第一篇：顧部長(zhǎng)在南國(guó)書香節(jié)新聞宣傳協(xié)調(diào)會(huì)上的講話(終稿)

在南國(guó)書香節(jié)新聞發(fā)布會(huì)上的講話

顧作義

（2010年8月12日）

新聞界的各位朋友們：

近年來(lái)南國(guó)書香節(jié)的成功舉辦，離不開新聞媒體的大力支持與配合。各新聞單位按照省委宣傳部的要求，認(rèn)真制定宣傳計(jì)劃，精心組織實(shí)施，新聞宣傳高潮迭起、社會(huì)動(dòng)員廣泛深入，充分發(fā)揮了引導(dǎo)輿論、營(yíng)造氛圍的作用，為書香節(jié)的成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表組委會(huì)，對(duì)為書香節(jié)宣傳報(bào)道工作付出辛勤勞動(dòng)的記者朋友們表示衷心的感謝！

作為全民閱讀活動(dòng)的重要組成部分，作為讀書人的文化盛宴，作為南粵大地的文化品牌，南國(guó)書香節(jié)在國(guó)內(nèi)的影響力與日俱增。去年，南國(guó)書香節(jié)被中宣部和新聞出版總署評(píng)為?全民閱讀活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目?。它已經(jīng)悄然地走進(jìn)了人們的日常生活，?南國(guó)書香節(jié)、閱讀嘉年華?已成為南粵大地廣大群眾的文化節(jié)日，受到了全社會(huì)的廣泛歡迎與好評(píng)。

在剛結(jié)束的省委十屆七次全會(huì)上，?每年舉辦一次‘南國(guó)書香節(jié)’?已經(jīng)被寫入《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要》，成為廣東文化強(qiáng)省建設(shè)十項(xiàng)工程的重要組成部分。今年的南國(guó)書香節(jié)，是在省委作出建設(shè)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下舉辦的一次全省規(guī)模的文化盛會(huì)，是喜迎第16屆廣州亞運(yùn)會(huì)舉辦的一次重要文化展示。南國(guó)書香節(jié)不僅是全民閱讀活動(dòng)的宣傳，更是廣東 1

經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展成就的宣傳，是加快廣東文化強(qiáng)省建設(shè)的宣傳！目前，2010南國(guó)書香節(jié)開幕已經(jīng)臨近，各新聞媒體要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，全身心地投入到南國(guó)書香節(jié)宣傳工作中去！

今年南國(guó)書香節(jié)在吸納以往辦展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)和特點(diǎn)。一是閱讀主題更加突出。本屆書香節(jié)以?南國(guó)書香節(jié)、閱讀嘉年華?為主題，以培養(yǎng)閱讀風(fēng)尚、營(yíng)造書香氛圍為主線，通過(guò)舉辦一系列圖書展銷、名家講座、嶺南優(yōu)秀文化展示和豐富多彩的文化活動(dòng)，倡導(dǎo)喜愛(ài)閱讀、崇尚知識(shí)的理念，努力把南國(guó)書香節(jié)打造成深受人民群眾喜愛(ài)和歡迎的閱讀品牌，辦成廣大市民、讀書人的閱讀嘉年華。二是辦展理念更加明晰。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和探索，南國(guó)書香節(jié)借鑒和吸收以香港書展為代表的國(guó)際先進(jìn)辦展經(jīng)驗(yàn)，形成了以廣大青少年為主要對(duì)象，每年在固定時(shí)間、地點(diǎn)舉辦，以閱讀為主題，輔以豐富多彩的文化活動(dòng)，讓廣大市民、讀者朋友在濃郁的文化氛圍中受感染、受熏陶、盡情享受、盡情歡樂(lè)的辦展模式和理念。今年，調(diào)整后的書展定位更加清晰，明確以青少年為中心，不斷完善組織措施，政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、媒體配合、市民參與，整合全社會(huì)力量營(yíng)造濃郁書香氛圍。三是市場(chǎng)運(yùn)作力度進(jìn)一步加大。本屆書香節(jié)采取更加靈活的措施，加大市場(chǎng)運(yùn)作力度，吸引更多有實(shí)力的企業(yè)參與，實(shí)現(xiàn)合作共贏。除繼續(xù)保留中國(guó)移動(dòng)廣東公司外，又引進(jìn)哎呀呀飾品連鎖股份有限公司、時(shí)代地產(chǎn)作為合作伙伴，同時(shí)在書香節(jié)入場(chǎng)券做了部分廣告投放嘗試，既提升展會(huì)人氣又有效促進(jìn)展會(huì)銷售。四是書香節(jié)功能不斷拓展。自1993年第一屆南國(guó)書香節(jié)以來(lái)，今年已經(jīng)是第七

屆。從最初單純的圖書銷售到舉辦豐富的主題文化活動(dòng)實(shí)現(xiàn)與讀者的互動(dòng)交流，再到逐漸成為一種文化品牌，吸引大批讀者和出版發(fā)行商積極參與到這場(chǎng)閱讀盛會(huì)中，南國(guó)書香節(jié)在蛻變中逐步走向成熟，功能不斷深化和拓展。此外，隨著書香節(jié)影響不斷擴(kuò)大，參展單位逐漸擴(kuò)大至省外。去年首次引入主賓省取得成功，今年繼續(xù)延續(xù)這一做法，邀請(qǐng)廣西作為主賓省并將簽署框架合作協(xié)議，促進(jìn)兩廣出版更深層次合作。五是讀者服務(wù)更加周到。本屆書香節(jié)堅(jiān)持讀者至上原則，擴(kuò)大購(gòu)書空間、改善購(gòu)書環(huán)境，設(shè)立若干主題館、優(yōu)化板塊設(shè)置，設(shè)立導(dǎo)購(gòu)服務(wù)、便利讀者找書購(gòu)書，繼續(xù)打折優(yōu)惠、充分讓利讀者，免費(fèi)派發(fā)入場(chǎng)券和地鐵票、減輕讀者負(fù)擔(dān)，移動(dòng)充值贈(zèng)購(gòu)書券、給予讀者雙重優(yōu)惠，一以貫之地為讀者提供快樂(lè)的購(gòu)書體驗(yàn)。六是粵版精品圖書集中推出。在今年南國(guó)書香節(jié)期間，將舉行《嶺南古村落》、《嶺南中醫(yī)藥文庫(kù)》、《青蘋果文庫(kù)》、《廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》等粵版精品圖書的首發(fā)式，集中展示粵版圖書的豐碩成果。七是文化活動(dòng)精彩紛呈。本屆書香節(jié)安排了200多場(chǎng)以讀書為主題的文化活動(dòng)，吸引廣大讀者踴躍參與。尤其是傾力打造?名家系列讀書講座?，邀請(qǐng)一批名人名家到書香節(jié)現(xiàn)場(chǎng)舉辦講座和簽售活動(dòng)，讓廣大市民目睹名家的風(fēng)采，聆聽大家的聲音，共享思想的盛宴，引領(lǐng)人們養(yǎng)成以讀書為樂(lè)、以讀書為榮的生活方式。八是首次實(shí)行全省聯(lián)動(dòng)。今年南國(guó)書香節(jié)除琶洲會(huì)展中心主會(huì)場(chǎng)外，首次實(shí)行全省聯(lián)動(dòng)，各地市在同一時(shí)間不同地點(diǎn)舉行書展或讀書節(jié)，在全省范圍內(nèi)形成全民閱讀高潮，進(jìn)一步擴(kuò)大南國(guó)書香節(jié)的社會(huì)影響力。

各位記者，本屆書香節(jié)的亮點(diǎn)和特點(diǎn)就是我們接下來(lái)宣傳報(bào)道工作的重點(diǎn)和要點(diǎn)。為進(jìn)一步辦好今年的書香節(jié)，強(qiáng)化新聞宣傳的力度，我想就省內(nèi)媒體的報(bào)道工作提出幾點(diǎn)要求：

1、思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位。2010南國(guó)書香節(jié)暨羊城書展是全面展示?書香嶺南?全民閱讀活動(dòng)成果的重要機(jī)會(huì)，是貫徹省委十屆七次全會(huì)精神的重要舉措，是落實(shí)《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要》的具體行動(dòng)。各新聞單位要高度重視，把書香節(jié)新聞宣傳工作作為文化強(qiáng)省宣傳工作的重要內(nèi)容，高度重視，落實(shí)責(zé)任，按照統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌安排好采訪力量和時(shí)間版面，突出做好有關(guān)宣傳報(bào)道工作。

2、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。有關(guān)報(bào)道要按照我部的統(tǒng)一部署，有步驟、有重點(diǎn)進(jìn)行。按展前、展中、展后三個(gè)環(huán)節(jié)，各新聞媒體要根據(jù)活動(dòng)進(jìn)程，統(tǒng)籌做好相關(guān)報(bào)道，做到逐步升溫，扎實(shí)推進(jìn)，適時(shí)形成高潮。展前要重點(diǎn)報(bào)道當(dāng)前全面推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的新形勢(shì)下，省委、省委宣傳部著力打造南國(guó)書香節(jié)這一文化品牌的目的和意義，報(bào)道近年來(lái)南國(guó)書香節(jié)作為知名讀書品牌在推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)開展、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)方面所發(fā)揮的重要作用，做好本屆書香節(jié)系列文化活動(dòng)的預(yù)告宣傳，做好本屆書香節(jié)新書好書推介報(bào)道；展中要全面報(bào)道書展盛況，突出報(bào)道本屆書香節(jié)的特色和亮點(diǎn)，每天要有書香節(jié)的新聞，對(duì)開幕式及各項(xiàng)主題活動(dòng)進(jìn)行全方位、立體式報(bào)道；展后要及時(shí)報(bào)道書香節(jié)所取得的豐碩成果和產(chǎn)生的積極影響，編發(fā)綜述和回眸的文章。

3、發(fā)揮特色，創(chuàng)新形式。除統(tǒng)一安排的內(nèi)容外，各新聞單

位要結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自特色，創(chuàng)新報(bào)道形式，挖掘生動(dòng)素材，綜合運(yùn)用專訪、側(cè)記、花絮、記者手記等各種體裁，全方位、多角度、多側(cè)面報(bào)道南國(guó)書香節(jié)盛況和取得的豐碩成果，使報(bào)道既內(nèi)容豐富、隆重?zé)崃?，又形式多樣、生?dòng)活潑,吸引讀者踴躍參與。

省委宣傳部為做好本次書香節(jié)宣傳工作專門下發(fā)了通知，對(duì)采訪報(bào)道活動(dòng)作了具體部署，請(qǐng)大家回去后按照《通知》要求和今天會(huì)議精神，制訂具體報(bào)道計(jì)劃，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保書香節(jié)宣傳報(bào)道工作取得圓滿成功。我們熱忱希望記者朋友們，以專業(yè)視角、鏡頭和筆觸聚焦南國(guó)書香節(jié)，廣泛宣傳書香節(jié)的新亮點(diǎn)、新成果，讓南國(guó)書香節(jié)舉辦得更加富有特色、更加富有成效！

謝謝大家！

第二篇：林部長(zhǎng)在2010南國(guó)書香節(jié)開幕式上的致辭(終稿)

在2010南國(guó)書香節(jié)暨羊城書展開幕式上的致辭

林 雄

(2010年8月19日)

各位來(lái)賓，同志們、朋友們：

金秋八月，南國(guó)處處書香。在廣東全省上下認(rèn)真貫徹省委十屆七次全會(huì)精神、激情滿懷掀起文化強(qiáng)省建設(shè)高潮之際，“南國(guó)書香節(jié)暨羊城書展”在這里隆重舉行。首先我代表組委會(huì)對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的廣西壯族自治區(qū)代表團(tuán)和前來(lái)參加書香節(jié)的所有來(lái)賓和朋友表示熱烈的歡迎！對(duì)為籌辦書香節(jié)付出了辛勤勞動(dòng)的全體工作人員，對(duì)社會(huì)各界的積極參與和各有關(guān)方面給予的大力支持表示衷心的感謝！

“南國(guó)書香節(jié)”已經(jīng)成功舉辦了六屆。本屆書香節(jié)以“書香羊城，悅讀廣東”為主題，繼續(xù)推進(jìn)廣東特色的分級(jí)閱讀、分眾閱讀、新媒體閱讀、快樂(lè)閱讀，突出公益性、開放性、社會(huì)性，與往屆相比，規(guī)模更大、內(nèi)容更豐富。主會(huì)場(chǎng)展出面積達(dá)3萬(wàn)多平方米，設(shè)展銷、展覽、專題三大展區(qū)26個(gè)展館，有600多家參展單位，展銷出版物達(dá)25萬(wàn)多種，還

1將集中安排200多場(chǎng)以讀書為主題的文化活動(dòng)。同時(shí)，今年書香節(jié)首次實(shí)行全省聯(lián)動(dòng)，除廣州主會(huì)場(chǎng)外，各地市也同時(shí)舉辦書香節(jié)，整個(gè)南粵大地都浸潤(rùn)在濃郁的書香里。本屆書香節(jié)還特別邀請(qǐng)與廣東文化淵源一脈相承的廣西作為主賓省參展，兩省區(qū)出版集團(tuán)將簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，更加深入地開展交流與合作。南國(guó)書香節(jié)已經(jīng)由單一的圖書交易活動(dòng)，發(fā)展成為集出版成果展示、出版物展銷、文化活動(dòng)、信息服務(wù)交流于一體的文化盛會(huì)，成為我省一個(gè)重要的文化品牌，“南國(guó)書香節(jié)、閱讀嘉年華”也成為深受南粵大地廣大群眾喜愛(ài)的文化節(jié)慶活動(dòng)，成為廣東一項(xiàng)重點(diǎn)文化惠民工程。

中華民族素有開卷有益、崇尚讀書的傳統(tǒng)?！爸液駛骷揖谩⒆x書濟(jì)世長(zhǎng)”，“立身以立學(xué)為先、立學(xué)以讀書為本”，中華民族的古老文明、燦爛文化、輝煌歷史、精深智慧和博大胸懷，正是通過(guò)一代又一代人的閱讀體驗(yàn)得到傳承和發(fā)揚(yáng)。文化建設(shè)的目的，從根本上講是人的文化素質(zhì)的提高。一個(gè)人只有經(jīng)常閱讀、在書林里漫步，才能化育出“腹有詩(shī)書氣自華”的氣質(zhì)，遠(yuǎn)離粗俗、提升品位、志存高遠(yuǎn)、豐富人生。為此，我們希望通過(guò)南國(guó)書香節(jié)搭建起一個(gè)全民閱讀的廣闊平臺(tái)，廣泛深入地開展讀書活動(dòng)，形成全省上下濃郁的文化氛圍，讓社會(huì)主義核心價(jià)值體系更加深入人心，讓良好的思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上，提高全社會(huì)文化素養(yǎng)、提升廣東文化形象，以此推進(jìn)我省文化強(qiáng)省建設(shè)、不斷提升廣東文化軟實(shí)力。

同志們，朋友們！書香節(jié)的鑼聲即將敲響，一個(gè)愉快的讀書周就要開始了！讓我們共同努力、堅(jiān)持不懈地辦好南國(guó)書香節(jié)，讓讀書成為社會(huì)風(fēng)尚，讓讀書成為每個(gè)人的一種生活方式，讓南粵大地書聲瑯瑯、書香蕩漾！

預(yù)祝大家在書香節(jié)里盡享知識(shí)、喜獲豐收、滿載而歸！祝2010南國(guó)書香節(jié)暨羊城書展取得圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：2010南國(guó)書香節(jié)暨羊城書展開幕式議程(終稿)

2010南國(guó)書香節(jié)暨羊城書展開幕式議程

時(shí)間：2010年8月19日（星期四）上午10：00-11:00 地點(diǎn)：琶洲會(huì)展中心B區(qū)

一、開幕式議程（10：00-10：20，琶洲會(huì)展中心B區(qū)10.2號(hào)展館中心活動(dòng)舞臺(tái)）

主持人：省新聞出版局局長(zhǎng)朱仲南

1、主持人介紹領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓；

2、省委常委、宣傳部部長(zhǎng)林雄致辭；

3、請(qǐng)林雄等領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)拉桿，共同啟動(dòng)2010南國(guó)書香節(jié)暨羊城書展；

4、圖書放漂儀式。請(qǐng)主席臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)移步到漂流書架旁，將書籍放置到書架上。

二、領(lǐng)導(dǎo)參觀書展（10：30-11：00，琶洲會(huì)展中心B區(qū)9—11號(hào)展館）

開幕式結(jié)束后，請(qǐng)林雄等領(lǐng)導(dǎo)同志參觀2010南國(guó)書香節(jié)暨羊城書展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

（請(qǐng)于9:45分前到達(dá)琶洲展館B區(qū)貴賓室[由B區(qū)1號(hào)門進(jìn)入]；著裝女士不做要求，男士著淺色襯衫、深色西褲、不系領(lǐng) 帶）

第四篇：縣長(zhǎng)在高中考協(xié)調(diào)會(huì)上的講話

XX縣長(zhǎng)

在2012年縣招委會(huì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

2012年高考、中考即將開始，今天我們?cè)谶@里召開縣招委會(huì)成員部門協(xié)調(diào)會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市教育考試工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新舉措、克難攻堅(jiān)，堅(jiān)定必勝信心，圓滿完成2012年高、中考目標(biāo)任務(wù)。剛才，教育局翟局長(zhǎng)代表縣招委會(huì)介紹了今年我縣高、中考概況、前期準(zhǔn)備工作和下階段安排，涂局長(zhǎng)向高、中考考點(diǎn)主任頒發(fā)聘書，各考點(diǎn)、各協(xié)考部門也遞交了高、中考工作責(zé)任狀。希望同志們能按照這次會(huì)議的部署，根據(jù)各自責(zé)任分工，認(rèn)真完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好中、高考工作政治責(zé)任感

高考、中考是我國(guó)教育事業(yè)中的大事，是國(guó)家選拔培養(yǎng)人才的重要方式，高、中考質(zhì)量的好壞，備受家長(zhǎng)、社會(huì)的關(guān)注，牽涉到千家萬(wàn)戶的利益，關(guān)系到學(xué)生的未來(lái)，家長(zhǎng)的希望，關(guān)系到教育的形象和地位。因此，縣招委會(huì)各成員部門、招生考試機(jī)構(gòu)、考點(diǎn)學(xué)校及各有關(guān)方面要高度重視，真抓實(shí)干，共同努力，扎扎實(shí)實(shí)做好高、中考各項(xiàng)組織工作。

審視我縣2011年高、中考工作，可以說(shuō)組考順利，成績(jī)斐然。主要表現(xiàn)在：備考有序、調(diào)劑有效、組織周密、工作細(xì)致，圓滿完成了高、中考組考各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了省、市巡視員的 1

高度評(píng)價(jià)，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的認(rèn)可。在此，我代表縣政府對(duì)為高、中考組織工作付出艱辛勞動(dòng)的各有關(guān)部門表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，今年的高考、中考工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的壓力：一是今年我省全面啟用國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，每個(gè)考場(chǎng)的動(dòng)態(tài)狀況都可以遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)了解，這對(duì)我們的組考工作提出了新的更高的要求。二是中考、高考?xì)v來(lái)都是社會(huì)關(guān)注度極高、影響面極廣的重要工作。今年，我縣共有考生人，與此相關(guān)的家庭成員和社會(huì)關(guān)系構(gòu)成了一個(gè)龐大的關(guān)注高、中考工作的社會(huì)群體，考生和家長(zhǎng)不允許在招生考試工作中出現(xiàn)絲毫的差錯(cuò)。三是考試作弊手段不斷翻新，技術(shù)不斷升級(jí)，社會(huì)不法分子售賣和違紀(jì)考生使用高科技工具舞弊現(xiàn)象屢禁不止；四是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，考生資格造假時(shí)有發(fā)生，社會(huì)中介欺詐行為尚未根治，社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)考試環(huán)境的影響極其嚴(yán)重；五是招生管理隊(duì)伍建設(shè)仍然存在隱患，少數(shù)考務(wù)人員為了親情和利益，有可能敢于冒險(xiǎn)。

面對(duì)嚴(yán)峻的高、中考形勢(shì)，如果我們沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)、沒(méi)有切實(shí)可行的解決辦法和措施，全縣2012年高、中考任務(wù)就難以完成，目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此，今天與會(huì)的各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要從維護(hù)廣大人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)高、中考工作的重要性和必要性，按照縣委、縣政府的要求，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和危機(jī)感，精心準(zhǔn)備，周密安排，強(qiáng)化管理，全力以赴做好高、中考組織工作，扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié)，確保考試安全、順利進(jìn)行。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，切實(shí)抓好高考、中考的各項(xiàng)工作

考場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，瞬息萬(wàn)變。這就要求我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌教育考試工作，以“大教育考試觀”為引領(lǐng)，緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第一”這一目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)“平安高考”、“平安中考”。

（一）以試題答卷的絕對(duì)安全為重點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕失泄密事件發(fā)生。教育、公安、保密和招生考試部門要逐級(jí)落實(shí)試題安全保密工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)試題（卷）的運(yùn)送、保管、分發(fā)、回收等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，做到條件達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)到崗、措施到位、責(zé)任到人。要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè)，要對(duì)涉密人員進(jìn)行保密教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和值班報(bào)告制度，從嚴(yán)管理，死看死守，確保試題、試卷等高、中考信息絕對(duì)安全。同時(shí)，在實(shí)施考試過(guò)程監(jiān)控、各種突發(fā)情況處置過(guò)程中，相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守工作規(guī)程，依法、依紀(jì)妥善處置，做好監(jiān)控信息管理、指紋采集、資料留存和證據(jù)固定等工作，確保程序合法合規(guī)，確保我們的工作經(jīng)得住檢驗(yàn)。

（二）以招生考試公平公正為目標(biāo)，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。各考點(diǎn)必須把嚴(yán)明考紀(jì)、嚴(yán)防舞弊作為整個(gè)考試管理的關(guān)鍵和重點(diǎn)，采取堵疏并舉、人防和技防結(jié)合、嚴(yán)防和嚴(yán)打并重的方式，嚴(yán)密防范和打擊違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決杜絕群體性舞弊事件發(fā)生。一要提高考試的信息化水平。要運(yùn)用好標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的網(wǎng)上巡查、應(yīng)急指揮、作弊防控、身份認(rèn)證、考務(wù)綜合管理等系統(tǒng)，確保監(jiān)控圖像實(shí)時(shí)傳送正常，廣播、鈴聲信號(hào)系統(tǒng)和多媒體播放、接收考務(wù)指揮指令的設(shè)備完善，考生身份驗(yàn)證和防范現(xiàn)代科技手段作弊的相關(guān)檢查、檢測(cè)以及對(duì)干擾考試正常進(jìn)行的信號(hào)防范和阻斷有效，形成安全、高效、實(shí)時(shí)、可信的教育考試運(yùn)行體系。二要加強(qiáng)監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)。各校要嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行回避制度，選聘那些政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的教干和教師進(jìn)入監(jiān)考和巡考隊(duì)伍，要堅(jiān)持監(jiān)考教師聘任制、輪換制、責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制，嚴(yán)格培訓(xùn)，切實(shí)做到“業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試合格、持證上崗”。凡以前出現(xiàn)過(guò)舞弊或工作失誤的工作人員一律不準(zhǔn)再擔(dān)任監(jiān)考工作。要堅(jiān)持對(duì)監(jiān)考、巡考人員進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰的制度,結(jié)果記入本人檔案。三要加強(qiáng)對(duì)考生的考風(fēng)考紀(jì)教育。要將嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，處置違紀(jì)、舞弊行為的規(guī)定，張貼到每一個(gè)考場(chǎng)，發(fā)放到每位考生和家長(zhǎng)的手中。要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育、警示教育，考生要簽誠(chéng)信考試承諾書，通過(guò)教育，使相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到高考、中考舞弊的危害性，自覺(jué)遵守考試紀(jì)律，自覺(jué)同舞弊行為作斗爭(zhēng)。今天，我們與各考點(diǎn)、各協(xié)考部門簽訂責(zé)任狀，就是要做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕舞弊行為的發(fā)生。

（三）以實(shí)現(xiàn)平安考試為根本，加強(qiáng)安全防范。一是公安機(jī)關(guān)要深入各考場(chǎng)周邊地區(qū)、考生住宿地點(diǎn)，全面排查安全隱患，為考生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；高考、中考期間要增派警力加強(qiáng)考場(chǎng)周邊的治安巡邏和安全保衛(wèi)，迅速妥善處置涉及考試的報(bào)警求助，要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)送考生參加考試用車的嚴(yán)格檢查，確?？键c(diǎn)周邊交通秩序良好。二是教育部門要組織學(xué)校對(duì)考生在路途、住宿、餐飲等方面的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范能力，并進(jìn)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，確?？忌踩珣?yīng)考。三是衛(wèi)生、工商部門要對(duì)考點(diǎn)、考生居住區(qū)域餐飲業(yè)、小食品攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生開展重點(diǎn)檢查，抓好飲食安全，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生，配合學(xué)校做好防暑降溫和考點(diǎn)醫(yī)療點(diǎn)的設(shè)置。四是城建、環(huán)保部門要對(duì)考點(diǎn)附

近的建筑工地進(jìn)行一次檢查，確保考生過(guò)往安全，確?？荚嚻陂g無(wú)噪音影響。五是供電、供水部門要對(duì)各考點(diǎn)的電線電路、供水管道進(jìn)行一次嚴(yán)密的檢查，保證考場(chǎng)正常連續(xù)供電、供水。六是認(rèn)真制訂突發(fā)問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案，做到未雨綢繆，確保平安和諧。要針對(duì)可能出現(xiàn)的考試設(shè)施故障、傳染性疾病、群體性食物中毒、消防安全事故等制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案, 寧可把各種困難估計(jì)得嚴(yán)重一些，把各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題考慮得周全一些，把解決問(wèn)題的措施準(zhǔn)備得更充分一些。此外，這次會(huì)議后，希望招生辦能會(huì)同其他職能科室，組織一次考前準(zhǔn)備的全面檢查，重點(diǎn)對(duì)保密設(shè)施、聽力考試設(shè)備及各種工作方案、各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，確保設(shè)備設(shè)施處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保今年高考、中考招生工作的順利進(jìn)行

高考、中考工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)性的系統(tǒng)工程，責(zé)任重大，需要多個(gè)部門的支持和配合，各有關(guān)部門在高考、中考中都肩負(fù)著重要職責(zé)和任務(wù)，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確?？荚図樌?/p>

一要強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要在縣招委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，緊密配合，相互協(xié)調(diào)，將中考、高考工作作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓，列入重要議事日程，“一把手”負(fù)總責(zé)，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高、中考工作壓倒一切的高度，努力做到工作布置到位、認(rèn)識(shí)到位、保障措施到位、檢查落實(shí)到位。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，做到“到崗、到位、到人”。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)在考試工作中履職出問(wèn)題，造成重大事故、影響惡

劣的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二要密切配合。招生考試工作涉及面廣，各成員單位要按自己的責(zé)任，協(xié)調(diào)好、溝通好、落實(shí)好，為高考、中考工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。要建立一套完備的管理制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作的工作格局，杜絕推諉扯皮、回避責(zé)任的現(xiàn)象，共同維護(hù)我縣高考、中考工作秩序。

三要加強(qiáng)監(jiān)督。要發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,強(qiáng)化對(duì)考試、錄取過(guò)程的監(jiān)督。要抓好舉報(bào)和信訪工作。要在考前公布舉報(bào)電話和信箱,并且要在媒體上公開，要設(shè)立信訪接待室,熱情做好信訪工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要抓緊核實(shí),及時(shí)處理,務(wù)必把問(wèn)題消滅在萌芽之中。要加大對(duì)各種違法違紀(jì)案件的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，建設(shè)公平公正的招生環(huán)境，切實(shí)維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益。

同志們，今年的招生工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)，希望各有關(guān)部門按照“天衣無(wú)縫，滴水不漏，萬(wàn)無(wú)一失，絕對(duì)安全”的要求，以“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的良好作風(fēng)，精心謀劃，精心組織，精心實(shí)施，確保中考、高考的公平、公正，讓學(xué)生放心、讓家長(zhǎng)放心，讓黨和政府放心。

二〇一二年五月二十九日

第五篇：常務(wù)副市長(zhǎng)在高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)上的講話

常務(wù)副市長(zhǎng)在高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹市委五屆七次全會(huì)精神，總結(jié)xx高速公路征地拆遷前期工作，安排部署下步工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，克期完成xx高速公路建設(shè)工程征地拆遷工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)xx高

速公路的重大意義

（一）xx高速公路建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十六大、省委七屆六次和市委五屆七次全會(huì)精神的基本要求。黨的十六大提出：要打好基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。省委七屆七次和市委五屆七次全會(huì)也分別指出，要努力抓好重大交通項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十六大報(bào)告和省、市黨委的這一明確要求，抓住了加快發(fā)展的根本，是關(guān)系到西部地區(qū)、全省、全市的重大戰(zhàn)略決策。xx至xx高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家西部大開發(fā)的公路干線之一，是連接我國(guó)西南、西北及通向南亞、東南亞各國(guó)的國(guó)際大通道，是xx通往xx的主要出省通道，是xx市規(guī)劃的“四縱四橫”骨架公路網(wǎng)的主要組成部分。在我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路交通建設(shè)史上，是投資額最大，線路最長(zhǎng)的一條公路。公路建成后對(duì)改善我市的交通條件和投資環(huán)境、強(qiáng)化我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都將起到積極的推動(dòng)作用。結(jié)合我市的實(shí)際，我們一定要按照十六大和省、市黨委的要求，緊緊抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步加快xx高速公路建設(shè)，促進(jìn)我市西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

（二）xx高速公路建設(shè)是確保我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的內(nèi)在需要。要保持我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，一項(xiàng)帶全局性和根本性的重要任務(wù)，就是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)我市的交通建設(shè)。一方面，交通建設(shè)本身就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)帶動(dòng)作用。把交通產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，不僅有利于各種經(jīng)濟(jì)要素順暢流轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且可以有效地帶動(dòng)建材、汽車、房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)，繁榮經(jīng)濟(jì)。另一方面，交通建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量，我市今后一個(gè)時(shí)期還是要靠投資和消費(fèi)的拉動(dòng)，特別是投資的強(qiáng)力拉動(dòng)。隨著xx公路建設(shè)任務(wù)的完成和xx公路二期工程的實(shí)施，到去年為止，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拉動(dòng)將到了一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，這就需要在xx高速公路建設(shè)的投資來(lái)迅速?gòu)浹a(bǔ)。進(jìn)一步加快xx高速公路建設(shè)，就可以繼續(xù)保持甚至進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。因此，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)該也必須把xx高速公路建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。

（三）xx高速公路建設(shè)是加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾生活水平的重要內(nèi)容。執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。黨的十六大向全黨全國(guó)人民提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要努力改善城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活條件，大力提高人民群眾的生活質(zhì)量。人們常說(shuō)：“要想富，先修路”，這既體現(xiàn)了交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民增收致富的辯證關(guān)系，也反映了廣大人民群眾對(duì)改善交通條件、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。我市xx的蔬菜水果和旅游、xx的礦產(chǎn)和旅游等資源在全市、全省、全國(guó)都有一定的知名度。同時(shí)，xx處于xx大通道的咽喉要地，交通狀況直接影響著我市對(duì)外開放的形象。但是，由于xxx國(guó)道公路交通落后，物流流量小、流速慢，直接影響了物產(chǎn)的外銷，影響了外資的進(jìn)入，影響了優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)。人們出行和信息物資的交流很不方便，離全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相差甚遠(yuǎn)。建設(shè)xx高速公路，將大大改善我市的投資環(huán)境，樹立對(duì)外開放的新形象，將成為我市境內(nèi)途經(jīng)xx、xx、xx三縣的對(duì)外交流主通道，對(duì)于改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)三縣群眾脫貧致富，加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有十分重要的意義。

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視xx高速公路建設(shè)征地拆遷工作中存在的問(wèn)題

在xx高速公路建設(shè)中，工程能否順利進(jìn)行、克期完成，關(guān)鍵在于征地拆遷工作。征地拆遷工作既關(guān)系工程能否順利施工，能否營(yíng)造一個(gè)好的施工環(huán)境，又關(guān)系沿線群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們必須認(rèn)真總結(jié)前段時(shí)期征地拆遷工作，查找不足，努力改進(jìn)，及時(shí)、高效、依法地提供用地，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，為確保xx高速公路早日建成通車作好保障。

（一）征地拆遷前期工作的開展情況。xx高速公路建設(shè)按提供的圖紙初步統(tǒng)計(jì)需用地15367畝（不包含沿線新建服務(wù)區(qū)、監(jiān)控中心、收費(fèi)站管理用房及隧道變電所等配套服務(wù)設(shè)施用地），其中正線用地11922畝，設(shè)計(jì)內(nèi)臨時(shí)用地（取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路）3444畝。共需拆遷房屋54625平方米，其中：磚混房10107平方米，磚木結(jié)構(gòu)房7935平方米，土墻瓦房36583平方米。

為保證xx高速公路建設(shè)工程能按時(shí)開工，市、縣協(xié)調(diào)部門緊緊

圍繞省交通廳與市政府簽訂的征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書的要求，組建了機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了人員，成立了協(xié)調(diào)辦公室，明確了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能；購(gòu)置了辦公用具和車輛，為市協(xié)調(diào)辦和各縣協(xié)調(diào)辦開展征地拆遷工作創(chuàng)造了條件；制定了各項(xiàng)日常工作管理制度和資金管理辦法；制定了《xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室工作經(jīng)費(fèi)及征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)會(huì)計(jì)核算辦法》，規(guī)范了征地拆

遷費(fèi)的管理和核算；對(duì)xx指揮部提供的建設(shè)用地地畝圖和拆遷資料進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總，統(tǒng)計(jì)出了征地?cái)?shù)量和拆遷實(shí)物量；根據(jù)征地拆遷實(shí)物量對(duì)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算，擬定了征地拆遷實(shí)施方案，已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行；建設(shè)用地預(yù)審已上報(bào)國(guó)土資源部，待國(guó)土資源部審批；已完成建設(shè)用地勘測(cè)定界工作，并通過(guò)省國(guó)土資源廳評(píng)審驗(yàn)收;三條進(jìn)場(chǎng)道路的林地報(bào)批手續(xù)已經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)；建設(shè)用地臨時(shí)用地手續(xù)已經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)；公路正線用地的林地使用手續(xù)已上報(bào)省林業(yè)廳，待報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批;控制性工程先行急需臨時(shí)用地已經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)；三條進(jìn)場(chǎng)道路和控制性工程中標(biāo)的施工單位已進(jìn)場(chǎng)開挖邊界溝，各縣協(xié)調(diào)辦已組織人員及時(shí)開展確定地類、面積和拆遷物類型的工作，并及時(shí)與被征地拆遷單位（個(gè)人）簽訂征地拆遷協(xié)議書，保障了工程按時(shí)開工；已完成確定地類、面積和拆遷物類型及簽訂征地拆遷協(xié)議書的工作；對(duì)公路沿線因工程建設(shè)影響群眾生產(chǎn)生活的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和調(diào)研，對(duì)征地拆遷及施工環(huán)境保障工作進(jìn)行多次專項(xiàng)督查；下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一使用xx高速公路建設(shè)工程征地拆遷協(xié)議的通知》，出臺(tái)xx高速公路征地拆遷協(xié)議的使用和簽訂辦法，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)管；制定臨時(shí)用地的報(bào)批管理辦法，加強(qiáng)各類臨時(shí)用地的管理。在完成以上工作的同時(shí),配合xxxx高速公路建設(shè)指揮部完成了編制壓覆重要礦產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、水保評(píng)估方案、環(huán)境影響報(bào)告、建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書和勘測(cè)定界圖等基礎(chǔ)性工作，并已分別經(jīng)省國(guó)土資源廳、水利部、國(guó)家環(huán)?？偩謱徍伺鷾?zhǔn)。這些專業(yè)技術(shù)和行政批準(zhǔn)手續(xù)的完成，為xx高速公路建設(shè)工程的開工提供了法律和技術(shù)上的保障。

（二）征地拆遷前期工作中存在的主要問(wèn)題。

xx高速公路征地拆遷工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我們的工作中還存在不少問(wèn)題和困難，主要有以下兩個(gè)方面：一是征地拆遷費(fèi)與群眾期望值不一致。按照省政府與市人民政府簽訂的《xx高速公路建設(shè)征地拆遷工作與施工環(huán)境保障責(zé)任書》的精神，省政府承包給我市的征地拆遷費(fèi)是有限的。在征地拆遷過(guò)程中，因公路沿線土地年產(chǎn)值較高，群眾期望的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也高，而征地拆遷資金有限，加大了市、縣各級(jí)政府征地拆遷工作壓力。二是社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨。由于xx高速公路建設(shè)征地拆遷數(shù)量大，涉及地方群眾生產(chǎn)生活的溝、橋、路、涵等設(shè)施不能全面得到恢復(fù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了不便，地方群眾和施工單位之間的矛盾將會(huì)時(shí)有發(fā)生。加之，由于施工人員多，給地方政府在安全管理、計(jì)劃生育等方面帶來(lái)了許多困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作任務(wù)十分艱巨。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，在今后的工作中加以解決。

三、扎實(shí)工作，確保xx高速公路建設(shè)工程圓滿完成（一）政策落實(shí)到位，征遷要依法進(jìn)行。一是要嚴(yán)格統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。xx高速公路總投資50多億元，是我省的交通重點(diǎn)工程。征遷是這一重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)性工作，也是一場(chǎng)硬仗。政策是做好征遷工作的重要依據(jù)。市委、市政府在制定xx高速公路征遷政策時(shí)，綜合考慮了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的要求、拆遷對(duì)象的切身利益、國(guó)家的有關(guān)政策和我市以往公路征遷標(biāo)準(zhǔn)與其他地區(qū)公路征遷標(biāo)準(zhǔn)等多種因素，在此基礎(chǔ)上，才慎重出臺(tái)了xx高速公路征遷方案。應(yīng)該說(shuō)這一方案既符合我市實(shí)際，又具有可操作性。與以往相比，它最大的特點(diǎn)是較大限度地維護(hù)了被征地拆遷農(nóng)民的根本利益，體現(xiàn)了以人為本的思想。為此，有關(guān)部門一定要按照xx高速公路征遷方案的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。二是要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政策。在具體實(shí)施過(guò)程中，各有關(guān)單位和部門一方面要采取切實(shí)有效的工作措施，全力保障工程建設(shè)用地；另一方面要嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位，確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。要嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事，盡量把征地拆遷工作做得實(shí)一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)和穩(wěn)一點(diǎn)。對(duì)因征地拆遷而產(chǎn)生的問(wèn)題，要本著實(shí)事求是的原則，把情況摸清，把政策吃透，把工作做到位。要增加工作透明度，堅(jiān)持政務(wù)公開，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置的各類標(biāo)準(zhǔn)都要張榜公布，接受人民群眾監(jiān)督。決不允許拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，決不允許以“重點(diǎn)工程”為名，隨意壓低征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，損害人民群眾切身利益。對(duì)工作中一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的思想教育和解釋說(shuō)服工作，給群眾講清道理。三是認(rèn)真宣傳相關(guān)政策。要運(yùn)用多種形式和手段，進(jìn)村入戶地宣傳xx高速公路建設(shè)的重大意義和作用，宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性。要把征地拆遷的有關(guān)政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本地告訴人民群眾，講清制定政策的理由和根據(jù)，并實(shí)行陽(yáng)光操作。要大力宣傳征遷過(guò)程中的先進(jìn)事跡，對(duì)弄虛作假、哄抬征遷費(fèi)用、阻撓和拖延征遷的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行新聞曝光。要使廣大群眾懂得局部服從整體，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，擺正國(guó)家集體、個(gè)人三者間的關(guān)系，做到識(shí)大體、顧大局，用自己的實(shí)際行動(dòng)支持xx高速公路建設(shè)，形成人人愛(ài)路護(hù)路支持公路建設(shè)的良好風(fēng)氣和強(qiáng)大的輿論氛圍。

（二）包干負(fù)責(zé)到位，征遷要按時(shí)完成。一是沿線政府要做到任務(wù)包干到位。任務(wù)包干到位，實(shí)質(zhì)就是責(zé)任到位。沿線縣人民政府是征遷工作的主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)若干名業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做一線群眾思想工作的干部，集中時(shí)間、集中精力、善始善終投入一線征遷工作。要把具體的任務(wù)落實(shí)到有征遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶、每塊地，做到任務(wù)明確、時(shí)間明確、人員明確。要認(rèn)真組織召開一次沿線行政村負(fù)責(zé)人及征遷戶代表參加的會(huì)議，向群眾講透講清政策，使沿線群眾真正成為征遷的受益者、支持者、配合者。責(zé)任包干到位，還必須做到出現(xiàn)矛盾就地解決，決不可推諉扯皮，更不可把矛盾上交，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪事件發(fā)生。要廣泛發(fā)動(dòng)干部職工、共產(chǎn)黨員及其家屬充分發(fā)揮表率作用。國(guó)家公職人員、共產(chǎn)黨員要包干負(fù)責(zé)征遷范圍內(nèi)本人及親戚朋友的思想政治工作。二是征地拆遷費(fèi)實(shí)行包干使用。xx高速公路征地拆遷工作由縣政府實(shí)行承包，征地拆遷費(fèi)實(shí)行包干使用，超支不補(bǔ)，節(jié)余歸己。征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用由市人民政府“xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照征地拆遷工作進(jìn)度組織撥付。征地拆遷費(fèi)實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。零星樹木補(bǔ)償費(fèi)直接兌現(xiàn)到個(gè)人；附著物和拆遷補(bǔ)償費(fèi)由縣協(xié)調(diào)辦直接兌現(xiàn)到被拆遷單位和個(gè)人。征地補(bǔ)償費(fèi)在征地協(xié)議簽訂并認(rèn)可后兌付20，其余根據(jù)撥款進(jìn)度分期支付。拆遷費(fèi)簽訂協(xié)議后按總額的60支付給被拆遷的單位或個(gè)人，新房建成驗(yàn)收后，兌清余款。涉及個(gè)人的青苗、果木補(bǔ)償費(fèi)優(yōu)先支付。征地費(fèi)中的土地補(bǔ)償費(fèi)兌付給被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織，安置補(bǔ)助、拆遷費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)兌付給被征地拆遷的單位或個(gè)人，任何單位不得拖欠、截留、挪用。相關(guān)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，以及各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)征地拆遷費(fèi)用兌付、使用的監(jiān)督管理，確保征地拆遷費(fèi)的管理使用依法進(jìn)行，并切實(shí)解決好被征遷單位和個(gè)人的生產(chǎn)生活問(wèn)題。

（三）協(xié)調(diào)配合到位，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)高效。一是配合要到位。xx高速公路征遷線路長(zhǎng)，任務(wù)重，而且是采取邊施工邊征遷的方法進(jìn)行，這為征遷工作增加壓力。市、縣協(xié)調(diào)部門與指揮部之間，縣鄉(xiāng)黨委、政府與指揮部之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，互相支持、密切配合，通力合作，確保公路順利施工。各級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，屬縣內(nèi)的矛盾和困難，由縣解決；跨縣的矛盾和困難，由市解決，要各司其職、各負(fù)其責(zé)。市、縣協(xié)調(diào)辦的同志要始終站在征遷工作第一線，對(duì)沿線每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征遷工作都要落實(shí)專人聯(lián)系、專人負(fù)責(zé)，還要按要求確保征遷政策及補(bǔ)償安置按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)到位，同時(shí)對(duì)沿線政府的政策處理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。要隨時(shí)掌握征遷戶的思想動(dòng)態(tài)，妥善處理信訪案件，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)，解決在基層當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕越級(jí)上訪行為發(fā)生。公安部門一方面要根據(jù)xx高速公路征遷和建設(shè)的需要，做好爆炸物品審批和管理工作；另一方面要做好處理突發(fā)事件的預(yù)案，并密切關(guān)注征遷動(dòng)態(tài)，把握矛盾焦點(diǎn)，對(duì)破壞、阻擾、妨礙征遷和建設(shè)的治安事件，從速?gòu)目焯幚?，為征遷工作營(yíng)造良好的治安環(huán)境。審計(jì)部門要實(shí)行全過(guò)程重點(diǎn)監(jiān)督。二是服務(wù)要到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保政令暢通，凡屬上級(jí)安排布置的工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不打折扣。有關(guān)部門要從大局出發(fā)，堅(jiān)持“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，特事特辦”的原則，全面落實(shí)有關(guān)政策，全力以赴支持xx高速公路建設(shè)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由強(qiáng)行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求的施工材料，特別是嚴(yán)禁任何部門以各種理由進(jìn)行“亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派”，任何單位和個(gè)人不得以任何理由刁難施工單位和阻攔公路施工。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)因責(zé)任人工作失誤或消極工作，造成損失或影響項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

（四）工作措施到位，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。要堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制，部門、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任要到人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保xx高速公路征地拆遷補(bǔ)償安置工作按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。一是做好施工放線，開挖邊界溝，確定用地界線工作。在充分做好宣傳動(dòng)員工作之后，由施工單位、市、縣xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門及被征地拆遷單位代表參加共同按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放線訂樁，并開挖邊界溝，確定用地界線和拆遷范圍。二是確定被征地拆遷權(quán)屬、類型、數(shù)量，簽訂征地拆遷協(xié)議。根據(jù)施工放線確定的用地界線及建設(shè)用地勘測(cè)定界成果，由縣人民政府組織，xx高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、施工單位、縣協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門及被征地拆遷單位代表參加到實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)丈量被征地或拆遷的類型、數(shù)量，按照征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，與被征地拆遷單位或個(gè)人簽訂征地或拆遷協(xié)議。拆遷協(xié)議需附有拆遷物照片并落實(shí)搬遷地點(diǎn)，依法辦理搬遷用地手續(xù)。征地或拆遷協(xié)議按市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局共同制定的規(guī)范格式，統(tǒng)一使用。三是做好用地報(bào)批工作。在征地拆遷協(xié)議簽訂后，三縣成立的xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及市、縣國(guó)土資源管理職能部門，要在交通、林業(yè)、水利、計(jì)劃等各有關(guān)部門的支持下，按照《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》及有關(guān)要求，迅速擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征用土地方案和供地方案，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書，報(bào)縣人民政府審核同意后逐級(jí)上報(bào)審批，確保及時(shí)上報(bào)國(guó)土資源部審批。四是提供建設(shè)用地。征地協(xié)議簽訂后，經(jīng)市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局認(rèn)可，并在鏟除青苗和附屬物后，施工單位方可用地施工。拆遷協(xié)議簽訂并經(jīng)市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局認(rèn)可后，縣國(guó)土資源局應(yīng)迅速落實(shí)搬遷地點(diǎn)，辦理搬遷用地手續(xù)。拆遷戶必須按合同要求自行組織新建和拆遷。五是資料整理歸檔上報(bào)。征地拆遷工作結(jié)束后，縣協(xié)調(diào)辦必須將征地拆遷資料進(jìn)行整理歸檔，并上報(bào)市協(xié)調(diào)辦和xx高速公路建設(shè)指揮部。六是認(rèn)真解決公路沿線因征地拆遷和工程建設(shè)引起的影響群眾生產(chǎn)生活的各種問(wèn)題，認(rèn)真做好施工環(huán)境保障工作，確保工程順利施工。配合xx高速公路建設(shè)指揮部督促施工單位完善地方群眾生產(chǎn)生活各項(xiàng)溝、橋、路、涵等設(shè)施，確保地方群眾生產(chǎn)生活全面恢復(fù)正常。七是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。在工程施工中，不該砍的林木堅(jiān)決不砍，能少砍的林木，堅(jiān)決少砍。對(duì)采砂場(chǎng)、石料場(chǎng)，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，并依法辦理開采手續(xù)，嚴(yán)禁私挖亂采破壞生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁搭車砍伐林木，搭車采砂采石。八是要“兩手抓、兩手都要硬”。要一手抓公路建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)。

同志們，xx高速公路的建設(shè)，傾注了省委、省政府對(duì)我市的關(guān)懷，凝聚了全市各族人民的深切期望。沿途各縣黨委、政府及全市各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把xx高速公路建設(shè)工作作為工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，讓省委、省政府滿意，讓我市人民滿意，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，把xx高速公路建設(shè)成為幸福路、致富路、平安路、文明路。