第一篇:搞好鄉(xiāng)土人才開發(fā) 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(調(diào)研)
搞好鄉(xiāng)土人才開發(fā)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
銀河鎮(zhèn)黨委委員:王春妍
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是科技第一生產(chǎn)力的載體。江澤民同志在黨的十五大報告中指出:“我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。”我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),是命脈。保持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長,是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會得以持續(xù)快速發(fā)展的重要前題。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,最關(guān)鍵是要加大農(nóng)村人才資本的投資,下大力度搞好農(nóng)村人才資源的開發(fā),開發(fā)培養(yǎng)農(nóng)村的鄉(xiāng)土人才。只有有了高素質(zhì)的農(nóng)村人才資源,充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的作用,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,才能振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人才資源是第一資源,這是真理。有研究表明,本世紀(jì)60年代,人才資本對美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)33%。從我國學(xué)者的研究看,1952--1990年間,由于加強(qiáng)教育,人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為22%。另據(jù)世界銀行《1980年世界發(fā)展報告》,低收入國家中僅上過四年學(xué)的農(nóng)民的年產(chǎn)量比未上過學(xué)的農(nóng)民的年產(chǎn)量高13%。很明顯,在現(xiàn)有的其他資源量不變的前提下,要實現(xiàn)農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵在于加大人力資本的投入,大力開發(fā)農(nóng)村人才資源,只有有了高素質(zhì)的農(nóng)村人才資源,才能提高資金、技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備的利用率,才能 1
更好地將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。開發(fā)農(nóng)村人才資源,重點是抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)。
一、通過制定優(yōu)惠政策推動農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作開發(fā)培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,是農(nóng)村人才開發(fā)的關(guān)鍵。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是從實踐中產(chǎn)生和成長起來的,他們不脫離實踐,不脫離鄉(xiāng)情,對家鄉(xiāng)建設(shè)有一定的思想基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和感情基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)角度看,農(nóng)村鄉(xiāng)土人才常常熱衷于某一項事業(yè),對金錢、地位、名譽(yù)看的比較淡?。粡那楦猩峡?,農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,常常把事業(yè)當(dāng)作生命的一部分,對家鄉(xiāng)人民有較深的感情。如果有良好的政策和優(yōu)惠條件,更能促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的成長。我認(rèn)為一要出臺優(yōu)惠政策,對農(nóng)村現(xiàn)有的鄉(xiāng)土人才給予適當(dāng)?shù)墓膭?。對成績突出,?jīng)考核評選合格的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才頒發(fā)證書??砂才艑iT的經(jīng)費,給予適當(dāng)補(bǔ)助,重點用于訂閱科技刊物和報紙,增強(qiáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才科技知識。二要積極開展農(nóng)村鄉(xiāng)土人才職稱評定工作,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才群體的形成。為了進(jìn)一步加快農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成長步伐,結(jié)合上級精神,在農(nóng)村積極開展了農(nóng)民技術(shù)人員職稱的評定和評審工作,并根據(jù)職稱級別享受技術(shù)津貼和其它優(yōu)惠待遇。通過這些優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的健康成長,積極調(diào)動鄉(xiāng)土人才振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。
二、加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的隊伍建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、致富帶頭人等農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的數(shù)量大增。建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對促進(jìn)農(nóng)村人才資源開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的組織化、信息化、作用最大化必將直到積極作用。為此,首先我們要在各村展開摸底調(diào)查,根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),按照代表性、示范性的原則。對那些在農(nóng)村依靠科技致富、并帶領(lǐng)大家共同致富的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才造冊登記,建立個人檔案,并在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)土人才庫。其次是在建立農(nóng)村鄉(xiāng)級鄉(xiāng)土人才庫的同時,抓緊把所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)土人才隊伍建立起來,同時建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才服務(wù)組織和村級服務(wù)網(wǎng)點。第三是在全鎮(zhèn)把鄉(xiāng)土人才隊伍有效地組織起來,真正形成一個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)組織為陣地,村級服務(wù)網(wǎng)點為基礎(chǔ)的上下銜接、條塊結(jié)合,運轉(zhuǎn)靈活的農(nóng)村鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土人才網(wǎng)絡(luò),及時為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民提供各種人才技術(shù)信息服務(wù)。
三、加強(qiáng)對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的開發(fā)培養(yǎng)
農(nóng)村人才資源開發(fā)和培養(yǎng)應(yīng)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展相適應(yīng),人才數(shù)量要和社會發(fā)展速度同步。實現(xiàn)人才總量的增長,培養(yǎng)是主要途徑,開發(fā)農(nóng)村人才資源,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與人才總量同步增長在某種意義上講,是與培養(yǎng)人才分不開的。所以說我們在開發(fā)農(nóng)村人才資源的同時,要加強(qiáng)對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)工作。一是以現(xiàn)有的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才為主要培訓(xùn)對象,以應(yīng)用型、技藝型科技培訓(xùn)為主要內(nèi)容,以農(nóng)
校、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)函授大學(xué)為主要培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才對實用技術(shù)的吸納能力和推廣能力。二是采取舉辦短期培訓(xùn)班、專業(yè)培訓(xùn)班、選拔優(yōu)秀的農(nóng)村青年入大專院校進(jìn)行學(xué)歷委培、科普講座、現(xiàn)場培訓(xùn)等多種手段,提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的素質(zhì)。三是組織農(nóng)村優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才到外地考察學(xué)習(xí),開拓視野,增強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的科技水平和發(fā)展眼光。四是要建立完善鎮(zhèn)、村二級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),縣勞動部門負(fù)責(zé)骨干培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)入庫優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培訓(xùn),村負(fù)責(zé)專業(yè)戶的培訓(xùn),同時把培訓(xùn)與晉升農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)合起來,促進(jìn)廣大鄉(xiāng)土人才的科技水平的提高。
四、大力發(fā)展農(nóng)村人才市場
農(nóng)村的發(fā)展關(guān)鍵在人才,人才的關(guān)鍵在開發(fā),開發(fā)的關(guān)鍵在市場,對活躍和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。要把農(nóng)村人才市場建設(shè)作為農(nóng)村人才資源開發(fā)的重點工作列入規(guī)劃,開發(fā)研究農(nóng)村人才市場在主體對象、動作方式和開發(fā)途徑等方面的特點。結(jié)合本地實際,以現(xiàn)有人才市場為依托,構(gòu)造農(nóng)村人才市場運行框架,著重做好各項開發(fā)性服務(wù)工作,讓農(nóng)村人才才有所用,讓用人單位有才所用,要把農(nóng)村人才市場辦成農(nóng)村人才之家。
五、加強(qiáng)對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的管理
農(nóng)村的鄉(xiāng)土人才隊伍建立之后,如何加強(qiáng)對他們的管理也是我們要解決的問題。農(nóng)村人才種類很多,我們大體上可
分為四類:一是作為“科技興農(nóng)”主力軍的科技推廣型人才;二是一大批在農(nóng)村中起示范帶頭作用的養(yǎng)殖、種植“大王”;三是活躍于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一線的經(jīng)營管理性人才;四是從事科技成果轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)開發(fā)型人才。他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著不同角色,都是人才群體中不可缺少的組成部分。我們要研究和考慮農(nóng)村人才的特點、規(guī)律,在用人機(jī)制、交流方式、市場服務(wù)等方面形成特色。通過遠(yuǎn)抓培養(yǎng)、近抓培訓(xùn)、現(xiàn)抓使用,用好現(xiàn)有人才,培養(yǎng)實用人才,開發(fā)鄉(xiāng)土人才,加強(qiáng)對他們的管理。
鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村人才資源不可缺少的組成部分,是農(nóng)村人才資源開發(fā)的重要對象,我們要突破傳統(tǒng)人事工作的束縛,實現(xiàn)管理新的延伸。要建立一套好的組織形式和機(jī)制,把那些農(nóng)村“土專家”養(yǎng)殖、種植的“各種大王”、農(nóng)村企業(yè)家和農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人等鄉(xiāng)土人才一起培育,一起管理,一起開發(fā)。在加強(qiáng)管理的同時,要搞好政策激勵,賦于鄉(xiāng)土人才以責(zé)任,不斷培養(yǎng)和提高,并通過一定組織形式和管理辦法,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的示范效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶頭作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興做出貢獻(xiàn)。
第二篇:農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的經(jīng)驗材料
文章標(biāo)題:農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的經(jīng)驗材料
近年來,**市各級黨委、政府認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于做好農(nóng)村人才開發(fā)工作的指示精神,積極實施人才強(qiáng)市、科教興農(nóng)戰(zhàn)略,按照為農(nóng)服務(wù)、促農(nóng)發(fā)展的要求和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的思路,扎實搞好農(nóng)村人才開發(fā)工作,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊伍建設(shè),有力地促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、深化
認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷加大農(nóng)村人才開發(fā)工作力度
(一)深入搞好思想發(fā)動,不斷增強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)的緊迫感和責(zé)任感。針對有的單位和部門對農(nóng)村人才開發(fā)重要性、必要性認(rèn)識不夠充分,人力、物力、財力投入不夠到位的現(xiàn)象,市委、市政府于2000年4月專題召開會議,研究部署農(nóng)村人才開發(fā)工作,并組織指導(dǎo)各級充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義,宣傳中央和省、市做好農(nóng)村人才開發(fā)工作的決心和政策,宣傳農(nóng)村人才開發(fā)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人。通過深入持久的教育,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部認(rèn)識不斷提高,自覺把農(nóng)村人才開發(fā)作為人才工作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點和突破口,切實做到心思往農(nóng)村人才開發(fā)上用,重心往農(nóng)村人才開發(fā)上移、力量往農(nóng)村人才開發(fā)上投。
(二)及時明確職責(zé)任務(wù),切實加強(qiáng)對農(nóng)村人才開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村人才開發(fā)工作有組織、有計劃地進(jìn)行,各級按照黨管人才的原則,成立了由組織部門牽頭抓總,人事部門負(fù)責(zé)政策制定和工作協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織實施和日常管理,并有農(nóng)辦、教育、科技、勞動、科協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各級黨委、政府把農(nóng)村人才開發(fā)工作列入到重要議事日程,納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,納入全市整體性人才開發(fā),定期分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,表彰先進(jìn),確保了農(nóng)村人才開發(fā)工作與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作一同部署、一同檢查、一同考核。各級政府人事、農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村人才開發(fā)工作作為新時期的一項重要職能工作,帶頭樹立為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),為農(nóng)村人才服務(wù)的思想,及時調(diào)整工作重點和轉(zhuǎn)變工作方式,指定了專人負(fù)責(zé)農(nóng)村人才開發(fā)的具體管理服務(wù)工作,把人才開發(fā)工作全面拓展到了農(nóng)村中去。
(三)廣泛開展調(diào)查研究,著力理清農(nóng)村人才開發(fā)的思路和方法。圍繞增強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的針對性、科學(xué)性,市人事局、農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等部門抽調(diào)人員組成工作組,先后于2000年和2004年年初,分別集中一個多月的時間,采取座談討論、問卷調(diào)查、匯報分析等形式,深入農(nóng)業(yè)院校和科研院所、農(nóng)技部門、私營企業(yè)和廣大農(nóng)村,對全市所屬各縣(市)、區(qū)農(nóng)村人才開發(fā)工作、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。在摸清全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各類人才底數(shù)、建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,專題召開研討會,對如何做好農(nóng)村人才開發(fā)工作進(jìn)行了深入全面的研究,并先后制定出臺了《關(guān)于開展**市農(nóng)村人才資源開發(fā)工作的意見》、《**市農(nóng)村人才資源開發(fā)規(guī)劃》、《**市農(nóng)村人才開發(fā)基金籌集辦法》等文件,確保了全市農(nóng)村人才開發(fā)工作有章可循、有據(jù)可依。
二、強(qiáng)化教育,狠抓培養(yǎng),切實增強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍整體素質(zhì)
(一)切實穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊伍。著眼建設(shè)一支過得硬、留得住、用得上的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊伍,各級政府不斷加大各項政策的優(yōu)惠力度,對開展科技開發(fā)、科技承包和技術(shù)服務(wù)取得重大經(jīng)濟(jì)或社會效益的給予重獎;對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的視情況在業(yè)績評價、職稱評聘、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、子女入學(xué)、住房改善等方面盡可能地給予照顧;對志愿到農(nóng)業(yè)第一線工作的大專以上畢業(yè)生不僅可以提前定級,戶糧、行政和組織關(guān)系還可委托縣級主管部門或政府人事部門人才交流機(jī)構(gòu)管理,從而解除了他們的后顧之憂。各級還采取選送有培養(yǎng)前途的人才到大專院校深造,為參加成人高等教育的同志提供各種便利條件,定期組織技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流和參觀見學(xué),廣泛開展試驗示范活動,與大專院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)合作等措施,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員知識的更新、素質(zhì)的提高。截止去年底,全市4855名農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)科技人員,已分別有152、1226名同志取得了高中級職稱,占總數(shù)的28.4。
(二)大力培養(yǎng)農(nóng)村急需實用人才。各級根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村社會全面發(fā)展的需要,因地制宜,采取多種方式,多層次、多渠道地培養(yǎng)急需的農(nóng)村實用人才。充分發(fā)揮由農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)廣校、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、農(nóng)民科普夜校、農(nóng)科站(所)等構(gòu)建的市、縣、鄉(xiāng)、村四級一體的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的作用,按照每年市培訓(xùn)100名骨干型優(yōu)秀實用人才、區(qū)縣培訓(xùn)50名帶動型優(yōu)秀實用人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)20名新型農(nóng)村實用人才的要求,本著“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補(bǔ)什么”的原則,大力開展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn);加強(qiáng)與國內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所的合作,邀請專家到各地舉辦學(xué)術(shù)講座、到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);鼓勵和支持實用人才采取結(jié)對子、師帶徒等形式對周圍群眾進(jìn)行傳幫帶,較好地促進(jìn)了農(nóng)村鄉(xiāng)土人
才素質(zhì)的提高。目前,全市農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中有高級技師14人、中級技師418人、初級技師11963人,有23.3萬農(nóng)民獲得了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)機(jī)操作、陽光工程、綠色證書、農(nóng)函大培訓(xùn)證書。
(三)突出抓好農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。各縣(市)、區(qū)圍繞建設(shè)一支精干、廉潔、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍,積極改革和完善縣鄉(xiāng)公務(wù)員制度,不斷加大從優(yōu)秀村干部
和優(yōu)秀青年農(nóng)民中錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的力度,認(rèn)真搞好科技副縣長、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的選拔任用工作;堅持每年有計劃地選派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部骨干到各級黨校、行政學(xué)院、高等院校學(xué)習(xí)進(jìn)修,強(qiáng)化理論培養(yǎng);充分利用對口幫扶、基層鍛煉、下派掛職、輪崗交流等時機(jī),狠抓農(nóng)村基層干部的實踐鍛煉;廣泛開展“做農(nóng)民滿意的公務(wù)員”評比表彰活動,不斷提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的能力和水平,為農(nóng)村人才的開發(fā)利用提供了堅強(qiáng)的組織保證。
(四)積極提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。各級始終把從源頭上提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為提高農(nóng)村人才隊伍整體素質(zhì)的基石緊抓不放,針對廣大農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高的實際,通過加大教育投入、改善辦學(xué)條件、穩(wěn)定教師隊伍、提高師資水平等途徑,突出抓好九年制義務(wù)教育的普及和落實,切實掃除青壯年文盲,不斷提高農(nóng)民受教育程度;針對大部分學(xué)生初、高中畢業(yè)后直接參加農(nóng)業(yè)勞動,科技知識少、技能低下的實際,積極推進(jìn)農(nóng)村課程改革和教材建設(shè),普遍采取“三加一”、“六加一”的形式,對農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和實用技術(shù)培訓(xùn),打牢回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、進(jìn)城就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的根基;針對中青年農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要承擔(dān)者,處于承上啟下的中間環(huán)節(jié)的實際,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育,充分發(fā)揮各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,切實加大實用技術(shù)、致富技術(shù)的推廣傳授力度,較好地促進(jìn)了廣大農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高。
三、優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),努力提高農(nóng)村人才隊伍自我開發(fā)能力
(一)營造良好的輿論環(huán)境。著眼增強(qiáng)農(nóng)村人才的榮譽(yù)感和責(zé)任感,各級不斷加大輿論宣傳力度,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體,堅持不懈地宣傳農(nóng)村人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用,宣傳優(yōu)秀農(nóng)村人才學(xué)習(xí)科學(xué)、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于實踐的先進(jìn)事跡,宣傳中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持農(nóng)村人才的感人事跡。同時,本著注重實績,體現(xiàn)示范性、代表性的原則,大力開展優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才評選表彰和獎勵活動,堅持每年命名、表彰“十大特色種植戶”、“十大養(yǎng)殖戶”和“十大農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)”,并給予一定的物質(zhì)獎勵,逐步在全社會形成了崇尚科學(xué)文化、尊重農(nóng)村人才的社會氛圍,形成了鼓勵農(nóng)村人才干事業(yè)、支持農(nóng)村人才干成事業(yè)、幫助農(nóng)村人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。
(二)營造良好的政策環(huán)境。各級十分注重加強(qiáng)對農(nóng)村人才的政策扶持,不僅支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員開展科技開發(fā)、科技承包和技術(shù)推廣等有償技術(shù)服務(wù),還依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營所得;不僅嚴(yán)格落實在縣以下基層單位工作的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員,以及到縣以下工作的大中專畢業(yè)生的優(yōu)惠政策,按時足額發(fā)放工資,按規(guī)定辦理社會保險、繳納保險費用,還想方設(shè)法地改善他們的工作和生活條件,保障他們的合法權(quán)益;不僅積極引導(dǎo)、扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、興辦科研和經(jīng)濟(jì)實體,領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會,還在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項、審批辦證、稅收信貸等方面給予優(yōu)惠和扶持。特別是對受到縣以上單位表彰獎勵的優(yōu)秀農(nóng)村人才,優(yōu)先考慮安排科研或科技試驗示范項目,優(yōu)先推薦評審技術(shù)職稱,優(yōu)先提供信息和技術(shù)服務(wù),優(yōu)先提供生產(chǎn)貸款,優(yōu)先承包土地荒山和企業(yè),優(yōu)先申報科技獎勵,較好地激發(fā)了農(nóng)村人才的進(jìn)取精神和創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)營造良好的服務(wù)環(huán)境。各級注重選派熟悉農(nóng)村工作、了解人事人才政策、年輕精干的工作人員從事農(nóng)村人才市場管理服務(wù)工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際配備了1-3名專(兼)職農(nóng)村工作人員,村組指定了1名人才信息聯(lián)絡(luò)員,確保了農(nóng)村人才開發(fā)組織有保證,業(yè)務(wù)有指導(dǎo),科研有場所;以縣(市)、區(qū)人才市場為依托,大力培育農(nóng)村人才市場和中介機(jī)構(gòu),適時組織農(nóng)村人才進(jìn)行異地難題會診、經(jīng)驗交流和技術(shù)服務(wù),逐步疏通了各類人才向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動、為“三農(nóng)”服務(wù)的渠道;及時建立以縣(市)、區(qū)人事和農(nóng)業(yè)部門為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)組織為陣地,以村級服務(wù)網(wǎng)點為基礎(chǔ)的農(nóng)村人才網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村人才提供了方便、快捷的信息、政策、交流、培訓(xùn)、開發(fā)和技術(shù)等方面的服務(wù)。
四、因地制宜,嚴(yán)格管理,積極推進(jìn)農(nóng)村人才開發(fā)工作向深層次發(fā)展
(一)認(rèn)真搞好農(nóng)村人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)。為全面掌握農(nóng)村人才情況,加強(qiáng)對農(nóng)村人才的管理,各級農(nóng)村人才服務(wù)機(jī)構(gòu)高度重視農(nóng)村人才資源的調(diào)查登記和人才信息庫建設(shè),圍繞“三農(nóng)”工作發(fā)展規(guī)劃,堅持每年會同有關(guān)部門對本地區(qū)的農(nóng)村人才資源狀況進(jìn)行調(diào)查,切實摸清農(nóng)村各類人才資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局等方面的底數(shù),并根據(jù)各個農(nóng)村人才的專業(yè)特長,分類登記造冊,建立農(nóng)村人才信息庫和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組人才儲備庫,實行計算機(jī)管理,為科學(xué)開發(fā)農(nóng)村人才提供了可靠的信息支持。
(二)科學(xué)組織農(nóng)村人才職稱評定。圍繞加快農(nóng)村人才成長步伐,促進(jìn)農(nóng)村人才群體的形成,各級持之以恒地在農(nóng)村開展了農(nóng)村人才職稱的評定和評審工作。針對農(nóng)村人才的特殊性,認(rèn)真研究建立了以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系,做到對農(nóng)業(yè)行政人才的評價,重在群眾認(rèn)可,注重工作實績;對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才的評價,重在業(yè)內(nèi)和社會認(rèn)可;對農(nóng)村實用人才的評價,重在帶動農(nóng)民增收致富的作用發(fā)揮;對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的評價,重在市場和出資人認(rèn)可,真正實現(xiàn)了不拘一格選人才。
(三)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村人才選拔考核。根據(jù)有關(guān)政策,各、縣市(區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定了選拔優(yōu)秀農(nóng)村人才的實施方案和辦法,通過自薦、評議、評審、公示、建檔等程序,從獲得市農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大、農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)和農(nóng)民科普夜校畢業(yè)證書和有一技之長的農(nóng)民,以及長期工作在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一線并在普及、推廣、應(yīng)用專門知識和技術(shù)上有突出成績的專業(yè)技術(shù)人員中,逐級選拔出懂技術(shù)、具特長、善經(jīng)營、會管理、有成就的人員組成了農(nóng)村鄉(xiāng)土技術(shù)骨干隊伍和農(nóng)村科技帶頭人隊伍,有重點地進(jìn)行培養(yǎng)和扶持。從而較好地促進(jìn)了農(nóng)村人才隊伍的滾動發(fā)展。
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第三篇:如何培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土實用人才
如何培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土實用人才
隨著時代的變化,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,抓住機(jī)遇快速發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)在政府的重要任務(wù),人才是很關(guān)鍵的一個因素,其中培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才是促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要這一股強(qiáng)大的生力軍。政府應(yīng)該從人才的選拔、培養(yǎng)、任用等方面入手,認(rèn)真落實,因地制宜,積極選拔培養(yǎng)基層的人才。
一、健全選拔機(jī)制,為人才選拔提供有力的保障 “科學(xué)是第一發(fā)展力”,那人才就是“發(fā)動機(jī)”,可見人才在發(fā)展中的重要地位,所以建立規(guī)章制度,行為政策,是選擇人才的一切行動的保障。一是建立人才政策體系。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實際需求,及本土鄉(xiāng)村人才特點,制定相關(guān)選拔的方法和落實有關(guān)待遇政策,為人才的選拔營造一個良好的政策環(huán)境。比如根據(jù)目前翁源大力發(fā)展工業(yè),發(fā)展有特色的農(nóng)業(yè)的這一特征,就要求選拔的人才應(yīng)該充分了解翁源經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征及發(fā)展方向,對農(nóng)業(yè)、工業(yè)有一定的了解,并且能妥善處理好群眾間的矛盾,還要制定合理的待遇政策,做到留住人才,激勵人才發(fā)展。二是促進(jìn)政策的推行落實。確定選拔的范圍和對象,根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鶎咏?jīng)濟(jì)的發(fā)展特點主要在農(nóng)業(yè)方面,從種植、養(yǎng)殖、銷售等相關(guān)行業(yè)的人員中選拔。選拔人才要實行考核制度,確保公平公正,優(yōu)勝劣汰,積極在人才中營造比貢獻(xiàn)、比成績的良好氣氛。三是建立人才管理機(jī)制。各鎮(zhèn)場成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)選拔培養(yǎng)人才的工作,并對此進(jìn)行記錄跟蹤,建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才發(fā)展的檔案,對選拔培養(yǎng)基層人才中出現(xiàn)的問題及時加以解決,及時記錄下選拔培養(yǎng)基層人才中的值得借鑒的經(jīng)驗,實行常態(tài)化工作。
二、健全培養(yǎng)制度,營造人才成長良好環(huán)境
“人有高低,路有不同”,每一個人接受的教育和知識水平都是不一樣的,應(yīng)當(dāng)因時因人因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣l(fā)展來進(jìn)行培養(yǎng)。一是理論結(jié)合實際。定期組織相關(guān)專業(yè)老師按需施教,培養(yǎng)急需實用人才,“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補(bǔ)什么”,還可以邀請一些成功人士講授自己發(fā)展成長經(jīng)歷經(jīng)驗。二是加強(qiáng)示范交流。定期組織去一些發(fā)達(dá)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開闊視野,學(xué)習(xí)他們?nèi)绾畏?wù)基層,更好地讓基層人才促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗與技巧,借鑒并推廣成功的經(jīng)驗,提高大家服務(wù)基層水平,鼓勵他們?yōu)榛鶎拥慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。三是鼓勵自學(xué)成才。鼓勵他們參加各種自我學(xué)習(xí),各種技術(shù)競評職稱,進(jìn)一步提高自己的能力與水平,出臺一些獎效政策,提高積極性。四是發(fā)揮引導(dǎo)作用。由政府牽頭,與一些企業(yè)公司搭建發(fā)展、合作、交流平臺。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才前去參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)知識與經(jīng)驗,培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能人,并發(fā)揮他們的帶動效應(yīng),帶領(lǐng)大家共同發(fā)展,共同致富。
三、健全引導(dǎo)激勵機(jī)制,為鄉(xiāng)村人才提供舞臺 “點燃一盞燈,照亮一大片”獎勵效應(yīng)是人才發(fā)展的一大助力,讓鄉(xiāng)村人才時刻保持高度的積極性。一是推動鄉(xiāng)土人才“雙進(jìn)”,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。為加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)當(dāng)?shù)匾恍┧枷胨刭|(zhì)好,能力強(qiáng)的人對當(dāng)?shù)氐挠绊懀梢赃x拔一些政治素質(zhì)好的業(yè)主和他方面的能手進(jìn)駐村“兩委”干部,發(fā)揮他們的影響力,從經(jīng)濟(jì)和政治上實行“雙軌制”并行。二是支持鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè),帶動周邊群眾就業(yè)增收。我們大膽起用一些具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?、在搞企業(yè)等方面有專長的人,鼓勵幫助他們開創(chuàng)一些新領(lǐng)域,新型行業(yè)。給予他們一些鼓勵政策,做大做強(qiáng),帶動周邊群眾就業(yè)增收。比如開設(shè)農(nóng)場、果園、山塘水庫,使之發(fā)展成既可以旅游休閑的度假景點,又能創(chuàng)造其它的收入。三是引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才做好“傳幫帶”,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。我們要求各行業(yè)人才通過結(jié)對子,以一帶
一、以點帶片、科技齊頭并進(jìn)等方式進(jìn)行傳幫帶,把自己的知識、技術(shù)、經(jīng)驗等傳授給周圍群眾,讓更多的農(nóng)民走上了共同致富的道路。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,農(nóng)村鄉(xiāng)土實用人才便是那舉足輕重的“領(lǐng)頭雁”,引領(lǐng)著千千萬萬農(nóng)民鏗鏘前行,推動著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。打造一支強(qiáng)有力的農(nóng)村實用人才隊伍,才能真正強(qiáng)農(nóng)興農(nóng),讓翁源的農(nóng)民朋友們都過上好日子,實現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友們所企盼已久的“三農(nóng)”中國夢,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
第四篇:開發(fā)和管理鄉(xiāng)土人才經(jīng)驗交流材料
開發(fā)和管理鄉(xiāng)土人才經(jīng)驗交流材料
開發(fā)和管理鄉(xiāng)土人才經(jīng)驗交流材料 鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作典型交流材料 注重實效切實做好鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作
我們縣坐落在吉林省西北部,與內(nèi)蒙古接壤,全縣共有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),232個行政村,農(nóng)業(yè)人口萬人,農(nóng)民中具有一技之長的土專家、種養(yǎng)大戶6230人,具有中專以上學(xué)歷的3730人,具有農(nóng)民綠色證書的有2480人,具有農(nóng)民技術(shù)職稱102人。幾年來,在鄉(xiāng)土人才開發(fā)、培養(yǎng)、管理上,我們始終堅持規(guī)范管理、注重培養(yǎng)、著力引導(dǎo)、重點扶持的原則,具體工作中主要有以下幾種做法:
一、成立機(jī)構(gòu),明確鄉(xiāng)土人才開發(fā)、管理的責(zé)任
為了突出黨管人才的原則,把鄉(xiāng)土人才切實納入黨委管理范疇,形成從縣委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部層層有人抓的工作格局,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為站長的人才資源開發(fā)工作站,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、村黨支部書記任命為人才資源開發(fā)工作站工作人員.人才資源開發(fā)工作站具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)土人才評定、管理、培養(yǎng),同時負(fù)責(zé)縣委關(guān)于鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策的落實。由于成立了人才資源開發(fā)工作站,理順了鄉(xiāng)土人才工作程序,打破了鄉(xiāng)土人才無人問津的工作局面,摸清了鄉(xiāng)土人才底數(shù),建立了鄉(xiāng)土人才檔案,引導(dǎo)更多人加入鄉(xiāng)土人才隊伍,使相當(dāng)一部分種養(yǎng)業(yè)大戶、加工業(yè)大戶、能工巧匠等逐步走上規(guī)模發(fā)展之路,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了較好的帶頭、帶動作用,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
二、建立陣地,加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度 我縣農(nóng)民技術(shù)學(xué)?;A(chǔ)比較好,但由于近幾年農(nóng)民培訓(xùn)工作形式的轉(zhuǎn)變,大部
分農(nóng)民技術(shù)學(xué)校都處于閑置狀態(tài)。在把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才納入人才隊伍建設(shè)之后,我們及時恢復(fù)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校的功能,把它作為鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的主陣地。我們統(tǒng)一規(guī)范了農(nóng)民技術(shù)學(xué)校的格局,并組成了由25名種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)專家參與的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)宣講團(tuán),每年都利用農(nóng)閑季節(jié),廣泛開展科技之冬、科技之春活動,幾年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校舉辦科技之冬、科技之春、陽光培訓(xùn)、綠色證書等培訓(xùn)班近500個班次,累計培訓(xùn)農(nóng)民近6萬人,推廣科學(xué)技術(shù)成果近百個,推廣新品種50多個,有3000多人通過學(xué)習(xí)掌握了一技之長,達(dá)到了鄉(xiāng)土人才標(biāo)準(zhǔn),被納入到鄉(xiāng)土人才隊伍管理。
三、搭建平臺,為鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件 培養(yǎng)、選拔鄉(xiāng)土人才,目的是讓他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭、帶動作用,使更多的農(nóng)民學(xué)有一技之長,使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念,走多種
經(jīng)營之路,走精品農(nóng)業(yè)之路。為了解決“人才沒有用武之地“的問題,在縣委的統(tǒng)一要求之下,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過串用耕地、有償承包等方式,都儲備了十幾公頃鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)用地,建立了鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)園,每年在土地發(fā)包時重點傾斜那些種植業(yè)大戶、懂經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)的能人。幾年來,全縣有430人走進(jìn)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)園,有上百種生產(chǎn)技術(shù)和新品種通過這種方式推廣給廣大農(nóng)民;為了鼓勵有養(yǎng)殖技術(shù)的農(nóng)民擴(kuò)大規(guī)模,走精品養(yǎng)殖道路,縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一模式,共投入約500萬元,開發(fā)建設(shè)了100個牧業(yè)小區(qū),每年養(yǎng)殖改良牛羊3萬多頭,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益近千萬元,通過鼓勵養(yǎng)殖大戶進(jìn)入牧業(yè)小區(qū)發(fā)展,培訓(xùn)培育農(nóng)村畜牧人才200余人,帶動周邊農(nóng)戶上百戶。
四、政策扶持,營造利于鄉(xiāng)土人才成長創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
為了規(guī)范鄉(xiāng)土人才的開發(fā)和管理,我們制定出臺了《縣鄉(xiāng)土人才選拔管理辦
法》、《縣鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)扶持辦法》、《縣杰出鄉(xiāng)土人才評選表彰辦法》等一系列政策,同時注重營造有利于鄉(xiāng)土人才脫穎而出的良好氛圍。一是加大獎勵、表彰力度。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)土人才,每三年進(jìn)行一次評比表彰活動,對受表彰的鄉(xiāng)土人才給予精神和物質(zhì)獎勵,同時優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)貸款、技術(shù)資料和生產(chǎn)物資等;二是加大宣傳力度,樹立好典型。我們在縣電視臺開播了“優(yōu)秀人才風(fēng)采“和“農(nóng)村致富先鋒“專欄,大張旗鼓地集中報道了優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗。擴(kuò)大了鄉(xiāng)土人才的知名度,使昔日“土專家“、“田秀才“有名有份,從而增強(qiáng)其榮譽(yù)感,激發(fā)了其創(chuàng)業(yè)熱情;三是政治上信任。結(jié)合農(nóng)村黨建“雙培雙帶“工作,對鄉(xiāng)土人才重點跟蹤,定向培養(yǎng),擴(kuò)大了鄉(xiāng)土人才在政治上經(jīng)濟(jì)上的影響力,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)較高的鄉(xiāng)土人才及時吸收到黨組織中來,并優(yōu)先選拔充實到村、社干部隊伍中,加強(qiáng)鍛煉,使其由個人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變,既充分發(fā)揮了鄉(xiāng)土人才帶頭致富的優(yōu)勢,又提高了村、社班子帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是對農(nóng)民進(jìn)行職稱評定。我們堅持在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中評選農(nóng)民技師活動,加大培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員和科技興農(nóng)帶頭人的力度。對鄉(xiāng)土人才每年進(jìn)行一次職稱評定,幾年來共有102余人獲得農(nóng)民技師資格,其中梁云才、張衛(wèi)中等人被評為高級農(nóng)藝師。幾年來,我們積極探索農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的有效機(jī)制和途徑,初步取得了一些成效,但仍存在不足之處,如鄉(xiāng)土人才總量不足、人才結(jié)構(gòu)不盡合理、鄉(xiāng)土人才帶動作用不夠明顯等。解決這些問題的根本辦法是必須加大黨委、政府的管理、扶持力度,從政策上、經(jīng)濟(jì)上提供保障,同時規(guī)范鄉(xiāng)土人才評定標(biāo)準(zhǔn),注重分門別類,建立起鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用的有效機(jī)制,才能充分發(fā)揮出鄉(xiāng)土人才在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
第五篇:關(guān)于鄉(xiāng)土人才開發(fā)建設(shè)工作匯報
××*鎮(zhèn)位于豐縣西部,距縣城9公里,地處蘇、魯、皖三省交界處,總面積112平方公里,社會人口9.56萬人,下轄31個行政村。全鎮(zhèn)共有3個總支,54個支部,1860名黨員,是響譽(yù)全國的木線條加工基地。近年來,該鎮(zhèn)經(jīng)過多層次、多渠道的培訓(xùn),一大批鄉(xiāng)土人才脫穎而出,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“土專家”、“田秀才”和依靠科技致富的能手
。鄉(xiāng)土人才隊伍在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中大顯身手,成為將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)達(dá)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的帶頭人,傳播最新農(nóng)科知識的“播火者”,成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的示范者和先行者,僅木線加工這一行業(yè),就有許廟、兩合集、梁樓、王大莊、王仙橋等16個專業(yè)村,木線經(jīng)營遍布全國56個大中城市。截止目前,全鎮(zhèn)擁有鄉(xiāng)土人才共計5000多人。
一、摸清底數(shù),建立鄉(xiāng)土人才庫,把有發(fā)展?jié)摿Φ拇迕衽嘤舌l(xiāng)土人才
××*鎮(zhèn)打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,緊緊抓住農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)重頭戲,在全鎮(zhèn)31個行政村展開摸底調(diào)查,把轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高中以上畢業(yè)生、外出務(wù)工回村有一技之長人員、企業(yè)下崗人員等作為鄉(xiāng)土人才培育對象。按照不同類型,分門別類進(jìn)行登記造冊,建立鄉(xiāng)土人才庫,并層層建立了鄉(xiāng)土人才檔案,做到一村一冊,一人一檔,實行動態(tài)管理,形成一個遍布全鎮(zhèn),上下銜接,滾動發(fā)展的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如王老家村村民劉尊龍高中畢業(yè)后,常年在外打工,掌握工藝麥桿畫技術(shù),鎮(zhèn)黨委從鄉(xiāng)土人才庫了解情況后,多次交談,鼓勵他創(chuàng)辦了豐縣劉尊龍麥稈工藝品有限公司,用家鄉(xiāng)豐富的麥秸稈作資源,招收40名工人,進(jìn)行大批量生產(chǎn)。如今,成批用文秘雜燴網(wǎng)麥稈制作的工藝品,按著訂單從豐縣發(fā)往全國各地,發(fā)向海外。他的成才事跡先后在《新華日報》、《揚子晚報》、《徐州日報》、市縣電視臺等新聞媒體作了報道,不僅帶動一方經(jīng)濟(jì),而且致富一方百姓,成為聞名一方的“民間藝人”。
二、轉(zhuǎn)變觀念,把鄉(xiāng)土人才培育成致富能人
××*鎮(zhèn)更新觀念,圍繞農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),加大鄉(xiāng)土人才開發(fā)力度,激活現(xiàn)有人才,培養(yǎng)造就“永久性”鄉(xiāng)土人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。該鎮(zhèn)對鄉(xiāng)土人才庫人才進(jìn)行跟蹤,服務(wù)指導(dǎo),每季度邀請縣專家或組織本鎮(zhèn)農(nóng)技人員深入村組,對鄉(xiāng)土人才進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和提供致富信息,開設(shè)專題講座,向“田秀才”、“土專家”傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),及時幫助解決科技難題。同時,因勢利導(dǎo),鼓勵各類“田秀才”、“土專家”興辦民辦科研實體和發(fā)展型經(jīng)濟(jì)實體,鎮(zhèn)政府在經(jīng)濟(jì)上給予一定的扶持資金,使其及早進(jìn)入角色。趙集村農(nóng)民羅國征,高中畢業(yè)后,他由3000元起步,經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦了豐縣求實化工廠。鎮(zhèn)黨委多次深入化工廠,了解創(chuàng)業(yè)中的困難,及時幫助解決,使他增加信心,先后創(chuàng)辦了徐州卓越肥料有限公司、復(fù)合肥廠、微肥廠、磷肥廠、生物活性有機(jī)肥廠、徐州生物有機(jī)肥料工程研究中心、江蘇心實中小型企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、100畝規(guī)??萍际痉秷@等經(jīng)濟(jì)實體,集生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、開發(fā)和服務(wù)于一體,是目前淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模最大、品種最全、實力最強(qiáng)的農(nóng)用肥企業(yè),擁有職工590名,固定資產(chǎn)凈值達(dá)5400萬元,年銷售收入突破1.5億元,年利稅突破1500萬元。他富裕不忘群眾,熱心公益事業(yè),先后為村小學(xué)捐款捐物,修建道路,先后被市縣評為優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家、當(dāng)選為縣政協(xié)常務(wù)委員。張莊村東張莊組村民張效領(lǐng)創(chuàng)辦的徐州森鑫工藝品有限公司,是他從一個只有一臺刨條機(jī),3名工人的家庭作坊生產(chǎn)畫框到成為蘇北唯一出口畫框的生產(chǎn)基地,品種由原來的8個逐漸增加到近千個品種,經(jīng)過多年努力,工藝畫框全部出口國外15個國家和地區(qū),擁有固定資產(chǎn)1000萬元,現(xiàn)有職工600余人,年創(chuàng)外匯300多萬美元,在他的帶動和扶持下,張莊村及鄰村韓莊、張月鋪等陸續(xù)建成50多家畫框廠,他還無償?shù)貫樗麄兲峁┘夹g(shù),并多次到廠指導(dǎo)生產(chǎn),同時帶動圓木加工、半成品加工、半成品供應(yīng)、包裝輔助材料加工,還吸收一批剩余勞動力和貧困戶進(jìn)廠做工。由于成績突出,被授予全縣“十強(qiáng)私營企業(yè)”稱號,當(dāng)選市縣人大代表、政協(xié)委員。
三、加強(qiáng)管理,把鄉(xiāng)土人才培育成入黨積極分子和村級后備干部
通過調(diào)查,××*鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才種類很多,有“農(nóng)業(yè)型”、“工業(yè)型”、“經(jīng)紀(jì)人型”、“務(wù)工型”、“民間藝術(shù)型”等幾類,他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著不同角色,考慮到農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的特點,充分發(fā)揮他們的示范效應(yīng),輔射效應(yīng)和帶頭作用,通過培養(yǎng)實用人才,來加強(qiáng)對他們的管理。同時,該鎮(zhèn)在幫帶培育、開展培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、村務(wù)建設(shè)等工作中,有針對性地組織優(yōu)秀鄉(xiāng)土科技人才參加,不斷增強(qiáng)人才隊伍素質(zhì),并把優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才納入入黨積極分子和村級后備干部培養(yǎng)行列,近年來,全鎮(zhèn)
黨員發(fā)展120名,其中優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才45召,占黨員發(fā)展對象總數(shù)的37.5%。該鎮(zhèn)兩合集村計生專干洪風(fēng)雷,高中畢業(yè)辦起了木線條加工廠,不僅自己富裕了,而且?guī)痈喟傩諒氖履揪€加工,他還幫助他們銷售木線。使兩合集村成為當(dāng)?shù)赜忻揪€加工專業(yè)村?,F(xiàn)在列為村后備干部來培養(yǎng)。
四、突出重點,把優(yōu)秀鄉(xiāng)土能人后備對象培育成村級班子成員或黨
員
××*鎮(zhèn)堅持標(biāo)準(zhǔn),明確條件,把積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富方面做出較大貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)土人才,堅持做到成熟一個,使用吸收一個,及時推選進(jìn)村級班子或吸收進(jìn)黨組織。在2004年村支部村委會換屆選舉中,全鎮(zhèn)調(diào)整兩委班子成員18人,由鄉(xiāng)土能人培養(yǎng)成村干部的有10人,占5.6%,發(fā)展黨員20名,其中致富能手15名,占新黨員總數(shù)的75%。如王老家村村民王文智,根據(jù)本村沙質(zhì)土壤適宜種山藥的特點,他帶頭種植山藥,一步一步走上了富裕路,年收入達(dá)10萬元,他致富不忘眾鄉(xiāng)親,積極傳授先進(jìn)實用技術(shù),成為名副其實的致富帶頭人。在他的帶領(lǐng)下,該村成立了豐縣方圓山藥種植產(chǎn)銷協(xié)會。不僅帶動了周圍李六村、五所樓村、劉元集等村山藥的種植。2004年,在村支部換屆選舉中,全票當(dāng)選村支部書記。
××*鎮(zhèn)更新選人觀念,創(chuàng)新用人機(jī)制,大膽培養(yǎng)吸收能創(chuàng)業(yè)、會發(fā)展、甘奉獻(xiàn)的“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才,經(jīng)過鎮(zhèn)黨委調(diào)查摸底評議積極報請上級部門,充實到鎮(zhèn)黨委班子。石洼村支部書記石炳宏在帶領(lǐng)群眾致富的同時,積極興辦企業(yè)上項目,連續(xù)多年被縣鎮(zhèn)評為優(yōu)秀村支部書記、縣人大代表,由于成績突出,2004年5月走上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。
鄉(xiāng)土人才,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的“助推器”----××*