很少。二是組織管理松散。對于農(nóng)村人才沒有形成強(qiáng)有力的綜合管理體系，造成農(nóng)村人才管理的“空檔”，致使農(nóng)村人才處于自生自長、自消自滅狀態(tài)。三是素質(zhì)差。由于管理跟不上，同時受農(nóng)村環(huán)境的制約，知識難以很快更新，使一些專業(yè)人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢下失去了活力，素質(zhì)明顯不適應(yīng)。以我市南營鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)前些年先后辦起了地毯、家俱等鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè)，但在激烈的市場競爭中，原來的一些“能人”由于缺乏企業(yè)管理知識的學(xué)習(xí)更新，造成技術(shù)落后，產(chǎn)品積壓，并最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此，要改變這種狀況，就要在鄉(xiāng)土人才的管理上狠下功夫。

我們開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才的主要做法

鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作，在選拔內(nèi)容、方式和管理形式上，與專業(yè)技術(shù)拔尖人才相比有很大不同。根據(jù)人才人才的特點，在選拔管理中，市委主要抓了如下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一、深入調(diào)查研究，制定完善措施。為保證鄉(xiāng)土人才選拔管理工作正常開展，使各項選拔管理工作落到實處，幾年來，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實踐，先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的規(guī)定》、《關(guān)于開展“科教興農(nóng)”活動的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的實施意見》等五個政策性文件，這些文件對開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才的意義和指導(dǎo)思想、范圍和條件、職責(zé)和待遇等做了明確規(guī)定，為指導(dǎo)各部門有效地開展鄉(xiāng)土人才的開發(fā)管理工作提供了遵循依據(jù)。首先，為鄉(xiāng)土人才健康成長創(chuàng)造良好地工作生活環(huán)境，市委、市政府先后出臺了七項傾斜性管理政策。截止目前，全市共有78名鄉(xiāng)土人才被吸收進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村智囊團(tuán)，８名被錄用為國家干部，３名被選為市人大、政協(xié)委員，并通過各種渠道，優(yōu)先解決急需貸款30萬元。其次，從強(qiáng)化市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)土人才服務(wù)和管理職能入手，建立健全了協(xié)調(diào)服務(wù)、定期考核、聯(lián)系報告等制度，并在此基礎(chǔ)上，市委通過辦公例會的形式加強(qiáng)對他們的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，多次召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門研究鄉(xiāng)土人才工作，認(rèn)真聽取鄉(xiāng)土人才工作的匯報，協(xié)調(diào)各部門為他們解決實際工作中的困難，先后為31名鄉(xiāng)土人才解決的資金困難，幫助46名鄉(xiāng)土人才與市直專業(yè)技術(shù)拔尖人才結(jié)成幫帶對子。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)則緊密結(jié)合農(nóng)村的科技工作實際，具體為他們規(guī)定了20項工作指標(biāo)，并定期檢查驗收，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理鄉(xiāng)土人才的工作有了遵循，初步走上了規(guī)范化的管理軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了鄉(xiāng)土人才管理基金和考核測評、定向服務(wù)等項管理制度。目前，已籌集鄉(xiāng)土人才管理基金１４萬元，解決實際問題６０多件（次）。

二、建立管理組織，抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

我們從建立健全管理體制入手，認(rèn)真理順各方面的關(guān)系。一方面，市成立鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記任組長，組織部長、科技副市長任副組長，組織部、勞人局、科技局等十幾個部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，對全市鄉(xiāng)土人才工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃、完善政策，督促檢查，探討加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)土人才工作的新途徑、新方法，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進(jìn)單位和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才；另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)，由黨委書記牽頭，主管副書記、科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長等組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)土人才開發(fā)規(guī)劃，建立鄉(xiāng)土人才庫，組織鄉(xiāng)土人才參加培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)交流、現(xiàn)場觀摩等，管好用活本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才。

三、“挖、培、引”相結(jié)合，壯大鄉(xiāng)土人才隊伍。

我市作為全省十強(qiáng)縣市之一，全市９萬多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)人員中，中級以上職稱的不到0.3％，平均每個農(nóng)業(yè)技術(shù)員要指導(dǎo)3077個農(nóng)民。由此可以看出，我市鄉(xiāng)土人才不論是從數(shù)量、質(zhì)量，還是在分布范圍上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要，因此，我們及時確定了“充分挖掘現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)后備人才，積極引進(jìn)緊缺人才”的工作方針。在壯大鄉(xiāng)土人才隊伍，提高鄉(xiāng)土人才素質(zhì)上下功夫：①結(jié)合我市實際，由組織部牽頭，組織有關(guān)部門制定鄉(xiāng)土人才開發(fā)選拔規(guī)劃和計劃，根據(jù)民主、公開、公平、擇優(yōu)的原則，制定鄉(xiāng)土人才選拔的具體標(biāo)準(zhǔn)、程序，并組織實施。爭取把活躍在各行各業(yè)的基層優(yōu)秀人才納入選拔開發(fā)視野，以做到“人盡其才，各盡所能”。截止目前，我市共選拔、開發(fā)各類鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才上千名，他們?yōu)槲沂修r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)；②實施跨世紀(jì)青年人才工程，即由市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織部、團(tuán)市委、人才開發(fā)中心等相關(guān)部門密切配合，通過舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)學(xué)校、電視講座等各種形式，有步驟、有針對地對全市的青年農(nóng)民進(jìn)行科技普及推廣。據(jù)統(tǒng)計，跨世紀(jì)青年人才工程實施以來，共舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班１３６期次，培養(yǎng)青年農(nóng)民1.47萬人次，其中2000多名青年人才已成為鄉(xiāng)土人才強(qiáng)大的“后備軍”；③針對我市部分技術(shù)人才緊缺的現(xiàn)狀，市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組積極與大中院校、科研機(jī)構(gòu)及對口企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，聘

－６－請相關(guān)專家學(xué)者、技術(shù)人員到我市培訓(xùn)授課及技術(shù)指導(dǎo)，探索出了一條“取長補(bǔ)短、借雞生蛋”的人才利用新思路，截止98年底，我市分別從天津、北京、石家莊等地院校、科研機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)選聘高級人才８名，中級人才11名，技術(shù)人員數(shù)十名，充實到我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊缺的各條戰(zhàn)線，擴(kuò)大了農(nóng)村和高層科技領(lǐng)域的結(jié)合，促進(jìn)了新成果、新技術(shù)、新工藝的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，在這期間，他們共舉辦各種知識培訓(xùn)班76期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3400多人，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)，更新知識，開闊視野創(chuàng)造了機(jī)會和條件，并在很大程度上彌補(bǔ)了我市人才人才不足的缺陷。

四、積極跟蹤管理，解決“傾向”問題。

鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理是一項新工作，為確保這一工作扎實深入的開展，我們經(jīng)常深入下去，深入調(diào)查研究，積極跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)解決各種傾向性問題。近幾年來，我們圍繞這一工作，主要解決了三個方面的傾向性問題。一是工作難到位問題。鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作開始之初，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對此有片面認(rèn)識，有的認(rèn)為“國家干部管好用好就行了，鄉(xiāng)土人才抓不抓無關(guān)緊要”，有的以“工作忙，顧不上”來推托，致使這些地方的鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作長期處于滯緩狀態(tài)，針對這種情況，市知工領(lǐng)導(dǎo)小組專門

－７－召開了由各部門領(lǐng)導(dǎo)、科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的全市深化鄉(xiāng)土人才選拔管理工作會議，重點解決了部分領(lǐng)導(dǎo)在這個問題上的模糊認(rèn)識，并責(zé)成組織部起草了《關(guān)于對鄉(xiāng)土人才選拔管理工作實行百分考核的意見》，較好的解決了部分單位積極性不高，管理措施難落實的問題，促進(jìn)了全市鄉(xiāng)土人才管理工作的正常開展；二是解決鄉(xiāng)土人才提拔使用難問題。由于體制及其它一些因素，限制了一些優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的能力發(fā)揮和科學(xué)使用，對此，市委、市政府本著“不拘一格選人才”的思想，把那些具有真才實學(xué)、貢獻(xiàn)突出的鄉(xiāng)土人才列為重點管理對象，在培養(yǎng)、使用、提拔等方面采取積極的傾斜政策。近幾年來，我們先后將８名貢獻(xiàn)突出的鄉(xiāng)土人才破格錄用為國家正式干部，有１３名優(yōu)秀管理人才提拔為鄉(xiāng)辦集體企業(yè)的廠長、經(jīng)理，為充分發(fā)揮他們的聰明才智創(chuàng)造了良好條件，激發(fā)了鄉(xiāng)土人才為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的積極性；三是解決思想政治工作薄弱問題。鄉(xiāng)土人才都是產(chǎn)生于農(nóng)民之中，他們在思想上有一定的局限性，必然或多或少存有小農(nóng)意識，因此，要加強(qiáng)對他們的教育和引導(dǎo)，破除他們技術(shù)保守的舊觀念，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和一技之長傳給千家萬戶。為此，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)土人才的思想政治工作制度，同時，市委領(lǐng)

－８－導(dǎo)每年都組織部分鄉(xiāng)土人才召開思想座談會，并同他們建立了聯(lián)系制度。通過這些措施，與他們溝通思想，交流感情，及時把握他們的思想傾向，使絕大多數(shù)鄉(xiāng)土人才達(dá)到了技術(shù)領(lǐng)先、思想開放、政治先進(jìn)。

幾點體會

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、政策扶持是做好鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作的先決條件。

鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重。充分發(fā)揮廣大鄉(xiāng)土人才的聰明才智，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，組織他們?yōu)槲沂械慕?jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的支持、愛護(hù)及政策措施的大力扶持。所以，我們在開展鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作中，經(jīng)常主動地向市委、市政府匯報工作和鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用情況，介紹外地經(jīng)驗，請他們參加有關(guān)活動，使他們真正認(rèn)識到鄉(xiāng)土人才開發(fā)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位。市委領(lǐng)導(dǎo)曾多次要求，各級各部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，充分認(rèn)識鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作的重要性和必要性，必須明確抓人才就是抓經(jīng)濟(jì)的思想，并責(zé)成組織部先后起草印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的實施意見》等指導(dǎo)性文件，制定了包括資金保證、技術(shù)支持等優(yōu)惠政策，為我們做好鄉(xiāng)土人才開

－９－發(fā)管理工作撐了腰、鼓了勁，指明了方向。

二、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才必須遵循“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則。

在實際工作中，我們始終從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實際情況出發(fā)，有什么優(yōu)勢就選拔管理什么人才，逐步走出一條圍繞經(jīng)濟(jì)抓人才、抓好人才促經(jīng)濟(jì)的路子，從我市鄉(xiāng)土人才分布格局上也體現(xiàn)了這一思想。如全市２０％的畜牧養(yǎng)殖類鄉(xiāng)土人才主要集中在畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)的九門、南董兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；１７％的果品生產(chǎn)、冷藏、加工行業(yè)人才分布在興安、常安、賈市莊等林果生產(chǎn)基地；而２３％的技術(shù)革新能手、能工巧匠則分布在廉州、崗上、邱頭等鄉(xiāng)、村企業(yè)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于這些鄉(xiāng)土人才既產(chǎn)生于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢行業(yè)，又都是該行業(yè)的技術(shù)尖子人才，同時又服務(wù)于該行業(yè)，因此，這些鄉(xiāng)土人才的生命力和活力都又比較強(qiáng)。

三、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才必須要在提高他們的社會地位，樹立“尊重知識，尊重人才”良好風(fēng)尚上下功夫。

幾年來，我市共召開鄉(xiāng)土人才命名表彰會、事跡報告會12場次，授予56名鄉(xiāng)土人才“技術(shù)能手”、“青年標(biāo)兵”、“雙學(xué)雙比先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號，并頒發(fā)證書、掛光榮匾，給予一定物質(zhì)獎勵。在市廣播電臺、電視臺播放鄉(xiāng)

－１０－土人才事跡新聞40余條，舉辦模范事跡演講報告21場次，在實踐中收到了較好效果，鄉(xiāng)土人才爭先創(chuàng)優(yōu)比貢獻(xiàn)，廣大群眾渴求知識、敬重賢才的可喜局面已初步形成。

總結(jié)幾年來的工作，我們雖然進(jìn)行了一些積極性探索，取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗，但距我們的目標(biāo)還有很大差距，我們一定要進(jìn)一步深入貫徹上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗，努力把我市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作推向一個新階段。

第四篇：關(guān)于鄉(xiāng)土人才開發(fā)建設(shè)工作匯報

××*鎮(zhèn)位于豐縣西部，距縣城9公里，地處蘇、魯、皖三省交界處，總面積112平方公里，社會人口9.56萬人，下轄31個行政村。全鎮(zhèn)共有3個總支，54個支部，1860名黨員，是響譽(yù)全國的木線條加工基地。近年來，該鎮(zhèn)經(jīng)過多層次、多渠道的培訓(xùn)，一大批鄉(xiāng)土人才脫穎而出，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“土專家”、“田秀才”和依靠科技致富的能手

。鄉(xiāng)土人才隊伍在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中大顯身手，成為將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)達(dá)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的帶頭人，傳播最新農(nóng)科知識的“播火者”，成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的示范者和先行者，僅木線加工這一行業(yè)，就有許廟、兩合集、梁樓、王大莊、王仙橋等16個專業(yè)村，木線經(jīng)營遍布全國56個大中城市。截止目前，全鎮(zhèn)擁有鄉(xiāng)土人才共計5000多人。

一、摸清底數(shù)，建立鄉(xiāng)土人才庫，把有發(fā)展?jié)摿Φ拇迕衽嘤舌l(xiāng)土人才

××*鎮(zhèn)打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念，緊緊抓住農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)重頭戲，在全鎮(zhèn)31個行政村展開摸底調(diào)查，把轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高中以上畢業(yè)生、外出務(wù)工回村有一技之長人員、企業(yè)下崗人員等作為鄉(xiāng)土人才培育對象。按照不同類型，分門別類進(jìn)行登記造冊，建立鄉(xiāng)土人才庫，并層層建立了鄉(xiāng)土人才檔案，做到一村一冊，一人一檔，實行動態(tài)管理，形成一個遍布全鎮(zhèn)，上下銜接，滾動發(fā)展的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如王老家村村民劉尊龍高中畢業(yè)后，常年在外打工，掌握工藝麥桿畫技術(shù)，鎮(zhèn)黨委從鄉(xiāng)土人才庫了解情況后，多次交談，鼓勵他創(chuàng)辦了豐縣劉尊龍麥稈工藝品有限公司，用家鄉(xiāng)豐富的麥秸稈作資源，招收40名工人，進(jìn)行大批量生產(chǎn)。如今，成批用文秘雜燴網(wǎng)麥稈制作的工藝品，按著訂單從豐縣發(fā)往全國各地，發(fā)向海外。他的成才事跡先后在《新華日報》、《揚(yáng)子晚報》、《徐州日報》、市縣電視臺等新聞媒體作了報道，不僅帶動一方經(jīng)濟(jì)，而且致富一方百姓，成為聞名一方的“民間藝人”。

二、轉(zhuǎn)變觀念，把鄉(xiāng)土人才培育成致富能人

××*鎮(zhèn)更新觀念，圍繞農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，加大鄉(xiāng)土人才開發(fā)力度，激活現(xiàn)有人才，培養(yǎng)造就“永久性”鄉(xiāng)土人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。該鎮(zhèn)對鄉(xiāng)土人才庫人才進(jìn)行跟蹤，服務(wù)指導(dǎo)，每季度邀請縣專家或組織本鎮(zhèn)農(nóng)技人員深入村組，對鄉(xiāng)土人才進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和提供致富信息，開設(shè)專題講座，向“田秀才”、“土專家”傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，及時幫助解決科技難題。同時，因勢利導(dǎo)，鼓勵各類“田秀才”、“土專家”興辦民辦科研實體和發(fā)展型經(jīng)濟(jì)實體，鎮(zhèn)政府在經(jīng)濟(jì)上給予一定的扶持資金，使其及早進(jìn)入角色。趙集村農(nóng)民羅國征，高中畢業(yè)后，他由3000元起步，經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了豐縣求實化工廠。鎮(zhèn)黨委多次深入化工廠，了解創(chuàng)業(yè)中的困難，及時幫助解決，使他增加信心，先后創(chuàng)辦了徐州卓越肥料有限公司、復(fù)合肥廠、微肥廠、磷肥廠、生物活性有機(jī)肥廠、徐州生物有機(jī)肥料工程研究中心、江蘇心實中小型企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、100畝規(guī)?？萍际痉秷@等經(jīng)濟(jì)實體，集生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、開發(fā)和服務(wù)于一體，是目前淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模最大、品種最全、實力最強(qiáng)的農(nóng)用肥企業(yè)，擁有職工590名，固定資產(chǎn)凈值達(dá)5400萬元，年銷售收入突破1.5億元，年利稅突破1500萬元。他富裕不忘群眾，熱心公益事業(yè)，先后為村小學(xué)捐款捐物，修建道路，先后被市縣評為優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家、當(dāng)選為縣政協(xié)常務(wù)委員。張莊村東張莊組村民張效領(lǐng)創(chuàng)辦的徐州森鑫工藝品有限公司，是他從一個只有一臺刨條機(jī)，3名工人的家庭作坊生產(chǎn)畫框到成為蘇北唯一出口畫框的生產(chǎn)基地，品種由原來的8個逐漸增加到近千個品種，經(jīng)過多年努力，工藝畫框全部出口國外15個國家和地區(qū)，擁有固定資產(chǎn)1000萬元，現(xiàn)有職工600余人，年創(chuàng)外匯300多萬美元，在他的帶動和扶持下，張莊村及鄰村韓莊、張月鋪等陸續(xù)建成50多家畫框廠，他還無償?shù)貫樗麄兲峁┘夹g(shù)，并多次到廠指導(dǎo)生產(chǎn)，同時帶動圓木加工、半成品加工、半成品供應(yīng)、包裝輔助材料加工，還吸收一批剩余勞動力和貧困戶進(jìn)廠做工。由于成績突出，被授予全縣“十強(qiáng)私營企業(yè)”稱號，當(dāng)選市縣人大代表、政協(xié)委員。

三、加強(qiáng)管理，把鄉(xiāng)土人才培育成入黨積極分子和村級后備干部

通過調(diào)查，××*鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才種類很多，有“農(nóng)業(yè)型”、“工業(yè)型”、“經(jīng)紀(jì)人型”、“務(wù)工型”、“民間藝術(shù)型”等幾類，他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著不同角色，考慮到農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的特點，充分發(fā)揮他們的示范效應(yīng)，輔射效應(yīng)和帶頭作用，通過培養(yǎng)實用人才，來加強(qiáng)對他們的管理。同時，該鎮(zhèn)在幫帶培育、開展培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、村務(wù)建設(shè)等工作中，有針對性地組織優(yōu)秀鄉(xiāng)土科技人才參加，不斷增強(qiáng)人才隊伍素質(zhì)，并把優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才納入入黨積極分子和村級后備干部培養(yǎng)行列，近年來，全鎮(zhèn)

黨員發(fā)展120名，其中優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才45召，占黨員發(fā)展對象總數(shù)的37.5%。該鎮(zhèn)兩合集村計生專干洪風(fēng)雷，高中畢業(yè)辦起了木線條加工廠，不僅自己富裕了，而且?guī)痈喟傩諒氖履揪€加工，他還幫助他們銷售木線。使兩合集村成為當(dāng)?shù)赜忻揪€加工專業(yè)村。現(xiàn)在列為村后備干部來培養(yǎng)。

四、突出重點，把優(yōu)秀鄉(xiāng)土能人后備對象培育成村級班子成員或黨

員

××*鎮(zhèn)堅持標(biāo)準(zhǔn)，明確條件，把積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富方面做出較大貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)土人才，堅持做到成熟一個，使用吸收一個，及時推選進(jìn)村級班子或吸收進(jìn)黨組織。在2004年村支部村委會換屆選舉中，全鎮(zhèn)調(diào)整兩委班子成員18人，由鄉(xiāng)土能人培養(yǎng)成村干部的有10人，占5.6%，發(fā)展黨員20名，其中致富能手15名，占新黨員總數(shù)的75%。如王老家村村民王文智，根據(jù)本村沙質(zhì)土壤適宜種山藥的特點，他帶頭種植山藥，一步一步走上了富裕路，年收入達(dá)10萬元，他致富不忘眾鄉(xiāng)親，積極傳授先進(jìn)實用技術(shù)，成為名副其實的致富帶頭人。在他的帶領(lǐng)下，該村成立了豐縣方圓山藥種植產(chǎn)銷協(xié)會。不僅帶動了周圍李六村、五所樓村、劉元集等村山藥的種植。2004年，在村支部換屆選舉中，全票當(dāng)選村支部書記。

××*鎮(zhèn)更新選人觀念，創(chuàng)新用人機(jī)制，大膽培養(yǎng)吸收能創(chuàng)業(yè)、會發(fā)展、甘奉獻(xiàn)的“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委調(diào)查摸底評議積極報請上級部門，充實到鎮(zhèn)黨委班子。石洼村支部書記石炳宏在帶領(lǐng)群眾致富的同時，積極興辦企業(yè)上項目，連續(xù)多年被縣鎮(zhèn)評為優(yōu)秀村支部書記、縣人大代表，由于成績突出，2004年5月走上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。

鄉(xiāng)土人才，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的“助推器”----××*

第五篇：實施“農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程 ”

實施“農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程 ”

探索培養(yǎng)入黨積極分子新途徑

一、理清新思路，重視農(nóng)村入黨積極分子培養(yǎng)工作

在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營體制下，發(fā)揮農(nóng)村致富黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的組織、引導(dǎo)作用，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村貧困群眾脫貧致富步伐的有效辦法。要使這種組織、引導(dǎo)作用得以持續(xù)發(fā)揮，不僅要發(fā)揮現(xiàn)有致富黨員的帶動作用，同時還要使新發(fā)展的黨員也具有較強(qiáng)的組織、引導(dǎo)能力。但是，以往有的村黨組織沒能很好地發(fā)揮致富黨員在培養(yǎng)入黨積極分子方面的作用，偏重于要致富黨員發(fā)揮帶領(lǐng)群眾致富作用，而忽視了把被帶富群眾中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，致使有的村黨組織在帶領(lǐng)群眾致富方面很有成效，但在把致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子、發(fā)展為黨員方面則做得不夠，出現(xiàn)致富群眾多但這部分人中要求入黨少的現(xiàn)象，這在一定程度上削弱了村黨組織的凝聚力和號召力。為了充分發(fā)揮致富黨員在培養(yǎng)入黨積極分子方面的作用，理清培養(yǎng)入黨積極分子思路，建議在全市農(nóng)村開展“農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程”，就是把農(nóng)村致富黨員作為鄉(xiāng)土人才來開發(fā)，把致富能力強(qiáng)、有帶動能力的黨員整合起來，通過與被幫扶對象建立密切的幫扶關(guān)系，依托黨員鄉(xiāng)土人才在技術(shù)、信息、生產(chǎn)銷售等方面的優(yōu)勢，帶動群眾共同致富。同時，農(nóng)村基層黨組織要求農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才要摸清幫帶對象的思想狀況，向他

們灌輸黨的基本知識，注意做好思想引導(dǎo)，把他們中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成入黨積極分子、發(fā)展成黨員。

二、進(jìn)一步做好將鄉(xiāng)土人才（致富能手）培養(yǎng)成入黨積極分子工作的對策

（一）提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好培養(yǎng)入黨積極分子工作的責(zé)任感。發(fā)展黨員工作是一項事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗的大事，是關(guān)系到黨的全部戰(zhàn)斗力和生命力的問題。只有不斷提高農(nóng)村黨員中的鄉(xiāng)土人才（致富能手）比例，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力，農(nóng)村基層黨組織才能始終充滿生機(jī)和活力，才能不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。這就需要把一大批鄉(xiāng)土人才（致富能手）培養(yǎng)成入黨積極分子。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，認(rèn)真落實《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》，從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識把鄉(xiāng)土人才（致富能手）培養(yǎng)成入黨積極分子的重要性，不斷增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織對農(nóng)村青年鄉(xiāng)土人才（致富能手）的吸引力。把鄉(xiāng)土人才（致富能手）培養(yǎng)為入黨積極分子、發(fā)展成黨員，黨支部建設(shè)是關(guān)鍵。從多年發(fā)展黨員工作的實踐來看，村黨支部建設(shè)狀況如何，直接決定著新黨員的數(shù)量和質(zhì)量。因此，無論在指導(dǎo)思想上和實際工作中都應(yīng)在加強(qiáng)村黨支部建設(shè)上下功夫。

（三）拓寬培養(yǎng)源頭，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)力度。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才多數(shù)是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是十年、八年的實踐積累，到成為“人才”時年齡普遍偏大；還有的鄉(xiāng)土人才

受“賣田賣地，不賣手藝”、“教大徒弟打師傅”等思想影響，在幫扶帶富中表現(xiàn)不是太積極、主動。因此，對鄉(xiāng)土人才（致富能手）要有客觀的評價。在培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才（致富能手）為入黨積極分子工作中，要用“三個代表”重要思想衡量鄉(xiāng)土人才（致富能手），不限年齡和文化程度，不搞“一刀切”。既不降格以求，又不求全責(zé)備，不分宗族、不論村屯，緊扣時代發(fā)展的需要，確保把一大批鄉(xiāng)土人才（致富能手）列入教育培養(yǎng)范圍，并把條件成熟的吸收到黨內(nèi)。

（四）落實責(zé)任制，建立和完善培養(yǎng)工作機(jī)制。把鄉(xiāng)土人才（致富能手）培養(yǎng)成入黨積極分子，既是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展黨員的一項緊迫任務(wù)，又是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項長期戰(zhàn)略措施，必須強(qiáng)化責(zé)任，做到三個結(jié)合：一是把培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才（致富能手）為入黨積極分子與考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織工作實績相結(jié)合。二是把培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才（致富能手）為入黨積極分子與強(qiáng)化為鄉(xiāng)土人才（致富能手）的發(fā)展服務(wù)相結(jié)合。要整合農(nóng)業(yè)、水利、科技、交通、扶貧、環(huán)保、民政、司法等各方面的力量，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新技術(shù)新品種推廣，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)村社會治安綜合治理，為留住鄉(xiāng)土人才（致富能手）在農(nóng)村發(fā)展提供良好的環(huán)境。