第一篇：全縣村級(jí)衛(wèi)生改革工作方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家和省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，以規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力為目標(biāo)，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，滿足廣大農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生需求。

二、基本原則

堅(jiān)持公益性質(zhì)。注重社會(huì)效益，強(qiáng)化政府職責(zé)，完善財(cái)政保障機(jī)制，落實(shí)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

堅(jiān)持綜合改革。推進(jìn)人事制度、收入分配制度、財(cái)政補(bǔ)償、藥物制度、保障制度和管理體制等綜合改革，調(diào)動(dòng)村醫(yī)積極性，建立充滿活力的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持綜合考核。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，建立健全以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)的績(jī)效綜合考核評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持惠澤群眾。不斷提高服務(wù)能力，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，建立國(guó)家基本藥物制度，確保人民群眾得到更多的實(shí)惠。

三、村衛(wèi)生所（室）基本職責(zé)

主要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和一般疾病的初級(jí)診治。

（一）負(fù)責(zé)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報(bào)告。

（二）協(xié)助做好孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理和兒童保健系統(tǒng)管理。

（三）開(kāi)展健康教育，普及常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病、慢性病防治知識(shí)，提高農(nóng)民醫(yī)療保健意識(shí)。

（四）參與農(nóng)民健康檔案的建立與更新，做好高血壓、糖尿病、精神疾病等慢性非傳染病的隨訪。

（五）協(xié)助做好兒童免疫規(guī)劃預(yù)防接種、老年人保健以及結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治和村級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施。

（六）積極宣傳新農(nóng)合政策，協(xié)助做好參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償情況的定期公示工作。

（七）使用適宜技術(shù)和國(guó)家基本藥物，開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治，急重病人的初級(jí)救護(hù)、及時(shí)轉(zhuǎn)診和家庭康復(fù)指導(dǎo)等。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置

五、管理機(jī)制

（一）加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生所簽訂基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將工作任務(wù)落實(shí)到具體的村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村醫(yī)生身上。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、居民滿意度等情況，每季度開(kāi)展一次績(jī)效考核工作，在全面考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)承擔(dān)并經(jīng)考核完成基本醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，發(fā)放政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（二）規(guī)范基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行診療技術(shù)操作規(guī)范和用藥規(guī)定，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和安全措施，做到診療有登記、開(kāi)藥有處方、收費(fèi)有憑據(jù)，診療記錄完整，確保醫(yī)療安全。村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度和零差率銷(xiāo)售，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄，規(guī)范藥品的使用與管理，基本藥物統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購(gòu)和配送。

（三）提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，新進(jìn)入人員必須取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)工作，用三年時(shí)間，按省衛(wèi)生廳要求完成在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)的輪訓(xùn)任務(wù)，注重培訓(xùn)實(shí)效，提高培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)10項(xiàng)急救技術(shù)、中醫(yī)適宜技術(shù)的培訓(xùn)和考核，切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生臨床診療能力。鼓勵(lì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加各種形式的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、學(xué)歷教育。

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第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督制度全

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理是指對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報(bào)記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管。

一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應(yīng)按上級(jí)文件、計(jì)劃總結(jié)、會(huì)議記錄、投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓(xùn)、報(bào)表、被監(jiān)督單位本底資料、行政相對(duì)人監(jiān)督檔案等項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，并裝訂成冊(cè)。

二、檔案分類(lèi)及內(nèi)容：

1.上級(jí)文件：上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件。2.計(jì)劃總結(jié)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室工作計(jì)劃、總結(jié)、情況匯報(bào)、檢查安排、其他專(zhuān)項(xiàng)工作小結(jié)及圖片資料等。

3.會(huì)議記錄：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室召開(kāi)或參加各類(lèi)工作會(huì)議應(yīng)留有記錄。

4.投訴舉報(bào)：群眾投訴舉報(bào)的受理和查處結(jié)果記錄。

5.轉(zhuǎn)交案件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。

6.宣傳培訓(xùn)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、總結(jié)、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動(dòng)課件、學(xué)習(xí)筆記；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)計(jì)劃、通知、課件、簽到冊(cè)、試卷及圖片資料。

7.報(bào)表：每年報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表的存檔。8.被監(jiān)督單位本底資料：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)單位名冊(cè)。9.行政相對(duì)人監(jiān)督檔案：按照職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、供水單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃分，并做到一戶(hù)一檔。每戶(hù)行政相對(duì)人監(jiān)督檔案中應(yīng)包含：被監(jiān)管單位的名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證持有情況和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)及存在的主要問(wèn)題等。

青田縣東源中心衛(wèi)生院

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室具體承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

二、協(xié)管服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)常住居民。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，其工作地點(diǎn)懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室”牌子，設(shè)專(zhuān)職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員至少1人，由縣衛(wèi)生局從現(xiàn)有在冊(cè)在崗人員中聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從村衛(wèi)生室中聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管具體職責(zé)如下：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)

1.及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、供水單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基本情況，建立底冊(cè)和管理檔案，做到一戶(hù)一檔。

2.開(kāi)展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。

3.實(shí)施經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并制作檢查筆錄。對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》督促整改，對(duì)拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查取證。

4.在工作中對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息員上報(bào)的公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息及線索及時(shí)核實(shí)上報(bào)，及時(shí)填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》，并協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

5.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開(kāi)展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。6.對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，配合縣衛(wèi)生監(jiān)督所定期對(duì)協(xié)管工作進(jìn)行考核評(píng)估。

7.完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站職責(zé)

1.及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極配合上級(jí)調(diào)查處理。

2.做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)的咨詢(xún)、宣傳工作，及時(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》。

3.完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)指定或交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

五、縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作及督導(dǎo)考核工作。

六、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行雙重管理，其中衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一考核管理，人事、工資、福利及其他行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)。對(duì)考核成績(jī)突出的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要給予表彰；對(duì)考核不合格的人員，經(jīng)再次培訓(xùn)仍不能勝任工作的，將予以解聘。

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衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎(jiǎng)懲制度

一、為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、信息員的積極性，營(yíng)造公平、有序、和諧的人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，制定本制度。

二、對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、信息員的考核堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀、公開(kāi)、公正的原則。

三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核分為季度考核、半考核、考核及專(zhuān)項(xiàng)考核四種。

四、考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面，以工作實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)。

五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員日常考核由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)，必須對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作情況如實(shí)記載。

六、縣衛(wèi)生局公衛(wèi)科對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考核考評(píng)。

七、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核以衛(wèi)生監(jiān)督管理效果為主，同時(shí)考核履行職責(zé)情況。

八、考核結(jié)果分為A優(yōu)秀（90-100分）、B合格（80-89分）、C基本合格（70-79分）、D不合格（69分以下）四個(gè)類(lèi)別。考核結(jié)果應(yīng)作為對(duì)協(xié)管人員續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。

九、評(píng)優(yōu)的比例一般控制在總?cè)藬?shù)的10%。對(duì)考核為不合格的進(jìn)行離職培訓(xùn)，對(duì)連續(xù)兩年考核確定為不合格予以解聘。

十、對(duì)考核結(jié)果有異議的，可于收到考核結(jié)果一周內(nèi)向考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書(shū)面報(bào)告申訴?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果上報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，審定結(jié)果通知當(dāng)事人。

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衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度

群眾投訴舉報(bào)主要包括電話投訴、信函舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)投訴及群眾來(lái)訪等形式，是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的重要來(lái)源之一。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)的受理、登記、調(diào)查和回復(fù)工作。

一、群眾投訴舉報(bào)受理登記

1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室要對(duì)外公布投訴舉報(bào)受理電話、信箱或網(wǎng)址，并準(zhǔn)確地記錄投訴舉報(bào)信息。

2.對(duì)群眾投訴舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄并造冊(cè)登記。

3.來(lái)信、來(lái)電或來(lái)訪人員咨詢(xún)衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí)，做好相關(guān)解釋工作。

4.要保護(hù)投訴舉報(bào)人相關(guān)私人信息，未征得投訴舉報(bào)人同意，不得公開(kāi)舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式及家庭住址。

二、群眾投訴舉報(bào)處理

1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管受理的投訴舉報(bào)線索在調(diào)查核實(shí)后，對(duì)確實(shí)存在違法行為的要及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好處理工作，查處結(jié)果要記錄留存并答復(fù)投訴人，做到事事有結(jié)果，件件有回音。

2.群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復(fù)。

3.違法事實(shí)較重的要在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處?？h衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，將查處結(jié)果告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)將查處結(jié)果登記、歸檔，并告知投訴人。4.每年年底要對(duì)群眾舉報(bào)投訴所涉及的領(lǐng)域、問(wèn)題和處理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面歸納總結(jié)，為今后衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重點(diǎn)提供參考。

三、責(zé)任追究

接到舉報(bào)、投訴事件報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、信息員，在不能處理的情況下，未及時(shí)向院長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員報(bào)告或漏報(bào)、瞞報(bào)造成損失和不良影響者，依情節(jié)輕重，追究相應(yīng)責(zé)任。

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衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告制度

為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告管理工作，提高信息報(bào)告質(zhì)量和效率，及時(shí)準(zhǔn)確地完成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息工作任務(wù)，特制定本制度。1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告的管理，具體實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的報(bào)告工作；

2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告表冊(cè)分為衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告登記表、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表及其它專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告表； 3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告按季報(bào)的要求進(jìn)行；

4.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告資料應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入檔案管理，報(bào)告原始資料由協(xié)管員負(fù)責(zé)保管，保存期限為3年； 5.不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造和篡改衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告資料；

6.按時(shí)完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告工作任務(wù)。

青田縣東源中心衛(wèi)生院 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

一、根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作發(fā)展需要，適時(shí)選派衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員到市內(nèi)外參加法律、法規(guī)、規(guī)章及專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論和技能等培訓(xùn)；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、信息員培訓(xùn)時(shí)間每年不得少于40學(xué)時(shí)。

二、積極鼓勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員人員通過(guò)自學(xué)等形式自行完成法律專(zhuān)業(yè)和相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)知識(shí)，做到學(xué)以致用。

三、結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法工作實(shí)際，每年舉辦一至二期衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班，通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍的整體服務(wù)能力。

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衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位責(zé)任制度

一、及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況，建立底冊(cè)和管理檔案，做到一戶(hù)一檔。

二、開(kāi)展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作，指導(dǎo)行政相對(duì)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)；督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體檢，辦理“健康合格證明”。同時(shí)，負(fù)責(zé)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓(xùn)工作。

三、實(shí)施經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并制作檢查筆錄。對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》督促其整改。

四、對(duì)拒不整改的或違法情節(jié)較重的行政相對(duì)人，應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所，交由衛(wèi)生監(jiān)督人員依法處理，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要積極予以配合。

五、對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào)，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

六、受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開(kāi)展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

七、發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。

八、督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并定期對(duì)其工作進(jìn)行考核評(píng)估。

九、完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

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衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律制度

一、禁止以權(quán)謀私、索拿卡要、收受賄賂；

二、禁止工作時(shí)故意刁難、拖延或者不作為；

三、禁止無(wú)法定依據(jù)的收費(fèi)；

四、禁止與被監(jiān)督單位建立任何形式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；

五、禁止接受管理相對(duì)人安排的任何休閑娛樂(lè)活動(dòng)；

六、禁止執(zhí)行任務(wù)時(shí)接受管理相對(duì)人的宴請(qǐng)；

七、禁止泄露監(jiān)督工作機(jī)密及被監(jiān)督單位的商業(yè)技術(shù)機(jī)密；

八、禁止參與有損衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員形象的活動(dòng)。

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第三篇：工程造價(jià)改革工作方案

-工程造價(jià)改革工作方案

工程造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度是工程建設(shè)管理的三大核心要素。改革開(kāi)放以來(lái)，工程造價(jià)管理堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，在工程發(fā)承包計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推行工程量清單計(jì)價(jià)，各項(xiàng)制度不斷完善。但還存在定額等計(jì)價(jià)依據(jù)不能很好滿足市場(chǎng)需要，造價(jià)信息服務(wù)水平不高，造價(jià)形成機(jī)制不夠科學(xué)等問(wèn)題。為充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定本工作方案。

一、總體思路 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，通過(guò)改進(jìn)工程計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則、完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)布機(jī)制、加強(qiáng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累、強(qiáng)化建設(shè)單位造價(jià)管控責(zé)任、嚴(yán)格施工合同履約管理等措施，推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式，進(jìn)一步完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制。

二、主要任務(wù) （一）改進(jìn)工程計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則。堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際通行做法，修訂工程量計(jì)算規(guī)范，統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、特征描述、計(jì)量規(guī)則和計(jì)算口徑。修訂工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，-統(tǒng)一工程費(fèi)用組成和計(jì)價(jià)規(guī)則。通過(guò)建立更加科學(xué)合理的計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)談判能力，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)“走出去”。

（二）完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)布機(jī)制。加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化概算定額、估算指標(biāo)編制發(fā)布和動(dòng)態(tài)管理，取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定，逐步停止發(fā)布預(yù)算定額。搭建市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)一信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，鼓勵(lì)企事業(yè)單位通過(guò)信息平臺(tái)發(fā)布各自的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格信息，供市場(chǎng)主體選擇。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布行為監(jiān)管，嚴(yán)格信息發(fā)布單位主體責(zé)任。

（三）加強(qiáng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累。加快建立國(guó)有資金投資的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，按地區(qū)、工程類(lèi)型、建筑結(jié)構(gòu)等分類(lèi)發(fā)布人工、材料、項(xiàng)目等造價(jià)指標(biāo)指數(shù)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)為概預(yù)算編制提供依據(jù)。加快推進(jìn)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢(xún)，綜合運(yùn)用造價(jià)指標(biāo)指數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格信息，控制設(shè)計(jì)限額、建造標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格，確保工程投資效益得到有效發(fā)揮。

（四）強(qiáng)化建設(shè)單位造價(jià)管控責(zé)任。引導(dǎo)建設(shè)單位根據(jù)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、造價(jià)指標(biāo)指數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格信息等編制和確定最高投標(biāo)限價(jià)，按照現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，在滿足設(shè)計(jì)要求和保證工程質(zhì)量前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高投資效益。

-（五）嚴(yán)格施工合同履約管理。加強(qiáng)工程施工合同履約和價(jià)款支付監(jiān)管，引導(dǎo)發(fā)承包雙方嚴(yán)格按照合同約定開(kāi)展工程款支付和結(jié)算，全面推行施工過(guò)程價(jià)款結(jié)算和支付，探索工程造價(jià)糾紛的多元化解決途徑和方法，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，防止工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗和農(nóng)民工工資拖欠。

三、組織實(shí)施 工程造價(jià)改革關(guān)系建設(shè)各方主體利益，涉及建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建筑市場(chǎng)秩序治理。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不立不破的原則，統(tǒng)籌兼顧、周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)間溝通協(xié)作，做好頂層設(shè)計(jì)，按照改革工作方案要求，共同完善投資審批、建設(shè)管理、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)政評(píng)審、工程審計(jì)等配套制度，統(tǒng)籌推進(jìn)工程造價(jià)改革。

（二）積極宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)工程造價(jià)改革政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)各方對(duì)工程造價(jià)改革的理解和支持，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為順利實(shí)施改革營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

（三）做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。充分尊重基層、企業(yè)和群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工程造價(jià)改革思路和措施。

第四篇：公立醫(yī)院改革工作方案

一醫(yī)院公立醫(yī)院改革工作方案

[日期：2012-09-07]

來(lái)源： 作者：廣醫(yī)字【2012】23號(hào)

[字體：大 中 小] 根據(jù)《廣水市人民政府辦公室關(guān)于縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的工作方案》及市衛(wèi)生局《廣水市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作方案》，結(jié)合我院實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

取消藥品加成，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。完善醫(yī)院管理機(jī)制，以推行全員聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，深化人事制度改革，完善收入分配激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)全院干部職工的工作積極性。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，推動(dòng)醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大臨床路徑病種管理和單病種收費(fèi)模式等試點(diǎn)工作，提高服務(wù)能力，規(guī)范診療行為。減少病人負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)便民惠民措施，全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。

二、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段

1、調(diào)查摸底。8月31日前組織專(zhuān)班配合市財(cái)政、醫(yī)保、合管辦、編辦等部門(mén)做好基線調(diào)查工作，包括人員、床位、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人事分配、人才培訓(xùn)等內(nèi)容。

2、制定方案。在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展情況及現(xiàn)狀，制定實(shí)施方案。9月5日前報(bào)省衛(wèi)生廳和省醫(yī)改辦備案。

3、宣傳發(fā)動(dòng)。9月9日前召開(kāi)全院動(dòng)員大會(huì)，做好公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)有關(guān)工作的宣傳動(dòng)員和安排部署。

（二）實(shí)施階段

2012年9月10日零點(diǎn)起醫(yī)院取消藥品加成政策，藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售。

（三）總結(jié)評(píng)估階段 1、2013年3月中旬以前開(kāi)展改革試點(diǎn)工作自評(píng)總結(jié)，2013年3月31日前將試點(diǎn)工作總結(jié)和評(píng)估報(bào)告報(bào)省衛(wèi)生廳和省醫(yī)改辦。2、2013年4月底前，做好迎接省衛(wèi)生廳聯(lián)合省相關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)改工作進(jìn)行的總結(jié)評(píng)估檢查。

三、主要任務(wù)

（一）改革補(bǔ)償機(jī)制

1、取消藥品加成政策。2012年9月10日起，醫(yī)院取消藥品加成政策。中藥飲片的加成在國(guó)家未出臺(tái)有關(guān)政策前，仍按目前的政策執(zhí)行。

2、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。分兩步走：第一步，2012年9月10日起，醫(yī)院提高診查費(fèi)。即在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，門(mén)診診查費(fèi)提高11元、住院診查費(fèi)提高33元。價(jià)格上調(diào)的部分全部由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行支付。第二步，在國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，合理提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值的診療、手術(shù)、護(hù)理等項(xiàng)目?jī)r(jià)格，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價(jià)格。

3、改革支付方式。2012年8月31日以前，醫(yī)院配合相關(guān)部門(mén)完成基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)情況基線調(diào)查，掌握基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和補(bǔ)償費(fèi)用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為制定支付制度改革提供科學(xué)依據(jù)。9月5日前，與醫(yī)保經(jīng)管機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求，9月10日起協(xié)助醫(yī)保機(jī)構(gòu)正式啟動(dòng)支付方式改革。

開(kāi)展按病種付費(fèi)試點(diǎn)，試點(diǎn)病種初選60個(gè)，于9月30日前完成病種篩選錄入、公示等工作，并上報(bào)省衛(wèi)生廳備案。逐步實(shí)行衛(wèi)生部規(guī)定的臨床路徑病種，積極摸索各種付費(fèi)方式，力爭(zhēng)住院患者例均費(fèi)用較上年同期增幅控制在7%以?xún)?nèi)。

4、規(guī)范藥品采購(gòu)、配送和使用。按照藥品（含高值醫(yī)用耗材）量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一的原則，落實(shí)省政府集中招標(biāo)采購(gòu)制度，醫(yī)院藥物采購(gòu)品種從《湖北省基本藥物中標(biāo)目錄》和《湖北省二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中標(biāo)藥品目錄》中產(chǎn)生，通過(guò)“湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)平臺(tái)”進(jìn)行集中采購(gòu)，由衛(wèi)生局或自主確定集中配送企業(yè)。同時(shí)，積極探索其他能夠保障藥品供應(yīng)及時(shí)、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的采購(gòu)供應(yīng)辦法，降低藥品價(jià)格。要優(yōu)先配備使用基本藥物，其藥物品種數(shù)不得低于國(guó)家基本藥物目錄藥品和省增補(bǔ)藥品（484種）的40%。

嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用分級(jí)管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，抗菌藥物采購(gòu)品種數(shù)量不超過(guò)35種。強(qiáng)化對(duì)藥品采購(gòu)、供應(yīng)及使用環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，及時(shí)處理異常預(yù)警，明確安全責(zé)任，確保群眾用藥安全。

（二）改革人事分配制度

1、核定編制，實(shí)行崗位管理。根據(jù)省廳核準(zhǔn)的編制床位（700張）和醫(yī)院實(shí)際運(yùn)行情況，科學(xué)合理確定人員編制及崗位。推行崗位聘用制度，變身份管理為崗位管理，全員實(shí)行統(tǒng)一管理制度。

2、改革用人制度。根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，科學(xué)合理設(shè)置人員崗位，建立科學(xué)的崗位管理制度，崗位設(shè)置于10月20日前完成。根據(jù)設(shè)置的崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立健全以崗位為基礎(chǔ)、以聘用合同為依據(jù)的考核獎(jiǎng)懲制度，建立和完善聘期考核機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老等社會(huì)保障服務(wù)。

3、實(shí)行績(jī)效工資制度。要將醫(yī)務(wù)人員工資收入與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平、質(zhì)量、數(shù)量、成本控制、病人滿意度等考核結(jié)果掛鉤，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、同工同酬，收入分配向臨床一線傾斜。制定完善醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核辦法，考核標(biāo)準(zhǔn)要以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值（自2012年9月20日實(shí)施）。醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核的情況于2013年1月10日前報(bào)省衛(wèi)生廳備案。科學(xué)制定醫(yī)務(wù)人員收入分配方案，提高醫(yī)務(wù)人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例，力爭(zhēng)到2015年達(dá)到40%以上。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理

1、建立醫(yī)療和行政相互分工協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制；

2、建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式；

3、建立健全內(nèi)部控制制度，實(shí)施內(nèi)部和外部審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，探索實(shí)行總會(huì)計(jì)師制。

（四）提升醫(yī)療服務(wù)能力

1、提高醫(yī)療技術(shù)水平。制定醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、血液透析、新生兒、病理、傳染、急救、職業(yè)病防治，以及院外轉(zhuǎn)診率排前的病種所在臨床專(zhuān)業(yè)科室建設(shè)。做好兒童白血病、先天性心臟病、婦女宮頸癌、乳腺癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、終末期腎病、艾滋病機(jī)會(huì)感染、血友病、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、I期糖尿病、甲亢、急性心肌梗死、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌等20種重大疾病的醫(yī)療救治和篩查轉(zhuǎn)診工作。要加大實(shí)施臨床路徑管理力度，實(shí)施臨床路徑管理的病種數(shù)量不少于60個(gè)，并不斷完善以達(dá)到衛(wèi)生部要求。9月10日前，將實(shí)施臨床路徑管理的組織機(jī)構(gòu)人員名單和實(shí)施的專(zhuān)業(yè)、病種報(bào)省衛(wèi)生廳醫(yī)政處。

2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立醫(yī)院人才招聘、培養(yǎng)機(jī)制，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展情況每年按計(jì)劃招聘一定數(shù)量的醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生、住院醫(yī)生，充實(shí)醫(yī)療隊(duì)伍，營(yíng)造合理的人才梯隊(duì)。每年選派不少于3名醫(yī)師到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行一年期的進(jìn)修學(xué)習(xí)，同時(shí)，每年至少要選派1名院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)，提高醫(yī)院的管理水平和能力。增強(qiáng)護(hù)理人員力量，醫(yī)護(hù)比控制在1:2。在編制總額范圍內(nèi)，醫(yī)院設(shè)立特殊崗位引進(jìn)急需高層次人才。

3、加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。要進(jìn)一步加大以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，2012年底，醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)電子病歷管理。迅速啟動(dòng)遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)，2012年底前與三級(jí)醫(yī)院建立并啟用遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)。加快推進(jìn)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，逐步將藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)與醫(yī)院綜合管理信息平臺(tái)和醫(yī)院自有信息系統(tǒng)等相銜接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。

4、推行便民惠民措施。組織落實(shí)《湖北省縣級(jí)醫(yī)院便民惠民20條》。在此基礎(chǔ)上，積極拓展新項(xiàng)目、新模式，2012年底前，醫(yī)院實(shí)現(xiàn)114預(yù)約掛號(hào)，開(kāi)通120院前急救指揮平臺(tái)，同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村居民就診特點(diǎn)，延長(zhǎng)門(mén)診時(shí)間，開(kāi)展產(chǎn)婦免費(fèi)接送、錯(cuò)峰服務(wù)和分時(shí)段診療。改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，到2012年底，醫(yī)院所有的臨床科室開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。探索“先診療、后付費(fèi)”的就診模式；實(shí)行基本醫(yī)療保障費(fèi)用即時(shí)結(jié)算；廣泛使用適宜技術(shù)；實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果和影像資料互認(rèn)；繼續(xù)開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)；暢通患者投訴渠道，主動(dòng)依托第三方調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)患溝通。

（四）建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制的主要工作

積極主動(dòng)與三級(jí)醫(yī)院簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的分工協(xié)作機(jī)制。積極推行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)采取“院辦院管”和組建實(shí)質(zhì)性醫(yī)療集團(tuán)等模式，形成具有利益紐帶的聯(lián)合體。通過(guò)開(kāi)展縱向技術(shù)合作、人才流動(dòng)、管理支持等多種形式，形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體。要成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)科室要明確任務(wù)和分工，加強(qiáng)協(xié)作與溝通，切實(shí)履行職責(zé)。

（二）大膽探索，強(qiáng)化保障。要按照中央和省、地、市確定的改革目標(biāo)，大膽探索，先行先試，不斷完善政策，積累改革經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)改革。

（三）及時(shí)總結(jié)，強(qiáng)化宣傳。從2012年9月開(kāi)始，每個(gè)月的1-5日向市衛(wèi)生局上報(bào)改革進(jìn)展的有關(guān)情況。同時(shí)，要深入細(xì)致地做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宣傳動(dòng)員，使廣大醫(yī)務(wù)人員成為改革主力軍。宣傳和解讀改革的政策措施和目標(biāo)，爭(zhēng)取社會(huì)理解、配合和支持，營(yíng)造良好環(huán)境。

第五篇：新課程改革工作方案

麻陽(yáng)水中學(xué)2015學(xué)新課程改革工作方案

為了貫徹溆浦縣教育局新課程改革的文件精神，加快構(gòu)建具有麻陽(yáng)水中學(xué)特色，符合素質(zhì)教育要求的現(xiàn)代基礎(chǔ)教育課程體系，加快教育改革與發(fā)展的步伐，為每個(gè)學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育和發(fā)展機(jī)會(huì), 更好地推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，我校按照縣教育局教育課程改革的步驟和實(shí)施辦法,特制定麻陽(yáng)水中學(xué)新課程改革實(shí)施方案如下：

一、基本原則

1、漸進(jìn)性原則：遵循教育發(fā)展和學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)謀劃，循序漸進(jìn)地推進(jìn)課堂教學(xué)改革，堅(jiān)決反對(duì)急于求成的做法，違背教育發(fā)展的規(guī)律是不可取的。

2、均衡性原則：我們一定要堅(jiān)定不移地促進(jìn)課堂教學(xué)改革在我校的所有學(xué)段、所有學(xué)科中全面展開(kāi)，保證課改的均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)性發(fā)展。

3、系統(tǒng)性原則：我校的各個(gè)年級(jí)、各個(gè)班級(jí)在進(jìn)行扎實(shí)有效的課堂教學(xué)改革的同時(shí)，嚴(yán)格按照新課堂改革的需要，認(rèn)真做好我校各項(xiàng)管理工作的配套改革和系統(tǒng)重建。

4、校本化原則：我校的一切改革活動(dòng)，要立足我校的教情、學(xué)情，鼓勵(lì)教師大膽探索、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造屬于自己的課改經(jīng)驗(yàn)，形成具有我校特色的課堂文化體系。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

創(chuàng)造性地落實(shí)溆浦縣關(guān)于加快新課程改革的文件精神，結(jié)合《國(guó)

家教育改革發(fā)展綱要（實(shí)行）》精神，驗(yàn)證國(guó)家基礎(chǔ)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)教材在我校的科學(xué)性和可行性，為國(guó)家基礎(chǔ)教育課程體系的完善提供實(shí)踐依據(jù)，探索課程實(shí)驗(yàn)的規(guī)律和方法，深入研究和有效解決課程實(shí)驗(yàn)中的實(shí)際問(wèn)題，使素質(zhì)教育的思想真正體現(xiàn)在教育教學(xué)實(shí)踐中，為構(gòu)建具有麻陽(yáng)水中學(xué)特色的現(xiàn)代基礎(chǔ)教育課程體系奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)教育教學(xué)現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）具體目標(biāo)

1、構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的新課程體系，在完善國(guó)家課程的同時(shí)，總結(jié)地方、學(xué)校課程開(kāi)發(fā)和管理的經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革的整體推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。

2、總結(jié)在課程改革實(shí)踐中提高干部教師整體素質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)教師的培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和形式，切實(shí)提高校本培訓(xùn)的實(shí)效性，建設(shè)一支具有先進(jìn)教育理念和現(xiàn)代課程意識(shí)的干部教師隊(duì)伍，形成與新課程理念相適應(yīng)的新的教師培訓(xùn)體制。

3、探索符合課程改革精神的教學(xué)策略和模式，改變教學(xué)過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，建立平等互動(dòng)。共同發(fā)展的新型師生關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，努力使每個(gè)學(xué)生都能得到充分發(fā)展。

4、建立與課程改革相適應(yīng)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，改變教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)于注重甄別與選拔功能的傾向，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的作用。

三、課改的主要保障措施

1、成立組織，加強(qiáng)管理。

組 長(zhǎng)：周曉紅

副組長(zhǎng)：文巍、顏學(xué)良、舒清元、肖體超

組 員：周高清、舒艷、諶禹東、張潔、楊錫梅、鐘秋紅、舒華、鄧葉偉、粟小環(huán)

2、加強(qiáng)過(guò)程管理。

統(tǒng)計(jì)、積累新課程改革執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中的各種資料，每月進(jìn)行課改實(shí)驗(yàn)情況總結(jié)，每學(xué)期總結(jié)出階段性實(shí)驗(yàn)成果等。

3、建立課程改革實(shí)驗(yàn)工作的研究、交流制度。

學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，每?jī)芍芙M織一次課程改革實(shí)驗(yàn)的專(zhuān)題教研活動(dòng)。每周每天實(shí)行集體備課研究制。

4、加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大參與面，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。

建立學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界廣泛參與的機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，讓社會(huì)了解、關(guān)注課程改革實(shí)驗(yàn)工作，引導(dǎo)社會(huì)各界參與討論課程改革，傾聽(tīng)社會(huì)各界對(duì)新課程、新教材的意見(jiàn)和建議，為課程改革實(shí)驗(yàn)提供各方面的參考。

四、實(shí)施步驟

本課改分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、全面啟動(dòng)階段：（2015年3月）

（1）起草課改實(shí)驗(yàn)方案，廣泛征求意見(jiàn)，呈報(bào)課改實(shí)驗(yàn)方案。

（2）成立課改組織機(jī)構(gòu)。

（3）廣泛宣傳，開(kāi)展新課程實(shí)驗(yàn)的社會(huì)動(dòng)員，積極爭(zhēng)取社會(huì)的支持。

（4）組建實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)教育行政人員、校長(zhǎng)、教研員和全體教師進(jìn)行有計(jì)劃的通識(shí)與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。（5）教師熟悉新課程標(biāo)準(zhǔn)，通讀新教材，集體備課。

2、全面推進(jìn)階段：（2015年3月一2015年7月）

（1）各學(xué)科全面及時(shí)地進(jìn)入新課程標(biāo)準(zhǔn)的試用和新教材的試教。（2）邀請(qǐng)課程專(zhuān)家，針對(duì)新課程和新教材實(shí)驗(yàn)進(jìn)行系列專(zhuān)題講座和針對(duì)性的指導(dǎo)。

（3）每月組織一次全體教師的研討會(huì)

（4）及時(shí)檢測(cè)、記錄、反映新課程標(biāo)準(zhǔn)及教材實(shí)驗(yàn)的情況。（5）深入開(kāi)展新教材的教與學(xué)、新標(biāo)準(zhǔn)及新教材與學(xué)生認(rèn)知規(guī)律等研究。

3、全面提高階段：（2015年9月---2016年7月）

（1）完成新課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材實(shí)驗(yàn)報(bào)告，提出完善新課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材的建設(shè)性意見(jiàn)。

（2）總結(jié)教學(xué)改革、課程管理改革和教師培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，展示新課程改革實(shí)驗(yàn)的各項(xiàng)教學(xué)研究成果和科研成果。

（3）從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，對(duì)構(gòu)建新課程體系下具有我校特色的校本課程體系及綜合實(shí)踐活動(dòng)（研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)技能教育）的研究結(jié)果和學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行總結(jié)分析，撰寫(xiě)實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。

麻陽(yáng)水中學(xué)

2015年3月