第一篇：寺莊鄉(xiāng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略]

寺莊鄉(xiāng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略

今年以來(lái)，寺莊鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，著力提高發(fā)展速度，提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化投資環(huán)境。1至9月，全鄉(xiāng)完成工業(yè)增加值14608萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.2%；實(shí)現(xiàn)銷售收入47322萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.01%。

寺莊鄉(xiāng)把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，不斷進(jìn)行技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在科技創(chuàng)新上，寺莊鄉(xiāng)還引導(dǎo)企業(yè)圍繞市場(chǎng)的變化，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。烏蘭木倫牧業(yè)有限公司是以生產(chǎn)乳酸為主的國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。該公司大膽進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由生產(chǎn)乳酸轉(zhuǎn)向L—乳酸、乳酸鹽、乳酸鈣和聚乳酸項(xiàng)目，增強(qiáng)了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力?！拔覀児玖⒆惝?dāng)?shù)赜衩踪Y源優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代生物技術(shù)，進(jìn)行全面技術(shù)升級(jí)，新上了3萬(wàn)噸精制乳酸鹽八個(gè)品種三個(gè)系列，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證了企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)。目前，我們的系列產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸，穩(wěn)居濮陽(yáng)第一?！笨偨?jīng)理于培星說(shuō)。

大樂(lè)面粉廠是一家小麥加工企業(yè)，他們組織科研人員進(jìn)行技術(shù)再創(chuàng)新，改進(jìn)了15道工序，面粉純度由過(guò)去的不足60％提高到現(xiàn)在的98.99％。目前，該公司已成為全縣面粉加工行業(yè)最具影響力的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)和品牌輸出，兼并控股了寺莊本地的5家小企業(yè)，銷售市場(chǎng)從寺莊鄉(xiāng)、南樂(lè)縣拓展到清豐地區(qū)，真正“把小產(chǎn)品做成了大產(chǎn)業(yè)”。董事長(zhǎng)趙天學(xué)說(shuō)：“我們下一步將繼續(xù)加快技術(shù)升級(jí)改造，擴(kuò)大規(guī)模，全力拓展縣內(nèi)外市場(chǎng)，把大樂(lè)打造成本縣一流的面粉產(chǎn)品加工企業(yè)?！?/p>

寺莊鄉(xiāng)堅(jiān)持把強(qiáng)抓工業(yè)作為破解傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展困境的突破口和著力點(diǎn)，全力扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，成功走出了傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化特色之路，演奏了一曲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)和諧發(fā)展的新樂(lè)章。

突出工業(yè)招商，積聚發(fā)展要素。今年以來(lái)，寺莊鄉(xiāng)緊緊抓住長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，主動(dòng)吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，確定了紡織、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品及其深加工、特色種植等

6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

搭建融資平臺(tái)，突破發(fā)展瓶頸。截至目前，在金融支持鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)月活動(dòng)中，該鄉(xiāng)共有9家企業(yè)的13個(gè)項(xiàng)目與縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，對(duì)接資金達(dá)0.72億元，有力地支持了工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)理念。在硬件建設(shè)上，該鄉(xiāng)著力加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?！傲ㄒ黄健?，使工業(yè)園區(qū)投資潛力充分升值；在用地指標(biāo)上，首先確保重大工業(yè)項(xiàng)目；在服務(wù)環(huán)境上，精簡(jiǎn)審批手續(xù)，提高辦事效率，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：舉全縣之力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略

舉全縣之力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略

興文縣為了提前一年完成“十一五”規(guī)劃，確立了“挑戰(zhàn)極限定目標(biāo)、科學(xué)統(tǒng)籌謀思路、凝心集智添措施、突破常規(guī)抓落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作求實(shí)效” 的推進(jìn)方略，找準(zhǔn)了超常發(fā)展的關(guān)鍵在依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)工業(yè)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)，工業(yè)企業(yè)年銷售收入突破100億元大關(guān)！為此，縣委、縣政府決定——

舉全縣之力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略

興文以世界地質(zhì)公園聞名，又以礦產(chǎn)資源豐富著稱。依托豐富的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將工業(yè)做大做強(qiáng)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在未來(lái)兩年內(nèi)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元，稅金3億元；培育年銷售收入上億元的企業(yè)15個(gè)以上，規(guī)模工業(yè)企業(yè)效益綜合指數(shù)達(dá)到210%，這是興文工業(yè)強(qiáng)縣的既定目標(biāo)。在即將過(guò)去的2008年里，興文在招商引資和引進(jìn)大集團(tuán)大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)方面取得重大突破，為縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展增添了強(qiáng)勁的動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

認(rèn)清縣情 找準(zhǔn)關(guān)鍵

興文縣委、縣政府提出了要提前一年完成“十一五”規(guī)劃的提速發(fā)展目標(biāo)，并確立了“挑戰(zhàn)極限定目標(biāo)、科學(xué)統(tǒng)籌謀思路、凝心集智添措施、突破常規(guī)抓落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作求實(shí)效”的推進(jìn)方略，一系列“組合拳”為提速發(fā)展“熱身”，顯示縣委、縣政府力促興文跨越發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。

科學(xué)執(zhí)政的核心是規(guī)律意識(shí)和邏輯推理。為此，縣委書記郭朝輝、縣長(zhǎng)張平再三強(qiáng)調(diào)：每一個(gè)提速指標(biāo)都要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，都需要數(shù)據(jù)推理，做到“挑戰(zhàn)極限”和“科學(xué)統(tǒng)籌”的統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，一個(gè)“數(shù)”解興文跨越發(fā)展的“路線圖”就這樣浮出了水面，成了黨政決策的依據(jù)。數(shù)字是冷酷的，但往往令人理性，從數(shù)據(jù)中清晰地看出了經(jīng)過(guò)全縣人民艱苦奮斗的興文已今非昔比，興文在優(yōu)雅地“轉(zhuǎn)身”并開(kāi)始呈現(xiàn)“升騰”的態(tài)勢(shì)，奠定了跨越的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展的自信。然而，冷酷的數(shù)字也讓人看清了興文的落后現(xiàn)實(shí)。

一是從經(jīng)濟(jì)力量看，令人擔(dān)憂。2006年GDP在全省181個(gè)縣中排名第119位，全市10區(qū)縣中排名第9位，財(cái)政收入在全省排名133位，全市排名第9位，農(nóng)民人均純收入在全省排名115位，全市排名第9位?？h級(jí)綜合評(píng)價(jià)在全省排名136位，全市排名第9位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)在全省排名99位?！鞍司挪浑x十”，意思是興文多數(shù)發(fā)展指標(biāo)在全市10區(qū)縣中排位在第八、第九、第十的狀態(tài)，代表著后進(jìn)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代。

二是從發(fā)展后勁來(lái)看，同樣令人郁悶。先天的地理位置和基礎(chǔ)滯后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本趨利性的本質(zhì)面前，在人流、物流、資金流、信息流的流向上，總處于不利位置。即便興文擁有世界級(jí)的旅游品牌和相對(duì)富集的礦產(chǎn)資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“酒好也怕巷子深”，要想把隱性財(cái)富盡快轉(zhuǎn)化為顯性生產(chǎn)力，都常常陷入“知易行難”的窘境。

三是從人才知識(shí)力量看，也令人憂慮。由于興文歷史上長(zhǎng)期的貧窮落后，“良禽擇木而棲”、“孔雀東南飛”仍是“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”，教育熱點(diǎn)外移早已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，創(chuàng)業(yè)人士嚴(yán)重“貧血”。尤其令人憂慮的是：長(zhǎng)期形成的陳舊觀念和思維定勢(shì)，嚴(yán)重阻礙了興文地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在全市都在跑步向前的情形下，如果興文采用低度發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自慰自樂(lè)，而不雄起追趕全市“雁陣”的話，無(wú)異于自我矮化和自我墮落，那將會(huì)把又一次提速的機(jī)遇演變?yōu)槲C(jī)。因此，興文提速發(fā)展是勢(shì)在必行。

十五期間，興文縣旅游業(yè)占GDP的2.9%，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民生產(chǎn)總值的62.2%，規(guī)模以上工業(yè)占財(cái)政收入的“半壁河山”。這說(shuō)明縣域經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)力仍在工業(yè)，仍然要依托于工業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在工業(yè)不強(qiáng)，缺乏重大工業(yè)項(xiàng)目，尤其是缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政有支撐力作用的工業(yè)龍頭企業(yè)。如果不能牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主軸”，在短期內(nèi)培育起支撐縣域經(jīng)濟(jì)和地方財(cái)政稅收的骨干產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)勁的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，資源稟賦沒(méi)有轉(zhuǎn)化為物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)興文追趕型、跨越式發(fā)展將是一句空話。因此，縣委、縣政府提出強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，抓安全促煤業(yè)，抓環(huán)保促硫業(yè)，抓基礎(chǔ)促鹽業(yè)，以資源換取工業(yè)支撐體系，這是理智的工業(yè)發(fā)展之策。為此，在2008年里，縣委、縣政府下大決心、花大力氣引進(jìn)大項(xiàng)目、培養(yǎng)大企業(yè)，舉全縣之力做大做強(qiáng)工業(yè)。

興文之所以長(zhǎng)期發(fā)展乏力，是因?yàn)橄萑肓恕吧霞?jí)支持有限，自身投入不足，積累發(fā)展太慢”的困境，要從困境中突圍，招商引資是捷徑，是提速發(fā)展絕佳的“助推器”。在興文的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度都很低的縣情下，謀劃提速發(fā)展，最為現(xiàn)實(shí)的途徑也就是招商引資。因此，縣委、縣政府把招商引資工作提升到“招商活縣”的戰(zhàn)略高度，當(dāng)作經(jīng)濟(jì)工作的頭號(hào)工程來(lái)抓。但往往“理念好、執(zhí)行難”，要將認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)仍有許多困難，根源在于缺乏“舍得一身剮”的勇氣。興文發(fā)展條件較差，而資本又趨優(yōu)逐利，這就要求比人家更舍得犧牲。筑巢引鳳，順勢(shì)變勢(shì)，“勢(shì)”成則事成。這個(gè)“勢(shì)”，說(shuō)穿了就是要政策特寬，手續(xù)特辦，設(shè)施特優(yōu)，保護(hù)特好。同時(shí)，還要把握好欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的方式：靠讓利來(lái)驅(qū)動(dòng)，靠項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)，用資源去吸引，還要關(guān)聯(lián)主輔，甘當(dāng)“配角”和“打工仔”。只有這樣，窮山溝里才可能引來(lái)鳳凰。

審時(shí)度勢(shì) 把握機(jī)遇

當(dāng)前，興文正迎來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇發(fā)展期：

一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。西部大開(kāi)發(fā)向縱深發(fā)展，全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整轉(zhuǎn)移，外資西進(jìn)，東商西移，臺(tái)資內(nèi)移以及東南沿海發(fā)展空間相對(duì)縮小，資本向內(nèi)擴(kuò)張，使興文擁有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)施跨越式發(fā)展的良好機(jī)遇。

二是富集的礦產(chǎn)資源。興文擁有煤儲(chǔ)量11億噸，硫鐵礦儲(chǔ)量13.8億噸，鹽儲(chǔ)量48億噸，石灰石100余億噸，以及大量未開(kāi)采的礦產(chǎn)資源，為發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑工業(yè)支撐體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。興文是四川重點(diǎn)產(chǎn)煤大縣，硫鐵礦儲(chǔ)備占全省的70％，鹽和石灰石儲(chǔ)量十分可觀，在全球、全國(guó)能源危機(jī)日益加深的大背景下，“物以稀為貴”，將豐富的礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)已水到渠成，興文是一個(gè)“聚寶盆”，關(guān)鍵是有無(wú)獨(dú)特的開(kāi)發(fā)眼光和加快發(fā)展的意志力。

三是獨(dú)特的旅游資源。興文是天賜的“風(fēng)水寶地”，旅游資源獨(dú)特而豐富。世界地質(zhì)公園、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等旅游知名品牌，為加快發(fā)展以旅游為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，打造“城市名片”，搭建招商引資和對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)，構(gòu)筑“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)器”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是厚重的人文資源。興文是驃悍的古民族——僰族最后的消亡地。留下一個(gè)個(gè)不解之謎，千古悲劇飽含了無(wú)窮追思和神秘色彩，這恰恰是打造僰文化吸引游人的最佳基因；興文是四川苗族聚居最多的縣，色彩斑斕的苗族習(xí)俗和濃郁的苗族風(fēng)情，特色鮮明。興文是紅軍長(zhǎng)征路過(guò)的地方和川南游擊隊(duì)的重要活動(dòng)場(chǎng)地，是革命老區(qū)，紅色文化積淀豐富，這些都是打造特色文化產(chǎn)業(yè)的豐富載體。五是不斷改寫的地緣優(yōu)勢(shì)。興文地處川滇黔結(jié)合部，是川滇黔三省的重要“節(jié)點(diǎn)”，宜長(zhǎng)路延伸到石海，使全縣交通條件得以徹底改善，地緣優(yōu)勢(shì)得以改寫。省委、省政府提出建設(shè)西南交通大樞紐和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，規(guī)劃建設(shè)的西南交通樞紐呈“丫”字形，其中成貴鐵路和高速公路出川南通道經(jīng)過(guò)興文，渝貴鐵路也經(jīng)過(guò)興文，川黔高速公路從江門設(shè)連接線直達(dá)興文。興文內(nèi)地山區(qū)的封閉劣勢(shì)將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放強(qiáng)勢(shì)和招商引資優(yōu)勢(shì)，為興文加速融入成渝經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和攀西——六盤水能源礦產(chǎn)資源富集區(qū)提供了有利條件。

筑巢引鳳 順勢(shì)變勢(shì)

興文的資源優(yōu)勢(shì)和正在改善的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正被越來(lái)越多的有識(shí)之士所關(guān)注，吸引著具有前瞻性戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家來(lái)興文投資發(fā)展；優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境，更是讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)所仰慕，大集團(tuán)大企業(yè)紛紛落戶興文，就在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)正處于高峰期的2008年冬天，興文工業(yè)企業(yè)發(fā)展卻迎來(lái)了充滿生機(jī)的春天。

11月29日，攀枝花鋼城集團(tuán)宜賓瑞興實(shí)業(yè)有限公司總投資7億元、日產(chǎn)4000噸熟料新型干法水泥項(xiàng)目工程在興文隆重舉行開(kāi)工典禮。該項(xiàng)目從簽約注冊(cè)、選址環(huán)評(píng)、征地拆遷、入場(chǎng)公路建設(shè)到正式開(kāi)工，僅用了5個(gè)月時(shí)間，可謂“毫不猶豫，速戰(zhàn)速?zèng)Q”。

宜賓瑞興實(shí)業(yè)有限公司是攀枝花鋼城集團(tuán)有限公司在川南地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域性核心企業(yè)。該公司充分利用開(kāi)發(fā)該地區(qū)石灰石、煤炭、鹽礦、硫鐵礦等優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)發(fā)展水泥建材、煤化工、硫鐵礦開(kāi)采加工、氯堿、能源、物流、綜合性服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。熟料新型干法水泥生產(chǎn)工藝是以爐窯技術(shù)為核心，采用先進(jìn)的旋風(fēng)預(yù)熱、預(yù)分解爐技術(shù)，節(jié)能的粉磨工藝和設(shè)備，以及環(huán)保除塵工藝設(shè)施，通過(guò)全流程的DCS控制系統(tǒng)和CMIS管理系統(tǒng)光子計(jì)算機(jī)集散控制為代表的自動(dòng)化過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、清潔生產(chǎn)。該項(xiàng)目主體生產(chǎn)線占地368畝，在14—18個(gè)月內(nèi)新建一條集石灰石礦開(kāi)采、9000kW純低溫余熱發(fā)電、日產(chǎn)4000噸熟料水泥生產(chǎn)線及配套設(shè)施為一體的工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目投產(chǎn)后，可利用當(dāng)?shù)亓蛩嵩裙I(yè)廢渣37.24萬(wàn)t/a，增加本地原煤利用20萬(wàn)t/a，充分利用廢氣余熱等二次能源發(fā)電，年發(fā)電量為6048萬(wàn)千瓦，年產(chǎn)熟料160萬(wàn)噸，年產(chǎn)普通硅酸鹽水泥100萬(wàn)噸、復(fù)合硅酸鹽水泥100萬(wàn)噸，產(chǎn)生顯著的的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必將促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

興文縣擁有占全省70%以上的硫鐵礦儲(chǔ)量；原煤儲(chǔ)量名列宜賓市第三位；鹽礦儲(chǔ)量48億噸，石灰石儲(chǔ)量超過(guò)100億噸。長(zhǎng)期以來(lái)，興文工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與擁有的豐富資源極不相稱，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力未能得到有效發(fā)揮。通過(guò)深入分析，縣委、縣政府清醒地認(rèn)識(shí)到，要加快興文縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須舉全縣之力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣” 戰(zhàn)略；要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就必須強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)縣”意識(shí)，樹(shù)立以大項(xiàng)目促大投入，以大投入促大發(fā)展的意識(shí)。

近年來(lái)，興文搶抓全球能源日益稀缺的大好機(jī)遇，依托資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商理念，轉(zhuǎn)變招商模式，走項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)境招商、情感招商的路子，招商引資工作一路紅紅火火，捷報(bào)頻傳。繼攀鋼集團(tuán)、地奧集團(tuán)落戶興文后，今年4月，山西晉峰源中鼎煤業(yè)入駐興文；5月，攀鋼礦業(yè)宜賓有限責(zé)任公司在興文縣掛牌成立，攀鋼集團(tuán)計(jì)劃

總投資14億元、年產(chǎn)600萬(wàn)噸的硫鐵礦洗選項(xiàng)目在興文正式實(shí)施；6月，攀枝花鋼城集團(tuán)投資7億元、日產(chǎn)4000噸熟料新型干法水泥項(xiàng)目落戶興文；湖北洋豐集團(tuán)、東方希望集團(tuán)等企業(yè)紛紛在興文投資或即將注入資金進(jìn)行項(xiàng)目合作。

新引進(jìn)項(xiàng)目，興文縣從立項(xiàng)到投產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)行“菜單式”服務(wù)，對(duì)各涉及部門的責(zé)任人、服務(wù)內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)限等都作了明確規(guī)定。對(duì)特別重大的項(xiàng)目，成立重大項(xiàng)目推進(jìn)組，推進(jìn)組成員由縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對(duì)所包辦的項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難及時(shí)解決，為項(xiàng)目提供及時(shí)周到的服務(wù)，確保項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。

整合資源 深度開(kāi)發(fā)

興文煤炭資源豐富，過(guò)去有許多小煤窯，隨意開(kāi)采既破壞了資源和環(huán)境，又帶來(lái)安全隱患。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)精神，縣委、縣政府制定了《興文縣煤炭資源整合方案》，對(duì)合法小煤礦資源、資產(chǎn)等生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)集約化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)小煤礦采煤工藝改革和技術(shù)改造，提高辦礦水平。通過(guò)資源整合，大幅度減少小煤礦的數(shù)量，提高辦礦規(guī)模和安全生產(chǎn)裝備、技術(shù)措施和安全管理的水平，從源頭上減少和控制煤礦事故發(fā)生。

興文礦業(yè)開(kāi)發(fā)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，如何進(jìn)一步合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，做大做強(qiáng)礦業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展？興文縣黨政一班人超前思考，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由“原料型”向“加工型”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高效率、高效益原則，重點(diǎn)發(fā)展資源型轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和綜合利用項(xiàng)目。

圍繞礦產(chǎn)、建材、化工、加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，興文以礦業(yè)資源深度開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，聚集規(guī)模優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)整合資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)了攀鋼集團(tuán)年產(chǎn)100萬(wàn)噸硫鐵礦和日產(chǎn)4000噸新型干法水泥、洋豐集團(tuán)年產(chǎn)50萬(wàn)噸硫鐵礦、地奧集團(tuán)興文宏能年產(chǎn)30萬(wàn)噸原煤、仙峰宏能年產(chǎn)45萬(wàn)噸原煤、中鼎煤業(yè)年采洗選60萬(wàn)噸精煤、鴻源化工年產(chǎn)25萬(wàn)噸硫鐵礦及9萬(wàn)噸原煤等一批龍頭企業(yè)和財(cái)稅附加值高的項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣礦產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā)和系列開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，促使興文工業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著規(guī)?；?、集約化、科技化的方向發(fā)展。

建工業(yè)園區(qū)開(kāi)“綠色通道”

工業(yè)集中園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要載體,建設(shè)好工業(yè)園區(qū)對(duì)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、加快工業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

興文縣納入宜賓市“十一五”規(guī)劃的工業(yè)集中區(qū)——“太平工業(yè)集中區(qū)”，該區(qū)按功能分為A區(qū)和B區(qū)，總面積24平方公里，其中B區(qū)4平方公里，主要功能為煤炭、硫鐵礦采掘業(yè)和新型化工、建材、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)；A區(qū)20平方公里，主要功能為承接B區(qū)產(chǎn)業(yè)及分類產(chǎn)業(yè)鏈的延伸開(kāi)發(fā)。

目前，A區(qū)規(guī)劃方案正在審批過(guò)程中，B區(qū)已完成規(guī)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，B區(qū)三級(jí)水泥路建設(shè)已竣工，供水工程規(guī)劃、110KV電力規(guī)劃雙回路建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，正在積極推進(jìn)。B區(qū)已入駐攀鋼集團(tuán)、湖北洋豐集團(tuán)、錦巍集團(tuán)、五星集團(tuán)、華福礦業(yè)集團(tuán)等5家企業(yè)。其中，攀鋼集團(tuán)擬建設(shè)600萬(wàn)噸硫鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，首期100萬(wàn)噸，投資2.5億元的硫鐵礦采洗項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，在2009年8月竣工投產(chǎn)；洋豐集團(tuán)投資1億元建設(shè)50萬(wàn)噸硫鐵礦采洗項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，在今年底投產(chǎn)；五星集團(tuán)擴(kuò)張涼水井、江興煤礦技改15萬(wàn)噸工程全面啟動(dòng)，在2009年上半年完成；錦巍集團(tuán)擴(kuò)張黃家溝硫鐵礦技改為30

萬(wàn)噸和黃家溝煤礦技改為21萬(wàn)噸已經(jīng)啟動(dòng)；華福礦業(yè)集團(tuán)8×500KW瓦斯發(fā)電工程將在今年內(nèi)完成。為了搞好金融服務(wù)企業(yè)工作，興文在全市率先成立金融辦公室，專門負(fù)責(zé)解決銀企合作、銀政合作存在的矛盾和問(wèn)題，并對(duì)入駐興文的大、中、小企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性的融資協(xié)調(diào)服務(wù)。目前可向企業(yè)和個(gè)體工商戶開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)的銀行有：農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用聯(lián)社、郵政銀行四家；為企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)的注冊(cè)公司有：興文縣誠(chéng)信擔(dān)保有限公司、興文縣聚誠(chéng)擔(dān)保公司兩家，它們已為企業(yè)發(fā)展提供了多筆擔(dān)保業(yè)務(wù)。

為了更好利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展工業(yè)，加快工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，興文成立了太平工業(yè)集中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)集中區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的指揮協(xié)調(diào)工作，明確縣委專職副書記主抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)明確、人員到位、責(zé)任落實(shí)，指揮統(tǒng)一。

為了引進(jìn)大項(xiàng)目大企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，興文縣成立了重大項(xiàng)目辦公室，組織專業(yè)隊(duì)伍，依托煤、硫、石灰石、鹽礦等資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)家、省、市重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。在去年包裝35個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2008年以硫化工、煤化工、鹽化工、硫磺渣綜合利用、煤礦瓦斯抽放發(fā)電等項(xiàng)目為重點(diǎn)，正在論證包裝10個(gè)以上成規(guī)模的項(xiàng)目。堅(jiān)持企業(yè)主體、政府主導(dǎo)、中介搭橋、市場(chǎng)運(yùn)作，以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，資源招商、項(xiàng)目招商，以情招商、全民招商，會(huì)展招商、委托招商等方式多輪驅(qū)動(dòng)、多方努力，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、引大集團(tuán)發(fā)展大企業(yè)、以名優(yōu)產(chǎn)品鑄造大品牌。

為了搞好服務(wù)工作，凡是入駐項(xiàng)目都明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，并開(kāi)設(shè)書記、縣長(zhǎng)“綠色通道”，“一企一策”、特事特辦；在對(duì)各級(jí)班子目標(biāo)考核和各級(jí)干部政績(jī)考核中，加大對(duì)工業(yè)目標(biāo)考核，并實(shí)行工業(yè)工作“月匯報(bào)、季考核、年交帳”制度和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度；分管工業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手實(shí)行每季度集體到工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行菜單式服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展排憂解難。

為了優(yōu)化交通環(huán)境，興文成立了“交通節(jié)點(diǎn)工作組”，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，狠抓竹?！？焖偻ǖ?、川黔高速接口、成貴高速公路宜敘段、成貴鐵路宜敘段等重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取和建設(shè)，力爭(zhēng)興文早日建成連接川滇黔，溝通成都、重慶、貴陽(yáng)、昆明的重要交通節(jié)點(diǎn)；同時(shí)，在今年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—工業(yè)集中區(qū)之間互通水泥路。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，投入3500萬(wàn)元，建設(shè)安全、可靠的縣域骨干環(huán)網(wǎng)及工業(yè)集中區(qū)輸變電網(wǎng)，力爭(zhēng)到“十一·五”末實(shí)現(xiàn)可供容量超10萬(wàn)千瓦。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全縣221個(gè)行政審批項(xiàng)目全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，全程代理、并聯(lián)審批；開(kāi)展“欠滿意”單位測(cè)評(píng)和“創(chuàng)滿意”單位活動(dòng)，強(qiáng)化行政效能監(jiān)督,對(duì)服務(wù)不到位的部門嚴(yán)肅處理；全面梳理投資與準(zhǔn)入、用地與環(huán)保、財(cái)政與稅收、金融與外貿(mào)、科技與人才、品牌與創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策，向社會(huì)公開(kāi)、吸引企業(yè)入駐。

發(fā)展超常希望無(wú)限

縣委書記郭朝輝自豪地說(shuō)：“今年興文僅用10個(gè)月時(shí)間，就超額完成了宜賓市下達(dá)的全年工業(yè)和招商引資任務(wù)。前10個(gè)月，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)82.6%，招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)226.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)22.6%，這三項(xiàng)指標(biāo)增幅名列全市第一，這讓興文人看到了未來(lái)充滿無(wú)限希望?！?。

今年，按照四川省委提出的“一手抓災(zāi)后重建，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和宜賓市委提出的“自加壓力，加快發(fā)展，多作貢獻(xiàn)”的要求，興文準(zhǔn)確把握形勢(shì)，深挖潛力、開(kāi)源增

效，成效突出。作為礦產(chǎn)資源大縣的興文，克服了今年初冰雪災(zāi)害帶來(lái)的困難，把災(zāi)后重建當(dāng)作凝聚民心、加快發(fā)展的重大機(jī)遇來(lái)抓，以超常努力實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快增長(zhǎng)和招商引資重大突破。

今年9月，興文縣委、縣政府作出了《關(guān)于加快“工業(yè)強(qiáng)縣”步伐的決定》，制定了未來(lái)兩年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。興文工業(yè)體系已經(jīng)初具雛形，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，到2010年，全縣硫及硫化工業(yè)年銷售收入將達(dá)到80.9億元，煤及煤化工業(yè)年銷售收入將達(dá)到27.4億元，建材業(yè)年銷售收入將達(dá)到8.8億元，食品加工業(yè)年銷售收入將達(dá)到5.7億元，紡織業(yè)年銷售收入將達(dá)到2.6億元，機(jī)械制造業(yè)年銷售收入將達(dá)到1.1億元，電力企業(yè)年銷售收入將達(dá)到2.7億元，其它企業(yè)年銷售收入將達(dá)到3.2億元，合計(jì)132.4億元。

隨著一批重大工業(yè)項(xiàng)目的竣工或開(kāi)工，興文工業(yè)將不斷發(fā)展壯大，這必將為今后兩年工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：兩年，并不遙遠(yuǎn)，興文工業(yè)年銷售收入將突破100億元大關(guān)！

第三篇：市工商局推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略工作總結(jié)

根據(jù)**市工商局《關(guān)于發(fā)揮工商職能推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的意見(jiàn)》及中共**市委、**市人民政府《關(guān)于實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略加快工業(yè)化進(jìn)程的意見(jiàn)》精神，為推助**經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，按照“發(fā)展、為民、創(chuàng)新、實(shí)干”的總體要求，我局黨組一班人帶領(lǐng)全局干部職工，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展這條主線，盡心盡力謀發(fā)展，履職盡責(zé)促發(fā)展，切實(shí)落實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市

戰(zhàn)略的各項(xiàng)措施，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，自覺(jué)把工商工作融入“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略

工業(yè)是**經(jīng)濟(jì)的主要支柱，全市現(xiàn)有登記注冊(cè)的各類企業(yè)3558戶，在全省縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)講，數(shù)量多、規(guī)模大，推行“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)。我們深知監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展工作任重道遠(yuǎn)。為充分發(fā)揮工商行政管理職能在“工業(yè)強(qiáng)市”中的積極作用，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，將全局的工作重心向服務(wù)工業(yè)發(fā)展傾斜，主動(dòng)服務(wù)與服從于“工業(yè)強(qiáng)市”。一是統(tǒng)一思想，召開(kāi)了全局服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員，增強(qiáng)了使命感與責(zé)任感，進(jìn)一步提高了全體干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成了以局黨組書記、局長(zhǎng)楊天明為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)倪永貴、劉廷強(qiáng)、熊壽軍，紀(jì)檢組長(zhǎng)余興明，機(jī)關(guān)黨委書記周強(qiáng)為副組長(zhǎng)，各股、室、隊(duì)、所、會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在企業(yè)股設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。三是落實(shí)責(zé)任，與各股、室、隊(duì)、所、會(huì)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各單位在服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略中的具體任務(wù)與職責(zé)，并將其納入目標(biāo)考核，與業(yè)務(wù)工作同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲。四是建立健全了宣傳教育制度，定期組織干部職工學(xué)習(xí)“工業(yè)強(qiáng)市”方面的文件精神與企業(yè)有關(guān)的知識(shí)，充分利用**紅盾信息網(wǎng)與工商業(yè)務(wù)網(wǎng)加大宣傳力度；以所為單位分轄區(qū)定期組織企業(yè)法人培訓(xùn)，宣傳工商法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，宣傳“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，大力營(yíng)造“支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”的良好氛圍。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，切實(shí)推助工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)登記注冊(cè)職能，積極創(chuàng)造寬松有序的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境。

一是根據(jù)**公有經(jīng)濟(jì)成份比重大、改制情況復(fù)雜等特點(diǎn)，我局早準(zhǔn)備、早介入，積極服務(wù)工業(yè)企業(yè)深化體制改革，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)有企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二輕、供銷、商貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革工作，分別制定了工商登記注冊(cè)方面的實(shí)施意見(jiàn)，就企業(yè)改制過(guò)程中出現(xiàn)的職工持股等具體工作方式進(jìn)行了探索，提出了切實(shí)可行的管理辦法，大力支持國(guó)有企業(yè)改制。以公司制為主要形式，協(xié)助企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力；支持企業(yè)剝離“辦社會(huì)”，實(shí)行主輔分離。幾年來(lái)，先后為雙馬、攀長(zhǎng)鋼等326戶國(guó)有大中型企業(yè)深化產(chǎn)權(quán)制度改革及其他公有制企業(yè)改制提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是采取“提前介入、跟蹤服務(wù)”的方式積極服務(wù)招商引資企業(yè)，對(duì)招商引資企業(yè)注冊(cè)登記開(kāi)辟綠色通道，落實(shí)專人、全程跟蹤服務(wù)，以最優(yōu)的服務(wù)、最快的速度使其引得來(lái)、留得住。如某破碎輸送設(shè)備制造公司在籌建中時(shí)，因其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有很大前景，并急需參與某國(guó)大型工程的招投標(biāo)活動(dòng)。局長(zhǎng)楊天明得知情況后及時(shí)上門現(xiàn)場(chǎng)辦公，為解決登記中的注冊(cè)資產(chǎn)問(wèn)題，向其建議以其所有的專利權(quán)出資，使其注冊(cè)資本達(dá)到2000萬(wàn)元，便于參與投標(biāo)，在其注冊(cè)登記手續(xù)齊備的情況下，我局半小時(shí)為其辦結(jié)了注冊(cè)登記，使該企業(yè)一成立就打入了國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)共辦理招商引資企業(yè)注冊(cè)登記316戶，注冊(cè)資金1.2億元。與此同時(shí)，我局還積極協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行招商引資，幾年來(lái)從成都、重慶等地為**市引進(jìn)資金1000余萬(wàn)元，超額完成了市委、市府下達(dá)的招商引資任務(wù)。三是采取放開(kāi)經(jīng)營(yíng)范圍、放寬準(zhǔn)入條件、放寬企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革等形式積極支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市現(xiàn)有個(gè)體工商戶20304戶，私營(yíng)企業(yè)2355戶。四是按照“雙向推助、結(jié)對(duì)幫扶、跟蹤管理、全面服務(wù)”的模式，切實(shí)做好支持和促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。近年來(lái)累計(jì)辦理下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民、復(fù)退軍人、兩勞人員等從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)8521戶，減免各項(xiàng)規(guī)費(fèi)150萬(wàn)元，及時(shí)為政府分了憂、為社會(huì)減了壓、為群眾辦了實(shí)事。五是積極支持科技型企業(yè)發(fā)展，一方面以優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)其興辦科技含量高的項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)名牌產(chǎn)品，另一方面積極提供信息、促進(jìn)相關(guān)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，對(duì)高科技項(xiàng)目積極參與論證和跟蹤服務(wù)。如**宏源有限公司系由幾個(gè)自然人出資購(gòu)買原鄉(xiāng)鎮(zhèn)破產(chǎn)企業(yè)投資組建的，組建過(guò)程中，我局派專人主動(dòng)介入，及時(shí)提供政策咨詢，協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶，開(kāi)辟登記綠色通道，很快完成了企業(yè)設(shè)立。該公司通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)研究對(duì)原傳統(tǒng)的煉鋼技術(shù)進(jìn)行了改進(jìn)，并開(kāi)發(fā)研制了先進(jìn)的煉鋼配置，使其產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量較過(guò)去有了大的提高，其主要產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求，去年該公司上交稅收達(dá)百萬(wàn)元以上，成為**地方經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)。目前，全市

第四篇：2011寺莊鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

2011年寺莊鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

2011年,我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下，按照上級(jí)和全鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的安排，圍繞目標(biāo)考核細(xì)則，推動(dòng)我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階，為我鄉(xiāng)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

（一）主要工作情況

1、高度重視，明確責(zé)任，健全制度，為統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開(kāi)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)始終關(guān)心和重視黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，并納入到黨委工作的重要議事日程。

一是調(diào)整和充實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作小組。建立了由黨委書記運(yùn)獻(xiàn)國(guó)為組長(zhǎng)的宗教穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨外人士聯(lián)系信息庫(kù)，掌握了各方面統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的基本情況，組織召開(kāi)了黨外代表人士座談會(huì)，積極推薦黨外人士后備干部，把培養(yǎng)和推薦黨外干部的工作落到實(shí)處。按時(shí)完成上級(jí)布置的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。

二是健全和完善各種制度。我們依照新時(shí)期新時(shí)代的特點(diǎn)，建立了鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。召開(kāi)了無(wú)黨派人士的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，與黨外人士代表保持了經(jīng)常性的聯(lián)系。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性，組織和發(fā)動(dòng)他們?yōu)槲亦l(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。

三是堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)。黨委十分重視統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)，把統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)中。積極參加統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)。大力倡導(dǎo)理論與調(diào)研

相結(jié)合，一般學(xué)習(xí)與撰寫理論文章相結(jié)合，學(xué)習(xí)政策與鉆研業(yè)務(wù)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與振奮精神狀態(tài)，想事、謀事、干事相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長(zhǎng)的目的，不斷擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)面。

四是主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)、建議。黨委在重大問(wèn)題決策前，總是主動(dòng)傾聽(tīng)統(tǒng)戰(zhàn)人士的心聲和建議。黨委每年召開(kāi)黨委會(huì)研究統(tǒng)戰(zhàn)工作不少于4次，對(duì)涉及本地縣統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的問(wèn)題及時(shí)研究解決。通過(guò)以上措施，在全鄉(xiāng)上下形成了人人重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，人人關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。

五是及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)各類統(tǒng)戰(zhàn)信息、稿件和有關(guān)材料達(dá)50條以上，并開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論課題調(diào)研，上報(bào)4篇調(diào)研文章。

（二）深入調(diào)研，加強(qiáng)宣傳，將統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層拓展。按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，把調(diào)研、培訓(xùn)工作作為重點(diǎn)工作。對(duì)貫徹全省、市、縣統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議精神出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、依法管理宗教事務(wù)以及鄉(xiāng)鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)宗教、非公經(jīng)濟(jì)、黨外人士合作共事等方面做了深入的調(diào)研。狠抓宣傳、信息工作。加大力度擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳。采取召開(kāi)會(huì)議、板報(bào)圖片、組織報(bào)刊出版等多形式、多層次、全方位地開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)的宣傳。

（三）積極穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。

在民族宗教工作方面，繼續(xù)貫徹落實(shí)了省、市、縣民族宗教工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)民族宗教政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，強(qiáng)化有關(guān)政策的落實(shí)。建立健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)宗教組織管理網(wǎng)絡(luò)制度。進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任，明確了任務(wù)，確保了各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。今年對(duì)全鄉(xiāng)宗教場(chǎng)所進(jìn)行檢查，排查結(jié)果是以信仰基督教為主的群眾，排查出3個(gè)有登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，分別是邱辛店的姚素彩家，利固的李澤朋家，北渠頭的王軍家；兩個(gè)家庭教會(huì)，分別是岳村集岳進(jìn)民家，豆村王瑞平家;教職人員1人;有信徒95人。排查不穩(wěn)定因素，妥善處理糾紛，化解矛盾，促進(jìn)宗教工作民主管理，維護(hù)宗教場(chǎng)所合法權(quán)益。鞏固治理“兩亂”成果，做到了無(wú)非法活動(dòng)，無(wú)亂建寺觀教堂。配合政府相關(guān)部門對(duì)邪教活動(dòng)進(jìn)行了打擊，對(duì)參加邪教組織的群眾進(jìn)行了幫教，使他們及時(shí)醒悟。

（四）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想工作。

建立工商業(yè)聯(lián)合會(huì)例會(huì)制度，成立鄉(xiāng)工商聯(lián)分會(huì)。認(rèn)真對(duì)本鄉(xiāng)非公有制單位及法人代表基本情況調(diào)查摸底，并積極發(fā)展成為會(huì)員，把全鄉(xiāng)工商聯(lián)會(huì)員基本情況繪制成冊(cè)，維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益，支持、幫助工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，在非公有制企業(yè)中深入開(kāi)展了“致富思源、富而思進(jìn)”教育等形式多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士支持地方社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

（五）認(rèn)真做好黨外人士的培養(yǎng)，推薦工作

把黨外干部安排工作納入鄉(xiāng)黨委整個(gè)干部管理工作的整體規(guī)劃。一是與組織部門加強(qiáng)配合，認(rèn)真做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔工作，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨外干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。二是積極主動(dòng)地向鄉(xiāng)委匯報(bào)黨外人士工作。三是積極向鄉(xiāng)黨委推薦后備干部。四是對(duì)黨外人士每季度進(jìn)行一次培訓(xùn)。

（六）搞好“三胞”及在外地工作的知名人士的接待服務(wù)工作。

搞好“三胞”的接待服務(wù)工作，寺莊鄉(xiāng)現(xiàn)有一位“三胞”人士，并進(jìn)行了造冊(cè)登記。讓各村進(jìn)行統(tǒng)計(jì)在外地工作的知

名人士，并造冊(cè)，定期和他們聯(lián)系，牽線搭橋，為家鄉(xiāng)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，統(tǒng)戰(zhàn)工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，取得了較好的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求還有一段差距，在今后的工作中，我們將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)，以推進(jìn)寺莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展，構(gòu)建和諧寺莊，實(shí)現(xiàn)寺莊又好又快發(fā)展。

第五篇：實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略 推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略 推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

為全省加速發(fā)展加快轉(zhuǎn)型推動(dòng)跨越提供強(qiáng)大支撐

——在全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

（2010年10月26日）

栗 戰(zhàn) 書

同志們：

這次會(huì)議是即將進(jìn)入“十二五”時(shí)期省委、省政府召開(kāi)的事關(guān)全省發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，加快大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。日前省委、省政府已提出了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》和《貴州省工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，提交會(huì)議討論，克志同志還要講話作具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一對(duì)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略在全省發(fā)展全局中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前我們正在組織力量制定我省“十二五”規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃應(yīng)該是省委、省政府關(guān)于今后五年全省發(fā)展主張的宣告，必須明確發(fā)展的主基調(diào)是什么，突破性的目標(biāo)是什么，重點(diǎn)戰(zhàn)略是什么。經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的調(diào)查研究，我們提出“十二五”時(shí)期的主基調(diào)就是“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨越”；突破性的目標(biāo)就是要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值五年翻番，努力使“十二五”時(shí)期成為我省改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快最好的時(shí)期。要堅(jiān)持這樣的主基調(diào)、實(shí)現(xiàn)這樣的突破性目標(biāo)，必須有重點(diǎn)戰(zhàn)略來(lái)支撐。過(guò)去我們提出了環(huán)境立省、科教興省、人才強(qiáng)省、開(kāi)放帶動(dòng)和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，這些都對(duì)，都是符合我省實(shí)際的，都要繼續(xù)在實(shí)際工作中認(rèn)真加以實(shí)施。但就我省目前發(fā)展的新的階段性特征來(lái)看，我們感到，必須把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略放在更加突出的位置重點(diǎn)抓好。而這兩大戰(zhàn)略彼此又是互相聯(lián)系、相互促進(jìn)的。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化重要的產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化基本的空間保障。經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，只有在加速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中才能得以實(shí)現(xiàn)。省委十屆九次全會(huì)已專題研究了加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的問(wèn)題，11月下旬省委、省政府將召開(kāi)推進(jìn)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)大會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)精神、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作進(jìn)一步部署。這里，我著重談?wù)剬?duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。

工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。世界各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程充分表明，近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程實(shí)際上是工業(yè)化過(guò)程，沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)化，就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和主體，在推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，工業(yè)化可以加快，但不可逾越。而就工業(yè)化與城市化兩者發(fā)展關(guān)系來(lái)看，在工業(yè)化的早中期，主要是工業(yè)化帶動(dòng)城市化；在工業(yè)化的中后期，主要是城市化推動(dòng)工業(yè)化。由于我省目前還處于工

業(yè)化早期階段，因此，不論是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都必須把加快工業(yè)化進(jìn)程作為重要突破口。工業(yè)上不去，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快城鎮(zhèn)化、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)等都將受到極大的制約，現(xiàn)代化進(jìn)程必然滯緩。

工業(yè)是實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上就是“強(qiáng)中間、帶兩端”的戰(zhàn)略，工業(yè)可以上帶一產(chǎn)，下促三產(chǎn)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。破解“三農(nóng)”難題，就農(nóng)村談農(nóng)村、就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)是沒(méi)有出路的，必須堅(jiān)持以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)。工業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，一頭連著農(nóng)戶，一頭連著市場(chǎng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入，有著十分重要的作用。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，既需要生產(chǎn)工業(yè)品為生活型服務(wù)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，又需要工業(yè)發(fā)展為其提供廣闊的空間和支撐，帶動(dòng)金融、運(yùn)輸、商貿(mào)、中介、餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展。一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間就是這樣，相互提供需求，相互提供供給，其中最大的需求創(chuàng)造和產(chǎn)品供給是第二產(chǎn)業(yè)。

貴州發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。通過(guò)多年艱苦奮斗，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，在能源、煙酒、優(yōu)勢(shì)原材料、裝備制造、特色食品、民族制藥、軍工等方面打下了一定的基礎(chǔ)，工業(yè)成為拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，工業(yè)提供的財(cái)稅收入占全省的70%以上。但與此同時(shí)也必須清醒地看到，我省工業(yè)發(fā)展同全國(guó)相比、同西部省份相比，仍顯得落后。一是工業(yè)總規(guī)模排在各省市區(qū)后列，2009年，我省工業(yè)增加值1252.7億元，排全國(guó)倒數(shù)第6位。二是工業(yè)人均增加值遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，2009年我省人均3298元，僅高于西藏，排全國(guó)倒數(shù)第2位。三是工業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中的比重遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，2009年我省的占比32.2%，排全國(guó)倒數(shù)第4位。而從省內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，工業(yè)發(fā)展快則經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)興則全局經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則綜合實(shí)力強(qiáng)。發(fā)達(dá)的省區(qū)市無(wú)一不是因?yàn)楣I(yè)發(fā)達(dá)。比如，天津的工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)52.6%、山東占52.34%、山西占52.29%、江蘇占51.33%、河南占48.27%、廣東占47.7%、河北占47.09%、上海占45.05%、陜西占46.29%，這些發(fā)達(dá)省區(qū)市的綜合實(shí)力強(qiáng)，說(shuō)到底是因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。后進(jìn)變先進(jìn)的地區(qū)，無(wú)一不是因?yàn)楣I(yè)發(fā)展快。比如江西，原來(lái)是典型的農(nóng)業(yè)省，也是個(gè)窮省。這些年來(lái)，江西實(shí)施了工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，工業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)了40%，現(xiàn)在發(fā)展的勢(shì)頭很強(qiáng)勁。從省內(nèi)看，實(shí)力較強(qiáng)的市州地?zé)o一不是因?yàn)楣I(yè)強(qiáng)，實(shí)力較弱的無(wú)一不是因?yàn)楣I(yè)弱。工業(yè)越不發(fā)展的地方。就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力越弱的地方，省內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都證明了這一點(diǎn)。

目前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全國(guó)最落后的省份之一，導(dǎo)致我省落后的原因固然是多方面的，但從經(jīng)濟(jì)方面分析，我認(rèn)為，最主要的原因是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化落后。2009年我省城鎮(zhèn)化水平29.9%，全國(guó)是46.6 %，相當(dāng)于全國(guó)90年代中期水平；2009年我省工業(yè)化程度系數(shù)為0.8，也相當(dāng)于全國(guó)90年代中期的水平，大體上也落后全國(guó)15年左右。正因?yàn)槲沂〉墓I(yè)化、城鎮(zhèn)化大大落后于全國(guó)水平，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的全面落后。我省最大的優(yōu)勢(shì)是資源優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)又主要集中在礦產(chǎn)資源和生物資源方面。而資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，毫無(wú)疑問(wèn)，唯一的途徑就是推進(jìn)工業(yè)化。客觀地講，貴州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是十分脆弱的，農(nóng)民的生存條件是十分有限的，全省70%以上的人口集聚在農(nóng)村，集中在貧瘠的土地上，是難于從根本上脫貧的。

貴州的貧窮，表現(xiàn)在農(nóng)村，根子在城市，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。實(shí)踐反復(fù)證明，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)是沒(méi)有出路的。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定性作用的仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)在貴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是其他任何產(chǎn)業(yè)代替不了的。

“十二五”時(shí)期，我國(guó)仍處于大有作為的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從東向西加快轉(zhuǎn)移已成趨勢(shì)，給我省工業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。2008年我省人均生產(chǎn)總值突破1000美元，2009年達(dá)到1502美元，預(yù)計(jì)今年將超過(guò)1700美元。按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，人均GDP從1000美元到3000美元，就進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金期”，特別是工業(yè)化的加速期?，F(xiàn)在，我們就站在了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要起始線上，我們一定要抓住機(jī)遇，果斷實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化步伐，助推全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越。

二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，從我省實(shí)際出發(fā)，積極探索具有貴州特點(diǎn)的新型工業(yè)化路子

黨的十七屆五中全會(huì)提出，“十二五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，也必須堅(jiān)持這一主題，突出這條主線。這里的關(guān)鍵是從貴州的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)我省的突出矛盾、關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)事求是、有的放矢地解決問(wèn)題，促進(jìn)發(fā)展。

近些日子，我看了大量的有關(guān)我省工業(yè)方面的研究成果，我和克志同志也到市州地縣及企業(yè)做了一些調(diào)研。大家從不同方面、不同角度對(duì)我省工業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。有的說(shuō)，我省工業(yè)是“小、短、重、高、低”，即規(guī)模小、鏈條短、結(jié)構(gòu)重、耗能高、附加值低；有的說(shuō)我省工業(yè)是“八偏”，即行業(yè)偏重、布局偏散、國(guó)有偏高、企業(yè)偏少、就業(yè)偏低、創(chuàng)新偏弱、總量偏小、增長(zhǎng)偏慢，等等。綜合這些分析，比較集中和突出的問(wèn)題是四個(gè)：一是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)為支柱產(chǎn)業(yè)單一，缺少“四梁八柱”，同時(shí)也缺少配套產(chǎn)業(yè)和相關(guān)聯(lián)的輔助產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)我省工業(yè)主要依賴能源原材料工業(yè)，呈現(xiàn)出“一柱擎天”，幾乎沒(méi)有結(jié)構(gòu)的狀態(tài)，近10多年來(lái)，以能源原材料為代表的重工業(yè)比重不斷上升，“九五”后三年為40%，“十五”末的2005年提高到77.5%，“十一五”前三年分別為77.8%、79.5%、71.2%，2009年略有下降，為69.9%。產(chǎn)品上表現(xiàn)為原料產(chǎn)品多、終端消費(fèi)品少；低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少；初加工粗加工產(chǎn)品多、深加工精加工產(chǎn)品少。既沒(méi)有拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，更沒(méi)有延伸產(chǎn)品鏈。二是布局不合理。工業(yè)布局分散，區(qū)域之間缺少分工，尚未形成有效的區(qū)域結(jié)構(gòu)。我省工業(yè)曾因“三線”建設(shè)而興，但“三線”企業(yè)的布局基本原則是“山、散、洞”，由此奠定了工業(yè)布局分散的基礎(chǔ)。這些年我們建立了3個(gè)國(guó)家級(jí)的開(kāi)發(fā)區(qū)和12個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（主要是工業(yè)園），力圖完善工業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集聚，但由于種種原因，效果不太明顯，散、亂、小的問(wèn)題基本沒(méi)有解決。三是創(chuàng)新能力極弱。我省大專院校、科研院所和科技人員偏少，高層次科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人才更少，絕大部分企業(yè)沒(méi)有專門的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，企業(yè)技術(shù)改造投入嚴(yán)重不足，許多行業(yè)工藝技術(shù)和裝備水平低于全國(guó)平均水平，不少企業(yè)設(shè)備陳舊、老化，造成產(chǎn)品消耗高、浪費(fèi)大、資源利用率低、環(huán)境污染重。四是工業(yè)總量太小。這個(gè)前面已經(jīng)說(shuō)到，不再重述。

總之，我省工業(yè)發(fā)展與全國(guó)平均水平特別是與東部沿海地區(qū)存在非常大的差距，我省工業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾與全國(guó)特別是東部沿海地區(qū)工業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾完全不同，解決矛盾的思路、解決問(wèn)題的重點(diǎn)也完全不同。我省工業(yè)雖然也存在結(jié)構(gòu)問(wèn)題，但主要是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重不足。我們當(dāng)然有調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)，但在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)要把做大總量放在重要位置，作為重要任務(wù)，堅(jiān)持在做大總量中完善結(jié)構(gòu)，通過(guò)完善結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。即使調(diào)整現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，也是要集中做大做強(qiáng)幾個(gè)而不是一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和非支柱產(chǎn)業(yè)，也是要堅(jiān)持在做大總量中調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的同時(shí)，發(fā)展壯大總量。

根據(jù)我省工業(yè)目前所處的階段性特征，根據(jù)以上的研究分析，我省“十二五”時(shí)期發(fā)展工業(yè)的總體思路應(yīng)是：千方百計(jì)擴(kuò)大總量、實(shí)現(xiàn)膨脹；在擴(kuò)大總量中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；完善區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化創(chuàng)新能力，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)解決總量問(wèn)題、結(jié)構(gòu)問(wèn)題、布局問(wèn)題、動(dòng)力問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。確立了這樣一個(gè)大的思路，接下來(lái)就要研究具體的措施，解決具體的問(wèn)題。例如：發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題、加大投入上項(xiàng)目問(wèn)題、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)問(wèn)題、培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)問(wèn)題、培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍問(wèn)題、深化體制機(jī)制改革問(wèn)題、擴(kuò)大開(kāi)放招商引資問(wèn)題、改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，等等。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下確定什么樣的工業(yè)發(fā)展理念問(wèn)題。

在貴州，一說(shuō)發(fā)展工業(yè)，不少人擔(dān)心會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的破壞。我們要實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，也確實(shí)要高度重視這個(gè)問(wèn)題。為此，我們要堅(jiān)持以生態(tài)文明的理念來(lái)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展。生態(tài)文明以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、持續(xù)繁榮為基本宗旨。以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是在推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中，要更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型發(fā)展方式，避免走先污染后治理的老路，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的良性發(fā)展，走出一條依靠科技進(jìn)步、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、降低資源消耗、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的新型工業(yè)化道路。有的人把工業(yè)等同污染，我認(rèn)為，這個(gè)觀點(diǎn)是片面的?，F(xiàn)在世界上環(huán)境最好的國(guó)家恰恰是工業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，越富的地方環(huán)境越好，越窮的地方環(huán)境越差?，F(xiàn)代科技的進(jìn)步，解決工業(yè)排污已不成問(wèn)題。有的人把工業(yè)同生態(tài)文明對(duì)立起來(lái)，我認(rèn)為，這是認(rèn)識(shí)上的絕對(duì)化。實(shí)際上，生態(tài)文明不光是青山綠水，也包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)等等。新型工業(yè)的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我們要發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型的工業(yè)，所謂生態(tài)主導(dǎo)，就是我們的產(chǎn)業(yè)、我們的生產(chǎn)方式，都要有利于生態(tài)保護(hù)而不是損害生態(tài)。只要把生態(tài)文明理念貫穿于工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，走安全發(fā)展、清潔發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的路子，我們今天所做的一切，就能給后人留下贊嘆，而不是給后人造成遺憾。

三、強(qiáng)化對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快我省工業(yè)化進(jìn)程，涉及到方方面面，要在各級(jí)黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員各方面力量，共同加以推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把加快工業(yè)發(fā)展放在更加突出地位，黨政一把手必須親自抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志，要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè)，圍繞工業(yè)發(fā)展，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、金融

和管理等方面知識(shí)，真正成為抓工業(yè)的行家里手。要把熟悉工業(yè)、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部放到抓工業(yè)的第一線。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，制訂具體的考核辦法，把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，在企業(yè)扎實(shí)有效地開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

二是進(jìn)一步堅(jiān)定信心。我省發(fā)展工業(yè)確實(shí)困難重重，面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的挑戰(zhàn)、產(chǎn)能過(guò)剩的挑戰(zhàn)、自主創(chuàng)新的挑戰(zhàn)、爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)等，還會(huì)遇到各種各樣的爭(zhēng)論甚至非議，遇到各種各樣的阻力。我們必須敢闖、敢試、敢為，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，解放思想，不斷創(chuàng)新，有面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣，化解矛盾，克服困難，推進(jìn)發(fā)展。這問(wèn)題，那問(wèn)題，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的問(wèn)題；這風(fēng)險(xiǎn)，那風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)。三是加大政策支持力度。要在解決交通、水利、信息、環(huán)保等貴州工業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題上積極向國(guó)家爭(zhēng)取有利政策，為貴州工業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中支持西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展的政策很多，比如在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、資源深加工、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面。我們要認(rèn)真研究政策、吃透政策、用好政策，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家支持。各級(jí)各部門要強(qiáng)化保障和服務(wù)意識(shí)，要舍得給好政策，從招商引資、項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培養(yǎng)等各方面提供細(xì)致服務(wù)，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，為工業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。這次會(huì)議后，省里將出臺(tái)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策，各地各部門要不折不扣地落到實(shí)處。各個(gè)部門都有一個(gè)改進(jìn)對(duì)企業(yè)服務(wù)的問(wèn)題，想問(wèn)題、辦事情要設(shè)身處地為企業(yè)和基層著想，出臺(tái)政策措施要以有利于企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，決不能打著加強(qiáng)管理的旗號(hào)，變相設(shè)立各種條條框框。必須明確的是，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任主要是依法納稅、吸納就業(yè)。企業(yè)利潤(rùn)主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，創(chuàng)造更多的財(cái)富，凡是對(duì)企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，干擾正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。

四是加強(qiáng)要素支撐。從我省工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況看，土地、資金、人才等要素已經(jīng)成為制約我省工業(yè)加快發(fā)展的突出問(wèn)題。必須要從各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)層面加強(qiáng)要素支撐，為工業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一要解決工業(yè)用地問(wèn)題。全省要統(tǒng)籌考慮土地利用總體規(guī)劃修編，統(tǒng)籌安排好用地指標(biāo)，有效增加工業(yè)用地供給，為全省工業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展預(yù)留空間。將土地利用計(jì)劃指標(biāo)向工業(yè)用地傾斜，重大工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入計(jì)劃。二要加大資金投入力度。充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，各級(jí)各部門要用好用足國(guó)家財(cái)政資金支持政策，最大限度地增加地方財(cái)政對(duì)工業(yè)的支持。改善企業(yè)尤其是非公和中小企業(yè)融資環(huán)境，增加金融供給，擴(kuò)大市場(chǎng)融資，滿足不同地區(qū)、不同行業(yè)、各個(gè)層次企業(yè)的資金需求。三要強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行保障措施。要加強(qiáng)煤電油運(yùn)氣等的協(xié)調(diào)和調(diào)度，抓好電網(wǎng)、氣網(wǎng)、路網(wǎng)、信息網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，確保運(yùn)輸快捷便利，保障工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)資料物暢其流。

五是積極營(yíng)造良好氛圍。要廣泛宣傳工業(yè)在富民、強(qiáng)省、興黔中的重要地位與作用，宣傳實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義和重大舉措，讓全省人民真正關(guān)心、理解和支持工業(yè)的發(fā)展，讓工業(yè)強(qiáng)省的理念深入人心。要大力宣傳各地抓工業(yè)發(fā)

展的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，表彰和樹(shù)立一批促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型，在全省營(yíng)造出尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)的濃厚氛圍。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，培育企業(yè)家精神，堅(jiān)決破除貪圖安逸、不思進(jìn)取，小富即安、小進(jìn)則滿、小績(jī)就守、小搓就收等思想的束縛，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，永不滿足、永不懈怠，務(wù)實(shí)求新、開(kāi)拓奮進(jìn)。

同志們，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是省委省政府的重大戰(zhàn)略決策，更是時(shí)代賦予我們的歷史使命。站在新的歷史起點(diǎn)上，置身這樣一個(gè)大舞臺(tái)，我們每一位同志責(zé)任重大，使命光榮。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，滿懷憂患重工業(yè)；進(jìn)一步理清思路，滿懷信心謀工業(yè)；進(jìn)一步振奮精神，滿懷激情抓工業(yè)；進(jìn)一步增強(qiáng)耐力，滿懷執(zhí)著興工業(yè)，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗！